第一篇：推进高校纪委‘三转’工作
关于“我省高校系统落实‘两个责任’和推进高校纪委‘三转’工作中存在的主要问题”的学习心得
近日，山西大学经济与管理学院党委围绕校党委下发的关于《我省高校系统落实‘两个责任’和推进高校纪委‘三转’工作中存在的主要问题》的资料进行学习讨论。通过集体学习和讨论，联系自己的实际工作，我有如下心得体会：
一、提高思想认识，明确落实‚两个责任‛的重要性
落实党风廉政建设“两个责任”是党的十八届三中全会做出的重要部署，是各级党委和纪委的重要政治任务。当前山西大学以及我院正处在改革发展的关键时期，面临着复杂艰巨的工作任务，作为一名党员干部必需充分认识深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义，始终坚持党要管党、从严治党的政治责任意识，增强落实‚两个责任‛的自觉性和坚定性，明确工作职责，落实‚一岗双责‛，明确自己分管工作的责任，激发学院研究生导师和研究生的工作、学习积极性和创造性，认清形势、牢记使命，真抓实干、攻坚克难，不断开创学院研究生工作的新局面。
二、增强落实‚两个责任‛的自觉性和责任感
要切实增强责任感和使命感，强化自己的政治意识、担当意识、责任意识和规矩意识，自觉把落实好“两个责任”作为当前的一项重大政治任务，自觉担负起党风廉政建设的政治责任，自觉把党风廉政建设主任责任牢牢抓在手上、扛在肩上，努力营造风清气正的发展环境。要清醒认识学院落实“两个责任”的现状，正确认识学院在落实“两个责任”和推进“三转”工作中存在的问题。
三、要真抓实干、改进工作作风，促进教风、学风
通过对山西高校系统党风廉政建设工作存在的短板和问题，以及山西高校发生的典型案例的分析，进一步明确了我校加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性。要落实“两个责任”必需对违背党的政治纪律，侵害师生利益、违反中央“八项规定”有关要求的，严格执行纪律，做到违纪必纠，使大家把遵守党纪党规变为自觉和风气。通过党员领导干部的作风改进带动学校和学院的教风、学风建设，为山西大学实现建设区域特色鲜明的高水平研究型大学打下牢固的基础。
四、认清高校纪委‚三转‛工作的严峻性 “转职能、转方式、转作风”是中央对纪检监察机关部署的一项重要任务，是加强自身队伍建设，主动适应新时期党风廉政建设和反腐败工作形势和任务的现实要求和必然选择。随着我国对高校投入的不断加大，目前有的高校已经成为腐败案件高发的领域，高校党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣。当前，教育领域绝非一片净土，教育部门也非清水衙门，有些问题还相当突出和比较严重。贪污挪用科研经费案件近年明显增加，基建工程领域违纪违法行为易发多发，权钱交易违规招生影响恶劣，乱收费现象屡禁不止，有的干部教师言行突破了法律、政治和道德的底线。我们必须对高校纪委系统党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，必须始终保持清醒头脑。
然而，高校纪检监察部门往往是人少事多，工作面宽，参与监督检查频繁，甚至还主动承担了主责部门的事情，大包大揽、越位缺位错位现象屡见不鲜。面对新形势下党风廉政建设和反腐败工作的繁重任务，高校纪委应坚决贯彻中央纪委的“三转”要求，自觉主动更新观念，坚决把不该承担的任务交出去，聚焦中心工作，把严明纪律、改进作风、有效惩治和预防腐败的各项工作任务落到实处。
第二篇：纪委三转材料
浅谈“三转”
一、“三转”的主要内容
“三转”包括转职能、转方式、转作风。
1、转职能要求立足本职，准确定位。
纪检监察机关要根据实际需要调整内设机构和精简议事协调机构，要围绕“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来，做到不越位、不缺位，更不能错位，对越位的要拉回来，缺位的要补上，错位的要纠正。
2、转方式要求改革创新，突出主业。
纪检监察机关要突出查办案件职能，加大惩治腐败力度。一要转变办案方式，抓早抓小，快查快结。二要进一步严格办案时限要求，查清主要违纪事实，提高办案效率。三要创新监督模式，促进权力规范运行。同时，要将政府绩效管理、电子监察平台等职能移交给相关部门，集中精力履行好执纪监督职责。
3、转作风要求严肃纪律，自我约束。
打铁还需自身硬，信任不能代替监督，纪检干部要加强自身建设，密切联系群众，积极回应社会关切。
二、推进“三转”需要解决的问题
1、推进“三转”要解决好现实问题。纪检监察工作覆盖面越来越宽，工作任务越来越重，不少工作逾越了纪检监察机关职责的边界，主业被淹没在众多的具体行政执法工作中。“三转”是深化改革、推进政府职能转变和适应反腐倡廉新形势的要求，从纪检监察工作的实践来看，扭转越位、错位、缺位问题刻不容缓。
2、推进“三转”要处理好四个关系。“三转”前提是转思想，转职能是根本，转方式是关键，转作风是保障。要正确处理好四个方面的关系，即解放思想，处理好转变思想与务求实效的关系；突出主业，处理好重点和一般的关系；改进方式，处理好继承和创新的关系；加强自身建设，处理好转变作风和提升履职能力的关系。
第三篇：街道纪委落实“三转”工作情况汇报
街道纪委落实“三转”工作情况汇报
今年以来，xx街道纪工委认真贯彻落实“转职能、转方式、转作风”的“三转”要求，紧密结合“党的群众路线教育实践活动”载体，厘清职责、突出主业，转变作风，从“三个抓”入手，关口前置，逐步形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制，积极打造“廉洁春江”，为街道经济社会各项事业的发展提供了坚强的纪律保证。现简单汇报如下：
一、抓宣传，构建“不想腐”的思想防线。
今年以来，我们充分利用集中上课、文艺汇演、短信提示等形式，积极开展党风廉政建设宣传教育工作，做到逢会必讲、警钟长鸣，逐步在全街道形成浓厚的尊廉崇廉的氛围。主要是通过签订党风廉政建设责任书及“个人廉洁承诺书”、每个班子成员每月轮流向全体机关干部上廉政党课、组织举办基层党风廉政建设专题培训班、结合文化长廊建设开辟新的廉政文化宣传阵地、利用节假日举办廉政文化文艺汇演、制度汇编、印发廉政宣传小卡片等途径，使党风廉政教育经常化、制度化，逐步提高党员干部的自律意识，对党纪政纪心存敬畏，从而从思想上主动构建“不想腐”的防线。
二、抓机制，完善“不能腐”的防范机制。
“不以规矩、不成方圆”，今年以来，我们进一步健全和完善各项规章制度，不断扎严制度的笼子，加强对权力的监督和制约，形成不能腐的“防范机制”，真正实现标本兼治、惩防并举。例：完善了机关干部岗位目标责任制考核系统、实行机关干部上下班指纹考勤制、进一步明确了作风纪律效能监督检查制度、纪检信访包案制、小额公共资源交易管理与工程项目审计制度、开展每月一次的村监委工作督查制、每季一次的清廉指数考核及村务开放日活动、实施党员干部谈话提醒教育等制度，特别是针对村级工程建设矛盾比较集中的问题，严格执行公共资源交易项目纪工委备案制，对不进行公开招投标的项目一律不予资金结算。注重从源头上预防腐败，并延长执纪监督的工作链条，将工作重心延伸至分析总结原因、建立长效机制、堵塞腐败漏洞上，通过推动解决问题治标、建章立制治本，逐步探索主动发现问题，防止出现“盲点”和“空白”、“失监”和“虚监”，确保起到实质性的监督、约束和促进作用。
三、抓督查，筑起“不敢腐”的防腐实心墙。
今年以来，我们始终坚持问题导向，把监督内容聚焦到与党风廉政建设密切相关的重点领域和关键环节上，抓早抓小抓苗头，缝患必查，进一步推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一是加强权力运行的监督。全面启动“四风”突出问题专项整治行动，对学教活动中征求到的一些涉及党员干部的公款吃喝、办事效率低下、慵懒散等20条“四风”问题，及时梳理，并和当事人开展提醒谈话教育；采取抽查、暗访等形式对“五水共治”、“三改一拆”、“土地管理”、“工程建设”等事关经济社会发展的重大项目实施情况进行监督检查；抓住春节、中秋、国庆等重要节点对机关事业单位的“四条禁令”、“十不准”等纪律执行情况进行突击检查，对检查发现的等问题进行严肃处理，并通报曝光。今年1至10月份，共开展机关效能检查24次、效能问责1人；督查重点工作、重点工程项目8次，下发督查通报5次；预警谈话提醒教育29人；及时办理效能投诉件3件。二是及时完成信访举报的受理、告知、调查和反馈，今年以来共受理各类信访18件次（同比下降61%），其中信访转立案2件（1件正在办理），对涉访有苗头但尚不违纪的8名党员干部进行了信访警示谈话提醒，防微杜渐，严防小错酿成大祸。三是加大案件查办力度，今年以来共审理审结各类案件6件，涉案6人，办结率为100%。其中开除党籍2人、党内严重警告1人、党内警告1人、批评教育2人。同时做好查案后半篇文章，采用支部扩大会议公开审理的方式加强宣传教育，有力地维护了党纪政纪的严肃性。总之，今年以来，我们强化认识，狠抓落实，不断推进“三转”，但损害群众切身利益、与民争利的问题还时有发生，干群关系还有待改善，群众对我们的期望越来越大，等等。“三转”给我们提出了新的更高的要求，我们将进一步加强自身建设，切实转变作风，创新方式，聚焦中心、突出主业，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
第四篇：教育局推进“三转”工作情况汇报
教育局纪检组履行监督责任情况汇报
为贯彻落实中央关于党风廉政建设“党委履行主体责任和纪委履行监督责任”的精神，围绕新要求、新部署，聚焦党风廉政建设和反腐败工作的中心任务，坚持教育、制度、监督并重，强化转职能、转方式、转作风，全面推进教育系统纪检监察工作，现将我局纪检组履行监督责任情况报告如下。
一、纪检监察机构设置情况
由于编制紧缺教育局纪检书记由县管干部赵忠玉兼任，成员5人，1人专职，其余4人都是兼职。
二、突出主业，狠抓落实
我局纪检组针对群众反映强烈的突出问题，坚持从小事抓起、从细节入手，深化纪律作风建设。结合党的群众路线教育活动，教育局多次联动，开展“正风肃纪”活动。始终保持惩治腐败的高压态势，不断加大查办案件力度。2012年至2014年，共查办案件18起，其中2014年查处违反财经纪律、廉洁自律、公车私、办班补课、殴打学生、练法轮功等案件共计8起，5人受到党内警告处分、2人受到行政警告处分、1人被开除。对于案件的查办教育局本着发现一起，查处一起，绝不姑息，发挥查办案件的治本功能。
三、存在的问题 一是机构设置管理有待进一步完善。
二是队伍建设不够完善。“三转”对纪检监察系统干部提出了更高要求，现在我们的干部，一方面知识素养有待提高，缺乏专业人才。一些纪检监察干部的知识面不够宽，而且缺乏熟悉法律法规等知识方面的人才。另一方面系统培训少，培训渠道单一。
三是制度跟进不够适时。在“三转”活动中，涉及一些具体的职能转变往往没有制度支撑，或旧的机制制度与现在的工作要求不相适应。
四、下一步工作打算
1.深化机构改革,把更多的力量调配到主业上来;切实履行好纪检组的监督责任。
2.加强纪检队伍建设。积极采取多种形式强化纪检干部队伍建设，严格要求、严格教育、严格管理，工作做到严、细、深、实，不断提升工作质量，树立教育纪检督察干部良好形象。
第五篇：高校纪委在“三转”方面遇到的问题及对策研究
高校纪委在“三转”方面遇到的问题及
对策研究
一、高校纪委在“三转”工作中的问题现状
经调查了解，各高校对加强学校党风廉政建设和反腐败工作是高度重视的，通过深入贯彻落实党风廉政建设责任制，各校积累了许多好的做法和经验，学校的反腐倡廉建设不断取得了进步和发展。但从新的形势和要求来看，高校纪委工作普遍存在点多、面广、线长的实际状况，主业不够突出、中心不够聚焦、力量不够集中、成效不够明显的问题还不同程度地存在，在纪委聚焦中心任务，真正转变到抓纪律、抓作风、抓办案的轨道上还有许多不适应、不符合的现实困难，集中表现在以下方面：
（一）纪委职责定位不清
高校纪委哪些工作应当参与，哪些不应当参与，没有明确的具体规定，各校做法不一。随着学校改革的不断深化，纪委工作的外延不断扩大，参与学校的各类议事协调机构多、业务检查多、会议多，往往既当“裁判员”，又当“运动员”，职能越位、缺位、错位普遍突出，出现了“种了别人的地”、“荒了自己的田”的现象。这些问题的存在，带来了纪委工作的范围广、战线长、任务多，纪检干部往往处于疲于应付的状态。因职能泛化而造成执纪监督的主业被弱化，聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务不够。
（二）监督机制不完善，制度落实不到位
近年来，高校违法违纪案件频发，暴露了高校纪委在执纪监督方面的弊端。一是从制度层面上看,对权力运行的制约和监督机制不全。在加强内控机制建设，促进权力公开透明运行，对权力运行情况进行同步跟踪、实时监察的权力运行监控体系尚未有效建立。二是从监督方式上看，目前高校纪委注重发挥审计监督的单一作用，在创新监督检查的方式方法、拓展监督的渠道上还存在视野不够广、思路不够宽、办法不够多。三是从制度落实上看，制定的规章制度也不少，但制度落实不到位的问题较为突出，有些工作过分依赖纪检监察部门“牵头把关”，主责部门却置身事外，其赋予的监督管理职责没有真正落实到位。
（三）廉政宣传教育的普及性、深入度还不够
学校开展廉政宣传教育活动，往往集中在党员领导干部的一两次活动上，一定程度上对广大师生的廉政教育引导工作不够，校园廉政文化建设的创新不够、活力不足、研究不深。如何进一步创新廉政宣传教育的载体、内容、方式，推动廉洁文化的普及深入发展，有效形成浓厚的校园廉洁文化氛围，还需要进一步创新和构建点、线、面有效结合的廉政宣传教育工作机制。
（四）纪检干部力量不足，作用发挥不明显
总体上看，高校纪检干部专职人员不足、力量薄弱是个共性问题。高校纪委委员的构成多由学校内重要部门的负责同志组成，平时业务工作繁重，投入纪委工作的精力不足，有的学校还设立了特邀监察员和义务监督员，大部分为退休教职工和部分民主党派人士构成，看似结构合理，但是有效效监督方面，作用发挥不明显。学校基层纪检委员主要是基层党委委员兼任，其工作职责、工作内容没有明确界定，纪检委员不知道该如何开展工作，不知道该干什么，工作积极性也不高。专职纪检监察干部队伍的梯队建设不太合理，不同程度地存在年龄结构偏大，思想政治素质好、懂业务、会管理的年轻干部相对较少的问题。
二、高校纪委在“三转”工作中存在困难的原因分析
由于受各高校的办学定位、管理机制、历史文化等因素的影响，对推进纪委“三转”工作面临的问题和困难不尽相同，但归纳起来，产生这些困难的原因有以下几个方面：
（一）思想认识有偏差带来的“三转”困难
十八届中纪委三次全会进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作党委的主体责任和纪委的监督责任。但在具体的工作中：一是学校各级领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务、新要求，还不同程度地存在学习不够、理解不深、认识不高、宣传不到位等问题，在如何履行两个责任的认识上还未形成广泛共识，造成了思想认识上的偏差和模糊；二是有的虽然明确了纪委的工作职责，但仍然习惯于将一些不该由纪委管的工作交给纪委牵头，无形中又不断增加了纪委的工作任务，对纪委的瘦身强体起到了阻碍作用；三是业务部门存在依赖思想，认为只要有纪检监察参与监督，就能保障业务流程的合规合法，其实学校纪检监察参与陌生领域的工作，往往只起到摆设、“牌位”作用，并不能从深层次进行有实质意义的监督检查，无形之中将履行行政职能中的主责划给了纪委，造成了纪委“被越权、被错位”的现象产生。
（二）纪检干部自身素质不够带来的“三转”困难
一是有的纪检干部认为，推进纪委“三转”会失去对原有参与工作的有效监督，怕产生因监督不力造成的严重后果，在思想上不同程度地存在不想转、不愿转、不会转的认识；
二是纪检干部在开展监督检查和查办案件中难免会受到人情困扰，有的纪检干部就放不开手脚，奉行“好人主义”，怕得罪人，不同程度地存在不愿监督、不敢监督、不善监督的问题；三是纪检干部能力素质不够的带来的负面影响。纪检干部一方面在履职中有的政策把握不好，甚至产生执纪的宽严不一，因业务不精带来的执纪困难影响了纪委的执纪公信力。另一方面学校在对纪检干部工作上、生活上的关心还有所不够，纪检监察人员轮岗交流慢、工作年限长，一定程度上忽视了对纪检干部专业素质的培养和职业生涯规划，没有为他们提搭建成长的平台，工作积极性受到影响。（三）落实两个责任过程中带来的“三转”困难
中央虽然明确了在党风廉政建设和反腐败工作上党委主体责任和纪委监督责任，但各高校在具体落实“三转”工作中没有操作的具体规范和要求，各校对于“转什么”、“怎么转”，认识上不尽统一，做法上各不一样，基本上是在“摸着石头过河”，甚至出现党委、纪委及各主责部门在推动廉政责任落实上“一头热、一头冷”的情况，致使工作中产生了疑惑和困顿，带来纪委“三转”工作的推进速度慢，步调不一致，发展不平衡。各校还需要深入搞清、摸实具体情况，切实把一些宏观的原则的要求，进一步在高校实践中具体化、程序化、可操作化，并以上带下、上下结合，合力推动高校纪委的“三转”同步发展。
三、高校纪委推动“三转”工作的对策及建议
推动高校纪委的“三转”工作，转职能是核心，要着力解决好纪委“干什么”的问题。转方式是关键，要着力解决好纪委“怎么干”的问题。转作风是保障，要着力解决好“谁来干”的问题。“三转”的要求体现了纪委工作在职能、方法和主体的三个方面，既相互联系，又浑然一体。
（一）统一思想认识，落实两个责任，推动纪委工作的职能转变
1.要以思想观念的转变为先导，推动纪委职能的转变。转职能必须先转主观再转客观。学校各级领导干部要进一步统一思想认识，明确各自职责定位，切实解决好思想认识上的模糊问题，摆正监督与被监督的关系，打牢转变纪委职能的共同思想基础，并在实际工作中同向发力、同时发力，产生同频共振的效果，真正从思想上、行动上推动纪委职能转变。
2.要以落实党委的主体责任为前提，进一步明晰高校纪委的监督责任，带动纪委的职能转变。要准确把握在党风廉政建设和反腐败工作中党委和纪委的辩证关系，既不能以党委的主体责任推卸纪委的监督责任，也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。党委的主体责任是前提，只有细化落实党委的主体责任，才能把纪委的监督重点从参与、配合相关职能部门开展业务检查，转变到对业务部门履行职责的再监督、再检查上来；纪委的监督责任是保障，只有聚焦中心任务、突出监督主业，才能把纪检监察工作重心集中到抓纪律、抓作风、抓办案上来，保障学校改革发展的健康顺利进行。
3.要以强化问责和责任追究制为抓手，助推纪委的职能转变。要进一步落实和完善全学校党风廉政建设责任制，健全考核体系和工作机制，并完善考核结果的运用机制。认真落实行政问责“四项制度”，严格执行惩防体系建设暨党风廉政建设责任追究有关规定，尽快建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，发挥纪检监察执纪问责的职能作用，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
（二）创新制度机制，推动高校纪检监察工作的方式转变
1.要以建立健全学校惩治和预防腐败体系建设为统揽，着力从顶层的制度设计上织密制度的笼子。要立足学校改革发展全局，坚持以制度建设为主线、以权力制约为核心，细化落实党风廉政建设责任制，着力深化与学校改革发展相适应的不想腐、不能腐、不敢腐的机制建设，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系、工作机制和工作合力，努力推动反腐倡廉各项任务落实，切实发挥学校惩防体系建设的统揽作用。
2.要以深化廉政宣传教育为基础，着力完善不想腐的防范机制建设。要进一步丰富廉政宣传教育的内容、重点及对象，分层设计、分类构建干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁从学的“大宣教”格局体系构成和机制。要进一步创新宣传教育手段，加强对信息网络新媒体的利用，深入开展校园廉洁文化活动的普及发展，形成学廉、守廉、倡廉、崇廉的浓郁文化氛围，达到廉洁文化育人的功效。要严格执行党内监督各项制度，不断完善任前廉政谈话、约谈提醒等教育机制建设，对党员领导干部出现的一些苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变发展成大错误。
3.要以创新监督机制为重点，着力完善不能腐的监督保障机制建设。要督促和引导主体责任部门履行好管理和监督的职能，建立健全学校以“七个关口”为重点的廉政风险防控机制建设，发挥纪委的督查督办作用，推动各项制度落实。要加强和改进学校信息公开工作，有效推动办事流程、决策程序和决策依据等重要信息公开，积极机构党内监督与党外监督、法律监督与舆论监督、行政监察与审计监督有机结合的监督机制，使权力形成在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监控的制约和监督体系。
4.要以查办案件为震慑，着力完善不敢腐的惩戒机制建设。要深入落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办有关的“一案两报告”、“一案双查”制度。进一步健全和完善案件线索集中管理、集体排查，落实归口管理责任。健全案件查办的协调机制，充分发挥学校财务、审计、科技管理、组织、人事、宣传、纪检监察等各方面的积极作用，增强办案合力。注重典型腐败案件的剖析，发挥查办案件的震慑作用，以身边的事教育身边的人，达到惩治和预防腐败的治本功能。
（三）加强纪检干部队伍的素质能力建设，推动纪检监察工作的作风转变
一是要注重对纪检监察干部的教育培养和使用。
要加强对纪检干部的教育培训和轮岗锻炼，提升纪检监察干部的职业精神、从业能力和责任担当，自觉做到知责思为、知任图进、知德守正，切实发挥纪检干部带好头、执好纪、问好责、把好关的作用，打造反腐倡廉的良好队伍形象。二是要完善内部监督管理机制。要进一步完善纪委内部管理的各项工作制度，严明工作纪律，不断规范纪检干部的执纪监督行为，形成“严、细、深、实”的工作作风，引导纪检干部在认真履行监督职责的同时，养成在监督下工作的习惯。三是要充分发挥纪委委员和基层党委纪检委员的作用。要健全和完善高校纪委委员分工负责、约谈联系主责部门和基层党委廉政建设情况的工作制度。进一步规范学校基层党委纪检委员的工作职责，更加注重发挥其在本单位党风廉政建设中的监督、建议、提醒等作用，促进多层次、多渠道地发挥监督职能的工作力量和网络，不断充实和提高纪委履职的整体能力和水平。
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