如何加强和改进新形式下部队的训练工作

第一篇：如何加强和改进新形式下部队的训练工作

如何加强和改进新形式下部队的训练工作

一、牢固树立训练“面向现代火场，面向实战”的思想拓宽练兵思路。现代火灾的复杂多变和残酷性是众所周知的，消防部队整体作战能力的提高，必须瞄准现代火场、瞄准实战需要来设计和安排训练的内容，必须坚决改变单纯以卡秒记时比速度的竞技性训练模式。首先应在掌握基本技能训练的基础上，组织官兵熟悉掌握辖区情况，如道路、水源位置及状况、各单位及建筑设施分布情况、容易发生火灾的单位的特点和发生火灾后火势发展的趋势。其次要熟悉掌握单位内部的消防设施，如火灾自动报警系统、防排烟系统、事故广播和照明系统、消火栓系统、固定和半固定灭火冷却系统、安全疏散和防火分隔设施等。对这些消防设施要组织官兵掌握其作用、性能、操作方法，以及在紧急情况下与单位技术人员联系的办法。

二、面向现代火场,加强灭火组织指挥的练兵方式如何正确有效地指挥部队战胜越来越多复杂的火灾，夺取灭火战斗胜利，是消防部队应不断研究和改进的一个重要课题，特别是各级指挥员当前亟待解决的问题。首先更新指挥观念，增强组织意识。更新灭火指挥观念，是各级灭火指挥员，特别是灭火总指挥员，从思想上彻底改变“司令指挥的旧观念以及个人指挥为主的观念，真正树立起”组织指挥“的新观念。长期以来，我们的灭火指挥一直处于低级指挥阶段，即司令指挥阶段。这种仅靠火场一两个指挥员组织领导灭火战斗的指挥形式，只能应付过去那种简单的小型的灭火战斗。随着城市现代化建设的发展，火灾日趋大型化、复杂化，火场参战部队越来越多，战斗力分工越来越细，作战规模在不断扩大，并且逐步向大兵团、多兵警种协同作战的方向发展。但从近几年来灭火战斗中反应出来的问题看，指挥员指挥战斗的思想还没有真正转变过来，仍然是用指挥小火场的老模式来套今天大规模的新战斗，用老经验指挥当前的“合成军”。虽然有的临时也建立了指挥机构，编制参谋人员，却没有真正发挥作用，灭火组织指挥处于滞后被动状态。

三、面向现代火场，逐级提高训练层次，逐级形成战斗力消防部队的整体灭火作战能力的形成和提高，需要有一个循序渐进的较为漫长的过程，除了人员流动和装备更新等因素外，战斗力的形成需要四个阶段：

（一）是基础训练阶段。主要是组织官兵学习消防业务基础理论、消防法规和执勤条令，组织进行基本的技术训练，如撒水带、练着装、爬梯子、射水和救人、自救等。

（二）是专业训练阶段，即各执勤岗位人员应具备的业务素质训练。如电话员对辖区情况的调查熟悉、驾驶员对泵浦的使用与维护、官兵对所配备装备的性能熟悉、操作及个人防护训练等。

（三）是应用性训练阶段。主要训练内容为班战术和各种消防车操作法训练、中队战斗编成训练、对单位消防设施的熟悉与操作、消防部队的移动灭火装备与单位固定灭火设施和城市公共消防基础设施的协同配合方法、各种技术装备在火场上的运用方法、以及关阀、堵漏、浓烟中侦察、登高、救人等模拟训练。四是综合协同演练阶段。主要进行对现代火灾的战法研究、灭火救援计划的编制、机关协同各方力量的方式方法以及对单位组织进行的联合灭火救援演习等，以提高部队的整体作战水平。

第二篇：如何加强和改进新形式下的思想政治工作.2010

如何加强和改进新形式下的思想政治工作

───海拉尔区城乡和住房建设局党工委思想政治工作调研报告

一、做好思想政治工作应注意的几个问题

1、要坚持以情感人、以理服人。要做人的思想工作，必须坚持“以人为本”。以情感人是利用群众的情感特点，从激发情感入手，并把各种道理寓于情感交流之中，使职工在情感上引起共鸣，在思想上受到教育。以理服人，就是要通过讲道理，摆事实的方法，使职工从思想认识的深处意识到对与错，是与非，由此产生对劝说道理的信服，从而形成共识。要使思想政治工作取得实效，必须从关心职工群众的切身利益出发，从效果上看，就是要把思想政治工作做到职工的心坎上，努力做职工的有心人、知心人、热心人，以一颗真诚火热的心去感化每一位干部职工。

2、要坚持理论联系实际。思想政治工作必须从实际出发，善于运用“三个代表”重要思想，有针对性地解决职工的思想认识问题。同时，要经过充分调查研究，针对职工的热点、疑点、难点问题来开展思想政治工作。同时，教育要针对不同的对象、不同的年龄层次、不同的专业、不同职务进行，做到因人制宜。

3、要注意方式方法。思想教育的对象是人，因此要注意方式方法。首先，领导要以身作则，通过潜移默化，动之以情，晓之以理的教育，使受教育者自觉牢牢构筑起思想道德防线。其次要善于发现和总结先进典型，运用典型榜样的方法，来激励广大的职工，通过加强宣传，充分发挥典型示范的教育引导作用；三要坚持表扬和批评相结合，以表扬为主的原则，通过思想政治工作来调动积极因素，克服消极因素，激励和发扬正气，形成团结、拼搏、进取的局面。

二、加强和改进思想政治工作的几点建议

1、坚持教育为先，打牢思想政治工作的基础。加强思想政治工作，思想教育是基础。住建系统要坚持把加强干部的理论学习，提高思想政治素质作为思想政治工作的切入点，抓紧抓好，教育引导干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及社会主义荣辱观等科学理论，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强做好城市建设和管理工作的政治意识、责任意识和大局意识。其次是要开展多渠道多层次的教育培训，全面提高行政执法人员的政治素质、业务水平和操作技能，努力做到依法行政，秉公执法，文明办事。同时，结合工作实际，通过设置“职业道德”课程、开展建设系统道德演讲、论坛、竞赛、有奖征文等活动，引导职工队伍加强自我修养，提高自律能力，积极倡导全局干部职工讲职业道德，守职业纪律，尽职业责

任，创职业文明，争做热爱本职工作的奉献者，公正廉洁的执法者，文明高效的服务者，全力塑造服务型机关的新形象。

2、坚持开拓创新，增强思想政治工作的实效性。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，各种思想文化相互激荡，思想政治工作遇到了一些新情况、新问题。人们的思想更加活跃，观念不断更新，思想政治工作任务日趋繁重，难度加大。思想政治工作要充分体现时代特征，适应社会潮流发展，所以，要坚持与时俱进，不断创新教育的手段、形式和内容。同时，要紧扣当前的热点、难点问题，把思想政治工作做实做细，充分发挥思想政治工作的激励、鼓动和疏导作用，保证干部队伍思想稳定、保证各项工作的顺利开展。

3、坚持整体推进，使思想政治工作系统化。思想政治工作是一项系统工程，包括教育内容、方式方法、领导体制、运行机制、机构队伍、阵地载体等许多方面，并与体制改革、法制建设和文化建设密切相关，这些要素相互影响、相互制约，其综合作用决定着思想政治工作的效果。抓住根本是思想政治工作之魂，加强和改进思想政治工作，最根本的要深入贯彻“三个代表”重要思想，使广大干部职工增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步坚定理论信念。思想政治工作置身于全局，服务于全局，应当进行整体部署，不能单打一。既要发挥政治工作部门的作用，又要依靠机关各部门的力量，形成思想政治工作的整体合力；既要更新教育内容，又要改

进方式方法，增强说服力和感染力；既要健全领导体制和运行机制，又要完善载体和建设阵地。同时，要下大力抓好基层建设，心要操在基层，劲要使在基层，注意解决基层工作困难和群众切身利益的实际问题，不断改善基层工作条件，切实提高干部职工的生活质量，打牢思想政治工作的物质基础。只有这样思想政治工作才能更好地发挥整体效能，焕发出新的生机和活力。

4、坚持制度创新，建立思想政治工作的长效机制。当前住建系统思想政治工作中存在着“一手硬、一手软”的问题，有认识上的原因，更重要的是缺少规章制度作保证，未能形成良好的运行机制。完善的制度是做好思想政治工作的可靠保证。一要健全组织领导机构。认真落实“一岗两责”，健全检查考核制度，把工作成效作为衡量领导班子、领导干部政绩的重要依据，发挥领导干部的表率作用，完善思想政治工作责任制，落实考核、监督和激励机制。二要建立思想政治工作联系会议制度、人员思想动态分析制度、工作效果反馈制度等各项制度。三要加强思想政治工作队伍建设，选派政治强、业务精、有培养前途的年轻同志，充实到思想政治工作队伍中，加强学习培训和岗位交流，改善政工干部的知识结构，使政工干部成为讲政治、精业务、善管理的复合型人才。

5、坚持依靠组织，推进思想政治工作的网络化。面对社会生活发生的深刻变化，要在不断加强思想政治工作队伍建设，发挥全体人员的积极性和创造性的同时，注意发挥基层党组织的战斗堡垒作用，依靠党组织的力量，创造性地开展工作。针对不同个人的思想问题，耐心疏导，具体帮助，消除疑虑，解决问题，振奋精神，形成专兼结合、优势互补的组织和队伍网络。坚持把思想政治工作与精神文明创建活动紧密结合起来，把思想教育渗透到管理之中，渗透到城市建设和管理工作之中，努力形成思想政治工作无处不在的格局。

2010年7月15日

第三篇：加强和改进新形式下党员教育工作征文稿

学习贯彻党的十八大精神，加强和改进新形势下党员教育工作

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中共十八大于2012年11月8日9:00在人民大会堂大礼堂举行，11月14日上午9时在人民大会堂胜利闭幕。这次会议首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想,并对“中国特色社会主义”作了新的阐述总体布，由“四位一体”到“五位一体” 全面小康社会,从“建设”到“建成”,首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番等等,体现中国共产党坚持与时俱进，不断学习进步的精神风貌。在新的形式下，学习贯彻党的十八大精神，必须加强和改进新形式下党员的教育工作。

党的十八大报告明确指出：“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”教育工作的根本任务是培养人才。新时期教育改革发展的主要任务，就是创新人才培养模式，提高人才培养水平，做到因材施教，鼓励个性发展。教育是民族振兴与社会进步的基石，是提高国民素质和促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。发挥党的先锋模范作用，必须加强党的教育的先锋模范作用。

首先，必须加强党的德育教育。在中国古代教育中，德育居于首位，所谓“夏曰校，殷曰序，周曰庠，学则三代共之，皆所以明人伦也”（《孟子·滕文公上》）。在社会主义的中国，德育是社会主义全面发展教育不可分割的重要组成部分，是建设社会主义精神文明不可缺少的方面，是培养全面发展新人的重要途径。它一般包括政治教育、思想教育、道德教育等三个方面。1982年邓小平《在军委座谈会上的讲话》，第一次准确提出社会主义精神文明建设的根本任务：“主要是使我们的各族人民都成为有理想、讲道德、有文化、守纪律的人民。” 中国共产党必须加强自身道德素质修养，才能更好的影响和引导人民沿着正确的思想道路前进。

其次，要加强党的纯洁性教育。保持党的纯洁性，是我们党保持先进性和凝聚力、战斗力的重要基础。在新的历史条件下，我们党只有始终保持纯洁性，才能赢得人民群众的信任和拥护，巩固执政基础，推进中国特色社会主义伟大事业。保持党的纯洁性，首先要加强党的纯洁性教育，增强广大党员干部的紧迫感和责任意识，促使其加强学习、遵守纪律、注重实干，保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。最后，需要有效扩大党员教育覆盖面，这就要在信息传播方式、教育对象及教育内容等方面下功夫。第一，必须构建全媒体党员教育平台。宣传媒体是党员教育工作的有效传播途径。利

用网络、报刊、广播、电台、电视等新闻传媒，扩大党员对党的路线方针政策的知晓度，发挥各种媒体宣传方面的优势，从不同的侧面，不同的角度进行宣传教育，增强党员教育的渗透力和影响力，提高党员教育的实效性。第二，要扩大教育对象覆盖面。有效提高党员的教育覆盖面，必须积极建立和充分运用现有的教育网络，不断扩大教育对象的范围，在全民中营造人人争当先进，人人争当模范的良好氛围，形成党员积极带头、群众全力联动的生动局面。新形势下做好党员教育工作，必须顺应时代潮流，创新建立开放式、多样化的党员教育新模式。

今天，我们既面临机遇又面临挑战，大学生党员是中国共产党的后备力量，保证共产党的执政地位，就必须加强对高校党的建设，以党的十八大精神为统领，紧密结合实际，实现重点突破。用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持从严治党的原则，加强党员自身的教育工作。总之，我们在集中精力进行社会经济建设的同时，一刻也不能放松党员教育工作，全面树立好党员教育新风尚。

第四篇：浅谈新形式下的班主任工作

浅谈新形势下的班主任工作

贵州省天柱民族中学：黄透根

忠诚党的教育事业，热爱教育教学工作，工作责任心强，作风正派，是我的本性。在教育教学工作中始终以优秀班主任、优秀教师的标准严格要求自己，通过自己的不断尝试和总结，在班主任工作中取得了一定的成绩，多次被评为优秀班主任。现将班主任工作总结如下：

一、建立健全制度，实现制度管理

为了把班级管理好，除《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以外，由于我现在接的是第二层次班级，还要根据本班级特点制定符合本班的具体的《班级规章制度》。例如考核制度、课堂规则、作业规则、请假制度、奖励制度等。在请假制度中，学生需要请假时必须通过家长向班主任请假方能生效，学生有什么事情家长也知道，以便让家长和班主任共同管理学生；在奖励制度中，期末考试成绩在班上前十名或学习成绩在班上提高了八名，我就电话通知家长给该生发奖，每位学生都有获奖的机会。更重要的是学生的进步得到了家长和老师的认可。

二、选拔好班团干，成为班主任的有力助手

积极向上的班集体的形成，离不开干部的重要作用。因此，选拔好得力的班干部是很重要的。我采用了竞争上岗的形式选拔班干部。先由班上同学初步评选出各方面能力强，又关心集体，有强烈的责任感的同学作为预选班干部，再让预选出的班干部发表自己的演讲，最后通过全班同学的评定确定班干部。对班干部既要严格要求，又要树

立威信。有了好干部就可以全面抓班级工作。当他们遇到难解决的问题时，班主任协助处理。这样班级工作开展得条条有序。

三、为人师表，注重身教，做学生表率

常言道：上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。在学生眼里，班主任就是中梁，几十双眼睛都在观察班主任的一言一行一举一动。因而班主任在学生面前必须树立良好的形象。要求学生做到的，首先自己做到。要求学生爱护环境卫生，我只要见到纸屑就随手捡起；要求学生按时到校，我坚持早到校；要求学生认真对待学习，我努力做到认真备好每一节课上好每一节课，课堂气氛总是异常活跃，深受学生的欢迎，并做好课后辅导。用我自己认真、严谨的作风潜移默化地影响学生，在学生的心目中就树立了教的榜样，做好学生的表率。

四、爱在心里，“严”字当头

爱和严是对立又统一的两个方面。爱中有严，严中体现着爱。学生由于自制力不强，又不善于控制自己的情绪，往往有意无意地会犯一些错误，因而，必须用严格的纪律来约束他们，要求他们，使他们言行规范。我将自己珍贵的爱洒向每个学生的心田，做一名深受学生尊敬爱戴的好老师。

2013年9月，接高二（8）班的第一天，我就在黑板上写了自己的名字和电话号码，要求学生告诉家长并和我联系后才能报名注册。这样不仅有利于今后和家长的沟通，而且对今后家长和学校共同管理学生带来了很多好处。在纪律方面强调：没有铁的纪律就会变成一盘散砂。要想学业有成就，就必须有铁的纪律作保证。

对于这帮学生，心里充满着无限的爱。不仅要关心他们的学习，还要关心他们的衣食住行等等。到了冬季，由于天气冷亮得晚，有的学生很难按时起床，我就时常到寝室查看，发现睡懒觉的男生就翻开被子善意的打屁股，学生知道老班是善意的关爱就没有什么意见了。

对迟到的走读学生，我并不指责而是一边了解迟到原因一边和家长沟通，让家长知道小孩迟到了，要求家长提醒小孩不要让小孩再迟到。

在教学和班级管理中坚持“以学生为本、构建团结互助积极向上的和谐班级”的教育理念。从不歧视后进生，在我的字典里没有“差生”二字。对于后进生，善于发现他们身上的闪光点，多多鼓励他们，并对他们实施“因材施教”，让他们相信自己是最棒的，找到了自信与动力，成为德才兼备的优秀人才。对于违纪的学生，我常常将其叫到一边对其进行耐心的教育，“晓之以情，动之以理”，做到了严慈结合，让其认识到道错的原因，从而避免今后再犯类似的错误。

五、与任课老师沟通

与任课老师沟通主要有以下两个方面：一是向学生介绍任课教师情况，刚接高二（8）时，利用班会课的机会向学生介绍每位任课教师的情况，让学生在课前对教师的教学年限、教学特长、教学习惯、教学态度以及教学业绩有个大概的了解，便于师生双方能尽快适应。二是向任课教师介绍学生情况。比如全班人数、学习和思想情况、班干部、纪律表现、学生家庭情况等。使各任课教师对本班情况有大概了解，便于今后的教学工作。

六、抓好团的工作

把班上的团员组织起来，在团支部书记的安排下有计划地开展各项活动。

七、和家长保持沟通

和家长的沟通显得非常重要，能够把学校教育和家庭教育有机的结合起来。班主任一定要记住，和家长的沟通不是告状，是更好的把小孩教育好。要充分理解和信任学生，尊重学生的意愿。哪些话该说哪些话不该说，班主任要心中有数，这样才能起到事半功倍的效果。

通过我艰苦细致的工作形成了“比、学、赶、帮、超”的和谐班风、良好学风。现在，任课老师反映良好，由于我总是与学生打成一片，获得了学生的尊敬与爱戴，学生们都已经把我当成了他们的亲人、知心朋友，有什么事情都愿意告诉我并听取我的意见和建议。在管理方面得到了学生的高度评价。在今后的工作中，我将继续为学生奉献自我，为国家培育栋梁贡献自己的力量。

2013-12-9

第五篇：新形式下加强和改进领导干部作风建设的思考

加强和改进领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军，全面贯彻落实科学发展观，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于干部作风的好坏。有良好的作风作保证，才能把科学发展观落实到各项工作中去，才能把党的方针政策落到实处，才能把为民谋利的事情办实办好。胡锦涛总书记在中纪委七次全会那一世小说网 http://www.xiexiebang.com上强调，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强和改进新形势下领导干部作风建设，进一步转变领导干部作风。这对于我们进一步加强领导干部作风建设，推进党风廉政建设和反腐败工作，构建社会主义和谐社会，具有重要的指导意义。本人以深入学习科学发展观为契机，对如何在新形式下加强和改进领导干部作风建设进行了认真探索，通过进机关下基层调研了解，以及通过近几年来干部作风存在的一些问题现象，浅谈自己对新形式下加强和改进领导干部作风建设的见解。

一、当前领导干部作风存在的问题

就我们来讲，柳城县近年来在党员干部作风建设方面作了大量工作，特别是去年在全县开展的机关作风行政效能建设活动，取得了显著成效，广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高，学习风气明显好转，服务水平、办事效率明显提高，依法行政、廉洁从政意识明显增强，工作作风、领导作风比较扎实，总体上是政通人和、风清气正。但是，从新形势、新任务的要求来看，领导干部队伍还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几方面：

一是在思想作风方面。有的领导干部违背客观规律，思想严重脱离实际，习惯用老眼光看待新问题，凭主观意志办事，思想上有保守主义的倾向；有的干部“事不关己，高高挂起”，“等、靠、要”思想和畏难仍然严重；有的干部安于现状，不思进取，得过且过，工作缺乏积极性、主动性，对于上级布置的任务采取敷衍塞责的姿态，“混日子”的思想比较严重。

二是在学习作风方面。一部分领导干部经常以忙于事务为由，不重视学习，忽视对主观世界的改造；有的干部学习存在教条主义、主观主义倾向，理论学习不系统，知识面不广，满足于一知半解、浅尝辄止、照搬照抄；有的学习缺乏动力，把学习培训当作娱乐和交往的机会。

三是在工作作风方面。有的领导干部高高在上，脱离群众，缺乏强烈的责任感和事业心，得过且过，拿着工资不认真履职，不作为甚至乱作为；有的干部不关心群众疾苦，对待群众态度生硬，工作方法简单粗暴，搞强迫命令；有的干部执法不严，办事不公，吃拿卡要，刁难群众，遇着问题和矛盾就推诿扯皮，严重影响了党群干群关系。

四是在领导作风方面。有的领导干部官僚主义严重，做官当老爷，搞一言堂、家长制，个人主义，独断专行。只要是自己决定了的事情，别的班子成员就不能再提出不同意见，严重践踏了民主集中制原则。有的干部不严格按制度规定办事，把权力作为个人专利，假公济私，不是把权力用于全心全意为人民服务，而是想方设法为个人谋取私利。有的违反组织人事纪律，跑官要官，拉关系走后门，封官许愿，任人唯亲，在干部招录、提拔任用等工作中千方百计为自己的亲属、亲信打招呼，提供方便，在社会上造成了不好的影响。

五是在生活作风方面。有的干部拜金主义、享乐主义严重，经不起灯红酒绿的诱惑，利用公款吃喝玩乐、搞迎来送往，办事大手大脚，讲排场、比阔气，贪图享受；有的基层部门单位仍然存在公款赊欠吃喝玩乐的现象，严重影响了党政机关和干部队伍的形象。

二、存在的主要原因

从总体上讲，少数领导干部在作风方面存在问题的原因是复杂的，既有思想认识上的原因，也有监督缺失等方面的问题。具体地讲：

一是特权意识根深蒂固。一些领导干部封建“官本位”意识极浓，把当官与特权、享受紧密联系在一起。“有权不用，过期作废”等错误思想侵蚀一些领导干部的头脑，在生活指标和个人利益上，喜欢和大款相比，看到他们过着花天酒地、一掷千金的日子，想想自己个人能力并不亚于他们，生活方面差距却如此之大，心理的天平失衡，欲望的堤坝决口，从而走上歧路。一些领导干部认为自己不偷不抢，拥护共产党，即使有错，也只是工作中的错误或失误，吃点喝点玩点抽点，钱没往兜里放，不算什么。没必要在这些小事上太认真，更用不着小题大做。这些认识上的误区，导致的直接后果就是干部行为上的不检点，就是不良作风乃至腐败的盛行。在此举一个省外的安例，黑龙江省绥化市原市委书记马德，身为党员领导干部，本应牢记党的宗旨，恪尽职守，廉洁奉公，勤政为民，模范遵守党的纪律和国家法律。然而，他却把党和人民赋予的权力作为牟取私利的工具，利用职务之便，大搞权钱交易，卖官晋爵，疯狂敛财。马德在任职期间，先后收受多人贿赂及礼金人民币1875万元、美元31.9万元、港币 12.7万元。各类物品价值240余万元

人罪 带着军队玩穿越 都市全异能大师 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com，共折合人民币2385万元，马德的所作所为，彻底背离了党的宗旨，触犯了党纪国法，严重败坏了党和政府的声誉。

二是制度制约未有效发挥。近年来，全县在领导干部作风建设上出台了不少制度规定，对端正领导干部作风起到了积极的作用。但是，有一些制度没有得到很好的贯彻落实，更有少数领导干部只做表面文章，没有身体力行遵守制度，上那一世小说网 http://www.xiexiebang.com行下效，造成了恶劣的影响。制度的刚性不足，某种程度上造成了有些不正之风整治还不够到位。特别是如典型的公车消费、公款吃喝、工程建设等问题，基层群众反映较为普遍。从柳城县人民法院2008年判处贪污、受贿、挪用公款等贪污贿赂罪8人来看，其中就3人在工程建设中收受他人贿赂，还有2人贪污防护工程林款。

三是监督还不够到位。对于领导干部的作风问题，上级纪检监察部门“例行检查”无法经常化，而同级纪委不敢监督，广大群众和一般干部无法监督。特别对于领导干部八小时之外的活动，更是缺乏有效的监督。事实上，许多领导干部的作风问题正是发生在八小时之外。监督的缺失，是造成少数领导干部作风不正的重要原因之一。

在这一点上，河南省原人大办公厅副主任李国富的体会是比较深刻的。他在狱中写的忏悔书中说到：领导干部廉洁自律，管好8小时之外的生活最重要。我在称兄道弟的酒场上被捧抬，是在8小时之外；寻求精神刺激、追求畸形情感，是在8小时之外；从接受大批现金到低三下四向大款要钱，是在8小时之外；不惜精力为送了钱的人当“奴隶”，也是在8小时之外。从这几年纪检监察机关查处的党政机关工作人员腐败案件来看，绝大多数发生在8小时之外。由于8小时之外往往是监督机制的断档，人性中自私的一面，最容易在断档期起作用。于是有的领导干部在单位比较规矩，离开单位就违纪违法；有的在居住地比较安分，到了外地就胡作非为。最常见的是有的干部利用出国，或到外省市出差的机会搞公款吃喝、公款跳舞、公款出游、公款疗养等活动。赖昌星从一个名不见经传的“小人物”发迹成为在厦门手眼通天的“大人物”，其法宝就是8小时以外“交友有术”。陕西南郑“赌博书记”刘贵正迷恋8小时以外的麻将桌，让他走上了腐败的不归路。

三、加强领导干部作风建设的措施和对策

大力加强领导干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，是加强党的执政能力建设、永葆党的先进性的必然要求和重要保证，是摆在我们全党面前的迫切任务。加强领导干部作风建设，营造风正气顺的发展环境，促进党群干群关系和谐是发展的前提条件。加强领导干部作风建设建议采取以下措施和对策：

一是加强组织领导，形成抓作风建设的合力。作风建设是一项长期性的工作，应逐级成立作风建设工作常设机构，把作风建设作为一项经常性的工作来抓。要将胡锦涛总书记要求倡导的八个方面的良好风气作为八个专题，规定硬性指标，在全面抓的基础上，每半年突出一个重点，认认真真、扎扎实实地抓好一个方面良好风气的贯彻落实。加强对各地作风建设工作的指导和督促检查，防止以听听汇报、看看总结、写写心得了事，促使在倡导八个方面良好风气上取得实实在在的成效。各级党委应把领导干部作风建设列入重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。同时，健全由纪委和组织、审计、信访等部门组成的干部作风监督联系会议制度，完善干部作风建设监督机制。

二是深化思想教育，打牢作风建设的根基。加强领导干部思想作风建设是一项系统工程，必须抓住思想建设这一关键环节，扎扎实实、坚持不懈地抓好领导干部思想作风教育。要采取灵活多样的形式和方法，把加强领导干部作风建设与贯彻落实“三个代表”重要思想结合起来，与坚持“八个坚持，八个反对”结合起来，与继承发扬党的光荣传统结合起来，与建立社会主义价值体系结合起来，实现与党纪法规教育、廉洁从政教育、社会主义荣辱观教育和权利观教育的有机融合。要紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际，制定干部理论学习培训计划，充分发挥党委中心组、党校主阵地、党员电化教育的作用，采取调训、轮训、岗位培训、集中学习、外出参观、成果交流、知识竞赛、考试测验等多种教育形式；建立学习的监督检查机制，加强对干部特别是领导干部理论学习的检查、督促、考试、考核，使广大干部掌握马克思主义的立场观点和方法，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，牢记党的宗旨，不断增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性。

三是狠抓制度落实，建立抓作风建设的机制。加强领导干部作风建设是一个长期的动态过程，必须有完善而严格的制度作保证。要把领导干部作风建设以必要的形式规范化、程序化、制度化和法律化，加强领导干部理论学习制度、调查研究制度、联系群众制度、党内监督制度、干部人事制度等方面建设，率先垂范，带头尊重制度，遵守制度，防止制度形同虚设，防止因形式主义和官僚主义导致制度虚化、弱化，保证制度面前人人平等和制度真正得到实施落实到位。各级领导干部要带头发扬民主，严格执行民主集中制的各项制度规定。要积极探索并建立健全一套在工作落实中考察和识别干部的选人用人机制，从用人机制上促进干部转变作风。要防止“重制定轻执行”的偏向，必须强化制度执行情况的督察，见微知著，防患未然，发现问题要及时纠正，确保领导干部作风建设有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性。建议把领导干部落实遵守制度情况列入绩效考评的指标范畴。

四是发挥监督职能，营造抓作风建设的氛围。监督不力，是造成有些领导干部不良作风肆意泛滥、久治不愈的一个重要因素。建议组建干部作风督查组，对干部工作作风是否深入、工作是否安心、任务是否落实、大局观念和服务意识是否增强、办事效率是否提高等问题进行重点督查。要拓宽监督渠道，把党内监督和人大监督、政府专门机关监督、司法监督和舆论监督等统一协调起来，提升整体监督的合力，对因监督不力出现问题的，追究领导责任，切实增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。要定期进行干部作风评议，召开征求意见会，聘请群众监督员，开展问卷调查，发放征求意见卡，完善群众来信来访制度等，抓好对群众反映的问题、所提意见和建议的处理和落实，并将结果及时公布，调动群众参与监督的积极性。新华社北京2009年5月6日电：最高人民法院5月6日召开新闻发布会，通报了6起违反“五个严禁”规定的典型案例。据了解，这6起典型案例中，只有1起是接受有关部门违法违纪线索移交，有5起是接受群众举报后进行查处的。说明群众监督的效果是明显的。同时要广辟渠道，广开言路，完善社情民意反馈网络，了解和掌握更多、更真实的信息。要加强对干部特别是领导干部“八小时”以外的监管，帮助他们追求积极向上的生活情趣，在“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”中提高自律能力，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的脚，过好名利关、金钱关、美色关，做到自警、自省、自重、自爱。各级纪委要认真履行组织协调和监督检查职责，协助党委建立领导干部作风建设的情况，对作风方面出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒，早打招呼，力争把问题解决在萌芽状态；对本地本部门领导干部作风方面存在的倾向性问题，通过专项治理，刹风整纪，严肃查处，决不姑息迁就，达到既教育本人又警示他人的目的，下功夫铲除滋生不良作风的土壤和温床，积极营造领导干部发扬优良作风的氛围。

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