第一篇:书记在县秋季森林防火工作会议上的讲话
文章标题:书记在县秋季森林防火工作会议上的讲话
同志们:
今年秋季森林防火工作,我们提出的工作目标是“力争无火警,保证不成灾”。县委、县政府决定召开这次规格高、范围广的全县秋季森林防火工作会议,就是为了有效推进森林防火各项工作,确保今年秋防万无一失。刚才,明成同志传达了地区秋防工作会议精神,开明同志就春防工作做了
全面总结,对全县秋防工作进行了具体部署,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就几项具体工作,我再强调几点意见:
一、切实把秋防工作摆上重要日程
今年秋季森林防火形势依然十分严峻,这从9月15日进入秋季防火期以来,全区各地频繁发生的火灾、火情就可见一斑。截止目前,全区已有韩家园林业局、新林区、呼中区、图强林业局和加林局相继发生森林火灾。其中韩家园林业局着了6把火,仅兴华火场就调动专业队伍180人进行扑救;加林局施业区农民烧麦茬引发火灾,调动了230人专业队,并动用了飞机和森警部队。连日来,国务院和国家林业局已对我区防火形势表示了关注,省委书记钱运录、省长张左己针对大兴安岭的秋防工作专门作了批示,地委书记王忠林、行署专员宋希斌多次下达了重要指示,地区防火指挥部已经通报了发生火灾的各个单位,并明确要求各地严肃处理有关责任领导、宣传教育责任人和火灾肇事人。昨天,地区包片领导、地委政法委书记郝敬江同志也专门打来电话,详细询问了我县气象形势和秋防各项工作开展情况。目前,地区暗访组已到达**县并开展了检查工作。行署专员宋希斌也将于近日到我县视察防火工作。上述情况无疑为我县秋防工作擂响了战鼓,敲响了警钟。同时,近年来我县林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员也明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪、沙金禁采工作不断深入和部分林下资源被个人买断的情况下,林农矛盾问题将会十分突出,人为纵火、恶意报复等问题将增加秋防火源的不确定因素。为此,县委要求全县上下要进一步提高对当前秋防工作重要性的认识,迅速把工作重心转移到秋防工作上来,努力做到思想认识到位,宣传教育到位,火源管理到位,责任落实到位,队伍建设到位,扑救装备到位,组织领导到位,把秋防这根弦绷得紧上加紧,各项工作做得细上加细,严上加严,确保防火万无一失。
二、推进防火宣传教育工作深入开展
一要活化宣传方式。要充分利用电视、广播、标语、传单、固定标识等各种宣传媒介,构建多层次、多角度、多形式的宣传网络,并把森林防火宣传教育纳入城乡公民公约,创造性地采取群众喜闻乐见的形式,真正做到“入林入户,入耳入脑”,努力营造森林防火人人有责、人人尽责的舆论氛围。二要突出重点对象。对偏远山区要采取宣传车进村、驻点干部进农户的方式,进行“一对一”或“多对一”的防火宣传;对旅游景点、公路沿线等重点部位和节假日等敏感时段,要逐一落实有针对性的宣传措施;向进入林区秋收、采集的流动人员和中小学生逐一进行防火安全教育,确保宣传教育工作不留死角、死面。要加大重点对象专人教育、重点区域专人管理、重点措施专人落实的力度。三要注重宣传实效。要按照县委宣传部、县森防指下发的《宣传工作方案》,把对重点区域森防教育和对全社会的森防宣传结合起来,把防范林火的成功范例和森林火灾的沉痛教训结合起来,增强宣传教育工作的连续性和实效性。对过去一些典型案例,现在也可以通过多种途径反复宣传和播出,警示教育大家进一步增强防火意识。四要加强党风党纪对待防火责任的教育。地区明确提出,一旦发生人为火,首先要追究宣传教育责任人的责任,对玩火、弄火的要依法追究法律责任。要切实把森林防火宣传教育工作纳入公民素质教育总体规划,作为精神文明、公民普法教育和未成年人教育的一项重要内容,融入到县域经济、社会和文化的各个方面。
三、探索建立森林防火工作长效机制
今年我们要研究出台体现森林防火长效机制的管理办法。各乡镇、林场和防火工作有关各部门,要紧密结合本地、本单位实际,坚持以人为本、依法治火、科学治火的原则,在道路运输、装备设施、队伍建设、宣传教育、预防扑救、火源管理、指挥通讯、责任落实、资金投入、后勤保障、联防协作、撤离疏散等方面,认真总结过去成功经验和行之有效的办法,深入研究长效措施,形成一套“权责明确、奖惩分明”的防灭火管理机制,建立健全人防、物防、技防体系,使森林防火各项工作逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。
四、全面启动值班值宿、上岗检查、扑火准备等各项防火工作
各级领导值班值宿工作全面开始,必保按时到位。值班不是坐班,要研究防火形势,研究防火各项工作。各级防火指挥部成员要上岗上位,守岗守位。各乡镇、林场第一责任人及主管领导在防火期原则上不能离开辖区,要集中精力抓防火。有特殊情况必须外出,要向森防指挥部报
告,并严格遵守请销假制度。继续强化处级领导包乡、“百名干部下自然村”的工作措施。全体包乡领导、包村干部在会后要立即深入包保辖区,坚持工作5—7天,实地解决一些预防环节上存在的薄弱问题,扎扎实实地把防火各项工作落到实处。各级党政机关、机关科室,包括乡镇、林场、村屯要调配人员,全面启动防火准备工作。各级扑火队伍在服装、装备、工具、技能、车辆、食品等方面做好充分准备,全部进入临战状态。各级防火指挥系统要进入临战状态,制定下发火警综合扑救预案,并积极做好指挥演练。县委将通过秋防工作来检验干部的政治责任感、事业心、大局意识、工作能力和决策水平,把防火工作中干部参与的能力水平作为正确政绩观、效能观的一个检查水准。同时,我县将把森林防火工作纳入乡镇、林场目标考核责任制中的“一票否决”指标,发生重特大森林火灾的将取消全部奖励。
五、尽快开展联合执法检查
继续按照春防期间分工安排,成立三个联合检查组,对全县及南片、北片进行综合检查和暗访暗查,督促包乡领导、包村干部到位情况及乡镇、林场防火部署情况。检查的重点要放在春防期间提出的“十有十到位”落实情况,即有标语宣传单、有防火预案、有规定人数的扑火队伍、有紧急避险预案、有各种防火公约、有联保包保措施、有义务宣管员、有重点部位巡护员、有入山作业组织监督员、有心智不健全人员监护人,以及领导到位、责任到位、资金到位、装备到位、队伍到位、制度到位、宣教到位、三清到位、管控到位、检查到位。同时,要以“十查十看”为检查督导的主要内容,即查值班带班,看值班记录;查在岗到位,看是否上山巡护;查责任制,看是否签订落实;查防火制度,看考核办法;查火源控制,看野外有无吸烟弄火;查重点部位,看是否死看死守;查防火宣传,看有声、无声、动静结合等宣传活动;查层层联防,看联防管理办法;查检查站工作,看“三不放过”登记;查防扑火预案,看是否可行。公安机关要提前介入森林防火工作,站卡检查、机动巡查,入山清查、火场督查都配备警力协同作战,一旦出现火情火警,迅速查明火因,依法依纪严肃处理责任人。
六、进一步严格火源管理措施
一要严格野外用火审批制度。要组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。二要认真开展“三清三查”。各乡镇、林场、各森防责任单位要抓住点烧秸杆、山产品采集和“十·一”黄金周等关键时段,反复开展清山、清林、清河套和查火源、查隐患、查薄弱环节活动,切实加强人为火源管理。三是严格控制入山活动。对偏远林区的地营子、作业点,严格执行“三定、二签、一收”的管理措施,即划定活动范围、规定作业时限、确定防火责任人,签订防火合同、防火责任状,收取防火抵押金。对入山采集人员,严格实施“入山登记、划片管理,编组入山、凭证采集,收取押金、回来消号”的管理办法。防火紧要时期,要加大对旅游点、火灾多发区等重点区域的巡查密度,在重要路口增设临时防火检查站,严防闲散人员和无防火装置、无入山证的机动车辆入山。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。四要加强特殊群体管理。要以村屯和家庭为单位,对少年儿童及智力不健全人员,逐一落实监管责任人,防止其弄火、玩火引发火灾。各林场、村屯要对本地的吸烟人员登记造册,签订保证书,进行严格管理。
七、抓好城镇和村屯防火工作
目前,冬季将至,取暖期即将到来,用热和用电量将明显增加。要坚持山火家火一起防,对城镇、村屯的生活用火严加管制。要对居民的住房和入户线路进行检查,防止用火不慎或线路老化引发火灾。要落实好防火隔离带开设工作,在村屯、林场和重要设施周围开设不少于200米宽的隔离带。没有开设的要立即开设;已经开设的,要进一步加强清理,坚决清除隔离带内的柈子垛、木耳段及柴草垛等可燃物,确保隔离带充分发挥防火、阻火作用,严防家火引起山火或山火进入居民区。
八、搞好战区联防工作
今年地区将出台《森林防火战区联防协作方案》,我们要主动工作,积极建立与爱辉区、嫩江县、加林局、松岭区特别是韩家园林业局、十八站林业局等周边县区局的联防机制,克服自扫门前雪的思想,保证护林联防和火情联动机制的高效运转。同时要完善充实我县自身南部战区、北部战区各乡镇、林场之间的联防协作方案,进一步提高全县森林火灾预防、扑救能力,做到团结协作,优势互补,不断推进我县森林防火工作管理水平。
九、切实搞好扑火队伍建设
要进一步加强森林防火组织机构和护林防火队伍建设,该调整的要迅速调整,该充实的要立即充实,确保森林防火工作的高效运转。要加强县防火办专业扑火队伍建设,改善队员学习、训练和生活条件,并积极配备先进的通讯和扑火装备。要加强县直快速扑火队装备配备,提高扑救火灾、看守火场的作战能力。各乡镇、林场要依托民兵预备役力量进一步建立健全一支半专业化扑火队。各村也要依靠村民自发组织成立的护林联防组织,因地制宜地建立自己的森林火灾扑救应急队伍。防火期内,各级专业和半专业扑火队伍要实行军事化管理,集中训练,有火打火,无火巡护。防火期结束后,县专业扑火队伍不解散,主要从事精神文明建设和承担抗洪抢险等急难险重任务。
十、确保防火工作责任落实落靠
要继续推行党政领导共同负责制,各地党政一把手要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责,亲自抓研究部署,亲自抓检查监督,亲自抓薄弱环节,层层签订责任状,层层分解任务,层层落实领导责任、部门责任、岗位责任和包片责任,把落实领导责任贯穿于整个秋防工作的全过程。要实行森林防火问责制,对明查暗访出来的问题不袒护、不遮掩,对有关责任领导一律从严从重处理;对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,对防火责任不落实、组织扑火不得力,造成重特大森林火灾的,要严格追究有关领导责任;对因失职、渎职引发重特大森林火灾的直接责任人,要严格追究刑事和法律责任。
十一、切实抓好国庆期间各项工作
同志们,这次会议也是一次全县副科级以上干部大会,在“十·一”即将来临之际,借此机会,我对当前安全稳定、环境卫生、文体活动、秋收、换届等项工作提几点要求。一是认真落实维护稳定工作的责任制,积极做好“平安创建”、“严打整治”、社会治安综合治理等项工作,保持良好的经济发展环境。二是积极巩固迎庆解放建政60周年各项工作成果,继续保持环境卫生,进一步提升居民素质,开展好文明创建各项工作。三是下力气做好矛盾纠纷排查调处工作,妥善解决群众实际困难,切实维护群众利益,保持社会稳定。四是高度重视安全生产工作,认真检查各项规章制度的落实情况,切实纠正违章违规现象,避免重大伤亡事故发生。五是根据节日期间群众消费的特点,加强供需协调,丰富商品种类,满足群众多样化物质需求。积极开展内容健康文明、群众喜闻乐见、形式丰富多彩的文体活动,繁荣节日文体生活,烘托节日气氛。六是积极做好农业秋收、乡镇人大、政府换届和新农村建设等项工作。
同志们,今秋森林防火工作任务艰巨,责任巨大,各地各单位对森林防火工作要保持高度重视、高度警惕、高度防范、抢前抓早,争取预防工作的主动权,坚决打胜秋季防火这一仗,实现全年无火灾的工作目标。
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第二篇:秋季森林防火工作会议讲话
同志们:今天召开的全局森林防火工作会议,主要任务是:全面贯彻落实全局经济工作会议和上级防火工作会议精神,回顾总结**年的森林防火工作,安排部署**年全年防火工作任务。**年,我局的森林防火工作在林业局党委的高度重视和正确领导下,在全局各单位、各部门的精心组织和密切配合下,在驻镇各单位、全社会各方面的大力支持和帮助下,克服了各种不利因素,圆满完成了各项目标任务,取得了无任何人为森林火灾和人员伤亡事故的好成绩,成功扑救了“5·9”明水大直道输电线路跑火事故,做到了科学快速的处置,有效地保护了森林资源和生态建设成果。为保护全局森林资源和人民群众生命财产安全、建设生态文明、维护社会稳定,促进经济社会持续快速发展作出了突出贡献。在此,我谨代表林业局森林防火指挥部向长期奋斗在防火工作第一线的广大干部职工、武警森林部队表示亲切的问候!向长期以来重视、关心、支持森林防火工作的各有关部门以及社会各界表示衷心的感谢!回顾**年,我局的森林防火工作取得了较好的成绩,在防扑火综合能力建设上也有了新的突破,新的起色,突出表现在以下几个方面:一是责任体系建设完善。我局的森林防火工作严格遵守温家宝总理提出的“五条标准”,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。在新《森林防火条例》开始实施后,我局加强防火责任体系建设,全局基本形成了从局到场到护林队再到野外用火单位的管理格局,对野外用火点和生产作业单位严格实行了审批许可制度。在林业局“依法治局,内方外圆”总体方针的指导下,防火工作遵循《森林防火条例》、《五岔沟林业局森林防火工作管理办法》和《防扑火应急预案》等法律、规定,实现了“以责任管人”“靠制度管火”的有效机制。我局完善的防火制度建设得到了兴安盟防火部门的肯定和认可,**年秋季,盟防火办组织全盟各旗、县、市防火部门领导在我局召开了防火工作会议,推广了我局的先进经验和有关做法,得到了各旗、县、市的认可。二是防火宣传力度大范围广。在**年清明节防火宣传周期间组织的大型防火宣传活动中,我们首次将范围扩大到了特门、金银沟、吉拉斯台、草根台、绿水、乌兰敖都等农牧区。宣传活动在五岔沟林航站、森警部队和其他驻镇单位的大力支持下,共出动飞机4架次,车辆30余台次,营造了声势大、范围广的防火氛围,在广大农牧民群众心中敲响了防火警钟,提高了防火意识。以往乱点乱烧麦地现象得到了控制,去年开始农牧区各农业点都主动到林业局申请办理点烧麦地的相关手续。三是基础设施建设投入大。为做好森林防火基础保障工作,去年我局加强项目建设和基础设施投入。购置大型运兵车7辆,配发到各单位特快扑火队。运兵车和野外生存装备的投入使用,极大的改善和提高了我局扑火作战的安全效率和扑火人员的野外生存条件。给各林场护林队长配备了摩托车,以加强巡护检查工作力度。为所有检查站、外站配备了电视及照明设备,提高了护林员的工资待遇,在改善生活和工作环境的同时大大激发了护林人员的工作热情和积极性。四是开展农牧区防火工作。**年我局以开展农牧区防火工作为突破口,重点对施业区内农牧区的野外用火进行了规范管理。为450户农牧业点配置了统一的防火标语牌,将林业局防火规章制度上墙,与场主签订了责任状,逐步落实野外用火“十有”标准,使我局在对农牧区的隶属管理方面得到进一步确定。五是快速反应,实现当日扑灭。**年5月9日中午11:30分,明水林场大直道处因风大刮断电线接地起火。林业局森防指在第一时间启动应急预案,组织扑火队伍及森警部队投入灭火战斗。兴安盟林业局李宪局长也在第一时间到达火场进行指挥。当日火场风力最高达10级以上,形势非常严峻,在极端恶劣的环境下,我局前线指挥部指挥扑火队伍和森警部队分段配合,堵截扑打,于当日17时将明火全部扑灭。此次扑火作战我局反应迅速,指挥得力,扑救及时,各单位扑火队伍发扬了不怕苦、不怕累的顽强作战精神。希望今后各单位继续保持和发扬这种精神,在防扑火工作中做出更大的贡献。六是积极练兵,参加警地联合扑火演习。**年5月28日,武警兴安盟森林支队“兴安利剑—**警地联合实兵演习”活动在五岔沟施业区五盘山一带举行。我局作为地方扑火力量积极参战,在前指开设、宿营地开设、参加灭火作战演习中投入了大量人力物力,同时也得到了充分锻炼。通过演习充分展示了武警森林部队和地方扑火队伍先进的扑火手段,展示了扑救森林火灾的组织指挥和灭火技术的现代化水平,检验和煅炼了武警森林部队、地方扑火队伍的实战能力和
协同作战能力。过去的一年,森林防火工作取得了一定的成绩,但与维护生态安全、建设生态文明的总体要求相比还有一定差距。存在的问题也仍然很多,麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在,防火宣传、火源管理还存在死角,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在,工作任务还很艰巨。**年进入春防后
我局施业区内高温、干旱、大风等极端恶劣天气持续出现,目前更是呈现高森林火险等级居高不下的局面,而且近期已经连续发生了几起火情,由于发现早,扑救及时,没有成灾,但说明火源管控措施没有完全落实到位,希望各林场认真分析导致火情发生的原因,用实际行动解决问题,有争议的草场和土地管理应以大局为重,妥善解决。目前全局森林防火工作面临着非常严峻的形势,加之今年秋季是党的十八大召开之际,做好森林防火工作不仅是经济问题、社会问题,更是政治问题,希望各单位、各部门要充分认清当前和今后严峻的防火形势,把森林防火工作摆到重要位置上,以高度负责的态度将防火各项工作抓实、抓细、抓出成效。今年全局森林防火工作总的目标是:“以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,力争全年不发生重大森林火灾,不发生人员伤亡事故,力争火灾当日扑灭率达100%,森林受害率控制在0.3‰以内”,为林业局各项工作顺利进行创造良好的发展环境。下面我作几点要求。
一、狠抓落实,防火责任要到位。今年的森林防火工作要进一步强化和完善领导负责制,坚持一把手负总责,分管领导具体负责的责任制。要逐级签订责任状,按照森林防火指挥部的要求,责任状要签到每个野外用火点,每个作业区,使每个责任人都知晓,都受到教育。这次会后,防火办要组织检查组,到各单位检查会议落实情况,把责任状签到位,各项措施落实到位。指挥部各成员单位也要认真履行职责,防火预案中对各单位的职责已作了明确规定,请大家按照各自责任分工,搞好协调配合,帮助解决好森林防火工作中的有关问题。希望各单位各部门的领导从严要求,狠抓落实,主要领导没有特殊情况不要外出,分管领导更要坚守岗位,确保应急预案一启动,在最短时间内做到组织领导到位,技术指导到位,资金物资到位,扑火人员到位。
二、注重实效,宣传教育要到位。各单位、宣传部门要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,充分利用电视、广播等新闻媒体,播放和宣传防火常识、法律法规。在防火关键时期、形势紧张时期,各单位要在森防指的统一指挥下,举行全局范围的宣传活动,大造防火声势。要及时发放宣传单,挂置宣传旗、宣传横幅,设置固定宣传栏,努力提高干部职工思想认识和广大群众防火意识。要突出宣传重点,把农牧区、嘎查村屯的防火宣传教育做为重中之重,及时深入居民点、农牧业点、野外作业点开展面对面的宣传,做到宣传到户,发动到人,营造浓厚的森林防火氛围。要多渠道公布火灾举报电话,畅通群众举报途径,切实提高广大群众做好火源管理的自觉性。
三、严格防控,火源管理要到位。防火的关键在于防人。随着天气转暖,野外从事生产建设、工程项目建设的人员越来越多,给防火工作带来极大隐患。希望各单位本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要严格执行野外用火审批制度,划定活动范围,规定作业时限,确定防火责任人,实行动态跟踪管理。要明确未成年人、智障人员等高危人群的具体监护人,严加约束,确保不出问题。要强化对重点地段、重点部位的监管,安排巡护人员,实行严防死守。林业局森防指和各分指都要有计划的开展森林火灾隐患大排查、大整改活动,逐一落实家庭生态林场、农牧区、施工作业点的防范责任和措施,切实消除火灾隐患。针对各林场土地、草场管理方面产生的争议问题,应以维稳为主,不要激化矛盾,确保防火安全。
四、健全队伍,基础设施要到位。各分指要切实抓好特快扑火队伍的建设,按照预案编制及时做好人员调整和补充工作。做好本场青壮年男性职工的统计、登记工作,确保第二梯队人员编制齐全,遇有火情能够快速组织,迅速出击。要经常组织队伍进行培训,掌握扑救森林火灾的技能,增强队伍战斗力,特别是要在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,随时进入临战状态。要牢固树立“以人为本,安全第一”的原则,把扑救安全放到首位。同时,要认真抓好森林防火物资储备,以满足扑救森林火灾的需要,要对扑火物资准备情况进行一次全面检查,不能用的要淘汰更新,物资不足的要及时补充。林业局配发的扑火运兵车要加满油料,封签待命,防火期内禁止任何人私自动用运兵车,否则一但出现事故,要依法承担相关责任。
五、畅通信息,应急处置要到位。各分指要进一步完善本单位的防扑火预案,规范指挥程序,坚持统一指挥,明确责任、分工负责、协同配合,确保安全有效处置森林火灾。要密切跟踪天气预报信息,在干旱大风的高火险天气加强巡护和瞭望,五级风以上天气禁止一切野外用火。林业局森防指和各分指要严格实行24小时值班、领导带班制度,确保林火信息畅通无阻。全局所有干部和营林队长、小车司机要保证手机24小时开机,保证随叫随到。防火值班人员必须精通业务、熟悉情况,能够快速、有效地处置突发情况。带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力,发生火情时必须在5分钟之内上报局防火办,然后按预案规定逐级上报,不得迟报、瞒报。总之要做好一切应急准备,一旦发现火情,立即启动预案,集中优势兵力,确保“打早、打小、打了”。
六、分工协作,群防群治要到位。森林防火是关系到地区经济发展和社会稳定的大事,防火工作不单纯是林业部门的事情,要求各驻镇单位密切配合,共同承担起本部门的职责任务。防火办、行政办公室要与驻镇各单位密切沟通,协调联系,保证防扑火信息畅通,使我地区的防火工作走上“群策群力、群防群治”的道路。同志们,做好**年森林防火工作责任重大,任务艰巨。各单位、各部门要高度重视、精心部署、周密安排、狠抓落实,努力夺取森林防火工作的全面胜利,为推动全局经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!谢谢大家!
第三篇:秋季森林防火工作会议讲话
同志们:
全县目前已经全面进入了秋季森林防火期。县政府召开全县秋季森林防火工作会议,主要任务是认真贯彻落实省、市2012年秋季森林防火工作会议精神,分析今年秋季森林防火工作面临的形势,全面安排部署今年秋季森林防火各项工作。希望各地、各有关部门要深刻理解,准确把握,结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县秋季森林
防火工作讲三点意见:
一、要清醒认识抓好秋防工作的特殊重要性和严肃性
就我县而言,虽然已经取得了连续32年无重大森林火灾的好成绩,保持住了县域内的社会稳定和森林资源安全的良好局面。但是近年来气候条件的异常变化、野外用火管理难度加大等问题还很突出,加上今年在全县各地开展的林地清收工作或多或少的增加林农之间的矛盾,特别是面临中秋、国庆长假及党的“十八大”即将召开这样既隆重又敏感的关键时期,严防人为纵火是今秋森林防火工作的一项重点,各地一定要保持高度警惕,在思想上对面临的形势要有足够清醒的认识,切实把森林防火工作作为一项硬任务,摆在大事、要事的重要位置抓紧抓好。以高度的政治敏感性和责任感全力抓好秋防工作,坚决确保实现全年无重大森林火灾目标。
二、要突出抓好秋季森林防火重点防控任务的落实
一是要以宣传教育为手段,切实筑牢广大干部群众的思想防线。各地、各单位要以增强人民群众防火意识,筑牢思想防线为目标,充分利用各种宣传媒体和宣传载体,积极开展森林防火宣传活动,大力普及森林防火法规制度和基本常识,提高公众森林防火意识和支持森林防火工作的积极性,使森林防火工作深入人心。秋防中,各地要有大密度的森林防火宣传警示,把森林防火宣传教育普及到户、到人,通过多种形式,力求宣传教育达到百分之百。根据省、市要求,今秋要加大彩旗工程的布设力度,力争每一个村屯就是一个宣传阵地,要做到看有字、听有声,即:各地的森林防火宣传警示要看得见;各地的森林防火宣传声音要听得见,确保用火的人和管火的人都有强烈的防火安全意识,努力营造浓郁的森林防火宣传氛围。
二是要以严管火源为手段,大力强化森林防火区火源封堵防线。一方面,要坚决把住入山火源关。全面布设入山检查岗位和人员,确保做到严防严守,不留死角。在高森林火险期,要增加人力投放,因地制宜实行封山防火。要坚决做好林缘森林防火区野外农事用火的严查严管工作。凡是靠近林缘农田秸稞,一律禁止 “边收割、边烧除”用火失控现象的发生。各地一定要提前做好安排部署和严格落实监管责任,要以区内分片巡护和区外分段封堵检查相结合的有效办法实行严管严防,努力降低森林火灾发生率。千方百计地确保火源监管这道防线严密有效。在这个环节上,各地要把主要精力放在合理增加火源看守、封堵和巡查力量上,首先在人力上作好保障。在高火险时段,要组织开展以清除林内火灾隐患为目的清山、清林、清河套“三清”活动;在重点火险区和重点部位,规定实行封山防火,防止出现火源失控、火灾多发的被动局面。另一方面,森林公安要依法加大对火灾的打击力度和案件查处力度,密切配合,依法严惩火灾肇事者。森林公安机关及其派出机构,要在十月份组织开展森林防火“严管月”专项活动,抽调采取分区划片巡查的办法严管严查违章用火,加强对重点人的监控,严防人为纵火。各乡镇要做好这方面的协调配合工作,对森林火情快速反应,确保在第一时间到达火案现场,提高森林火案侦破率。
三是要以“重兵扑救”为基本策略,务必做到火灾应对处置高效有力。秋季森林火灾大多发生在深山腹地,扑火队伍到达火场时间较长,很容易发生火灾失控。各地一定要牢牢记住使用“重兵”扑救的原则,只要发现火情,就必须一次性组织和动用不少于30人扑火力量赶赴火场,全力“打早、打小、打了”。
四是要以火情严密监测为防范措施,严格火情报告制度。禁火期内要加大深山腹地火情监测和巡护力量的配置,并采取严格的检查监督机制,确保所有了望员、巡护员、护林员在岗在位。一旦发生火情,在第一时间迅速做出报告和反应。决不允许任何单位和任何人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,一经发现严肃处理,绝不姑息。
五是要以补充完善《森林火灾扑救预案》为应急处置原则,全面提升预防机制。各地要根据需要和实际情况,及时按照县扑救预案程序完善和强化本地扑火预案,增加事件预想,增强操作性,加大应对措施,加大扑火力量,提高应急处置的效率。需要人力投入的,要千方百计安排到位;需要增加资金的,各乡镇政府要千方百计予以应急保障,保证扑火《预案》落到实处,从根本上提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,维护社会稳定。
三、强化组织领导,确保秋季森林防火全面胜利
森林防火关键在人,要确保责任管理措施落实到位。
切实做到以下几点:
一是明确森林防火领导责任制,落实分片包保责任,做到森林防火齐抓共管,关键时期督促检查。严格按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,层层落实乡镇政府和森林经营单位的防火责任,特别是要落实“一把手”的主要责任。各乡镇、各部门主要领导要亲自挂帅研究部署,亲自督促落实各项防火措施。形成主要领导亲自抓
负总责,分管领导直接抓负主责,其他领导协同抓的工作格局,为整个森防工作提供坚强的组织保障。
二是明确森林防火指挥部各个成员本部门、本单位的森林防火责任事项,落实日常保障和应急响应的具体责任。各成员单位要切实增强大局意识,按照职能分工,积极履行防火职责,主动承担支持和保障任务,形成森林防火的整体合力。要进一步完善森林防火各项扶持政策,不断加大资金投入,积极解决实际困难,全力支持森林防火工作。
三是明确森林防火各个岗位、各个环节的责任制度,按管理区域地块落实具体责任。特别要对一线森林防火管护人员在岗履职情况做好监督和管理,实行分片稽查,严查严处巡护员、检查员、了望员等一线防火人员擅离岗位和不尽职尽责等问题。重点要加强对高火险时段火源管理的检查督促,切实做到用火失管原因不查清不罢手、问题责任人不处理不罢手、补救措施不落实不罢手、整改教育不过关不罢手。
四是明确森林防火工作的责任追究事项,落实问责和处罚的具体办法。对森林防火工作负总责的行政领导,要站在讲政治的高度把秋防工作摆到重要日程,平常工作多过问,投入和花钱事宜亲自办,把秋防工作紧紧抓在手上,确保组织领导措施缜密有力。
五是确保预防措施落实到位。进入森林防火期后,各乡镇都要实行24小时值班制度,尤其是高火险期和重点时段,主要领导要坚守岗位,保证随时处置突发的森林火情,要根据森林火险响应状态的规定保持防火带班状态,严格遵守外出请假制度。值守人员保证到岗在位,做到人员不离岗,领导不缺位。各类扑火队伍要全面进入临战状态,设施设备状况保持良好。各地要以“确保国庆防火安全”为主题,组织开展一次全面的秋防措施大检查活动,着重检验各扑火队伍的快速反应能力,发现问题,及时解决。
同志们,今年秋季森林防火工作所处形势十分特殊,目标十分明确,责任也十分重大,我们一定要以坚定的决心和力度,审时度势,扎实工作,确保全县森林防火工作万无一失,为党的“十八大”献礼。
第四篇:在全县秋季森林防火工作会议上的讲话
同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:一、春季森林防火工作简要回顾
今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入戒严期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积 4424公顷。在森林防火戒严期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。二、秋防工作安排
州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:(一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。
目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。(二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。
要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。(三)强化火源管理,严格控制野外用火。
从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。1.周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。2.严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。3.高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。(四)搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。
以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键,也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设,经过十几年的努力,初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前,我县已有3支半专业扑火队,192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品,需不断更新改造。我们要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路,各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队,形成梯次,确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。《[推荐]在全县秋季森林防火工作会议上的讲话
第五篇:在全县秋季森林防火工作会议上的讲话[范文]
在全县秋季森林防火工作会议上的讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:
一、春季森林防火工作简要回顾
今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。
——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。
——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入戒严期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积 ——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。 总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。 以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。 二、秋防工作安排 州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作: (一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。 目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。 (二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。 要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。 (三)强化火源管理,严格控制野外用火。 从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。 1.周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。 2.严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。 3.高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。 (四)搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。 同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。 《[推荐]在全县秋季森林防火工作会议上的讲话 xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】