第一篇:2014年农村综合治理工作总结
2014年农村综合治理工作总结
2014年,我村综合治理工作在乡党委和上级主管部门及村党支部的正确领导下,以党的群众路线为指导,全面贯彻落实依法治国为方略,严格按照上级综治工作的决策部署,深入开展了各项综治工作,取得了一定成绩,现将我村一年来的综治工作做一总结。
一、强化领导,精心部署
领导重视,把综治工作纳入议事日程,常抓不懈。综治工作不仅是社会治安的一个问题,也是一个重大的政治问题,没有一个好的社会环境和安定的社会局面,就没有社会经济的飞速发展,就没有人民群众的安定和谐,为此,支村两委领导对综治工作十分重视,确保了我村社会稳定,人民安居乐业。
二、建立健全各种规章制度,对各种矛盾纠纷,及早发现,及早解决,把一切不稳定因素消灭在萌芽状态。我们年初就制定了十户联防和信息员制度,与每户之间加强沟通,相互负责,时刻加强防范意识,确保人民生命财产不受损失,信息员时刻观察本小区村民的工作生活情况,在闲谈中了解掌握各种信息,对可能出现的矛盾纠纷及早发现、及早解决。
三、加大安全防范力度,确保人民生命财产不受损失。每逢各种重大节日以及雨季防汛、森林防火、夏收、秋收、交通安全、煤气中毒等我们都召开了专门会议,制定方案措施,综治领导组成员轮流值班,并有值班记录,还有巡逻值班,对村内巡查保护,发现险情及时报告,确保万无一失。
四、加强普法教育,不断提高全体村民的法制意思,在我们今天的法治国家,构建和谐社会至关重要,没有一个安定和谐的社会,建设特色的社会主义就是一句空话,我们在一年的工作中,坚持以人为本始终关注民生,了解民情。倾听民声,实实在在为群众办好事、办实事、多办事,使群众得到更多实惠。
2015年即将来临,在新的一年里,我们决心带领全村从事维稳工作的人员加强学习,化解种种矛盾,驱散多重愁云,开创我村平安建设的新局面。我们相信,有党中央新农村建设思想的正确指导,有支村两委的团结务实和努力,有广大村民的拥护和支持,我们村的综治工作一定能再上一个新的台阶。
第二篇:县农村环境卫生综合治理工作总结
*县农村环境卫生综合治理工作总结
市国省道及沿线村镇综合整治办公室:
按照市委工作部署,我县以集中治理农村脏、乱、差为突破口,重点在310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地及周边村、新农村建设试点村开展农村环境卫生综合治理工作,逐步改善农村生产、生活环境,净化“文明华县”窗口,推动社会主义新农村建设。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我县共有14个乡镇、242个村,约38万人,其中农村人口29万人。这次农村环境卫生综合治理工作,涉及全县14个乡镇的92个村。其中310国道沿线涉及5个乡镇22个村,老西潼公路沿线涉及6个乡镇25个村,乡镇政府所在地及周边村28个村,新农村建设试点村28个村。(凡重复村只计一次,共92个)。
二、主要做法与进展情况
今年来,我县以310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地及周边村、新农村建设试点村为重点;以净化“文明华县”窗口,加快建设社会主义新农村工作为目标;坚持“以乡镇为主、充分发动群众、相关部门参与、因地制宜、上下联动、综合治理”的工作原则,在全县农村迅速形成“干部群众齐动员,共同治理脏、乱、差”的社会氛围,农村环境卫生状况取得了一些成效,特别是310国道、老西潼公路沿线柳枝镇、杏林镇、莲花寺等乡镇行动迅速,“净化”成效明显,沿路“三堆”全部清理,树木电杆全部刷白套红,“文明华县”窗口逐步“净化”,全县共清垃圾3.5万方,清淤泥1000余方,清路障200余处,改水 5000余户,改厕6300户,改灶4100户,改圈1600个,建垃圾处理场所350处。主要做法:
一是领导重视。5月15日,在市电视电话会议结束后,县委书记***现场办公,召开了*县新农村工作领导小组会议,研究部署华县农村环境卫生综合治理工作。5月27日,召开县、乡、村三级领导干部参加的*县沿国省道农村环境卫生综合治理工作会议,正式成立了*县农村环境综合治理联席会议组织,下发了《关于沿国省道及新农村28个试点村环境卫生综合治理工作的意见》,对全县农村环境卫生综合治理工作进行了全面安排,对310国道沿线村和新农村建设试点村的卫生状况进行了曝光。6月19日,召开*县农村环境卫生综合治理工作第一次联席会议,对农村环境卫生综合治理工作进行再动员、再部署。会上下发了《*县农村环境卫生综合治理工作第一阶段实施方案》,明确强调由*书记亲自挂帅主抓此项工作。9月24日,再次召开农村环境卫生综合治理现场会,再次明确当前农村环境卫生综合治理的任务,对农村环境卫生综合治理工作进一步安排部署。11月上中旬,对全县200828个新农村建设试点村进行了农村环境卫生综合治理检查,再次督促新农村建设试点村的村容整治工作,同时下发专题通知,要求各乡镇、各相关部门做好年终检查验收准备工作。
二是责任明确。全县上下都把农村环境卫生综合治理工作列入了重要议事日程,坚持党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓。县委三位常委(纪委书记***、副县长***、宣传部长***)明确分工,检查指导全县农村环境卫生综合治理工作,各包联乡镇的县级领导切实负起责任,做好对所包乡镇的检查指导工作;各乡镇负责具体工作的实施,分别成立了相应领导机构,层层落实领导目标责任制;县农村环境卫生综合治理办公室及成员单位履行职责,分工负责,一级抓一级,一级对一级负责。各乡镇、各相关部门明确责任区段,做到环境卫生“谁拥有,谁治理”。
三是重点突出。我县环境卫生综合治理工作的对象是310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地及周边村、新农村建设试点村;任务是彻底解决“三乱”问题。目标是达到 “五无”要求。本阶段任务是“净化”,县委要求6月底前310国道和老西潼公路沿线村首先达标,乡镇政府所在地及周边村、新农村建设试点村7月底前达标。做到了重点突出,示范带动全县农村环境综合治理工作的开展。
四是措施得力。县环境卫生综合治理办公室会同县委督查室、县政府督查室、监察局、广电局深入一线,进行巡回督查,并在县电视台开辟农村环境卫生综合治理专栏,表彰先进,曝光后进,促使工作均衡发展。县委决定,凡我县各乡镇、各相关部门包联的乡镇村及路段被市上点名曝光一次的,由县上主要领导提出批评;凡被点名曝光两次的,由县上取消其考核优秀资格;凡被点名曝光三次的,由县上主要领导对该乡镇、相关部门的一把手进行戒免谈话,并责令写出深刻的书面检查。从今年开始,县上已把这项工作纳入到目标任务考核中,实行“一票否决”制。同时,县委决定,拿出50万元,对工作表现突出的乡镇和相关部门用“以奖代补”的办法激励先进、鞭策后进。
三、下一步工作思路
1、大力宣传,营造良好氛围
通过采用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动,努力营造全县干部群众齐动手、共同建设文明生态新华县的整治氛围。要教育群众树立良好的卫生习惯和行为,遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,形成“人人爱卫生、爱家园”的良好习惯。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收,积极使用农家肥。要大力提高全民环保意识。
对在农村环境卫生综合治理工作中工作特别突出的村,召开观摩会,树立样板,及时宣传、推广一批好的典型。
2、加强领导、落实责任
继续实行县乡两级主要领导负总责,分管领导具体抓,层层抓落实的长效工作机制,层层建立工作责任制,确保治理工作的顺利开展。
乡镇政府负责各自辖区内垃圾治理工作,按规划建立垃圾掩埋处理场所,建立垃圾清运保洁制度,落实专人负责辖区环境卫生的监督管理,并妥善解决经费。并要结合实际,每乡镇配备2-5部清运车,当天垃圾当天清运、防止“滴、洒、漏”现象。
村级按照“一事一议”的要求,组织村民进行村庄垃圾治理,建立垃圾清运保洁制度,制定实施村庄垃圾整治的村规民约,设置垃圾收集点,建立保洁员队伍。明确垃圾清扫及清运责任:房前屋后由住户负责,村道、沟渠和绿化带的卫生与白色污染由保洁员负责,各住户的生活垃圾由保洁员每天定时收集,要求保洁员对垃圾适当分类,对泥土和树枝、树叶就地处理;按照市场化运作原则,建立清运队伍。
3、制定收费方法和政策,多方进行扶持
县建设局要尽快拿出我县《农村垃圾处理费征收管理规定》,各乡镇政府要制定可操作性强的管理制度。在《规定》出台前,可按照“一事一议”的原则,按照本村垃圾收集运输等实际开支情况,酌情征收卫生费,保证工作的正常进行。财政部门要对农村垃圾的处理给予贴补,特别是经济比较困难的镇村要给予重点扶持。对积极开展卫生治理的,经各级验收合格的村庄平均每年每村给予0.5-1万元的补助。
4、强化考评督查,确保整治实效
要求各乡镇每月定时或不定时自查,建立月报制度。县环境卫生综合治理督查组建立抽查及定时检查办法,并建立动态管理制度。考评好的给予表扬奖励,经验收达到“卫生治理示范村”标准的,将给予一定资金奖励,并予以表彰。
5、加强协作,齐抓共管。
农村环境卫生治理工作是一项系统工程,各相关部门要各司其职,密切配合。县新农办牵头负责对28个新农村试点村环境卫生综合治理的协调督查和全县农村环境卫生综合治理阶段工作安排;县委文明办牵头负责对310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地及周边村的环境卫生综合治理的协调督查;县交通局牵头负责对310国道和老西潼公路路面的协调督查以及老西潼公路的路面保洁;县建设局负责研究制定、收集垃圾处理费征收等相关政策,进一步协调加快农村垃圾收集设施建设,同时负责“十里工业长廊”路沿以外的卫生保洁。
2012年10月12日
第三篇:农村社会管理综合治理工作总结
农村社会管理综合治理工作总结
2015年,我村政法综治工作在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕镇政法综治工作会议精神和平安建设总体部署,以经济建设为中心,以社会管理创新为突破,以维护社会稳定为重点,充分履行职能,提升打击犯罪、治安防范和服务管理水平,各项工作呈现出较好的发展态势。在全体政法综治工作人员的共同努力下,实现我村社会大局和谐稳定和人民群众安居乐业,为我村社会经济发展创造了有利条件,有力推动我村各项工作有条不紊向前发展。回顾一年来的工作,重点包括以下三个方面:
一、抓督查,强考核,全面落实综治工作责任制。镇党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为头等大事来抓,今年召开了多次政法综治大会,为全镇政法综治工作的扎实有效开展奠定了基础。同时,通过与各部门、企业、村(社区)签订综治目标责任书,落实综治责任,实行责任追究。强化督查,实效明显。健全综治月例会制度和日常督促机制,有效促进工作的开展。年终,镇党委、政府组织对全镇村、部门单位政法综治工作进行考核,对组织有力、工作扎实、成效显著的村和单位予以表彰,对工作措施不到位的村和部门单位予以通报批评、黄牌警告。
二、抓排调,强防控,全力维护社会大局稳定。狠抓矛盾纠纷排查力度,做好集中处理信访突出问题和群体性事件工作。今年以来,我村对2014年11月以来的信访工作进行了集中梳理化解、对信访户进行了解释和教育,对突发群体性事件制定了三个工作预案:情报工作预案、劝访工作预案和处置工作预案,使矛盾最大限度地化解在基层。进一步加强对重点地区的防控工作。通过建立镇村两级巡防队,逐级逐层、针对性地进行巡防,保障全镇治安稳定。进一步加强司法服务、社区矫正和安置帮教工作。通过积极落实捆绑帮教,案情帮教、访谈帮教等措施,实现全年无帮教对象重新犯罪。深入开展防范和处理邪教问题。坚持“以防为主,打防结合,标本兼治,长抓不懈”的方针,在全村形成弘扬科学、崇尚文明、扶正祛邪、扬美抑丑的良好风气,对“全能神”等邪教组织和人员进行重点摸排,及时把苗头消除在萌芽状态,绝不让邪教在我镇盛行。全村未发现邪教组织和人员,保证“三个零指标”的实现。
三、抓打击,强整治,不断促进人民安居乐业。严厉打击各种犯罪活动。结合本村实际,开展专项斗争和重点整治相结合,明查暗访与突击行动相结合,高密度、全方位的治安巡防活动,树立政法干警良好形象,切实严厉打击各类犯罪活动。全力抓好“五项整治”专项行动工作,与派出所联合召开工作部署会议,周密部署,统一行动,村、社区书记参与排查。将重点地区、重点人员的监控落到实处,做到村组排查有台账,工作细致有抓手。开展交通安全整治。以预防道路交通安全事故为主线,加大对机动车辆排查整治力度,交通安全隐患得到及时整改。
回顾一年的政法综治工作,尽管取得了一点成绩,但面对新形势、新情况治安形势仍比较严峻,政法综治工作的各个方面都还有待加强。2016年,我们将继续坚持科学发展观,全面贯彻落实党的“十八大”会议精神,围绕平安建设要求,突出“疏、防、控、打”措施,与时俱进,开拓创新,狠抓落实,更好地促进政法综治工作的创新发展。
一、以积极推进经济为目的,抓好政法综治工作重点方向。
政法部门切实履行责任,主动服务,为官桥经济社会发展提供优质的法律服务和良好的社会环境,义不容辞。
二、以机制建设为龙头,着力维护社会稳定。严格落实维护稳定工作各项责任制度,完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。认真落实上级文件精神,进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,形成党委、政府统一领导,维稳、综治组织协调,以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。
三、以“平安封岱”建设为抓手,着力提升社会管理水平。进一步完善社会治安防控体系,深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强社区和村级综治维稳室建设,有效整合和优化治安防范资源。做好对特殊群体的工作,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。加强监督检查和考评,不断推进综治工作向纵深发展。
四、以确保国家政治安全为重点,着力做好防范和处理邪教工作。深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委学习计划,将反邪教警示教育融入“六五”法制宣传教育工作,重点抓好各级各学校的反邪教教育。要始终保持高压态势,依法打击“法轮功”、“全能神”邪教组织的违法犯罪活动。坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。
五、以专项斗争和集中整治为手段,进一步增强人民群众的安全感。深化“扫黑除恶”和打击“两抢一盗”专项斗争,遏制系列犯罪的发展蔓延,继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动,治理突出治安问题和治安混乱地区。落实宽严相济的刑事司法政策,最大限度地遏制、预防和减少犯罪。
2016年的政法综治工作充满挑战和艰辛,然而,我们将会一如既往地保持高昂的工作作风和扎实苦干的工作精神,将工作做实做好,力争在来年年末时交出一份让封岱父老满意的成绩单,为推进封岱经济快速发展做出更大的贡献。
第四篇:浅议加强农村社会综合治理
调研文章
浅议加强农村社会治安综合治理
稳定是改革发展的前提。在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。坚持“打防结合,预防为主”,落实社会治安综合治理的各项措施,改进社会管理,保持良好的社会秩序”。我国是一个农业大国,70%的人口在农村,“没有农村的稳定,就没有全国的稳定;没有农村的小康,就没有全社会的小康,没有农村的平安,就没有全中国的平安”。所以,加强农村社会治安综合治理,全力维护农村的社会稳定,推进农村经济社会的健康发展,保持农村长期和谐稳定的社会环境,使人民群众安居乐业,加快农村小康社会的进程,推进社会主义新农村建设,是各级基层组织工作的重中之重。为此,加强农村社会治安综合治理,势在必行,意义深远,责任重大。
一、加强农村社会治安综合治理的意义
农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题,没有农村的稳定和进步就不可能有整个社会的稳定和进步。加强农村社会治安综合治理,实施依法治村,就是要解放和发展生产力,保障农村经济的健康发展,保障社会主义制度在农村的巩固,推动农村物质文明、政治文明、精神文明建设。
(一)加强农村社会治安综合治理,是解决我国社会治安问题的根本出路。社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映,必须长期坚持依法从重从快,严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动,但 1 是仅靠打击不可能有效地减少产生犯罪和社会治安问题的复杂因素,必须全面加强综合治理才能奏效。
(二)加强农村社会治安综合治理,是树立和落实科学发展观的需要。在我国农村,8亿多农民怎样当家作主?怎样行使宪法赋予的管理政治、经济、社会事务和基层各项事业的权力呢?就是要依法进行自我管理,实行村民自治。实践证明,要持续、稳定、协调地发展农村经济,就必须用法律来理顺农村工作各方面的关系。要巩固发展农村根本的成果,就必须用法律规范干部、村民的行为。要建设社会主义新农村,就必须使农业生产、农民生活走向法制化、制度化的轨道。因此,要促进社会主义事业的发展,必须全面开展依法治村。然而这些都要靠稳定作为前提,农村没有一个稳定的环境,什么事情都办不成。
(三)加强农村社会治安综合治理,是确保农村长治久安、人民安居乐业的需要。正确处理改革发展稳定的关系,农村不稳定因素依然存在:一是西方敌对势力没有停止对我国的西化分裂及破坏活动,亡我之心不死;二是境外民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力,破坏我国安定的形势;三是农村“邪教”组织不断煽动闹事;四是大量的人民内部矛盾升级,一个人的问题可以酿成集体事件,五是群众集体上访呈上升趋势。所以,农村社会治安形势严峻,维护农村稳定的任务十分艰巨,因此,必须增强农村维稳工作的紧迫感、责任感,把集体维护好,把问题处理好,把坏人打击好,确保农村长治久安、人民安居乐业。
(四)加强农村社会治安综合治理,是推动基层组织有效运转的重要保证。农村基层组织是党在农村的前沿指挥部,《村民委员会组织法》已颁布实施多年,它对加强以党支部为核心的村级组织建设起到了极大
2 的促进作用。但是,如何推动村级组织的有效运转,发挥其整体功能,又为我们提出了需要进一步解决的新课题。通过依法治理,把农村村级组织建设与管理融为一体,纳入法制轨道,使村级组织的整体功能得到加强,为以党支部为核心的村级组织建设找到了新的工作方式,为在新时期加强和改善党对农村基层工作的领导开辟了新的途径。农村基层建设的加强和高效运转,必须建立在农村的安全与稳定的基础上才能实现。
(五)加强农村社会治安综合治理,是农村经济体制改革和市场经济发展的内在要求。以家庭联产承包责任制为主要内容的农村体制改革,使农村有了生产经营的自主权,开辟了农村经济繁荣发展的道路,而发展农村经济,深化农村改革,都离不开稳定作为保障。
党在农村改革中形成一系列切实有效的政策,需要用法律形式将其固定下来,逐步建立制度化、法律化;对改革出现的新的经济关系,需要用法律加以确认;经济领域的正常秩序,需要用法律加以保证,广大人民群众的物质利益和财产的合法权益,需要依靠法制予以保障,使之不受侵犯。因此,必须保持农村的长治久安,才能适应农村经济体制改革和农村经济发展的需要。为此,必须加强农村社会治安综合治理。
二、加强农村社会治安综合治理的方法
(一)强化社会矛盾纠纷的排查调处,全力维护农村社会稳定
1、开展依法治村,做好信访工作。信访是党和群众密切联系的桥梁和纽带,是反映社情民意的主渠道。抓源头,群众利益无小事,群众反映的问题就是我们工作的重点,而且要釜底抽薪地给予解决;抓基层组织建设,我们基层的干部作风要树立以人为本的思想,树立科学的发展观、正确的正绩观和马克思主义的群众观,要坚决自觉执行党在农村各
3 项改革法规,只要基层干部财务清、工作实,群众就明白;抓好政策法规的宣传教育,化解群众矛盾,稳定群众工作,做到不推,不烦,不躲,不拖,要建立快速、有效的督查机制。抓势头,变消极因素为积极因素。稳定群众情绪,冷静对待上访群众,时时切入,防止反复。把群众反映的问题解决在萌芽状态,解决在基层。
2、开展依法治村,解决民事纠纷。当前民事纠纷不断增多,不仅给人民群众生产生活带来麻烦和苦恼,而且影响了干部的精力,使干部不能很好地一心一意谋发展,聚精会神搞建设,更重要的是给稳定的社会环境带来隐患,若任其发展后果不堪设想。
面对新形势下产生的新情况,农村社会治安怎么抓,民间纠纷怎样才能预防和减少,这一切都成了摆在基层干部和群众面前的新课题。要切实解决好这一新问题,出路只有一条——全面开展依法治村。一是要巩固“四五”普法成果,搞好“五五”普法工作,使广大人民群众做到学法、守法、用法;二是要依法健全完善各级管理办法,确保各项制度的落实;三是要依法制定村规民约,规范群众行为;四是进一步加强镇、村人民调解工作;五是面对如家庭不和睦经常吵架,兄弟姐妹间因赡养老人互相扯皮推诿,婚嫁丧葬大操大办等问题不处理好就会影响社会稳定,要处理又无法律依据,就要针对农村实际,依据有关法律法规和约定俗成,较好地避免在工作中处理此类问题的盲目性和随定性。只有这样才能形成一个法制观念强、文化意识浓、社会秩序好、村民安居乐业的新农村。
在依法治村的实践中,严厉打击各种犯罪是治标,抓教育防范是治本。要使社会稳定必须标本兼治,重在治本。依法治村,全面推进社会
4 治安综合治理的成功实践,归结起来,一是各级党组织的高度重视是搞好社会治安综合治理保证。二是根据宪法、法律、法规,结合本地社会生活实际,制定全体村民共同遵守的行为守则,是搞好社会治安综合治理的基础。三是基层干部以身作则,率先垂范是搞好社会治安综合治理的关键。四是为确保法律法规的有效执行,建立群众性的监督机制,实行公开监督,群防群治是搞好社会治安综合治理的重要手段。五是加强社会治安综合治理队伍建设和加大经费投入保障。
(二)组织多功能综治工作中心
将乡镇综治办、信访办、司法所、调解室、安办、警务室、流动人口管理办公室等基层组织进行整合,组建多功能综治工作中心,集中统一办公地点,接待群众来电来访、纠纷案件的排查调处和分流处理。建立完善综治工作议事、例会、通报、考核、记事、学习、上下班、值班、效能、保密制度和各部门的职责,中心坚持每月召开一次工作会议,听取各部门工作情况汇报,分析形势,总结经验,制定相关对策,为领导决策提供依据。每月组织成员进行一次政治、业务学习,不断提高思想觉悟、业务技能和执法水平。综治工作中心根据工作需要,在重大活动、节假日等重要时段对中心人员进行整合,联合办公,集中力量,突击检查,处理重大事项,克服原来多头管理、协调困难、动作迟缓、效率低的问题,从而提高办事效率。
(三)大打禁毒人民战争,强力推进反邪教工作
一要采取多种形式,广泛宣传,使禁毒宣传能够入脑、入耳、入心,切实增强全社会的禁毒意识、防毒意识,使广大人民群众远离毒品,拒绝毒品。重点抓好对青少年和高危人群的禁毒宣传教育,要积极组织开
5 展对在校学生的禁毒宣传教育,使学生对毒品危害的知晓率达到100%,努力实现“学生不吸毒,校园无毒品”;要按照“面向群众,贴近生活,确保实效”的要求,注重发挥基层文化馆站、文艺团体的作用,采取各种生动活泼、群众喜闻乐见的形式,近距离、经常性地开展禁毒宣传文化活动。以家庭为单位全力推动“不让毒品进我家”活动向纵深发展;每年“6·3”虎门销烟纪念日至“6·26”国际禁毒日期间,要集中力量开展禁毒宣传教育活动,掀起禁毒宣传高潮。
禁毒行动重在打击。打击工作要做到摸得准,打得狠,打出威风,打出气势,给社会以信心,给群众以安心,让犯罪分子死心。一要切实做好禁毒信息工作。全力构建广泛覆盖社会面的信息网络,不断拓宽信息渠道,进一步增强缉毒工作的主动性、针对性和实效性。二要定期加强对涉毒情报信息的摸排、收集、分析和研判,服务现实斗争。三要进一步加大堵源截流工作力度,坚定不移地贯彻“严打”方针,从重从快,依法严厉打击,以公开的强有力的阵势,向毒品宣战,坚决遏制毒品来源。四要加强抓好禁吸戒毒工作,对发现的吸毒成瘾人员一律集中强戒。符合劳教条件的,坚决报送劳教戒毒,减少流入社会的吸毒人员,萎缩毒品消费市场。对登记在册的吸毒人员,落实由家庭、单位、公安派出所和村(居)“四位一体”的帮教工作,做到帮教人员落实,帮措施到位,帮教对象不失控。
邪教反社会、反人类、反科学,是现今世界两大瘟疫之一。反邪工作一是要加大警示教育活动,二是要消除邪教精神控制,三是要做好帮教工作。
(四)全面实施整体联动治安防范,促进社会治安好转
6 建立完善防范体系。针对易于诱发违法犯罪的人、物和事、时间、空间,综合运用人防、物防、技防手段,结合实际,全面实施“整体联动治安防范工程”,建立和完善以下三个方面的防范体系。
1、建立和完善以警民为依托的区域边际协作共防、堵卡守候的防范体系。在行政区域边际建立健全不同隶属关系的警民协作共防的组织形式和工作制度,开展经常性的协作共防活动。
2、建立和完善人员活动集中的车站、码头、市场、交通干线等重点部位、乱点地方、复杂场所的治安防范体系。要落实“谁主管谁负责”,在重点部位、乱点地方、复杂场所设立报警电话。
3、建立和完善以院坝联防、山湾联防、自防自治为主的农村乡镇、村、社、户四级治安防范体系,加强义务的或者有偿的治安巡逻队伍建设,广泛开展联防活动,增强群众自防自治能力。
三、加强农村社会治安综合治理的基本思路
(一)提高认识,选准路子。农村开展普法教育后,广大群众的法律意识有了不同程度的提高,农村的传统观念受到一定冲击。特别是随着农村统分结合的双层经营体制不断完善,群众中要求干部依法行政的呼声越来越高。基层干部在工作中渐渐感到老办法不灵,新办法不会,工作难做,事难办,干部难当,只搞单项治理,总是“按下葫芦起来瓢”,不能从根本上解决问题。我们基层领导干部必须提高依法治村的能力,带头学法、守法、用法,全面展开依法治镇、治村工作,使农村社会治安综合治理在法治的基础上不断深入。
(二)建设机构,明确职责。社会治安综合治理是一项庞大的社会系统工程。镇、村是农村社会治安综合治理的指挥部,要建立起行之有
7 效的管理机构,充分发挥镇、村综治办,镇司法所、派出所的作用。一是镇成立社会治安综合治理委员会;村委会成立社会治安综合治理办公室;村民小组成立治保、调解组织,建立综治信息员队伍。二是要负责拟定依法治村工作规划和强化考核目标;三是建立起“党政挂帅、综合协调、部门联动、各方参与”的工作机制,形成全社会齐抓共管治安的局面。
(三)依法建制,科学管理。农村社会治安综合治理,就是在镇党委的组织领导下,充分发挥村级组织的作用,动员和组织全社会的力量,运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社会秩序,保障社会稳定。依照宪法、法律以及党和国家关于农村工作的有关方针、政策,通过村民民主协商形式,将本村的各项村务工作,包括政治、经济、文化、教育、环境保护、社会治安等方面的管理,制定出相应的规定,形成公约或守则,使各项村务工作有章可循,有规可遵,这样就可以使国家的法律法规和党的方针、政策,在农村基层具体化,变为广大人民群众看得见、摸得着的具体行为规范。形成“四敢四不怕”的精神大力推进依法治村工作,即:一是敢于坚持在法律面前人人平等,不怕得罪亲朋好友;二是敢于坚持原则,不怕打击报复;三是敢于依法致富,不怕别人非议;四是敢于带领群众大力推进依法治村工作,不怕牺牲个人利益。
(四)强化教育,奠定基础。农村社会治安综合治理工作教育是基础,依法治理是普法教育的最终目的,也是社会主义民主与法制建设的必然要求。因而实施社会治安综合治理,需要强有力的法制宣传教育工
8 作作保障。做到:一是领导干部带头学法。领导干部法律素质如何,直接关系到农村社会治安综合治理的成效。二是举办农民普法培训班、法制夜校。对在校学生、农民群众进行法律法规的教育。使他们做一个科技明白人,法律明白人;三是充分利用广播、电视等媒体和墙报、会议进行宣传教育;四是健全党员联系群众制度,宣传法律知识,使群众把学法用法形成自觉的要求和行动,为不断巩固社会治安综合治理工作发挥作用。
(五)加大投入,搞好保障。加大资金投入是加强社会治安综合治理的保障,多渠道地筹集群防群治队伍建设所需的经费,除政府财政适当补贴以外,应根据“谁受益谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则,由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力,建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制,群防群治经费农村村、组可采取“一事一议”的办法来筹集,以便有效保障群防群治工作的开展,落实社会治安综合治理的各项措施。
总之,加强农村社会治安综合治理工作,领导重视是关键,法律宣传教育是基础,民主监督、建章立制、群防群治是手段,队伍建设和经费投入是保障,打击犯罪实现稳定是目的。
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第五篇:农村消防安全综合治理工作方案
农村消防安全综合治理工作方案
为切实做好我乡农村火灾防控工作,维护消防稳定形势,防止农村人员伤亡火灾事故发生,现就开展我乡农村消防安全综合治理工作制定如下方案:
一、工作目标
通过开展农村消防安全综合治理工作,全面掌握了解我乡农村消防安全整体状况,按照“健全机制、改善条件、常抓整治、强化培训”的原则,由政府承担责任,有关部门、各行政村全面参与,依法整治农村火灾隐患,夯实农村消防工作基础,有效改善农村消防安全环境,为“平安XX”创建作出贡献。
二、工作时间
2020年11月1日至2020年12月31日
三、整治范围
全乡农村老旧居民住宅,特别是空巢孤寡老人、留守儿童、残疾、智障等弱势群体居住的老旧居民住宅。
四、工作措施
(一)集中开展重点排查。
以行政村为单位,村主职干部负总责,精心挑选人员,构建“横向到边、纵向到底”的排查网格,做到不漏一户的实地排查。一是11月底完成对空巢孤寡老人、留守儿童居住房屋的排查工作,确保全部排查一遍,开展一理(整理电线)、二清(清柴草、清理灶膛)、三隔(煤气灶台分隔、电器用具分隔、蜡烛蚊香使用分隔)、四增(增灭火器、消防水源、志愿消防组)活动,及时填写排查记录表,按乡建立排查花名册并报区消安委办备案。要将三人以上共同居住的老人和弱势群体居住房屋作为排查重点,务必做到全面掌握。二是要强化隐患排查,对电气不规划敷设、室内随意放置可燃堆垛,火源使用不当等潜在的火灾隐患进行彻底排摸,全面掌握消防安全状况。(二)集中开展综合治理。
一是要对农村敷设不规范的居民用户表内电气线路进行清理和更换,尤其对裸露线路要实施穿管保护,敷设方式应符合消防安全要求,选用的导线截面积、线材、空气开关等应符合安全要求。12月底前完成整改方案设计和整改经费概算,争取在2020年12月底完成整改。二是结合整体规划推进农村消防水源建设、村庄道路改造,改善农村消防安全条件。不具备给水管网条件的,每个自然村要规划设置一个消防蓄水池(或可用水源),村庄道路要逐步达到便于消防车通行的要求。三是11月底完成乡消防安委、消防工作站建设,至少落实1名专职人员,负责日常排查治理工作;每个行政村在村“两委”中确定专(兼)职消防管理员,完善消防网格,落实消防安全网格化管理。四是11月15日前完成村“两委”负责人的消防安全培训工作以及驻村干部、综合整治主任的消防安全“明白人”培训工作;11月底前对习惯使用老旧火笼取暖的人群进行调查,对此类人群提倡用热水袋、烫壶等更加安全的取暖工具,做好集体更换工作,确保2020年冬季该类人群不再使用有危险性的取暖工具;12月底前在各自然村设立固定的消防安全阵地(设置防火公约消防宣传栏等)。五是抓好志愿消防队建设,加强培训和演练;常住人口1000人以上的行政村,要按规定建立志愿消防队。五、工作步骤
本次消防安全综合整治工作共分三个阶段
(一)动员部署阶段(2020年11月15日前)。
乡政府成立综合治理领导小组,制定具体的治理工作方案,明确治理对象、重点、方法和要求。综合治理方案报区消安委。(二)排查整治阶段(至2020年12月20日)。
2020年12月25日前完成排查摸底工作,建立工作台账,并将排查摸底数报区消安委;2020年12月30前完成整治。(三)自查自评阶段(2020年12月25日至12月31日)。
乡政府对综治工作开展自查自评,将自查自评报告及总体工作总结报区消安委。六、提高认识,加强领导。
各行政村“两委”干部、全体乡干部要充分认识开展农村消防安全综合治理工作的重要意义,乡政府成立XX乡乡村消防安全专项整治工作领导小组,由乡长XX任组长,党委委员、副乡长XX任副组长,各行政村联系班子成员、驻村干部为领导小组成员。
