2021年“明责、践诺、结果”主题作风整训实施方案（大全）

第一篇：2021年“明责、践诺、结果”主题作风整训实施方案（大全）

2021年“明责、践诺、结果”主题作风整训实施方案

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴之年。县委十五届十一次全会对当前和今后一个时期工作作出了全面部署，明确提出今年是“环境立县年”和“产业项目突破年”，要在发展环境建设、招商引资、项目建设、政治生态优化等方面实现大突破、取得新亮点，推动“十四五”高质量发展迈好第一步、见到新气象。确保县委部署落地见效，干部队伍是关键，干部作风是关键中的关键，必须聚焦干部作风顽疾和能力短板，精准施治、补短强弱，把各级党组织建设得更加坚强有力，把干部队伍锻造的作风更过硬、本领更高强。为此，按照县委统一部署，结合我镇实际，经镇党委研究决定，2021年在全镇开展“明责、践诺、结果”主题作风整训。现提出如下实施方案。

一、作风整训主题内涵

“明责”，就是站位中心大局，扛牢政治责任，汲取秦岭违建事件教训，始终心怀国之大者，时刻关注党中央关心什么、强调什么，注重结合全镇实际贯彻落实中央决策和省委、市委、县委部署，坚决反对“七个有之”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化组织观念，服从组织原则，把服从工作安排、执行组织决定作为刚性要求，顾全大局、听从指挥，决不搞表态式服从、选择性执行、应付性落实，确保令行禁止、政令畅通。深化岗位认知，牢记有权必有责，明白部门、岗位的价值由服务对象定义的道理，不干弄虚作假、欺上瞒下的事，不干只顾自己方便、不顾基层负担的事，做到严以用权、为民务实。

“践诺”，就是敢担责、能担责，坚决反对“这不是我的职责”，不以与己无关而庆幸，要以自己不能有所作为而抱憾，善于以积极包容的心态担当作为、甚至“越位”，实现工作的主动和结果的可控；敢斗硬、有担当，崇尚“行胜于言”，坚决反对“新官不理旧账”和“甩锅”行为，勇于挑重担子、敢于啃硬骨头，善于化解复杂问题和矛盾，着力提高推动高质量发展的能力水平。敢挑战、善超越，主动适应发展的新形势新要求，干什么学什么、缺什么补什么，树立跳起来摘桃子的意识，主动迎接风险挑战，对任务不以学历、履历、资历等“出身”而推脱，自强不自弃、冲锋不“爽桩”，勇于到困难多、任务重的地方去经风雨、增才干，不断超越自我、充分激发潜能。

“结果”，就是善作善成，牢记幸福都是奋斗出来的，树立以结果论英雄的观念，不把“苦劳”当“功劳”，不把“资历”当资本，重实干求实绩见实效；追求卓越，放大格局，站位长远，在更高的维度思考工作的价值，坚决反对应付、过关思想，杜绝凑合交差心理，以卓越的标准衡量结果的优劣，以卓越的结果引领工作的开展，做到日新月进争一流、追赶超越谱新篇；干净干事，深刻汲取汉中市系列违纪违法案教训，守住底线、不越红线、追求高线，不牺牲组织、群众长远利益求“政绩”，不牺牲个人、家庭长远幸福放纵权力，练好金刚不坏之身，做到自身正、自身净、自身硬，放下包袱、轻装上阵，以健康的身心投入高质量发展。

二、原则方法

（一）坚持问题导向和目标导向相结合。镇村（社区）要坚持问题导向对症下药，紧盯干部作风中存在的顽瘴痼疾，开“药方”靶向治疗，实现标本兼治；坚持目标导向补短强弱，聚焦干部队伍能力素质方面的短板弱项，列“菜单”逐项提升，实现内外兼修。

（二）坚持集中整训与抓常抓长相结合。既要组织党员干部开展集中性的学习教育、明责定责、查摆问题、整治整改，又要教育引导党员干部把“学查改治”融入日常、抓在经常，落实到每一项具体工作中，不搞“一阵风”、不抓“一时鲜”。

（三）坚持综合施治与专项整治相结合。坚持系统思维，既要解决好干部作风方面存在的共性问题，又要结合实际，分类开展专项治理，解决好干部作风方面存在的个性问题，增强作风整训的针对性和实效性。

三、工作任务

这次主题作风整训不划阶段、不分环节，各党支部根据工作实际，紧扣主题、创新载体，丰富内容、提升标准，务求取得实效。

（一）抓好学习教育。各党支部利用春节收假后一周时间集中开展学习。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面从严治党的重要论述，深入学习党的十九届五中全会和习近平总书记来X考察重要讲话精神，学xxx省委、市委、县委重大会议精神，学习中纪委和省纪委、市纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真组织学习县委十五届十次、十一次全会文件，把略阳发展的目标定位、战略举措、具体任务学进去、弄明白，做到心知肚明、融会贯通。镇党委中心组带头开展集体学习并认真围绕重点内容开展学习研讨。

（二）对标党委部署领任务、定责任。各党支部要主动认领《徐家坪镇2021年工作要点》《关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《党委全面从严治党主体责任清单》等明确的任务，进一步细化明确重点项目任务，将各项任务作为年度工作重点，列入目标责任考核指标，作为差异化管理的重要依据，按程序报镇党政办核定。各党支部在一周的集中学习活动中要将镇党委安排部署的2021年重点任务分解到人，列出详细工作计划，确保人人身上有担子，个个头上有指标，每项工作有时间节点、完成成效等内容。

（三）深入查摆整改突出问题。各支部要把自查自纠贯穿作风整训的全过程，对照检视发展能力上的不足和作风方面的欠缺，聚焦上级点出的问题、服务对象反映的问题、巡察发现的问题、督查中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、年度组织生活会查摆的问题及深化以案促改工作重点整治的问题等，全面反思、举一反三。在此基础上，形成问题台账，每名干部形成问题清单，实行销号管理、限期整改到位。要把十九大以来本区域、本系统发生的违纪违法案例剖析作为重要手段，用身边事教育身边人，开展党员干部警示教育。

（四）开展重点领域作风突出问题专项整治

1.扎实开展项目建设和招商引资领域作风问题专项整治。以落实县委《关于实施环境立县战略的意见》，立足开展“环境立县年”和“产业项目突破年”活动，全面梳理项目建设、招商引资方面的“痛点”“堵点”和“难点”，针对项目责任站办所、村（社区）推进不力、项目建设环境保障不到位、资金拨付滞后、监督验收走过场和不谋划项目、不储备项目、不争跑项目及招商引资工作主动性不强、重招商轻服务、招商引资和项目落地衔接不够等问题，从思想、措施、机制等多方面强化整改，持续优化营商环境。镇、村（社区）主要领导要积极参与项目招商工作，特别是我镇乡村振兴示范区建设项目，镇上抽调优秀年轻干部组建专业团队，保证一半以上的时间精力和干部力量投入项目一线，让大抓项目、大抓招商的导向在全镇蔚然成风。

2.扎实开展民生领域作风问题专项整治。继续从上下班纪律、干部上班出工不出力等问题抓起，针对群众反映的“新官不理旧账”、瞻前顾后不敢担当、推诿扯皮不愿担当、廉而不勤、勤而无效等问题，盯住不放、彻查彻改。健全完善党员干部联系服务群众制度，畅通听取意见建议渠道，做实做细网格化治理体系，让群众感受到实实在在的变化。

3.扎实开展执行力问题专项整治。针对不讲大局、我行我素、不服从管理等违反组织纪律的问题；针对层层甩锅、与己无关高高挂起、不敢迎难而上、不愿应对复杂局面等不担当的问题；针对得过且过、把苦劳当功劳、标准不高过关凑合、虎头蛇尾不抓落实等成效低的问题；针对不干事反而滋事生事，个人利益得不到满足就造谣、诬告等恶劣行径；镇纪委要开展暗访督查，对违纪违法者要严肃处理。党员干部要按照党员承诺践诺工作要求，深刻反思自身应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献，将此项内容纳入党员承诺事项，真正把担当体现在激情干事上。要以目标导向、结果导向引领工作开展，力争抓一项、成一项、见效一项。

（五）激励干部担当作为。突出实践、实干、实绩，树立干事创业鲜明导向，建立完善相关制度，对在招商引资、项目建设、乡村振兴等工作中涌现的优秀单位和个人，给予表彰奖励。党建办要开展“干事创业好班子”“担当作为好干部”评选活动，树立一批先进典型。坚持“三个区分”开来，落实容错纠错、澄清保护机制，科学界错、提前防错、大胆容错、及时纠错，为敢担当、有作为的干部撑腰鼓劲，激励党员干部主动作为。

（六）健全推动高质量发展考核评价体系。发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，坚持“精准化+差异化”考评，突出县考指标和党委安排的重点工作完成情况，开展领导干部推动高质量发展政绩考核，推行“共性指标+核心任务+加减分项”考核方式，全面修订完善考核办法，强化考核结果运用，引导各村（社区）把主责主业抓实抓到位，把具体工作干好干出彩。

四、工作要求

（一）加强组织领导。全镇作风整训工作在镇党委领导下统一开展，成立“明责、践诺、结果”主题作风整训领导小组，由镇党委书记X同志担任组长，镇党委副书记、镇长X、副书记X和镇纪委书记X任副组长，其他镇党政领导为成员。领导小组下设办公室，由X牵头，日常工作由镇党政办、镇纪委、党建办干部具体负责。各党支部要高度重视，认真履行主体责任，科学谋划、周密部署，全力推进作风整训。各支部书记要切实扛牢第一责任人职责，亲自动员、亲自部署、亲自推动，加强对作风整训工作的全过程领导；班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好作风建设，确保作风整训取得实效。

（二）严格督导问责。领导小组要抓好本《方案》工作任务落实情况的督导检查，定期开展督查通报。采取督战队“督”、发专报“晒”等方式，及时发现和解决存在问题。镇纪委对作风整训工作落实不力的村（社区）和个人，对违反作风纪律的人和事，要严肃追责问责。

（三）强化宣传引导。镇党政办要广泛宣传作风整训的目的意义、工作动态和实际成效，总结推广好经验、好做法形成稿件在县级媒体刊发，营造明责践诺、务实重干的良好氛围。

（四）建立长效机制。各党支部要坚持治标与治本、当前与长远、措施与制度相结合，对作风整训工作中的一些经验做法进行提炼总结，固化为制度，扎紧作风建设的制度“笼子”，保障党员干部作风持续向好。

第二篇：区作风整顿监督问责实施方案

区作风整顿监督问责实施方案

为加强对全区深化作风整顿优化营商环境工作的全程督查、正风肃纪、追责问责，按照《×××区深化作风整顿优化营商环境实施方案》整体部署，结合党风廉政建设和纠“四风”、转作风工作实际，制定本方案：

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话，特别是对我省重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委九次党代会、市委九届二次全会和区委七届二次全会精神，推进全面从严治党，树牢“四个意识”，集中开展作风整治监督问责，努力营造攻坚克难、奋发图强、干事创业的新风正气，推动整顿作风优化发展环境攻坚战取得实质性突破。

二、工作目标

通过强有力的监督问责，集中解决干部作风和影响营商环境突出问题，保障和促进全区作风整顿深入开展，下大力气解决动力不足不想为、能力不强不能为、担当不够不敢为、纪律不严不愿为等问题，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，在全区上下形成勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的好作风。

三、重点任务

（一）重点督查动力不足的问题。

重点在树立“四个意识”、增强领导班子凝聚力、坚持正确选人用人导向、推动正风反腐向纵深发展，营造风清气正的政治生态方面加强整治督查。开展签订责任书，落实责任内容专项检查，督促各级党委（党组）层层签订责任书，将作风整顿纳入党风廉政建设同部署、同考核。开展谈话纪实情况监督检查，对党政主要领导及班子成员、纪委书记综合运用日常谈话与“第一种形态”谈话方式，解决作风整顿中出现的苗头性、倾向性问题，促进作风整顿层层落实到位。开展落实主体责任专项督查，突出要点重点明查暗访，实现整改教育问责相结合，集中解决“第一责任人”及班子成员在思想观念、工作推进等方面存在的动力不足的问题，带动和促进作风整顿和各项工作取得实效。

（二）重点督查能力不强的问题。

重点在执行能力不强，有令不行，阳奉阴违；创新能力不强，思想僵化，因循守旧；工作能力不强，业务不精，标准不高等方面加强整治督查。对区委区政府重大决策、重要部署、重点项目推进过程中存在不执行、执行不到位、以会议代替落实等形式主义官僚主义行为，进行监督问责，保障和促进全区中心工作顺利实施。突出窗口单位、重点部门、重要岗位对完善和执行首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺等制度，规范审批行为、简化办事流程等情况进行监督检查，最大限度缩短办事时间，提高工作效率，提升群众的满意度。

（三）重点督查担当不够的问题。

重点在不履职尽责，消极懈怠，“懒政”不担当；不敢正视矛盾，畏首畏尾，“躲事”不担当；不敢较真碰硬，推诿搪责，“推责”不担当等方面加强整治督查。发挥投诉举报平台群众监督作用，通过日报、电台、电视台、网站公布举报电话、邮箱、地址，受理涉及作风整顿、破坏营商环境方面的问题线索，梳理分类，及时上报、批转，各级纪检监察机关运用“四种形态”，快查快结，及时报告查处情况。对查处的作风整顿方面问题通报涉及单位党委（党组），主要领导履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”责任，迅速落实整改措施，作风整顿期间重复发生类似问题的，追究主管领导和主要领导责任。

（四）重点督查纪律不严的问题。

重点在执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面加强监督问责。突出纪检监察主责主业，开展作风整顿问题集中审查工作，对受理的作风整顿问题线索按照管理权限和审批程序及时处理，对干部作风方面存在的纪律松弛，不守规矩，招商营商工作中存在的梗阻、弄权勒卡，不依法行政等问题，进行监督问责，严肃查处。对批转问题线索处置和办理情况跟踪问效，确保件件有结果。开展落实中央八项规定精神、纠治“四风”专项整治活动，结合全区作风整顿各个阶段，突出重要节点、关键岗位、重点问题，对公车私用、公款旅游、公款吃喝等问题进行不少于3次的集中检查，对发现问题综合运用“四种形态”进行处理。

四、实施步骤

（一）思想发动和方案制定阶段（3月下旬至4月初）。

通过日报、电台、电视台、网站、微信等媒体持续向社会公布作风整治举报内容和方式，全面受理群众投诉举报的问题。建立完善各项工作制度、台账和进程，研究制定作风整顿明查暗访工作方案。作风整顿监督问责组协同配合，4月初集中开展全区作风整顿启动阶段明查暗访，中旬通报全区作风整顿开展情况和发现的问题，推动作风整顿深入开展。

（二）集中攻坚阶段（4月初至10月底）。

采取明查暗访、群众评议、投诉举报、舆情监控、公开曝光等方式，对各单位作风整顿各阶段情况进行全面监督检查，发现问题从快从严查处，对重视不够、整顿不力、落实缓慢的单位和个人按相关规定进行问责处理，确保按标准完成整顿任务。

（三）考评验效阶段（11月初至12月底）。

归类汇总全区作风整顿和营商环境方面问题线索和处理情况，形成分析报告，为领导决策提供参考。对相关材料进行阅卷归类。总结作风整顿和营商环境方面监督问责的经验教训，发现和解决作风建设和破坏营商环境的新情况、新问题，进一步制定有效的整改措施，保证和促进党风政风持续好转，巩固整顿成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

区纪委成立作风整顿监督问责组，下设综合协调、举报受理、监督检查3个工作组。综合协调组负责文字综合、分析研判、沟通联络工作。举报受理组负责受理举报，对问题线索进行集中管理和转办工作。监督检查组负责专项检查、重点督查、明查暗访工作。监督问责各工作组之间要各司其职、协同配合，把督查问责工作嵌入作风整顿的每个阶段、每个环节，确保取得实效。

（二）强化督促检查。

坚持问题导向，加大专项检查、重点督查、明查暗访力度，贯彻于作风整顿全过程，做到无死角、全覆盖。建立监督检查随机制度和报告制度，整合全区监督问责力量，随机确定检查人员，严防跑风漏气，向无关人员泄漏信息；随时报告检查情况，严禁擅自处置发现问题线索。严格按照相关程序开展工作，坚持依法依规，文明检查，做到有理有据有节，保持良好形象。

（三）严格查处问责。

对作风方面出现苗头性、倾向性问题的党员干部，及时督促单位通过约谈、批评教育、诫勉谈话等方式即行处理。对线索清晰、内容具体、影响恶劣的问题，直查快办，决不姑息。加大问题的通报曝光力度，充分发挥警示、震慑和教育作用。对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的，或对问题听之任之、不查不处、隐瞒不报的，追究主管领导和主要领导的责任。

第三篇：郭明义主题活动实施方案

关于《开展“向郭明义学习，争做当代雷锋”活动》的实施意见

根据市文明委《开展“向郭明义学习，争做当代雷锋”活动》的精神要求，广泛开展向郭明义同志学习活动，大力弘扬和践行雷锋精神，推进社会主义核心价值体系建设，推动学雷锋活动常态化，努力形成崇尚先进、追求崇高的浓厚氛围，形成奉献光荣、助人为乐的浓厚氛围。结合我院实际，决定在全院范围内深入开展“向郭明义学习、争做当代雷锋”主题活动，具体实施意见如下。

一、提高思想认识，切实增强开展活动的主动性。郭明义同志参加工作30多年来，始终牢记党的宗旨，满怀对党的忠诚、对人民群众的热爱和对事业的执着，立足本职岗位，大力弘扬雷锋精神，把爱岗敬业作为自己的人生追求，忠诚进取，争创一流，被同事们亲切地称为“铁山楷模”；把无私奉献作为生命价值的体现，踊跃参与“希望工程”和无偿献血活动，积极捐资助学、扶危济困，是人民群众眼中的“爱心使者”；把践行党的为人民服务宗旨作为自己的神圣责任，牢记宗旨，坚定信念，始终保持共产党员的政治本色，被广大群众誉为“雷锋传人”。

学习和弘扬郭明义同志的模范事迹，践行雷锋精神，对于保持和发展共产党员的先进性，加强社会主义核心价值体系建设，深入推进创先争优活动，深化以“创文明先锋岗位、创基层满意研培基地、创优质教育环境”为主要内容的“三创”活动开展，以创业、创新、创优，服务基础教育为核心，凝聚主力军力量，推动学院科学发展、创新发展、和谐发展，具有十分重要的意义。深刻认识开展“向郭明义同志学习、争做当代雷锋”主题活动的重要意义，积极引导和激励广大党员干部职工把郭明义同志作为一面镜子、作为一把标尺来衡量自己的言行和境界，认真履行好自己的职责，切实增强为学院发展做贡献的主动性和自觉性。

二、创新活动方式，切实增强活动的实效性

积极创新活动方式，合理设计活动载体，不断丰富活动内容，切实增强开展“向郭明义同志学习、争做当代雷锋”主题活动的实效性。一要把开展“向郭明义同志学习、争做当代雷锋”主题活动与创先争优活动紧密结合起来。通过开展主题活动，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，教育和引导广大党员干部职工像郭明义同志那样，立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。进一步修改完善党员公开承诺内容，切实增强公开承诺的具体性、实效性和可操作性。二要把开展“向郭明义同志学习、争做当代雷锋”主题活动与学院“人文关怀”活动紧密结合起来。密切党群干群关系，牢固树立教职工利益无小事的服务理念，尽心尽力帮助退休职工及家庭困难的职工解决生活中的实际困难。三要把开展“向郭明义同志学习、争做当代雷锋”主题活动与开展社会主义核心价值体系主题教育，以及争创学习型组织结合起来。通过开展主题活动，弘扬师德精神，提升教职工队伍素质，使广大教职工深刻理解和认同社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，形成科学的世界观、人生观和价值观。四要把开展“向郭明义同志学习、争做当代雷锋”主题活动与开展扶贫帮困送温暖活动结合起来。郭明义同志先进事迹的最大亮点就是无私奉献，为弱势群体送温暖。通过主题活动的开展活动，全院教职工要进一步提高责任意识、大局意识和服务意识，切实把扶贫帮困送温暖工作做实做好。同时，也要引导和教育广大党员干部职工努力提高艰苦奋斗意识、主人翁意识和社会责任意识，尽自己的微薄之力，向社会及身边的弱势群体伸出温暖之手，为构建和谐社会做出新贡献。

三、坚持求真务实，开展行之有效的主题活动。一要典型示范，大力弘扬雷锋精神。全院教职工要以学习“当代雷锋”郭明义同志事迹为契机，紧密结合学院各项活动，大力宣传，营造浓厚的学习氛围。通过校园网、公告栏等方式大力宣传雷锋、和“雷锋的传人”郭明义的感人事迹，在全院教职工中广泛开展以“向郭明义同志学习、争做当代雷锋”为主题的教育实践活动，着力弘扬和实践雷锋奉献精神和敬业精神，通过学习“雷锋传人”郭明义同志先进事迹，使雷锋精神具体化、常态化，将雷锋精神融入到日常生活中去。

二要开展主题系列活动，把学习落到实处。要组织全院教职工观看郭明义同志事迹报告会、举办“向郭明义学习、争做当代雷锋”主题征文活动，开展“向郭明义学习、争做当代雷锋”主题党日、团日活动，主题班会、演讲比赛、征文比赛等内容丰富、形式新颖的活动。

三要以“向郭明义学习、争做当代雷锋”主题活动为契机，进一步弘扬“学为人师，行为示范”的崇高师德风范。要组织全院教职工按照《中小学教师职业道德规范》的要求，广泛树立职业理想，引导广大教师努力提高师德素养，树立良好学风，争做人民满意的好教师。

四要积极开展扶贫帮困送温暖活动。全院教职工以雷锋精神为引领，开展各项志愿服务活动，走进学校、走进社区、走访教职工，查实情、查问题，解困难、做实事。组织针对留守儿童、老人、残疾人等特殊群体的志愿帮扶活动。

四、组织保障

1.加强组织领导。要充分认识深入开展“向郭明义学习、争做当代雷锋”活动的重要意义，紧密结合学院工作实际，周密安排、精心部署，迅速掀起学习的高潮。

2.注重工作实效。要坚持求真务实、真抓实干，严防走过场、搞形式主义。要结合实际、发挥优势、突出重点，运用教职工喜闻乐见的方式，搭建便于参与的平台，开辟乐于接受的渠道，调动教职工的积极性、主动性，扩大活动参与的覆盖面，增强工作的针对性、实效性。

3.营造良好氛围。充分利用校园网、公告栏等宣传阵地，不断增强学习活动的影响力，努力营造践行当代雷锋精神、争当先进模范的良好氛围。

4.建立长效机制。要将活动当作一项常态的工作来抓，列入工作计划和安排，认真总结，强化督促检查，确保学习郭明义活动坚持不懈、常抓常新。

第四篇：作风建设主题活动的实施方案

关于在全乡开展

“情系群众惠民生，高效执行促发展” 作风建设主题活动的实施方案

为贯彻落实十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神，加强全乡各级党组织作风建设，推进各级机关效能建设，充分发挥党政机关的表率作用、党员干部队伍的先进性和示范作用，巩固2010年“创人民满意机关”作风建设主题活动成果，督促全体党员和干部切实做到贴近基层、情系群众、深入实际，进一步密切党群干群关系，推进乡域经济又好又快发展，乡党委决定，2011年在全乡开展“情系群众惠民生、高效执行促发展”作风建设活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动的深入开展，重点解决当前干部队伍中存在的脱离群众、官僚习气的问题，服务意识、责任意识淡薄的问题，执行不力、粗暴管理的问题，作风不正、为政不廉的问题。要以“情系群众，努力为群众办实事办好事；贴近基层，做到掌握民情、了解民意、集中民智；高效执行，力促各项工作任务的落实；清廉履职，树立„既干事又干净‟的公仆形象”为重点，牢固树立群众观点，贯彻群众路线，提升执行力，打造清正廉洁、勤勉务实、作风优良的干部队伍，为促进全乡经济社会快速发展、跨越发展、和谐发展提供强力保障。

二、活动内容及要求

(一)情系群众，用真情实感凝聚人心

各级党员领导干部要进一步转变作风，贴近基层、贴近群众、贴近实际，努力做到带着感情为基层服务，以优良的作风为群众办事。深入基层，全面掌握基层的实际情况。党员领导干部要走进基层、走进群众、走进生活，常到老百姓的田间、农民兄弟的地头、社区居民的楼前了解百姓心声、倾听基层意见、关心群众疾苦，全面掌握基层实际情况。多干实事，真正把群众的冷暖记挂于心。党员干部要发扬团结友善、心系百姓、乐于奉献的精神，关爱弱势群体，服务困难群众，组织党员干部开展“动真情、暖人心、办实事”活动。始终把坚持群众观点、走群众路线作为做好各项工作的法宝。要着力解决一批群众最关心、最现实、最直接的利益问题，着力破解一批基层单位和广大群众关心的热点问题，着力化解一批基层单位在发展过程中面临的难点问题，着力改善一批事关民生的重点问题，让人民群众得实惠。在对待群众工作中要做到四个“一”，即给来办事的群众一个满意的结果，给来问讯的群众一个正确的指引，给来咨询的群众一个负责的答复，给来反映问题的群众一份热情和理解。

(二)高效执行，树清廉表率促进发展

不折不扣贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署，坚决执行命令，圆满完成任务，实现预期目标。具体要求是：提高转变经济发展方式的执行力。要紧紧围绕我乡“科学发展，加速赶超”战略的部署，牢牢把握2011年我乡经济发展任务的主线，不断提高转变经济发展方式的执行力，全面实现年初制定的各项经济发展目标。提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力。要抓好各项惠民政策的落实，大力推进基本公共服务均等化，切实提高机关和党员干部服务群众、服务基层、服务企业的执行力。提高厉行节约的执行力。各单位要进一步规范接待、油料、电话、办公等非生产性经费的管理和使用。要加强对公务用车配备使用、公务接待、外出考察、庆典节会、一般性支出等方面的监督检查，确保资金的合理规范使用。提高制度落实的执行力。要坚持常态化教育制度，按照为民、务实、清廉的要求，以党员领导干部为重点，深入开展党风党纪教育和廉洁从政教育。要狠抓制度完善，结合新形势新要求，完善面向公众服务和人、财、物、事管理等重点环节的制度，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

清廉履职是党员领导干部的毕生修为，是为官与做人的基本要求，也是获得平安健康人生的必要条件。全乡党员干部一定要增强法纪观念，无论在哪个岗位都应做到严以律己、清廉履职。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。切实解决党员领导干部利用职权谋取不正当利益、私自从事营业性活动、违反规定插手干预市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属子女或身边工作人员谋取私利、违反规定选拔任用干部以及作风方面六个突出问题。要坚决刹住公款吃喝风、赌博玩乐风、请客送礼风、公车私用私驾风和婚丧喜庆大操大办风，弘扬新风正气。防微杜渐，慎独慎行，做清正廉洁的领导干部。要公正履职，阳光履职，提高履职的透明度，提高生活的需求层次和生活品位，自觉抵制腐朽愚昧的生活方式，拒绝庸俗的人际交往。要培养健康心态，持守高尚的履职情操，塑造清廉的履职形象。要强化自律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。常修为政之德，解决好世界观的问题；常想立身之本，解决好人生观的问题；常思贪欲之害，解决好价值观的问题；常怀律己之心，克服放任、侥幸、攀比、见怪不怪四种不良心理，以实际行动推动反腐倡廉工作。

三、活动步骤安排

“情系群众惠民生，高效执行促发展”作风建设主题活动，分三个阶段推进： 第一阶段：宣传发动，全面部署(2011年2月底前完成)。

1．进行全面部署。各部门各单位要召开相关会议专题研究和动员，将活动精神贯彻到全体干部职工。科头电视台、科头广播站等乡域各媒体要开辟活动专栏，加大宣传报道力度，为活动营造良好氛围。

2．成立工作机构，制订活动方案，明确管理职责，将整个活动列入全年工作整体安排。活动方案在3月底前报乡委作风办。

3．落实工作举措，进一步健全规章制度，以扎实的管理和经常性的督查确保活动目标的实现。

4．认真组织学习。各单位要组织领导班子和广大干部职工，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，中央和省、市、县关于加强干部作风建设的相关文件精神，法律法规和党纪政纪条规。

第二阶段：组织实施，全面推进(2011年3月至11月)。

1．以实际工作和岗位职能为载体，全面加强干部队伍作风建设，将主题活动与各个岗位、各项工作紧密结合起来，用具体工作中的优质服务和高效执行来体现对人民群众的真情实感。

2．紧贴乡党委、政府中心任务和全乡大局开展活动，作风建设的根本目的在于建设优秀的干部队伍，促进事业全面发展，全年的活动都要服从服务于乡党委、政府的整体部署，紧紧围绕中心工作推动活动进展。

3．加强常规管理，长抓不懈。作风建设要常规化、常态化。每月要有检查、有奖惩依据和汇总材料，按制度兑现奖惩和问责。4．坚持真督实查，褒优贬劣，奖勤罚懒，惩恶扬善，各单位各部门都应有督查方案，每月要有通报，全年要有作风讲评和评比总结。

第三阶段：考核测评，总结成果(2011年12月至2012年1月)。

1．认真全面总结。活动结束后，各单位要及时全面总结，写出活动专题总结材料，于12月10日前报乡作风办。

2．测评与成果运用。在2010民主测评的基础上，创新测评方式，拓宽测评对象，丰富测评内容，搞好民意测验，开展满意度调查，制订《科头乡2011年作风建设民主测评方案》，在全乡评选出“作风建设先进单位”，并予以表彰奖励，对综合测评排名倒数一、二、三名的单位给予通报批评，并对倒数第一名予以黄牌警告，对其中一个在民主测评中不满意率最高且达30％以上(含30％)的单位党政班子成员视情予以组织处理。

四、具体工作措施(一)加强组织领导

1．乡党委要完善作风建设领导小组，加强乡作风办工作力量。全乡作风建设要进一步强化“三抓”，即抓党政一把手率先垂范，抓各级领导班子成员的自律、履职，抓作风办的管理执行。乡党委成立“情系群众惠民生，高效执行促发展”活动领导小组，与作风建设领导小组一套班子，两块牌子。乡党委书记秦仁秋任顾问，乡党委副书记、乡长杨建平任组长，人大主席曾繁洪、政协主任杨俐、纪委书记肖永泉人副组长。乡作风办为常设办事机构。

2．各管区、村、乡属部门要完善好相应的组织机构，安排办公场地，部署工作任务，明确工作责任。各级各单位一把手为所在单位作风建设的第一责任人，作风办主任由灌区书记、村支书兼任，为直接责任人。所在单位要按照党风廉政建设责任制的责任范围认真履行好作风建设相应职责，建立作风建设台账(包括每月干部职工出勤、班子成员履职、单位工作成效、对单位干部的群众投诉处理等内容)。

(二)加强监督检查

开展“立体”式监督，将明查暗访工作常态化，对明查暗访中发现的问题及时纠正处理，公开通报一批问题或案件；采取单位自查、上级检查、民主评议、社会问卷调查等方式，组织开展督查；加强社会监督，公布作风建设举报电话，组织各民主党派和党代表、人大代表、政协委员以及特邀监督员、新闻媒体对重点工作和重点项目推进落实情况跟踪监督，帮助有关部门和单位及时发现问题，促进工作落实；

突出督查重点：

一是加强对换届选举工作的督查，努力营造风清气正的选举氛围。要狠刹换届选举中的歪风邪气，努力提高选人用人公信度。各级各单位要认真贯彻中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发(2010)21号)文件精神，要按照“5个严禁、17个不准”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。

二是要进一步加强对日常工作的督查，强力遏制干部队伍中依然存在的自由散漫之风。各单位要进一步完善考勤制度、干部去向公示制度；各管区、村要完善干部职工下乡、住宿、值班申报登记制度；加强内部监督，坚决杜绝领导和干部职工上自由班，开自由会，上网炒股、玩游戏，管区、村领导干部跑通学等现象。

三是加强对干部履职情况的督查，促进干部队伍廉洁自律风气的形成。要严格公务车辆的管理，完善政府采购制度，严禁公车私驾、私用；各单位要合理安排公务用车，提高公车的使用效能。要进一步规范接待、油料、电话、办公等非生产性经费的管理和使用，在全乡实行“总额控制、按季预警、超标问责、违纪严究”的管理制度；所有公务接待要严格遵守《公务接待四个一律》；要从根本上刹住公款吃喝、公费旅游、借机敛财、公款娱乐等挥霍公款的风气。对领导干部收送现金、有价证券和支付凭证的，利用职权和职务影响以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，以委托理财名义获收不正当利益的，为本人谋收预期的不正当利益或以其它方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视其情节予以组织处理或纪律处分。

四是加强对规章制度执行情况的督查，进一步查纠干部队伍中继续存在的打牌赌博、效率不高、政令不畅等问题。

凡党员干部参与打牌赌博的，一经查实，一律从严处理；凡因参与赌博而受到公安机关治安处罚的领导干部，一律先予以免职，再按规定处理。

要加大对不作为、缓作为、乱作为的查处力度，对重点工作、重点项日进度进行跟踪或蹲点督查，对未按乡党委、政府工作要求落实的，予以全乡通报、问责。凡乡党委、政府作出的工作决策和部署的各项任务，各单位要层层分解，落实到责任部门和责任人，做到责任明确、工作标准明确、完成时限明确，确保工作落实。要积极营造求真务实的浓厚氛围，切忌实功虚作、虚报浮夸，使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。从解决突出问题入手，对查找出来的问题不包庇纵容，不姑息迁就，下“猛药”，出“重拳”治“顽症”，通过“不落实的事”查“不落实的人”，通过处理“不落实的人”促“不落实的事”，在抓落实、促发展上见成效。

(三)加大问责力度

严格执行《科头乡领导干部问责暂行办法》，做到有权必有责，问责必从严。凡是对乡党委、政府的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不能按时完成的；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，导致发生重大事故、事件、案件的；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈的，干扰、阻碍作风建设督查，拒不接受批评，执行力问题突出又不积极整改的，等等。将严格按照规定予以问责。要认真查处一批执行力方面的典型案件，并予以通报。

(四)加强机制建设

各单位要围绕建立完善岗位目标管理责任制，做到人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实，人人抓落实的机制。要大力推进制度建设，加强对制度落实的监督，深入开展专项督查，努力构建作风建设的长效机制。

第五篇：能动学院学生党支部党员定岗明责实施方案

能动学院大学生党员定岗明责工作实施方案

一、大学生党员定岗明责工作实施目的

通过加强大学生党员的先进性实践，不断提高大学生党员的思想觉悟和能力素质，培养中国特色社会主义的建设者和接班人，高校基层党组织建设的重要内容。

根据学校《关于加强基层服务型党组织建设的实施办法》的有关要求，学院开展大学生定岗明责工作的目的有以下几个方面：

1.提升大学生党支部的服务能力

大学生定岗明责工作作为建设大学生服务型党支部的主要内容，通过大学生党员定岗明责的实施，提升学生党支部服务班级同学发展与需求，服务支部党员发展与需求的能力；同时，以服务班级同学和服务支部党员为基础，进而发挥服务学校发展、服务社会的作用。

2.促进大学生党员发挥党员先锋模范作用

保持党员先进性和发挥党员先锋模范作用是共产党员的基本要求，定岗明责工作将为大学生党员提供直接服务班级同学、服务其他党员同学的机会与渠道，并为学生党员提供间接服务学校发展和服务社会发展的机会。

3.提升大学生党员的能力与素质

能力与素质来源于实践与思考，成绩与收获来源于责任与担当，定岗明责工作在对大学生党员提出责任与要求的同时，也为大学生党员的自我探索和自我完善提供了机会，大学生党员在发挥自己模范带头作用的同时也将进一步提高自己的能力与素质。

二、大学生党员定岗明责工作实施步骤

根据工作开展的实际需要，能源与动力工程学院大学生党员定岗明责工作的实施分两个阶段：

第一个阶段是从2014年10月至2015年1月期间的试行阶段；第二个阶段是从2015年2月起按循环的正式实行阶段。

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(一)试行阶段的工作安排

1.2014年10月31日前，完成大学生党员定岗明责岗位落实和内容公示。

2.2014年11月至2015年1月，大学生党员定岗明责工作试行阶段：履行岗位职责，开展大学生党员履职培训，做好工作记录和总结。

3.2015年1月，开展关于大学生党员定岗明责工作的班级同学评议和党支部总结工作，并修订大学生党员岗位及岗位职责。

(二)正式实行阶段工作安排

1.每年1月，完成大学生党员定岗明责岗位和内容公示。2.每年1月至12月，开展大学生党员定岗明责具体工作：履行岗位职责，开展大学生党员教育和履职培训，做好工作记录和总结。

3.每年12月，开展关于大学生党员定岗明责工作的班级同学评议和党支部总结工作，并修订大学生党员岗位及岗位职责。

三、大学生党员岗位设置类别与要求

大学生党员定岗明责是加强大学生服务型党支部建设的重要内容，大学生党员定岗明责工作的岗位设置应当针对大学生党支部和党支部所依托的学生群体，一般以班集体和学生党支部为单位设置岗位，党员服务对象为班级或年级同学，以及所在党支部的党员。

大学生定岗明责工作的党员岗位设置包括以下四个类别：

(一)道德学风建设类岗位

岗位要求：协助辅导员和班导师做好大学生德育教育，以及大学生心理、思想的沟通，班风学风的建设，以及班级体的稳定工作。

岗位名称：学生党支部书记和委员、学风班风委员、班级心理健康委员、班级宣传委员等。

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(二)学科专业建设类岗位

岗位要求：协助辅导员、班导师和专业课程教师做好大学生学习促进工作，主要是以提高同学学习效率、学习能力、学习成绩、解决学习问题、帮助有学习困难的同学，搭建学习交流平台。

岗位名称：班级学习委员、班级助学委员、班级科创委员等。

(三)班级服务建设类岗位

岗位要求：协助辅导员和班导师开展班集体大家庭的建设，组织班级同学参加学校、学院、班级的各种活动，提高班集体的凝聚力，发挥班集体对每一个同学的支持和帮助的作用。

岗位名称：班级干部、班级卫生委员、宿舍长、班级志愿者队长、班级义工队长等。

(四)大学生领导力建设类岗位

岗位要求：协助辅导员和班导师开展班级同学的领导力建设，培养大学生文字写作、演讲表达、团队合作、组织策划等能力，开展班级同学文学艺术、电脑技术、体育技巧等特长的交流活动，开展专题能力培养的社会实践活动。

岗位名称：领导力建设委员、社会实践队长、电脑技术达人等。

能源与动力工程学院党总支

二〇一四年十月二十二日

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