第一篇:函
(一)函的含义、用途及分类
函是不相隶属机关单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项所使用的一种公文。函属平行文,主要用于平行机关之间或不相隶属的机关单位之间。特殊情况下,也可用于上下级机关之间对一些事务性的具体问题的联系,还可用于机关单位与个人的公务联系。
函的应用范围比较广泛,加之行文比较自由,印发方便,传递灵活,使用简便,因而使用频率亦较高。它可具体用于以下几个方面。
1.平级机关或不相隶属的机关单位之间的公务联系、往来; 2.向无上下级隶属关系的业务主管部门请示批准有关事项; 3.业务主管部门向无隶属关系的机关单位答复审批事项; 4.机关单位对个人的公务联系,如答复人大代表意见、政协委员提案,答复重要的群众来信之类;
5.上下级机关之间涉及一些事务性的具体事项的联系、询问和答复。
函的分类
1.按照内容和用途,函可以分为以下几类。
(1)商洽函 指用于平行机关之间和不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜的函。例如请求支援帮助、商调干部、联系参观学习、查询或了解有关人和事、洽谈业务工作等等。
(2)请批函 指向平级的或不相隶属的业务主管部门制发的请求批准函,和业务主管部门向平级的或不相隶属的机关单位制发的审批函。有关机关、单位涉及部门业务工作,需向平级的或不相隶属的业务主管部门(例如人人力资源社会保障局、财政局、税务部门等等)请求批准,但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文,就应用函。同理,有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项(例如干部录用、调动、经费拨付、税收减免等等),因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文,也就应用复函了。但在实际工作中,这类函常常误用为请示、报告、批复,这是应该格外注意的。
(3)询问答复函 指用于上下级机关之间互相询问答复处理有关具体问题的函。上下级机关之间问答某个具体问题,联系、告知或处理某项具体工作,而又不宜采用报告、请示和决定、通知、批复等文种时,则可使用函。
2.按照文面规格,函还可以分为公函和便函。公函的格式较为正规,它按信函式公文(函件)格式写上标题、主送机关、正文、落款,还要编上发文字号。既可由机关办文部门按发文统一编号,也可按函件单独编号。便函的内容多涉及事务性的具体事项,格式更为灵活、简便,写法较自由,可不写标题、不编文号。便函也常不列入正式文件处理。不少机关单位有专门的便函用纸或者便函本。
3.按照行文方向,函又可分为去函和复函。去函也叫来函,即是主动发出的函。复函则是回答来函、来文所提出的问题或事情,被动发出的函件。
商洽函如:
××省人民政府关于恳请支持建设××铁路客运专线的函
铁道部:
××省××市是我省重要的石化基地,也是特大地震重灾区。为充分发挥铁路大动脉作用,加快推进我省灾后恢复重建,促进区域经济社会发展,恳请铁道部支持尽快启动建设××铁路客运专线。
一、线路走向。目前,××至××铁路正抓紧按照预定工期全面推进建设,结合该项目走向及地方发展需要,建议××铁路客运专线按照××至××铁路支线模式进行建设,在××至××铁路×县西站接轨引入(×县西站已预留接轨条件),至××市区,线路全长约19公里,建议速度目标值200公里/小时。该项目符合××综合交通运输规划。
二、出资模式。项目投资模式建议参照××至××铁路的出资比例进行分摊,即铁道部出资70%,××市出资30%。项目征地拆迁费用按国家及××省、××市的相关规定测算,列入项目总投资。征地拆迁工作由××市具体负责组织实施。
三、计划工期。力争××年9月底前建成。专此致函,请支持为谢。
××省人民政府(印章)
××年六月二十二日
请求批准函如:
××省安全厅关于请求批准录用××年大中专毕业生的函
省人事厅:
根据《中共××省委组织部、××省人事厅关于××年省级机关录用应届高校、中专校优秀毕业生的通知》(××人„××‟××号)规定,我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究,拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上,请审批。
附件:录用审批材料24份
××省国家安全厅 ××年三月二十五日
审批函例文:
××市人民政府办公室关于同意发布我市非全日制工作最低工
资标准的函
市人力资源和社会保障局:
你局报来的《关于发布我市非全日制工作最低工资标准的请示》(××人劳发„××‟4号)收悉,经市政府研究,同意将我市非全日制工作最低小时工资标准确定为:每小时×元(其中1.14元为每小时最低缴纳社保费标准),此标准从××年3月1日起执行。请你局接文后按规定向社会公开发布。特此复函。
二○○三年三月三日(印章)
××省人民政府办公厅关于同意××市城市房屋拆迁补偿评估
管理暂行规定的函
××市人民政府:
你市《关于报请制定城市房屋拆迁补偿评估办法的请示》(×府发„××‟222号)收悉。经省政府研究,现函复如下:
一、根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条:“货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”鉴于目前制定适用全省城市房屋拆迁补偿评估规定的条件尚不成熟,省政府原则同意××市人民政府根据实际需要先行制定有关规定。
二、××市人民政府制定城市房屋拆迁补偿评估规定时,应认真考虑和吸收省级有关部门提出的修改意见(修改稿附后),以利于与今后省政府制定的规定相衔接。同时,省人民政府的规定制定并发布后,××市人民政府的规定内容如果与其有抵触或不一致的,应按省人民政府的规定执行。
附件:××市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定(修改稿)
××省人民政府办公厅
××年十二月二十日
(附件略)
(一)信函格式
不少机关单位在办文实践中,经常使用一种只标志发文机关名称而不标志“文件”二字的“信函格式”公文,即函件。它用于处理日常事务的平行文或下行文,如函、一般事项的通知、批复等,而且使用频率很高。这种公文通常使用专门的函件版头,其用法如下。
(1)发文机关单位标志 使用发文机关全称或者规范化简称,发文机关名称后不加“文件”二字,以版心为准居中排布,其上边缘至上页边为30mm,推荐使用红色小标宋体字,字号大小由发文机关单位酌定。与通用公文格式相比,发文机关标志往上移了42㎜。联合行文时,使用主办机关标志。发文机关单位名称一般不用简称,如国务院这种“信函式”公文,机关名称便标志为“中华人民共和国国务院”,而不像“文件式”公文那样用规范化简称标志为“国务院文件”。
(2)在发文机关标志下4mm处印一条红色双线(上粗下细,俗称武文线),距下页边20mm处为一条红色双线(上细下粗,俗称文武线),线长均为170mm,均以版心为准居中。这样,“信函格式”公文(函件)与“文件式”公文的版心基本一致,只不过将发文机关标志移出了版心。
(3)份号、密级和保密期限、紧急程度的位置:如需标注份号,顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下,距其距离为3号汉字字高的7/8。如需同时标注密级和保密期限、紧急程度,密级和保密期限顶格编排在份号下1行,紧急程度顶格编排在密级和保密期限下l行。(一般说来,“信函式”公文很少同时出现这三项。)
(4)发文字号顶格居版心右边缘标志在第一条红色双线下,距其距离为3号汉字字高的7/8。
(5)正文标题居中编排,与其上最后一个要素相距2行,与正文相距1行。正文每行居中排 28个字。两线之间其他要素的标识方法与“文件式”公文的要求相同。第2条红色双线上一行如有文字,距其的距离为3号汉字字高的7/8。正文行长通常比前述红色双线少14㎜,这是编印函件时要注意的。实际上函件版心比文件的大些。
(6)信函格式公文首页不显示页码,其后由第2页开始标注。第2页后不再标志红色双线。
(7)关于版记,公文格式国家标准规定,“不加印发机关和印发日期、分隔线”,而对抄送机关标注方式未作规定。从实用美观出发,信函格式公文的版记可以参照通用文件版记标志方法。建议有关机关单位,一是要加注印发机关和印发日期,以有利于对函件类公文的掌控和处理。二是版记都在第二页之后,同样可以标志分隔线形成版记区域,这样更加醒目,方便阅文和处理,也更为美观。
(二)函的写作与制发
1.标题 可按公文的一般要求写。若是去函,标题中文种只写“函”;若是复函,则应写明“复函”。
2.主送机关。3.正文。
这是函的主干部分,不同类型、用途的函写法稍有不同。
若是商洽函、询答函的去函,要把商洽的原委、询问的问题。告知的情况等,写得清楚简明,以便得到对方的支持、理解和回答。若是复函,先要在开头写明“某月某日关于某个问题的来函收悉”之类,然后针对来件询问的问题、商洽的工作给予明确答复,以示互相支持或认真负责。正文的语言要得体而有分寸,要对不同的行文对象采取不同的语气。要注意礼貌用语,但也要摒弃不必要的客套、无须讲的道理、空洞无味的套话。正文结尾处要恰当运用习惯用语,如是去函可用“特此函告”、“请即函复”之类,也可写“请予支持(协助)”,并紧接“为感”、“为荷”、“为盼”等语。其后都要加句号。有的也可不要结尾语。
请求批准函的正文,亦可写上“请批准”、“请予审批”之类结语,以表示对业务主管部门职权的尊重(但不宜写“请予指示”)。而审批函的结尾,则不必写上“特此批复”之类,而可写上“特此函复”之类结语,也表示对对方的尊重。
例如:
××省人事厅关于同意录用×××等××名同志为国家公务员的复函
省安全厅: 你厅《关于请求批准录用××年大中专毕业生的函》(国安政„××‟18号)收悉。
根据《中共××省委组织部、××省人事厅关干部分省级机关从××年应届高校、中专校优秀毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》(×人„××‟××号)的规定,经考试、考核合格,同意录用×××等××名同志为国家公务员。
特此函复。
附:录用人员名单
××省人事厅 ××年三月二十九
日
(附件略)
函的制发
文件少的单位,函可以与单位的其它公文一道编大流水发文号,用统一大版头印发。但一般用函件专用的小版头形式,单独编号印发。
第二篇:函格式
×××省人民 政府办公厅
★ 密级 期限
紧急程度
[请输入主送机关单位名称]:
[请输入正文]
附件:1.[请输入附件]
2.[请输入附件2]
二○○二年×月×日
([请输入附注])
[发文机关]〔2002〕×号 [请输入公文标题]函
主题词:[请输入主题词]
抄送:[请输入抄送机关]
[请输入印发机关]2002年×月×日印发
—2—
第三篇:函
关于商洽到XX钢铁公司学习考察的函
XX钢铁公司:
近年来,得悉贵公司在加快企业发展建设,保证良好效益的同时,在公司安全生产管理工作方面成绩尤为突出,安全生产工作取得了长足进步。如今,我公司安全生产工作刚刚起步,经验不足,面临较大问题,因此希望于2010年7月1日能到贵公司进行学习考察,借鉴其经验,希望贵公司支持。
敬请函复。
兴和煤业集团
2010年6月20日
第四篇:函
篇一:函范文
**大学:
近年来,我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持,取得了一定的成绩,建立了良好的协作基础。为了巩固成果,建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系,特提出如下意见:
一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。(略)
二、根据所、校各自的科研发展方向和特点,对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略)
三、根据所、校各自人员配备情况,校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。(略)
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备,在可能的条件下,予对方提供利用。(略)
五、加强图书资料和情报的交流。
以上各项,如蒙同意,建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商,达成协议,以利工作。特此函达,务希研究见复。
中国科学院**研究所(盖章)
****年*月*日
篇二:函范文
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函
国办函[****]*号
国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、技术监督局:
为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下:
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。(略)
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略)
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略)
四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略)
上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。
国务院办公厅(盖章)
****年一月三日
篇三:函范文
国务院办公厅关于征求
《国家行政机关公文处理办法(草案)》
意见的函
国办函[****]**号
各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅(室):
现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法(草案)》送给你们,请组织有关同志讨论修改,并将修改意见于十一月底前告诉我们。
国务院办公厅(盖章)
****年*月*日
篇四:函范文
广州**局销售公司请求批准函
**局销办函[****]**号
广州**局:
我销售公司从去年十月成立以来,国内商务活动日益增多,经常有许多文件、合同、契约、技术资料需要复印,为便于工作,我们拟购买一台复印机,请给予批准。
可否,请批复。
广州**局销售公司(盖章)
****年一月十日
第五篇:函格式
函格式范文
由于函的类型较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活性,兹不一一列述,仅就规范性公函的写作模式作一介绍。其他类型的函均可以比照来写。
公函一般由标题、发文字号、主送机关、正文、落款等部分构成。
◇标题
公函的标题有两种形式:一种是由发文机关、事由和文种(函或复函)构成,如《××省糖烟酒公司关于一九九×年×产啤酒分县调入计划的函》。另一种是由事由和文种(函或复函)构成,如《关于同意注销皮鞋购销合同的复函》。
◇发文字号
与一般公文相同,即由发文机关代字、年份和序号组成。但国务院和国务院办公厅的公函常在机关代字后、年份前加“函”字,如“国办i函[t9993 5号”.◇主送机关
其写法也与一般公文相同,即在正文之前顶格写明受文单位,要写全称,以示尊重
◇正文
函的正文主要包括缘由、事项和结语三项内容
·缘由部分,主要写明发函的理由、根据、目的或内容的概况等。如果是复函,则首先引叙来函标题、文号或主要内容,然后再交代根据,以说明发文缘由;并用“现将有关问题答复如下”或“现将有关问题函复如下”等过渡语转入下文
·事项部分是函的主要内容部分。函的种类很多,所以函的内容表述也应因种类不同而各有侧重。比如,商洽函一般先写明自己对商洽事项的看法和打算,供对方答复时参考;必要时,还可以写出几种打算,以供对方选择。询问函在简述起因或发函目的后,应当写清所要询问的具体事项。告知函,可直接写明所要告知对方的具体事项。复函则应针对来函所提问题明确作出答复;如有不同意见,应简要说明理由;一时难以答复的,也应予以说明或解释。事项部分的结构形式一般有两种:一种是内容单一的函,行文可用篇段合一式,将所要告诉对方的问题、事项、意见等叙写清楚;一种是内容较多的函,则可采用分条列项式进行表述。
·结语部分所使用的习惯语也应因文而异。去函可用“为盼”、“为要”、“为荷”、“请予协助”、“特此函询”、“特此函商”、“请予研究函复”等。复函则常用“特此函复”、“专此复函”、“此复”、“特此函告”等作结语。
◇落款
一般包括署名和成文时间两项内容。标题中若已写明发函机关,落款处就只须写成文时间,并于其上加盖公章。
写作要求:
☆要开门见山。不论是去函还是复函,都应开门见山,直接入题,而且要清楚具体地表达意见,使收函者能迅速了解行文意图。千万不要兜圈子,绕弯子,使人看了不得要领。
☆要用语得体。要以诚恳、平易的态度,用恳切、朴实、得体的语言行文;不能打官腔,更不能强加于人。商洽函用语要平和,以商量的口气来表达愿望与要求;询问函用语要谦恭,以协调彼此间的协作和友好关系;复函用语要明确,不能模棱两可。
☆要一函一事。无论写哪种类型的函,都要遵循一函一事的原则,以便于收文机关及时处理。如果一函数事,可能会导致事多文乱,主旨不明,结果延误回复时间,而影响工作进程。
范文:
×X市人民政府
关于不予核减油脂定购任务的复函
X政[20 X××]号
××县人民政府:
你县关于要求核减油脂定购任务的函收悉。由于省政府分配给我市的油脂定购任务,已按一定三年不变的原则包死,因此,市政府分配给各县、区的任务不能调整。望能做好工作,如数定期完成。
此复
××市人民政府(印)
20××年×月×日
这份公函属于下行文,用于答复×X县人民政府关于要求核减油脂定购任务事宜的。此函虽然篇幅短小,但写得较好,具体表现如下:
·体例规范,格式正确。这份复函的标题由发函机关、事由和文种构成,醒目,规范;并有发文字号、主送机关。正文有引据,有复函的具体意见,有希望和要求,有结语;文尾有复函机关和日期。结构安排完整有序,位置恰当,符合公函的写作体例和格式要求。
·内容集中,主旨鲜明。这份复函遵循了一函一事的原则,全文就“X×县人民政府关于要求核减油脂定购任务”事宜明确给予答复,即“市政府分配给各县、区的任务不能调整”.内容集中,不枝不蔓,主旨突出,态度鲜明。这样,就会使受文单位易于把握上级意见,便于不折不扣地去执行
·语言朴实,言简意赅。这份复函的用语朴实自然,恳切实在。尤其是在说明‘’不能调整“的理由时,不是用空话、套话去议论,而是用”省政府分配给我市的油脂定购任务,已按一定三年不变的原则包死一句,交代得一清二楚,可谓是言简意赅。正因为如此,所以全文也益显短小精悍。
拓展阅读:函的写法及各类
(一)函的概念与特点
函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项”的公文,它的行文方向既可平行,又可上行、下行,但主要用作平行文。用于上行文,主要是向不相隶属的业务主管部门请求批准,或答复上级询问时使用;用于下行文,主要是向下级询问情况时使用。
函的特点是使用范围广泛、写作方式灵活。函有公函和便函之分,这里讲的是公函。
(二)函的种类
1.按照内容的不同可以分为商洽函、询问函、答复函、请求函、告知函、催办函、邀请函等。
2.按照行文方向的不同可以分为来函、去函、复函。
(三)函的写法
1.标题一般由“发文机关(可省略)+事由+函”组成。如果是复函,事由中要写明是答复什么问题的复函。
2.正文说明具体事由和事项。结尾通常以‘质用语结束,如“盼复”、“即请函复”、“请函复为盼”、“此复”、“特此函复”等。
(四)函的写作要求
1.正确运用文种请求事项的函与请示、复函与批复在内容上有相近之处,在使用时要分清发文机关与受文机关的关系,不要混淆文种。
2.内容简明扼要一般是一事一函,要开门见山,直陈其事,忌空话、套话,或含糊其辞,不知所云。
3.用语得体规范无论是用于上行文、下行文或是平行文,用语都应当礼貌、得体、谦和,一般用商量的口吻,不使用指示性、命令式的语言。