韩市长在教师座谈会上讲话心得体会

第一篇：韩市长在教师座谈会上讲话心得体会

韩市长在教师座谈会上讲话心得体会

在第26个教师节之际，韩市长在市一中教师座谈会上发表了一番热情洋溢的讲话，这充分体现了对教育事业的高度重视和对广大教育工作者的亲切关怀。这是送给广大教师和教育工作者最好的节日礼物。韩市长的讲话凝结了对广大教师和教育工作者的深切关爱和殷切期盼，必将指引和激励广大教师把工作和学习搞得更好。

在领略了韩市长深刻丰富的讲话精神之后，我不仅感到激动和鼓舞，更感到作为一名人类灵魂的工程师，自己肩上的担子是多么的沉重，使命是多么的艰巨。我要无愧于教育所赋予的重要使命。从现在开始，我会更严格要求自己，以更饱满的热情和精力，投入到无限的为人民服务中去。

以下我将围绕韩市长的讲话内容，从四个方面谈谈自己的领会：

一、爱岗敬业，无私奉献。

韩市长的讲话对教育事业所取得的成就作了充分肯定，指出当前涌现的一批批爱岗敬业、默默奉献的模范教师，他们为教育事业默默奉献，甚至不惜牺牲自己宝贵的生命。他们燃烧了自己，照亮了别人，真正做到了无私奉献。他们所做的一切都是为了教育事业，为了学生。一个热爱教育事业的人，会感到教育教学对他人生的意义与生命的价值，他会在教育教学活动中感受到生命的律动和活力，体验到人生的快乐与幸福，捕捉到生活的绚丽与精彩。学生是他生命的给养，讲台是他生命的舞台，教学是他生命的源泉。曾经听过一位老师用这样一句话形容自己的“甘为渡口一只船。”老师就是学生的渡船，把学生摆渡到幸福的彼岸。

二、热爱学生，甘为人梯

教书育人是教师的神圣职责，而关心学生、爱护学生是教书育人的基本保证。一名教师，在其职业生涯中，教过的学生恐怕是不计其数了，有责任心的教师应该严格遵守职业道德，尽力保持自己有相对比较高尚的道德品质。

“育苗有志闲逸少，润物无声辛劳多。”要当好一名教师，就要热爱学生，爱得专心致志，爱得无私无畏！苏霍姆林斯基也曾经说过：“我一生中最主要的东西是什么呢？我会毫不犹豫地回答：热爱儿童。”可见，乐于把爱奉献给全体学生是我们必备的道德素质。

三、以身作则，志存高远

教师肩负着教书育人的神圣重任，用坦然的心理面对生活，以豁达的思想憧憬未来，始终把教育好学生能力当作自己不可推卸的责任，能经常自我反思教学的得与失，使自己真正能从教育教学理论的高度去审视自己教育教学行为，领悟教育教学的真谛，教师的一言一行都应具有示范作用，以身作则，才能真正教育感染学生。做教师不能把自己的定位局限在教书匠的位置，对学生不仅是言教，更重要的是要重视身教！古语云:经师易得，人师难求。做教师，应该让自己的知识素养和道德情操同时日益丰厚，成为学生追随的目标、努力的方向。“学高为师、身正为范”正是要求教师能“以身作则、志存高远”，这也应是无私奉献的精神境界的进一步升华。

陶行知先生早就对教师提出过严格要求：“个人一举、一动、一言、一行，都要修养到不愧为人师表的地步”。我国古代大教育家孔子曾说：“其身正，不令而行,其身不正,虽令不从。”作为教师，我们要在日常教学中发挥模范、表率作用，注意自己的行为举止，言谈风貌。教师的一言一行都对学生起着潜移默化的作用。一个品德高尚的教师带给学生的，总是比他在课堂上讲的更多。

四、静心教书，不辱使命

从事教育工作多年，在工作实践中我深刻体会到，教师静下心来教书、潜下心来研究，才能开开心心从教、积极向上进取，才能甘于坚守平凡、创造教育辉煌。三尺讲台，树起了您高高的形象；两尺教鞭，挥洒着您美丽的人生；一生的信念，书写着您无悔的人生。

通过学习，让我对自己肩负的责任与使命有了新的认识，“为人师表”不是一句空洞的话，而是教师靠自身修养赢得的社会赞誉，做一个爱岗敬业、热爱学生、甘于奉献的好老师，不仅是在塑造自己的完美人格，更是以自身的言行影响一代又一代人。选择了教育，就是选择了奉献，教师就应当具有这样的责任感。

而今，新的世纪在呼唤，祖国和人民在呼唤，肩负着历史重任的教师一定会用自己的实际行动，立足本职，迎接果实压满枝头的秋天。

塔哈中心学校

2010年9月26日

第二篇：市长在三八妇女节座谈会上的讲话

在纪念“三八”国际劳动妇女节

各界人士座谈会上的讲话

市委副书记、市长 XXX（2012年3月6日）

同志们：

三月的阳光格外灿烂，三月的XX春意盎然。我们在这里欢聚一堂，共同迎接第102个“三八”国际劳动妇女节的到来，我非常荣幸受邀来参加这次聚会，分享大家的喜悦，分享大家的幸福，也分享大家的智慧。长期以来，市委、市政府高度重视妇女儿童工作，之前，X书记也作了重要讲话，对妇女工作提出了新的要求，希望妇联和在座的各位认真领会、贯彻落实，继续把XX的妇女工作做得更好，为全市经济社会发展振兴做出了更大的贡献。

刚才，听了各位代表的发言，让我们对全市的妇女工作有了更深的了解。一直以来，特别是“5〃12”特大地震灾害发生后的这四年来，全市各界妇女始终以主人翁的姿态积极投身到XX的抢险救灾、灾后重建和经济社会发展振兴中，为XX的命运和前途勇挑重担、奋勇拼搏，为推动XX各项事业的快速恢复提升呕心沥血、无私奉献，为XX的发展振兴兢兢业业、忘我工作。XX的每一轮发展，每一步跨越，都凝聚着你们的心血和智慧，饱含着你们的奉献和支持。你们在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面都发挥了“半边天”作用，创 造了无愧于时代的光荣业绩，展示了蓬勃向上的新时期XX女性的精神风貌，成为推动我市经济发展和社会进步的一支重要力量。在此，我也借这个机会，代表全市人民再次向你们致以崇高的敬意和美好的祝福！

当前，我市正处在一个新的发展时期，做好今年的工作，关系重大，意义深远。在上个月的经济工作会上，我也讲过，2012年XX面临5个大考：一是XX乡新农村综合体建设和XX镇灾后产业振兴；二是社会管理创新工作；三是城乡环境综合整治；四是经济社会的发展振兴；第五就是稳定工作。上周，我们已经接受了城乡环境综合整治的大考，从考核组与我们交流的情况来看，效果还是不错，得到了专家们的认可，现在正等待“成绩”的公布。除开这项，我们还面临四项大考，难度很高，压力很大。因此，我希望全市各界妇女同志要充分认识所肩负的神圣使命，发挥“半边天”的作用，紧紧围绕“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，突出“规模扩大、结构调整、民生改善、社会稳定”的总体目标，大力开展“项目攻坚、产业提升、开放突破、作风转变”活动，坚定信心，再鼓干劲，爬坡实干，在推动XX经济社会跨越发展上实现新作为。同时，也希望全市各级妇女组织要自觉服从服务于XX改革发展稳定大局，紧扣发展第一要务，以建设“坚强阵地”、“温暖之家”为主题，为妇女同胞们服好务，引领广大妇女大力推进XX的发展振兴，坚持在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，发挥自身优势，认真履行组织职能，积极探索新时期妇女工作的新特点、新规律，探索符 合时代特征、符合XX实际、符合妇女需求、富有地方特色的妇联工作新路子，不断加强妇联组织和妇联干部的能力、素质建设，真正把妇联建设成为党委政府信任、妇女拥护的群众组织，成为广大妇女的温馨“娘家”。

这里，我也希望各镇乡、各部门一定要加强对妇联工作的领导，把领导和支持统一起来，为妇女儿童事业发展营造良好的社会环境。这方面，市政府将做好表率，一如既往的大力支持妇女儿童工作，定期听取妇联组织的意见和建议，及时帮助解决工作中的突出问题，为我市妇联工作的深入开展创造良好的条件，在全市营造尊重妇女儿童、重视妇女儿童事业、支持妇女儿童工作的良好社会氛围。

同志们，女性是生命的直接创造者和养育者，对在座的每一位女同志来说，肩上的担子都非常沉重，你们在做好工作的同时，还更多的承担着照顾家庭的责任。呵护着家人的幸福和美满。上要照顾老人，下要教育子女，更要理解丈夫，还要邻里和睦，担当了比男同志更多的角色。但是，我希望你们一定要坚信：什么都可以不好，心情不能不好；什么都可以缺乏，自信不能缺乏；什么都可以不要，快乐不能不要；什么都可以忘掉，健康和美丽不能忘掉。希望我们的每一位女同志在繁忙的工作和繁重的家务中关爱自己，保重自己，愿你们以良好的职业道德、崇高的奉献精神，再创事业辉煌。

最后祝全市女同志节日快乐，身体健康，家庭幸福，青春永驻！

第三篇：市长讲话在全市土地执法监管座谈会上的讲话

在全市土地执法监管座谈会上的讲话

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（2012年*月*日）

同志们：

这次全市土地执法监管座谈会的主要任务是，认真贯彻落实省政府10月9日召开的全省土地执法监管会议精神，切实做好2011土地卫片执法检查及2012年新增建设违法用地的查处整改工作，确保全市实现“零约谈、零问责”目标,同时为2012土地卫片执法检查和例行督察工作做好准备。今天市政府专题召开这个会议，既是动员，更是部署；既是任务，更是责任。刚才，*局长通报了全市2011土地卫片执法检查、信访专项督察及2012年全市新增建设违法用地情况，既有问题分析，又有对策措施，讲得都很好，我都赞成，大家要认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好督查整改工作的责任感和紧迫感

近年来，面对各类建设项目特别是国家和省级重点建设项目持续增多、土地和矿产资源需求量大幅增加、用地计划指标严重

不足、土地矿产卫片执法检查全面覆盖、行政问责和刑事追责压力显著增大的重大挑战，全市各级国土资源部门尤其是土地执法监察机构（队伍）认真履行监督检查职责，圆满完成了土地执法监察各项工作任务，维护了全市国土资源开发利用与管理良好秩序，为促进全市经济社会发展做出了应有贡献。总的来看，全市土地执法监察形势总体向好的方面发展，但我们千万不能因此而盲目乐观，要清醒地看到当前的形势很严峻、问题很严重、任务很艰巨。一是国土资源违法违规易发多发的势头还没有得到有效控制。从今年全市各地执法巡查、国家土地督察南京局实地督察和土地矿产卫片执法检查等工作的开展情况看，国土资源违法违规问题还大量发生，一些地区还比较严重，乱占耕地、少批多占、不批乱建的现象时有发生。二是执法难的问题尚未得到有效破解。由于缺乏有效的行政手段和措施，土地执法人员对违法用地行为难以制止并实施有效查处，已经直接影响到土地执法的严肃性，也导致部分基层执法人员产生了畏难懈怠的情绪。特别是在市场利益的驱使下，各种土地违法行为呈现出隐蔽性、诱惑性等特性，监管难度加大。三是国土资源领域约谈问责的风险较大。从今年开始，省政府将在全省范围内开展土地违法违规问题约谈问责工作。对违法用地比例高、整改不及时、土地管理秩序混乱，且违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积比例在10%（含）—15%（含）之间的县（市、区），将直接确定为“土地执法重点县（市、区）”，并启动问责程序。凡是被确定为“土

地执法重点县（市、区）”的地区，落实限期整改、警示约谈、责任追究。整改期间，暂停该地区农用地转用和土地征收审批，暂停该地区省级“点供”。面对当前的形势和局面，大家必须要有一种紧迫感，思想上高度重视，行动上迅速落实，抓紧做好督查整改的各项准备工作。要进一步增强法制观念，正确处理加快发展和依法用地的关系，千万不要因土地违法被约谈、被问责，更加不能因此而影响地方的经济、社会发展大局。

二、迅速行动，主动作为，扎实做好督查整改各项工作

1、加大力度，坚决完成信访专项督察交办案件查处整改任务。8月份，国家土地督察南京局在我市开展了涉土来信来访专项督察，交办了*起违法案件。到目前为止，还有个别项目没有整改到位。有关市（区）政府要高度重视，认真对照专项督察要求，抓好整改。对新发生的违法违规用地立即进行查处；对尚未息访的涉土信访案件，按照案结事了的标准，进一步做好息访工作；对建设用地审批及批后实施中存在的未批先征、未批先用等行为以及相关部门违规审批行为，要引以为戒，并在今后的工作中予以规范。要严格按照“消除违法状态”标准，在*月底前做好全部整改工作。市国土资源局要加大督查力度，将整改工作进展及时向南京督察局汇报，争取工作主动。

2、攻坚克难，坚决打好2011土地卫片执法检查这场硬仗。2011卫片执法检查数据即将正式上报，部级验收即将开始。各地要对前一阶段工作组织一次“回头看”，拾遗补缺，把

情况搞清，把数据搞实，确保卫片执法检查顺利通过国家验收。整改到位率的高低，事关全市卫片检查能否通过验收，充分体现严肃性，来不得半点虚假，存不得丝毫侥幸，要不得一丝麻痹大意，必须实实在在地改，确保整改落实到位。各地要抓住最后时间，集中精力，积极主动，依法依规自查完善，缺什么，补什么，自查自纠，提前整改，自我消化，把资料完善在督察之前，问题处理在整改之中，不等不靠，主动作为。对不符合产业政策、供地政策和土地利用总体规划的违法违规用地项目，一律停工。该拆除的必须拆除到位，该复耕的必须复耕到位，该处罚的必须处罚到位。对符合国家产业政策和土地利用总体规划及城镇规划的违法用地项目，确需保留的，要在对事对人查处到位的基础上，抓紧完善相关用地手续。

3、主动出击，坚决做好新增建设违法用地整改工作。一要及早摸清情况。日前，省国土资源厅已部署开展为期两个月的2012新增建设违法用地清查整改工作，各地各有关部门要引起高度重视，立即行动起来，对今年以来新增建设违法用地进行一次认真梳理排查，早日做到底数准、情况明，为明年卫片执法检查打下坚实基础。二要积极查处整改。对清查发现的违法违规用地案件，要严格按照国土资源部“六个该”的要求，及时开展查处整改工作。要逐宗制定整改方案、分解整改任务、明确整改时间，争取整改主动。对符合完善用地手续条件的，要抓紧补办手续；对不符合条件的，要坚决组织拆除复耕。三要严肃追究责

任。按照既“既处理事，又处理人”的原则，严肃追究违法批地、违法供地、违法用地责任人的党纪、政纪责任，对触犯刑律的，要坚决移送司法机关追究刑事责任。四要主动防控新增。各地要坚持防查并举、预防为主、标本兼治的原则，切实做到执法关口前移、重心下移，落实土地执法动态巡查责任制，完善市、县、乡、村执法监察信息网络，建立网络信息监管制度和统计分析制度，多渠道获取违法信息，切实做到违法用地早发现、早报告、早制止、早查处，从源头上有效控减违法用地的发生。

4、动真碰硬，坚决查处国土资源违法违规案件。依法依纪严肃查处国土资源违法违规案件，是有效震慑各类违法违规行为，保护好有限土地和矿产资源的重要手段。各级国土资源部门要重拳出击，切实加大对各类违法违规案件的查处力度。对上级交办、12336电话和网上举报、动态巡查、媒体曝光、卫片监测等方式发现和受理的各类违法违规案件，要严格按照“既查事、又查人”的要求，依法依纪予以严肃查处。要切实加强与法院、检察院、公安和纪检监察机关的协调配合，确保所有立案查处的案件处罚落实到位，责任追究到位，强制执行到位。对客观因素许可而主观上不积极办理法定审批手续的违法违规案件，要扭住不放，一查到底，决不姑息。市国土资源局要从全市筛选出*起重大典型案件，直接进行查处和公开曝光。各市（区）也要在本地区筛选至少*起影响较大的违法案件，直接进行查处和公开曝光。要加强对土地“批、供、用、补、查”和矿业权审核审批的全程监管、全面监督，重点加大对建设用地和矿业权报批、土地供应等关键环节和重点部位的监督检查力度，通过强化内部监督检查，及时发现和纠正越权审批土地和配臵矿业权、违反土地供应政策供应土地、低价出让土地等违法违规问题。

三、强化领导，明确责任，确保督查整改工作顺利通过验收 全面完成督查整改工作，时间紧，任务重，标准高，要求严。各地、各部门必须集中精力，全力以赴，切实做到准备充分、把握到位、保障有力，确保顺利通过省级验收和部级验收。

一要加强领导。各地要在同级党委、政府的统一组织领导下，组成专门班子，制定周密方案，抽调精干力量，开展整改查处。为了做好此次迎检工作，市政府将成立由分管市长任组长的领导小组，各市（区）也要成立相应的工作班子，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，明确专业人员具体负责。

二要明确责任。认真做好督查整改工作，是各级国土资源部门义不容辞的责任，也是各级政府和相关部门不可推卸的责任。各地、各有关部门要把此次督查整改工作作为一项重点工作，作为一项政治任务来抓，将工作抓细、抓实、抓好、抓到位。国土资源部门要切实负起主要责任，做到忠于职守，勇于担当，敢于碰硬，切实把土地执法工作抓好。相关部门要要各司其职，各负其责，协调配合，团结协作，齐抓共管，共同完成工作任务。如果哪个环节出问题或没有按时完成整改任务，将追究具体责任人的责任。

三要强化督查。纪检监察部门要主动介入，加强督查督办，对整改不力、进度缓慢的市（区）要在全市进行通报批评，限期整改。情节严重的，依法依纪追究责任。这里明确一下，市监察局牵头，市政府办、国土资源局共同参与，全力做好迎查督查工作，实行两天一通报，及时指出问题，落实整改措施。

同志们，此次土地督查整改工作，不仅是对我市国土资源管理工作的考验和检验，更关系到全市经济社会发展大局。希望大家积极配合，主动工作，合力攻坚，狠抓落实，按时保质完成自查整改工作，确保顺利通过上级验收，为促进全市经济社会发展作出更大的贡献。

第四篇：在工业发展座谈会上的讲话(沈市长)

在全市工业经济发展座谈会上的讲话

沈 宏 宇

(2006年1月20日)

今年的工业工作会议，我们改为以座谈会的方式召开，主要是为了更好地相互学习、增进交流、集思广益、共谋发展。昨天，大家一起看了几个重点项目，今天上午各县区又作了简短发言。我感到一年来各县区工业工作很务实，也很有成效，形势令人振奋。下午，盖书记、韩市长还要到会作重要讲话。现在，我先谈几点意见。

（一）关于过去五年工作的简要回顾。进入新世纪的第一个五年，是大庆工业可持续发展进程加快、整体竞争力显著增强的五年。五年来，全市工业系统不断解放思想、开拓创新，开创了工业经济发展新局面。具体地说，有以下这么6个特点。

一是石油工业稳步发展，石化工业迅速壮大，地方工业高速增长。油田累计生产原油2.49亿吨，天然气107.6亿立方米，新增石油可采储量近2亿吨，新探明天然气储量1000亿立方米。石化工业60万吨乙烯、30万吨聚丙烯等一批重点项目建成投产，产业规模进一步壮大。地方工业发展迅速，连续4年增长40%以上，成为接续产业的重要力量。2005年，全市完成工业增加值1171亿元，增长9.4%。油田公司生产原油4495万吨，实现增加值955.6亿元，扣除价格因素比2000年降低285.6亿元。石化工业完成增加值78亿元，比2000年增加28.1亿元。地方工业完成增加值130亿元，比2000年增加90.2亿元。油与非油工业的比例，由2000年的89.4︰10.6调整为81.6︰18.4。

二是项目数量逐年增加，建设速度不断加快，运行质量日益提高。“十五”期间，地方工业累计开工建设项目702个，完成固定资产投资141.4亿元。建成投产项目549个，投产率 1 78.2%，投产项目年均拉动地方工业增长12个百分点。2005年，全市地方工业开工项目226个，完成固定资产投产45亿元，有150个项目建成投产，实现销售收入5.3亿元。

三是园区水平不断提升，企业聚集度日益提高，产业集群化趋势逐步显现。各县区工业园区从无到有、从小到大，得到了长足发展。五年来，高新区和各县区累计投入基础设施建设资金20多亿元，有效改善了企业入驻条件，促进了产业集聚发展。宏伟、兴化等园区已经形成石化产业集群，皮革、纺织、玻璃等园区已经具备产业集群雏形，大豆、玉米、橡胶等园区正在向产业集群发展。截止去年底，全市工业园区达到19个，规划面积175平方公里，启动面积66平方公里，入驻企业884户，占地方独立核算工业企业的40%。

四是工业招商不断深入，招商方式灵活务实，招商质量逐步提高。立足发挥比较优势，把产业招商作为重点，组建小分队开展定向招商。金锣、伊利、惠尔康、三精制药、华嘉电子等一批国内知名企业相继落户大庆，180万头生猪屠宰、460吨鲜奶加工、20万吨直缝焊管、200万张牛皮加工等一批大项目陆续建成投产，50万吨玉米加工、36万片电脑芯片、8亿支药用玻璃瓶、300万条轮胎等一批大项目已经开工建设。“十五”期间全市共引进工业项目576个，到位资金134.5亿元。

五是企业数量迅速增加，骨干企业日益壮大，市场竞争力不断增强。2005年，地方规模以上工业企业达到470户，比2000年增加364户；实现增加值70.7亿元，比2000年增加52.4亿元；增加值占地方工业的比重，由2000年的45.9%提高到54.4%；销售收入超亿元企业达到39户，比2000年增加26户，其中油田化工集团和金锣公司分别达到18.9亿元和13.8亿元。部分骨干企业的市场竞争能力在国内居领先位置，例如，大庆金锣年生猪屠宰能力达到180万头，在集团20多个分公司中规模最大；肇融亚纺亚麻纱生产能力达到1.7万锭，在全国同行业中位居第三位；鲍斯生物肥一期工程生产能力达到25万吨，在全国同类企业中排名第一。

六是服务方式不断创新，服务质量显著提高，工业发展环境进一步改善。围绕解决制约企业发展的资金、电力、运输等 瓶颈问题，组织银企对接活动，帮助200多户企业获得银行贷款近30 亿元；发挥中小企业担保公司作用，为42户企业担保贷款4.5亿元；帮助企业向上争取支持，有96个项目分别列入国家和省专项计划，获得各类资金7.4亿元；积极协调铁路运输，有12户企业被列为省市重点运输保障企业；努力搞好供用电协调，较好解决了部分园区用电增容、企业电价优惠、电厂燃煤紧张等问题；设立了工业发展专项资金，累计投入3.2亿元；进一步转变工作作风，实行领导包扶项目责任制、开通工业企业服务热线、派专人进驻工业园区、设立工业招商联络处、对外来客商提供真情服务等等。

上述成绩的取得，得益于市委的正确领导，得益于各县区、高新区的创造性工作，得益于中直大企业的密切配合，得益于全市各界的大力支持，这是我们做好工业工作的重要法宝。

（二）关于这几年工作的几点体会。回顾近年来的探索实践，我们有很多感受和体会。特别是这两天，我们一边看、一边议，这些体会变得更加深切，我想概括起来是六句话。即，产业策划是前提、工业园区是基础、产业集群是目标、招商引资是动力、产业生态是关键、优惠政策是保障。下面，简单谈一个对这六句话的认识。

1、关于产业策划问题。从理论上讲，直接从事市场竞争的是企业而不是政府，一个区域适合发展什么产业、回避什么产业，应该由企业自己来决定。但是，这种理论在市场经济发达地区也许比较适用，在经济欠发达地区，产业发展方向还得由政府来确定。一般来说，确定产业方向要依托当地比较优势。这些优势有的是先天固有的，比如资源优势、市场优势、气候优势，有的是后天创造的，比如政策优势、科技优势、环境优势。我们认为，依托这些优势要素寻找优势产业的过程，就是产业策划。产业策划的目的，就是使我们这里综合成本比别人低，利润空间比别人大。例如，杜蒙县依托奶牛资源优势，建设德力戈尔工业园，大同区利用腈纶纤维、毛麻等原料优势，建设了轻纺工业园，红岗区发挥天然气数量充足、价格优惠的 3 优势，建成了玻璃工业园等，都是产业策划取得成功范例。

2、关于园区建设问题。国内外发达地区的大量实践证明，工业园区集聚生产要素、构筑竞争优势、培育增长极的重要平台。通过建设工业园区，政府和企业可以集中力量进行重点区域的基础设施建设，可以迅速优化企业成长的“小气候”，降低区域内所有企业的配套费用和生产经营成本，促进产业集聚发展。政府建设工业园区，不是一家一户地帮助解决具体困难，而是集中解决那些单个企业不愿干、干不了、也干不好的问题。例如，国内外精细化工企业一般投资规模都不大，如果每个企业在创建时都自己建一套水、电、路、汽、热等基础设施，哪个企业都干不起。高新区和龙凤区依托中直石化大企业基础设施优势，在兴化项目区联合辟建了一个精细化工园，把水、电、汽管线接了进去，把盖好的标准厂房对外出租，一下子就吸引了50多家企业入驻，精细化工园很快就搞了起来。

3、关于培育产业集群问题。产业集群一般是指在某一特定区域内形成的众多相互关联的生产企业、相关产业和服务业高度聚集的现象。形成产业集群的好处很多，它不仅可以降低交易成本、提高生产效率，而且可以创造区域经济品牌优势，提升城市形象，提高产业、企业和产品知名度。例如，一提起国内的IT产业，人们自然会想起北京的中关村、苏州的昆山。提起打火机产业，首先想到的可能就是温州，想到“虎牌”，想到温州人以低成本优势占领了欧洲和日本的打火机市场，等等。产业集群的萌芽通常是自然形成的，例如美国的硅谷、意大利的摩德那的形成，起初没有政府的干预，但是产业集群一旦形成雏形，政府就开始大力推进。基于这种认识，近年来我们在培育产业集群上也进行了积极探索。比如，大同区在培育纸业包装产业集群上，投资1000多万元建设了污水处理厂后，迅速吸引了春山、宏桥、晟美等30余家企业入驻，呈现出纸业生产、纸箱制造、纸塑复合包装于一体的发展特色。肇源县通过盘活闲置资产，辟建了皮革工业园区，吸引了6家企业上下游企业进驻，初步形成了皮革产业集群的雏形。

4、关于招商引资问题。从理论上说，很多产业在开始形成时，可能是受某一关键要素的刺激，加之机会的推波助澜，才逐渐有了规模，而这个产业一旦建立起来，其余竞争者就会闻讯而来。但是实际上，企业之所以在地区间流动有它的内在规律的，即企业以追求利润最大化为根本目的，企业的一切行为都是利益驱动使然。例如，近年来江浙地区出现的大批企业外迁，是因为地荒、电荒、水荒，使企业发展受到制约。温州、台州的塑料加工企业之所以能够大批进入大庆，是因为我们有明显的原料优势和广阔的市场空间。总之，决定企业是否移动的根本原因是能否获得更大利益。遵循这样一个经济规律，这几年我们不断更新招商理念、转变招商方式，取得了一些成效。例如，通过盘点多年来的招商成果我们发现，这些年大庆引进的企业主要集中在石化产品加工、农产品加工等领域，而这些领域要么是大庆有资源优势，要么就是大庆有巨大的市场需求，总之是外地企业来了之后有利可图。由此，我们把招商引资的出发点，转到了想办法让企业挣到钱上来，不再幻想单靠优惠政策就能大批引进企业。又如，这两年我们政府不再组织编制项目册，而是围绕发挥资源、市场、载体等优势，做好投资机会研究报告，明确主攻方向，派出小分队定点突破，做到谋划一个产业，引来一批客商，带来一批项目。

5、关于产业生态问题。同自然生态一样，独木不成林，不光要有大树，还要有灌丛，要有攀援植物、附生植物，更要有阳光、土壤、水分和空气。同样道理，任何一个区域内的企业也不是孤立存在的，它的成长壮大，既需要基础设施方面的“硬”环境，也需要有政策法规、服务业等方面的软环境，这就是我理解的产业生态环境。一般来说，一个地区经济发展不起来，肯定在产业生态方面存在制约发展的瓶颈。一个地区经济由不活跃到活跃，需要得到外力的推动。这时政府要做的工作就是，发挥主观能动作用，打造平台、打通瓶颈，给企业创造自由的生长空间。政府的这种社会服务功能，是其它任何社会组织也无法替代的，特别是产业处于刚刚起步阶段时，政府对某一行业第一个企业进入时给予必要的支持，从表面上看只是扶持一个企业，实际上政府是在为创造产业生态付出成本。当政府把产业生态建立起来以后，这个地区的产业生态就会在市场机制的作用下进行自我循环。前面我们提到的，政府投资 皮革工业园和纸业包装园的污水处理厂，在注塑城和轻纺工业园内建设标准厂房，每年都拿出400多万元支持企业建立研发中心，组建工商业投资公司、中小企业担保公司等社会服务性组织，都是培育良好产业生态的具体行动。

6、关于优惠政策问题。制定和实施政策是政府调节经济的重要手段。尽管优惠政策对促进经济发展的作用是暂时的，但在产业发展初期，优惠政策在创造竞争优势上具有重要意义。一方面，制定和实施优惠政策应讲究方式方法。从实际情况看，一个地区、一个城市只搞一个笼统政策是不合适的。因为各县区乃至各乡镇的情况千差万别，你不能用一个固定的模式套用所有的情况，你就把这个统一的政策不停地修改，也跟不上形势的发展变化。所以最好办法还是实行“一事一议”、“一企一策”，不搞政策“大锅饭”。另一方面，给予优惠政策应酌情考虑以下三方面问题。一是优惠政策应不应该给。我们掌握的尺度是，如果一个外地企业不用给予优惠就能进入，就说明这个政策不应该给。如果我们的综合优势与其它地区大体相同，这个企业正在观望不定，需要加入优惠政策的“砝码”才能将吸引过来，就说明这个优惠政策应该给。二是优惠政策给什么。我想在现阶段，优惠政策不外乎是土地优惠、税费减免、贷款贴息、代建厂房等方面，在具体操作上，要努力把国家通用的政策用足、把单独争取来的特有政策用活、把自己能够制定的政策用好。三是优惠政策给的值不值。提供优惠政策的目的是先予后取、一次予长期取，但是如果通过算大帐、算远帐、算总账，怎么算都没有收益，这样的政策就不能给，也给不起。

（三）关于当前形势和今后五年的任务。刚刚结束的市委六届四次全会，确立了“十一五”期间“创建面年油田、构建战略新高、共建和谐社会，推动大庆迈上科学发展新阶段”的战略任务，对工业工作提出了更高要求。全市工业战线广大干部职工，要把思想迅速统一到全会精神上来，正确认识形势，明确工作任务，肩负起自己承担的历史使命。

分析面临的形势，我们机遇很多，关键是如何把握。这几年，发达国家加工业向中国转移、沿海地区劳动密集产业向内地转移、国家实施东北振兴战略等，从宏观上看都是我们加快发展的难得机遇。但是在同样的机遇面前，上海、深圳等地之所以能引进100多家世界顶级企业，是因为他们拥有雄厚的产业基础和良好的产业生态；合肥、郑州等内陆城市逐渐成为沿海发达地区的加工基地，是因为他们具备较强的辐射能力和廉价的劳动力成本；沈阳、哈尔滨能争取到较多的政策支持，是因为国家提出振兴老工业基地要少铺新摊子，多对现有企业进行技术改造。面对这些机遇，我们也做出了积极努力，但与上述城市相比明显处于竞争的劣势。今后，如何才能找准突破口，抢抓发展机遇，对我们来说是一个严峻考验。

审视发展的环境，我们优势较多，关键是如何利用。多年来，我们一直认为大庆工业发展有资源、土地、电力、政策等很多优势，但是仔细分析起来，这些优势要么掌握在国家或大企业手里，地方工业有力借不上，要是优势不够突出，不足弥补我们的劣势。比如，大庆丰富的天然气资源由国家控制，我们没有开采和使用权；石化大企业每年生产的大量化工原料都由中油集团调拨，地方工业能利用的还不到10%；我们有大量的闲置土地而且多是盐碱地，但国家控制的越来越严格；我们下很大决心才出台的优惠政策，其它很多地区也都有，有的甚至比我们还优惠。因此，我们应该冷静思考，到底什么是我们的优势，如何才能利用好优势加快工业经济发展。

剖析发展的基础，大庆工业矛盾很多，关键是如何化解。从总体上看，大庆工业总量大、效益好，但是这总量和效益大部分都来自于石油。从工业内部看，石油工业大、接续工业小，中直企业大、地方企业小，弱势产业多、强势产业少，自我配套多、外向经济少，资源性、结构性、经营性等深层次矛盾十分突出。具体地说，项目投资规模还不大、经济运行质量还不高、园区功能还不健全、企业融资能力还不强、产业生态环境还不优良、自主创新能力不强。如何在发展中化解矛盾，提升工业整体水平，是亟待我们解决的问题。

站在新的起点，面对新的形势，我们要紧密结合大庆实际，遵循客观经济规律，不断开创工业发展的新局面。初步考虑，未来五年工业工作的指导思想是，以科学发展观为指导，发挥比较优势，抢抓发展机遇，努力实现非油工业规模化、主导产业集群化、经济结构合理化、增长方式集约化，走出一条具有大庆特色的新型工业化道路，推动工业经济迈上科学发展新阶段。总体目标是，到2010年，全市工业增加值力争达到1400亿元左右，年均增长7%以上，其中中直石油、石化和地方工业增加值，分别达到750亿元、350亿元和300亿元左右；全市工业销售收入力争实现3000亿元，地方工业达到1000亿元。当前和今后一个时期，大庆工业发展的主要任务是：

——推进非油工业规模化。多年来，大庆工业无论是在总量上，还是单个企业规模上，都依靠石油石化的强大实力，走在全国全省的前列。但是，随着原油产量的逐年下调，石油经济总量将不可逆转地出现下降，非油工业不仅要弥补原油减产的负面影响，还要拉动全市工业年均增长7%左右，才能保持大庆工业战略高地的地位。为此，非油工业销售收入要由2005年的1000亿元，提高到2010年的2500亿元。其中，石化工业销售收入要达到1300亿元，乳制品加工业达到170亿元、农产品加工业400亿元、机械和电子工业130亿元、纺织和皮革工业100亿元、新材料和橡胶工业100亿元、火力发电和新能源工业100亿元。非油工业增加值要由2005年的215.5亿元，提高到2010年650亿元，油与非油工业的比例由目前的81.6︰18.4调整到45︰55。

——推进主导产业集群化。工业园区建设要继续发挥优势、突出特色、明确主题，积极推进规模化生产、专业化协作、社会化服务、市场化运行，实现从培育企业向培育产业转变，积极构建具有整体竞争优势的产业集群。一是以宏伟、兴化等园区为依托，发展壮大石油化工、天然气化工产业集群。二是以德力戈尔工业园、大豆工业园、皮革工业园等为依托，培育建设乳制品、肉制品、豆制品、皮革制品等产业集群。三是以总机厂、力神泵业、永磁电机、大丰油科等企业为基础，培育建设石油石化装备、重型机械配套加工等产业集群。四是以玻 璃工业园、铁人生态园等为依托，培育建设新型建材产业集群。五是以轻纺工业园、亚麻工业园等为依托，培育建设纺织产业集群。六是以高新区电子工业园为依托，培育建设软件开发、电子产品制造等产业集群。

——推进工业结构合理化。对大庆资源型城市而言，提升工业经济质量的过程，实质上就是不断优化结构的过程。当前和今后一个时期重点是优化产业结构和企业组织结构。力争到2010年，石油化工、农产品加工、纺织、新型建材、机械制造、电子信息等主导接续产业占全市工业的比重，由目前的17%提高到45%以上；有3户地方企业的年销售收入超过50亿元，10户地方企业的年销售收入达到10亿元以上。

——推进增长方式集约化。在经济发展中，资本、劳动力、科技三个要素的不同投入和组合，形成了不同的增长方式。目前大庆工业经济的增长方式，表现出行业的特殊性和发展的阶段性特征，总体上还很不均衡。今后在推进增长方式转变上，要加强产学研结合，加快科技成果转化，抓好人才的培养、引进和使用，着力提高企业的自主创新能力。力争到2010年，高新技术产业增加值占全部工业的比重达到10%以上。

（四）关于2006年的主要工作。今年是“十一五”计划的第一年，做好今年的工作非常重要。今年工业工作总的想法是，认真贯彻落实市委六届四次全会精神，创造性地开展工作，努力扩大经济总量，提高项目质量，完善园区功能，为全面完成“十一五”各项任务奠定坚实基础。主要预期目标是：全年新建续建项目力争达到150个；全市工业增加值力争突破1300亿元，增长9%左右，地方工业力争增长40%以上。为实现上述目标，应重点抓好以下工作。

第一，围绕做大经济总量，加快项目建设。一是继续争取石化大项目。积极与中油集团沟通，尽快促成炼化公司45万吨聚丙烯、石化公司60万吨乙烯、石化总厂20万吨ABS扩建、管理局6.5万吨1,4丁二醇、林源炼油厂10万吨分子筛脱蜡等一批大项目开工建设。二是加快石化下游项目开发。围绕中 9 油集团确定在我市建设的石化源头项目，利用丰富的“三烯三苯”资源，发展下游制品和深加工，重点搞好天然气化工、塑料加工、精细化工等产业研究，积极发展下游产业。研究利用林源炼厂闲置资产，引进战略投资者进行启动，促进石化产业进一步上规模。三是实施大企业配套本地化工程。重点研究石油石化大企业生产所需要配套物资的来源，发挥好地企协调办的作用，与大企业共同研究配套产品本地化的问题，逐家走访配套规模较大的企业，有针对性地培育配套产业集群，降低配套产品成本，实现地企双赢。四是全力推进地方工业“百项工程”。对目前已经确定的148个新建续建项目，要紧紧抓住不放，争取当年全部开工建设，争取当年完成固定资产投资35亿元以上。把5万吨甲乙酮、6万吨1,4丁二醇、30亿只药用玻璃瓶等20个新建续建项目，作为今年市级重点项目全力推进，争取当年完成固定资产投资10亿元。

第二，围绕培育产业集群，提升园区功能。一是加快园区基础建设。今年继续将工业发展专项资金向园区建设上倾斜，进一步加大园区基础设施建设力度，全面提升工业园区的水平，完善园区功能，为项目入驻、企业发展、产业壮大搭建良好平台。二是壮大特色产业。对纸业工业园、皮革工业园、轻纺工业园、大豆产业园、精细化工园等专业园区，加大扶持力度，进一步做大产业规模，使产业集群更大、竞争力更强。加快出口加工区建设，主要是找准优势、明确方向、搭好平台，着力引进出口加工型企业，使之尽快成为全市的出口加工产业基地。三是鼓励有实力的企业创办专业园区。继续支持日月、大丰、金锣、蓝星、三精等企业办好工业园区，积极寻求战略投资者，领办创办专业园区，扩大园区规模，做大主导产业。四是积极推进哈大齐工业走廊大庆项目区建设。今年在8个项目区再启动12平方公里，进一步加大基础设施建设力度，力争新建项目100项，完成固定资产投资80亿元。

第三，围绕借助外力发展，加大招商力度。一是继续搞好产业策划。要围绕资源优势、区域市场和大企业配套，重点做好天然气化工、轻纺、玻璃等产业策划，明确产业方向，确定发展重点，组织编制投资机会研究报告，为有针对性招商提供 依据。二是切实转变招商方式。开展小分队招商，按产业设立招商小分队，瞄准重点地区、重点企业、重点客商，开展常年招商、定向招商，力争引来一批客商，带来一批项目。开展论坛招商，围绕“1 +5”主导产业，发挥特色园区载体优势，委托国家相关行业协会或学会，邀请国内外知名专家和重点企业，来我市举办产业论坛，开展产业对接，提高招商成效。三是进一步突出招商重点。在招商区域上，既不放松沿海发达地区，更加注重谋划引进能够适应我市自然、人文环境的东北企业。在招商对象上，重点瞄准有自主研发能力、有知名品牌的成熟企业，引进科技含量高、市场前景好的大项目，做到引来一个企业，带来一块市场，提高招商质量。

第四，围绕提高创新能力，完善创新体系。一是加大科技风险投资力度。用好政府科技风险资金，重点选择一批市场前景好、科技含量高的科研成果，进行中试放大，成功后对外引进战略投资者，实现风险投资的循环放大。二是支持企业创建研发中心。总结借鉴去年扶持10户企业创办研发中心的做法，今年再选择10户有基础、有条件的企业，扶持建立和完善研发中心，提高企业自主创新能力。三是积极开展产学研联合。以市场为导向，以企业为主体，以高校和科研单位为依托，开展形式多样的产学研联合，加快新技术、新产品开发，提高企业的核心竞争能力。四是加快科技中介服务体系建设。发挥好生产力促进中心作用，完善市县（区）两级科技市场，搞好高新区创新服务中心和软件园等孵化器建设，为企业技术创新提供支撑。

第五，围绕构筑竞争优势，改善发展环境。一是改善投资环境。学习借鉴宾西开发区经验，对外来客商和投资大户，以市政府名义发放贵宾卡，在公共服务上提供方便，在执法检查上予以一定保护，在全社会形成尊商、爱商、护商的良好氛围。二是改善服务环境。继续完善一站式办公和一条龙服务，切实落实好项目领办、代办制，提高办事效率。继续办好工业企业服务热线，帮助企业解决好项目建设、生产经营中遇到的各种困难和问题。三是改善融资环境。开展银企对接，扩大银行贷款额度，解决企业流动资金不足问题。支持开办创业投资企业，加大对企业支持力度，缓解新建项目资金短缺的状况。加大企业上市推进力度，实现企业在境内外上市融资，增强发展后劲。发挥工商业投资公司作用，最大限度地为中小企业提供贷款担保，促进企业做大做强。四是改善政策环境。为构建我市工业经济发展环境新优势，借鉴发达地区的成功做法，引导成立行业协会，并注重发挥其在产业规划、行业维权、标准制定等方面的作用，促进企业发展。

（五）关于当前工作的几点想法。今年全市工业工作的任务十分繁重，完成各项预期目标的难度很大。我们一定要以市委六届四次全会精神为指导，创造性开展工作，努力把各项工作抓实、抓好、抓出成效。

1、分解任务，落实责任。这次会议印发了《2006年地方工业百项工程推进方案（征求意见稿）》、《2006年工业经济发展调控方案（征求意见稿）》，以及《大庆市加快园区化工业发展若干意见（征求意见稿）》，请大家广泛发表意见，以便进一步进行修改。会后，市里将根据本次研讨会精神，整理下发《2006年地方工业工作要点》等几个文件，同时将《大庆市加快园区化工业发展若干意见》提交市政府常务会议讨论通过，然后以市政府文件下发。各县区要结合本地实际，对《2006年地方工业工作要点》和《2006年工业经济运行调控纲要》中的各项任务及目标，进行认真分解，逐项落到人头，做到件件事情有人管，项项工作有人抓，上下配合，信息畅通，一级对一级负责，真正把每一项指标都落到实处。

2、解放思想，敢于创新。我前面讲到的未来五年发展思路和今年工作总体安排，都是针对全市工业的这个大局而言的，基本上还是一个方向性的东西。由于各县区、高新区的工业基础不同，优势、潜力、问题和机遇也都有所差别，所以希望大家既要实事求是，又要解放思想，敢于从实际出发，创新发展思路，改进工作措施，开创新的局面。今天在座的很多都是抓工业工作多年老同志，肯定对自己那里以及全市的工业发展有一些见解，我既希望大家在日常工作中能增进交流、互相 12 学习，更期盼各位能本县区的项目推进、园区建设、招商引资、企业培育等趟出一条新路，为全市地方工业发展做出表率。

3、振奋精神，抢前抓早。一年之计在于春，开好头、起好步，对完成全年任务至关重要。一要迅速启动各项工作。各县区要充分认识到今年任务的艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，立即行动起来，全身心地投入到今年的各项工作中去。二要做好开项目建设的各项准备。要利用冬季这段时间，进一步加大招商力度，充实新项目。对正在跟踪洽谈的项目，要盯住不放，盯出成果。对已落实的项目要抓紧办理各项手续。三要抓好一季度工业生产。新建项目能启动的都要启动，续建项目能投产的要尽快投产，已投产项目要尽快达产达效。各类企业要按市场需求组织生产，只要产品有市场的，就要开足马力。

春节就要到了，各县区要高度重视安全生产和稳定工作。冬季是事故多发季节，近期要组织各有关部门对安全工作进行一次认认真真、不走过场的全面检查，消除隐患，堵塞漏洞，防患于未然。要切实关心工业系统困难职工生活，深入开展走访慰问和送温暖活动，主动为特困职工解决实际困难。要认真贯彻落实市委要求，廉洁过好春节，不准收受管理和服务对象的礼品、礼金、有价证券，不能参加企业组织的茶话会、聚餐会和联谊会等任何形式的团拜活动。

总之，工业战线在大庆经济社会发展中肩负着重要责任，完成当前和今后的工作任务需要付出艰苦努力。我们一定要进一步开拓创新，扎实工作，努力构建工业发展战略新高地，为全市迈上科学发展新阶段做出积极贡献。

第五篇：市委书记在教师座谈会上的讲话

过去的一年，全市教育系统在教育局党委的领导下，在同志们的共同努力下，工作取得了很大的成绩。几项活动开展得扎实有效，所看的几所学校基础设施条件进一步改善，校园管理比较有序，特别是各学校在抓教育质量提高的同时，注重提高文化品位。今年，我市教育工作总的要求，就是要认真贯彻市委八届六次全会精神，努力适应实现我市经济社会快速、协调、持续发展，实现南昌快速崛起对教育工作提出的新要求，突出“一个宗旨、三项任务”，基础教育再上新台阶，职业教育不断开创新局面。“一个宗旨”，就是教育工作要努力实践全心全意为人民服务的宗旨，办好为人民服务的教育；“三项任务”，就是要构建完善的国民教育体系和终身教育体系、培养一大批高素质的劳动者、向高校输送优秀生源，以不断跟进南昌快速发展对人才提出的新要求，不断跟进南昌要做强做大，教育也要做强做大的新要求。

一是要大力推进素质教育。要全面贯彻党的教育方针，紧紧抓住学校的德育教育、社会实践、课改实验、考试评价制度改革等关键环节，努力创造新型教学模式，大力培养学生的创新精神和实践能力，以跟进南昌不断走向全国、走向世界的要求。推进素质教育，在学校，首先要提高教师的素质，突出教师的表率作用，因为教师对学生的影响是巨大的。推进素质教育，在当前来说，有一项十分重要的任务，就是要从小学一、二级开始，以一种非常有针对性、非常贴切而又生动活泼的形式，培养我们的孩子作为一个南昌人的自豪感，教育他们从小热爱南昌、热爱江西。教育系统要在总结经验的基础上，把这项工作抓紧抓好。

二是要大力发展农村教育。发展农村教育，突出的一点是要进一步改善农村办学条件，按照市委、市政府去年提出的用两年时间完成全市8万平方米d类学校危房改造的要求，各县区要加大力度，市教育局要加强检查和监督，始终盯住不放，确保如期完成任务。当前，我们已经成功地走出了一条“吃饭靠财政、建设找市?/span>”的路子，各级财政筹集资金的能力比以前有了很大的提高，关键是认识要到位。这项工作要加大透明度，要象抓土地执法一样，接受群众监督、欢迎群众举报。要普及农村中小学信息技术教育，推进农村教育现代化，提高农村教育质量，为把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源作出努力。

三是要大力发展职业教育。南昌现在正在成为现代制造业重要基地，一大批企业纷纷入驻南昌。这些进来的企业需要大量技术娴熟、手艺高超的一线操作人员，需要大量的管理人才，但当前这类人才在我市很缺乏，很多企业很难招到合乎条件的工人和管理人员，如果这类人员不能有效供应，满足企业的需求，企业就很难留在南昌扎根发展，这将直接影响到我市建设现代制造业重要基地目标的实现。南昌发展的形势，已经现实地把发展职业教育的任务非常紧迫地摆在了我们面前。相比较而言，我市的教育成本比较低，大中专生的培养成本相当于沿海的60%，再加上南昌是一个交通发达的枢纽性城市，这些都说明在我市发展职业教育不仅形势紧

迫，而且有着巨大的市场和潜力。因此，今年我们要下最大的决心，力争在职业教育上有突破。要按照“统筹规划，规范管理，面向市场，整合资源，完善措施，形成合力”的思路，加强对全市职业教育的统筹规划。市职业教育工作领导小组要积极工作，发挥好协调作用；教育部门要成为振兴职业教育的主力军和典范。当然，这项工作光靠教育系统去抓还不够，要形成合力，省里也会支持我们。职业教育面向的是市场，当前一方面企业所需要的人才供应不足，而另一方面很多职业教育学校生源又不够，其根本原因是体制上有障碍。这就要求我们，必须用改革的思路、改革的办法来进行机制体制的转换，用搞义务教育的方式来发展职业教育是不可能有前途、不可能有活力的，必须有效运用市场机制来促进职业教育发展。希望教育系统的同志们按照省、市有关会议的要求，进一步拓宽思路，深化改革，把握难得的机遇，为加快我市职业教育的发展，形成“学在南昌”、形成每年40万在校大中专学生的规模、形成南昌职业教育的优势作出贡献。

四是要深化教育人事制度改革。深化教育人事制度改革是适应当前教育发展形势，全面推进素质教育，提高教师队伍素质，从根本上改革学校用人制度，建立起能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人制度的需要。市教育系统要在认真贯彻落实市委八届六次全会精神的基础上，进一步深化教育人事制度改革，在改革中寻求教育新的突破，在改革中使教育充满新的生机和活力。要通过改革，疏通教师队伍的“进口”和“出口”，充分调动一切可以调动的积极性。人总是有惰性的