乡镇农技站年初工作规划应写的内容提示（推荐5篇）

第一篇：乡镇农技站年初工作规划应写的内容提示

乡镇农技站年初工作规划应写的内容提示

1.乡镇基本情况介绍：耕地面积，其中水田面积、旱土面积。村数、组数、户数、人口、人平耕地面积、人平年纯收入，其中种植业收入。

常年种植的主要农作物：粮食作物种植面积、蔬菜面积，其它经济作物名称和种植面积（面积较大的就写，较少的不写）。

2.如何当好乡镇党委政府农业生产的科技参谋，如何协助乡镇政府发展农业生产，如何提高种植业产量和效益，提高农民收入。如何发展粮食生产，制止耕地抛荒，遏制“双”改“单”。如何与乡镇政府搞好协调：如及时汇报工作，提出农业生产意见和建议，如何协助乡镇政府对受灾农作物采取救灾补救措施，恢复生产和受灾理赔工作等。

3.如何向农民进行农业法律、法规等宣传。

4.如何开展技术培训和宣传：采用什么培训方式，培训多少期、多少人，主要培训农民需求的哪些关键技术，印发哪些类型的技术资料，发放多少份，发到村、组还是农户。

5.包村联户工作怎样安排：哪个农技员负责哪些村，包村联户要做好哪些工作，如以发放技术资料和病虫情报，开展技术服务咨询等形式开展普遍技术宣传和指导，对科技示范户和种植大户进行重点培育和入户指导。主要指导哪些产业，哪些技术内容，每人培训和指导种植大户多少户，科技示范户多少户，达到怎样的指导效果。

6.开展哪些新技术、新品种的试验示范，示范地点选在哪里，示范面积多少？

7.如何搞好病虫等有害生物的调查、监测、情报发送和防治工作，全年开展多少次调查和监测，发放多少份病虫情报，发到村或组或农户？

8.如何开展测土配方施肥技术的推广，在哪些主要作物上推广，推广多少配方肥，推广多大面积，达到怎样的增产效果。

9.如何开展信息调查收集，信息反馈和信息发布工作，每年提供和发布哪类信息，计划上报和发布多少条。如从农业社会化服务组织，农民专业合作组织，种植大户、科技示范户、农资经营户，农户，互联网上了解和获得信息，并及时发布和反馈等。

10.如何引导和扶持农民专业合作组织，如何对其提供技术、信息服务，协助其加强管理等。

11.如何建立农业技术咨询服务窗口，如何建立值班制度，如何开展技术咨询服务并作好哪些记录，对咨询服务项目内容如何处置和反馈。

12.对本站站员全年工作如何具体安排，对站员如何管理，如：包村联户，示范推广，信息收集，技术宣传、培训，工作日记的填写，每年下村入户天数。如何考勤，站员要建立哪些有关档案，专业分工等（主要按农技推广人员岗位目标写）。

13.如何完成农业局或有关专业股站布置的其它重点工作。

第二篇：2011年某某镇工会年初工作规划【真实乡镇工会材料】

2010年***镇工会年初工作规划

为了进一步加强全镇工会组织规范化建设***镇总工会在县委和地区工会的领导下，结合工作实际，落实创新精神，研究制定了《2010年***镇工会年初工作规划》——“三三五计划”，即：夯实“三个基础”、打造“三个品牌”、实施“五大工程”。

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻中国工会十四大精神，按照地区工会工作会议和县委八届五次全委（扩大）会议精神的要求，在增强党的阶级基础上扩大党的群众基础，加强基层工会组织建设，规范基层工会工作，坚定不移地贯彻落实组织起来，切实维权的工作方针，营造“党工共建”的良好氛围，发挥和调动好广大职工的积极性，团结带领职工投身到草坪经济建设中来，为构建和谐社会主义社会贡献力量。

二、总体目标：

（一）夯实“三个基础”。

一是全面深化各基层工会规范化建设。通过创建模范职工之家活动，建立健全适应全镇实际的民主管理工作体系。

二是建好困难职工帮扶中心。积极配合人事劳动部门深化再就业服务，变“输血”为“造血”，变“救济”为“自救”；做好帮扶工作和法律援助工作，搞好职工保险互助工作。

三是办好职工教育活动中心。通过组织开展各种宣传、教育、文艺、体育和休闲、娱乐活动，把职工教育活动中心办成职工文化活动的中心和深受广大群众喜爱的“学校与乐园”.（二）打造“三个品牌”。

一是劳模工作品牌。认真做好劳模推荐、评审和表彰工作，大力弘扬劳模精神，加大对劳模的宣传力度；建立劳模管理制度，推动劳模管理工作规范化；关心劳模生活，为劳模办实事好事。二是职工文化品牌。重点抓好以总工会牵头组织的各类自成体系、形成规模的大型职工文化艺术活动；不断更新和丰富各基层职工活动室的活动内容，使其成为教育职工的基地、培训职工的中心；加强企业文化建设，创建基层企事业单位职工文化品牌；落实《全民健身计划纲要》，推动职工体育事业蓬勃发展。

三是厂务公开品牌。严格执行塔城地区《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的实施意见》，加大全镇厂务公开工作目标考核，严格实行厂务公开工作责任追究，把推进厂务公开和健全机制结合起来，增强企业的创新力。

（三）实施“五大工程”。

一是组织建设工程。继续抓好工会组建工作，加强国有、集体、改制企业工会组织的整顿和重建的方式；加强***镇总工会建设；加强对基层工会的指导和服务。各类机关企事业单位工会组建率达到100%。加强对非公企业工会组建的动态管理和改制企业工会的重建工作。在基层工会组建的同时，基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会和劳动保护、劳动争议调解、劳动法律监督等工会专业机构建立率达到90%。

二是权益维护工程。积极参与涉及职工切身利益的政策法规和规章制度的制订；构筑维权机制，建立健全维权组织；各基层工会负责人积极参与、主动配合企业做好改制工作；做好劳动安全与保护工作。三是帮扶解困工程。健全工作机构，完善各项制度，构建帮扶平台，持续开展送温暖活动，协助民政部门做好困难职工“低保”工作。四是职工素质工程。把“创建学习型组织，争做知识型职工”活动列入重要议事日程，确定“创争”活动、实施素质工程的具体方案。从实际出发，提出或多年学习目标、任务、内容与要求，广泛吸引职工参加“创先争优”活动，努力使创建率达到80%以上；优化学习环境和条件，把“创先争优”活动的有关制度融入企事业单位管理，保证“创先争优”活动经费，将使用情况列入厂务公开内容。抓好工会干部的选配、教育、培训工作，基层工会按期换届选举率达100%，确保工会干部队伍相对稳定。工会干部上岗培训率达到100%，专业性培训达到95%。

五是技术创新工程。广泛开展提合理化建议活动，深入开展群众性经济技术创新活动。

三、保障措施：

（一）坚持“党工共建”，进一步构筑工会工作的良好格局。在各级党政领导对工会工作的支持下，通过联席会议提高各部门对工会工作的认识，形成党委领导，政府重视，各方支持，工会运作，职工参与的工会工作格局。

（二）广泛宣传，营造浓厚氛围。充分利用电视、调频广播宣传

《工会法》、《劳动法》，使广大基层工会明确工会工作任务、工作规划、目标，树立先进典型，弘扬劳模精神。同时拓展服务工作内容，创新载体，积极开展“情系职工，服务会员”等活动，切实为职工办实事，增强工会自身感召力、凝聚力。

（三）继续全力抓好基层工会组建工作。按照“组织起来，切实维权”的工会工作方针和全面贯彻落实全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》精神，进一步推进“党建带工建，工建促党建”，在加强党建工作的大局中切实加强工会组织建设，以抓基层、抓维权、抓扩建为重点，以建会、建制、建家和加强基层组织，增强基层活力，服务职工群众为目标，进一步巩固、规范工会组织建设，发挥工会作用，确保工会组织建设工作统一，协调有效地开展，实行镇总工会全员分片负责制，定片定基层，落实责任制，明确考核内容，强化力度，抓好职工入会和维权工作。做到有工会机构，有工会牌子，有工会干部，有办公场所，有工作制度，有工会活动，有工会经费。履行工会职能，围绕维护职工合法权益开展工作，建立健全职工代表大会、教代会、职工大会。源头参与集体合同，安全生产，厂务公开，送温暖等具体工作进行量化。从而抓好基层工会组建工作，为草坪地方经济建设提供一支稳定、有素质的职工队伍。

（四）加强基层工会规范化建设。一是健全工会工作机制，夯实工会工作基础，提高基层工会整体水平。从系统工会到镇工会，从机关事业单位工会到基层企业工会，都要按照工会基础工作要求，全面推进重点工作，强化工会规范化建设。组织职工开展经济技术创新工

程和群众性精神文明创建活动，围绕县委提出的奋斗目标，大力开展“三创一争”（创建学习型工会、学习型企业、学习型班组，争当知识型职工）活动，积极实施“职工素质工程”，切实加强工会干部队伍建设，提高职工的道德素质、文化素质和技能素质，激发职工投身草坪经济建设的积极性。二是以服务职工为根本，以困难职工帮扶中心建设为切入点，健全制度，规范运行，实现困难职工档案动态管理，改善工作设施和条件，拓展渠道，争取支持，多方筹措困难职工帮扶资金，加大投入，扎实做好帮扶工作。三是进一步完善信访接待，法律援助，就业服务和生活帮扶等工作制度，完善办事程序，建立相关工作台帐，落实工作责任制，实行规范化管理，帮助困难职工解决实际困难和问题。

（五）强化制度管理，规范运作工会经费。总工会在认真履行工会财务工作职责的同时，除抓好工会经费的收缴工作，还要把工作的重心放在会计基础规范化方面。在今后的具体工作中，我们主要从以下几个方面开展工作。一是切实加强工会帐户财务票据的管理，从载体上规范工会管理经费财产的行为；二是切实健全工会会计制度，从业务上规范工会管理经费财产的行为；三是切实加强工会经费收管用管理，从内容上规范工会管理经费财产的行为；四是切实加强工会财务成果评价分析管理，从监督入手规范工会管理经费财产的行为；五是切实加强工会经费财产安全管理，从维权出发规范工会管理经费财产的行为。

第三篇：农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容

农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容。为助广大考生更好地备考，华图教育提供了2010年乡镇公务员考试农业农村工作知识系列资料。本篇是社会主义新农村建设的时代意义。

社会主义新农村建设的时代意义

（一）建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，它揭示了我国经济社会发展的客观规律，是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的题中应有之义。

坚持以人为本，必须立足于城乡全体居民，让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展，必须着眼于所有城镇乡村，重视把农村的事情办好。这就要求我们必须推动农村社会全面进步，加快农村经济发展，建设好农村这个最大的生态屏障。如果脱离农民群众的愿望，忽视农民群众的利益，发展就没有真正体现以人为本；如果农村经济社会发展滞后，农村生态环境没有明显改善，发展就不可能真正做到全面协调可持续。我们必须深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、更加主动地推进社会主义新农村建设，促进经济社会发展尽快转入科学发展的轨道。

（二）建设社会主义新农村，是确保现代化建设顺利推进的必然要求

能否保持工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功与否的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，可以较快地迈入现代化国家的行列。但也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村发展长期落后、人口过分向城市集中，形成了数量庞大的城市贫困阶层，致使经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我国是一个人口众多、二元结构明显的发展中大国，在推进工业化、城镇化过程中，必须深刻吸取国外正反两方面的经验教训，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现

代化道路。近些年来，尽管我们做了很大努力，但长期形成的工农失调、城乡失衡状况还没有根本改观，有些方面还在加剧。如果城乡差距进一步扩大，农村不能摆脱落后面貌，我国就不可能成为真正意义上的现代化国家。我们要准确把握我国基本国情和经济社会发展规律，确保社会主义新农村建设与工业化、城镇化同时、同步推进，把农业农村发展纳入整个现代化进程，让亿万农民共享现代化成果。

（三）建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务

我们正在全面建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，城市面貌发生了巨大变化，但农村面貌变化相对较小。目前不少城市的发展水平已经接近或达到一些发达国家的水平，但有一些农村却还通不了路，农民看不起病、上不起学、喝不上干净水。全国还有大部分人生活在农村，农民依然是一个十分庞大的社会群体。如果农业问题解决不好，农民生活得不到明显改善，农村面貌得不到有效改观，全面建设小康社会就会成为空话。因此，实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点在农村，难点也在农村。我们要通过推进社会主义新农村建设，加快农村全面建设小康的进程。

（四）建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力

对于拥有13亿人口的大国来说，扩大国内需求是经济发展的长期战略方针和基本立足点。农村人口占大多数，集中着数量最大、潜力最大的消费群众，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，进而推动整个经济持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源水利、通信等建设，既可以改善农村的生产生活条件和农民的消费环境，大大释放农民的消费潜力，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业发展。激活农村的巨大需求，推进社会主义新农村建设，不仅是解决当前农村经济发展突出矛盾和问题的应对之策，更是保持国民经济平稳较快发展的长久之计。

（五）建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础

构建社会主义和谐社会的一个重要方面，就是要把农村的事情办好，使农民安居乐业、和睦相处，使农村安定有序、充满活力。当前，干群关系是好的，农村总体也是稳定的，但也存在许多不容忽视的矛盾和问题。特别是由环境污染、土地承包、农民负担等引发的纠纷屡屡发生，有的甚至还会引发群体性事件和恶性事件，影响一些地方的社会稳定。相当数量的农民在市场竞争中处于不利地位，他们受教育程度低、就业技能低；一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡，处理不好就会引发社会矛盾。我们必须保持清醒的认识，思想上高度重视，工作上加大力度，通过推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，维护农民合法权益，减少农村不稳定因素，缓解农村社会矛盾，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

第四篇：乡镇实验幼儿园2022年秋季开学提示附开学时间收心方法温馨提示等内容

乡镇实验幼儿园2022年秋季开学提示附开学时间收心方法温馨提示等内容

亲爱的宝贝们、家长们：

金秋送爽，愉快而充实的暑假生活即将结束，可爱的宝贝们也将回归镇实验幼儿园这个温暖有爱的大家庭，迎来崭新的学期，根据当前我市疫情防控政策，结合幼儿园疫情防控和开学准备工作方案，确保新学期全体师生员工身体健康和教育教学有序开展，现将2022年秋季开学相关事宜告知如下：

一、开学时间

幼儿园将于2022年9月1日（周四）正式开学。请家长注意调整小朋友作息时间，当天按时错峰送小朋友回园，并按要求做好疫情防控工作。

1、入园时间

2、离园时间

二、防疫小提示

1、了解疫情动态

及时了解疫情发展情况，不前往中、高风险区以及有本土疫情报告的地区。可关注“东莞疾控”微信公众号每日发布的“东莞疾控最新提醒”，了解来（返）莞人员的最新健康管理措施。

2、提前返莞，做好健康监测

倡导返园前10天在莞，外省外市来（返）莞人员进行核酸“三天三检”（3天内完成3次核酸检测），并做好自我健康监测。7天内不聚集，不串门，不去人员密集的场所，外出时严格做好个人防护。

3、做好返莞途中个人防护

返莞途中遵循“两点一线”的原则，全程保持个人防护意识。旅途中，请遵守交通站场的防控要求，候车时保持安全社交距离，隔空就坐，尽量与他人保持“一米线”距离，坚持科学佩戴口罩，注意手卫生，尽量避免直接接触公共物品；在乘坐交通工具途中尽量不就餐、不摘下口罩；尽量减少公共厕所的使用。

4、做好登记报备

返莞后请尽快主动向所在社区（村）、幼儿园、单位报备。密切关注中高风险区和疫情动态，如发现返程途中与阳性人员活动轨迹有交集或健康码非绿码等异常情况，也要立即向所在社区（村）、幼儿园、单位报备，并配合做好相应的疫情防控措施。

5、有以下情况暂停返园

疫情防控仍然是幼儿园工作中的重中之重，按照疫情防控工作的相关要求，请有以下情况的宝贝们暂缓入园，并提前告知班级教师：

（1）幼儿本人或共同居住人健康码异常（黄码、红码）的。

（2）幼儿本人及共同居住人近14天内有去过中高风险地区旅居史，有密接、次密接、封管控涉疫等情况落实我市疫情防控相关规定未解除管控的。

（3）9月1日开学当天，如果发热退烧未满48小时，呕吐腹泻未满72小时，有干呕、气促、乏力等症状的幼儿暂缓入园，请及时到就近的正规医院就医，待痊愈后持疾病诊断书等相关医学证明方可返园。

三、防护小指南

1、坚持防疫“三件套”（即：戴口罩、勤洗手、保持社交距离）。

2、牢记防护“五还要”（即：口罩还要戴、咳嗽喷嚏还要遮、社交距离还要留、双手还要经常洗、门窗还要经常开）。

3、来、离园佩戴口罩：幼儿每天来园、离园需佩戴好口罩，因此书包内也需放好2~3个口罩，以备替换。家长每天接送幼儿也务必戴好口罩。

4、坚持常态化疫情防控措施，有到过疫情地旅居史的幼儿及同住人员，请立即向社区、老师报告。

四、温馨提示篇

1、家长不进幼儿园

疫情防控期间，除非有幼儿健康安全等特殊情况出现，家长来园离园一律不进幼儿园。来园期间，幼儿园每天会安排值班教师引导幼儿晨检、引导幼儿进教室，故请家长们协助并鼓励幼儿愉快地自主入园。

2、保持手机通畅

手机电话保持畅通，及时接听幼儿园老师电话，如果有漏接，及时回电，做到家校沟通零障碍。

3、发热就诊及返园说明

幼儿在园期间出现发热等异常症状，家长在接到幼儿园通知后，请第一时间携带幼儿前往指定医院就医，是否需要核酸检测以就医医院医生的专业判断为准。

4、心理准备及作息时间

家长可适时地提醒宝贝要开学了，帮助幼儿逐渐进入返园状态。小班新生有入园适应期、个别幼儿刚开学会出现情绪不稳定，只要家园配合，积极引导，宝贝们很快就能快乐上学。同时，调整幼儿的作息时间，注重培养幼儿早睡早起，坚持中午12点进行午睡的好习惯。在家尽量让幼儿自己洗漱、进餐、穿脱衣服，自己整理自己的玩具物品等，逐步培养其独立自主的习惯，能帮助幼儿更好的在幼儿园生活哦！

五、收心有方法

经过一个漫长愉快的假期，老师有一些帮助孩子收心的小妙招，请爸爸妈妈和孩子们一起看看！

1、调整小妙招

（1）节制电子产品，减少孩子使用电子产品的频率，多与孩子进行益智的趣味游戏活动；

（2）坚持阅读习惯，睡前为孩子讲故事、陪伴孩子阅读，有助平复孩子在假期中浮躁的心情；

（3）做好开学准备，一起准备入园物品，减轻入园焦虑；

（4）坚定入园态度，家长送孩子来园期间，不能因为不舍或孩子哭闹就推迟来园，这样反而会加重孩子的入园焦虑。

（5）亲子共读绘本既能培养孩子阅读能力，又能从中潜移默化让孩子尽早适应幼儿园。

2、生活有规律

（1）调整作息时间，按时休息，早睡早起，提前适应入园后的规律生活；

（2）调节饮食习惯，按时用餐，多吃水果蔬菜，少吃或不吃零食，养成良好饮食习惯；

（3）坚持锻炼身体，适当带孩子进行户外活动，进行体育锻炼，增强孩子身体免疫力。

3、心情可放松

（1）告别假期，孩子可能会情绪不安、焦虑紧张，家长要理解孩子的这种情绪，不要因为孩子不想上学而责骂孩子；

（2）家长尽量多陪伴孩子，多和孩子进行沟通。可以让孩子回忆在幼儿园的趣事，多讨论与幼儿园相关的事物；

（3）给孩子积极的心理暗示，家长宜多积极正面表扬、鼓励孩子，树立孩子独立生活的自信心。

再次温馨提示各位家长朋友、孩子们，请大家持续关注各个地区疫情，配合做好防疫工作，做好个人防护。暑假即将结束，我们将与萌娃们一起迎来新学期，新气象！期待你们回归！

第五篇：农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容

农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容。为助广大考生更好地备考，华图教育提供了2010年乡镇公务员考试农业农村工作知识系列资料。本篇是社会主义新农村建设理论提出的背景。

社会主义新农村建设理论提出的背景

2006年2月14日上午，中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班在中央党校开班。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在开班仪式上指出，建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。

（一）我国已经具备了工业反哺农业、城市支持农村的实力

近几年来，我国坚持“多予、少取、放活”的方针，按照科学发展观来调整农业和国民经济的关系，逐步地推动由农业向工业提供积累到工业反哺农业、城市带动乡村的这样一个转变，而不是靠在农业内部来解决问题。近年来，我们已经进入了工业化发展的中期阶段，我国经济快速增长，综合国力明显增强，工农关系已经到了一个转折点，我国已经具备了工业反哺农业、城市支持农村的实力。2004年，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，实行“两减免、三补贴”的政策，使农民从减免农业税、免征除烟叶外的农业特产税和种粮直接补贴、购买良种补贴、购买大型农机具补贴中，直接受惠451亿元。2005年《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》继续加大“两减免、三补贴”的力度，政策直接给予农民的实惠比2004年又增加251．4亿元。整个国民经济的收入分配结构发生着重大的转变，“新农村建设”就是实现这一转变的途径之一。

（二）城乡差距扩大威胁可持续发展

城乡差距扩大主要表现在：

1.收入差距扩大。目前，反映城乡居民收入水平的最主要指标分别是城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入。2006年全国城镇居民家庭人均可支配收入为11759元，农民家庭人均纯收入为3587元。2007年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入分别为13785元和4140元。从这两个指标来看，我国城乡居民的收入差距已经相当大了。

2.社会福利差距扩大。目前，城市居民享受的住房补贴、物价补贴等各种补贴，以及各种社会保险如医疗保险、失业保险、最低收入保障等，是绝大多数农民都享受不到的。

3.财产拥有差距扩大。从1995年到2002年，城镇居民人均财产总额从13698元上升到46133元，农村居民人均财产总额从11427元上升到12938元。城镇居民拥有比农村居民高得多的房产价值、金融资产和耐用消费品价值，其相对差距分别为5.3倍、7.5倍和4.2倍。

4.生活水平差距扩大。城乡收入差距扩大最终导致城乡生活水平差距的扩大。2007年城镇居民的人均生活消费支出为9997元，而农民人均生活消费支出只有3223元。城镇居民人均消费水平是农民人均消费水平的3.1倍。

由此可见，建设社会主义新农村是统筹城乡发展的必要途径。

（三）拉动内需战略

当今，投资和外贸的带动力越来越大，内需则严重不足，农村市场不断萎缩。既然现有的内部城镇市场和外部国际市场都不大可能化解产能过剩的问题，那么就必须开辟规模较城镇市场要大得多的农村市场，以带动疲软的内需。

（四）借鉴国内外的成功经验

多年来，我国将自身发展与向国外学习经验相结合，其中最有代表性的国外经验为韩国的“新村运动”。20世纪60年代，韩国政府推行优先发展工业的战略，使韩国工业在10 年间得到了迅猛发展，人均GDP 从85 美元提升到275 美元。但是，农村发展却停滞不前。1970年4月，当时的韩国总统朴正熙发起了“新村运动”，其宗旨是“勤勉、自助、合作”，其目标是“摆脱贫困，走向富裕”。“新村运动”的工作内容主要有五方面，即基础设施投入增加，福利、环境改善，精神启发和城市与工厂建设。韩国“新村运动”的最大特点是：政府引导，政策推动，精神激励。这项运动最初 1

在农村推行，后来扩展到城市、工厂和学校，工作内容也由单纯的管理改革扩展到政治、经济、社会和文化等诸方面，成为一场席卷韩国的全方位的社会改革运动。历时30 余年的新村运动，对促进韩国现代化和城乡协调发展发挥了重要作用，一是使韩国的综合国力和国民生活水平得到了极大的提升；二是使城乡居民收入同步提高；三是使城乡资源得到了有效配置。韩国的“新村运动”在推动城乡统筹协调发展和区域平衡发展中发挥了巨大作用，所取得的成就和经验，得到了联合国有关组织的关注和肯定，更加得到发展中国家的重视。我国提出的新农村建设中就借鉴了韩国“新村运动”的有益经验。

农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容。本篇是社会主义新农村建设的理论内涵。

社会主义新农村建设的理论内涵

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是新时期“三农”工作的总题目、总思路、总抓手。建设社会主义新农村的内涵是统筹城乡经济社会发展，工业反哺农业、城市支持农村，缩小城乡差距以及全面建设小康社会。党的十六届五中全会提出：要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进社会主义新农村建设。这个历史任务，是党中央统揽全局，着眼长远，与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且关系国家长治久安的战略举措；是当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。对此，我们应当有明确而又深刻的认识，把思想和行动统一到中央决策上来，上下一心、步调一致地为之努力奋斗。

（一）生产发展、生活富裕

1.提高农民自身素质

要建设社会主义新农村就要造就一批有文化、懂技术、有市场头脑的新型农民。对于广阔的农村来说，虽然每年都有一大批懂技术、高知识的大学毕业生到农村、下基层，但也只是杯水车薪。因此要想从根本上解决农村科技人才匮乏的问题，还应立足于农村，立足于农民，抓好农民技能培训工作，要努力建设一个“县市有文化馆，乡镇有文化站，村里有文化室”的农村公共文化设施网络。另外，农业部决定从2005年起用10年左右的时间组织实施农村培养“百万中专生计划”，即为农村培养100万名具有中专学历的从事种植、养殖、加工等农业活动的人才。

2.加大农村基础设施的建设力度

有些农村地区资源特别丰富，农民的致富愿望也很强烈，但由于基础设施薄弱，特别是交通不便利，阻碍了当地经济的发展，这就要求各级政府和财政部门，要想农民之所想，急农民之所急，解决农村公路建设等问题。这不但对提高农民收入，加快农村产业结构调整大有好处，而且还能改善干群关系，同时也有利于“社会主义和谐农村”的建设。这与“送物资扶贫”相比，更能从根本上解决农村的贫困问题，影响也更加深远，更能彻底杜绝困扰政府多年的“扶就不贫，不扶就贫”的痼疾。

（二）乡风文明、村容整洁

1.村风建设

在一些落后的农村地区还长期存在着与“社会主义新农村”的建设背道而驰的现象，如赌博、迷信等，有的地方甚至还出现相互攀比修建坟墓的现象，这些现象与广大人民群众的精神文化需求极不适应，因此要在农村加强文化基础设施建设，形成一“村”正气，让那些扰乱农村正常生活秩序、破坏农村和谐发展的丑恶现象无处藏身。但现在存在的问题是，虽然很多农村都建了诸如图书馆、文化室等设施，但往往很长时间都不开放，当地村民也不予重视，使农村文化建设流于形式。另外，有些地区由于长时间只注重发展经济，在城市中出现的人情冷漠的现象在农村也出现了，对这些现象要坚决制止。但是消除这些问题要坚持实事求是，一切从实际出发的原则，既要积极进取，又要循序渐进；既要统一部署，又要因地制宜；既要鼓励先进，又要着眼多数，决不能急于求成，急功近利。

2.村容建设

农村的“村容”就是“污水乱流、鸡鸭乱跑、垃圾乱扔”，这是许多人在提到农村“村容”时的印象，而现在提出“建设社会主义新农村”就是要改变过去农村那种“脏乱差”的局面，要让农村环境更加整洁，实现“两化一提高”，即“道路要硬化，村落要绿化，提高人与自然的和谐相处度”。但是，很多地方政府一提到“村容整洁”想到的只是农村道路是否宽阔、房子是否整齐划一等表面的东西，甚至把“村容整洁”理解成是“把房子推倒了重来”，这种理解是非常片面的，政府应该认识到村容建设应与对其的支持程度相协调。要明确社会主义新农村建设着力解决的是制约农民生产生活的实际问题。

（三）管理民主

由于历史的原因，有些农村一级组织在发挥作用和行使权力上存在很多不规范的地方，比如有的农村就是“一把手”说了算，所谓“村民委员会”根本就是形同虚设，甚至于有的地方还出现了“富翁”村长，也就是说在村子里面谁最富谁就当村长。富人当村长也确实能为村里的经济发展做出一定的贡献，但从目前情况来看，这些人由于自身政治理论水平不高等原因，执政时间一长，有可能发展成为“霸王村长”。党和政府提出“管理民主”就是要在农村大力实行“民主集中制”，要有真正的“民选村长”，要有真正体现农民意志的“村民代表”。特别是对于一些涉及本村前途和利益的重大问题，在决策前和决策过程中，要进行民主协商，广开言路，集思广益，要促进决策的科学化、民主化。另外，广大农村基层干部要带头“学法、守法、用法”，坚持依法办事，善于用法律手段管理基层各项事务。

农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容。本篇是社会主义新农村建设的时代意义。

社会主义新农村建设的时代意义

（一）建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，它揭示了我国经济社会发展的客观规律，是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的题中应有之义。

坚持以人为本，必须立足于城乡全体居民，让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展，必须着眼于所有城镇乡村，重视把农村的事情办好。这就要求我们必须推动农村社会全面进步，加快农村经济发展，建设好农村这个最大的生态屏障。如果脱离农民群众的愿望，忽视农民群众的利益，发展就没有真正体现以人为本；如果农村经济社会发展滞后，农村生态环境没有明显改善，发展就不可能真正做到全面协调可持续。我们必须深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、更加主动地推进社会主义新农村建设，促进经济社会发展尽快转入科学发展的轨道。

（二）建设社会主义新农村，是确保现代化建设顺利推进的必然要求

能否保持工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功与否的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，可以较快地迈入现代化国家的行列。但也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村发展长期落后、人口过分向城市集中，形成了数量庞大的城市贫困阶层，致使经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我国是一个人口众多、二元结构明显的发展中大国，在推进工业化、城镇化过程中，必须深刻吸取国外正反两方面的经验教训，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。近些年来，尽管我们做了很大努力，但长期形成的工农失调、城乡失衡状况还没有根本改观，有些方面还在加剧。如果城乡差距进一步扩大，农村不能摆脱落后面貌，我国就不可能成为真正意义上的现代化国家。我们要准确把握我国基本国情和经济社会发展规律，确保社会主义新农村建设与工业化、城镇化同时、同步推进，把农业农村发展纳入整个现代化进程，让亿万农民共享现代化成果。

（三）建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务

我们正在全面建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，城市面貌发生了巨大变化，但农村面貌变化相对较小。目前不少城市的发展水平已经接近或达到一些发达国家的水平，但有一些农村却还通不了路，农民看不起病、上不起学、喝不上干净水。全国还有大部分人生活在农村，农民依然是一个十分庞大的社会群体。如果农业问题解决不好，农民生活得不到明显改善，农村面貌得不到有效改观，全面建设小康社会就会成为空话。因此，实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点在农村，难点也在农村。我们要通过推进社会主义新农村建设，加快农村全面建设小康的进程。

（四）建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力

对于拥有13亿人口的大国来说，扩大国内需求是经济发展的长期战略方针和基本立足点。农村人口占大多数，集中着数量最大、潜力最大的消费群众，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，进而推动整个经济持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源水利、通信等建设，既可以改善农村的生产生活条件和农民的消费环境，大大释放农民的消费潜力，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业发展。激活农村的巨大需求，推进社会主义新农村建设，不仅是解决当前农村经济发展突出矛盾和问题的应对之策，更是保持国民经济平稳较快发展的长久之计。

（五）建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础

构建社会主义和谐社会的一个重要方面，就是要把农村的事情办好，使农民安居乐业、和睦相处，使农村安定有序、充满活力。当前，干群关系是好的，农村总体也是稳定的，但也存在许多不容忽视的矛盾和问题。特别是由环境污染、土地承包、农民负担等引发的纠纷屡屡发生，有的甚至还会引发群体性事件和恶性事件，影响一些地方的社会稳定。相当数量的农民在市场竞争中处于不利地位，他们受教育程度低、就业技能低；一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡，处理不好就会引发社会矛盾。我们必须保持清醒的认识，思想上高度重视，工作上加大力度，通过推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，维护农民合法权益，减少农村不稳定因素，缓解农村社会矛盾，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容，主要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务教育、农村基层组织建设与新农村工作45问等内容。本篇是关于社会主义新农村建设的历史背景考点归纳。

社会主义新农村建设的历史背景

近几年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。

建设社会主义新农村，是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下，中央作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。

2004年中央农村工作会议报告中就提出：“努力建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新农村。”2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了此后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。其目标概括为２０个字：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。

建设社会主义新农村是一个呼应新时期发展战略转变的、统领全局的新提法。这个提法不仅与十六大提出的城乡二元结构矛盾、同时强调的城乡统筹的指导思想，以及随后连续四次重申的“三农”问题重中之重等思想一脉相承，而且也反映出“立党为公、执政为民”的执政理念的进一步完善。

农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容，主要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务教育、农村基层组织建设与新农村工作45问等内容。本篇是关于建设社会主义新农村的意义考点归纳。

建设社会主义新农村的意义

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。

一、建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障

目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题中应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。

二、建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径

当前和今后一个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。

三、建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容

发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。

四、建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业、城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像城市居民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。

当前，我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面，经过改革开放以来的快速发展，综合国力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面，近年来，在起点较高的基础上，党中央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施，特别是农村“六小工程”（节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等）建设进展顺利，成效显著，为新农村建设积累了有益的经验。

农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容，主要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务教育、农村基层组织建设与新农村工作45问等内容。本篇是关于建设社会主义新农村的基本思路考点归纳。

建设社会主义新农村的基本思路

建设社会主义新农村，必须树立和落实科学发展观，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活

条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。

一、积极推进城乡统筹发展，是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障

要调整国民收入分配结构，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜。扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，进一步加强农业基础，增加农村公共产品供给。

建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，取消对农民进城就业的各种限制，开展农村劳动力转移就业培训，解决拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障等突出问题。进一步明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制。加大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度，在农村建立大病、重病统筹机制。建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度，探索建立农民最低生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度。

二、推进现代农业建设，是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础

加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要努力提高农业综合生产能力，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。要加快发展农区和牧区畜牧业，保护和利用好渔业资源，切实加强农田水利基本建设，推广良种良法，加快发展农业机械化，加强农业标准化工作，积极发展节地、节水、节肥、节药的节约型农业。

三、全面深化农村改革，是建设社会主义新农村的动力支撑

要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步明确土地承包经营权的法律性质，全面落实二轮土地承包政策，依法确权、确地到户，稳定土地承包关系。在此基础上，按照自愿、有偿的原则，建立土地使用权依法流转的机制。要进一步巩固和发展农村税费改革成果，加快推进以乡镇机构为主的行政管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革，稳步推进乡村债务化解工作。要推进农村金融体制整体改革，深化粮食流通体制改革，加快推进土地征用制度改革，发展农村多种形式的联合与合作，提高农民进入市场的组织化程度。

四、大力发展农村公共事业，是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分

要通过坚持不懈的努力，不断加大工作力度，不断增加投入，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，力争经过几年的努力，明显改变农村社会发展滞后的局面。

五、千方百计增加农民收入，是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿

增加农民收入，既要从“三农”本身考虑问题、寻找出路，更要跳出“三农”，从经济社会发展的全局思考问题，研究对策。既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部寻求增收途径。既要从当前出发采取尽快见效的具体增收措施，又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。

建设社会主义新农村是个长期过程，“十一五”期间关键是要开好头、起好步，打好基础，应坚持以下原则：一是规划先行、因地制宜。二是突出重点、示范引路。三是政府支持、农民建设。