基层共青团工作的路径与方法

第一篇：基层共青团工作的路径与方法

一、加强基层共青团工作的路径与方法

团的基层组织建设是共青团各项事业发展的基础，是巩固党执政的青年群众基础的关键，生命所系、价值所在。因此，要紧紧抓住增强共青团员意识主题教育开展这一契机，建立 “团员经常受教育、组织长期起作用、队伍永远跟党走”意识主题教育的长效机制，深入扎实推进团的基层组织建设。

1、以“党建带团建”为抓手，创新基层团的工作环境

在配合好党委、政府工作的同时，乡镇团委应及时做好与相关部门领导的沟通、汇报工作，提出好的建议及意见，争取得到各级、各部门的支持。最重要的是配合好党委的工作，让党委不忽视团的工作能力，看到共青团的存在，实现“党建带团建”，在党委举办的各种活动，如庆“七一”、“十一” 等，主动组织青年带头参加，充分发挥共青团的作用，对优秀团干部和团员推荐入党，为党注入新鲜活力，使共青团成为党委的左右手，真正的后备军。

2、以适应发展为目标，创新团支部工作方式

农村团支部要主动适应农村经济社会大发展局势，探索阵地建设多样化。一是固本强基做好本村团务工作，做到底子清、数字明、团员发展有活力、政策程序跟党建。二是开展互联共建、优势互补，积极与本村有业务关系的单位、企

业等建立共建关系，寻求资源共享，共同发展增强团组织工作的活力。三是积极与上级团组织联系，寻求结对帮扶，在重点活动和致富项目上争取投入反哺青年；积极开展扶贫济困活动，促进农村团支部组织建设整体推进。四是依托党员活动室和远程教育设备资源，建立健全青年活动中心，壮大“团员+青年”工作模式，因势利导在发展产业协会的同时，发展“团员+协会”的工作模式，走出实效，开拓农村团支部工作新局面。

3、提高团干部素质，增强其工作能力

一是完善团干部培养机制。要将团干部学习培训工作正常化、经常化，要及时传达市委、团市委以及镇党委、政府的相关文件精神，引导团干部自觉地提升其思想政治素质；其次，还要引导团干部学习团的业务知识、学习农村实用科技，提升他们的科技文化素质。要尽量安排一些具体、实在的工作给团干部，提高他们的工作能力，但同时也要鼓励他们结合本村实际大胆创新，以提升他们的实践能力。

二是转变团干部作风。要通过经常性的学习教育和开展各类帮扶、献爱心等活动，使团干部做到心系青年、服务青年、以充分调动和发挥青年的积极性和创造性，赢得青年的信赖和支持。

三是完善奖惩机制，加强团干部管理。要积极争取镇党委、政府的支持在年终对村干部进行满意度测评时，要对有

所作为，积极性、主动性高的团干部给予一定的物质奖励，对无责任心、无奉献精神的团干部要给予一定的处罚。

4、加强团员青年思想教育，增强团组织的凝聚力

一是要加强对青年团员的思想教育、团队意识教育，改变团员青年的狭隘认识。二是以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，开展团组织先进性教育，树立好典型模范教育，做到学有榜样，超有标兵。三是开展爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育，将中华传统美德与时代精神相结合，作为新时期团员青年思想教育的主要内容，以增强团组织的凝聚力。

5、加大服务力度，帮助青年创业增收

在做好团员工作的基础上，要把服务对象扩大到广大的农村青年，团支部每年要对村里的青年登记造册，跟踪服务。对在家务农、外出务工、服兵役的青年分别登记，并建立个人资料档案（包括特长、技能、需求等）。随时准备为他们提供服务，鼓励农村青年积极思考，勇于创新。帮助他们理清经济发展思路，确立增收项目，促进农村青年致富增收。这样，一方面团开展各种活动就有的放矢，另一方面，通过服务使广大青年增强了对团的信任，让团组织在农村重新树立起威信。同时，要大力开展送科技下乡活动，引导农村青年学用科技，组织农村青年积极参与农业结构调整，开展创

业实用技术和职业技能培训，帮助农村青年提高致富本领和就业技能。

6、培养树立典型，增强团组织的吸引力

培养树立一批勤奋好学、刻苦钻研、任劳任怨，对促进农村生产力提高，积极发展经济，发展特色农业的农村青年树立先进典型。树立农村青年星火科技带头人、青年经纪人、青年就业创业带头人等一批青年典型，宣传他们的经验做法、创业精神，使广大团员青年得到精神动力，使先富带动后富，真正发挥共青团员的作用，促进农村经济又好又快发展。

7、以活动为载体，增强团组织的影响力

一是大力搞好庆“五四”系列活动。组织优秀文艺人才，利用“五四”等节日，送文化文艺下乡，传播先进文化，倡导文明新风，推动农村青年精神文明创建活动，丰富农村团员青年的文化生活，培养积极向上的文化氛围。二是开展围绕党政中心工作的一系列活动，组织青年志愿者开展学雷锋、法律援助、结对帮扶、秸秆禁烧等活动，锻炼提高广大青年团员的自身素质，促进团组织工作健康发展。

二．共青团服务全市“双轮驱动”战略、推进经济转型升级的思路与对策

深入贯彻落实科学发展观，以服务“保增长、促转型”为中心任务，以“青春助推转型升级”为主题，以中小企业为重点，全面

了解掌握企业当前所面临的实际困难和问题，充分发挥共青团组织的网络优势、动员优势和人才优势，为企业提供切实可行并力所能及的应对措施，帮助企业提振发展信心、解决实际困难和理清发展思路，正确应对当前国际金融危机带来的挑战，进一步加快转型升级，为确保我市经济平稳较快发展作贡献。具体有以下五个方面：

1、积极参与引导企业提振信心。深入学习掌握经济形势变化，采取措施形成企业发展合力。通过举办各种论坛、研讨会，邀请政府职能部门领导、专家学者举办经济社会发展形势报告会、讲座等形式，进一步引导广大企业青工和青年企业家科学分析形势、正确判断形势，积极应对当前危机，提振发展信心，善于危中见机、敢于逆势而上。

2、积级参与助推企业转型升级。深入开展攻坚克难活动，采取措施为企业提供服务。通过组织各类青年突击队、汇编和宣讲转型升级政策、推进青工技能振兴计划、举办“我为企业转型献一策”金点子大赛等途径，进一步引导企业利用金融危机和经济周期性调整的倒逼机制，根据自身实际，加大技术创新力度，加快企业转型步伐，不断提高企业的核心竞争力。

3、积极参与帮助企业开拓市场。深入发挥组织协调优势，想方设法帮助企业开拓市场。通过组织各种经贸考察和交流互动活动，组织各种形式的集中招聘会、岗位对接会，进一步帮助青年企业家之间、企业与人才之间、企业与部门之间更好地实现产业对接、市场对接、项目对接，拓展企业生存发展的空间。

4、积极参与强化企业人才支撑。深入开展智力帮扶和人才培训活动，切实帮扶企业解决实际困难。通过组织开展团干部结对联企、组建“青年智囊团”等途径，为企业提供科技帮扶和人才支撑，帮助企业解决生产、科研中碰到的技术难题,实现科技项

目与人才智力的有效对接。

5、积极参与推动企业和谐稳定。深入掌握青年需求，切实在企业维稳方面发挥作用。通过开展丰富多彩的企业青年文化活动、心理咨询进企业等活动，共同探讨企业发展问题、日常问题以及员工生活学习问题，进一步帮助企业稳定职工人心、激发企业内部活力，建立和谐劳资关系、营造和谐企业氛围，努力形成克难攻坚、突围发展的合力。

第二篇：基层共青团工作浅谈

提高新三率——基层共青团工作浅谈

一、房山区青农系统青年人分布基本情况

在全区20个乡镇中,户籍青年人数155600人，其中常住村（截至目前在村居住6个月以上）人数82821人,约占53.2%；村外镇内人数14472人, 约占9.3%；镇外区内人数26883人, 约占17.3%；区外市内27485人（流向相对集中，三个主要地方为：海淀区、丰台区、大兴区）, 约占17.7%；市外3939人（流向相对集中，主要省份为：河北省、天津省、山东省）,约占2.5%；外来青年人数20148人。

在乡镇的青年职业分布情况统计：从事涉农行业人数104969人(主要包括种植业、养殖业、农畜产品加工等)，约占在乡镇青年总人数的67.5%；个体工商户人数11817人，约占在乡镇青年总人数的7.6%；在企业工作人数35825人，约占在乡镇青年总人数的23%；在机关事业单位工作人数2989人，约占在乡镇青年总人数的1.9%。乡镇的青年群体在机关事业单位工作的人数仅占不到户籍青年人数的五十分之一。绝大多数青年都工作在农业、商业等服务领域，换句话说，绝大部分青农系统青年人都是在基层中，在最一线的地方工作。

二．开展共青团工作的基本方式

现阶段，在开展共青团工作、尤其是青农系统工作过程中，基本上是自上而下的，即团中央提出精神，团市委号召相应，团区县委根据地方青年特征开展符合本地青年的相关活动。活动多样，并力争把有意义的事情做得有意思。这种状况下，各类活动指导思想高度统一，传达的正能量也是逐层推进。

团的工作根本是把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心服务大局作为工作主线。组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益，开拓创新、真抓实干，推动共青团工作实现新的发展。愿望是美好的，但是这种美好的愿望在青年群体中是否能推展开？我们所想是否是青年所想，我们所做是否是青年所需？实践出真知，这就需要我们“走下去”，真的走到青年们当中，了解他们的生活、工作环境，了解他们的精神、文化需求，了解他们的青年梦、成才梦。当前的形式就需要我们增加离案工作。

三．离岸工作及其重要性

（一）离案工作

离案工作是指我们再工作时，离开桌案，走下去、走到居民村民之中去。不是仅仅靠“拍脑门”作决定、解决问题，而是通过实地走访了解情况，掌握信息，再根据实际情况进行改革。

（二）重要性

根据房山区青农系统内青年人的分布情况我们可以得知，有近98%的农村青年所从事的是农业、工业、商业等行业的工作，在体制内，也就是说，在党政机关、企事业单位伏案工作的青年群体只占很小一部分（注：此处统计的是农村青年群体，城区系统不在统计范围之内）。从工作行业特点看，共青团在青农系统工作范畴内服务的对象都在“下面”。在20个乡镇中，户籍青年有超过一半的人都常驻在本乡镇，离家近、扎堆、相互信任度高，这种生活作息规律，使其需求相近，理想与奋斗目标相似，离案工作有利于找到他们共同的需求，容易找准工作切入点，做青年友，而不做青年官。

（三）离案工作实现途径及意义

我们再《城市公共行政》这门课程中，吴刚教授针对社区工作人员提高“新三率”在工作中取得的成绩进行了详细的案例分析，“新三率”即见面率、交谈率、熟知率，在社区工作中，新三率的提升使

得社区工作者们在具体工作中，所遇到的问题能够得到最迅速、、最直接、最有效的解决。居民们和社区工作者关系近了，说心里话了，我们在工作中才能更顺利。在我看来，这种工作方式不仅仅在社区工作中效果好，在群团工作的处理过程中，也能取得相当好的成效。我们团工作是在帮助青年、引导青年中下功夫，而我们现在面临的巨大问题是联系不到青年。“新三率”的提高能使团的工作者门真正做到青年遇到困难时，想的起、找的到、靠得住的组织。

增加离岸工作，提高新三率，做好基层团工作。

1.增加见面率，增强青年归属感

在我们下基层调研过程中，曾访问过许多乡镇的青年，问及村支书、村委委员、乡镇的党委书记时，大家都能一口说出其姓名，而当问及团委、团支部、团委书记时，只有很少的人知道，所了解的信息也不是很全面，更别提找他们解决问题。所以团干部，尤其是处于基层的团干部，首先应加强与青年们的见面率，使青年门找到归属感，见面率增加不仅是多组织活动，更要在平时没有活动时多转转多看看，也就是平时我们说的“混个脸熟”。增加团组织在青年人心中的存在感，使他们真正在有问题时想的起。

2.增加交谈率，提升青年认同感

脸熟后，在各类新环境，新条件下，青年会自然而然的对我们有亲切感，增加交谈率使这种亲切感升级，通过沟通使双方思想进行交流，对事物看法进行交换，从而在思想上碰撞出火花。交谈过程中达成的一致，使青年的认同感骤然提升，在团工作中，认同感的提升使青年在参与团工作时，更加积极，也更为投入。

3.增加熟识率，唤起青年使命感

与青年交友熟识后，才能将党和国家的意识转化为青年人门的自觉行动。增加熟识率才能更好的传达一些新的想法，一些先进的理念。

当青年真正明白团组织在做什么，青年精英们在做什么，青年人肩负着什么责任的时候，使命感就会油然而生，从而自愿、自觉、自发的加入到团工作之中。

综上所述，增加离案工作，不仅是有助于事务性工作的处理，更有利于人们对团口工作在情感上的支持与认同，当人们的精神力量汇聚在一起时，其所发挥的力量是无穷的。不是工作好不好做，而是我们有没有认真的思考，认真的去做。增加离案工作就是我们解决群众问题的突破口，这种方法也是目前我们再做团的基层工作中，最直接、最现实的工作方法。

第三篇：浅析基层共青团工作的现状与创新

浅析基层共青团工作的现状与创新

【摘要】共青团是党的助手和后备军，是青年人的政治组织，是党领导和联系广大青年的桥梁和纽带，做好基层共青团工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。随着改革的不断深入和市场经济体制的逐步建立和完善，共青团工作的社会背景和社会领域也发生了深刻变化。当前基层共青团工作面临的形势十分严峻，但在面临的挑战中同样蕴含着巨大的机遇和新的希望，本文结合实际分析当前基层共青团工作的现状及创新。

【关键词】基层共青团 现状 创新

共青团是党的助手和后备军，是青年人的政治组织，是党领导和联系广大青年的桥梁和纽带，是政府管理青年事务的帮手。基层共青团工作是党的农村工作的有机组成部分。在全面建设小康社会、建设社会主义新农村的新形势下，做好基层共青团工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。同时我们要看到随着改革的不断深入和市场经济体制的逐步建立和完善，共青团工作的社会背景和社会领域也发生了深刻变化。另外，农村青年的道德观念也发生了变化，职业道德、社会公德、传统美德等存在滑坡趋势。针对新形势和新要求，我们发现当前基层共青团工作面临的形势十分严峻，但在面临的挑战中同样蕴含着巨大的机遇和新的希望，需要我们不断思考不断创新共青团的工作。

一、基层共青团工作现状及存在的问题

（一）工作现状

加强基层团组织建设是今年全团工作的重中之重，万华岩镇党委领导对团组织格局创新工作高度重视，按要求配齐了团委班子，团委设书记1名，副书记3名，委员9名，他们是由镇里的青年领导、选调生、大学生村官、致富带头人等青年主干组成。并且安排了一间独立办公室作为团委办公室，制作宣传栏等加强了阵地建设。如今，镇团委硬件设施得到很好的改善，接下来的工作重心便是靠一套完整的、科学的、极具操作性的规章制度来保障其正常运行。另外镇团委从实际出发，把基层工作重心放在学校、村团委这一块，万华岩镇有十个村团委，学校、村基层团委班子基本上健全，虽然有一定的办公场所，但硬件配置不是很完善，不利于进一步地开展工作。

（二）存在的问题

1、基层团组织发挥作用不够。团的组织建设不能适应当前经济社会发展的需要，团组织的有效覆盖率低。一方面，共青团原有的阵地没有得到巩固和加强，部分地方、领域正在逐步丢失，功能逐步丧失。另一方面，随着经济社会的发展，一些新的经济、社会组织不断涌现，我们的团组织还没有来得及往这些新的领域发展，阵地拓展不够，对这部分组织的青年缺乏引导。在当前农村基层团组织中，还没有比较成型的符合农村发展要求、适应广大农村团员青年需要、紧密结合农村基层党政中心工作的团的工作体系。

2、团员青年大量外流，出现空壳团支部。随着经济发展，农村青年外出务工潮的涌现，带出了大量青年团员，加上团员青年年龄的自然增大，每年都有大量团员超龄离团等现象，使得团员青年数量逐年递减，团员人数很难清楚确定，甚至部分村团支部陷入无人之境，很难开展工作。

3、团员青年组织观念淡薄，团员游离团组织。由于市场经济的发展，团员青年自我价值实现方式的多元化，带来了团员意识的淡薄，出现了“团员不爱团，青年不想团，团干不管团”的现象。越来越多青年就业于“两新”组织。他们或是职业、身份经常处于变动状态，或是工作学习在没有传统党团组织的环境，组织归属观念淡薄，团组织缺乏对流动团员有效的管理手段，使得大量团员青年游离于组织之外，造成基层团组织基本处于无明确工作对象、团员登记、团费收缴、团组织生活等虚空状态，传统管理模式运作困难，效率低下。

4、部分团干业务知识欠缺，工作热情不高。由于大部分基层团干部是兼职，主要精力集中在党政布置的中心工作上，没有足够精力来思考和开展团的工作，并且大部分团干部部分团干部认识不到位，观念转变较慢，理论水平和工作能力提高不快，表率作用不明显，工作方式、方法陈旧、工作积极性不高，表现出责任感不强，被动应付，甚至不予理睬的现象。还有部分团干部认为新形势下团的工作开展难度很大，存在一种畏难情绪，不能很好的开展工作。

5、团的活动与青年需求脱节。团开展的有些活动忽视了青年利益需求，面对青年想致富、少门路、缺资金、没技术、愁销路、盼服务等一系列现实需要，没有制定有效帮助他们满足需求的活动内容，致使团组织在团员青年中逐渐失去吸引力而难以有效开展，加上受人员、时间、经费等多种主客观因素制约，组织团的活动，特别是一些长期的、大型的、集中性的活动已变得相当困难。

二、加强基层共青团工作的创新对策

1、创新团建思路，以“党建带团建”为抓手，创新基层团的工作环境。创新基层团组织设置模式，探索联合建团、强乡带村、依托产业、中介组织或协会建团、务工青年聚居地建团等多种新型建团模式，还可以尝试建立外出务工青年联系站、服务站等能承担一定团组织职能的服务型青年组织，努力做到青年到哪里，团的组织就建到哪里。在配合好党委、政府工作的同时，镇团委应及时做好与相关部门领导的沟通、汇报工作，提出好的建议及意见，争取得到各级、各部门的支持。最重要的是配合好党委的工作，让党委不忽视团的工作能力，看到共青团的存在，实现“党建带团建”，在党委举办的各种活动，如庆“七一”、“十一” 等，主动组织青年带头参加，充分发挥共青团的作用，对优秀团干部和团员推荐入党，为党注入新鲜活力，使共青团成为党委的左右手，真正的后备军。

2、创新工作方式，以适应发展为目标，创新推进团工作方式方法。随着农村青年、社会结构、组织形式、利益格局的深刻变化，创新推进工作的方式方法，对于增强团组织活力，做好新形势下农村青年群众工作具有重要意义。一是做好团务工作，做到底子清、数字明、团员发展有活力、政策程序跟党建。二是开展优势互补，积极与有业务关系的单位、企业等建立共建关系，寻求资源共享，共同发展增强团组织工作的活力。三是积极与上级团组织联系，寻求结对帮扶，在重点活动和致富项目上争取投入反哺青年；积极开展扶贫济困活动，四是依托党员活动室和远程教育设备资源，建立健全青年活动中心，壮大“团员青年”工作模式，利用网络为青年搭建平台、将极大拓展服务青年的渠道，例如就业创业平台、扶贫帮困平台、求知探讨平台等。

3、创新素质培养，以服务青年为动力，增强团干工作能力。把团干培养管理工作纳入农村干部培养管理范围，积极争取把团干部队伍建设纳入到党的后备干部队伍建设之中进行统一管理，对那些有发展潜力的团干部，可以放到关键岗位、重大活动、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方进行锻炼，在使用中培养、提高、识别团干部，促进农村共青团干部队伍整体水平的提高。要将团干部学习培训工作正常化、经常化，引导团干部自觉地提升其思想政治素质；要积极争取镇党委、政府的支持在年终对团干进行满意度测评时，要对有所作为，积极性、主动性高的团干部给予一定的物质奖励，对无责任心、无奉献精神的团干部要给予一定的处罚。

4、创新团员教育，以引导青年为宗旨，加强团员思想认识。伴随农村城镇化进程加快，农村青年的主体意识、个性意识不断增强，用先进文化陶冶青年，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，在纷繁复杂的社会中找准位置、增收成才，建功立业，是当前农村团员青年思想教育工作重点。加强对青年团员的思想教育、团队意识教育，改变团员青年的狭隘认识，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，开展团组织先进性教育，树立好典型模范教育，做到学有榜样，超有标兵。以开展事迹报告会、座谈会等形式宣传典型，是历来行之有效的手段，但同时也受到事迹提炼的精彩程度、会议过程的策划、青年典型的表达能力等因素影响。当代青年更容易接受“即食化”的学习方式，“学了就能用”对他们来说更为直接。因此在宣传工作中，要注重提炼典型身上较为精炼和可学性较强的特质，以短信、论坛等形式对青年进行引导，以QQ群、微博交流等方式让典型与青年进行互动，以取得更直接的效果。

第四篇：实用的审计方法与路径

注册会计师十三种实用的审计方法与路径

国家审计项目的质量是由审计人员业务技能（审计方法）、持续获取新知识的能力和道德品质保证的，而审计人员的审计工作并不是随心所欲的，它要受到审计时间和审计成本的约束。因此，对于审计人员而言，为了最充分地利用有限的时间和成本，制定一个高效率的审计计划就显得非常重要。监督是国家审计核心，国家审计是尽可能的通过实施一系列的审计方法和审计手段，揭示和提供审计客体舞弊的不对称信息。因此，一个审计项目采用什么样的审计方法对审计的结果会产生巨大影响，审计方法的采用也往往决定一个审计项目的成败。下面，本人就审计方法作如下介绍和探讨：

一、假设问题存在审计求证法

审计人员带着疑问和问题去实施审计是目前较为普遍采用的一种审计方法，也是最见成效的。这一点符合国家审计存在的前提假设，即国家审计制度的设计是建立在审计客体舞弊客观存在为基本假设，通过国家审计成本的较少支出去遏止或阻止因舞弊问题带来的巨大经济损失。与国家审计同时发挥审计作用的还有社会审计和内部审计，但三者之间有本质的区别，国家审计的本质就是监督，通过审计监督职能作用的充分发挥对经济活动行为进行约束，国家审计维护的是国家与人民的利益或社会公众利益；内部审计则是针对内部集团管理的需要而设置的，维护的是本部门或本单位团体的利益；社会审计则是一种受托行为的中介服务，因对委托的审计客体发表公正性的审计师意见而倍受报表使用者或社会公众的关注，由于社会审计的有偿性往往会使最终发表的审计师意见受制于委托人。因此，具有法定独立地位的国家审计监督职能的充分发挥是任何市场经济国家不可或缺的制度安排。在审计实践中通过假设问题的存在去收集审计证据，从而求证问题的真实结果，验证审计人员对问题的最终判断符合舞弊行为发生的基本规律，也是提高审计的效率的有效途径，使审计人员的审计活动行为有的放矢。其必要的审计路径为：利用审计客体提供的资料评估其经济活动行为→找内部控制制度的薄弱环节→找问题存在的可能疑点→分析疑点对经济活动行为影响程度→确定审计样本→收集审计证据→求证问题的真实性。

二、审前征集审计线索法

审计线索的提供者一般情况下都是知情者，因为舞弊的最终结果是在使得一部分人受益的同时侵害了另一部分人的利益或是国家利益或是社会公众利益，这些都会促使知情者在安全的情况通过第三者（如审计组）予以遏止的愿望，而信息的不对称性决定了审计人员对审计客体的经济活动行为的了解是不充分的，国家审计所面对的审计客体的经济活动行为也是多样化的，在审计人员处于信息掌握的劣势地位去揭示审计客体舞弊问题往往如大海捞针。一方面，国家审计成本与审计作业时间的制约要求审计组在一定的时间内必须完成审计任务。另一方面，审计客体舞弊行为的预谋性与隐蔽性藏匿在巨大经济活动中的某一个环节或事件中，并在虚假完善的内部控制制度的保护下使审计人员在有限的审计时间里难以揭示，导致审计工作事倍功半或审计失败。此时，最有效果的审计方法就是寻找审计线索，通过审计线索收集审计证据。审计路径：公告审计事项→提供审计组联系方式→获取审计线索→甄别线索的真伪→收集证据→查证问题。如审计署驻武汉特派办在某市进行国土审计前，召开大型审计进点会，在电视、报纸等媒体上广泛发布审计消息，公布了4部举报热线电话。40天内就接到了106封举报信，312个举报电话，接待上访达195人次，经查证，发现违法倒卖土地等案件6起，6人次被司法机关逮捕，另向有关部门移送了70封可信度高的人民来信。学会计论坛

三、审计经验判断法

审计经验来源于审计实践是审计人员长期从事审计实践积累的结果，因审计人员的知识结构和持续学习专业技能能力以及接触的审计客体和审计工作时间的差异性，使得每一个审计人员所获取的审计经验存在着巨大的差异性，因此说审计经验具有独有的特性。厚积薄发是审计人员最典型的特征，俗话说巧妇难为无米之炊，审计也不例外。一个优秀的审计人员所形成的审计经验就是通过从事、分析和总结一个个典型的审计项目或审计案例的基础上取得，并通过长期的审计实践培养了审计人员职业判断的敏锐性与直觉，形成了以揭示审计客体舞弊问题存在为国家审计的基本理念。此外，审计经验也来源于审计人员对日常生活、经济活动行为和社会交往中细节的关注与感知。审计客体的千差万别性长期以来一直挑战着审计人员对不同领域知识与信息的持续获取能力，审计经验或审计专家经验也往往决定着一个审计项目的成败，就如同传统中医中的国粹“望闻问切”一样决非一日之功夫，诸多的客观与主观因素作用的结果最终导致不同的审计人员所形成和拥有的审计经验是不同的。国家审计的核心一般不发表审计师意见（外资审计是个例外），主要是报告所揭示问题对经济和社会的危害性，所以国家审计过多关注的是对审计客体舞弊问题的揭露，即审计人员凭借审计经验能够尽可能的揭示问题存在的真实。由于审计经验的独有性、差异性的存在，审计人员的审计路径也将是不同的，但最终结果是以完成审计目标为根本出发点。

四、追踪资金流向审计法

按照资金的流程实施审计是审计人员最常用的审计方法之一，此方法适应于专项资金或单一资金的追踪检查，通过资金流转的各个环节检查是否存在资金流转过程中的“跑、冒、滴、漏”行为，直到资金最终的合法、有效、效率和效果使用。在审计实践中审计人员经常会发现因资金流转过程中的资金“渗漏”或“蒸发”的现象，使专项资金的使用达不到预期目的或专用目的，损害了资金使用者的切身利益。追踪资金流向审计法在审计实践中具有明显的审计效果，资金流转的每一个环节都在审计人员的可控制范围之内，其缺点是耗费时间、精力，也扩大了国家审计成本支出。在具体的审计业务中审计人员往往采取抽样的方式确定样本，完成样本审计的流程过程以期获取舞弊存在的证据，从而决定是否放弃或扩大审计样本。审计路径：确定源头资金总量→确定资金流转环节→审查流转环节资金的安全存在性→计算资金流转的时间性→审查资金流转末端的完整性→测试资金使用的合规合法性。

五、走访调查审计法

当一个单位的管理层有预谋的从事舞弊活动事件时，单位制定的内部控制制度是不起作用的，审计人员所接触到的记录经济活动行为的载体似乎是合规合法的，此时审计人员已经很难就会计资料所记录的事项作出符合审计目标的专业判断，可审计直觉与审计经验使审计人员觉察到问题远非如此简单，审计人员为了进一步证明自己的直觉判断，选择走访调查的审计方法很可能会得到令审计人员十分惊喜的审计线索或审计证据。走访调查哪些对象、谈话技巧与方式方法、调查的内容以及陪同人员等因素都在影响着真实结果，实践证明，审计人员按照审计目标的需要突击而秘密的进行会有明显的效果，反之，如果审计人员将走访调查事项告知被审计人，走访调查的结果往往令审计人员失望或无功而返。此方法面对基层、社区审计、资金量小点多面广、关系到老百姓切身利益的经济行为事件发生的诸多活动行为审计效果十分突出，在老百姓中影响很大。

六、分析性复核审计法

几乎每一个审计项目都要使用的一种方法，分析性复核顾名思义就是在面对审计客体所提供的各种资料记录的载体上，利用审计人员的专业技术知识与经验，在审计人员收集到的相关联的审计记录的基础上，利用合理的推断、验证、计算以及法律法规的量度，进一步核实其提供的会计记录的真实性、完整性、合法性和一致性，通过审计人员理性的分析与复核作出具有证明力的审计结论，从而揭示出问题存在的真正根源。

七、环境因素影响审计法

环境因素影响审计法是指审计人员在实施审计作业时要要考虑经济与社会发展的大环境下以及审计客体自身环境的影响，可能导致舞弊事件发生的可能性进行审计判断的一种审计方法，也就是说审计人员要通过对审计客体的外部环境和内部环境因素的作用力，作出符合审计目标和能够收集审计证据的基本线索依据，有针对性地组织和进行审计作业。

八、抽样审计与详细审计结合审计法

抽样审计是确定审计样本的一种审计方法，是基于审计成本与审计时间的制约而考虑的。从技术手段上看，抽样审计潜伏着巨大的审计风险或是因样本的确定可能导致舞弊不能被揭示的内在存在性；从实现审计的目标来看，抽样审计是在一定成本与时间的基础上能够相对效率的实现审计目标。在审计实践中，审计人员确定审计样本是基于内控制度与重要性水平评估的基础上进行，当对某一样本产生怀疑时，审计人员可能会扩大样本的数量或对某一样本的业务流程进行详细审计。

九、实物观察与计量审计法

此方法也是审计实践中较为常用的一种审计方法，即通过实物的现场观察与实际计量的手段来核实资产账面记录的真实性、存在性和准确性，通常使用的审计工具是各种类型的度量衡，如卷尺、电子称等计量工具。如对粮食企业、煤炭企业的审计来核实真实的库存和产量，对基本建设项目核实工程量和查看项目的形象工程进度也多用此方法。

十、部门行业对比审计法

对比分析法也称比较分析法，他是根据一定的标准，对两个或两个以上有联系的事物进行对照考察，比较其异同，进而予以定量定性的分析方法。在国家审计中对比分析法贯穿于审计活动的始终，在审计分析中占有重要地位，是审计分析诸方法中最常用的方法。由于对比分析的方式和方法种类较多，具体应用中往往存在方式选用不当或者方法应用混淆等问题，导致审计情况分析出现误差，降低了审计成果的质量。在对比分析法中常用的方法有百分比、比率、绝对比、相对比、倍数比和比重等，审计人员根据审计的具体情况会作出一种或几种的选择进行比较与求证，以保证审计结果的客观真实性。同时，在正确选用对比分析时，还要考虑选用最适合的对比方式，然后才能运用分析方法实施具体分析，只有选用科学的对比方式、方法进行分析，才能正确把握事物的本质及其规律。常用的方法主要有以下几种：纵向对比、横向对比、计划与实际比、整体与部分比和综合对比。

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十一、效益评价审计法

效益评价审计法是目前审计中的难点，通过审计客体所从事的经济活动行为，利用数学计量或数理统计原理，在内部控制制度相对完善的状态下，有针对的制定出量化的评价标准或体系，科学、合理、细致的计算出经济评价的各项指标，反映经济的节约与效率效益和对社会的贡献程度，主要是考虑资金的经济效益与社会效益。国家审计项目所涉及的领域是广泛的，目前审计的重点虽然还停留在传统的揭错防弊的制度基础审计上，但随着大量项目的建设与实施所暴露出诸多问题，效益评价审计已经开始被审计机关重视，也倍受党委、政府和社会公众所关注，特别是对领导人任期经济责任审计的过程中，效益评价已经成为经济责任审计的重要内容，主要评价的是履行经济责任的能力，因不同行业部门所赋予的经济管理职能不同具体的评价指标存在着巨大的差异性，进行效益评价审计时对于具体的审计项目只能具体问题具体分析。在国家审计项目中一般对效益评价分为两类，一类为国有企业或国有控股企业的效益审计评价，审计评价的核心是在法律法规的制度约束的架构中，企业在保持国有资产的增值保值前提下的企业可持续发展能力，在审计实践中已经量化了可比对的评价指标体系，相对成熟和客观；另一类为履行公共管理部门的审计效益评价，其核心是执行国家政策法规的能力对社会发展所产生的作用力，在审计实践中还没有相对科学、成熟的评价指标，审计还处于摸索阶段，审计的最终成果要靠审计人员的经验和对审计环境、新知识的掌握等因素的影响。

十二、PPS确定样本审计法

PPS确定样本审计法是目前国际审计界最流行的一种审计方法，其核心是通过一定的审计样本的选定去组织实施审计以期客观的完成审计目标，样本的抽取排除了主观人为的影响力求客观公允，实现审计风险与样本选取数量、审计成本的相对均衡。此方法适用于大型数据库管理或经济业务发生频繁的行业部门，是对抽样审计的进一步规范。因为审计风险的客观存在性与社会公众的可接受性或容忍性之间的矛盾，审计样本的选样决定着审计的最终结果的优劣。特别是在面向数据库的PPS抽样中，PPS抽样只能对数值型字段起作用，对字符型字段无效，其特点是面值越大，抽中的概率越大，小面值的样本也抽取，概率较小。PPS抽样分为一般样本和重点样本，在实际审计中审计人员必须区别对待，以确定“风险水平值”和“误差值”。

十三、SQL语句查询审计法

当审计客体向审计组提供的审计资料是一张软盘时，审计人员如何开展审计工作已经成为广大审计工作者必须面对的课题。借助SQL SEVER结构化查询语句从事计算机审计已经成为目前广大审计人员必须掌握的基本知识，电子政务的迅速发展和企业的ERP计划的组织实施，传统的以纸制为载体的会计凭证和帐簿将会随着计算机的发展逐步消失，国内部分大型的企业事业单位和跨国公司已经率先摆脱了手工记帐方式，审计客体已经没有了传统纸制载体所反映的会计资料记录，所有的反映经济活动行为记录都以不同数据库的方式存储在数据库中，就是在目前的县一级水平也大多数实现的计算机的数据库管理，只是因为观念的差异性使得手工记帐与电子帐并存运行。我们不可否认会计是审计的基础，会计工具的革命也势必导致审计工具的革命，否则审计将会退出历史舞台。在电子帐的基础上计算机软件工程人员与审计人员通过近年来的审计实践经验的积累开发出很多的审计软件，期望推广审计软件实现审计人员业务素质的飞跃，可任何审计软件的开发几乎都是在SQL语句的基础上的拓展，仅仅解决了审计人员对电子数据帐的人门审计问题。由于审计客体的经济活动行为的数据化存储与管理与传统纸制帐有着巨大的差异性，舞弊的手段与方式也存在着本质的区别，如何面对数据库的审计已经开始对从事传统纸制帐本审计的审计人员进行排斥。审计路径：采集数据→取得数据贝份→获取有用的数据信息→找到所需要的字段→使用SELECT语句设定条件→分析查询结果→揭示问题。

具体问题具体分析是审计人员最基本的工作理念，审计方法的使用会随着经济社会的不断发展而发展，就具体一个项目审计来说也往往是多种审计方法综合作用的结果，由于审计人员的专业技能、审计经验、对新知识的获取能力、社会综合知识与日常生活阅历以及道德品质的巨大差异性，这些都会影响到审计人员所采用的审计方法，有创新的审计方法也回随着审计事业的不断发展不断创造，但可以肯定地说审计方法是为了揭示审计客体舞弊而存在和发展的。

第五篇：浅谈保险公司营销管理路径与方法

浅谈保险公司营销管理路径与方法

对一个企业来说，营销路径运营模式策略最能体现其营销战略思维，营销路径运营模式的选择其实就是市场覆盖与占领模式的选择，是市场营销决策的关键内容之一。同样，对保险公司来说，建立科学合理的保险营销路径运营模式和掌握切合自身的管理方法是至关重要的。

一、当前我国保险营销路径运营模式类型及现状

(一)我国保险营销路径运营模式类型

从目前来看，我国保险公司大都采用以下三种主要营销路径运营模式：

一.直销型，即通过公司在编外勤人员开展业务，主要销售团体保险和大项目保险，销售人员在享有底薪和福利之外根据销售业绩提取手续费，从总体上看，该类渠道业务大致占总业务的20%以上

二.是银邮兼代型，即通过与银行邮政等行业部门签定兼业代理协议，通过兼业代理网点开展保险业务，主要销售个人分红型保险产品(过去几年以5年趸缴业务为主，现开始重视长期个人业务和风险保障类产品的销售)，银邮兼业代理根据业务量提取手续费，该类渠道业务大致占总业务的25%左右.三.是个人营销型，即通过保险个人代理人针对分散型个人客户销售个人保险产品，该类渠道业务大致占总业务的一半以上。从三类渠道的业务规模和利润贡献度来看，直销型和银邮兼代型路径的业务规模贡献度较大，个人营销型路径的利润贡献度和创费能力较高。除了以上三类渠道模式外，保险公司还尝试了直复型营销渠道(网络、电话、邮寄等)和专业经纪公司、代理公司等专业经代型渠道路径开展业务，但规模尚小。

(二)我国保险营销路径运营模式管理方法的特征及缺陷分析

目前，我国保险营销路径运营模式的管理方法的最大特征便是各类渠道的“割裂营销”，具体体现在以下几个方面：

1.销售人员分离。保险公司制定了针对三类渠道营销人员的独立的销售管理办法，即《个人代理人销售管理办法》、《银邮代理专管员队伍销售管理办法》和《团体保险销售人员管理办法》等，分别建立了对不同渠道路径销售人员的包括组织架构、资格条件、业务范围、活动管理、考核评估、职级升降、薪酬待遇等方面的销售管理体系，每个体系之间是相对封闭的，关联性很小。在国内保险公司中，只有平安公司比较早地开展了财产保险、团个险综合开拓业务，也制定了专门的《综合开拓专员管理办法》，并在其他三类渠道销售人员管理办法中对综合开拓业务考核进行了相关规定，从目前来看，平安公司的综合开拓效果是可观的。

2.销售产品区隔。除卡折类大众产品各渠道共同具有销售权外，各家公司都针对不同营销渠道特点开

发了不同的渠道产品，不同渠道销售各自的渠道产品。在不同渠道产品保险责任大致相近的情况下，保费价格却有较大差异，因在厘定产品费率时已考虑到不同渠道的营销服务成本的差异，从总体上看，个人产品价格最高，团体产品价格最低。

3.客户需求撕裂。因不同渠道各自有相应的产品组合，客户与某渠道接触时往往只能在该渠道产品组合中进行挑选，而不能在一个渠道内得到其他渠道的产品，如果需要其他类型的产品，只能再次与另外的营销渠道打交道。由此可见，客户的需求被分裂的渠道撕裂开来，客户不能得到一站式的服务。

4.销售活动分裂。不同渠道内的销售人员分别接受不同销售管理部门的销售活动规划和指导，接受不同的活动管理，并分别享有实力不等的培训资源。虽然三类渠道都分别建立了相对独立的培训体系，但由于个人营销渠道的培训实践开始早、投入多、力量强、成效显著，而团险培训和兼代培训力量相对较弱。

5.薪酬政策割裂。三类渠道在薪酬待遇方面最大的差别在于有无底薪、是否享有社会保障、业务提成比例等，一般而言，在编人员才能销售团体保险，而个人营销人员和兼代专管员往往是从社会招募的代理人员，没有底薪和不能享受社会福利保障待遇等。

6.前勤系统与后勤系统脱裂。前勤销售系统与销售后勤支援系统之间缺乏有效沟通和联动。另外，保险公司之间也是各自只管耕耘自己的领地，缺乏相互之间的营销联盟。

保险公司不同营销渠道实行割裂营销存在不容忽视的缺陷，包括：(1)浪费或搁置现成的可利用资源，如销售人力资源，培训资源；(2)未有效开发潜在资源，如客户资源，很显然，团体客户可能带来个人客户，个人客户可能介绍团体客户，银邮客户也是如此；(3)未满足客户综合性需求。客户在购买人寿保险产品时可能具有财产保险方面的需求，同样，购买产险的客户也可能购买人寿保险，但是，除了少数产寿险兼营的金融保险集团外，一般产寿险公司之间缺乏有力合作，客户只能分别与不同的公司打交道；(4)销售能力缺陷。由于不同营销渠道销售人员只卖本渠道产品，相对来说，对公司其他渠道产品缺乏了解或理解不够透彻，并且缺少机会参与其他渠道的销售活动，如个险销售人员缺乏大项目保险招投标活动的经验，其拓展销售能力就相应受到限制。

二、我国保险业面I临新的营销环境

当前保险营销环境正在发生变化，归纳起来主要包括以下几点：

(一)金融保险业综合经营已成定势

自1996年美国通过《金融现代化法案》以来，银行、保险、证券、基金业相互渗透和综合经营越来越普遍，我国平安集团早在几年前已经综合经营银行、保险、证券业务，2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(以下简称“国十条”)进一步明确：“稳步推进保险公司综合经营试点，探索保险业与银行业、证券业更广领域和更深层次的合作，提供多元化和综合性的金融保险服务”，中国保监会发布的《中国保险业发展“十一五”规划纲要》明确：“支持保险机构参股商业银行和证券机构，鼓励保险机构设立基金管理公司。研究对其他机构进行股权投资。探索邮政等行业经营简易保险的新渠道。稳步推进交叉销售和综合拓

展。”国内多家保险公司均表示要打造世界级综合性金融集团，如中国人寿集团已成为包括寿险公司、资产管理公司、财产险公司和养老保险公司等子公司在内的金融控股集团公司，在“集团混业，分业经营”、“主业特强，适度多元”的金融综合经营格局下经营寿险业务、资产管理业务、财产险业务、养老保险业务等，并正在参股银行业和证券业，为最终成为“金融航母”铺平道路。

(二)国际国内保险竞争加剧，保险公司面临经营转型

我国已加人WTO并已于2004年12月11日起全面开放国内保险市场，随着保险竞争越来越激烈，保险企业都在寻求规模与效益、速度与质量的平衡，追求又快又好地发展，注重内涵价值、优化资源、节约成本、提高效益等成为保险公司的明确思路，如中国人寿为实现“做大做强做优”，正在实施“积极均衡、整合转型、创新超越”的发展战略。

(三)客户需求越来越多元化、个性化，客户满意成为企业营销的核心理念，随着中产阶层的增加，综合性金融投资与理财需求越来越旺盛，金融保险机构为保持可持续发展，必须顺应客户需求，为客户创造价值。

二．保险公司营销的管理方法

随着保险独家经营的解体,保险市场上多个竞争主体的出现及竞争的日益激烈化,各家公司的服务水平会在竞争中不断提高。保险公司要想吸引客户,只有更新保险营销观念,在认真研究市场、调查市场的基础进行市场细分,根据企业自身优势及经营特点进行准确的保险市场定位,同时在选准并确定目标市场后,按照客户的需求开发新产品,拓展保险产品线的长度和宽度,占领并不断巩固市场份额。但作为保险营销创新,除了强调保险营销的一般原则外更注重以下两点:

第一,要注重关系营销。在公众的消费价值观由感性消费时代、理性消费时代跨入感情消费时代的过程中,消费者更多地注意在商品的购买与消费过程是否带来心灵上的满足,即追求商品的“附加值”。购买保险是高层次的消费,广大客户认购保险更多的是建立在知识、信息、信任、关系、他人赞扬等基础上。这里,建立关系、寻找恰当的保户就显得十分必要。美国咨询企业贝恩公司的研究显示,保留顾客和公司利润率之间有着非常高的相关性:在保险企业中,保留顾客方面增加5个百分点,利润可以增加50%。波士顿论坛公司调查也显示:留住一位老主顾只需花费一位新顾客1 5的成本。留住顾客是保险企业所要面对的关键性战略问题。因此,一个保险公司,要想在市场上建立永久的地位,首先必须建立稳固的关系,充分利用行业的基础设施———对行业运转起关键作用的人、公司和企业,必须意识到,是保险公司这些基础设施之间紧密的联系给了保险商品无限的生命力。这就要求现代保险企业最大限度地利用各种关系作为营销手段去加强公司与客户以及公司与市场的交流。保险商品和服务都会因为这种交流而不断转变、修改、完善乃至创新。具体说来,保险营销中的关系营销应体现在:建立并维持与顾客的良好关系;例如,营销人员应主动、真诚、热忱地告知有关个人的一些背景以增加客户的信赖感,同时营销人员在与客户交往中应表现出与其相似的目标、兴趣、价值观,以专业形象影响客户,取得他们的信任。促进与竞争者合作关系的形成;例如,保险公司之间除了适度竞争外,还应加强合作,共同开发新的险种、新的市场,取长补短,以增强彼此的实力。

第二,要突出营销中的文化含量和文化品位。对于保险消费者,服务的本质在于具有文化特色。作为一种具备文明意识和文明要求的生物,人类除了依靠实践活动来维持自己的生存和改造周围环境以外,总是企图把简单的生存上升到一种至真、至善、至美的环境,总是希望在满足生理需求的同时,获得心理上的愉悦。随着生活水平的提高,消费者行为越来越具有文化性。也就是,现代营销不再是简单的一买一卖,而同时是一种文化交流,需要在营销中巧妙地融入保险知识、生活习俗、文化艺术等,使买卖关系淡化为文化展示与交流,从而拉近客户与公司的关系。服务做为一种特殊的保险商品也大体具有商品的一般特征,无论是“名牌”、“特色”还是“创新”服务,都是公司员工经过多年的实践创造出来的有鲜明个性的服务“精品”,它以一种文化形态渗透在企业经济活动中,体现在公司与客户接触的各种层面上,并赋予公司名称以特有的内涵,使其信誉倍增,极富魅力。这种服务虽然仅以一种活动、一种行为,独立的或伴随着有形产品的提供满足客户的需要,但它却以与众不同的风格文化使人们认同、青睐、接受。了解保险营销面对的文化环境,了解目标客户的文化背景,消除文化障碍,争取客户的文化认同,是保险营销的重要任务之一。

对于保险营销人员,保险企业应建立企业文化来管理。人是有多方面、多层次需求的。当现代的科学技术创造了很高的生活标准,充分满足了人们生活需要和安全需要后,人们在追求自尊、交际、自我成就等更高层次需要时,报酬、允诺、刺激、威胁和其他强制手段就不会太起作用。而企业文化作为一种把人的精神属性和价值追求提到首位的管理方法,正好恰恰满足了这一需求。就保险而言,它通过仪式、典礼、文化沙龙等一系列形式,把保险企业价值观念变成所在企业员工共有的价值观念,通过共有价值观念进行内在控制,使本企业

成员以这种共有价值观念为准则来自觉监督和调整自己的日常行为,借以增强保险企业的凝聚力、向心力,齐心协力实现保险企业的目标。