2021年扶贫小额信贷贴息工作实施方案

2021年扶贫小额信贷贴息工作实施方案

为进一步压紧压实责任，明确工作目标，突出工作重点，推动各项任务落实，确保高标准、高质量落实好我县金融扶贫工作，特制定本方案。

一、目标任务

按照“应贷尽贷”原则，进一步加大宣传，鼓励符合贷款条件且有发展意愿的脱贫户（含边缘易致贫户）申请扶贫小额贷款。加快推进扶贫小额信贷工作。

二、推进方式

1.鼓励贫困户自主发展生产。

按照中国银监会等5部委《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》（银监发〔2017〕42号）要求，按照“5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率发放”的政策要点,严禁新增户贷企用模式。对有发展项目、有贷款需求的脱贫户，有效对接，在符合贷款条件基础上，加大扶贫小额贷款投放力度。

2.按年度贴息与按季度贴息方式相结合。

结合我县具体情况，各家参与实施扶贫小额信贷工作的金融机构：县农商银行、工商银行、徽商银行、农业银行、邮储银行等各家银行定期将存量贷款按季度结息或者在到期还款时按年度一次性结息。贴息明细清单首先由承贷银行上报扶贫开发局进行审核，对于符合贴息条件的部分由财政局拨付扶贫专项资金予以贴息。针对清退户及非建档立卡户不予专项资金贴息。

三、保障措施

1.健全金融扶贫工作议事机制。扶贫小额信贷实行“县负总责、乡（镇）村落实”的工作机制。金融扶贫工作领导小组定期召开专题会议，研究解决存在问题，推进金融扶贫可持续发展。建立县镇村三级逾期贷款清收协作机制，及时收回到期贷款，降低不良贷款率。

2.加大金融扶贫宣传力度。积极开展扶贫小额贷款政策入户宣讲活动，重点宣传“免抵押免担保、财政贴息”等与贫困户切身利益息息相关的政策要点，做好政策的解读工作，做到扶贫小额信贷政策家喻户晓，确保有劳动能力和贷款意愿的贫困户和脱贫户“应贷尽贷”。

3.加大财政支持力度。推进财政贴息资金规范化管理，精抓逐笔贴息审查，优化正常贴息与动态清理申报流程，实现精准贴息全面覆盖到户。完善风险补偿金制度，出台扶贫小额信贷风险补偿金管理办法和申报规程，维护信贷资金安全性。扶贫小额信贷风险补偿金由县财政局按照1:10放大倍数落实到位。