临武县2011年长河水库水资源保护工作实施方案通知（共五则）

第一篇：临武县2011年长河水库水资源保护工作实施方案通知

临武县2011年长河水库水资源保护工作实施方案通知

为切实做好2011年度长河水库水资源保护工作，特制定本实施方案。

一、加强组织领导

成立临武县长河水库水资源保护工作领导小组，由县委副书记、代县长贺遵庆任组长；县委常委、常务副县长朱江任常务副组长；县委常委、副县长王刚，县委常委、副县长候选人段外宾，副县长骆跃强、唐国林，副县长候选人刘久正、郭应湘，县政府副处干部、党组成员李琼、蒋阳成任副组长，县政府办主任肖柏茂、县政府办副主任陈建龙、县监察局局长袁章民、县财政局局长王开明、县农办主任陈学军、县水务局局长周求金、县环保局局长吴汶、县林业局局长唐代保、县农业局局长周圣朝、县城管局局长唐智红、县卫生局局长彭善国、县广播电视局局长周金明、县编办主任刘洪惠、县人力资源和社会保障局局长何晓云、县发改局局长周继瑜、县国土资源局局长侯六海、县安监局局长罗明君、县住房和城乡建设局局长唐元松、县经济和信息化局局长黄张策、县商务局局长唐济国、县交通运输局局长雷五旺、县畜牧兽医水产局局长李建胜、县规划局局长黄加武、县公安局副局长何跃球、长河水库管理所所长王曲路、县环卫所所长周帅军、县森林公安局局长王永东、县卫监所所长袁际安、县能源办主任龙响胜、楚江乡乡长文国民、武源乡乡长郭飞、花塘乡乡长王志坚、西瑶乡乡长盘光平为成员。领导小组下设综合办公室，设在长河水库管理所，由陈建龙同志兼任办公室主任，袁章民、周求金、唐代保、吴汶、唐智红、周圣朝、李建胜、王曲路（常务）、李科强任办公室副主任；办公室成员从财政、水务、林业、环保、城管、卫生、国土资源、农业、畜牧兽医水产、环卫、长河水库管理所等单位抽调，负责领导小组的日常工作。综合办公室内设6个专项工作组：

（一）森林资源保护组。由唐代保同志任组长，胡甫刚同志任副组长，县林业局、森林公安局等部门和相关乡镇为成员单位。负责组织开展长河水库水资源保护区的封山育林、退耕还林、绿化造林和禁伐、限伐等森林资源保护工作。

（二）垃圾处理组。由唐智红同志任组长，周帅军同志任副组长，县城管局、环保局、卫生局、环卫所、爱卫办、能源办等部门和相关乡镇为成员单位。负责长河水库水资源保护区的环境卫生治理和生产生活垃圾集中处理，组织实施农村改厕工程等相关工作。

（三）水质监测保护组。由吴汶同志任组长，县环保局和相关乡镇为成员单位。负责制定农村生产生活污水处理规划、组织实施农村污水处理工程，对长河水库出入库水进行动态监测，特殊时期每周提交监测报告并在电视上通报，提供有关资料数据，监督落实水环境保护有关法律法规和政策规定等相关工作。

（四）农田污染治理组。由周圣朝同志任组长，李建胜同志任副组长，县农业局、畜牧兽医水产局等部门和相关乡镇为成员，负责组织开展农田污染治理，测土配方施肥、科学施药、防虫防病技术推广、农田改造等相关工作。

（五）巡查管理组。由周求金同志任组长，王曲路同志任副组长，县水务局、环保局、公安局、畜牧兽医水产局、卫生局、经济和信息化局、工商局、安监局、国土资源局、长河水库管理所、疾控中心、卫监所等部门和相关乡镇为成员，负责对长河水库保护区范围内的所有连接水域和一级保护区域进行日常巡查，及时清理水面漂浮污染物，制止污染水质的生产经营行为和人为活动；对长河水库保护区环境卫生状况进行日常监察，发现问题及时报告综合办公室；向库区放养雄鱼等鱼种，提高水体的生物净化能力。

（六）督查督办组。由袁章民同志任组长，县委督查室、县政府督查室、县监察局为成员，负责定期不定期开展长河水库水资源保护工作的监督检查和督促指导，及时发布督查通报，表彰先进、鞭策后进；制定长河水库水资源保护工作考核方案，组织实行年度考核评比，落实责任追究制度。

二、落实工作任务

（一）制订长河水库水资源保护工作规划和实施方案。科学制定和切实完善《长河水库水资源保护工作规划》，确保今后五年的长河水库水资源保护工作积极、稳妥、顺利推进。制定《临武县2011年长河水库水资源保护工作实施方案》，明确年度工作任务和措施。2011年12月底前制定《临武县2012年长河水库水资源保护工作实施方案》尽早谋划2012年工作任务。

（二）划定长河水库水资源保护区范围。长河水库上游流域面积92.1平方公里均为保护区，按照入库支流、周边山脊、集雨区、聚居区分布，将长河水库水资源保护范围划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。一级保护区范围：长河水库蓄水库区，长河水库周边第一层山脊向水坡地，取水口上游1000米、下游100米范围的区域。二级保护区范围：一级保护区上游（含汇入的上游支流）侧边界向上游延伸2000米、下游侧外边界距取水口200米的范围，与长河水库水面相连的第一层山脊线向水坡地除一级保护区之外的区域，长河水库集雨区居住人口密集的集镇、村。准保护区的范围：除长河水库一级和二级保护区以外、与长河水库生态系统关联密切的区域。该项工作由水务局等职能部门根据有关政策法规结合临武实际，制订保护区红线图草案和相应的说明，经领导小组审核报县人大常委会审定后颁布实施。

（三）实施长河水库水资源保护区垃圾集中处理工作。研究制定保护区垃圾处理方案和设施建设规划，组织开展农村环境卫生清整治理活动，进一步规范生产生活垃圾存放、清运和处理行为，严禁垃圾乱堆乱放、随意倾倒、直排河床。集中存放的垃圾要每日组织清运，防止二次污染。全面规划长河水库水资源保护区内的农村改厕工作，年内力争完成重点村的改厕任务。大力推广农村清洁能源，支持鼓励群众，兴建农村户用沼气池。

（四）启动实施重点部位的污水处理工程，综合治理农田污染，动态监测水体水质。研究制定保护区污水处理方案和设施建设规划，因地制宜建设农村生产生活污水处理设施，在重点部位建设农村集中式生活污水处理设施，在较小的村委或自然村兴建厌氧处理池或生物氧化塘。实施长河水库水资源保护区农田污染治理，逐步对长河水库周边5000亩坡度在15度—25度的耕地实行梯田改造，对长河水库周边7000亩耕地推行测土配方施肥，大力推广应用病虫草害生化调控和物理防治技术，杜绝使用剧毒高残农药。同时，坚持对各水域的水体水质进行检测检验，按规定向领导小组及其办公室提交水质监测报告，确保动态水质达到规定标准。

（五）分类实施长河水库水资源保护区森林资源保护工作。以开展“生态建设年”活动为契机，按照“分类实施、区别对待”的原则，对长河水库水资源保护区实行封山育林、退耕还林、绿化造林和限伐、禁伐，其中对水库岸边、河流两边、乡村周边的耕地实行退耕还林；一级保护区实行封山育林，对所有林木、灌木、乔木等实行禁伐；对二级保护区、准保护区的林木按设计实行限伐。依法严厉打击查处乱砍滥伐行为。加强森林防火工作，抓好森林病虫害防治，确保森林资源安全。

（六）制定《临武县长河水库水资源保护管理办法》，规范保护区内的人为活动和生产经营行为。按照相关法律法规、技术规范，参照外地先进经验，结合临武实际，研究制定符合政策、切实可行的《临武县长河水库水资源保护管理办法》，对各行业、各领域进行严格规定和规范。同时，切实规范保护区内的人为活动和生产经营行为，严禁在长河水库及其水系毒鱼、炸鱼、盗鱼、野炊、露营等，禁止在长河水库非法设游船游库娱乐活动。加强危险化学品运输过境的审批和监督管理，防止危险化学品、油污泄漏。严禁矿产资源开采开发；严禁在一级保护区内发展污染性企业，不得建设影响水源安全的设施，现有工业企业、饮食摊点、洗车点要限期整改或按要求搬迁。二级保护区、准保护区内的企业、设施必须达到环保要求；新建项目要严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度。在保护区范围内兴建住房、建设工程、迁入移民等，要进行严格限制和审批，凡影响长河水库水资源安全的不得批准；凡未经批准、擅自建设的，要责令立即停建并依法拆除。

（七）强化执法，对保护区实行日常巡查管理。从长河水库管理所调整若干精干力量，成立监管执法队伍，并由县政府及相关职能部门授权或委托，组织开展长河水库保护区日常巡查和监管，及时发现、制止和查处污染环境、破坏生态的违法违规行为。

（八）开展长河水库水资源保护系列宣传教育活动。弘扬社会公德，强化社会责任，大力宣传长河水库水资源保护工作措施及成效，通过采取开设新闻专栏、播放公益短片、制作宣传光碟、悬挂标语横幅、召开各类会议等形式，开展全方位、多角度、多层次宣传教育活动，树立“保护水源、人人有责”，“功在当代、利在千秋”的理念。组织相关乡镇召开乡村两级会议，统一思想行动；组织相关部门和乡镇利用宣传车队，深入保护区各集镇、村、组进行巡回宣传；建章立制、立牌，将规章制度和宣传资料发放到每家每户，做到家喻户晓、人人皆知，营造水资源保护浓厚氛围，形成水资源保护工作合力。

三、强化工作措施

（一）狠抓工作落实。长河水库水资源保护工作是事关县城及周边乡镇十多万人的饮水安全的大事，涉及面广，政策性强，工作量大，各级各部门要高度重视，切实加强领导，认真履行职责，加大工作力度，强化工作措施，要加强协调，积极配合，强化责任，形成工作合力；要进一步细化工作任务，落实工作项目，制定好各工作项目的落实方案，严格按照方案的要求落实好各项工作。

（二）严格监督检查。该项工作将列为年终绩效考核内容和为民办实事工作内容。领导小组办公室、县委督查室、县政府督查室将定期不定期开展督查，并下发督查通报；对工作措施不到位，工作任务未完成的，要给予通报批评。

（三）严肃工作纪律。领导小组各成员单位要严格按照《方案》的要求，严肃工作纪律，严格工作作风，服从工作安排，特别是被抽调工作人员的单位要顾全大局，及时抽派人员，确保人员到位，工作到位。(临武县人民政府)

第二篇：奉化市横山水库水资源保护工作探讨

奉化市横山水库水资源保护工作探讨

奉化市横山水库管理局董君卿

论文摘要：横山水库是宁波市重要的饮用水水源地，做好横山水库的水资源保护对宁波、奉化城市供水有重要意义。流域内以农业为主要产业，主要作物为高好肥作物。经调查测算流域以非点源污染为主，其中水土流失、农业面源总氮、总磷入库量分别占总量的53.1%和73.9%。本文在分析水库污染来源的基础上，提出了治理措施。这些措施，有望提高水库水质，改善城市供水环境。

关键词：水库；水质评价；污染源；治理措施

1横山水库流域概况。

1．1水库工程基本特性。

横山水库是以城市供水为主，兼有防洪、灌溉、发电、养殖等综合利用的大

（二）型水利工程。位于甬江流域奉化江支流县江上游，库区集雨面积150.8平方公里，多年平均年径流量1.52亿立方米，总库容1.108亿立方。

1．2流域社会经济状况。

横山水库集雨区内有42个行政村，9890户，户籍人口28214人，其中常住人口15705人；流域内以农业为主，高山西瓜、茶叶、单季稻、花生、花木、竹笋为主导农产品；工业企业方面，有生产塑料齿轮、五金表带、玩具、竹笋加工、仪表配件、竹木加工、灯头等产品；旅游业主要有农家乐、户外运动、果实采摘等；小水电也是一大特色，有柏坑一级、二级等11座小水电。

1．3流域水文气象。

横山水库流域属亚热带季风气候区，全年温暖湿润，雨量充沛，光照充足，四季分明。多年平均降雨量1685.8mm，降水量时空分布不均，年内年际变化显置，年内降雨量主要集中在汛期，占全年降雨量的70%以上，尤其以6---9月最多，占全年径流量的60%左右。

1．4流域地形地貌及土壤植被。

库区处于天台山北部边缘，属天台山余脉。地势以西南高东北低，以丘陵山区为主。土壤主要是红壤和水稻土，有机质含量一般为4.23%左右，总氮含量0.254%，总磷含量为0.037%，PH值5.5—6.5之间。植被大多为常绿针阔次生林、竹林、草灌木丛及人工林。

2水库污染源现状

2．1生活污染源状况。

2．1．1生活污水。

由于生活污水和垃圾直接进入水库，生活污水中有机物和氮、磷等营养物质含量较高，同时含有大量的细菌、病毒、寄生虫等，造成水库水体外观性状下降、浊度升高、淤积等，还会提高水库氮、磷的含量，加速水体富营养化，极易导致藻类爆发。目前仅大堰、万竹建有污水处理设施，人口约3000人，占库区常住人口的19.1%，大部分农村污水未处理，直接流入溪中，最终排入水库。估算年入库量：总氮入库23吨/年，相应占入库总量10.0%；总磷入库2.0吨/年，相应占入库总量4.9%。

2．1．2生活垃圾。

横山水库流域内日产垃圾估算为15.7吨/天。从2001年始对生活垃圾进行集

中处理，实施了“户集、村收、镇运、集中处理”的农村生活垃圾处理方式，工作取得显置成效。但存在着设施落后、居民意淡薄、资金缺乏、从业人员责任性较弱等这样那样的问题。如：去年莫拉卡台风后，水库水面上垃圾数以百吨计。

2．2畜禽养殖污染状况。

同样畜禽粪便中氮、磷含量也很高，是水库流域污染的一个主要来源。虽然近年来，为保护水源，镇政府进行了集中整治搬迁，但仍有部分村庄有小规模养殖现象，农户没有能力也不会去处理粪便，造成粪便随便堆放或还田，极易流失，影响水质。估算年入库量：总氮入库51.8吨/年，相应占入库总量22.5%；总磷入库10.0吨/年，相应占入库总量24.8%。

2．3农业面源污染状况。

农业面污染主要是指人们从事农业生产活动时产生的非点源污染物，包括化肥、农药、畜禽粪便污染及农田水土流失造成的水体污染。是水库流域面最广、量最大的污染源。横山水库以丘陵山区为主，多山岗坡岭，少大片平坦耕田，山腰成梯田，依靠天然降雨，或山塘拦水灌溉。农业施用的化肥、农药是水库水体氮、磷的主要来源。估算：总氮入库84.7吨/年，相应占入库总量36.9%；总磷入库8.5吨/年，相应占入库总量21.1%。

2．4水源地水土流失状况。

根据《奉化市水土保持规划》，横山水库流域为中度以上的水土流失区，是重点治理区。水土流失面积共计7.4平方公里，其中轻度4.27平方公里，中度

1.82平方公里，强度0.97平方公里，极强度0.34平方公里。估算：总氮入库70.2吨/年，相应占入库总量30.6%；总磷入库19.8吨/年，相应占入库总量49.1%。

2．5工业旅游及其它污染状况。

近年来，对有关污染严重企业关停或搬迁，并严禁流域内新建污染型企业。仅有少量工厂，不直接产生污水，污染相对较小。旅游项目以漂流、农家乐为主。年游客约在4万人次左右，旅游业大都处于起步阶段，规模小，污染主要表现在生活固废垃圾上。水库内污染源以水产养殖，底泥污染，水面污染等方面，相对控制得很好。

3水资源保护现状

3．1水库水质现状。

根据《地表水环境质量标准》（GB3838—2002），对横山水库现状水质进行评价。地表水环境质量标准基本项目为PH值、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、阴离子合成洗涤剂、粪大肠菌等21项，方法采用单项标准指数法。从评价结果来看，当总磷总氮不参与评价时，水库2007-2009年水质位于Ⅰ—Ⅲ类标准区间，以Ⅰ、Ⅱ类水质时间居多，偶尔有超标项目为溶解氧、高锰酸盐指数、PH值、粪大肠菌，基本满足Ⅱ类水质标准要求，但2009年以来PH值出现异常或偏大现象；当总磷总氮参与评价时，水库水质位于Ⅱ—Ⅴ类标准区间，以Ⅳ类水质居多，其中总磷基本位于Ⅱ—Ⅲ类标准区间，总氮超标严重，基本都是Ⅳ类标准。

3．2水质富营养化现状

富营养化评价采用《地表水资源质量评价技术规程》（SL395—2007）。评价方法采用指数法。有叶绿素a、总磷、总氮、高锰酸盐指数、透明度五个项目，2007—2009年水库富营养化情况不明显，基本为中营养状态，但部分月份存在富营养化的趋势，从单项指标看，总氮超标严重。2009年4月下旬到5月初，水库硅大面积藻爆发，水面呈酱红色，是建库以来第一次。

3．3政府有关部门加大了对水环境整治的力度。

近年来宁波市加强了对水库上游的水环境整治，在水费中提取水环境治理专项资金，为水环境治理提供了经费保障。另外，大堰镇、尚田镇政府在横山水库上游水环境治理做了大量的工作，尤其是，在卫生保洁方面，大大减轻了生活垃圾对水环境的污染，农村卫生面貌发生了很大的变化。水库上游的大堰镇，拆除简易厕所200座，建造卫生公厕6座，新建垃圾箱15只，增添垃圾桶30只，浇筑混凝土路面2000平方米，拆除违章建筑500平方米，新建绿化带2000米，新建300平方米建筑垃圾堆放场1处，填埋嫩竹造纸料塘150只，在大堰、常照、张家等6个村建造河道拦水坝21座。为了给饮用水源地环境保护提供稳定的资金来源，宁波市、奉化市先后制定出台了生态公益林补偿和对水环境治理进行补助的政策措施。

3．4水库管理局强化了对水资源的保护。

水库管理局完善出台了《突发性水污染事件应急预案》、《水质保护和防破坏应急处置方案》，重点加强取水口附近水面污染源的监控，及时清理取水口附近漂浮物和污染物，建立水环境治理各种电子档案，向社会公开水环境保护监督电话，并在水库信息网站定期发布水质公报。

3．5水资源保护意识有所加强。

宁波原水集团统一调配下，采取多种形式，加大了水资源保护的宣传力度，如：设立大型水源保护牌、公告警示牌百米宣传长廊、水资源保护义工队—亲水使者等等活动。大堰镇政府每年组织开展大规模“一江净水到奉城，一江清水入甬城”为主题的宣传教育活动。有关部门和镇政府开展水环境整治，增加了居民水资源保护的自觉性。各级政府、人大和政协对水资源保护工作的检查、视察、调研，也让上游民感受到了水环境保护的重要性。

4水资源保护存在问题

4．1水源地环境保护与群众利益保护之间的矛盾比较突出。

大堰镇是宁波市14个经济不发达的乡镇之一。为保护治理号水库水环境，水源地居民作出了巨大的牺牲。综合经营产业开发受到限制，如横山水库上游40个行政村，近年来因关闭、搬迁污染企业，取缔嫩竹造纸等原因，经济收入大幅减少，有些原先集体经济比较强的村庄也都成了零收入。据统计数据显示，去奉化农村人均可支配收入为9505元，而保护地农民的人均可支配收入仅为平均水平的一半。如何做到既保障供水安全，又改善水源地群众的生活条件，是个事关千家万户利益的大问题。

4．2缺乏一个系统全面的水资源保护职能部门。

从经济学原理看，水资源属于公共产品，应当纳入政府资源建设和管理的范畴。简而言之，水环境的保护和建设程度直接反映和考量着政府的管理能力和力度。依此审视，我们就不难深入地看到水污染背后公共管理体制的失衡和羸弱。“五龙治水，九龙戏水”是专家们对中国水资源管理模式极具形象的比喻。目前，政府部门中涉水、管水的主要包括水利、环保、渔业、林业、航运、城建、地矿等。这种“九龙治水”的机制表面上集中了众多部门的力量，但事实上并不能达到“团结治水”的目的，相反在客观上强化了职能部门的局部利益和单一目标，进而弱化了水资源的宏观管理功能。

4．3水库管理局现行体制不能满足水资源管理的要求。

目前水库管理局的体制以工程管理为主，没有水资源管理的专职人员、专业人员，没有执法权，对水资源管理力不从心，尤其是水污染应急预案，涉及面广，单靠水库管理局难以操作，影响了预案的可行性。

4．4从水库水质发展趋势看，要求加大水资源保护力度。

根据污染源调查分析，水库流域内化肥农药、水土流失、农村居民生活和畜禽养殖是水库污染物的主要来源。如维持现状，污染负荷不会降低，水质难以改善。根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，横山水库水功能区划为饮用水源区，目标水质为2类。预测总氮、总磷大部分时间未能满足要求，且存在一定的富营养化风险。

5横山水库水资源保护建议

5．1建立领导协调机构。

由奉化市政府牵头，由发改委、财政局、环抱局、水利局、国土局、大堰镇、尚田镇、横山水库管理局等部门参加的领导协调机构，组织协调横山水库水资源保护工作。实行横山水库水资源保护目标责任制，建立各部门责任明确、分工协作的工作机制，做到责任、措施、投入“三到位“。保护工作纳入相关部门和领导的考核体系，细化考核指标，强化部门对饮用水水安全的关注力度，不断提高饮用水安全水平。

5．2完善水源地保护法规。

根据社会经济发展趋势，依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》和《宁波市水资源管理条例》，有针对性的制定《奉化市横山水库水资源保护管理规定》及实施细则，明确管理机构、管理分工、保护目标、考核制度、法律责任等内容。并完善水源地各种保护制度建设，比如：水质监测网建设、污染源监控网络建设、水环境保护队伍建设、水源地保护的监督检查制度建设、库区危险品安全监管制度建设、水源地安全评估制度建设、水源地水质监测和预警机制建设、完善库区突发性水污染事故应急处理机制等。

5．3防治农业面源污染，推进生态治理工程建设。

农业面源控制难度大，需要合理的措施加以治理。管理措施主要包括调整农业种植结构、加强化肥施用管理、节水灌溉、病虫害防治、推广生态农业等。要从群众最关心、最直接、最现实的利益出发，进一步提高生态公益林补偿标准，加大对农村生活污水处理设施和生活垃圾集运设施建设以及改水改厕、使用高效低毒农药等的补助，充分调动群众积极性，打好水源地环境保护工作的群众基础。要依靠科技进步加强对农业生产的指导和管理。积极推广化肥农药减量技术和秸杆综合利用技术，提倡和鼓励使用有机肥、生物肥、配方施肥，严禁使用剧毒、高残留农药；发展高效、生态、无公害产业，减少氮磷污染物排放，最大限度地降低农业生产对生态环境的影响。

5．4要严格控制各类养殖业，防治养殖污染。

管理措施主要包括在水源一级、二级保护区内关停和搬迁畜禽养殖场；结合新农村建设，鼓励农户改掉散养家禽的习惯；改善养殖场生产工艺，减少排放量；畜禽粪便无害化处理和资源利用。从污染源头治理，积极引导农户进行科学养殖，减少养殖污染。

5．5要大力削减农村生活污染源。

结合新农村建设逐步实施移民搬迁，梯度转移，减少生活污染；有计划地安排一、二级水源保护区农房建设或统一规划建设新村，相对集中人口居住地，配

套环保基础设施，通过3-5年努力，实现库区农村生活污水处理排放的目标。结合新农村建设组织清淤。搞好小流域整治，清除河道溪流中多年以来沉淀累积的污染物，消除有可能扩散的主要污染源和污染途径，以期全面实现流畅、水清的水环境整治目标。

5．6妥善应对水污染。

进一步完善饮用水水源地突发性水污染事件应急预案，明确应对水源突发污染事件的运行机制和应急处理方案。以沿库生态保护和沿溪生态治理为重点，系统推进重要水库水资源保护。同时按照水资源质量监测新要求，全面开展溪流、水库水资源质量监测，及时掌握水质变化趋势，优化水源突发污染事件应对预案，建立联络和快速反应机制，从应急处置和应急调度两方面加强应对突发事件能力建设，保障城乡供水安全。

5．7进一步加强水资源保护宣传教育。

加强宣传教育力度，提高全社会依法保护和合理开发利用水资源的自觉性，营造良好的执法环境。政府出巨资治理水环境，应该把提高人的素质摆在第一位，把宣传教育当作头等大事来抓。为此，希望有关部门切实重视水质保护宣传教育工作，建议库区中小学中安排课时开展水资源保护教育，每学期开展1-2课时的保护活动。建议每一个自然村至少树立一块以上宣传牌。重要季节要张贴宣传标语，营造保护水质光荣、污染水质可耻的良好氛围，引导农民讲卫生、重环保，从思想上筑起保护生态的长堤，这是治本之策，应于加强！

有关政府部门在治理水库上游水环境方面做了大量工作，尤其是卫生保洁方面，大大减轻了生活垃圾对水环境的不良影响，农村卫生面貌发生了很大变化，成绩是显著的。除了宣传教育加强外，其他都是农村客观情况造成的，随着时间的推延、各项工程措施的推进一定会逐步得到改善。相信在宁波、奉化和大堰三级政府的重视下，通过有关各方面共同努力，横山水库上游水资源保护工作会更加规范，水质会越来越好。

参考文献：

1．《现代水资源保护管理理论与实践》 方子云 水利水电出版社2007-12-01

2．《水资源利用与保护》王晓宇 高等教育出版社2008-12-01

3．《发展中国家水资源开发保护与管理》（加）彼斯瓦斯 黄河水利出版社2009-06-01

4．《生态农业建设与水资源可持续利用》： 王晓宇 水利水电出版社2008-03-01

第三篇：在水库水资源保护专题调研汇报会上的讲话

值此全市上下抗大旱、保民生、促春耕之际，我和市委副书记、市人大张主任，市人大张副主任、市政府邬副市长、市政协赵副主席，以及市直相关部门、两县区负责同志，一起来水库开展调研，主要目的是针对当前严峻的旱情形势，进一步了解水库水资源保护、大型灌区建设和水库在当前抗大旱、保民生、促春耕中发挥的作用等情况，分析形势、克服困难，明确下

步工作要求，推动水库水资源保护工作做得更好，效益发挥得更好。

今天上午，与会同志进行了实地察看；下午，听取了水库管理局工作汇报，中科院宋立荣博士介绍了水质研究情况，两县区负责同志分别作了发言，市委副书记、市人大张主任和其他几位领导分别作了讲话，提出了明确的意见和要求，我都完全赞同。下面，我讲3点意见。

一、对水库近期各项工作的基本估价

去年5月，我专门来水库作过一次调研。与上次相比，这次总体感觉变化比较大。可以看到，两县区的治理工作是扎实的，各项工作取得了初步成效。特别是水库管理局新班子组建以来，团结带领全局干部职工，紧紧围绕水库水资源保护工作这个核心，积极发挥职能作用，加强水库运行和建设管理，有力保障水质安全和水量供应，各项工作得到有序推进。市委、市政府对水库管理局的工作是认可的，社会各界对水库管理局的工作反响是好的。

（一）工作思路比较清晰。通过实地调研，我深切地感受到，水库管理局立足于发挥水库的功能作用，把抗旱减灾作为当前的重点工作，超前谋划、及时安排，保证了灌区的抗旱用水需求；把水资源保护作为压倒一切的中心工作，切实增强责任意识，多措并举、多管齐下，水库水质总体上保持在二类水质；把推进大型灌区建设作为义不容辞的责任，积极抢抓国家扩大内需的机遇，启动实施了大型灌区鲁甸灌片一期工程项目建设；把提升水库和灌区运行管理水平作为根本任务，落实责任、强化管理，确保了水库和灌区的安全有效运行。总体上看，工作思路清晰，工作重点突出，工作安排立足实际、着眼长远，能基本适应新形势、新任务的要求。

（二）抗旱措施扎实有力。面对特重旱情，水库管理局结合自身优势，迅速动员全局职工投入抗旱救灾工作，切实加强巡查清淤，确保了渠道畅通无阻；加强设施维护检修，确保了供水安全；加强科学调度，提前2个月供水，千方百计保障用水需求，解决了6.96万人、9400头大牲畜饮水和3.32万亩经济林果、1.62万亩田地春耕播种的用水问题。水库的抗旱功能得到了有效发挥，缓解了灌区群众对用水问题的忧虑心理，为灌区抗旱救灾工作赢得了主动。社会各界对水库重要性的的认识也得到了进一步提高，对水资源的保护意识得到了进一步增强。

（三）水资源保护成效初步显现。去年，水库水体颜色发生异常变化，水资源保护的压力空前加大。面对困难和问题，水库管理局新班子站在全局的高度，带领全体干部职工紧紧抓住水资源保护这一重点，组织力量、强化宣传，力促群众意识转变；加强分析论证，积极争取并精心组织实施水资源保护项目，力求项目发挥综合效益；组建综合执法局，切实加大执法力度，清理土地复耕和整治在水库钓鱼等现象，防止污染水质行为的发生；着力开展水质研究工作，定期提供监测结果，深入探寻水域生态系统结构组成及变化规律，确保了水库的水质，保证了饮用水安全。

（四）大型灌区建设扎实推进。在水库管理局加挂了大型灌区管理局的牌子，按照国家扩大内需专项项目资金的要求，细化完善方案，切实加强管理，强化跟踪问效，扎实推进大型灌区鲁甸灌片一期工程建设，已完成投资1800多万元。大型灌区的建设，符合国家扩大内需和加强水利基础设施建设的宏观政策，适应抗大旱和长期抗旱的需要，建成后将使灌区面积扩大到52.9万亩，必将进一步增强灌区的抗旱综合防御能力。

（五）水库和灌区运行管理得到进一步加强。切实抓住提升水库和灌区运行管理水平的关键环节，层层落实安全生产责任，强化运行管理，安全生产形势稳定好转；强化日常监测检查，保持水库设施设备处于良好运行状态；不断健全管理机制，切实履行职责，灌区管理逐步得到强化；主动寻求解决办法，加强上下左右协调沟通，许多历史遗留问题得到逐步解决；立足于创新机制体制，经营管理改革工作稳步有序推进；坚持加强内部管理，强化干部队伍建设，机关作风明显好转，为适应水库保护建设管理的新形势、新要求奠定了良好的基础。

以上这些成绩的取得，是各级各相关部门共同努力、互相支持的结果，也是水库管理局全体干部职工团结一致、积极工作的结果。在此，我代表市委、市人民政府，向奋战在水库管理一线的全体干部职工，向支持水库各项工作的相关部门和社会各界，表示衷心的感谢！

二、分析形势，查找问题，有针对性地做好水库工作

水库各项工作虽然取得了一定的成绩，但我们也要清醒地看到，当前形势不容乐观，依然存在不少困难和问题，还必须付出更多的艰辛和努力，认真落实各项措施

第四篇：2010水库移民实施方案

大中型水库农村移民后扶人口登记核定实施方案

根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、**区大中型水库移民基本情况

**区共有三座大中型水库:**水库、***水库、***水库。其中**水库和***水库有7个村整村搬迁，包括***水库另有5个村部分搬迁。还有外省市、外区搬迁到**区的大中型水库移民。2010年享受水库农村移民待遇人口6452人。

二、指导思想、原则和工作目标

1、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院和北京市大中型水库移民后期扶持政策，坚持移民安置与水源保护并重，加大扶持力度，努力改善大中型水库移民生产生活条件，促进库区和移民安置区社会和谐稳定、经济发展的长效机制。

2、工作原则

----坚持解决当前困难和长远发展相结合的的原则。----坚持国家帮扶和移民自力更生相结合的原则。----坚持移民后期扶持与水源保护相结合的原则。----坚持市政府负总责各级政府分级负责的原则。

三、登记核定工作要求

（一）人口核定登记范围

主要工作任务是：在2010年移民人口登记的基础上，对2011新增、减少农村移民人口进行核定、登记、公示。

1、新增农村水库移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入赘到移民家庭人口、外省迁入移民人口等。

2、减少农村水库移民人口。包括：死亡、转非、户口迁出、服刑、学生毕业、部队提干等。

上述人口变化的时间范围界定为：2009年7月1日0时--2010年6月30日24时。

（二）人口核定登记程序

为了做好**区2011年大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作，确保水库移民后期扶持政策顺利贯彻实施，维护水库移民的合法权益，保证社会稳定和长远发展，制定《**区2011年大中型水库农村移民后期扶持人口登记核定实施方案》。

1、加强领导，部门联动

农村移民后期扶持人口核定登记力量不够的要充实配置人员，既要明确分工又要落实责任。

2、公告

张贴《**区2011大中型水库农村移民后期扶持人口登记公告》，将政策交给群众，做到家喻户晓。

3、核定增减，张榜公示

登记人员在2010年移民人口登记的基础上，对2011新增、减少农村移民人口进行核定、汇总成表，由村委会张榜公示7天，无异议后上报。

4、逐级上报审批

各乡镇政府严格审查后，上报2011年农村移民增减汇总表。区移民办公室逐个审定后，报区政府无异议后建立移民人口档案。

区政府的总体要求是：人口核定登记每个环节都要把好关，明确负责人，签字确认，终身负责，做到不错登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加强领导。

要把大中型水库移民后期扶持工作列入重要议事日程，移民办公室的执行日常工作事务。

2、做好信访工作，维护社会稳定。

区信访部门要配合移民办公室做好信访接待工作，倾听移民呼声，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。各级政府要建立健全突发事件紧急预案，确保移民工作顺利进行，确保社会稳定。

3、做好宣传工作。

结合我区的实际情况，充分利用宣传媒体，制定宣传提纲，统一宣传口径，实行宣传材料及素材要上报批准后才可发布。

4、保证资金安全

我区要严格落实移民工作政策，严格资金管理，确保专款专用，严禁截留挪用。纪检、监察、审计部门要加大工作力度，加强资金监督。对后期扶持资金使用中发现的问题，要限期整改；对违反法律法规和国家有关政策的，要依法依纪严肃处理；涉及犯罪的，要依法追究刑事责任。

五、突发事件的稳定预案

针对我区大中型水库移民后期扶持工作开展过程中有可能遇到的，引起社会不稳定的因素，制定突发事件的稳定预案。提前遇见矛盾问题，提前解决；发生突发事件，启动应急预案，及时稳妥的解决问题。

六、工作进度安排

（一）会议布置阶段（3月10日至3月11日）

（二）核定登记阶段（3月11日至3月21日）

（三）张榜公示阶段（3月22日至3月30日）

（四）审核汇总阶段（3月31日至4月4日）

（五）上报备案阶段（4月4日至4月8日）

（六）5月上旬，开始发放扶持资金。

第五篇：水库建设实施方案

目 录

一、编制说明

二、工程概况

三、施工现场组织机构

四、施工现场总平面布臵图

五、施工方案

（一）施工准备

（二）施工工序总体按排

（三）主要工序和特殊工序的施工方法

（四）工程成本的控制措施

六、工期及施工进度计划

（一）工程规划及要求

（二）施工进度计划网络图

（三）主要安装设备及材料供应计划

七、质量目标、质量保证体系及技术组织措施

（一）质量目标

（二）质量管理组织机构及主要职责

（三）质量管理的措施

（四）质量管理及检验的标准

（五）质量保证技术措施

八、安全目标、安全保证体系及技术组织措施

（一）安全管理目标

（二）安全管理组织机构及主要职责

（三）安全管理制度及办法

（四）安全组织技术措施

（五）重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制

九、环境保护及文明施工

（一）环境保护

（二）文明施工的目标、组织机构和实施方案

（三）文明施工考核、管理办法

十、竣工资料移交

一、编制依据

1、**************除险加固施工图、招标文件、现场踏勘对本工程地质、地貌、材料价格、运输条件等实际情况的了解。

2、本公司承担类似工程积累的施工经验。

3、本公司有关施工管理、施工质量、施工技术、施工安全等方面的文件规定。

4、国家、行业、地方现行有关技术规范、规定及标准。

5、本公司现有投入本工程的施工技术力量，机械装配及资金实力。

二、工程概况

拖板水库位于******县******乡光辉村，小地名“苏家湾”，是一座库小（2）型水库。工程施工范围：为施工图所涵盖的全部内容。

质量目标：按图施工，满足设计、技术要求及相应施工规范，确保工程合格率100%。

计划工期：本合同计划工期为120日历天。

进度目标：精心组织、科学管理，确保按期或提前完成所有工程项目的施工。安全目标：规范施工，确保工程施工期间不出现重大安全责任事故和人员死亡的“双零”安全目标。

三、施工现场组织机构

（一）本工程严格项目法—项目组织机构实施项目施工管理，项目经理作为公司法人委托的项目法人对本工程履约、在现场负总的责任，项目经理通过项目经理部对工程进度、质量、安全、文明施工全面负责，项目经理部由项目经理、项目技术负责人组成，下设工程技术部、质量安全部、财务部、计划管理部、设备物资部五个职能部门，并分别配备专兼职人员对整个施工现场进行统一管理、协调，全面履行对业主的承诺和施工合同。现场“组织机构框图”详见附件。

（二）主要管理人员职责

1、项目经理

（1）负责全面履行施工合同及施工过程中与业主监理的接洽。

（2）负责施工的计划、调度、施工全过程的控制。

（3）负责组织项目定期与不定期质量、安全检查工作。

（4）负责项目内外部协调及项目全局工作。

（5

2、项目技术负责人（1）对本工程质量负全面技术工作，在施工过程中行使质量监督职权，负责向项目经理汇报公司质量情况。

（2）组织、贯彻技术现况、施工规范，质量标准在项目的具体实施，主持编制审定项目施工组织设计或项目质量计划以及重点，特殊工程的措施方案，解决施工过程中的疑难问题。

（3）负责检测、测量和试验设备的管理和控制工作。

（4）审定质量事故处理措施方案，负责单位工程质量评定，质量职检。

3、项目施工员

（1）参加图纸会审、技术交底工作，熟悉分管工作的设计文件，施工图纸施工工艺技术、质量标准，并对施工作为人员做好交底工作。

（2）按技术规范、规程、标准及工程项目施工组织设计，施工作业文件等的要求和内容组织施工作业、监督有关人员（班组、作业人员）进行施工质量、自检、互检，交接检查，对主管的施工产品负直接责任。

（3）遵守安全作业规定，组织有关人员的安全教育，监督安全措施实施，对分管的作业区安全工作负有直接责任。

（4）对违反技术、质量、安全操作规程的作业行为要及时制止、纠正，并有权按规定权限处理。

4、质检员

（1）按国家、行业技术规程、规范、标准、施工组织设计检验和试验有关程序规定，执行材料、设备、工程产品的质量检验工作。

（2）熟悉质量检验工作业务，独立、客观、公正地开展质检工作，对所检验的产品质量负直接责任。

（3）认真填写质检工作记录，编写规定的质检报告，并签字认可。质检工作结束后，质检记录、报告按规定保存和归档。

（4）参加或协助有关部门做好产品检验和试验状态的标识，对质量检查不合格的产品有权禁止放行。

（5）对违反规定使用不合格或未检验产品的行为，有权越级上报。

5、安全员（1）严格执行国家、行业、公司有关安全工作法规和标准，确保施工过程安全生产。（2）参加安全检查，做好日常安全检查工作，对分管的安全工作负现。

（3）发现不安全因素，及时采取安全措施，按规定发出安全整改篇二：2012年广西水库移民新村建设工程实施方案 2012年广西水库移民新村建设工程实施方案 2012年自治区人民政府继续将水库移民新村建设工程项目列入自治区为民办实事强基惠民工程之一,筹措资金3.5亿元,解决库区和移民安置区通水、通路、危旧房改造等困难问题。为确保2012年全区水库移民新村建设工程顺利开展,特制定本实施方案。

一、实施水库移民新村建设工程的重要意义

自治区人民政府决定从2009 年开始,用2-3年时间,集中力量,组织实施水库移民基础设施建设工程。从2009年至2011年都把水库移民新村建设工程列为自治区为民办实事项目,共实施水库移民新村、交通、饮水、电力、卫生等五大类3432个项目,总投资14.9亿元。基本建成了922个水库移民新村,有2.67万户移民进行了旧房改造,硬化村内道路1052公里,兴建了一批村内人饮、排污、用电等基础设施和公共设施,改善了1143个移民村民小组的村容村貌和 5.12万移民户22.26万人的生活居住环境;修建村屯道路1612公里,解决了46.58万移民群众的交通困难问题;改建村屯道路3269公里,改善了103.46万移民群众的交通条件;新建人饮工程1014处,受益移民群众33.42万人。水库移民新村建设工程的实施,解决了库区移民群众最关心、最需要、最迫切解决的问题,使广大移民群众得到了实实在在的实惠,充分享受到了改革开放的成果,促进了库区和移民安置区社会和谐发展。2012年,自治区人民政府决定继续将水库移民新村建设工程列入

为民办实事项目,安排一批水库移民新村、村屯道路等项目,进一步改善水库移民的生产生活条件。这是自治区党委、自治区人民政府高度关注民生、关爱水库移民的具体体现;是深入贯彻落实科学发展观、加快库区和移民安置区经济社会发展的重要举措;是化解库区和移民安置区矛盾纠纷,促进库区和移民安置区社会和谐稳定的重要手段。各级各有关部门要站在深入贯彻落实科学发展观,保增长、保民生、保稳定的高度,充分认识实施水库移民新村建设工程的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,扎实开展水库移民新村建设工程,确保各项工作任务按时完成。

二、水库移民新村建设工程的主要工作目标任务

结合各市、县(市、区)实际情况,2012年水库移民新村建设工程的工作目标任务是:新建336个水库移民新村,续建263个水库移民新村,实施172个村屯道路项目,进一步改善水库移民的居住环境和出行条件,加快改变库区和移民安置区基础设施落后的面貌。

三、水库移民新村建设工程的主要建设内容和项目安排 2012 年水库移民新村建设工程计划安排水库移民新村(含新建和续建项目)、村屯道路两大类771个项目,总投资3.5亿元,受益村民小组977个,受益移民群众23.72万人次。具体项目和资金安排如下:(一)水库移民新村项目。1.水库移民新村新建项目。计划投资16515.9万元,新建水库移民新村336个,受益移民村民小组365个,受益移民群众7.21万人。

主要项目包括改造旧房6014户,房屋外墙装饰5119户,硬化村内道路183公里,建设排水沟27公里等。2.水库移民新村续建项目。计划投资10639.6万元,续建水库移民新村263个,受益移民村民小组322个,受益移民群众6.41万人。主要项目包括改造旧房634户,房屋外墙装饰788户,硬化村内道路307公里,建设排水沟150公里等。(二)村屯道路项目。计划投资7844.5万元,安排村屯道路项目172个,改建和硬化道路243公里,改善290个移民村民小组的交通条件,受益移民群众10.12万人。

四、时间安排及工作步骤(一)2012年1月-2月,开展水库移民新村建设工程项目摸底调查和项目设计、审批等前期工作。自治区将项目计划资金控制指标落实到市、县(市、区),全面部署水库移民新村建设工程相关工作。(二)2012年3月底前,各市上报水库移民新村建设工程建议计划,自治区审核并下达水库移民新村建设工程项目计划。

(三)2012年4月-11月,开展水库移民新村建设工程项目实施工作。(四)2012年12月-2013年1月,开展水库移民新村建设工程项目检查验收工作。

五、实施水库移民新村建设工程的主要措施(一)加强组织领导,明确工作职责。由自治区大中型水库移民基

础设施建设工程指挥部(以下简称自治区指挥部)统一领导,指挥部办公室(设在自治区水库移民管理局)负责各项具体事务。各级各有关部门要高度重视,明确责任,分工负责,密切配合做好水库移民新村建设工程实施工作。自治区指挥部负责水库移民新村建设工程的总体规划和协调,各市负责督促检查和指导,各县(市、区)负责项目组织实施。各级发展改革部门要做好项目计划的协调、下达工作,各级财政部门要做好项目资金的筹集、拨付和监管工作,各级水库移民管理部门要抓好项目建设的各项管理工作。其他相关部门要积极支持和参与水库移民新村建设工程实施工作,共同完成各项工作任务。(二)明确实施主体,规范项目管理。以县(市、区)为责任主体,规范水库移民新村建设工程项目实施管理。自治区将项目计划建设任务和补助资金落实到县(市、区),以县(市、区)为单位进行建设。各县(市、区)人民政府是水库移民新村建设工程项目建设的第一责任人,对项目建设的进度、质量、安全、资金管理使用和目标实现负主要责任。项目的建设管理必须符合水库移民项目管理办法的有关规定,严格按照要求开展项目的选取、设计、审批、计划报批、招投标、建设实施和验收等各个环节的工作,确保项目建设规范有序开展。(三)加强资金监管,确保专款专用。水库移民新村建设工程所需资金主要由自治区负责筹集解决,原则上不安排市、县(市、区)、乡(镇)配套。各级各有关部门要切实加强移民资金管理,严格按照国家或有关行业部门规范规定和自治区统一规定的有关费用提取标准,编制工程项目建设概(预)算。各级财政部门要严格履行监管职能,加强移民 资金使用跟踪问效,督促项目建设单位加快项目实施进度;按照规定的程序、时限和工程实施进度拨付项目资金。同时,各市、县(市、区)人民政府要切实解决本地区实施水库移民新村建设工程工作经费,确保本级水库移民新村建设工程顺利实施。(四)加强政策宣传,营造良好氛围。各级各有关部门要充分利用各种新闻媒体,采取多种形式大力宣传自治区党委、自治区人民政府关于实施水库移民新村建设工程的重大决策,宣传工作成绩、进展和经验,宣传各地各有关部门和广大干部群众积极参与建设的先进事迹,为水库移民新村建设工程各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围。要广泛发动和引导广大水库移民积极参与水库移民新村建设工程,主动投资投劳,使移民真正成为工程实施的主体。(五)强化督促检查,务求工作实效。各级人民政府要定期或不定期对水库移民新村建设工程实施工作进行督查,对工作扎实、作风深入、群众满意的单位和个人,要通报表扬;对工作拖拉、弄虚作假,实施进展缓慢的单位及相关人员,要及时通报批评,确保各项工作任务按时完成。各市水库移民管理局要在每月2日前,将本市上个月实施水库移民新村建设工程的进度情况报自治区指挥部办公室;自治区指挥部办公室于每月5日前,将上个月的工作进展情况报送自治区政府督查室、自治区发展改革委等部门。篇三：水库实施方案

目 录 目 录.......................................1 1绪 言.........................................1 1.1 工程概况.................................1 2 工程实施方案设计.............................1 2.1设计依据..................................1 2.2 洪水计算.................................2 2.3 坝顶高程计算............................20 2.4工程地质.................................22 3 施工组织设计................................24 3.1施工条件.................................24 3.2 施工导流、截流.........................26 3.3 主体工程施工...........................27 3.4 施工总布置.............................31 3.5 施工进度计划............................31 4 设计预算....................................33 4.1 编制说明................................33 4.2 投资预算................................34 1 1绪 言

1.1 工程概况

大用梧溪原生态茶园水体改造工程是福建大用生态农业综合发展有限公司漳平5000亩原生态茶产业暨休闲旅游综合示范园项目的水体改造工程。本工程位于双洋溪的一条小支流上，地处漳平市南洋乡梧溪村，距离漳平南洋乡距离19km，上游流域面积0.62km，多年平均来水量0.022m/s，多年平均径流量69.37 万m，河道长度1.49km，河道比降180‰。

本工程设四个小山塘水库，从上游往下游分别为1、2、3＃＃＃

323、4小山塘水库。1小山塘水库大坝为均质土坝，大坝坝顶高程523.5m，防＃＃

浪墙顶高程524.3m，坝基高程515.0m，最大坝高8.5m，坝顶宽5m，坝顶长38.0m，迎水面坡比1:2.0，背水面坡比1:2.0，现状正在施工坝面坡比较陡须修整至设计坡比。迎水坡坡脚采用砼齿墙进行截水防渗，坡面采用复合土土膜进行坝体防渗，采用预制砼镶贴面层用于抵抗水浪波蚀。坝顶采用砼路面。背水坡采用预制砼六面体及空格内种草使之与景区景观相吻合，背水坡脚设排水棱体。基础处理采用帷幕灌浆的办法。正常蓄水位为522.4m，以确保水库上游大部分水域其水深有1.5～2.0m，满足建造游泳池或钩鱼池等的基本水深要求，正常库容1.1万m，死水位517。20m，死库容0.13万m。该库的水是从相邻流域的牛皮带小溪引流而来，库区上游集雨面积极小，几乎全靠引流来水。1 33 泄水型式为埋管泄流。埋管￠1600mm为一根，坝顶埋管中心高程522.5m，坝顶埋管中心与坝顶高差0.5m，超过正常高水位以上的水从埋管泄流后经溢洪道陡槽段阶梯跌坎消能后接底流式消力池消能后流入2＃坝库区。

放空管位于大坝左侧，管中心高程517.50m，采用焊接钢管，管长35.81m左右，管径600mm，钢管末端安装闸阀控制放水流量。2小山塘水库大坝为均质土坝，大坝坝顶高程491.2m，防浪墙顶高程492.0m，坝基高程485.0m，最大坝高6.20m，坝顶宽5m，坝顶长69.0m，迎水面坡比1:2.0，背水面坡比1:2.0，现状正在施工坝面坡比较陡须修整至设计坡比。迎水坡坡脚采用砼齿墙进行截水防渗，坡面采用复合土土膜进行坝体防渗，采用预制砼镶贴面层用于抵抗水浪波蚀。坝顶采用砼路面。背水坡采用砼六面体及空格内种草使之与景区景观相吻合，背水坡脚设排水棱体。基础处理采用帷幕灌浆的办法。正常蓄水位为490.0m，正常库容0.68万m，死水位 486.7 m，死库容 0.08 万m。设计洪水按10年一遇洪水设计，洪水位为490.46m，相应库容为0.90万m；校核洪水按50年一遇校核，洪水位为 490.58 m，相应库容为1.07万m。

泄水型式为埋管泄流。埋管￠1600mm共三根，坝顶埋管中心高程490.52m，坝顶埋管中心与坝顶高差0.68m。洪水从埋管泄流后经溢洪道陡槽段阶梯跌坎消能后接底流式消力池消能后流入3＃坝库区。2 3333＃

放空管位于大坝左侧，管中心高程487.0m，采用焊接钢管，管长 29.7m左右，管径600mm，钢管末端安装闸阀控制放水流量。3小山塘水库大坝为均质土坝，大坝坝顶高程483.8m，防浪墙顶高程484.6m，坝基高程475.0m，最大坝高8.8m，坝顶宽5m，坝顶长58.0m，迎水面坡比1:2.5，背水面坡比1:2.0，现状正在施工坝面坡比较陡须修整至设计坡比。迎水坡坡脚采用砼齿墙进行截水防渗，坡面采用复合土土膜进行坝体防渗，采用预制砼镶贴面层用于抵抗水浪波蚀。坝顶采用砼路面。背水坡采用砼六面体及空格内种草使之与景区景观相吻合，背水坡脚设排水棱体。基础处理采用帷幕灌浆的办法。正常蓄水位为482.5m，以不淹没2小山塘水库大坝背水坡坝排水棱体且有一定安全距离尽最大可能行成水面面积为设计原则，正常库容 1.17万m，死水位 477.7m，死库容 0.1万m。设计洪水按10年一遇洪水设计，洪水位为483.16m，相应库容为1.53万m；校核洪水按 50年一遇校核，洪水位为 483.34 m，相应库容为 1.74万m。

泄水型式为坝顶自由溢流。堰底宽11.07m，高1.5m，堰顶高程482.5m，堰顶与坝顶高差1.3m，洪水以开敞式溢洪道自由溢洪，经溢洪道陡槽段后接底流式消力池消能后流入4＃坝库区。

放空管位于大坝左侧，管中心高程478.0m，采用焊接钢管，管长39.9 m左右，管径600mm，钢管末端安装闸阀控制放水流量。

现状正在施工坝面坡比较陡须修整至设计坡比。迎水坡坡脚采用砼齿墙进行截水防渗，坡面采用复合土土膜进行坝体防渗，采用预制砼镶贴面层用于抵抗水浪波蚀。坝顶采用砼路面。背水坡采用砼六面体及空格内种草使之与景区景观相吻合，背水坡脚设排水棱体。基础处理采用帷幕灌浆的办法。正常蓄水位为471.5m，以不淹没3小山塘水库大坝背水坡坝排水棱体且有一定安全距离尽最大可能行成水面面积为设计原则，正常库容 1.44万m，死水位468.2 m，死库容 0.2 万m。设计洪水按10年一遇洪水设计，洪水位为472.10m，相应库容为2.04万m；校核洪水按50年一遇校核，洪水位为 472.24 m，相应库容为 2.26万m。泄水型式为坝顶自由溢流。堰底宽9.0m，高1.3m，堰顶高程471.5m，堰顶与坝顶高差1.3m，洪水以开敞式溢洪道自由溢洪，经溢洪道陡槽段阶梯跌坎后接底流式消力池消能后接砼预制管穿过道路后接溢洪道，最后将洪水渲泄到原河道。放空管位于大坝右侧，管中心高程468.5m，采用焊接钢管，管长 30.0 m左右，管径600mm，钢管末端安装闸阀控制放水流量。4 3333＃篇四：水库工程建设项目水保方案 *******水库工程建设项目

水土保持方案报告书

（报批稿）

建设单位：************** 编制单位：************** 二〇

一三年八月 *******水库工程建设项目水土保持方案编制单位及人员名单 批 准：

审 定：

审 查：

校 核：

编写人员：

目 录

综合说明.................................................5 1.1 工程概况..............................................5 1.2方案编制依据、编制深度及设计水平年.....................6 1.3 主体工程水土保持分析评价...............................6 1.4 水土流失防治责任范围..................................7 1.5 水土流失预测结果......................................7 1.6防治分区及防治措施布局.................................7 1.7 投资估算及效益分析....................................8 1.8结论及要求.............................................8 2 方案编制总则............................................11 2.1方案编制原则..........................................11 2.2方案编制的目的意义....................................12 2.3方案编制的指导思想....................................12 2.4 编制依据.............................................13 2.5 水土流失防治标准.....................................16 3 项目概况................................................17 3.1项目基本情况..........................................17 3.2项目组成与总体布局....................................17 3.3公用工程及辅助生产设施情况............................19 3.4建设施工工艺..........................................19 3.5项目占地..............................................20 3.6工程土石方量及其流向..................................21 3.7主体工程施工组织安排..................................21 3.8 工程投资.............................................22 3.9工程建设所需材料......................................22 4 项目区概况..............................................23 4.2 社会经济状况.........................................25 4.3 水土流失现状及防治状况................................27 5 主体工程水土保持分析与评价..............................31 5.1 主体工程占地的分析与评价..............................31 5.2 施工组织设计的分析与评价..............................31 5.3 主体工程设计中具有水土保持功能的工程的分析评价........31 5.4 工程建设对水土流失的影响因素分析......................32 5.5 结论性意见...........................................32 6 水土流失防治责任范围及防治分区..........................34 6.1 水土流失防治责任范围.................................34 6.2 水土流失防治分区.....................................36 7 生产建设过程中水土流失预测..............................40 7.1 预测目的及依据.......................................40 7.2预测单元及预测时段划分................................40 7.3 水土流失预测内容和方法................................42 7.4水土流失预测结果......................................48 7.5 工程建设可能造成的水土流失危害预测....................53 7.6 预测结论及综合分析...................................54 8 水土流失防治目标及防治措施布局..........................55 8.1方案编制的指导思想....................................55 8.2方案编制的原则........................................55 8.3水土流失防治目标......................................56 8.4方案编制深度及设计水平年..............................57 8.6水土保持措施总体布局..................................58 8.8 水土保持防治工程措施典型设计.........................63 8.9水土保持植物措施设计..................................67 8.10项目区新增水土保持措施工程量汇总结果.................71 8.11水土保持措施预防管理.................................71 8.12施工进度安排.........................................74 9 水土保持监测............................................77 9.1 水土保持监测的目的意义................................77 9.2 监测原则.............................................77 9.3 监测范围及重点监测区域划分............................78 9.4 监测点位布设.........................................79 9.5监测内容..............................................79 9.6监测方法、时段及频率..................................80 9.7 监测人员、设备及设施.................................84 9.8 监测机构和监测制度...................................85 9.9 监测成果.............................................85 10水土保持投资估算及效益分析..............................87 10.1水土保持投资估算.....................................87 10.2 防治效果预测........................................97 10.3生态与环境损益分析评价...............................98 11 方案实施保证措施........................................99 11.1落实水土保持后续设计.................................99 11.2明确施工责任，严格招投标及施工管理...................99 11.3加强水土保持工程监理................................100 11.4落实水土保持监测....................................100篇五：水库施工实施方案

目 录

第一章 施工组织设计的编制说明

第二章 工程概况

第三章 组织机构和设备人员动员周期

第四章 施工方案与渡汛方案区

第五章 质量控制措施

第六章 施工布置

第七章 工期、进度计划及保证措施 第八章 劳动力安排计划

第九章 施工机械配置

第十章 安全、文明施工措施

第十一章 施工环境保护方案及措施

第十二章 材料供应计划

第十三章 综合施工管理

附表一 拟投入本标段的主要施工设备表

附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工网络进度图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

第一章 编制说明

一、编制范围

编制范围为通江县沙河子小（i）型水库枢纽除险加固工程施工。主要工作内容：大坝上、下游护坡、大坝灌浆防渗、溢洪道整治、放水设施整治、抢险公路整治、放水上人行桥、溢洪道上人行桥、观测设施、水情测报系统等建设项目。我公司计划在业主计划内120个日历天完成业主规定的合同内容。

二、编制依据

1、依据招标人（业主单位）通江县小（i）型水库建设管理办公室、四川山宁工程建设项目管理有限公司提供的招标文件及通江县宕江水利电力勘测设计有限公司设计图纸。

2、现场踏勘的相关资料。

3、依据水利部、建设部，电力部、国家电力公司、农业部、提供的现行施工规程、规范和验收标准以及质量、安全技术规程。

4、本公司的类似工程施工经验。

5、我公司现有可投入工程的施工技术力量和机械设备。

6、与本项目有关的施工项目补遗书。

三、编制指导思想

结合实际，因地制宜，精心组织，科学施工，技术先进，经济合理。

四、施工组织的要求

精心组织，科学施工，始末分明，贯穿始终。

遵章守纪，尊重科学，确保工期，质量第一。

强化管理，忙而有序，确保安全，爱护环境。

五、编制原则

施工组织设计按照业主提出的要求，以及招标文件的规定，争创优质工程的原则进行编制，具体体现在以下几点：

1、调集我单位精锐的管理人员和最雄厚的技术力量，并组织一个强有力的项目经理部和各施工作业层，加强施工现场的规范化、科学化、标准化管理。

2、充分考虑各种不利施工进度和质量的因素，在工期安排、人员设备配置、施工方法等方面综合考虑时留有余地，必要时，公司还可加大投入。

3、针对本工程的施工特点和难点，着重考虑相应的施工方案和措施。

4、遵守施工规范和操作规程及国家和水利部关于质量、安全生产规定，确保工程质量与施工安全。

5、严格按2000版iso9000国际质量认证体系和项目法施工要求进行施工管理和质量控制。

6、开源节流，精打细算，贯彻就地取用合格材料的原则，尽量利用当地资源，充分利用当地设施，减少临时工程，降低工程成本，提高经济效益。

7、遵守环境保护法并切实按有关要求和规定来组织实施。

8、响应党和国家民族政策，促进民族团结，尊重民风民俗。

六、主要施工特点

由于该工程地处地理位置的缘故，年平均气温较低，尽管年季气温变幅大，日变幅较大，该气温特征对昼夜连续的砼浇筑和填筑施工影响较大，因此在施工过程中，必须进行合理施工工序分析和施工工序安排。

本工程所在位置，根据施工规范要求，须采取特殊措施确保人员、设施、设备安全，确保施工质量。

工期较紧、施工强度较高。

第二章 工 程 概 况

一、工程说明

本工程位于通江县至城至城镇境内，水库以灌溉为主，兼顾防洪、水产等。水库集雨面积1.2km2，总库容102.10万m3，设计灌面6100亩，实际灌面2800亩。

二、主要工程内容

1、大坝整治工程；

2、泄水工程；

3、放水设备工程；

4、交通工程；

5、其他建设工程；

6、管理房

7、机电设备及安装工程；

8、金属结构设备及安装工程；

三、交通水利条件：

因本工程现已具备施工条件，其水库周围原有道路通往大坝、只需对部分路段进行修补便可做施工通道。

四、工程材料，1、水泥在当地水泥厂购买

2、钢材在通江县一级供应商购买

3、碎石、砂在当地组织人员开采或直接在砂、碎石供应商购买。

4、木材在当地木材供应商处购买。

5、涵管、u型槽在通江县或天全具有四川省建设厅颁布具有混凝土预制构件专业承包企业资质的生产企业购买。

6、炸药、雷管在通江县公安局指定的供应商购买。

第三章 组织机构和设备人员动员周期

一、项目组织机构

（一）组织机构设置的原则

目的性原则：项目施工组织机构设置的根本目的是通过一定的形式对施工项目进行管理。所以，严格按项目特点设立机构，按照机构设立岗位，按照岗位拟定编制，按照编制拟定人员，并以岗位职责授予相应权力。

合理性原则：项目施工组织机构设置，应力求合理。一方面覆盖项目施工另一方面避免分工过细，机构庞大。人员配置应力求合理；注意素质上高、中搭配，年龄上新、老搭配，使用和学习锻炼相结合，培养人才。

精干高效原则：施工项目有其自身的特点，工期、质量、安全的高要求和必须高效运行的机制，要求必须设置一个精干高效的组织机构。选用高素质人员，力求一专多能。从严控制中、下级管理人员数量，避免机构臃肿，人浮于事。人员素质原则：按照项目管理的几个方面，成立专门职能部门，配备合格人员，对相应事务进行对口处理。实行合理分工，团结协作。

（二）现场组织机构图

中标后，将根据上述组织机构设置的原则，结合我公司的有关规定，充分考

虑本工程的实际情况，结合类似工程的施工经验，建立的组织机构组织机构框图3-1。

（三）现场组织机构图说明

根据本工程的特点，本着“精干、高效”的原则组建“榆林市祥和建设工路桥集团有限公司通江县沙河子小（i）型水库枢纽除险加固工程项目经理部（项目经理部”。按项目法要求组织施工；项目经理为本合同施工的第一责任人。“榆林市祥和建设工路桥集团有限公司通江县沙河子小（i）型水库枢纽除险加固工程项目经理部”下设： 决策层：项目经理、项目副经理、总工程师。管理层：调度办公室、工程技术部、劳资财务部、计划合同部、机电物资部、综合部、质量部和安全部。作业层：根据本工程特点，按作业内容下设综合队、拌和队、汽车队、开挖队、浇筑队、基础处理队。