第一篇:市水利局上半年工作总结和下半年工作计划
市水利局上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
(一)迅速掀起“学创”活动热潮。全面贯彻落实全省学创活动电视电话动员会议精神,局党委中心组举行“学习十八大,服务‘两个中心、四个襄阳’建设”主题学习8次,组织基层党支部书记专题培训5次,举办市直水利系统十八大专题讲座17次,市水利局代表队作
为唯一的市直部门荣获全市党风廉政法规知识竞赛第一名。半年来,通过个人自学、夜校学习、周末学习、网上学习、座谈交流、专题研讨等多种形式,催发全系统党员干部职工“比学习、强素质,比创新、看实绩,比工作、看贡献,比团结、看和谐”的新风尚,全系统树立了“全员建设者”理念,凝聚了精神力量,形成了强大气场。
(二)强化措施推进精细落实。2月1日召开市直水利系统“工作落实年”暨党风廉政建设工作会议,贯彻落实全市改进作风狠抓落实动员大会和市政府全体(扩大)会议精神,以学创活动为动力,精细落实为主线,绩效管理为手段,全面争优为目标,推行台账式管理,狠抓落实,硬账硬结。
一是全面实行路线图管理。根据既定的目标任务和职能职责,对23项重点工作和126项日常工作逐项量化细化具体化,制定了路线图和时间表,采取“挂图作战,列表推进”方式,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风,确保各项工作有序有效推进,在全市“学创”活动、“三查一促”等工作中,精细落实作出了表率,提质提效树立了榜样
二是全面实行台账式管理。按照“年初建账、季度对账、半年查账、年底交账”的要求,对各科室和每名机关干部实行台账式管理,每月对照路线图督查各科室、各岗位的工作任务落实情况,对未按时间节点和标准要求推进落实的,下发“督办通知单”抓紧落实,年底按照台账结果对各科室和机关干部进行考评。
三是全面实行绩效管理。出台了《市水利局**年工作落实年绩效考核实施办法》,采取定性与定量相结合、动态管理与量化测评相结合的方法,推行“红绿牌”警示制度和双百分制量化考核制度,每月一测评、每季一小结、半年一评比、年终结硬账,把绩效测评结果作为各科室和机关干部实绩考核、即时记功和行政问责的重要依据,实行刚性化绩效管理。
(三)深入开展“三查一促”工作。4月中旬以来,成立了领导小组和*个工作专班,积极推进市直水利系统“三查一促”有力有序有效开展。一是紧密结合防汛备汛工作,以水利工程安全运行、在建水利工程施工安全、水利行业生产领域、单位楼堂馆所为重点,开展全域化、全方位、全覆盖的安全隐患排查治理工作。二是以劳资纠纷、改革改制、工资报酬、工程建设等矛盾纠纷和进京进省上访、重复上访等信访对象为重点,全方位、多层次开展矛盾纠纷排查调处工作。发现不稳定因素13处,实行“一个问题、一名领导、一个专班、一个方案、一抓到底”,对存在问题及时稳控和化解。三是认真排查干部作风方面突出问题,全局干部职工自觉加强作风建设,严格执行中央“八项禁令”、省委“六条规定”和市委“二十一条意见”,自觉维护自身和单位形象,完成了“三公”经费下减30%的既定目标任务。
(四)全力做好防汛备汛工作。5月进入汛期,全市上下扎实做好各项防汛抗旱准备工作。5月17日全市防汛抗旱工作会议后,继市委常委带队检查防汛抗旱工作之后,全面实行“四大家”领导包保督导防汛抗旱工作制,进一步强化防汛抗旱工作的组织领导,有力保证各级各类责任和措施落实。各地紧紧围绕“四保四无”的防汛抗旱工作目标,全面落实了大中小型水库防汛六大责任人、重要江河堤防和重点水电站防汛五大责任人。严格执行24小时防汛值班制度和领导带班制度,加强监测预报预警,密切监视天气趋势和雨情、水情、汛情、旱情、灾情。编制完成了全市大中型水库水电站汛期调度运用计划及在建工程应急度汛预案。市水利局、市防办派出9个工作组,督促各地加快各类水利工程和涉水工程建设进度,要求抢晴天、战雨天,倒排工期,确保主汛期到来之前完成主体工程。成功举行了城区抗洪抢险军地联合实兵演练,宜城、谷城、枣阳等地陆续开展山洪灾害防御知识培训和演练。市防办专门下达清障令,责令各地限期清除阻水物及违章建筑。备足备齐各类防汛物资,组建了69支防汛抗旱专业队伍。同时,采取一切尽可能的措施,全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
(五)全面加快水利建设步伐。全市水利建设项目287处,总投资17亿元,已开工*处,开工率91.7%,累计完成投资11.86亿元,占总投资的66.5%。其中:水库加固工程196座(22座中型和174座小2型),到位资金**万元,已完成投资**8万元,完成到位资金比例90%;13处在建的中小河流防洪治理工程,已完成投资18407万元;农村安全饮水工程已完成投资5500万元,建成集中供水工程18处、分散供水工程17处,解决了11万农村群众饮水不安全问题,完成了年度目标任务的54.5%。
(六)推进重点水利工程进程。总投资超过5亿元的东津新区堤防及水系整治,唐白河堤防整治工程已于今年1月开工建设,现已完成堤基清理及防渗槽开挖4300米和新建堤防3300米,完成土方49.5万立方米,完成投资2300万元,工程形象
进度完成80%,已完成大部分主体工程;浩然河工程4月28日动工,已完成横七路以下5.4公里的200米宽生态廊道规划红线测量放线任务并加紧推进征迁工作,累计开挖土方5万立方米。
(七)超额完成冬春农建任务。去年10月以来,以“兴水惠农、以水促粮”为主题,掀起了以“田间渠系通畅、水毁工程修复、灌区节水改造、小农水捆绑推进、塘堰清淤扩挖”为重点的农田水利建设高潮。截至4月底,全市累计完成投资12.6亿元,完成渠道清淤硬化1163条、长**公里,整治堰塘1628口,新建、整修机井泵站235处,完成土石方1195万立方米、混凝土164万立方米,资金投入、农民投工、机械投放和土石方完成量,分别比上年增长12.5%、8%、*%和*%,超额完成了冬春农田水利建设任务。新增蓄、引、提水能力263万立方米,新增灌溉面积8.1万亩,恢复和改善灌溉面积33.5万亩,为全市夏粮实现“十连增”提供了强有力的水利支撑和保障。
(八)加大争资立项和招商引资力度。一是把争资立项作为水利工作的重头戏,高频率加大项目跟踪和衔接汇报工作,累计赴京赴省80多次。向水利部、国务院南调办、长江委、省水利厅、省南调局汇报鄂北水资源配置工程、大型灌区续建配套、水库除险加固、汉江干堤加固、中小河流治理等项目。截至目前,鄂北水资源配置工程规划已于4月中旬通过水利部审查,共计争取中小河流治理项目中央财政补助资金7615万元,其中杨叉河治理工程2568万元、大李沟整治工程2524万元、孟桥川河治理工程2523万元。二是重点出击招商引资。先后在江苏、浙江等地拜访了上海景域国际旅游运营集团、杭萧钢构股份有限公司、葛洲坝电力集团有限公司、中交三航局、**市北方永发投资实业有限公司等企业,目前与**景域国际旅游运营集团达成初步意向,计划投资20亿元在鱼梁洲建设综合旅游景区。
(九)小农水规划通过市政府审查。3月,市政府常务会议审查通过了《市小型农田水利建设规划(2012—2020年)》。《规划》概算总投资730亿元,重点实施水源工程、灌排工程、节水灌溉及示范工程、农村河道整治工程、土地整(治)理及烟水配套工程、小型水利设施管护工程等6大工程。各县(市)区对具体实施的项目,按照工作路线图分年度推进,避免了小型农田水利建设的随意性、盲目性,做到了与农业规划、区域规划相匹配,与现代农业发展、新农村建设、农田整体开发等相结合,充分体现出现实性、科学性、先进性和可持续发展要求。
(十)小农水改革试点进展顺利。今年元月,**区程河镇作为全市改革试点先行启动小型农田水利管护体制改革工作。经过大量调研,大胆探索,小型农田水利工程产权制度和管理养护运行机制改革目前已初见成效,摸索了一些管护和运行维护方面成功的经验。在此基础上,今年3月份起全面铺开9个县(市)区的15个试点改革工作。各地依靠党委、政府的坚强领导,集中水利、财政、农业、国土、农业综合开发等部门的联合力量,共同制定了各类小型农田水利工程的管护考核办法和承包、转让、租定等合同、制度,发动农民群众的积极参与,试点村委会先后与管护责任人签订管护合同,管护人获“小农水”管护权证。计划近期召开全市现场会,全面推广改革试点经验,进一步加快小型农田水利工程管护体制改革,确保所有小型农田水利工程有人管、管得好、管长远,长期发挥防汛抗旱效益。
(十一)全面推进水利工程质量管理年活动。4月份以来,按照水利部、省水利厅的总体部署和行动计划,市水利局深入贯彻国务院《质量发展纲要》,全面开展以“贯彻质量发展纲要,提升行业质量意识”为主题的水利工程质量管理年活动。印发了实施方案文件,明确了活动的指导思想、总体目标、范围对象和具体内容,确定了6个方面20项主题活动内容,采取分阶段、分层次的方式,在全市范围内通过“市县联动,分级负责”的方式,全面推进水利工程质量管理年活动。截至目前,按照方案计划,积极开展局网站质量管理年专栏建设、全市在建中型水库质量大检查、全市中小河流治理项目质量大检查、在建水利项目施工企业考核等工作,继续推动质量管理年活动的深入开展,全面提升水利工程建设质量管理水平,确保水利工程质量、安全和效益。
(十二)多种形式开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动。3月22日,市水利局联合市水政监察支队、**区水利局、**区水利局、市环保志愿者协会,在人民广场设立宣传站,通过悬挂标语、摆放展板、发放宣传资料、设立咨询点、LED滚动播放宣传片等形式,发放宣传资料3000余份,接待咨询人员500余人,呼吁市民从点滴做起,节约保护水资源。各地也开展了形式多样的纪念宣传活动,唤起全社会对节约保护水资源、加强生态文明建设的关注。
(十三)汉江**段全面禁渔三个月。4月1日12时至6月30日12时,汉江襄阳段及其通江水域(南河、北河、唐白河、小清河、蛮河等)全面禁渔。禁渔期间,市水产局会同公安、工商、海事等部门开展联合执法行动,采取“江中查,岸边堵、市场禁”等办法全面加强禁渔期各项管理,努力实现“江中无渔船,岸边无网具,市场无江鱼”的工作目标。自进入禁渔期以来,市水产局渔政执法人员兵分两队值守一线,先后接到举报电话42起、网上举报7起,共抓获14名违法捕捞者,没收违法捕捞船只6艘及捕捞工具6(台)套,严厉打击“电打鱼”等非法捕捞行为。
二、下半年工作计划
下半年,围绕市委、市政府的总体部署,以“勇于实践,做科学发展的表率;敢于突破,做改革创新的表率”为抓手,重点做好以下六个方面工作。
一是践行科学发展观,全面贯彻落实党的十八大精神。全市水利系统始终把学习贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务,引导全市水利干部职工进一步深刻理解准确把握党的十八大精神实质,深化对党的十八大关于水利的一系列重要论述的认识,以快落实、实干事、严奖惩的竞进状态和担当精神,大力推进“精细落实”,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风,确保各项工作有序有效推进。
二是坚持生命至上,全力做好防汛抗旱减灾工作。以严防死守的临战状态,扎实做好防大汛、抗大旱、抢大险各项准备工作,突出抓好水库、堤防、山洪灾害等为重点的防洪保安,强化预测预警,突出科学调度,夺取防汛抗旱全面胜利。
三是抢抓黄金先机,奋力推进项目工作再谱新篇。咬定“两个10亿”目标,把争资立项和招商引资作为第一抓手、第一责任,以“全员建设者”姿态推动争资立项和招商引资再上新台阶。
四是确保速质效统一,着力实施民生水利工程。推进农村饮水安全工程建设,积极争取地方政府落实好“农村饮水安全普及率提高1%”的政策,确保今年再解决20万人饮水不安全问题。加快市区*沟整治、浩然河开挖等21项水利重点工程。按时间节点完成196座水库、11条中小河流、5个大型灌区等年度建设任务。
五是实施“碧水蓝天”,举力创建水生态文明。深入推进节水型社会建设,落实最严格的水资源管理制度,加快谷城县试点建设,加快三道河水土保持科技示范园、保康县争创国家级水土保持生态文明县、崔家营争创国家级水土保持生态文明工程建设。
六是全员精细落实,强力促进作风能力蝶变。把项目、任务落到实处,必须抓细节、重结果,必须提升全员的综合素质和能力。为此,我们在全系统认真开展群众路线主题实践活动,进一步强化责任意识、攻坚意识、占位意识,推动各项工作再上新台阶。
第二篇:市水利局工作计划
市水利局工作计划
2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,做好今年的工作,责任更加重大,意义更加深远。
今年全市水利工作的指导思想是:以党的十八大和省委、市委经济工作会议精神为指针,围绕市委、市政府建设“现代常德,幸福家园”的总体要求,以建设“三型机关”总揽工作全局,不断巩固“文明机关”创建成果,全面开展创先争优,进一步改进作风,强化管理,加快推进全市水利改革发展步伐,确保各项工作再创佳绩,再上台阶。
今年全市水利工作的主要目标是:争取国投水利投资13亿元以上,解决52万农村人口饮水不安全问题,完成254座水库除险加固、5处大型灌区续建配套、14处中小河流治理、6处大型灌溉排水泵站改造、23处小型农田水利、10处蓄洪垸建设等主要工程;防汛抗旱工作,遇设计标准内洪水,确保不溃一堤一垸,不垮一库一坝,山洪灾害不发生群死群伤;遇严重干旱,城乡基本用水有保障。围绕上述工作目标,我们要突出做好以下十个方面的工作。
1、突出抓好防汛抗旱。防汛抗旱保安是水利部门首当其冲、义不容辞的职责,我们要把此项工作放在第一位,努力夺取今年防汛抗旱的全面胜利。一是思想上务必高度重视。我市特殊的地理位置决定了“常德最大的市情仍然是水情,最大的忧患仍然是水患”。我们要充分认识到当前灾害天气的突发性、强发性、局部性、毁灭性等特点,如近段时间发生的美国东北部超强雪灾、俄罗斯陨石坠落等自然灾害,新疆乌鲁木齐市联丰水库溃坝和山西省临汾市曲亭水库垮坝等,都给人民生命财产造成了重大损失。同时,近几年我市发生的各类洪涝灾害、冰灾、旱灾等,时刻都在警示着我们,在任何时候,对防汛抗灾工作都不能有丝毫的麻痹和动摇。二是准备上务必十分充分。要立足于早,着眼于实,认真组织开展汛前“七个百分之百”的安全大检查,及时处理好险工隐患;要认真抓好防汛责任的落实,进一步修订完善各类防汛预案、调度方案,调整充实各级领导机构,抓好队伍培训、演练,补充好防汛器材,做到有备无患。三是行动上务必积极主动。进入汛期后,我们要密切关注气候变化、雨情水情变化,当好参谋,超前部署,积极迎对,科学调度,力争把灾害损失降到最低程度。在抓好防汛工作的同时,抓好抗旱工作,确保旱涝保收。
2、继续抓好水利建设。按照省、市水利建设指挥部的要求,一是要确保水利建设任务如期完成。2013,是全市水利建设任务最重、时间最紧的一年,战线长、处数多。当前,要在保证工程质量安全的前提下,千方百计加快工程建设进度,确保3月底前基本完成任务,4月中旬彻底完成任务。二是要进一步加大农田水利基本建设力度。要充分调动广大群众的积极性,抓好沟渠疏洗、堰塘清淤、机埠改造和水毁工程修复等工程,尽快解决农业灌溉“最后一百米”的问题。同时,要积极完成好市委扶贫点村和新农村建设示范片区水利建设的任务。三是要确保工程质量和施工安全。无论什么时候,水利部门都要牢固树立“质量第一、安全至上”的意识,健全工程质量全过程监管机制,落实安全生产责任制、安全生产措施,把好基建程序关、工程质量关、资金使用关、安全施工关,坚决防止发生重特大安全生产事故。
3、全力抓好农村安全饮水。今年,农村安全饮水仍然是为民办实事的工作任务之一,已写进了市政府工作报告,我们必须不折不扣地完成好。今年要解决52万农村人口饮水不安全的问题,打造规范化管理水厂30处,任务艰巨,责任重大,务必抓好。我们要围绕这一目标,积极探索符合常德实际的路子,在巩固好原有管理成果的基础上,确保在三个方面有所突破:一是要全面建立集中水厂的维修养护基金;二是要进一步提高用水的回收率,力争达到80%;三是要全面规范供水企业的财务管理,统一建账,统一报表。通过上述工作,确保全市的水厂上档次、上水平。
4、切实强化水资源管理。我们要继续按照中央和省市的统一部署和要求,切实加大水资源的管理力度,依法划定饮用水水源保护区,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线管理。同时,深入推进全市农村水源保护工作,继续对列入市级重点保护水源的543座水库和市城区7条河流实行“禁投”,规范13处5000亩以上湖泊的养殖行为;积极开展水源保护规范化建设工作,逐步建立农村水源保护工作的规范化、制度化、法制化管理体系,切实提升农村水环境质量,确保饮水水源安全。
5、努力抓好项目争取。全局上下要切实增强抓项目、争投资的紧迫感和责任感,在重点研究国家宏观政策走向的基础上,主动出击,积极作为,确保我市水利项目投资继续保持全省领先。一是要扎实做好前期工作。重点围绕小型水库除险加固、大中型灌区建设、中小河流治理、大型泵站更新改造、大中型水闸除险加固、小型农田水利基本建设等方面找大项目、做大项目、申报大项目、储备大项目。二是要加大项目跟踪力度。要善于运用各种人脉,充分发挥优势,积极主动向上汇报,及时掌握各种信息,解读新政策,了解新走向,注视新动向。特别是对重大工程项目,要多沟通、勤汇报,并安排专人负责跟踪衔接,确保项目争取到位。三是要搞好项目储备。要紧紧抓住国家加大水利建设投入,湖南建设洞庭湖生态经济圈和三峡后续工程启动的良好机遇,积极谋划、储备一批有利于常德水利事业长远发展的好项目、大项目。重点做好松澧河湖水资源配置、水环境治理及河湖连通工程、“引黄入常”水源工程以及沅澧大圈河湖连通工程的前期工作。
6、始终强化工程管理。俗话说“三分建,七分管”,抓工程管理就是抓效益、就是抓发展、抓安全。我们的水利工程规范管理工作必须长期坚持,常抓不懈,只有这样,问题才能逐一解决,成效才能不断巩固,管理的效益才能充分发挥。我们要进一步加强工程建设管理,完善和落实水利工程项目法人制、招标投标制、工程监理制,确保工程建设质量;要进一步强化堤防、水库、机埠、集中供水等水利工程日常管理,切实落实管理职责,建立日常管理台账,确保水利工程管理制度化、经常化、规范化。
7、着力抓好水利改革。今年是水利改革全面推进年,按照改革试点工作总体部署,今年6月要进行中期验收,明年12月要进行总体验收,时间非常紧迫。省里已确定了今年要完成的22项改革重点任务,我们要围绕这一目标,切实把水利改革当作“一号工程”强力推进。要进一步落实改革工作责任,创新工作举措,积极与省厅对口处室进行汇报衔接,及时获取最新政策信息和上级支持。同时,加强与相关部门的协调协商,解决突出问题,确保改革任务圆满完成。
8、不断做大做强企业。从近几年发展的形势来看,局属企业已经走上了良性运行的轨道。但如何做大蛋糕,保障企业健康长远发展,我们还任重道远。一是要进一步认清形势。要抓住国家对水利建设投入力度仍然强劲的机遇,牢固树立机遇意识、忧患意识、淘汰意识,千方百计拓展业务,创造更大业绩。二是要进一步加强管理。各企业要在强化管理上狠下功夫,加强成本核算,推行目标管理,提高经济效益;要不断完善企业内部的工资分配制度,通过绩效挂钩,拉开内部分配档次,进一步调动员工的工作积极性。要通过不断强化自身建设和管理,树立企业形象,提升企业发展水平。三是要进一步注重人才引进和培养。始终树立“人才兴企”的观念,通过招聘、培训等方式,积极引进和培养一批高素质专业人才,为企业的长远发展提供有力的人才支撑。
9、全面完成河道采砂专项整治任务。全市的河道采砂专项整治工作已进入攻坚阶段,要根据省里的要求,建立新的河道采砂预警体系,对市城区的35处老砂石场全部进行关闭清场,做好27条采砂船的安置处理工作。要加强河道采砂执法打击和日常管理工作,建立健全新的河道采砂长效运行管理体系,进一步巩固整治成果,切实规范河道采砂秩序和砂石经营秩序。
10、切实加强机关建设。今年,我们要继续抓好机关建设。进一步搞好院内文体设施管理和服务,积极开展各类文体活动,丰富干部职工的业余生活;进一步加强食堂管理,让大家吃得更可口、更健康、更满意;进一步提高机关物业、后勤管理水平,为干部职工提供舒适的办公环境;同时,要积极调度协调,加快水利花园建设速度,确保工程按期完成。要继续做好老干部工作,尽全力为老干部服好务,切实帮助解决生活中的困难和问题,承办好全省水利系统老年门球赛。
第三篇:XX年水利局工作总结及XX年工作计划
XX年水利局工作总结及XX年工作计划
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级水利部门及下属水管单位的大力支持和配合下,我局全面贯彻落实中央水利工作会议精神、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,抢抓国家和自治区加大水利工程建设的重大机遇,积极向上争取资金和项目支持,加快推进我市水利事业发展,有力地促进了工程水利、资源水利、民生水利和生态水利的和谐发展。现将XX年工作情况暨XX年工作安排报告如下:
一、XX年工作情况
加强政治建设,促进和谐稳定,提高素质、促进和谐稳定 领导班子将强化理论学习、提高思想建设作为提高办事能力的重要手段,把学习实践活动纳入重要议事日程,按照深化内容、简化形式、求真务实的思路,确保学习实践活动扎实深入开展。通过不断深化学习,增强单位干部职工的思想品德修养,提高办事能力和工作水平。
1、以理论学习与专业教育为主开展活动。自开展理论学习活动以来,局党组紧贴当前形势,以反腐倡廉教育为重点,开展了形式多样的教育学习活动。领导班子把深入学习实践科学发展观活动纳入重要议事日程,认真加强马列主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”的重要思想的学习,深刻领会、准确把握科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求,不断增强学习实践科学发展观的自觉性,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致。此外,局班子领导结合上级文件要求,积极发动单位的专业技术人员进行专业培训,向参加学历教育的职工给予大力支持。
2、紧扣职能,大力宣传。在3.22“世界水日”、3.22—3.28“中国水周”期间,紧扣主题,采取多种形式积极开展宣传活动,广泛宣传有关水法律法规、水资源知识和水利工作的新思路、新举措、新成效。一是悬挂固定式宣传标语,在办公楼外墙、沿街等显眼位置悬挂宣传标语。二是制作宣传板。在单位厨窗、宣传栏张贴系列宣传画报。通过宣传,进一步增强了群众对社会的水危机和水资源意识,营造了珍惜水、保护水的良好氛围。
3、形式多样,提高职工素质。定期或不定期召开不同部门、不同内容的座谈会,听取职工反映的各种意见,化解他们思想上存在的各种存疑,根据各种建议,研定工作措施,解决问题。
4、维护稳定,促进和谐。单位紧紧围绕稳定、和谐为宗旨,全面构建“大调解”工作体系,切实加强信访案件化解和调处工作,专人负责信访登记,按时向上级汇报,做到对各项事情的苗头早发现、早化解,及时化解矛盾,将问题控制在萌芽状态,全年无一人上访,无信访事件发生。
以提高学习教育为载体,推进党建工作稳步发展。局 党组把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,高度重视,狠抓落实。
1、精心组织,扎实开展党建活动各项工作。局党组建立一套学习制度,每季至少召开一次党员会议,党组每月至少集中学习一次。班子成员做到带头学习,并通过集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织党员干部学习新党章、十七大会议精神及《廉政准则》等相关文件精神,不断探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,扎实履行好党风廉政建设责任制,做到立党为公、执政为民,拒腐防变、干净干事,以良好的党风政风确保局各项工作顺利开展。
2、严格把关,建好队伍。做好党建的工作,加强党务干部队伍建设是重要的组织保证。局党组注重加强党员干部的教育培养工作,认真做好党员干部的选拔、培养、使用力度,积极引导那些政治立场坚定、具有较强工作能力、年富力强的干部向党组织靠拢。近年来,局吸收了多名大学毕业生,今年,又一名年轻干部向党组织提交了入党申请书,两年内,局先后已有二名同志向党组织提出入党申请,局党支部本着认真、严谨的态度,按照“成熟一个,发展一个”的原则,对该二位同志进行前期考察培养。
3、立足以民为本,促进党的凝聚力。局领导班子积极开展谈心活动。班子成员之间进行交心谈心,把谈心交心作为进一步征求意见、找准问题、解决问题的重要环节,实现“双向谈心、互动教育”的目的。通过交心谈心活动,班子成员之间坦诚相见,沟通思想,形成了共识,增进了团结。同时开展领导班子成员与干部职工开展谈心,沟通思想,加深感情,努力把单位建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的家,确保思想稳定,坚定理想信念,增强党的向心力、凝聚力。
(三)、加快重大水利项目前期工作的推进 自中央出台一系列促进水利发展政策以来,市政府从“今后10年水利投入翻番”的高度来思考和谋划我市“十二五”期间、特别是今明两年的水利建设任务,把握机遇,超前谋划,全面开展了水利发展规划和提前开展项目储备工作,XX年积极筹措水利项目前期工作经费500多万元,有力促进了水利项目前期工作全面提速、多点开花,全市储备项目和前期工作成熟的项目迅速增加。今年,我局在水库除险加固、中小河流整治、大中型水闸除险加固、海河堤防加固等项目取得重大胜利。
1、抓紧完成了黄淡水库除险加固项目初步设计 黄淡水库除险加固项目总投资约6500万元,其中拟申请中央资金4000万元。在黄淡水库安全核查鉴定为“三类病险坝”,并列入中央新增全区58座大中型水库专项规划后,我局及时协调上级水利、发改等有关部门,通过招投标确定勘测设计单位,加快该项目的初步设计。9月15日,我局并组织自治区水利厅专家和参建的设计、施工、监理单位召开项目初步设计评审会。11月9日,珠江流域水利委员会在南宁召开 了黄淡水库除险加固工程初步设计复核会,与会专家提出了修改意见和建议。设计单位已多次修改完善,待重新报批后预计年底前可获批复,确保了申报明年投资计划。
2、加快完成了中小河流整治项目初步设计 我市江平江中小河流整治项目已完成治理规划,该项目中的江平江旧街河段、横江和九曲江河段、吒祖村王屋垌河段,吒伦村河段等4个河段整治工程列入XX-XX年国家中小河流治理专项规划,将在未来三年内实施,项目估算总投资9000万元,规划治理河段长11公里。对于这些列入规划的项目,国家均已明确投资资金来源为中央财政投入。项目实施后,对于减轻流域内的洪涝灾害,提高江平镇沿江村镇的防洪标准,保证沿江两岸城乡人民群众的生命财产和农田生产安全,促进当地社会经济快速发展具有十分重要的意义。其中江平镇旧街河段整治工程明确列入中小河流生态治理新材料新技术应用研究自治区级试点项目,总投资2804万元,拟对江平镇镇区河段进行生态整治3.84公里,目前该工程已完成初步设计工作,并上报到自治区水利厅进行审查,预计年底前可获批复,并有望争取到中央投资。
3、稳步推进大中型水闸除险加固项目的初步设计 今年初,我局提前启动水闸除险加固前期工作,现已完成江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸、北仑河口海堤1号闸、北仑河口海堤2号闸等5座大中型水闸除险加固项目的水闸安全鉴定,鉴定成果得 到了自治区水利厅的批复。国家水利部、自治区水利厅在今年5月分别派出专家组进行了现场复核。其中:江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸等3座水闸除险加固工程已通过公开招标选定了设计单位。现待国家水利部对水闸工程的投资方向启动后,我市再进一步加快推进项目的初步设计编制及审批工作。
4、进一步加快海河堤防加固建设步伐 去今二年,我市重点加固整治海河堤防工程为万尾护岛堤加固整治工程,该工程属于中央预算内投资项目,工程批复总投资6303万元。一期工程于XX年底完工,累计完成4.4公里堤段加固,累计完成投资2500万元。二期工程由于用海审批手续繁锁,用时较长,影响项目进度的推进。今年,我局排除万难,采取了积极协调办理用海审批的措施,克服了种种拖延项目进度的困难。XX年5月7日,市人民政府组织召开了项目设计优化方案专家评审会,专家一致同意了工程设计优化方案。5月14日,自治区海洋局组织召开的项目海洋环境评价复审会。10月29日,经修编的设计方案已重新得到了自治区海洋局及项目原初步设计批复部门的同意。同时,在市海洋局的大力支持配合下,万尾护岛堤整治加固工程项目的海域使用证申报工作进展顺利,有关用海申报材料已上报到自治区海洋局,预计在本月内取得项目海域使用权。目前,万尾护岛堤整治加固二期工程施工招标预算上限价已送财政局进行评审,经与财政协调,将加快财政 评审工作并在本月内完成。下一步,将着手开展招投标相关工作,争取12月份开工建设。
三、采取有力措施,极力推动项目建设开工,优化施工进度 今年,我局加快完成了山冲、大沟龙、深沟、杨木潭、冲锋、桂芳水库,紫英垌、竹山西干渠、石井基堤、九曲江堤、符屋堤、榕树头渠道、交东海堤、XX年农村饮水工程等6座水库、4宗海堤、2条渠道、1座涵闸等14个项目的前期工作,推动了14个项目的开工建设、阶段验收,充分利用冬修的黄金施工时间,各取得明显成效。
1、采取超前措施优化施工方案,做好项目建设管理工作 山冲、大沟龙水库除险加固工程优化施工组织方案 山冲、大沟龙等2座水库除险加固工程于今年4月完成招投标工作,5月开工。由于主汛期的到来,影响了主体工程的加固施工。目前主汛期已经结束,在确保安全施工的前期下,我股采取有力措施,倒排施工计划,优化施工组织方案,加大人力、物力和机械投入,扩宽施工作业面,加快施工进度,力求年底前如期完成工程投资任务。中央水利建设的5个防汛项目抢先施工 为充分利用汛期结束后的黄金施工季节,XX年中央第一批特大防汛补助项目为应急明年汛期的到来提早发挥水利设施的防洪作用,采取了边施工边报建的工作方法已抢先开工,然后再履行完善投资评审等相关程序。中型灌区节水改造配套工程顺利开工建设 江平镇紫英垌排沟及涵闸维修加固 工程、竹山西干渠渠道维修加固工程目前已顺利开工,力争在明年主汛期到来之前完成项目的主体工程施工并投入试运行。做好XX年农村饮水安全工程建设工作 今年,我局组织做好我市农村人饮工程前期工作及项目申报工作,深入调查饮水不安全人口,提出工程措施及解决方案,编报XX农村饮水安全工程建设计划,5月底争取到自治区发改委、财政厅、水利厅共同下达的XX农村饮水工程投资项目共7个,总投资247万元,其中争取上级建设资金共222万元。目前,楠木山、黄竹等7个农村饮水工程正在进行管道开挖等工作。
2、做好项目工程验收,为竣工验收做好准备 今年,我局全力推进项目建设进度,11月1日,我局组织进行了万尾护岛堤整治加固一期工程和跃进海堤加固项目的分部工程验收,经参与工程建设的质监、监理、设计、施工及运行管理单位有关代表充分讨论,一致认为工程建设达到国家规范要求,为下一步开展项目完工验收、质量抽检、工程结算、审计、竣工验收创造了良好条件。
3、推动项目开工建设,做好施工前各项准备 冲锋、桂芳水库等小Ⅱ型水库的除险加固项目已完成招投标等各项开工前准备工作,确保了按时施工。
四、大力支持防汛工作,做好台风防御,及时做好水毁修复建设 8月17日,我市出现近10年以来最强的台风——第13号台风“启德”。8月16日晚上,到我市参加重点开 发开放试验区建设工作会议的自治区马飚主席非常关心我市防台风工作,深入到市防汛抗旱指挥部办公室检查防台风工作,并就我市防御台风工作作了重要指示。17日晚上,灾情发生后,在防城港刘正东书记、莫恭明市长指示,防城港市席扬常务副市长、禤德焕副主任的指导下,我局密切配合全市各有关部门、通力合作,依靠群众,组织500人抢险队伍深入开展灾区一线抢险救灾,排除险情,及时救治受伤群众,妥善处理因灾造成的损失。10月28日,我市受第23号台风“山神”正面影响,是继第13号台风“启德”后又一次较为严重影响我市的台风。10月29日,自治区郭声琨书记到我市检查指导防台风工作,就我市防御台风工作作了重要指示。当日,市委书记廖汝奋三次亲自主持召开分析会商会,传达落实自治区党委书记郭声琨到气象台检查指导防台工作指示精神及防城港市委刘书记、莫市长的重要批示,研究各项应对台风措施,部署防御工作。我局积极配合防汛部门、按照上级领导的指示和要求,有力督促防汛工作健康有序开展。一是及时将台风信息通报全市;二是深入第一线,靠前指挥,落实防御措施;三是落实人员坚守岗位、加强24小时值班,及时撑握台风动向,了解雨水情及工程运行等实时情况,发现问题及时处理、及时上报;四是着力做好水库防洪保安工作,要求水库管理员做到24小时值守,连续抽查水库值班情况,并加大对大坝巡查密度;对高水位 运行的水库,要迅速采取措施降到安全水位运行,一旦发现险情,要及时采取抢护措施,并按照预案及时转移群众;五是做好山洪地质灾害及危房灾害防御工作。在今年两次较为严重的台风影响下,我市各行各业不可避免的遭受严重的经济损失,其中水利设施包括海河堤防、灌溉、涵闸等多处水利设施受到不同程度的损坏。台风过后,我局及时组织深入三镇、各水管单位对辖区的重要水库、堤防加强巡查和排查,形成汛期值守、险情巡查、灾情速报等工作制度,确保出现险情及时得到处理,保障防汛工作有条不紊;并组织技术人员深入到受台风影响较严重的江平镇直江东堤及杜林堤、马路镇八甲路河段等水利工程实地勘查,研究编制工程修复方案及投资预算、做好水毁修复项目初步设计,加快做好水利水毁工程修复,为尽快做好灾后重建,尽早恢复水利工程的防洪作用做好准备。
五、继续做好我市第一次全国水利普查工作 我市按照国务院《第一次全国水利普查总体方案》和《第一次全国水利普查实施方案》要求,扎实组织开展水利普查各项工作。经过XX市全体普查人员的共同努力,顽强拼搏,无私奉献,克服时间紧、任务重、难度大等困难,严格按照国务院水利普查办公室的统一部署,扎实工作,顺利完成了机构组建、宣传发动、业务培训、清查摸底、普查登记、数据录入和处理等各项工作。今年,我市水利普查工作以进度管理和质量控制为工作重点,成立机 构,开展人员培训,加强组织推动和检查指导,精心组织,周密安排,完成了台账名录审核,建立动态指标台账,完成了清查数据成果上报,截止到11月,我局全部完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核,并做好第一次水利普查工作总结,目前正在整理归档普查资料。空间数据采集完成率达100%,标绘完成率达100%,全市普查对象录入率100%,数据录入总体进度100%。根据水利普查清查登记的成果,我市普查名录数567个,其中:水利工程普查对象176个,经济社会用水调查对象215个,河湖开发治理保护普查对象48个,水土保持对象1个,水利行业单位41个,灌区44个,地下水取水井专项42口。
二、主要工作措施 1.组建机构,落实责任。为确保重大水利项目建设工作落到实处,按照公益性水利工程建设管理规定的要求组建项目法人机构,加强项目组织领导,明确责任人,形成工作有人管、任务有人抓,做到统一领导、分工明确,层层落实责任的工作局面,为我市重大水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。2.完善程序,规范管理。认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水库除险加固项目均由大坝安全评价、鉴定及复核等程序后开展初步设计,初步设计严格按安全鉴定的范围来加固建设。工程项目施工承包、监理服务等均通过市财政部门对工程招标最高限价进行了投资评审核准。
3.依法依规,公开招投标。根据招标投标法的有关规定,严格依法履行了招标投标程序,严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式和招标人资格条件,确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。4.强化管理,确保成效。一是加强工程合同管理,严格执行《合同法》,严肃合同管理。所建重大工程均与中标单位签订了施工合同,明确了双方责任和义务,严禁工程转包和违法分包的行为发生。二是加强工程施工监理。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作,要求施工现场监理技术人员,现场全程监督,认真履行监理职责,确保工程质量。三是加强安全生产管理,认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建的重大水利工程均明确了施工单位安全责任主体,加强施工现场安全管理,完善安全技术措施及度汛应急方案,强化安全生产监督检查。四是加强财务管理。重大水利工程时间紧,要求严,财务管理很重要。市财政、水利、发改等部门切实加强对项目资金的管理,专项专管,专款专用,严格执行财务制度,保证了工程建设项目资金及时到位和拨付,确保了工程建设资金安全使用。五是加强水利队伍建设。针对水利队伍严重缺乏水利工程建设管理方面人才的问题,通过多种方式,抽调、聘用了水利工程建设管理方面人员,充实我市水利技术方面的不足,改善队伍结构。加强干部廉政建设,健全风险防控机制。
三、存 在困难和问题
1、项目前期审批手续繁。水利项目资金下达后,到正式的开工,还必须进行技施设计、财政评审、招投标等一系列的法定程序,整个流程要全部走完平均需要3-4个月的时间,造成一些项目没法在资金下达后即时开工。
2、前期工作经费缺口大。我市水利底子仍然薄弱,水利建设任务艰巨。而我市经济规模不大、总量小,地方财力有限,加上建市时间不长、各项基础设施建设投入大,尤其是筹措水利基础设施建设资金及预先投入的前期工作经费困难。据初步了解,黄淡水库除险加固、大中型水闸加固、中小河流治理等一批重大水利工程前期工作经费1000多万元。由于地方的财力有限,除了投入水利工程维修建设外,无法拿出很多的资金投入项目的前期工作中。
3、人员编制少、水利技术人员紧缺。当前水利迎来了重大发展机遇的同时,也迎接了更大的挑战。目前我市水利局机构不全,如像其它区县设有的水土保持、水利工程管理等职能机构没有对等设立,市水利局内设股室有2个,但没有人员编制,机关人员编制少,技术人员特别缺少,技术力量薄弱,远远落后于全区所有县,影响重大水利项目资金争取和项目建设管理;加上今年征地工作抽调了我局4人,其中一名副局长及水政大队大队长,对工作的整体推进也有一定的影响。
4、水利项目的实施要避开汛期及春耕秋种等因素而影响项目开工 水利工程的实施有别于其它工程,如水库的除险加固目的是保证水库的安 全运行,因此,禁止在汛期内对水库主体工程进行施工,所以,每年的4-10月份禁止对水库主体工程进行施工。又如农田水利项目,为了不影响灌区及下游的春耕秋收,也必须等到冬修的黄金时间,才能正式施工。所以,大部分水利项目都只能安排在每年的11月至次年的3月这段时间进行施工。
四、XX年工作安排
指导思想 全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路,紧紧围绕“XX全国重点开发开放试验区建设总体建设”的目标,紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路,突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点,深化水利内部机制改革,坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念,切实加强机关和党风廉政建设,深入开展文明创建活动,全面构建民生水利、和谐水利、平安水利、现代水利,为全市经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑。
工作目标
1、项目争取。重点争取以下项目:中小型水库除险加固、中小河流治理、大中型水闸除险加固、农村饮水安全、海河堤加固、灌区续建配套与节水改造等。
2、水利工程基本建设。一是实施万尾护岛堤整治加固项目二期工程,完成堤身加固3.1公里,新建雾山沟排涝涵闸1座、新 增下海码头坡道9处,加固排水涵管5座等附属设施,完成二期工程投资约3803万元。二是实施中型水库黄淡水库和山冲、大沟龙、冲锋、桂芳4座小Ⅱ型水库除险加固项目的施工建设,争取在年底完成主体工程并投入使用。三是推进夹浪等小型水库竣工验收工作。四是实施农村饮水安全项目,解决江那村、横隘村、大田村、东郊村等4个农村饮水不安全人口650人。五是实施农田水利基础设施建设,完成黄淡灌区竹山西干渠等中型灌区节水改造工程。
3、防汛抗灾。在不超过历史最高洪水位的前提下,确保不溃一堤一库、不死一人。抓好抗旱准备工作。各水库特别是提供饮用水源的水库要提前做好蓄水保水和调水工作,确保农业生产和居民生活需要。做好农业排灌渠道的疏浚、维修和涵闸泵站的维修保养工作。完成XX年在台风中受损的防汛抢修加固项目建设。协助局防汛部门做好汛前、汛中及汛末检查。采取有力措施做好防御明年台风工作准备,做好防汛24小时值班工作。
4、加强建后管理。要积极探索建立水利工程建后管护新机制,着力推进水利工程标准化、规范化、制度化,提高水利工程管理水平和工程使用效益,确保工程设施的高效良性运行。
5、全面完成第一次全国水利普查任务。在完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核、做好第一次水利普查工作总结的基础上,继续整理归档水利普查档案资料,全面完成 第一次全国水利普查任务
具体措施
1、立足可持续发展,加强水利项目建设 全力抓好项目争取工作。坚持项目兴水,把握好政策的节奏、重点,紧盯中小河流治理、中小型水库除险加固、防汛抗旱、农村饮水安全、海堤加固、灌区续建配套与节水改造等项目信息,继续实行项目任务分解制、目标责任制等一系列行之有效的制度,确保项目争取工作长足发展。竭力抓好重点项目建设。明确责任抓进度,克难攻坚赶进度,监督检查促进度,质量管理出进度,廉政安全保进度。突出抓好水库除险加固、中小河流治理、海堤加固、灌区节水改造、农村饮水安全等骨干工程建设,整体推进,连片治理,努力打造精品工程、亮点工程。着力抓好项目规划和储备。在水利发展规划的基础上,紧紧抓住国家高度重视“三农”工作,在涉农投入上总量持续增加、比例稳步提高的政策机遇,紧紧围绕解决群众“三最”问题和排灌死角,加强水利规划工作,扎实做好水利项目规划与储备,努力把机遇转化为项目,把项目转化为资金,使水利项目工作形成争取一批、实施一批、储备一批的良好态势。
2、立足服务发展和改善民生,提高水利保障能力 坚持不懈地抓好农田水利基本建设工作。深入贯彻中央及自治区、市一号文件精神,加大农田水利建设投入,完成今冬明春水利建设目标任务,有效改善农业生产、农民生活、农村生态条件,有力推进社会主义新农 村建设;要科学规划、突出重点,整合资源、加大投入,严格责任、确保质量,强化督办、狠抓落实。未雨绸缪地抓好防汛抗灾工作。坚持以人为本,把人民群众生命安全放在首位,牢固树立防大汛、排大涝、抗大旱和抗洪保平安、抗灾夺丰收的指导思想不动摇。坚持防汛抗旱两手抓,及早做好防汛抗旱准备工作,加强汛前检查,完善各类预案,建立预报和预警机制;认真落实各项度汛措施,加强科学调度,做好防汛抗旱的技术指导和服务,为市委、市政府的决策当好参谋;坚持依法防洪、科学防洪,优化调度方案,确保安全度汛。尽心尽力地抓好农村饮水安全工程建设和管理工作。积极筹措资金,积极推进农村饮水安全工程建设;认真研究解决农村饮水安全工程建设管理中存在的问题,探索建立农村饮水安全工程长效运行机制。
第四篇:市水利局工作总结
市*局*年工作总结
*年,市*局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届*中全会精神,认真贯彻习近平生态文明思想,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,牢牢把握“*工程补短板、*行业强监管”总基调,统筹水资源、水生态、水环境、水灾害综合治理,强化使命担当,狠抓工作落实,各项工作取得了新成效。现将有关情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)水旱灾害防治迈上新台阶。
1.工程防御能力进一步增强。*争取*投资
*亿元,其中中央资金*亿元,省级财政配套*亿元、县市配套*亿元。建设了*分洪区近期重点项目、*东分块蓄洪工程、大中型灌区续建配套节水改造、*湖堤加固工程、*堤加固工程、新增外排能力5处泵站建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、农村基层防汛预报报警体系建设等一系列重大工程项目,防洪排涝抗旱能力显著增强。截至10月底全市*建设累计完成投资*亿元,完成率*%,部分工程由于汛前无法施工,目前正在加快建设进度,确保按期发挥工程效益。
2.水旱灾害防御取得新胜利。*年我市气候异常,洪、涝、旱交替发生,境内相继出现了内涝、超设防洪水、险情和中至重度旱情。全市*系统上下坚持“抓早、抓紧、抓实”,做到思想认识到位、工程准备到位、隐患排查到位、措施保障到位,共计排查整治隐患*处,应急整治和修复水毁工程*处,储备防汛砂石料*万方,各种袋类*万条,建立水旱灾害防御专家库,落实应急抢险技术人员*人,夯实了备汛基础。
在汛期我们聚焦水情,巡堤查险,有效防范了*河超设防洪水;精准调度,及时抢排湖、渠水27.39亿方,防范化解了内涝。加强监测预警,有效防范了山洪。今年汛期共发生险情6处,其中管涌群1处(*大堤*县黄林垱)、崩岸1处(*北门口)、裂缝2处(*江堤、*右岸)、机井冒水1处(*堤防*新滩段)、渠堤滑坡1处(*灌渠北干渠二分渠)。险情发生后,省、市主要领导高度重视,地方党委政府、相关管理部门快速反应,科学抢护,确保了江湖安澜。
我市7~9月降水持续偏少,8月、9月降水偏少达7~9成,导致大部地区均出现中到重度干旱。全市旱情最严重时,农作物受灾面积103.8千公顷,其中成灾面积51.6千公顷,绝收面积4千公顷。*部门多渠道引调水,有效缓解了旱情。其中开启沿江涵闸全力引水,最大流量达到800立方米每秒;开启沿河沿湖沿渠890处泵站全力搬水,累计抽水0.98亿立方米;临时架机559处0.47万台套,流量5.6立方米每秒;利用*和太湖港两座大型水库放水,日最大放水量达到50立方米每秒。通过引江济汉渠向*调水,流量最大达到150立方米每秒,开启新堤大闸向*实施生态补水,流量198立方米每秒。
(二)水生态文明建设纵深发力
1.河道采砂管理成绩突出。一是加强涉砂船舶管理和执法,严厉打击非法采砂。2018-*,我市河道采砂管理工作被省河道非法采砂整治专项战役指挥部评比为优秀等次,全省排名第二。今年在长江*夹套集中监管21艘采砂工程船舶,原26艘采砂工程船已劝离、消化5艘。共拆解上岸“三无”吸砂船只58艘,驱离遣返外籍采砂工程船舶1艘,监控过境采砂工程船舶27艘,基本达到“清零”的目标。二是*航道疏浚砂综合利用试点取得了圆满成功。将疏浚清淤的泥砂运输上岸,用于国家重点工程和地方市政基础设施建设,实际利用疏浚砂380万吨,极大地缓解了我市砂石供应紧张的局面。为保证复兴大道、318国道改扩建、民用机场以及蒙化铁路等国家重点工程建设项目顺利施工发挥了重要作用,得到了*部、交通运输部的高度认可,形成的“五个一”的*模式被两部复制并在全流域推广。
2.退垸还湖还湿稳步推进。*年7月1日与市*局进行退垸还湖还湿工作移交后,迅速建立联络协调机制,确定了专项战役指挥部的成员单位联系人,重新核实了基础数据。对各县市区湖泊养殖经营租让权清理情况进行全面梳理,对*、*、*区进行了跟踪督办。组织有关县市开展了退垸还湖问题整改,目前*退垸还湖2018退垸任务已完成50896亩,*退垸还湖还湿面积已完成4127亩。
3.河湖管理更加规范有序。一是开展河湖“清四乱”。全市纳入河湖“清四乱”台账内的796个问题已销号788个,年内可全部整改到位。利用无人机对长江进行全线巡查,共排查出42个问题,并逐一进行了交办,截至目前,已整改到位10个。二是强力推进河湖和*工程划界确权工作。8个县市区均已制定了实施方案,共落实划界确权专项资金6061万元,已经划界河流821公里、湖泊97个、水库7个,划界形象进度河流15.16%、湖泊51.6%、水库6.14%;已确权河流332.45公里、湖泊53个、水库7个,确权形象进度河流6.14%、湖泊28.19%、水库5.26%。
(三)*行业监管全面加强
1.强力推进最严格水资源管理。加快推进农业取水许可管理,基本完成全市36处大中型灌区取用水评估工作。进一步规范取水许可审批管理,充分利用信息化手段提升水资源管理水平,目前国控取用水户数据报送率达99.58%,省控取用水户数据报送率达79.28%,国控水源地水质数据报送率达100%。全面开展节约用水工作,积极推进取水工程(设施)核查登记,第一阶段名录核查工作和第二阶段登记入库工作完成总量均位居全省第一。
2.河湖长制全面提档升级。在市级层面构建了市河湖长制办公室+32个分河湖长制办公室(联系部门)的“1+32”平台,把市、县两级单个河湖河湖长制办公室设在各联系部门,常态化开展工作。市级河湖长今年以来累计巡查河湖184次,每条河湖平均巡查5.7次,累计解决370个问题。市县两级完善了定期通报机制,点对点将问题交办给地方和河湖长,有效提高了执行力。扩大河湖长制范围,将小微水体纳入河湖长制,全市共建立*5个小微水体基础信息台账。
长江岸线管理建制见效。在全省率先建立长江岸线管理员制度,572名长江岸线管理员全力担负起保护长江岸线的神圣使命,按照“五统一”的模式,开展巡查履职,全年累计发现上报1777个问题,已经处置完成1698个问题,为长江大保护作出了重要贡献。
3.工程建设管理有效加强。严格*工程招投标和质量监督管理,加强质量“飞检”,并将质量监督贯穿于工程的全过程。对5年来的229个*建设项目进行全面清查,并完成问题整改。开展*工程建设监管系统治理,从勘察设计、计划管理、资金管理、招标投标、履约及现场管理、质量监督、安全生产、验收评估等关键环节全面规范工程管理。加强工程建设后续管理,完成了6个市管项目的竣工验收。
5.水政执法力度持续加大。完善河湖执法管理制度,制发《*年*执法工作要点》、《*市水政监察制度》等规范文件。狠抓水法规学习宣传贯彻,利用世界水日、中国水周、宪法宣传日开展*法规宣传活动。创新完善水行政执法体制机制,加强执法队伍建设,加大对涉河湖水事违法案件查处力度,全面开展*规费征收,推动砂石矿业权出让收益征收。全年共征收各项费4485万元。
二、存在的主要问题
在谋划治水项目、推动绿色发展中对接中省重大战略做的不够,主动调研、谋划的不够、储备的项目不多。湖泊保护和*、*退垸还湖任务艰巨,退垸还湖还湿资金投入不足。对高质量发展和长江大保护的项目支撑不够,四湖流域综合治理资金缺乏。河湖常态化巡察监管机制不够完善。长江岸线管理协调难度大,岸线管理员发现的有些问题难以彻底解决。部分工程地方配套资金没有落实,工程进度缓慢。
三、*年工作安排
(一)认真谋划治水项目,扎实做好项目储备。
对接“十四五”规划,抓好堤防整治、泵站改造及新建、水库除险、灌区建设、中小河流治理、水毁修复、*血防等项目的争取。不断推进四湖流域综合治理、洞庭湖四口水系整治、大型灌区建设、中小泵站改造、湖泊治理与保护等项目的前期工作,争取早日纳入国家基建计划。(二)全力加强在建工程管理和推进。
严格实行工程项目建设“四制”,加强*建设市场监督管理,加强工程招投标管理,强化重点工程的质量监管,加大违法违规行为查处力度。加强*工程日常维护和运行管理。(三)认真抓实水旱灾害防御工作。
按照“四个确保、一个减轻”的目标,抓好*年水旱灾害防御各项工作,确保防洪安全和农业生产顺利进行。(四)深入推进生态环境保护与恢复。
推动河湖长制从“有名”到“有实”;严格落实长江岸线管理员制度;按照水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,抓好相应的控制指标体系的落实和考核。始终保持严打非法采砂的高压态势。加强湖泊保护与管理。第五篇:市水利局工作总结
xxxx年,我局水利工作在xx市委、市政府的高度重视下,在省、市主管部门的正确指导下,以xx水利“奉献、务实、包容”核心价值观为引领,牢固树立“科学兴水、人水和谐”的治水理念,紧紧围绕“大干二季度、突破三季度、决胜四季度”目标任务,通过转作风、聚合力、破难题、促发展,扎实推进各项水利工程建设,积极为经济社会发展提供
坚强的水利基础保障。
(一)提升品质、优化环境,进一步夯实水利发展基础
1、大讨论活动深入开展。坚持科学发展观为指导,以“找问题、干实绩、唱响和谐快乐主旋律”为主要内容,在全系统开展“优化发展环境、提升服务水平”大讨论活动,并提炼出“奉献、务实、包容”为xx水利价值观核心词,有效形成全体水利人共同的价值取向和价值追求;结合大讨论活动加强廉政警示教育,深化“十个一”工作,扎实筑牢拒腐防变思想底线,切实提高全系统党员干部的拒腐防变能力。
2、水法宣传全面覆盖。以20届“世界水日”和25届“中国水周”主题活动为载体,投入资金25万元,通过打造水法宣传一条街、开展点对点宣传、利用媒体广而告之等形式,集中开展水法宣传月活动。同时,结合河道清障、水政巡查等执法形式,通过直观性、反面性、处罚性宣传,加深群众对水资源保护的认识。
3、水利普查有序推进。在全面完成水利普查清查阶段工作的基础上,开展对6577个普查对象正式普查表格的填写、审核和上报工作,初步普查成果于5月中旬通过本级专家评审和领导小组审议;8月份完成我省新增的滩涂围垦工程普查任务;9月中旬普查数据通过国普办初审;12月通过水利普查档案验收工作,综合验收及发布等工作有待上级水普办指示。
(二)提高效率、追赶进度,全面推进水利重点工程建设
——金清新闸排涝二期工程:累计完成投资58317万元,占调概总投资的83%, 其中今年投资10005万元,完成10000万元的目标任务;第三、第七、第八标段工程已完工,待验收;第四、第五标段已基本完工;第六标段完成形象进度的50%;第十标段水下土方清淤工程完成形象进度的15%;第九标段水下土方清淤工程开工;安置地征用完成100%;工程用征地已全面完成;全线房屋拆迁完成99.2%。
——担屿围涂工程:累计完成投资25142万元,占概算总投资的64%,其中今年投资5038万元,完成5000万元的目标任务;主堤非龙口段堤体抛石达4.5~5.0米高程,闭气土方填筑高程达3.0~3.5米;海波闸、担屿闸已开始闸门安装,即将实现启闭通水;好望闸正在实施水工部分砼浇筑;通航口门已开通,力争在明年1月份完成主海堤合龙。
——水库工程:白龙潭水库已启动大坝主体工程建设;白溪水库初步设计已通过省发改委组织的评审,已完成初设报批工作,基本完成施工图设计;梅溪水库已完成移民安置规划编制,可研报告已通过省发改委组织的评审。
——排涝工程:骨干排涝河道工程已完成工程项目建议书编制,并通过专家组咨询和省水利水电勘测设计院咨询后的修改,目前正上报省水利厅审查;湖漫隧洞排涝工程已完成项建书初稿,目前正进行报告咨询。
——海塘加固工程:该工程自2008年开始实施,截止9月底已全面完成工程建设,并顺利通过省水利厅稽查组稽查,其中今年完成海塘修复加固4条13.6公里、出海涵闸8座。另外,完成溪堤整治3.9公里,超额完成全年3公里的目标任务。
(三)提高能力、全力保障,有效促进人水和谐
1、抓好防汛抗灾能力建设。全面部署落实防汛工作任务,加强防汛安全检查,明确14项防汛重点督办项目和39项防汛隐患项目,严格落实整改;积极落实群测群防系统建设,成功举办防汛抗灾培训和演练;投资602.77万元,全面实施山洪灾害防治非工程措施建设;扎实推进基层防汛防台体系示范县建设,有效提升我市基层防汛防台能力。
2、推进供水工程建设。一是实施安全饮用水提升工程。建成三级管线684公里,净化工程10处,改善67个村7.5万人饮用水条件。二是实施制水工程。山下金水厂扩建工程已初步达成土地征用意向,可研通过审查待批;大溪水厂扩建工程已完成立项,可研通过审查待批;城南水厂扩建工程已完成可研批复,初设待批;坞根水厂扩建工程已落实用地指标,并完成项建书批复。三是实施清淤工程。全面完成湖漫水库库底清淤工程,完成库滩清淤工程的86%,即将启动绿色屏障工程建设。
3、实施河道保洁疏浚整治。一是健全河道保洁长效机制。修订出台xx市河道保洁疏浚整治管理办法,对原河道疏浚、整治有关政策、标准及要求作了调整,其中河道疏浚整治补助标准在原有基础上翻了一番。二是落实河道保洁疏浚整治工作
。投入保洁经费513万元,保洁河道1700余公里,保洁覆盖率达100%;完成河道疏浚整治40公里。三是加快市级河道疏浚工程。其中,东月河疏浚工程已通过竣工验收,北山河疏浚工程全面完工,南官河疏浚工程已开工建设。
4、开展水土保持治理。以可持续发展为目标,严格落实开发建设项目水土保持方案的报批和“三同时”制度的落实,今年来共受理水保方案69件,报告书24件,组织会审27件,生态自我修复2平方公里,完成水土流失综合治理5平方公里。
(四)聚焦难点、着力破解,亮点工作成绩突出
1、行政审批规范高效。以“增速提效、服务提效、合力提效”为主要内容,全面梳理审批项目,全力压缩项目审批时限,与建设、国土部门协商建立联席会议制度,尽最大可能使项目在报批时实现“三规合一”,促使项目早日落地。今年来共办结涉水审批项目226件,收取各类规费188万元,无一起违期、投诉现象,在全市半经济形势分析会上,受到市委主要领导的表扬肯定。
2、河道清障成效显著。针对我市主干河道突出水事违法行为,联合开展“河道清障突击月”整治活动,通过“宣传车开道,清障令送达,强拆除跟进”三个环节,全面清除河道障碍物。6月份,共开展4次较大规模的强制清障行动,拆除船屋6艘,迁移清理珍珠棚11.81万平方米,清除网箱443口、倒须笼1105只。对此项整治活动,市委书记周先苗作了重要批示:市水利局在河道清障集中行动中,会同城东、城西、横峰等街道和相关部门,周密组织,行动迅速,强势推进,成效显著,这一行动,值得各级部门学习借鉴。
3、金清二期房屋拆迁推进有力。按照市委、市政府召开的现场推进会精神,要求沿线各镇(街道)在6月30日前全面完成遗留434间房屋拆迁任务。金清二期指挥部积极配合,重点加强对新河渡南头、滨海闸南、泽国高坦和城北麻车、花桥等关键节点的房屋拆除,做到面对矛盾不回避,碰到难题不绕道,全力扫清工程施工障碍。截止6月底,拆迁沿线房屋423间,拆迁数相当于前5年拆迁总量,为下阶段工程顺利实施奠定了坚实基础。
4、小农水重点县建设圆满完成。2009年我市被确定为第一批中央财政小型农田水利建设重点县,项目总投资8982万元,建设项目56个,其中高效节水灌溉工程18处、田间灌排及渠道改造工程28处、山塘综合整治工程10座。自项目开工以来,积极排除工程项目多、雨期施工难等问题,多措并举,强力推进,努力实现从后进到先进的转变,于今年6月份全面完成小农水重点县建设工作,并顺利通过省水利厅稽查组稽查和台州市财政局、水利局的验收。
5、繁昌一期水费拖欠清理工作取得突破。繁昌小区一期居民拖欠水费长达8年,拖欠水费68.4万元。就该问题,我局积极通过强化沟通协调、核定综合水价、改进服务方式等途径,全面展开清欠工作,并花大力气进行外管改造和“一户一表”安装,彻底解决了该小区水费拖欠问题。对此,常务副市长张永兵作了重要批示:这个问题存在已久,反响很大,现在市水利局直面矛盾,主动破解,决心大、措施实、方法妥、效果好,值得各级各有关部门很好地加以学习借鉴。
6、全民防台工作格局有效构建。牢固树立“防大灾、抗大灾”思想,不断深化全民抗台理念,在今年防御9号、11号强台风过程中,积极创新工作方式,有力确保人民群众的生命和财产安全。主要体现于“六个首次”,即:市防指成员首次全程进驻市防汛指挥中心、指挥中心首次以1次/小时的刷新频率发布防台抗台信息、首次实战对接三大通信运营商向全民发送防台预警短信、市纪委监察局首次全程监督防台过程、河网水位首次预排至1.30米以下、水库预排预泄首次实现刚好满库容,再次确保2006年以来防汛防台人员零死亡,受到国家防总指导组及市委全会、政府全会上周先苗书记的高度肯定。
今年以来,在全体水利人的共同努力下,我市水利工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要有:防汛抗旱压力大,水库水位精准调度面临新的考验;水政执法任务繁重,占用水域等水事违法行为屡禁不止;重点工程政策处理工作难度较大,严重影响建设进度;供水企业管理存在诸多矛盾,供水一体化经营管理体制有待逐步推进;同时,机关建设力度欠足,少数工作人员责任观念、服务意识需进一步增强,个别人员甚至出现了违纪案件。对于上述问题,我局将正视困难,迎难而上,在今后的工作中认真加以化解,不断推进水利事业新的发展。
二、xxxx年工作思路
指导思想:全面贯彻落实党的十八大精神,以xx水利“奉献、务实、包容”核心价值观为引领,牢固树立“科学兴水、人水和谐”的治水理念,理顺工作秩序,理清工作思路,大力推进“民生水利、平安水利、和谐水利”建设,全面提升“防洪减灾能力、水资源保障能力、经济社会发展支撑能力”建设,奋力推进xx水利建设再上新台阶。
1、突出“民生水利”,加快城乡统筹发展步伐
明确水利投资重点。按照工程进度,优先解决农民饮用水、水库(山塘)除险加固工程、溪堤整治资金缺口遗留问题,全力保障水厂扩建和水库建设,着力推进水利建设向纵深发展。
加快重点工程建设。金清二期工程投资12500万元,全面完成第四、五标段工程,基本完成第六标段工程,完成第九、十标段工程的50%;担屿围涂工程投资6800万元,主海堤填筑达7.5米高程,全面建成三座水闸,基本建成避风区;白龙潭水库基本完成主体工程(大坝)筑砌;梅溪水库完成初步设计报批。
推进供水工程建设。实施农民饮用水提升工程,再改善50个村5.5万人的饮用水安全条件;实施制水工程,全力推进山下金水厂土地征用工作,大溪水厂完成可研上报、争取农保地解保,城南水厂(一期)在及时开工的基础上加快施工进度,坞根水厂争取开工建设;实施管网工程,有序推进管网改造,进一步完善供水网络。
加大水环境整治力度。加强饮用水源保护,完成湖漫水库水源保护工程扫尾工作;加强河道保洁疏浚整治,落实河道长效保洁管理制度,完成河道疏浚整治40公里;加强水土保持工作,完成5平方公里水土流失治理任务。
2、打造“平安水利”,保障群众生命财产安全
坚持工程措施抗灾。加快水库(山塘)除险加固工程,重点实施三座山塘除险加固工程;加快内河水闸除险加固工程,重点实施三座涵闸更新改造;加快骨干排涝河道工程前期工作。
坚持非工程措施防灾。抓好智慧水务建设,完成实施方案编制,开展相关体系、平台、软件开发建设,并接入智慧水务系统;抓好基层防汛防台体系长效管理工作,巩固“百乡和汛”基层防汛防台体系示范县建设成果,提升防汛防台工作水平;抓好山洪灾害防治非工程措施建设,完成山洪灾害增项部分建设,确保项目竣工验收。
坚持全民科学防台。深化全民抗台理念,健全“六个首次”制度,完善防汛防台抗旱预案编制,探索精准调度规律,做好防汛宣传、培训、演练和值班工作,加强防汛物资和抢险队伍建设,有效提高群测群防能力。
3、构建“和谐水利”,树立水利行业新形象
抓好节水型社会建设。深入推进节水型社会试点建设,加快实施取水实时监控安装,严格规范取用水。深化“人水和谐”理念,创建节水宣传展示窗口,推进水文化建设,引导全社会建立水资源可持续利用的生产生活方式。
深化行业规范化建设。推进水法宣传教育,通过日常普法、水政执法、树立典型等形式,让水利法律法规深入人心。推进行政审批改革,建立健全重大疑难项目处理会商机制,开展水利调整规划编制工作,实现项目审批达到“三规合一”。推进水政执法工作,健全执法规章制度,提升执法队伍素质,强化执法活动监督,着力解决当前水事案件日益增多、违法行为日趋严峻等问题,切实维护好水事秩序。
加强水利队伍建设。加强党风廉政教育,完善惩治预防腐败体系,加大监察力度,发挥社会监督,努力从源头防止和治理腐败;加强人员整合,拓宽选用渠道,加大交流力度,优化人员结构,打造为民、清廉、务实、高效的水利队伍;加强作风整顿,深化“优化发展环境、提升服务水平”大讨论活动,切实优化水利发展环境。