第一篇:全县项目暨招商引资工作会讲话
全县项目暨招商引资工作会讲话
新年刚过,县委、县政府决定今天召开全县项目暨招商引资工作会议。首先,向全县广大干部职工拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利、再创佳绩!项目工作和招商引资工作是整个经济工作的牛鼻子,是经济活动最具潜力、实力和活力的体现,也是区域经济对外开放水平最真实的体现。县委、县政府高度重视,决定新年伊始就召开这个会议,主要目的就是明确各部门、各乡镇的责任和任务,要求大家充分认识其重要性,迅速积极参与到这两项工作中来。会上,大甲局长和王星局长分别对2009年的项目暨招商引资工作情况作了通报,对2010年的工作作了指导性安排。稍后,李书记还将作重要讲话,我们要认真领会并抓好贯彻落实。下面,我就怎样抓好项目暨招商引资工作先讲一些意见,如有不妥之处,请李书记纠正。
一、关于项目工作
1月份召开的县人代会已经明确了2010年的项目工作目标任务,今年要确保完成国家投资5亿元以上,新开工项目100个,重点项目完成投资25亿元以上。围绕这个目标,我们要重点抓好以下几项工作。
(一)千方百计谋项目。
谋划好大项目是实现保增长、保稳定、保民生、促发展的现实需要,是支撑经济社会加快发展、长远发展的重要基础,是对接政策、集聚资源、吸纳资本的基本前提,是实现“十一五”规划目标和认真开展好“十二五”规划的必然要求。全县上下要统一思想,提高认识,切实增强做好大项目谋划工作的责任感和紧迫感,加强项目谋划工作。
第一,围绕规划谋项目。
规划要依靠项目支撑,没有项目的规划只是一句空话,没有实质性的作用。因此,我们在按照上级要求并结合峡江实际科学制定各种规划的同时,要围绕规划认真谋划项目,让规划最终落实到实际项目上,发挥实实在在的效益。
一要围绕“十二五”规划谋项目。今年是“十一五”交帐和“十二五”规划启动年,县委办、县政府办下发了„2010‟2号文件,对“十二五”规划的总规和38个专项规划任务已经分别明确到领导和部门,文件下发了一个多月,要求元月份完成规划调研、5月份完成各专项规划、10月1日前完成总规划,目前还不知道大家对这项工作完成得怎么样。在这里要特别强调的是乡镇产业规划,按照人代会确定的目标要求,每个乡镇用3至5年时间要建成2个万亩特色产业基地,在我们的“十二五”规划中,各乡镇要迅速研究产业基地怎么建,龙头企业如何培植,产品是什么等等,如果不纳入“十二五”规划,万亩产业基地将是一句空话。县委、县政府将于6、7月份在全县开“转转会”,到各乡镇考察产业基地现场,看龙头企业和产品,各乡镇要从规划入手,及早谋划,及早准备。县委办、县政府办要加强对38个专项规划的督办落实,确保按时高质量完成任务。
二要围绕三峡后续规划、长江经济带规划和鄂西生态文化旅游圈规划谋项目。国家和省委、省政府出台三峡后续规划和“两圈一带”发展战略,这是峡江千载难逢的机遇,我们务必牢牢把握和抓住这个机遇,而且这是峡江今后五年甚至更长时间内实现重大发展的基础和依靠,我们要把这几个规划项目扎实谋划、落实好。
三峡后续规划项目由欧阳开平同志牵头落实,移民局及相关部门迅速梳理好进规划笼子的项目有哪些,着手做好启动实施工作。三峡后续规划有四个重点项目要着重抓好:一是由商务局牵头、移民局协助落实的生态工业园项目,这个项目投资不低于3亿元,要与经济开发区工业园实行两园并一区;二是由农业局牵头,移民局协助落实的农业产业园项目,投资不低于3个亿,要及早筹备和组织实施好;三是由黄迁办负责的黄土坡搬迁工程要挤进三峡后续规划,落实项目,落实资金;四是由交通局牵头的巴野高等级公路要确保在今年下半年启动建设。这四个重点项目在2010年的规划中要继续盯紧盯实。
关于长江经济带规划项目,一是围绕城乡统筹打造西部桥头堡加快沿江城镇群建设,要以此为契机发展壮大城乡经济,这项工作以涉及到的6个乡镇为主,建设局、农业局配合落实;二是由交通局牵头的港口经济提档升级,要研究峡江港口经济怎么定位、基础设施如何完善建设,在与巫山形成省市港口经济对接的过程中,我们要抢在前面,抢占先机争取项目;三是沿江产业经济带发展,特别是柑橘、桑蚕产业,由县农业局会同乡镇认真研究措施落实好;四是峡江长江经济带文化产业项目由文体局负责落实;五是由旅游局负责的旅游项目,要研究峡江旅游在长江经济带中打什么品牌、A级景区创建以及旅游线路的开发等等。
关于鄂西生态文化旅游圈规划项目,一是双神线、巴野线等道路基础设施项目,巴野线在前面已经讲到了,这里就不讲了。神农架与我县共同申报的双神线项目,已经有8000万资金到省里了,交通局要迅速组成专班争取。二是小神农架保护性开发要提上重要议事日程,规划已经完成2年了,就是没有启动,这个项目由刘太可部长牵头,旅游领导小组认真研究怎么开发,项目怎么落实。三是县城江南、江北A级景区打造,由旅游局和建设局牵头,要研究县城政治文化旅游中心怎么打造,仅仅建几个广场是达不A级景区要求的。江北神农溪片区建设正在进行公路景观打造、商业气氛营造、旅游文化培植的研究部署,江南城区建设已经结束,要研究怎么弥补,尤其是以民族文化公园为中心的沿江景观带打造,目前还没有实质性动作,要按照去年召开的城建专题会的要求安排部署落实好。四是以铁厂荒为中心的绿葱坡高山旅游休闲项目,这是从宜昌进入恩施境内靠近高速公路的第一个生态环境最好的景观,肖书记经常批评我们这么好的项目没开发。这个项目规划已经做出来了,准备来投资开发的老板搞了调研,居民提出要求整体搬迁,搞得老板骑虎难下,准备打退堂鼓。旅游局、林业局、绿葱坡、野三关和铁厂荒林场要尽快部署合力打造这个项目。五是以清江画廊为中心的水布垭景区开发,水布垭清江旅游开发公司要进一步培植品牌提档升级。去年年底我去参观了一下,水布垭清江旅游开发公司在两年时间投资近4000万搞开发,尤其是黑洞景观开发得非常好,给我们搞旅游的人着实上了一课。我们要支持清江旅游开发公司迅速在恩施建码头,把峡江的地域空间延伸到恩施去,抢占清江黄金旅游线路的龙头地位。710所深水试验项目要加快投资进度,要与水布垭清江旅游、金果坪红色旅游、恩施和建始共同形成黄金旅游线路。元旦期间,清江旅游开发公司组织了水布垭清江冬泳赛,全国200多家旅游老总、上千人冬泳爱好者前来参赛旅游,为水布垭清江旅游形成了强大的宣传攻势。对于长江、神农溪旅游,这么多年才办了一届纤夫节,而且群众、企业参与度都不如清江旅游开发公司组织的这些活动,旅游领导小组对长江、神农溪旅游要认真研究。当然,还有链子溪、兀源洞、莲峡河、格子河等旅游景区的建设,在这里就不一一细讲了,旅游产业领导小组去作具体研究。
三要围绕农村交通路网规划谋项目。今年交通部门要围绕解决峡江对外的断头路和优先解决中心村镇、产业基地交通条件落实交通项目。我们已经争取到800公里通达工程并下达计划490公里,按每公里20万的标准重点改善这三个方面的交通条件,要实现产业基地发展到哪里,公路就通到哪里,大力支持乡镇产业发展壮大。
第二,围绕产业谋项目。
人代会上提出产业发展重点是四大产业集群,我们要围绕四大产业集群谋划重点项目。
新型矿业方面,要盯紧落实七个项目。一是福诚矿业500立方米高炉提铁降磷项目由开发区牵头,要加快立项申报核准,确保6月底以前投入实验性生产。二是成城和金德矿业铁精粉加工项目由开发区、金果坪、水布垭共同负责,成诚矿业30万吨铁精粉加工项目要按时建成投产,金德矿业要加快厂区建设和项目核准进度。三是煤矿技改扩能,关小建大,尤其金富煤矿和野三煤矿两个产量在20万吨以上的煤矿技改项目要重点落实,要确保今年煤炭产量达到100万吨以上。四是日产4000吨的水泥生产线,这条生产线我们起步比建始早,但建始现在已经要开工了,我们的进度却很缓慢。这个项目由发改局、建设局负责,要切实加快进度。五是万顺、双鑫矿业要加强规范管理,新型矿业的重点是要进行工业化试验,杜绝卖原矿的现象。六是沿渡河磷矿精选开采项目,目前,兴发集团采矿主要在我们沿渡河和神农架,我们自身要把这个项目开发好;七是阅山硅二期建设项目,争取还要上两台12500千伏安的炉子,阅山硅去年投产不到两个月,仅一台炉子生产,销售收入逾1200万元。如果阅山硅能建到75000千伏安的炉子,大家可想而知,其产量、规模将会非常可观,这个项目由经济开发区负责。
清洁能源方面,一是煤矸石发电项目,我们申报进度比大唐公司快,省里的路子是通的,问题就是迟迟没开工,这个项目由开发区牵头,力争今年3月份开工,最迟5月1日必须开工,否则实行无绩效退出。二是沿渡河电业要全面投产,白磷岩、杨家坝电站分别在3月份和5月份要投产发电。三是抓好支井河流域开发的启动,要求3月前必须启动,这个项目不能再以任何条件和理由拖延。四是电力公司作为业主的桥河二级电站和泗渡河流域开发今年必须开工,请电力公司要认真研究部署,否则就实行招商开发。五是东壤河、庙坪河流域招商开发项目,这两个项目安排很久了,现在已经有投资老板等着我们的答复意见,就是一直还没有落实。请水利局对流域开发的许可情况认真清理一下,召开专题会对项目开发进行研究,对凡是占用资源2年以上未开发的水资源无条件收回。
特色农产品加工方面,重点是抓好三峡白酒、水布垭银杏酒扩能增容,恒兴肉联厂要扩大屠宰规模,鹏程茧丝稠、小杂粮要不断拓展市场和扩大生产规模,长友魔芋、时珍堂药业要按时建成投产。
生态旅游方面,重点是抓好神农溪5A景区和水布垭4A景区的创建、小神农架的保护性开发和铁厂荒高山休闲度假区的开发项目。我在前面对旅游项目已经讲到了一些,这里不多讲了。
第三,围绕政策谋项目。
一要围绕中央新增投资谋项目。中央新增投资项目计划已经安排了,文件要挂在电子政务网上,各乡镇、各部门要迅速研究这方面的项目。关于常规项目我不多讲,在这里重点强调五个方面的项目。一是看守所、拘留所及武警中队的搬迁项目,两所一队既不在黄土坡搬迁范围,但是又必须搬迁,项目的争取已经有眉目了,这个项目由公安局牵头负责,继续组织争取和实施好。二是两江及乡镇的垃圾污水处理项目,包括长江、清江流域和绿葱坡、茶店子镇的垃圾污水处理,环保局要加大项目争取力度。三是中小学校舍安全工程,教育局要借这机遇把中、小学危房改造项目争取到位。年前,我和教育局贾局长去看了一下野三关小学危房教学楼,学生们在棚子里上课,让老师和孩子们受苦了。我在这里作一个安排,去年州委、州政府给我们奖励的40万奖金,全部用于野三关小学简易房的建设。四是水利局牵头的溪东灌区项目,这是中央新增投资项目中很重要的一个项目,省水利厅对我们非常支持和重视,我们要借这个机遇把溪东灌区项目做完善。五是廉租房项目,今年要完成400套廉租房,不要局限于指标的限制,要加大廉租房的建设力度,请房管局牵头落实。
二要围绕中央1号文件谋项目。在即将召开的全县农业农村工作会上,开廷书记将会给大家解读这个文件。大家要认真研读,中央1号文件纲性的东西很多,每一段话都有含金量很高的政策、项目。例如,要求三年内消除没有金融服务点的空白村,金融机构和乡镇要认真研究,这是争取政策和项目的好机会。城乡统筹项目也是中央1号文件的重点,镇域经济发展、小城镇建设在中央和省委1号文件中都是重点内容。今年湖北省贷款500亿元用于城镇建设,贷款是由省政府贴息的,专门用于解决城镇建设的水、电、路、邮和通讯等基础设施,我们要抓住政策机遇迅速争取和落实项目。
三要围绕改善民生政策谋项目。一是由卫生局牵头的新型农村合作医疗政策的争取,新型农村合作医疗既要加强内部管理,又要强化项目和政策的争取,今年,对所有乡镇要实行新型农村合作医疗网络配套。二是由劳动和社会保障局牵头,争取第二批省农村社会养老保险试点县,这是广大农民得实惠的惠民工程,我们一定要挤进第二批试点县范围。第四,围绕对口支援谋项目。
关于北京对口支援,要重点抓好四个大项目。一是御食园公司的引进,从工艺和原材料来看,峡江是最具备条件的,北京人大吴主任点名要请廖主任牵头,这个项目由农业局、招商局具体抓落实;二是柑桔深加工项目,吴主任非常支持这个项目,我们自身要加强沟通衔接积极争取;三是一中搬迁项目,这个项目资金缺口大,要继续积极争取对口支援弥补资金缺口;四是争取北京对口支援民族医院扩建项目。
关于616工程,重点是由水利局和民宗局牵头,教育、文体、中行、国土协助的6个项目,尤其是已经衔接争取到省水利厅每个处室给一个项目,水利局和民宗局要按照水利厅的要求,迅速拟出项目计划,召开专题会研究,及时向上衔接争取。
第五,围绕改善基础设施谋项目。
一是神农小区建设项目,神农小区建设的水、电、路、邮、通讯等18个项目要迅速落实部门责任,向上衔接争取项目,实行分项目由部门负责制,各记其工,如果影响了黄土坡搬迁,我们就打部门的板子。二是开发区基础设施建设,开发区要尽早谋划,不能依赖政府投资,现在开发区最大的问题就是供水、供电问题,这是开发区目前的瓶颈问题,特别是缺水问题,请水利局要加快二水厂的建设进度,原定的竣工时间是3月底以前。三是交通项目,巴野高等级公路、双神线、绕城线都已经讲到了,我在这里重点讲一下巴五(峡江至五峰)路要迅速启动建设,五峰段已经启动,我们要按照五峰段的标准迅速启动;巴野高等级公路要在3月底前完成评审,今年下半年必须启动建设;太溪线要迅速进入实质性工程,年前,李书记已经与省高速公路指挥部衔接汇报,这个项目不能再等了,要及时启动工程建设。今年,对这几个打交通翻身战的大项目,大家一定要引起高度重视,认真盯紧盯实,为我县交通条件的实质性改善打下坚实的基础。
(二)强化项目管理,提高项目效率。
一是项目投资计划必须严格按基本程序加强管理。目前,我们缺乏项目方面的专业人才,懂得怎么做项目,怎么进行计划管理知识的人很少。今年,在县委中心组学习内容上要安排发改局专题给大家学习一次,发改局要编印项目管理资料,让各部门和乡镇加强这方面知识的学习。
二是加强投资统计管理。项目主管部门、项目实施业主都必须有专门负责工程投资统计上报的人员,要强化这方面的意识。今年即将成立的乡镇城建管理办公室既要对村镇建房进行指导管理,又要履行项目投资统计职能,按照有关规定进行投资统计上报。
三是加强对项目工作的领导,创新项目工作机制。乡镇和县里的主要领导要主抓项目,不抓项目就是失职。乡镇和各单位要相对固定一至二人专门负责项目工作,县直部门要舍得精兵强将抓项目。今后,凡是凭一张纸申报项目的一律打回去,并且进行通报。申报项目要由各单位主要领导签字,真正形成全县上下各级各部门个个有任务、人人有责任。对于在建项目的管理、储备项目的报批等,大家按照常规要求扎实抓好相关工作。
二、关于招商引资工作
今年招商引资的目标任务是确保全年新引进并签约项目10个以上,1个投资过亿元的项目落地,招商引资到位国内资金7亿元,利用外资200万美元以上,出口创汇2500万美元。围绕这个目标,我们要着力抓好以下几个方面的工作。
(一)围绕产业抓招商。我在这里梳理一下重点招商项目,关于建材矿业方面,一是水泥项目由发改局、建设局牵头,开发区配合,日产4000吨的水泥项目今年必须要有着落;二是城区混凝土绞绊站招商项目由建设局负责,迅速启动招商工作;三是阅山硅二期建设工程由开发区负责,主要是扩大生产规模。关于水电方面,一是东壤河、庙坪河要迅速招商;二是电力公司对桥河二期、泗渡河电站要迅速启动建设,否则实行招商开发。关于农产品加工方面,一是御食园招商项目,这个项目对我们非常重要,而且北京市人大吴主任对我们非常关心和支持,我们自身一定要努力做好工作;二是柑桔深加工招商项目要加大招商衔接力度;三是淀粉加工招商项目要做好落地投产的准备工作;四是国家三峡办引进的匈牙利霍尔多巴吉养鹅项目,招商局和农业局牵头跟踪衔接;五是峡江农产品进上海超市项目要加强沟通衔接;六是茶叶和药业项目的招商。关于文化旅游方面,一是铁厂荒高山休闲旅游项目协调落地;二是小神农架开发要迅速启动招商;三是巴楚文化产园招商落地;四是县城星级宾馆的招商建设。这些项目由旅游局主抓,相关部门配合落实。
(二)创新招商方式。招商引资工作一定要坚持走出去,盯紧目标,盯紧客商,呆在本地是等不来客商的。一是抓好驻点式招商。今年要着重抓好州委、州政府3月份组织在台湾的招商推介活动,以及我们4月份在北京、8月份在上海、10月份在广州的招商推介活动,我们要带产品、带企业、带项目去招商,自己的企业没有足够的资金实力,就可以招商合建。二是抓好以商招商。要侧重产业集群招商,比如农广校既可招培训商,也可以招生产加工商,又可招自主创新商,这就可以形成产业链。三是要充分发挥商会和驻外办事处的招商职能。要利用宜昌商会、义乌商会、北京和武汉办事处广泛开展招商活动,宜昌商会、义乌商会已经给我们介绍了很多客人,今年一上班就有宜昌商会介绍的客人来找我们,我们要充分利用这几个平台作用。这三种招商方式要迅速形成计划方案,对招商项目要有针对性。3月份即将开展的台湾招商活动要取得实质性的成效,要抓紧做好淀粉加工、农广校和博爱科技等项目准备工作。
(三)改善服务水平。我们要着重改善招商引资环境,尽管近几年峡江的服务环境有所改善,领导、部门从思想观念、工作方法、服务态度、办事效率上还要进一步改善。要切实抓好签约项目的跟踪落实,让协议项目落地开工,提高招商项目合同的履约率、资金到位率和项目开工率。认真落实在客商投资审批时的一条龙服务、建设过程中的全方位服务、开工投产后的经常性服务的服务体系,对供电、供水、供地等瓶颈问题,要深入一线、现场办公,多渠道全方位争取政策帮助解决。
(四)加强组织领导。各位分管领导要加强对分管范围内项目和招商工作的领导,切实抓在手上,部门要切实负起责来。目前,县委、县政府正在制定招商引资激励机制,要对招商引资作出贡献的部门和个人实行奖励。今年,部门和乡镇都要明确招商任务,请招商局迅速起草文件,每个乡镇除了要新增一个规模工业企业外,还要完成一个以上不低于500万的工业招商项目,乡镇要认真盘点落实。除了分管领导加强对各块项目和招商工作的领导外,县委、县政府将组建专门招商队伍,切实强化对招商引资工作的领导,扎实推进招商引资工作。
同志们,一年之计在于春,各项工作都始于年初,良好的开始等于成功的一半,首季特别关键,事关全年。全县各级各部门干部职工要迅速收心归位,从春节的浓厚氛围中淡化出来,各项工作要抓早、抓紧、抓实,抢抓首季。各乡镇、各部门要改变第一季度谋划、第二季度安排、第三季度下资金开工的状况,续建、在建、新开工项目都要抢在首季实施,为赢得全年的主动打下基础。其它各项工作都要及早安排,及早部署,确保在首季起好步、开好局,实现全县经济社会发展开门红!
第二篇:区工业经济暨招商引资工作会讲话
各位企业老总、同志们:
今天的全区工业经济暨招商引资工作会,是在我区抗灾救灾工作已经取得阶段性胜利后召开的一次重要会议,也是深入贯彻落实赶超发展战略的再部署大会。会议的主题是进一步动员全区上下抢抓机遇,乘势而上,以更大的气魄、更高的要求、更有力的举措,全力抓好工业暨招商引资工作,开创工作新局面,进一步推进赶超发展的新跨越。刚才,瑞庆书记作了主攻工业暨招商引资工作报告,区经贸委、招商局、抚北工业园区、自立铜业、xx信用联社的主要负责人作了很好的发言,等一下,市委常委、区委叶书记还要作重要讲话,请大家认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、认清形势,把握机遇,增强做好工业和招商引资工作的紧迫感和责任感。
2007年,全区上下全面实施赶超型发展战略,加压奋进,扎实苦干,全面完成了各项目标任务,经济社会呈现出速度加快、质量提升、后劲增强、环境改善、社会和谐的良好发展态势。全区完成国内生产总值118亿元,同比增长15.2%;完成财政收入3.61亿元,同比增长39.6%,其中地方财政收入2.51亿元,增长34.9%,财政总收入在全省排第33位,比2006年前进了6位,获得省政府全省县级财政收入三年翻番奖。城镇居民人均可支配收入11480元,同比增长21.7%,农民人均纯收入4912元,同比增长17.8%。在推进赶超发展的进程中,我们始终坚持主攻点是工业,决战点是园区,成败点是招商引资,把主攻工业、招商引资作为经济工作的重中之重来抓,取得明显成效,招商引资对全区经济的推动作用进一步加强,工业对整个经济的支撑力、带动力进一步增强,对经济增长的贡献率进一步提高,对赶超发展的促进作用进一步显现。全面总结分析去年我区工业经济、招商引资工作和当前面临的发展形势,我看可以从以下三个方面来概括:
(一)客观肯定成绩,进一步增强主攻工业和招商引资的信心。2007年,是我区主攻工业和招商引资工作效益最好、成效最明显的一年,突出表现在:一是发展速度明显加快。全区新增规模以上企业18家,全年规模以上企业完成工业增加值16.9亿元,比上年增长33%;全区完成主营收入突破50亿,达到56.4亿元,增长72.34%。工业园区新增税收、新增面积、新增企业数均超历史,去年区财政投入园区建设资金9000多万元,新增园区面积近3000亩,新增企业25户,规模在上年的基础上翻了一番,园区主营业务收入达到37.2亿元,比上年增长170%,实现税金1.64亿元、增长192%,初步形成了有色金属加工特色园区。二是发展质量明显提升。纳税大户日益增多,纳税100万元以上的工业企业达到20户(全市109户),纳税过1000万元以上的有4户(全市9户),尤其是金弘实业实现税收5886万元,实现全区、全市5000万元以上纳税企业“零”的突破,以工业为主导的经济发展格局正在初步形成。三是发展后劲明显增强。去年,全年招商引资实际进资17.7亿元,占市下达任务的160.7%;其中工业项目实际进资12.6亿元,占市下达任务的158%;新引进5000万元以上项目16个(亿元以上工业项目5个),实际进资4.4亿元,占市下达任务的144%,在年终全市招商引资目标考评中列全市第二名;投资4.5亿元的自立铜业、投资4.5亿元的HGH项目、投资1.5亿元的昊鹏实业、投资1亿元的丰艺特种玻璃、投资6000万元的美华铝业、投资5000万元的昊鼎混凝土等一大批投资额大、发展前景好、产业支撑力强的项目在我区落户。园区内的铜加工业形成了一定规模,总投资10亿元的自立铜业达产达标后,可年产电解铜12万吨,实现年销售收入100亿元。在加快在建工业项目建设的同时,一批重点工业项目在去年建成投产,并实施了一批重点技改项目,为工业发展注入了活力,增添了后劲。
(二)充分认识差距,进一步增强主攻工业和招商引资的紧迫感。在肯定成绩的同时,应该清醒地看到,我区工业发展中还存在许多问题和不足,需要引起我们高度重视:一是总量仍然偏小。我区工业经济虽然实现了快速增长,但还是低水平上的高速度、小基数上的快增长,我区工业占GDp的比重偏低,工业增加值占GDp的比重仅达到22.5%,与全省比还有很大差距,在全市比也不很理想。二是“旗舰型”企业还不多。税源型骨干企业不多,企业产品档次不高,发展的速度的质量不够理想,去年我区年纳税过1000万元的企业只有4户,纳税过5000万元的只有1户。三是招商引资质量不高。引进一般项目多,高科技、高附加值项目少。尤其是带动作用大的项目少,当年入园落户的项目开工建设率不高,投产率低。四是发展还不平衡。区、乡两级发展不平衡,乡镇在主攻工业和招商引资中作用一定要加强;特别是乡镇街办在发展速度、质量、效益等方面都相差较大。
(三)把握催人奋进的形势,进一步增强主攻工业和招商引资的责任感。我区工业经济发展虽然有差距、有压力,但也存在许多有利条件和发展良机。一是从宏观发展趋势看,全球经济已连续5年保持较快增长,平均增长率接近5%,这一增长势头今年仍将延续。我国近几年经济也持续保持了较高的增长速度,尤其是中部崛起发展战略将继续大力推进,全国各地的经济景气指数普遍看好,企业家信心普遍较强,宏观环境对工业的进一步发展总体有利。二是从外部发展环境看,当前沿海发达地区产业升级的步伐进一步加快,对企业实行好中选优,加上土地、电力、劳动力等资源都很紧张,许多企业纷纷准备向内地转移,将给地处“长珠闽”交叉腹心地带的xx,带来许多商机、许多先机,有利于我们用好区位和资源优势,在主动搞好产业承接中实现更大作为。三是从内部发展条件看,通过近两年持之以恒地主攻“两区”,我区工业园区建设步伐加快,城市面貌有了很大改观,交通条件不断改善,基础设施逐步完备,对外来投资者的吸引力进一步增强,工业发展空间进一步增大,加快工业发展的条件越来越好。
我们一定要保持清醒的头脑,进一步统一思想,认清形势,既要看到取得的成绩,又要看到我区工业起点低、总量小的现状;要充分认识到,xx的落后关键在工业的落后,xx的差距主要是工业的差距,加速工业发展是推进xx赶超发展的主攻点,大力招商引资是攻坚点。我们一定要变机遇为优势,变挑战为压力,化压力为动力,紧紧咬住发展目标不放松,坚定主攻工业不动摇,下最大决心、花最大力气把招商引资做实做好,把工业做大做强,不断开创我区工业经济发展的新局面。
二、实施项目带动,突出工作重点,推进工业经济和开放型经济又好又快发展
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是在新起点上推进xx赶超发展的攻坚之年。按照“奋力赶超、重点突破、局部超越”的发展战略和“工业增加值三年翻两番,财政总收入三年翻一番,生产总值四年翻一番”的奋斗目标,今年全区要实现国民生产总值141亿元,增长15%,力争增长18%;财政收入确保完成4.6亿元,增长27%,力争5亿元,增长38.5%;其他主要经济指标增幅都要排在全市前列。无论是要确保实现2008年工作目标,还是要实现赶超发展奋斗目标,都取决于招商引资的速度,主攻工业的力度。为此,全区上下要坚定目标不动摇,全力以赴主攻工业、决战园区,抓好招商引资工作,确保全面完成和超额完成全年的各项目标任务。具体来说,主要要做好以下工作。
(一)狠抓招商引资,着力加快开放型经济发展步伐。
招商引资是当前及今后一段时期内我区赶超发展的总抓手。我们必须紧紧抓住沿海地区产业梯度转移的机遇,充分发挥我区近邻沿海的区位优势,按照“政府主导、各方参与、园区承接、突出产业、整体推进”的发展思路,狠抓招商引资,引进更多的好项目、大项目,不断加快开放型经济步伐。力争全年引进区外资金20亿元,其中工业进资12亿元。完成合同利用外资2500美元,实际利用境外资金1300美元,出口创汇1800美元。
一是突出重点。一要盯紧重点区域。继续巩固浙江、福建等基地,着力打造浙江企业“南下”的桥头堡,特别是随着向莆铁路的建设,我们与“海峡西岸经济区”的合作将更加有利,要着手制定融入“海西”的具体政策,加强产业对接。还要拓展江苏、广东、上海等招商引资基地,不断突破港台、日韩和东南亚等外资引进基地,二要主攻重点产业招商。紧紧围绕有色金属加工、机械制造、食品酿造、医药化工、轻纺和新型建材等六大支柱产业,加快产业集聚,力争在有色金属加工、卫生洁具、家电等领域再引进一批重量级的大项目,打造在全省,乃至全国都有一定影响力的特色产业基地。三要抓好重点项目招商。突出大项目的引进,着力引进附加值高、创税能力强、发展潜力大的5000万元以上的工业项目,真正达到“引进一个、带来一片、形成特色、构筑优势”的良好效果,全年力争引进固定资产投资1000万元以上项目40个,5000万元以上项目16个、亿元以上项目5个。与此同时,要大力发展外向型经济,加快培育出口龙头企业,努力做大对外贸易规模,科学分解落实外资引进任务,确保利用外资和出口创汇有新的突破。
二是完善领导组团招商。要继续巩固完善招商团队,区委、区政府已重新调整组建了16支招商团队,每个团队由两名区领导带队,4—5个区直单位和一名招商信息员组成,各招商团队要迅速行动起来。要优化专业招商信息队伍,选派精兵强将分别派驻浙江、福建、广东、上海等地蹲点招商,成立办事处,搞好跟踪服务,协调抓好广东家电配件等项目的招商。
三是坚持以商招商。实践证明,以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。这些年通过招商引资,每个部门都掌握了一批客商,我们要切实用好这一宝贵的招商资源。要建立在xx投资客商联系制度,聘请部分投资成功的客商作为招商代理,依托他们吸引、带动更多客商来xx投资兴业,形成以商招商的投资带动效应。同时,要在浙江、福建、广东等地聘请一批热心为xx经济发展出力的工商界朋友作为我区的招商引资特别顾问。要对以商招商作出重要贡献的客商实行重奖,促进招商。
四是优化招商环境。环境是形象、是资本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部门务必高度重视投资环境的建设,进一步提高对客商的服务水平。同时,要切实破解招商难题,着力解决好企业融资、用地、用工等实际问题,大力推进环境综合整治,为客商提供良好的生产经营环境,使客商引得进、落得下、留得住、安得稳。
(二)决战园区,全力打造赶超发展大平台。
园区是招商引资的主要载体、工业发展的重要平台。要全力以赴规划好、建设好、管理好、发展好工业园区,使之真正成为主攻工业的主阵地、财政收入的增长源、扩大就业的主渠道、科技进步的示范区。全年力争园区主营收入实现50亿元以上,力争60亿元,税金2亿元以上。
一是推进硬件建设。今年力争筹集亿元资金,抓紧抓好土地开发利用,新增土地面积2000亩以上。打通园区主干道,积极推进园区水、电、路、通讯等配套设施建设,搞好绿化、亮化、美化工程,同时,积极争取上级支持,在福银高速路口打开一个出入口,不断完善园区功能,全面提升园区品位。
二是狠抓项目落实。要千方百计引进更多的好项目、大项目入园落户,着力推进项目建设,切实提高引进项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率,今年力争新增入园工业项目30个,开工建设20个以上。
三是用活园区土地。要充分发挥我区地处平原的地利优势,大力争取省、市的重视和支持,做好土地报批工作,加快土地平整步伐,不断扩大园区规模。要继续搞好园区闲置土地清理工作,对闲置未用,或迟迟不开工及未达到合同投资强度要求的项目用地,该清退的要坚决清退,该收回的要坚决收回。要注意集约用地,提倡建多层厂房,向空中发展,大力提高投资强度和建筑密度,提高土地利用率。
四是抓配套创特色园。要以铜材加工为龙头,以化工、建材为支撑,按照具有前瞻性和可操作性的要求,切实完善抚北工业园区的产业规划。重点发展有色金属加工、家电配件等产业,着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。
(三)主攻工业,大力实施项目带动战略。
抓经济,项目是关键,项目是载体,项目是后劲,项目是财源。我们坚持把大力实施项目带动战略作为推进赶超发展的主要抓手。在主攻工业中,我们要把工业任务项目化,以项目带动为战略,不断促进工业总量的扩大,促进工业提速增效。
一是抓好工业项目建设。项目是工业发展的生命线,抓项目,就是要紧紧围绕“多、大、特、快”四个字做好文章,这里我强调一下。“多”,就是要注重多引工业项目。多上项目、多办企业,是我们目前发展工业时必须首先要考虑的问题。为此,要十分注重多引工业项目,多上好项目。今年,全区要引进固定资产投资500万元以上工业项目60个。“大”,就是要注重上大项目。过去几年,我们抓项目,眉毛胡子一把抓,现在我区工业发展到了一定水平,园区土地也越来越宝贵,对入园项目要有选择,招商不仅要引资也要选资,既要重视项目的数量,更要重视项目的质量。要十分注重项目招大引强,十分注重企业做大做强。“特”,就是要注重彰显项目特色。我们要十分注重建特色园区、育特色产业、上特色项目,以园区为依托、为载体,立足机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等五大传统产业和新兴的铜加工产业,重点发展有色金属加工、家电配件等产业,着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。“快”,就是要注重加快项目建设。实施项目需要我们分秒必争,赶超发展由不得我们慢慢吞吞。各地各有关部门要进一步简化审批程序,提高办事效率,及时为企业办理相关证照,项目引进后要确保在7个工作日内安排好用地;要加强督查落实,督促企业按合同办事,及时落实项目建设资金,项目落地后2个月内要开工建设;要引导企业落实有实力、能打硬仗的施工队伍,帮助企业协调解决施工中的实际困难,确保引进项目早动工、早建设,在建项目早建成、早投产。
二是扶优扶强。要紧紧围绕有色金属加工、机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等六大产业,按照动态管理的原则,选择一批发展潜力大、主营收入过亿元或实现利税过500万元的骨干企业予以重点扶持。对自立铜业、金弘实业、江龙有色金属、恒力电池、兰丰水泥、减震器、xx酒业等34户重点企业,继续采取领导挂点帮扶制,在政策、资金、项目、服务等方面进行倾斜,促其做强做优,力争纳税过100万元的企业达25家,其中纳税过1000万元5家,过5000万元1家。
三是创优创特。一是狠抓一批重大技改项目的实施。鼓励一批重点企业,通过靠大联强、招商重组、合资嫁接、增资扩股等多种形式,增强企业投入,壮大企业规模。重点抓自立铜业的建设速度、金弘实业二期建设、江龙有色金属扩能改造等10大技改项目,使其尽快建成投产发挥效益。二是大力实施名牌战略。鼓励和引导企业通过科研联合形式,不断开发新产品,力争4个以上新产品获省优称号,4个以上产品被评为省名牌产品,4个以上企业获省著名商标。
四是做强乡镇工业。乡镇工业是全区工业的重要组成部分,也是乡镇财源的主要支柱。各乡镇必须高度重视乡镇工业的发展。发展乡镇工业,重点要抓住两条。一要紧紧依托农业资源办工业,xx是农业大区,农产品资源十分丰富,要紧密结合农业产业化,大力兴办粮食加工、果蔬加工、药材加工、畜牧产品加工等农副产品深加工业,大力发展农业产业化龙头企业。二要依托我区人力资源办工业。对外出务工人员和能人回乡投资办厂的,视为招商引资项目同等待遇对待,对有突出贡献的税收大户给予重奖。对引进的重点工业项目实行乡镇领导挂点帮扶制、乡镇专职干部服务制,切实帮助企业解决生产经营、工业用地等方面的实际问题和困难,扶持企业做大做强。全年每个乡镇必须新增固定资产投资500万元以上的工业项目1-2个,新增1-2家主营收入500万元以上的规模以上工业企业。
三、强化领导,狠抓落实,确保各项工作落到实处。
主攻工业和招商引资的目标措施已明确,关键在领导、在干部、在落实。全区上下要紧密联系工作实际,做到以最强的力量、以最优的政策、以最硬的措施抓工业和招商引资,努力创造良好的外部环境。
(一)进一步形成工作合力。要认真抓好工业强区战略的组织实施,进一步加大主攻工业和决战园区力度,坚持高度重视、高位推动、高效推进工业和招商引资工作。要加大组织领导力度,各地各有关部门主要领导要亲力亲为亲自抓,亲自部署、亲自调度、亲自督查落实;要配备精兵强将,让综合素质高、协调能力强的领导分管工业、招商引资;要选派业务素质高、操作能力强的干部到工业、招商引资领域工作,为工业发展提供有力的保障。要加大协调配合力度,树立全区“一盘棋”的思想,实行上下联动,通力协作,做到心往一处想,劲往一处使,形成强大合力。要加大调度督查力度,坚持和完善工业发展和园区建设现场办公会制度,主要领导和分管领导要定期深入园区、企业现场办公。区里将继续坚持现场办公会制度,对园区的重点项目现场办公,及时发现、及时协调解决项目建设、企业生产中存在的问题;各乡(镇)也要形成现场办公会制度,并认真坚持下去。同时,要加强督促检查,确保工作落到实处、取得实效。
(二)进一步提高执行力。增强执行力,首先要破解用地难题。当前,国家土地政策日趋严格,这给我们实施招商引资优惠政策,引进更多更好的项目增加了新的操作难度。各级领导干部一方面要在实际操作中始终保持十分清醒的头脑,规范操作,防止各种风险;另一方面,决不能因为怕出问题就无所作为,坐失发展的机遇。既要认真贯彻落实国家和省关于加强土地调控有关问题的通知精神,坚持依法经营和管理土地,又要正确理解国家宏观调控政策,积极应对,灵活运作,把我们的优惠政策操作到位。特别是在重大机遇面前,要敢于决断,敢于负责,有所作为。其次要破解资金难题。各地各有关部门要千方百计帮助客商、企业筹措建设发展资金,解决好资金困难问题。要积极牵线搭桥,帮助企业和银行建立经常性的沟通渠道,协调解决银企之间出现的矛盾和借贷中存在的问题,建立良好的银企互动机制,密切银企关系,促进银企合作。要鼓励银行对有市场、有效益、有发展后劲的客商企业实行重点支持。金融机构要以促进企业发展为己任,切实加大对客商企业的信贷投入,对信誉好、效益好、发展快的成长型企业,要给予及时有效的扶持。三要破解用工难题。日前我区一些客商企业出现了一定程度的招工难现象,各地各有关部门必须认真帮助企业解决好这一问题。要把招工和招商统筹考虑,同步推进。要加强对劳动就业的指导,正确处理劳务输出与就地择业的关系,在做好劳务输出的同时,使更多的劳动力就地择业。同时,要加强劳动用工培训,为客商企业提供适销对路的劳动用工。
(三)进一步优化发展环境。人往高处走,财向旺处集。无论是国内资本还是国外资本,在选择投资地时,最看重的是投资环境。投资环境的优劣,会进一步加速产业的集聚和离散,出现“旺的越旺、冷的越冷”现象。因此,要围绕建设服务型政府,强化服务职能,提高行政效能,强化办事效率,重点做好以下三点:一是公开政务。要按照“方便客商、服务企业、操作快捷”的要求,公开办事依据、办理条件、审批程序、工作时限、收费标准和审批责任,优化办事流程,不断完善和深化“首问负责制”、“限时办结制”、和“一次性告知制”等一系列管理制度。二是要注重实效。要把“一个窗口受理、一条龙服务、限时办结”的要求真正落实到每一件具体事情上,对涉及多个部门的审批,采取一个部门主办、有关部门协办的方式审批。三是要规范操作。坚持依法行政,着力解决多头执法、重复收费和执法扰商等问题,控制不必要的“检查”、“评比”,让企业集中精力抓发展。
同志们,在人类历史的长河中,工业革命的岁月是最扣人心弦的岁月;在人类社会的进步中,工业文明的进步是最引人注目的进步;在推进xx赶超发展的进程中,工业将发挥越来越重要的作用。我们一定要更加振奋精神,更加扎实苦干,全力招商引资,加快工业发展步伐,用工业发展推进赶超发展,用工业文明推动社会文明,用工业化进程推动现代化进程,为把xx建设成为现代工业新区而努力奋斗!
第三篇:招商引资工作会讲话
同志们:
今天白天,我们用了一天的时间,听了清华大学艾建强教授的招商引资专题培训讲座。这已经是我第四次听了,但仍觉得很受启发。晚上,我们又接着召开全县的招商引资工作会。刚才,明利同志作了招商引资工作情况报告,俊峰同志传达学习了陈敏尔省长关于招商引资工作讲话精神和省、市招商引资工作会议精神,投资促进局、政务中心作了发
言,我都赞成,请大家抓好落实。下面,我讲五点意见。
一、xxxx为什么要重视招商引资工作
关于为什么要抓招商引资工作,艾教授在已经今天的讲座上讲过了,但我还要讲。不讲深、不讲透,思想就混沌不开,工作局面就打开不了。
回顾我国改革开放的历程,也是招商引资的历程。从国家层面看。没有招商引资,就没有今天中国的发展,就不可能实现从来料加工、来料贸易、出口转外销到现在的产业研发和出口。近两年来,李克强总理外出访问,频频推销中国的装备制造业,其中就包括中国的高铁。这表明,通过招商引资,引进资金、技术,并加以转化利用,中国已经实现了从外销袜子、衣服等一些低端产口到外销高铁等高技术产品的转型升级。从其他地区看,深圳也如此,作为一个外来人口占大多数的城市,深圳的资金、技术也全靠招商引资。从贵州来看,粟战书书记、赵克志省长到贵州后,提出用招商引资来补工业化的短板,开阔了干部视野,经济也快速增长。从xxxx来看,09年7月我刚到xxxx任常务副县长的时候,全县的工业经济增速呈负增长,有经济危机的影响,总体非常令人担忧的。随着省委省政府提出全省抓招商引资、抓城镇化、抓工业化的要求,并迅速传达到市、县、乡,通过近几年的努力,不仅全县工业经济增速已经超过了22%,在招商引资上也学到了很多东西。以前,我们讲农业滔滔不绝,讲工业化、城镇化都是三言两语,在对外招商引资的谈判上更是短板。但通过这几年的学习,不仅县政府班子,在座的各位都会谈、都能谈,这就是打开大门、开明开放的结果。
总结xxxx近年来的发展,有两个变化十分明显。一是2000年左右,随着xxxx火电厂的建成投产,带动了税收的增加,迅速由以前依靠习酒公司转向依靠xxxx火电厂,并带动了xxxx煤炭工业的发展。工业增加值、税收、GDP也大幅增加。二是随着近几年的城镇化发展、煤矿机械化改造、工业园区建设,xxxx的产业格局逐步丰富完善和多元发展。特别在城市建设方面,太平洋、卓越等大型集团入驻,地产大商碧桂园也有意入驻,这些都是全新理念、全新作风的结果,也是以前想都不敢想的。因此,要发展还是要靠招商引资。如果全部依靠财政投入,连修个楼都困难。2013年,全县的总支出仅30亿元,除去工资和“三公”经费的刚性支出,能够投入到项目建设的财政资金少之又少,所以还是要依靠市场和民间资本。因此,现在连央企都要放开,降低投资门槛,让民营经济进来,也是这个道理。可以说,谁在这方面开明开放,谁的部署快,谁的发展就快。大家可以算一下,全县这么多项目,有多少是财政资金投资的,绝大多数都是民营企业,还是要靠民营经济。2014年的《政府工作报告》是周舟书记在担任县长的时候主持起草的,我到政府工作后,对定下的指标任务没有任何改动,但在招商引资上加了一段话,为什么要加这样一段话。因为xxxx如果要加快发展,还要更加重视招商引资,思想、思路、视野都还要打开。
所以,从国家到省、市、县的发展历程来看,不招商引资,不激发民间资本,想发展是不可能的。乡镇也不例外。比如,这两年的温水通过抓项目,变化很大。道路宽敞了、街道卫生了。我刚到开发区的时候,开发区也很荒凉,什么也没有。但是从颠覆自己的思维、自己改变自己开始,通过认真分析、琢磨,苦干、实干,再穷的地方,再落后的地方,只要动脑筋、想办法,哪怕基础再差,也可以起步。虽然最终事业能做到多大,受条件、资源的限制,但至少可以起步。所以条件好坏,不能成为工作推进不力的理由。又比如,近些年的二里,条件也不好,但是,通过积极实施生态移民搬迁工程,发展也特别快。说明只要路子选对了,工作点子找准了,就可以改变一个地方。大家在24个乡镇之间看一看、比一比。你就会发现,能担当、敢干事的乡镇真是不一样。东皇、土城、习酒这些乡镇,包括鰼部园区的几个乡镇,开工建设的项目很多,也不是靠财政支持,都是靠招商引资、靠自己。因此,组织既然决定你到一个乡镇当书记、当镇长,去了就要把自己的主张、蓝图和规划化作美丽的现实。就要在搞清楚现有人口、村(居)、民风、教育、财政收入、产业状况、干部作风的情况后,充分利用人脉和资源,借用外力和外脑招商引资。迟则半年,快则三个月就要发力。如果半年、一年过去了,还是稳坐泰山、岿然不动、坚如磐石,三年过去了,山还是原来的山,街道还是原来的街道,对不起组织是小事,最怕的是在位不思考工作,贻误了一个地方的发展才是大事,当领导就不能贻误一方百姓。
这些话,不仅讲给乡镇、部门听,也讲给政府班子的同志听。所以晓光书记回到遵义,提出“五个梳理”,越学习越觉得讲得好。一个人到一个地方工作,首先要梳理思想,要埋头苦干,为群众办事。二是梳理思路,看发展的思路是不是符合地方实际。三是梳理目标,看定下的目标是否切合实际。四是梳理作
风,看作风是否扎实。五是梳理问题,对照上级的要求,看还有哪些没有达到。梳理的结果,首先就是要干事,其次就是要招商引资。可以说,凡是思想开明开放,搞了招商引资的,引进项目的,这个地方就有改变,凡是思想保守、不敢担当、混日子的,这个地方发展肯定慢,变化也就小。无论是一个县的发展,还是乡镇的发展,或者部门的发展,无不印证这句话。所以说“思路决定出路”,一定要重视招商引资工作。如果一直靠财政吃饭、搞常规的三农工作,是发展不了的。一定要把视野打开,不能光盯着上面的财政资金,还是要面向市场。一个聪明的领导,首先要重视招商引资。有的人靠朋友、靠亲戚,充分利用人脉资源,硬是带动了一个地方的发展。林树森同志到贵州当省长的时候,广州来了很多商人,克志省长来了以后,江苏来了很多商人。所以要充分用好人脉。要把商人培养成朋友。
二、关于招商引资工作存在的问题
投资促进局的发言材料已经总结了很多:项目推进不好、到位资金不实、实物工程量不够、项目前期工作不实。这些都是客观存在的,但不是全部。
一是项目服务不到位。比如土城的LNG、云峰、安酒,这些项目,在引进的时候都是表了态的,但引进来后该服务的没有服务,该一站式的没有一站式,该保姆式的没有保姆式,将心比心,投资商是如何想的。国土、住建等直接服务部门,不能遇到问题就说不行,要千方百计想办法克服。江浙的招商引资团队,为了招商,按照投资商的要求,市长带头,整晚加班,感动了投资商。如果我们这也不行,那也不行,一会防洪通不过,一会又是环保通不过,怎么能招得进来。
二是项目编制质量差。按艾建强教授的话说,都是废纸。投资促进局要懂得颠覆自己的传统思维,重点针对四大产业和民生类项目,按照国际化的标准编制项目。而且,项目包装要打破没有项目的概念。只有想不到,没有做不到。当年习酒公司刘星国总经理说打造百里酒廊、建飞机场的时候,大家都觉得可笑,但现在逐渐都成为了现实。所以大家要颠覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。会后,请苟明利同志负责,全县要统一编制一本高质量的招商引资项目推介指南,一张反映xxxx的特色的光盘,一本优秀的杂志,一份精美的画册。
三是招商引资队伍有问题。招商队伍长期呆在办公室、呆在家里,适应不了经济社会发展和形势变化的需要。招商队伍要善于否定自己,打破传统思维、传统方法、传统作风,才能招好商,引好资。请苟明利同志负责,强化招商引资队伍的打造。投资促进局局长是综合性人才,要成为全才,对简单的项目建议书、可研报告、基本的产业情况都要了解。团队的人要专业分工,要协调配合,要研究产业政策。对招商引资队伍要实行公司化管理,每一个人都要会电脑、会上网、会搜索资料、会简单的文案处理、会普通话、会联系业务、会招商礼仪。今后中央、省、市组织的论坛、培训,要多参加、多学习。县政府领导班子、投资促进局、政务中心要带头学习,带头走出去,投资促进局长要走出去,招商团队也要走出去,要懂招商、会招商。县里的会议,只要在外面招商的,要一律开绿灯准假。
三、xxxx怎样招商引资
xxxx招商的潜力很大。一是人脉资源广泛。如xxxx在北京等地工作的人很多,当官的、经商的都有。二是发展的基础很好。一方面仁赤高速公路通车,江津经xxxx至古蔺高速也马上开建。另一方面“红、绿、黑、白”四大产业有基础,能互补。下一步,要围绕五个方面抓好招商引资。
一是编好项目抓招商。各乡镇、各部门要赶快包装一批项目,要在原有包装项目的基础上翻几翻,这是死任务、硬任务,绝不能说没有。苟明利同志负责,项目包装要有量化指标,要成倍增长。
二是要突出重点抓招商。一方面要重点围绕四大产业结构抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思维,加大教育、医疗、社会养老保障、民政福利等民生领域的招商。国土部门要转变只有工业项目才能给土地指标的思想,争取更多的用地指标,服务好项目建设。
三是选准方向抓招商。xxxx未来的招商引资,80%要面向成渝。因为我们背靠成渝、紧靠成渝,不招它招谁?随着仁习赤高速公路的通车,江津经xxxx至古蔺高速动工建设,今后的项目都往成渝靠,一定要把成渝作为我们吸引资金的重点。苟明利同志要把驻贵阳办事处的有关同志召集回来,重新住在重庆。大家要往重庆、成都方向跑,并由此辐射到长三角、珠三角,长江流域、黄河流域,乃至全国、全世界。
四是要突破模式抓招商。除参加省市的各类博览会外,今年的招商引资,在小分队招商、定点招商、以商招商等招商模式上要有突破。县政府分管领导要按照“谁分管,谁负责”的原则,带队出去招商,自己完成自己的任务。办公室要做好机票预订等相关服务。苟明利同志要加强对招商引资工作的领导,尽快制定外出招商的方案和模式,报办公会研究。投资促进局要按照“三个一百天”的要求,多外出招商。乡镇、部门要积极参与。同时,每季度要定期召开联席会议,一个一个地研究项目,查问题、想对策。要进一步优化政务环境,引进的项目,政府分管领导要牵头搞好服务,投资促进局要帮助办理相关手续,有关部门要一条龙服务,实行全程代办,不能让业主去跑。首问负责制、首办负责制必须落实。
五是完善政策抓招商。要尽快完善征求意见手续后,将招商引资考核办法印发。同时,要改进考核方式,不能只考核落地项目,还要加大招商落地前的分数占比。招商引资任务,必须分解到各副县长身上,分类下达园区、乡镇、部门任务,每月考核、每季度兑现奖惩。
四、如何做好项目落地后的服务
一是要完善机制搞好服务。严格落实“五个一线”的工作机制。实行“一章结”、“一费清”项目服务制度,进一步完善流动服务车上门服务。针对鰼部生态文化旅游园区等边远地区项目,要建立绿色服务通道,定期带着公章上门服务。直接服务项目建设的同志要学会换位思考,决不能项目招进来就不管。如果拆迁迟迟不落实,既定的竣工、投产达产时间一拖再拖,投资商心理作何感想。相关单位一旦接到投资商的问题报告,哪怕半夜三更都要起来处理,更不能吃拿卡要。
二是大公无私搞好服务。今天的培训会上,艾教授已经讲过,招商引资的方式有很多,但最有效的永远是以商招商。但是我们有些干部,政治品德差,公权私用,表面热情,底下使绊,伤了投资商的心。来一个走一个,人脉就会越来越稀少,最后就会断。大家一定要公是公、私是私,做好服务服务再服务,感动一个人、带动一批人,不能这里有问题、那里有问题。石小波就是个例子,不仅自己在经开区搞投资,现在又带动了几十家配套企业到温水农产品加工工业园区。
三是优化程序搞好服务。对于招商引资项目,要牢记“猴子掰包谷”的教训,做好后续服务,不能伤害投资商。伤害了别人,我们就不好意思再去见人。李克强总理曾经讲过:“喊破嗓子,不如甩开膀子。”国土、住建等直接服务经济社会的部门,遇到招商引资的事情,一定要第一时间把科长、股长找过来,马上就办。一签一大篇,不如喊过来一句话,什么时候干、怎么干、干到什么程度、什么时候干成,当面敲定。决不能因为“一把手”不懂业务,就形成股长管局长的情况,股长否定局长,接着就否定县长。局长一定要围绕县长的要求办,股长要围绕县局长的要求办。政务服务中心要整合微博,尽快开通便民为民服务热线。
五、关于完成今年的招商引资任务
今年,全县的招商引资任务是161亿元,除了已经确定的续建项目61亿,面上20亿外,还需要完成80个亿的招商引资任务。在完成任务上,经开区、创新区、鰼部园区、煤电园区和县城区要当主力军。一是经开区要继续做好服务,完成投资10多亿的201厂建设,确保四月完成制曲、下沙外,还要顶住市场萎缩的压力,完成整个新区建设30亿元任务。二是创新区有很好的条件,项目都已经开动起来了,势头很好,要敢与经开区比。三是煤电园区除了二郎电厂及配套建设外,整个园区的煤矿建设、煤炭产业延伸、煤炭交易,要由扬帆公司包装好项目动起来。四是鰼部园区要加快项目建设及配套建设,迎接旅游旺季的到来。五是县城城区的十几平方公里,城建项目、民生项目都有很大的潜力。“五区”要发挥龙头作用,确保完成全县招商引资任务的60%—70%。其他的乡镇,由于条件不一样,交通、资源相对较差,下达的任务也要少一些。苟明利同志要按照这个想法,充分考虑基础、潜力、条件,合理分配任务,让大家都有压力,又都有动力。各分管领导要紧紧盯住已经对接的客人,立即行动起来,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我见面的,我尽量参加。
对分解下达的目标任务,每个季度都要开联席会进行调度,总结情况,干得如何,引进了多少,资金到没到位,项目开工没有开工,要通报、要表彰、要考核,不光奖励机关,还要奖励民间。乡镇一定要用好人脉,对辖区内在外从政的、经商的都要搞清楚,用好这些人脉资源。投资局要发挥参谋的作用,对存在的问题要说得清楚,下步工作的指向要明确。
招商引资一直在路上,是心与智的较量。招商引资工作干好了,人的思维、视野、心胸都会有很大提高。招商引资非常锻炼干部的能力,能够让一个人在经济的主战场,学会谈判、打交道、专业知识、招商礼仪。所以每个干部都要有开明开放的心态,不能再引进来,关起门“钩框锯”,要招商、安商、扶商、富商,要让商人发财,我们发展。总之,招商引资是长期过程,没有休止符,要不断的总结,不断进步。
总的就讲这些,请大家下来抓好工作落实。
第四篇:项目暨招商引资大会领导讲话
新年刚过,县委、县政府决定今天召开全县项目暨招商引资工作会议。首先,向全县广大干部职工拜个晚年,祝大家新的一年里工作顺利、再创佳绩!项目工作和招商引资工作是整个经济工作的牛鼻子,是经济活动最具潜力、实力和活力的体现,也是区域经济对外开放水平最真实的体现。县委、县政府高度重视,决定新年伊始就召开这个会议,主要目的就是明确各部门、各乡镇的责任和任务,要求大家充分认识其重要性,迅速积极参与到这两项工作中来。会上,局长和局长分别对年的项目暨招商引资工作情况作了通报,对年的工作作了指导性安排。稍后,李书记还将作重要讲话,我们要认真领会并抓好贯彻落实。下面,我就怎样抓好项目暨招商引资工作先讲一些意见,如有不妥之处,请李书记纠正。
一、关于项目工作
(一)千方百计谋项目
谋划好大项目是实现保增长、保稳定、保民生、促发展的现实需要,是支撑经济社会加快发展、长远发展的重要基础,是对接政策、集聚资源、吸纳资本的基本前提,是实现“”规划目标和认真开展好“十二五”规划的必然要求。全县上下要统一思想,提高认识,切实增强做好大项目谋划工作的责任感和紧迫感,加强项目谋划工作。
第一,围绕规划谋项目。
规划要依靠项目支撑,没有项目的规划只是一句空话,没有实质性的作用。因此,我们在按照上级要求并结合实际科学制定各种规划的同时,要围绕规划认真谋划项目,让规划最终落实到实际项目上,发挥实实在在的效益。
二要围绕后续规划、经济带规划和西生态文化旅游圈规划谋项目。国家和省委、省政府出台后续规划和“两圈一带”发展战略,这是千载难逢的机遇,我们务必牢牢把握和抓住这个机遇,而且这是今后五年甚至更长时间内实现重大发展的基础和依靠,我们要把这几个规划项目扎实谋划、落实好。
后续规划项目由欧阳开平同志牵头落实,移民局及相关部门迅速梳理好进规划笼子的项目有哪些,着手做好启动实施工作。后续规划有四个重点项目要着重抓好:一是由商务局牵头、移民局协助落实的生态工业园项目,这个项目投资不低于3亿元,要与经济开发区工业园实行两园并一区;二是由农业局牵头,移民局协助落实的农业产业园项目,投资不低于3个亿,要及早筹备和组织实施好;三是由黄迁办负责的搬迁工程要挤进后续规划,落实项目,落实资金;四是由交通局牵头的野高等级公路要确保在今年下半年启动建设。这四个重点项目在年的规划中要继续盯紧盯实。
关于经济带规划项目,一是围绕城乡统筹打造西部桥头堡加快沿江城镇群建设,要以此为契机发展壮大城乡经济,这项工作以涉及到的6个乡镇为主,建设局、农业局配合落实;二是由交通局牵头的港口经济提档升级,要研究港口经济怎么定位、基础设施如何完善建设,在与巫山形成省市港口经济对接的过程中,我们要抢在前面,抢占先机争取项目;三是沿江产业经济带发展,特别是柑橘、桑蚕产业,由县农业局会同乡镇认真研究措施落实好;四是经济带文化产业项目由文体局负责落实;五是由旅游局负责的旅游项目,要研究旅游在经济带中打什么品牌、A级景区创建以及旅游线路的开发等等。
三要围绕农村交通路网规划谋项目。今年交通部门要围绕解决对外的断头路和优先解决中心村镇、产业基地交通条件落实交通项目。我们已经争取到800公里通达工程并下达计划490公里,按每公里20万的标准重点改善这三个方面的交通条件,要实现产业基地发展到哪里,公路就通到哪里,大力支持乡镇产业发展壮大。
第二,围绕产业谋项目。
人代会上提出产业发展重点是四大产业集群,我们要围绕四大产业集群谋划重点项目。
特色农产品加工方面,重点是抓好白酒、银杏酒扩能增容,恒兴肉联厂要扩大屠宰规模,鹏程茧丝稠、小杂粮要不断拓展市场和扩大生产规模,长友魔芋、时珍堂药业要按时建成投产。
生态旅游方面,重点是抓好5A景区和4A景区的创建、小架的保护性开发和铁厂荒高山休闲度假区的开发项目。我在前面对旅游项目已经讲到了一些,这里不多讲了。
第三,围绕政策谋项目。
一要围绕中央新增投资谋项目。中央新增投资项目计划已经安排了,文件要挂在电子政务网上,各乡镇、各部门要迅速研究这方面的项目。关于常规项目我不多讲,在这里重点强调五个方面的项目。一是看守所、拘留所及武警中队的搬迁项目,两所一队既不在搬迁范围,但是又必须搬迁,项目的争取已经有眉目了,这个项目由公安局牵头负责,继续组织争取和实施好。二是两江及乡镇的垃圾污水处理项目,包括、清江流域和绿葱坡、茶店子镇的垃圾污水处理,环保局要加大项目争取力度。三是中小学校舍安全工程,教育局要借这机遇把中、小学危房改造项目争取到位。年前,我和教育局贾局长去看了一下野三关小学危房教学楼,学生们在棚子里上课,让老师和孩子们受苦了。我在这里作一个安排,去年州委、州政府给我们奖励的40万奖金,全部用于野三关小学简易房的建设。四是水利局牵头的溪东灌区项目,这是中央新增投资项目中很重要的一个项目,省水利厅对我们非常支持和重视,我们要借这个机遇把溪东灌区项目做完善。五是廉租房项目,今年要完成400套廉租房,不要局限于指标的限制,要加大廉租房的建设力度,请房管局牵头落实。
二要围绕中央1号文件谋项目。在即将召开的全县农业农村工作会上,开廷书记将会给大家解读这个文件。大家要认真研读,中央1号文件纲性的东西很多,每一段话都有含金量很高的政策、项目。例如,要求三年内消除没有金融服务点的空白村,金融机构和乡镇要认真研究,这是争取政策和项目的好机会。城乡统筹项目也是中央1号文件的重点,镇域经济发展、小城镇建设在中央和省委1号文件中都是重点内容。今年省贷款500亿元用于城镇建设,贷款是由省政府贴息的,专门用于解决城镇建设的水、电、路、邮和通讯等基础设施,我们要抓住政策机遇迅速争取和落实项目。
三要围绕改善民生政策谋项目。一是由卫生局牵头的新型农村合作医疗政策的争取,新型农村合作医疗既要加强内部管理,又要强化项目和政策的争取,今年,对所有乡镇要实行新型农村合作医疗网络配套。二是由劳动和社会保障局牵头,争取第二批省农村社会养老保险试点县,这是广大农民得实惠的惠民工程,我们一定要挤进第二批试点县范围。
第四,围绕对口支援谋项目。
关于北京对口支援,要重点抓好四个大项目。一是御食园公司的引进,从工艺和原材料来看,是最具备条件的,北京人大吴主任点名要请廖主任牵头,这个项目由农业局、招商局具体抓落实;二是柑桔深加工项目,吴主任非常支持这个项目,我们自身要加强沟通衔接积极争取;三是一中搬迁项目,这个项目资金缺口大,要继续积极争取对口支援弥补资金缺口;四是争取北京对口支援民族医院扩建项目。
关于616工程,重点是由水利局和民宗局牵头,教育、文体、中行、国土协助的6个项目,尤其是已经衔接争取到省水利厅每个处室给一个项目,水利局和民宗局要按照水利厅的要求,迅速拟出项目计划,召开专题会研究,及时向上衔接争取。
第五,围绕改善基础设施谋项目。
一是小区建设项目,小区建设的水、电、路、邮、通讯等18个项目要迅速落实部门责任,向上衔接争取项目,实行分项目由部门负责制,各记其工,如果影响了搬迁,我们就打部门的板子。二是开发区基础设施建设,开发区要尽早谋划,不能依赖政府投资,现在开发区最大的问题就是供水、供电问题,这是开发区目前的瓶颈问题,特别是缺水问题,请水利局要加快二水厂的建设进度,原定的竣工时间是3月底以前。三是交通项目,我在这里重点讲一下五路要迅速启动建设,五峰段已经启动,我们要按照五峰段的标准迅速启动;野高等级公路要在3月底前完成评审,今年下半年必须启动建设;太溪线要迅速进入实质性工程,年前,李书记已经与省高速公路指挥部衔接汇报,这个项目不能再等了,要及时启动工程建设。今年,对这几个打交通翻身战的大项目,大家一定要引起高度重视,认真盯紧盯实,为我县交通条件的实质性改善打下坚实的基础。
(二)强化项目管理,提高项目效率
一是项目投资计划必须严格按基本程序加强管理。目前,我们缺乏项目方面的专业人才,懂得怎么做项目,怎么进行计划管理知识的人很少。今年,在县委中心组学习内容上要安排发改局专题给大家学习一次,发改局要编印项目管理资料,让各部门和乡镇加强这方面知识的学习。
二是加强投资统计管理。项目主管部门、项目实施业主都必须有专门负责工程投资统计上报的人员,要强化这方面的意识。今年即将成立的乡镇城建管理办公室既要对村镇建房进行指导管理,又要履行项目投资统计职能,按照有关规定进行投资统计上报。
三是加强对项目工作的领导,创新项目工作机制。乡镇和县里的主要领导要主抓项目,不抓项目就是失职。乡镇和各单位要相对固定一至二人专门负责项目工作,县直部门要舍得精兵强将抓项目。今后,凡是凭一张纸申报项目的一律打回去,并且进行通报。申报项目要由各单位主要领导签字,真正形成全县上下各级各部门个个有任务、人人有责任。对于在建项目的管理、储备项目的报批等,大家按照常规要求扎实抓好相关工作。
二、关于招商引资工作
(一)围绕产业抓招商。我在这里梳理一下重点招商项目,关于建材矿业方面,一是水泥项目由发改局、建设局牵头,开发区配合,日产4000吨的水泥项目今年必须要有着落;二是城区混凝土绞绊站招商项目由建设局负责,迅速启动招商工作;三是阅山硅二期建设工程由开发区负责,主要是扩大生产规模。关于水电方面,一是东壤河、庙坪河要迅速招商;二是电力公司对桥河二期、泗渡河电站要迅速启动建设,否则实行招商开发。关于农产品加工方面,一是御食园招商项目,这个项目对我们非常重要,而且北京市人大吴主任对我们非常关心和支持,我们自身一定要努力做好工作;二是柑桔深加工招商项目要加大招商衔接力度;三是淀粉加工招商项目要做好落地投产的准备工作;四是国家办引进的匈牙利霍尔多吉养鹅项目,招商局和农业局牵头跟踪衔接;五是农产品进上海超市项目要加强沟通衔接;六是茶叶和药业项目的招商。关于文化旅游方面,一是铁厂荒高山休闲旅游项目协调落地;二是小架开发要迅速启动招商;三是楚文化产园招商落地;四是县城星级宾馆的招商建设。这些项目由旅游局主抓,相关部门配合落实。
(二)创新招商方式。招商引资工作一定要坚持走出去,盯紧目标,盯紧客商,呆在本地是等不来客商的。一是抓好驻点式招商。今年要着重抓好州委、州政府3月份组织在台湾的招商推介活动,以及我们4月份在北京、8月份在上海、10月份在广州的招商推介活动,我们要带产品、带企业、带项目去招商,自己的企业没有足够的资金实力,就可以招商合建。二是抓好以商招商。要侧重产业集群招商,比如农广校既可招培训商,也可以招生产加工商,又可招自主创新商,这就可以形成产业链。三是要充分发挥商会和驻外办事处的招商职能。要利用宜昌商会、义乌商会、北京和武汉办事处广泛开展招商活动,宜昌商会、义乌商会已经给我们介绍了很多客人,今年一上班就有宜昌商会介绍的客人来找我们,我们要充分利用这几个平台作用。这三种招商方式要迅速形成计划方案,对招商项目要有针对性。3月份即将开展的台湾招商活动要取得实质性的成效,要抓紧做好淀粉加工、农广校和博爱科技等项目准备工作。
(三)改善服务水平。我们要着重改善招商引资环境,尽管近几年的服务环境有所改善,领导、部门从思想观念、工作方法、服务态度、办事效率上还要进一步改善。要切实抓好签约项目的跟踪落实,让协议项目落地开工,提高招商项目合同的履约率、资金到位率和项目开工率。认真落实在客商投资审批时的一条龙服务、建设过程中的全方位服务、开工投产后的经常性服务的服务体系,对供电、供水、供地等瓶颈问题,要深入一线、现场办公,多渠道全方位争取政策帮助解决。
(四)加强组织领导。各位分管领导要加强对分管范围内项目和招商工作的领导,切实抓在手上,部门要切实负起责来。目前,县委、县政府正在制定招商引资激励机制,要对招商引资作出贡献的部门和个人实行奖励。今年,部门和乡镇都要明确招商任务,请招商局迅速起草文件,每个乡镇除了要新增一个规模工业企业外,还要完成一个以上不低于500万的工业招商项目,乡镇要认真盘点落实。除了分管领导加强对各块项目和招商工作的领导外,县委、县政府将组建专门招商队伍,切实强化对招商引资工作的领导,扎实推进招商引资工作。
同志们,一年之计在于春,各项工作都始于年初,良好的开始等于成功的一半,首季特别关键,事关全年。全县各级各部门干部职工要迅速收心归位,从春节的浓厚氛围中淡化出来,各项工作要抓早、抓紧、抓实,抢抓首季。各乡镇、各部门要改变第一季度谋划、第二季度安排、第三季度下资金开工的状况,续建、在建、新开工项目都要抢在首季实施,为赢得全年的主动打下基础。其它各项工作都要及早安排,及早部署,确保在首季起好步、开好局,实现全县经济社会发展开门红!
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第五篇:招商引资暨项目会战会上讲话(模版)
在街道招商引资暨重大项目会战动员大会上的讲话
同志们:
在“十二五”的开局之年,区委、区政府把今年定为“重大项目会战年”,这是区委、区政府根据新形势、新任务的需要,结合我区经济发展实际做出的一项重大战略决策,是促进区域经济又快又好发展、为“十二五”开好头、起好步、打基础、上台阶的的重要举措。今天,街道党工委、办事处专题召开招商引资暨重大项目会战动员会议,主要目的就是动员全街上下立即行动起来,迅速投身经济主战场,强势推进招商引资、重大项目建设,增强发展后劲,开创富民强街,跨越发展的新局面。下面我就如何扎实开展好街道招商引资和重大项目会战活动讲三点意见:
一、统一思想,坚定信心,增强做好招商引资和重大项目会战活动的责任感和使命感。
从现在到“十二五”末,是一个加快发展的黄金时期,我们面临着江苏沿海开发和长三角一体化两大国家战略的重要机遇,同时又是一个竞争异常激烈的时期,如果我们不能抓住机遇,势必会陷入更大的被动,也将是历史性的重大失误。可以说,能否全面完成街道工作任务,如期实现区委制定的战略目标,关键在于招商引资、项目会战。在2月10日召开的总结表彰大会讲话中,我们就把招商引资、项目建设摆上了全年工作首位,各单位都递交了经济发展目标责任书,对招商引资及重大项目会战工作任务作了具体承诺,今天我们又召开专题会议,可见街道党工委、办事处对这项工作的重视程度。希望各社区(村)、各部门都能够切实增强机遇意识和危机意识,增强责任感和使命感,统一思想,提高认识,积极行动,迅速掀起招商引资和重大项 1
目会战高潮。为此,我们必须强化以下三种认识:一要充分认识招商引资、项目会战是跨越发展的生命线。近年来,我街经济和社会发展所取得的每一次进步,都是与我们坚持不懈地抓招商引资、项目会战分不开的,没有招商引资的突破,就没有经济发展的跨越和社会事业的提升,离开了招商引资,我们的发展就无从谈起,区委提出的“推进科学发展,建设幸福XX”的目标在XX也难以落实,全街上下必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识,切实把招商引资、项目会战摆在各项工作的首要位置,万众一心,开拓奋进,以全面大招商、项目大会战推进经济大发展。二要充分认识招商引资、项目会战是财税征收的主渠道。招商引资与培植财源一脉相承,振兴财政关键在于壮大主体经济、扩大招商引资、推进项目建设。全街各级干部必须牢固确立招商兴街、项目兴财的意识,带头奔赴招商引资一线,主攻大客商,快上大项目,新增大财源,在招商引资中施展才华,在培植税源中建功立业。三要充分认识招商引资、项目会战是永不收兵的持久战。一个地区的发展不可能靠一两次突击活动,一两个招商热潮就能取得实效,只有连续不断地抓招商,持之以恒地上项目,才能形成一种滚动投入,持续发展的良好局面。我们必须牢固确立打主动战、打持久战的意识,发扬不怕疲劳,连续作战的精神,以更加的饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,积极投身到招商引资、项目会战的伟大实践中去。
二、明确目标,突出重点,努力实现招商引资和重大项目会战重大突破。
今年招商引资、项目会战的主要目标是:新签约3000万元以上项目19个,其中3000-5000万元项目10个,5000万元-1亿元项目7个,亿元以上项目2个;新开工3000万元以上项目17个,其中3000-5000万元项目8个,5000万元-1亿元项目5个,亿元以上项目 2
4个。长坝村、双元村要分别引进1个亿元以上环保产业项目落户环保产业园。完成协议利用外资1000万美元,力争1200万美元;注册外资实际到帐500万美元,力争600万美元。统筹推进的重大项目共20项,包括新开工项目和续建项目两类,总投资61.5亿元,计划投资26亿元。其中,新开工项目12项,计划投资14.7亿元,续建项目9项,计划投资11.3亿元。力争在青洋经济区征地300-500亩,建设XX街道中小企业科技园。(近期,街道将专门出台“招商引资”及“项目会战”实施方案,对具体任务及指标进行细化分解,这两项“方案”目前已初步形成,等再斟酌后于近期下发)。为全面完成街道今年招商引资、项目会战工作目标,我们要着重抓好以下几个方面工作:
1、在招商工作思路上,要实现“三个转变”。一是在思路上实现从招商引资向招商选资转变。在当前国家宏观政策趋紧,项目用地指标比较紧张的情况下,招商思路要加快实现由“大招商向招大商、重数量向重质量、招商引资向招商选资”的转变。一是体量上求“大”。把招商重点放在投资超亿元或注册资本超千万元的重大项目上;二是产业上求“特”。重点瞄准环保机械、农副产品深加工、汽车零配件、城市社区服务和“城中村”改造开发等五大特色产业招商;三是主体上求“高”。把世界500强和国内100强、国企、央企以及境内外上市公司等大企业、大财团列为重点突破对象,全力融入其产业链、流通链,实现重大项目快速突破。四是渠道上求“外”。通过新上嫁接、增资扩股等形式,确保全年实现利用外资500万美元,力争600万美元。二是在方式上实现从单打式招商向捆绑组团式招商转变。过去各单位的招商工作都是单打独斗式的,今年我们鼓励多个社区(村)或部门联合起来协作招商,实现资源共享,力量集中,提高招商引资成功率,提升招商层次。今年长坝、双元两村要合力攻坚,整合一切资源要素,3
力争在青洋经济区征地300-500亩建设XX街道中小企业科技园,为街道辖区因城市规划等原因而搬迁的企业提供载体保障。三是招商主体由领导干部为主向全员招商转变。要将招商引资和项目会战任务下达到社区、村、街道机关每一位同志,整个XX街道没有与招商引资、项目会战无关的人。为充分调动一切积极因素,切实做到人人头上有责任,个个肩上有担子,坚决形成全员参与的强大合力,街道决定全面实行招商引资、项目会战双保证金制度。从我本人带头,街道所有班子成员、村(社区)、机关工作人员都要交纳招商引资、项目会战保证金,科级干部、分管经济工作的副书记每人交纳招商引资保证金3000元,其他副科级干部每人2000元。项目会战保证金,科级干部每人3000元,其他科级干部每人2000元。两个村交纳两项保证金各40000元(含外资任务),社区交纳6000元。机关科室负责人每人1000元,一般工作人员500元。所有保证金必须个人交纳,不得以集体资金垫交,请纪委做好督查。(这里有个情况要作个说明:关于去年街道班子、工作人员及村、社区交纳的“双百”活动保证金,根据我了解的情况,百日招商基本没有人硬碰硬完成任务,百日会战中一个项目达时序,还有一个欠4个序时,如果严格考核,没有人能拿到全额保证金,为考虑到绝大部分人的面子和调动大家的积极性,将去年的双百活动保证金全额返还给大家,但今年待班子分工明确后,无论区对街道考核结果如何,街道都将严格兑现,凡是完成任务的就奖,完不成任务的就罚,奖要奖的让人心动,罚要罚的让人心痛,请我们所有同志做好思想准备。这里仍要提出的是:双元、长坝两个村为去年的双百会战项目顾全大局作出很大的贡献,必须充分肯定。)
街道科室、各社区、村每月都要提供有价值的招商信息,我们将每月召开一次招商引资信息过堂会。在这里,我先打个招呼,本月底,我们将组织第一次招商引资项目信息过堂,对大家节日期间捕捉的、4
对接的、在手的信息进行梳理,对有跟踪价值的,尤其是亿元以上的重大项目和外资项目信息要落实专人盯死跟牢,尽快签订一批项目,确保今年在亿元以上大项目和实体外资项目上取得全新突破。
2、在招商工作重点上,要围绕“三个突出”。一要突出产业招商。我们要充分依托现有优势产业,寻找上下游产业合作项目,着力引进一批产业关联度高的战略性项目、产业龙头型项目和高新技术项目。要进一步突出三产招商重点,结合街情实际,大力引进现代服务业城市综合体项目,突出招引总部经济、研发设计、科技信息、金融保险等新型业态,着力引进购物、餐饮、娱乐、休闲等知名连锁型大项目,形成商业街圈;这些领域是我街今后开展招商引资的一大重点,各单位各部门要加强龙头项目、重点项目的筛选、论证和储备,加大招商力度,促进新兴产业早日实现进档升级。全年要确保在环保产业园有1-2个产业前沿项目招引入园。二要突出定向招商。要更加重视与上海、浙江等地的区域合作,充分把握其产业转型、升级、转移的时机,有针对性地宣传我区、我街的比较优势。各社区、村、各部门要积极走出去,广泛地与重点区域招商办事机构、企业及社会名人联系,进一步拓宽招商引资的渠道,一旦有投资意向,就要盯住不放,确保成功。今年我们按照“全面接轨上海,加快融入长三角”和“重大项目建设会战年”活动的要求,将在北京、上海、福建组建招商工作站,明确专人驻点招商。同时要在上海、浙江等地举办2次围绕区特色产业的专题推介活动。工作站要在完成自身招商引资任务的同时,充分发挥职能作用,广泛搜集所在区域的招商信息,为全街各单位各部门招商引资搭好桥、铺好路。三是突出以商招商。过去,我们很多项目都是由客商提供信息或互相推荐引进的,是我们用良好的投资环境和周到的服务赢得了客商的争相赞誉。这是我街的优势所在,希望大家在工作中,要多与现有企业、客商打交道、交朋友,增进感情联络,5
发挥好他们接触广、信息渠道多的优势,为我们重点引进房地产业、机械制造、三产服务等项目,进一步拉长产业链条。同时,各单位、各部门要牢固树立“一切为了投资者,为了投资者的一切”的观念,提前介入、超前服务,切实转变职能,提升效能,千方百计为投资者提供全方位、高效率、最优质的服务,努力赢得客商的信任和支持,切实营造亲商、安商、扶商的浓厚氛围,充分发挥企业招商主体作用,促进以商招商、以企引企。
3、在重点项目会战上,要坚持“两项原则”,实行“两项制度”。重点项目会战关系到我街发展大局,不仅对当前经济发展具有明显拉动作用,而且是今后经济社会发展的重要支撑。今年,我们选择了对全街经济社会发展有重要影响的重大项目共20个,包括新开工项目和续建项目两类,总投资61.5亿元,计划投资26亿元。其中,新开工项目12个,计划投资14.7亿元,续建项目8个,计划投资11.3亿元。各单位、各部门必须进一步统一思想,牢固树立以重大项目建设为中心带动各项经济工作发展的指导思想,按照“论证一批、开发一批、见效一批、投产一批”的工作机制,大力推进重大项目建设。在工作中,要坚持两项原则,即:一要突出一个“快”字,快字当先、立说立行。当前,宏观经济形势瞬息万变,国家宏观经济政策收紧信号日益明显、力度日益加大。我们必须快马加鞭、立说立行、争分夺秒,切实把加快建设作为项目工作的主基调,立足上半年,狠抓一季度,对重点项目信息和签约的项目,做到抓住不松,盯住不放。街道领导班子要带头实行“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”,确保快敲定,快签约,快开工,快达效。二要突出一个“实”字,真抓实干,务求实效。项目建设是经济工作的生命线,牵动发展全局,决定发展质量,代表发展形象,关系党心民心,来不得半点虚假浮躁,容不得半点马 6
虎松懈。我们必须脚踏实地谋划好每一个项目,真抓实干建设好每一个项目,切实把真抓实干贯穿于项目建设的全过程。在重点项目服务上要实行“一条龙”包办工作机制,各级干部要主动深入一线,对所有的签约项目,要加强与投资主体的联系沟通,抓紧做好土地征用、房屋拆迁、规划设计、施工招标等各项前期工作,推进项目早开工、早建设、早投产,并及时协调解决建设中遇到的各种矛盾和困难,确保日日有进度,月月有变化。实行两项制度,一是项目会战进展情况公示制。我们将每位班子成员的挂钩项目进展情况每月进行公示,接受大家监督,并作为年终考核的重要依据;二是定期现场督查会办制。我们将定期专题对全街20个重点项目进行现场督查观摩,采取班子成员现场汇报推进情况,所在社区、村书记现场补充说明,项目投资负责人现场点评。现场会办研究项目建设中存在的困难和问题,敲定项目建成和投产时间节点,班子成员和所在社区、村的负责同志要对项目服务表态。我们将按照时间进度要求和服务承诺,每周对拟开工项目和在建项目进行现场督查,促使挂钩领导、职能部门、包保村居、投资主体四方都能用足力,确保20个重点项目早日投产达效。
三、加强领导,明确责任,坚决完成招商引资、重大项目会战工作任务。
全年招商引资、项目会战的思路已经明确,任务已经下达,现在最大的考验是落实,最大的责任也是落实,全街上下要进一步增强责任意识、忧患意识,合力同心,全力以赴,确保按时全面完成任务。
一要精心组织,统筹协调。招商引资、项目会战是经济工作的重中之重,各单位各部门必须落实责任,紧抓不放。街道决定成立招商引资和利用外资工作领导小组,由党工委主要负责同志任组长,党工委、办事处分管负责同志任副组长;成立“重大项目会战”指挥部,由我担任总指挥,陈雪菁同志任第一副总指挥,张德军、纪斌、钱巨 7
祥、王剑同志任副总指挥。领导小组和指挥部全权负责协调调度街道招商引资和项目会战工作。经济科负责街道重大项目的计划制定、任务分解、督查考核,牵头组织各类协调、会办会以及与区重大项目考核工作的衔接。各单位、各部门一把手是招商引资和重点项目建设的第一责任人,要勇于承担责任,亲自抓、带头抓;分管领导是具体责任人,要具体抓、专业抓。大家一定要从XX发展的全局出发,认真负责地把这两项工作抓紧抓好,抓出实效。今年要继续坚持招商引资、项目会战周例会、月协调制度,加强对重大项目建设进度的动态监测;坚持重大项目进度月报表制,及时反映项目建设进度情况;建立重大项目建设矛盾协调化解制度,按月、季、半各时间段对影响重大项目建设进度的问题进行汇总,对收集汇总上来的问题进行集中交办、会办和督办。对已不具备推进条件的重大项目予以淘汰,对新签约或跟踪的重大项目予以参战。
二要明确责任,狠抓落实。今年我们对各社区、村、各单位、机关所有在编人员都下达了招商引资和项目建设的任务和具体要求,这是强力推进招商引资、项目建设的实质性举措。各位同志要高度重视,严肃对待,认真落实。俗说,水无压力冒不高,人无压力轻飘飘。有责任才有压力,有压力才有动力,才会努力工作,才会出成效。近几年,XX发展取得了阶段性成果,工作积累了宝贵的经验,在当前形势下,大家一定要心往一处想,劲往一处使,一起为XX的更好更快发展,出智、出力。对党工委、办事处下达的任务,要无条件的接受、不折不扣地完成。在重大项目、招商引资等工作上,领导班子的同志、机关中层以上同志,都分了任务、领了责任,一定要带头抓落实。要对照全年的目标任务,逐项梳理,逐件落实责任人。大家要琢磨承担的工作如何完成、包保的项目如何推进、提出的目标如何实现。要提倡 8
马上办、立即办,要对重点工作和重点项目坚持定期通报,确保各项决策部署及时有效的落到实处。
三要动真碰硬,严格奖惩。今年的招商引资、项目建设大环境,已逼着我们背水一战,逼着我们绝地出击,也逼着我们在招商引资、项目建设考核上铁面无私、刺刀见红,大家要认清招商引资、项目建设大趋势、大背景,不要在招商引资、项目建设考核上心存侥幸,今年全街各级干部工作业绩的80%将以项目建设实绩为依据,全街招商引资、项目会战工作统一由街道“招商引资和利用外资工作领导小组”及“重大项目会战”活动指挥部统一督查考核,今年出台的招商引资、项目建设各项考核责任制肯定坚决兑现不打和牌,党工委、办事处将真刀真枪动真格,以铁一般的考核在全街催逼出招商引资、项目建设的强大压力和强大阵势。要通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长。年终各种评先、评优、奖励都将以完成招商引资、项目建设的任务为第一条件,各种提拔、调动、安排将以完成招商引资、项目建设任务为第一前提,狠下一条心,绝不含糊,让招引重大项目的功臣既得票子又给位子,走在人前、站在人前、扬眉吐气。对完成任务的有功之臣进行重奖,让人奖的心动,罚的心痛。同时为解决干与不干、干好与干坏一个样的问题,我们今年将在全街实行严格的绩效问责制度,对工作积极、落实有力的实行奖励,对工作敷衍、得过且过的给予警告,对工作不力的追究责任,让责任真正体现在绩效上,为圆满完成全年目标任务提供坚实的保证。
同志们,成绩来自实干,赶超始于足下。招商引资和项目建设既是贯穿全年的重点工作,也是加快发展的重要环节。我们必须以积极有为的精神状态,求真务实的工作作风,解放思想,抢抓机遇,狠下决心,排除万难,迅速掀起招商引资、项目建设会战的热潮,坚决打胜这场硬仗,为实现XX新跨越作出新的更大的贡献!