XX年全市安全生产工作紧急会议讲话稿

第一篇：XX年全市安全生产工作紧急会议讲话稿

XX年全市安全生产工作紧急会议讲话稿

同志们，春节刚过，各行各业刚开始复产复工复业，我市就发生一起死亡4人的经营场所较大火灾事故，警钟再一次用血的教训敲响。按照王宏市长要求，决定紧急召开此次会议，刚才市消防支队传达了事故情况，市安委办通报了省政府关于做好消防安全工作的有关文件精神，请各级各部门各单位立即进行传达学习和贯彻落实。下面，我就当前安全生产工作再讲四点意见：

一、时刻绷紧安全生产这根弦安全生产只要松懈，事故就会反弹。我们每次开安全生产工作会议，每次总会强调重点检查消防“三合一”场所，恰恰就是这样一个工作重点，经济开发区汽配城的一家维修店，一楼经营，二楼仓储，三楼住人，这样一个典型的“三合一”场所发生火灾事故，造成4人死亡。说明我们的安全生产重点工作还存在薄弱环节，工作态度上还存在侥幸心理。我们一定要认真吸取这次事故教训，深刻反思、彻底检查工作中不到位、不踏实的地方，真正做到警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，切实提高安全意识，树立安全生产红线意识，坚决不触碰安全生产工作底线、高压线，牢牢守护住生命线。

二、坚决落实安全生产责任2月14日，市委常委会听取了全市安全生产工作汇报。沈强书记在会上要求，要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，对安全生产什么时候都不能掉以轻心，对安全生产怎么重视都不过分，怎么配备监管人员都不过分，没有安全，一切都是零。今年安徽省是全国安全生产领域发展改革试点省份，省委省政府目前正在起草改革文件，下一步省政府安委会可能调整为省安委会，要求市县安委会第一主任由党委主要负责人担任。首先要落实领导责任，各级各部门一把手一定要重视安全生产工作，重大问题要亲自抓。其次要强化属地管理责任，今年初，省政府下文要求市、县区落实煤矿属地管理责任，昨天市里也开了专门会议进行了传达和部署，请有关县区一定要抓好落实。第三要严格追究责任。沈强书记在市委常委会上提出，对国家和省安全生产巡查通报问题的整改没有可以讨价还价的空间，安全监管机构人员编制、煤矿用电安全等问题必须坚持整改到位，未到位的要进行追责。王宏市长在元月份安全隐患月排查月通报文件上批示，对超期未整改的隐患责任单位要加强督办，严肃追究责任。目前市安委办在制定追责办法，要加强化过程追责，不要等到事故发生了才进行追责。

三、强化重点行业领域专项治理消防方面：安林市长马上将会进行具体的部署，请抓好落实。交通方面：最近台湾发生旅游大巴车翻车事故，死亡33人。我们要重点要抓好长途客运、旅游包车、危化品车辆和水上渡运的安全管理。尤其是淮河上的渡口，一旦出事，应急设备和措施是否能跟上，请交通部门和有关县区认真查查。危化品方面：2月8日铜陵市恒兴化工厂储罐发生燃烧爆炸事故，虽然没有人员死亡，但是影响较大。我市的重大危险源也很多，有化工的储罐，有燃气的储罐，有成品油的储罐，请行业管理部门抓好安全管理。建筑施工方面：从我市历年来建设施工事故情况来看，主要为脚手架、高支模倒塌，深基坑坍塌，高坠，物体打击和触电事故。所以要重点狠抓非法违法转包分包管理和建筑施工工地的现场安全管理。烟花爆竹方面：春节期间销售旺季过去，一些经营户存在不及时处置剩余的烟花爆竹就转卖其他商品的现象，极易导致火灾事故发生，安监等部门还是要坚持持续不断的检查，责任要落实到乡镇街道。非煤矿山方面：主要打击非法开采山石行为。从去年工作来看，查处了不少非法储存、销售炸药的案件，说明非法违法的苗头还未完全禁止，偷炸偷采的行为还会发生，必须坚决打击。煤矿方面：煤矿监管的机构和人员编制改革工作要加快推进，现有的煤矿监管力量要立即开展监管活动，不能留有空白。xx矿业集团和中煤新集两大煤矿企业以及朱集西矿要落实主体责任，坚持隐患就是事故的理念，抓好安全生产。

四、立即开展安全生产大检查和安全隐患排查各级各部门各单位要深刻汲取事故教训，立即开展安全生产大检查和安全隐患排查。一是要讲“地位”。要把开展安全生产大检查放在首要工作位置，立即开展，全面开展，深入基层，走进企业，不能停留在纸面，用文件落实文件。二是要讲“待遇”。各单位主要领导要带队检查，各分管领导要落实一岗双责，对分管行业进行检查督查。三是要讲“面子”。要发挥舆论监督作用，对各种安全隐患和问题进行曝光，对负有监管责任的部门和政府进行通报。四是要做到“全”。全部地区、全部行业都要开展安全生产大检查，一个单位从办公、住宿场所到生产经营建设现场都要全面进行检查。五是要做到“细”。监管部门要制定详细的检查方案，企业要检查到每个工序、每个岗位、每个人员，从资质、设备、技能、应急各方面逐单对照检查。六是要做到“严”。对发现的问题和隐患实行“零容忍”，不整改绝不放过，不采取有效措施绝不放过，不明确责任和人员绝不放过，隐患整改不复查绝不放过。要深入推进安全隐患“月排查月通报”工作，实行隐患问题、整改期限、责任单位“三清单”制度，闭环治理安全隐患。同志们，抓好安全生产工作对实现我市“五大发展行动计划”至关重要，必须以讲政治的高度重视安全生产工作，希望大家传达好本次会议精神，落实好本次会议要求，维护我市安全生产形势稳定。

第二篇：煤矿安全生产紧急会议讲话稿

同志们：

3月14日，全县召开了安全生产暨煤炭产业发展工作会议，今天我们又在这里召开煤矿安全生产紧急会议，充分体现了县委、县政府对煤矿安全生产工作的高度重视。今天的会议有两项任务，一是通报4月7日*区下海子煤矿透水事故，警醒我们在座的各位负责人，进一步增强煤矿安全生产的责任感和紧迫感；二是传达学习各级领导对煤矿事故的批示精神，以此警醒、警示大家，全面履行好煤矿安全生产监管职责，并对下一步煤矿安全生产工作进行安排部署。

4月7日凌晨4时50分许，*区*镇*实业有限公司下海子煤矿井下一采区放炮引发透水事故，当班下井26人，4人安全升井，22人被困，目前正在紧张有序地救援。事故的发生再次敲响了煤矿安全生产的警钟。事故发生后，国务院、省、市各级党委政府领导高度重视，分别作了重要批示。

国务院副总理马凯批示：要加快派工作组赶赴现场指导地方进行科学施救，尽全力抢救遇险人员，严密防范次生灾害，确保救援人员安全。同时要查明事故原因，做好相关善后工作。国务委员兼国务院秘书长杨晶批示：请安监局协调有关方面抓紧抢险救援，密切跟踪并跟随要情。

国务委员王勇批示：请安监局指导配合地方全力搜救被困人员，尽量减少人员伤亡。同时尽快查明事故原因，防止次生灾害。要采取措施进一步加强对煤矿安全生产的监管，严防重特大事故发生。

国家煤矿安监局副局长李万疆在现场指挥救援时强调：当务之急就是要加大排水、细化救援方案；要分析水源，科学研判水位变化情况；要确保统一指挥救援队伍，避免次生灾害发生，保障救援安全；公安部门要参与核查，进一步核实人数；要做好伤员救治准备工作，确保伤员一旦出井能够得到及时救治；要做好善后和矿区稳定工作；要加强舆论引导，客观、准确、及时发布信息；要举一反三，吸取教训，全省煤矿隐患致灾因素没有搞清楚的一律停产。省委书记秦光荣在事故现场指挥救援时要求：一要全力抢救被困人员。二要科学有序有效救援。三要切实做好家属安抚和善后工作。四要切实做好宣传报道和舆论引导工作。五要采取有效措施，全力维护社会稳定，加强社会治安管理。六要按照对事故的原因没有查清不放过，责任人员没有受到处理不放过，整改措施没有落实不放过，有关人员没有受到教育不放过的原则，抓紧组织开展事故原因调查，严肃追究相关责任人责任。七要切实做好安全生产工作，立即组织对全省煤矿安全生产进行全面排查，举一反

三、消除隐患、吸取教训，防止同类事故再次发生，确保人民群众生命财产安全。要切实加强组织领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求，牢固树立安全发展的理念，认真落实安全生产规程，严格执行安全生产各项制度。

省长李纪恒在现场指挥救援时指示：一要全力以赴抢救被困人员。二要加强救援工作的组织协调。三要切实做好被困人员家属的安抚工作。四要尽快开展事故调查工作。五要加强社会舆论引导，做好新闻报道工作。六要全力维护社会稳定。七要吸取教训，加强隐患排查。省政府办公厅要立即下发紧急通知，要求全省各州、市、县、区立即开展安全生产大检查，总结经验、举一反三，排查隐患，对隐蔽致灾因素没有解决的一律关闭，确保全省煤矿生产安全有序。

市委书记高劲松，市长范华平，市委常委、副市长张镭率领煤炭、煤监、安监、卫生、公安等有关部门人员，第一时间赶赴现场组织开展抢险救援工作。国家安监局副局长，省委、省政府，市委、市政府主要领导都在第一时间赶赴现场指挥救援，让我们感到巨大的压力。今天召开会议的目的之一就是要落实好各级领导的批示精神，重点在于隐患排查、整改落实和监督管理。*是全国首批重点产煤县，我们要按照省、市领导对这次事故的批示精神，总结经验，举一反三，强化安全监管，深入排查治理隐患，确保我县煤矿生产安全。下面，我讲三点意见。

一、警钟长鸣，进一步深化对我县煤炭产业发展形势的认识

安全问题，不仅仅是一个经济问题，更是一个重大的民生问题。在“11·10”事故发生后，在座的各位和全县人民对煤矿事故的认识非常深刻。有的同志说“煤矿安全事故发生具有周期性”，这种说法有一定道理，就是说煤矿事故发生后，不管是企业法人，还是监管部门，还有各级政府，都会高度重视煤矿安全，都会深入治理隐患，都会把安全生产作为重中之重的大事，大家重视，大家来发现问题，大家来抓整改落实，大家都按规则办事，当然事故就会少。但并不是说，安全事故发生后就不会发生了，关键在于我们是不是高度重视，是不是真正来抓隐患排查整改。当前，我县煤矿安全生产仍面临两个方面的严峻形势。

（一）我县煤矿安全基础相对薄弱。*大部分煤矿年生产能力都在6万吨左右，全县的产能非常低，井下的条件和设施设备非常落后，我也下过井，并且还是条件好的井，许多落后的设施设备还在运转，我们的产能是靠大量的人力来保障。煤炭行业整体还存在着较多的问题：比如，技术装备落后、投入不足、本质安全水平较低的问题；比如，随着矿井开采深度的不断延伸，地质条件安全隐患不断加大的问题；还比如，煤矿从业人员整体素质不高等问题。

（二）我县煤炭产业发展任务艰巨。我县煤矿小、散、弱问题未彻底解决，国家加强宏观调控，进一步提高煤矿准入门槛，重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿，年产9万吨以下的煤矿基本没有生存空间，都在关闭的范围。还有煤矿安全生产压力非常大，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，安全生产“一票否决”等等。煤炭产业过去是、现在是、今后也依然是*的重点支柱产业，我们不会因为发生过事故，存在安全隐患，就放弃这个产业。相反地，我们要最大限度，尽最大的努力，提高安全生产的基础，提高安全生产的能力。没有安全就没有煤炭产业的健康发展。

二、突出重点，认真抓好煤矿安全生产工作

形势虽然严峻，工作仍需努力，全县上下要软硬兼施抓好煤矿安全生产工作。硬件方面要加快推进“五化矿山”建设，打造本质安全矿井。软件方面要重点抓好安全生产检查排查和安全生产制度机制的建立健全，深入开展一系列专项活动，突出抓好瓦斯、矿井水、矿井现场管理，加强人员培训，严格按照标准化流程操作，坚决杜绝煤矿较大安全事故发生，维护好人民生命财产安全。

（一）深入开展安全生产大检查和隐患排查治理活动。事故发生后，省、市主要领导作出指示，全省要立即开展煤矿安全生产大检查、大排查。我们要树立小题大做的思想，基于对人民生命财产安全的考虑，对全县产业发展的考虑，对企业自身利益的考虑，高度重视安全生产，县安委办要牵头组织全县各行业开展安全隐患排查整治活动。县煤炭工业局要及时组织开展煤矿安全生产大检查，全力排查隐患，大问题、小问题，都要排查，排查出的问题要整改落实到位。煤矿安全监管部门要认真履行监管职责，明确监管责任，县级重检查，乡镇煤管所（分局）重一线监管，驻矿监督员重现场24小时盯守，一级抓一级，一级对一级负责，上下联动共同抓好煤矿安全生产工作。有关部门要按照管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则，主动承担安全监管责任。国土部门要严格执行矿产资源规划管理和矿权设置管理，严厉打击无证勘探、非法开采、以探代采、超层越界等违法违规行为；公安部门要切实加强火工用品的监督管理；供电部门要加大对企业用电的监管力度，禁止向非法企业、非法矿井供电，同时要保障合法企业、合法矿井安全生产正常用电；人社部门要强化煤矿用工管理，依法打击非法用工行为；住建部门要加强对煤矿建设施工企业的安全监管、资质监管；县监察局、第五纪工委要发挥监察职能，加强对各级煤矿监管部门履职情况的督促检查，确保其履职到位。其他有关部门也要依照各自职责，认真履行相应的安全监管职责。通过排查，通过整治，最大限度降低安全事故发生的概率。

排查整改活动必须继续坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求；必须坚持表格式、精细化的检查方式；必须做到100%的企业全覆盖检查、100%的隐患挂牌整改、100%建立安全检查档案并层层签字认可，如实填写检查表，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，及时登记备案。按照定措施、定标准、定期限、定资金、定责任人的“五定”要求，分类治理，限期整改。对限期内整改不到位的，依法按相关规定办理。全省到2015年底煤矿数量在*年基础上将减少不低于300个，对小矿井的关闭，县委、县人民政府绝不手软。

（二）扎实推进“五化”矿山建设。打基础、谋长远，牢固树立科技兴煤和向科技要安全的理念，着力推进“五化”矿山建设，打造本质安全型矿井。今年要完成安全技改投入8.06亿元，11对矿井达到国家二级安全质量标准化，29对矿井达到国家三级质量标准化，6对矿井通过安全避险“六大系统”验收，进行改扩建的矿井10对，技术改造的矿井18对，实现主井皮带运输的矿井5对，10kv高压下井的矿井4对，应用短壁式采煤的矿井28对，安装地面永久性瓦斯抽放站的矿井18对，实现机械化运送人员下井的矿井14对。这些确定了的工作目标，必须坚定地落实，特别是涉及到安全生产的技术措施、装备措施，也要采取强制措施来督促落实。希望在座的企业积极支持，认真组织抓好落实。

（三）认真落实煤矿复产验收。前期我们大部分煤矿已经复产验收，已验收的各煤矿要对照验收标准，开展复产验收“回头看”，切实加大安全生产监管力度，严格落实各项制度，用制度管人，靠制度办事，做到不安全不生产，不安全不建设，严防各类生产安全事故的发生。

（四）严格煤矿瓦斯管理。坚定“瓦斯超限就是事故”的理念不动摇，突出做好“一通三防”各项工作，严格落实“先抽后采、监测监控，以风定产”瓦斯治理12字方针，进一步健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。煤与瓦斯突出矿井必须按规定落实区域防突措施，开采保护层或实施区域性预抽，消除突出危险性，做到不采突出面、不掘突出头。发现瓦斯超限仍然作业的，一律严肃查处，依法依规处理责任人。

（五）严格矿井防治水管理。要在煤矿落实探放水措施的基础上，全面启动矿区水害普查治理，依靠科技查明矿井或采区水文地质条件，划定矿区内每一个煤矿的禁采线和警戒线。要进一步加强落实各项水害防治措施，认真完成井下储水、排水系统的清理、检测和检修，确保各项储水、排水设施设备正常运转。

（六）严格矿井现场管理。各煤矿企业要按照已经制定的各项标准和制度抓好现场管理，坚持“在现场了解情况、在现场狠抓落实、在现场解决难题、在现场整改隐患”的管理方式，全面规范采、掘、机、运、通、地测防治水等各个专业、各个环节、各个岗位的职工操作行为，做到上标准岗、干标准活，不安全不生产。驻矿监督员在岗就要履职，要按制度、按要求切实做好现场监督管理，督促煤矿履行好各项监管要求。

（七）严格劳动用工管理和培训。加强煤矿班组安全建设，加快变“招工”为“招生”，强化矿工实际操作技能培训与考核。所有煤矿从业人员必须经培训合格后持证上岗，严厉打击无证上岗、持假证上岗。

三、严格落实责任，确保煤矿安全生产各项措施落到实处

当前,煤矿安全生产中的关键问题，概括起来讲，就是 “严不起来，落实不下去”。所谓“严不起来”，就是对安全生产责任的落实不到位；所谓“落实不下去”，就是煤矿安全各项制度落不到实处。每起事故，从直接原因看，都是个别煤矿企业置各级的三令五申于不顾，置群众生命财产安全于不顾而违法违规开采和操作，最终酿成大祸。我们要深刻吸取每一起事故的教训，总结好经验，以最高的标准，最严的要求，最有力的措施来抓落实，以铁的决心，铁的措施，铁的纪律，铁的手段来抓落实。

（一）贯彻落实好国家煤矿安全生产的各项政策一是国办发〔*〕99号文件和云政办发〔*〕5号文件。两个文件对落后小煤矿关闭退出、煤矿安全准入、瓦斯综合治理、普查煤矿隐蔽致灾因素、煤矿技术改造、矿长责任和劳动用工管理、煤矿安全监管和应急救援等各个方面都作了明确规定。企业经营者只有在熟知政策的情况下，才能最大限度保证企业按政策推进，长远看来企业才会健康发展。希望主管部门的同志，在座的各位同志，要熟知、学习、掌握好政策，按政策推进我县煤炭产业持续发展。二是落实好“双七条”。煤矿矿长要认真落实“保护矿工生命安全七条规定”，依法依规组织好安全生产。认真落实“七大攻坚举措”，加快推进标准化矿井建设。

（二）认真落实安全生产“三个主体责任”。“三个主体责任”每次开会都说，说得比较多，今天我只讲三句话：一是要落实好企业安全生产主体责任，对自己负责，对企业负责，对生命负责。二是要落实政府安全属地管理责任，重点是管安全，全力保障安全。三是要落实部门监管责任，对自己负责，对安全负责，切忌侥幸心理。

同志们，县委、县人民政府高度重视煤矿安全生产工作，今天上午看了现场，今天下午开了紧急工作会议，接着还要组织开展大检查、大排查、大整改等工作。只有煤矿安全了，产业才能发展，只有产业发展了，我们在座的各位企业家才能发财、发展。在大检查和隐患排查治理工作中，我们要切实把可能存在的安全隐患排查整改到位，切实把安全生产目标责任制落实到位，确保全县煤矿生产安全。

第三篇：安全生产紧急会议讲话

同志们：

这次全县安全生产紧急会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。目的就是深入贯彻落实中央和省市安全生产工作会议精神，分析当前安全生产形势，进一步提高全县各级各部门干部群众对安全生产工作重要性的认识，采取有效措施，认真抓好安全生产工作。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实提高安全生

产思想认识

从全国情况看，仅5月31日至6月3日四天时间就发生了四起重大安全生产事故。5月31日，中储粮林甸直属库发生严重火灾事故，造成78个储粮囤4.7万吨粮食表面过火，经济损失大约8000多万元；6月2日，湖南省邵东一煤矿发生爆炸，造成25人员伤亡，中石油大连石化油罐爆炸事故，造成2人失踪、2人重伤； 6月3日，吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司发生火灾，造成120人死亡、70人受伤。这些安全事故造成了重大人员伤亡和财产损失，引起了中央领导的高度重视。6月5日，国务院召开常务会议，研究部署安全生产工作；省委召开全省安全生产紧急工作会议；6月6日下午，市委召开全市安全生产紧急会议，6月7日下午，国务院又召开了安全生产电视电话会议。国家和省市这一系列会议的召开，把当前安全生产工作摆上了更加突出的位置，提上了更加重要议事日程，提出了更加严格的要求。

从全县情况看，截止5月31日，全县共发生火灾事故32起（城区17起、乡镇村屯15起），交通事故2起，多宝山铜业股份有限公司机械伤害事故1起，与去年同比减少11起，下降24.4%；经济损失95.98万元。刚才，五个单位发言，也都谈了各自领域安全生产存在的问题。由此可以看出，当前全县面临的安全形势是严峻的，暴露出全县安全生产还存在一些隐患和问题。主要表现以下几个方面：

一是安全隐患排查不到位。有的乡镇和部门领导没有引起高度重视，安监部门每月都在要求报排查表，但从上报的情况看，有的一个月，甚至半年都没有排查出几条隐患。但实际上隐远不止这些，只是大家根本没有认真去排查。排查工作走过场，流于形式对安全隐患心中没数，没出事信誓旦旦，出了事追悔莫及。这是安全工作最大的危险。

二是安全问题治理不到位。有些乡镇和部门隐患是排查出来了，但不是主动、负责地去想办法解决问题，去协调、督促落实整改，而是一拖再拖，每次报上来都是同类问题。有的甚至本来该自己去想办法、采取措施解决的问题，却跟安监部门或者政府打个报告，就认为自己的任务完成了，殊不知安全隐患治理实行的是“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则。

三是安全责任落实不到位。企业安全工作的主体责任落实不到位，应该企业自己做的事情，企业没有认真去做，导致我们的文件和要求在政府和部门之间“空转”，甚至少数企业居然对查出来的问题久推不动，甚至拒绝整改。

四是农用车和摩托车安全问题很突出。这是一个老大难问题，也是可能引发重特大事故的重大隐患之一，希望公安交警、交通运管、农机和各乡镇务必引起高度重视，认真研究解决办法。否则，有可能在这方面出现大事情。

当然，目前存在的问题还远不止以上这些，我只点了一些面上的问题，希望各乡镇、各部门以及各行各业，会议结束后一定要结合自身存在的问题进行认真分析研究，针对存在的问题，提出解决办法和措施。

二、突出重点，全面提高安全工作的实效性

安全工作有它的特殊性，涉及面宽，工作难度大，要求高，责任重。安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全。这根弦要时刻绷紧，始终保持高度的警觉。对此，我们要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，抓住关键，努力把各类安全事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。

一是要全面落实各级安全生产责任制。必须坚持安全生产“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，把安全生产“一岗双责”落实到位。安全工作不光是分管领导的事，各级部门负责人，你具体负责哪方面的工作，就要负责哪方面的安全，在哪个领域出了事，就坚决先从负责这方面工作的人查起。有责任就从严追究、从重处理，绝不手软。另外，还必须落实好企业的安全生产主体责任。除乡镇要加强日常检查和管理外，所有负有安全监督管理职责的部门都必须加大检查执法力度，存在隐患和问题的，必须按规定整改，按规定该停工停产的就一定要让它停下来，该关闭取缔的，就坚决把它拿掉。

二是要继续开展隐患排查工作。要严格按照国家和省市关于安全生产隐患排查治理的相关要求，认真组织开展道路、桥梁、电力、油库、水库、消防、人防等基础设施和医院、学校、文化娱乐等人员密集场所安全隐患的排查治理。要督促生产经营单位全面排查治理在责任落实、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的问题和隐患

第四篇：XX年安全生产工作电视电话会议讲话稿

XX年安全生产工作电视电话会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全生产工作电视电话会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议、1月7日自治区维护稳定工作电视电话会议、1月11日全国和自治区安全生产电视电话会议精神，以及近期全国、自治区连续下发的关于做好春节、“两会”期间安全生产工作的一系列通知精神，认真总结全市XX年安全生产工作，安排部署XX年安全生产工作任务。刚才，我们共同观看了近期国内安全生产事故警示片，李敦银同志通报了XX年全市安全生产工作情况，解读了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》；伊州区人民政府、地区公安局、住建局负责同志分别作了很好的表态发言；我代表行署与伊州区人民政府、地区公安局和住建局、中石油xq销售有限公司xx分公司分别签订了XX年安全生产目标管理责任书。

下面我讲几点意见：

一、聚焦总目标，清醒认识当前安全生产严峻形势

XX年，各县（区）、各部门（单位）认真贯彻党中央、国务院，自治区党委、人民政府和市委、行署关于安全生产的决策部署，全面构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产管理体系，以全面遏制较大以上安全生产事故为抓手，狠抓安全生产目标管理责任落实，持续开展各领域、全方位安全生产专项整治，全市安全生产形势保持了稳定向好的总体态势，各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降13.33%和23.53%，实现了生产安全事故死亡人数连续11年下降。这些成绩的取得来之不易，希望大家倍加珍惜。在此，我代表市委、行署向辛勤奋战在全市安全生产战线上的工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全市安全生产形势仍然十分严峻、各类事故隐患和安全风险依然存在，特别是岁末年初历来是各类安全事故多发、易发、高发期，安全生产任务更加繁重和艰巨；一些高危行业领域安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，安全投入严重不足，安全管理不扎实、职工队伍不稳定等，都增加了安全生产形势的严峻性和复杂性；一些单位在招商引资和建设项目过程中，擅自放宽和降低安全生产门槛，甚至不按要求进行严格安全条件审查，致使一些企业带着安全隐患建成投产；一些行业领域安全监管仍存在“盲区”，一些部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的认识不清，仍然用老思想、老观念、老经验、老办法抓安全生产，不创新、不愿管、不会管、不善管的现象依然存在，导致行业安全监管职责履行不到位，突出表现在对本行业、本系统安全生产管理工作指导力度不够、督促不及时、检查不深入。因此，各县（区）、各部门（单位）要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，切实把思想、认识和行动统一到1月11日全国和自治区安全生产电视电话会议精神上来，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，进一步强化安全生产的红线意识，以对党和人民高度负责的态度，以铁的决心、铁的纪律、铁的措施、铁的手段，强化责任落实，全面加强安全防范，确保全市安全生产形势持续稳定。

二、围绕总目标，扎实做好XX年安全生产各项工作

根据全国和自治区安全生产电视电话会议总体安排部署，结合实际，我市XX年安全生产工作的总体要求是：以总书记、李克强总理关于xq社会稳定、经济发展和安全生产工作的重要指示批示为指引，认真贯彻落实陈全国书记重要讲话精神，按照市委统一部署，紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，进一步强化安全发展理念和红线意识，以改革创新为动力，以完善落实安全生产责任和管理制度为抓手，以严格安全监管执法、强化风险防控、深化隐患排查治理、加强基础建设和全社会安全宣传教育为保障，标本兼治、综合治理、系统建设，深入排查安全生产隐患，持续夯实安全生产基础，着力提升依法监管能力和全市整体安全水平，有效控制一般事故，努力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，推动全市安全生产事故总量和死亡人数继续下降。为此，要突出抓好以下七个方面的工作：

（一）坚持以人为本，狠抓“安全惠民”工程落实

一要严格落实安全生产责任制。严格落实企业主体责任、部门监管责任和政府主管责任，形成齐抓共管安全生产的体制机制，坚决遏制重特大安全事故发生。二要推进“科技惠民”中涉及安全生产工程项目开展。建立健全企业和园区的封闭式管理系统、监测预警系统、安全标准化管理系统、企业动态监管系统、应急管理系统等，打造智慧安全企业和安全园区。重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品行业、人员密集场所、道路交通等领域，建立全天候、全覆盖的监管、监控、监测、预警、应急一体化智慧安全管理体系。三要做好“两客一危”运输车辆安全生产第三方监控管理工作和交通物联网公共服务平台建设工作。四要强化防灾减灾体系建设，加快建设物资储备库，加强预防灾害性天气、森林草原防火等工作。

（二）严格执行“四个一律”，扎实推进重点行业领域“打非治违”和安全生产专项整治活动深入开展

现阶段，非法违法生产经营建设、违规违章行为屡禁不止。各行业监管部门要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直查现场）和“双随机一公开”（随机抽取检查对象、随机选派执法人员，及时公布查处结果）的方式，深化道路交通、公众聚集场所、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、民爆、工贸、农机、油气长输管道和城镇燃气管道等重点行业领域安全生产“打非治违”和专项整治工作，严格执行“四个一律”（对非法生产经营和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营的有关单位和责任人一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营行为的单位一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任），严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要对存在严重违法行为或重大安全隐患的生产经营单位，依法依规严格落实查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销证照、关闭取缔等措施。要依法强化事故调查和责任追究，注重事故原因分析和规律性研究，落实防范整改措施。要组织开展好全年重要节点、重要会议期间和敏感时期安全生产督查检查工作，挂牌督办各类重大安全生产隐患，严密防范各类生产安全事故发生。

（三）构建双重预防机制，全面落实遏制重特大事故工作方案

各县（区）、各部门（单位）要按照《xx地区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》要求，加快建立安全风险防控和安全隐患排查双重预防机制，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险点实施标准化管控。要建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理，推动遏制重特大事故工作扎实有效开展。

（四）建立完善应急救援体系，提升安全生产应急处置能力

各县、工业园区、中央、自治区驻哈企业、大中型企业和新建项目要建立健全应急管理机构和应急救援预案，立足实战需要，加强各重点行业领域应急救援演练，及时修订完善应急救援预案。要进一步完善煤矿和地下金属非金属矿山安全避险“六大系统”，做好应急救援物资设备储备；完善应急救援联动机制，形成应急救援保障合力，促进全市安全生产应急平台和管理机构建设。

（五）加强职业健康工作，有效控制职业病危害

各县（区）、各部门（单位）要督促企业严格落实《用人单位职业病危害防治八条规定》，深入开展职业病危害告知和警示标识专项治理，组织开展职业病危害项目申报复核检查工作。要积极推进企业引入社会化职业卫生技术服务，建立企业职业卫生监督员制度，强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推动职业病危害严重企业转型升级；积极推进职业卫生和安全生产一体化监管执法，严格落实用人单位职业病防治工作主体责任，有效预防、控制和消除职业病危害；督促用人单位健全完善责任、诚信、隐患排查治理“三个体系”建设，推动职业卫生综合监管。

（六）加大投入力度，加强安全生产基层基础保障建设

各县（区）、各部门（单位）要进一步加大安全生产投入，保障各级安全生产监管部门执法车辆装备、应急物资、安全管理经费足额到位。要加快安全生产基层硬件基础设施建设，调整优化安全监管力量布局，加强充实基层一线执法力量。要完善开发区、工业园区安全监管机构建设，落实乡镇街道安全监管人员，明确负责安全监管的岗位职责，积极推进乡镇街道安监队伍与ww队伍整合工作。要加强各级安全监管执法装备配备，提高专业监管人员配比。

（七）加强依法安全监管，以督查问责推进安全生产工作落实

按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求和安全生产职责规定，进一步修订完善安委会成员单位职责分工，严格实行安全生产“一票否决”，严格落实《地区安委会成员单位定期报告安全生产工作制度》，理清各行业领域监督管理责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，不断完善各级安全生产目标管理考核机制，研究制定对各县（区）、各部门（单位）、各相关企业履行安全生产职责的巡查制度，科学设计目标管理考核指标和任务分解，加强安全生产目标过程管理和结果考核，在全市形成党委领导、政府监管、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的齐抓共管工作机制。各县（区）、各部门（单位）要严格履行政府领导责任和部门（单位）监管责任，切实研究制定并有效运用权力和责任“两张清单”，建立安全生产“双随机”执法和明查暗访相结合、日常检查与专项督查相结合的常态化安全生产检查机制。要切实严格执法，规范执法检查，加大安全生产责任的落实力度，全面开展“四不两直”暗查暗访，按照“四个一律”的要求，对发现的问题和隐患实行清单式管理，不留情面、不走过场，绝不能因姑息纵容留下隐患、导致事故，切实把各种隐患消除在萌芽状态。各类企业要严格履行安全生产法定义务和安全生产主体责任，健全事故隐患排查治理制度，加强班组管理、岗位管理和现场管理。要充分调动行业协会、群团组织、保险机构和新闻媒体等社会力量参与和监督安全生产，发挥市场机制作用助推安全生产，推动建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的综合治理体系。对安全生产认识不到位、责任不到位、工作不落实，因失职渎职、玩忽职守导致安全生产出现问题的，无论是哪一级干部、无论过去工作干得如何、无论涉及到谁，都要依法依纪严肃追责，严厉查处、严惩不贷。

三、服务总目标，抓紧抓细岁末年初安全生产和ww工作

近期，市委进一步安排厅级领导带队分别督导检查各县（区）、各领域社会稳定、安全生产和信访等工作。各县（区）、各部门（单位）要严格按照市委的工作部署和具体要求，切实履行属地管理责任和部门监管责任，将维护稳定和安全生产工作有机结合起来，全面排查整治各类安全隐患和不稳定因素。综治办、安委办要联合有关部门单位开展联合督导，对ww和安全生产工作措施不到位、台账不清楚、排查整治不彻底的进行责任倒查，严肃追究相关单位和人员的责任。要继续推进岁末年初ww和安全生产各项工作，层层传导压力，层层分解责任，层层建立ww和安全生产台账，把安全生产和ww责任落到实处。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，扎实开展ww和安全生产“回头看”工作，进一步细化工作措施，彻底排查安全隐患和不稳定因素，确保将每一项工作任务落到实处，不留空白、不留盲区、不留死角。要重点对道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、燃气管道、高危企业、公众聚集场所等重点行业、重点领域、重点场所进行地毯式排查，对各类安全隐患和不稳定因素做到零容忍，确保全市社会稳定、安全生产形势平稳。

这里需要强调的是，春节即将到来，我们还将陆续迎来全国“两会”和市“两会”的召开。这一时期是春运高峰，人流、物流、车流量大，严寒和冰雪等极端天气较多，对安全生产带来诸多不利影响。各县（区）、各部门（单位）要按照全市的统一部署，组织开展好ww和安全生产大检查，尤其是各级领导干部要带头深入一线，督促检查、解决问题，迅速整改ww和安全生产各种隐患。要严格执行市委关于领导干部请销假报备要求，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，认真做好ww和安全生产事故信息报送及应急处置工作，一旦发生事故，保证迅速有效进行处置，最大限度地减少生命财产损失。特别是在春节、全国“两会”和市“两会”这些重大活动、重要节日期间，一方面要采取有效措施，切实加强对安全生产和ww工作的监管监督检查，确保不出现重大事故；另一方面要注意工作的方式方法，广泛听取各方面意见，科学合理制定工作方案，尽可能把工作做细做实，避免影响群众的正常生活和企业的正常生产经营活动。能否统筹做好这一点，这是对各级各部门领导干部执政能力、执政水平的检验，希望引起大家的高度重视，经得起考验。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨、责任重大。让我们在自治区党委、人民政府和市委的坚强领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以更加坚定的态度、更加务实的作风，更加严格地落实安全生产各项措施，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为全市社会稳定和长治久安做出积极贡献，为党的十九大胜利召开营造良好的安全稳定环境。

新春佳节即将到来，衷心祝愿大家，并通过你们，向全市各族干部群众拜个早年！祝大家新春快乐，万事如意！

第五篇：XX年安全生产讲话稿

XX年安全生产讲话稿

安全事故的发生，多数都是责任链出现断档。各级各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键，让责任的坚决落实成为工作的最有力保障。下面是XX年安全生产讲话稿，欢迎阅读。

XX年安全生产讲话稿

同志们：

刚才，景云同志传达了全国安全生产电视电话会议精神和省、市第一季度防范重特大生产安全事故工作会议精神，通报了XX年的安全生产工作情况，并对XX年重点工作进行了部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、认清形势，切实增强安全生产工作红线意识

XX年，我县认真贯彻落实上级安全生产工作会议精神，坚持以人为本，推进安全发展，紧紧围绕年初安全生产工作部署，认真组织开展安全生产各项活动，安全监管队伍建设进一步夯实，宣传教育效果更加明显，重点行业领域安全监管进一步加强，“打非治违”工作取得显著成效，全年发生各类生产安全事故宗数、死亡人数和直接经济损失，对比XX年都有了明显下降，工矿商贸、农业机械、旅游等行业领域连续实现无事故，全县安全生产形势持续平稳向好。可以说，我县XX年安全生产工作是卓有成效的，成绩也来之不易，这是全县各级各部门齐抓共管、攻坚克难的结果，更是广大从事安全生产工作的干部职工恪尽职守、真抓实干的结果。在此，我谨代表县委、县政府向长期奋战在安全生产一线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢。

与此同时，我们也要清醒地认识到，成绩只代表过去，安全生产只有起点、没有终点。一个多月前，发生在全国安全生产大检查期间的江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌和黑龙江七台河市景有煤矿“11·29”重大瓦斯爆炸事故，再次反映了当前安全生产形势的极端严峻性，暴露出安全生产存在组织不得力、动员不到位、检查不深入、整改不及时等问题，甚至一些行业在利益驱使下，违法违规冒险生产、抢进度建设。虽然事故发生在省外，但也有一些共性问题存在，我们必须引起高度警觉，特别是我县的安全生产基础仍然薄弱、事故总量居高不下、较大事故和非法违法生产经营建设行为时有发生、个别乡镇和部门对安全生产工作认识不到位等问题依然存在，这将会为我县安全生产埋下隐患。安全生产是经济社会发展中最脆弱的环节，稍有不慎，就会满盘皆输，因为我们担不起“经济账”和“政治账”，更加负不起“生命账”和“家庭账”。希望大家在思想上要保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦，增强“把隐患当成事故来对待”的忧患意识，切实负起“守土有责、敢于担当”的责任，继续把安全生产与经济社会发展同规划、同部署、同落实，将安全生产红线意识贯穿工作始终。

二、聚焦重点，努力推动安全生产工作再上台阶

今年是实施安全生产“十三五”规划的第二个年头，也是我县深化改革、加快发展的关键时期，各镇、各部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神和省、市第一季度防范重特大生产安全事故工作会议精神，特别要学习贯彻《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，这是建国以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作纲领性文件，为当前和今后一个时期我国安全生产领域的改革发展指明了方向和路径，我们必须以高度的政治自觉、责任自觉和行动自觉，以“零事故”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化安全监管和专项治理，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保XX年全县安全生产形势持续稳定向好。重点要抓好以下几个方面工作：

一要加强道路交通安全监管。各镇、各单位特别是交通运输管理部门要深刻汲取去年瓦溪“8·11”交通事故教训，加大交通安全监管力度。一方面，要持续排查和整治道路交通事故多发路段，积极开展营运客车专项整治活动，依法严厉查处营运客车驾驶人违法行为，严禁客运车辆带病上路，特别要加强各客运站点安全检查，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，确保道路交通安全。另一方面，要结合农村道路交通安全特点和节日集市的日期、规律，特别是在春节期间人流、车流、物流高峰期，必须加大路面行车秩序管理力度，严厉查处超员、超速、超载和驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶，严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载人，切实筑牢交通安全防线。

二要加强非煤矿山安全监管。县国土、公安、安监、供电等部门要按照各自职责，严格对照国家有关规程和标准，对全县所有非煤矿山(含探矿企业)进行安全生产大检查，重点检查台账资料、规章制度、作业规程、隐患自查自纠建立完善情况，特别要对非煤矿山一面墙等开采行为开展重点治理，严格落实矿山企业负责人制度，敦促企业与工人签订安全生产责任书。同时，对排查出的隐患和问题，要从速从严抓好整改，对不整改或整改不及时、不到位的，要依法采取果断措施及时处置，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。

三要加强危险化学品安全监管。县安监、公安、经商信、市场监管、住建、消防等部门要重点加强对危险化学品生产、经营、使用单位、加油站、燃气公司等易燃易爆物品储存单位(气库)进行检查，积极开展成品油市场专项整治行动，对检查中发现不符合《危险化学品安全管理条例》规定，存在重大安全隐患的危险化学品经营、储存、运输、使用单位，必须依法依规予以停产停业整改，严防危险化学品安全事故的发生。

四要加强消防安全监管。各镇、各单位要认真吸取去年东莞“8·14”和深圳“8·29”较大火灾事故的教训，做到“把别人的事故当成自己的事故看待”，认真查找本区域、本部门、本企业消防安全中存在的隐患和不足，有针对性对消防安全工作进行再动员、再部署、再督促、再落实。县公安消防部门及有关单位要强化火灾高发时段和高发部位的消防安全监管，组织开展对宾馆酒楼、娱乐场所、高层建筑、商场网吧等人员聚集场所和“三合一”、“多合一”建筑消防安全的专项检查，重点检查消防设施设备、疏散通道、安全出口、日常管理和应急预案及演练等落实情况。对存在隐患的单位和场所必须限期改正，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患又未按要求整改的，坚决予以停业整顿或停止使用。特别是大型人员聚集活动和各类商业促销活动，要按照“谁主办、谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，公安、消防等有关部门要严格把好审批关，不符合安全条件的坚决不予审批。

五要加强烟花爆竹安全监管。各单位要按照县城区域内全年禁止燃放烟花爆竹工作会议要求，结合各自职责分工，继续加大对烟花爆竹的安全监管力度，重点是抓好运输、销售和燃放环节的安全监管。特别是春节临近，县安监部门要加强对烟花爆竹销售环节的监管，强化对烟花爆竹批发企业和零售点的安全检查，依法查处各种非法违法行为，严格安全准入关，各镇要按照“属地管理”的原则，切实抓好本区域烟花爆竹安全监督管理。县公安、城管等部门要按照《紫金县县城区域内全年禁止燃放烟花爆竹工作方案》要求，加大宣传、巡查力度，切实抓好烟花爆竹公共安全管理，严防因违法、违规燃放而引发火灾和人身伤亡事故。

六要加强建筑领域安全监管。住建部门要深刻吸取近期建筑安全事故的教训，认真分析和研究现阶段各在建工程的不同特点，特别是针对许多建筑工地在年关时节可能存在抢时间赶进度等问题，要积极组织督查和检查，督促施工单位加强安全管理，严禁违章违规操作行为，切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位、非法转包、分包等突出问题。对非法违法违规建设行为要予以严肃查处，坚决遏制事故发生。

七要加强食品卫生安全监管。县食品药品监管部门要始终保持对食品卫生执法检查的高压态势，加强对各种食品卫生状况的检查，重点检查食堂、饭店、食品商店卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况，特别是节假日期间食品流通量大、参差不齐，更要加大对各种食品非法违法行为查处力度，防止重大食品质量安全事件发生。

三、狠抓落实，积极营造经济社会发展安全环境

一分部署，九分落实，思想统一了，目标明确了，没有落实等于零。要抓好落实，需要我们撸起袖子、俯下身子苦干实干，需要切实有效的工作措施，需要扎实有效的基础保障。为此，今后的工作中，我们还要注重以下三个方面：

一要狠抓责任落实。安全生产不是四季分明，哪一天都有可能发生事情。振林书记在昨天常委(扩大)会议上听取我县安全生产工作汇报后，强调安全生产这根弦必须时刻绷紧，全县各级各部门要树立安全发展理念，严格落实好“党政同责、一岗双责”制度，加强巡查、排查，特别是在重大节日敏感点加大巡查监管力度。各镇、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，切实把责任压实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。同时，严格执行安全生产问责制，对安全生产责任不落实、检查行动工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致事故发生的，严肃追究相关责任人的责任。

二要强化工作措施。安全生产涉及方方面面，点多、线长、面广、量大，是一项综合性的监管执法工作。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加大日常监管执法力度，强化联合执法，对重点地区、重点企业和重点工程要采取巡检、抽检、互检的方式进行地毯式、立体式检查，不留任何死角。今天参加会议的企业是重点领域、重点行业的代表，希望大家回去后要迅速开展自查自纠，全方位排查隐患，进一步强化现场安全管理，规范作业程序，细化安全措施，为生产经营顺利开展消除后顾之忧，与各级各部门一道，努力促成我县“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”安全生产新格局。

三要夯实保障基础。各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，继续抓好宣传教育和安全培训工作，特别要加强城市风险点、危险源监管，严格按规定开展重大危险源的申报、普查和登记建档工作，落实好责任人、监督人和安全保障措施，逐步建立“有急能应、有急善应”的应急机制。同时，加强值班值守工作，值班人员手机必须24小时开机，保证节日期间通信联络畅通，对节日期间发生的各类生产安全事故要及时、如实按程序向有关部门报告。此外，要做好应急物资准备，确保一旦发生安全事故和险情，能按相关规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理善后工作。

同志们，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。在我县改革发展的关键时期，希望大家保持清醒的头脑，牢固树立安全生产底线思维，以饱满的工作热情、一流的工作干劲、扎实的工作作风，把安全生产作为发展工程、生命工程抓紧抓好，为全县人民过上欢乐祥和的春节和我县“两会”及党的十九大胜利召开营造安全、和谐的社会环境，为促进我县经济社会健康快速发展提供坚强有力的安全保障。XX年安全生产讲话稿

同志们：

刚才，景云同志传达了省、市政府安全生产工作电视电话会议精神，通报了近期全县安全生产工作情况，部署了下阶段工作，讲得很好，我表示同意。伟明同志代表县委、县政府与紫城镇、龙窝镇，县住建局、县教育局签订了XX安全生产责任书，请大家对照要求，认真抓好落实。下面，就如何做好全县安全生产工作，我再讲三点意见。

一、安全生产大如天，务必警钟长鸣、常抓不懈

今年，是我县奋起直追、加快发展，在全市谋求争先进位的重要之年，各项工作点多、面广、线长，给安全生产工作带来了新的挑战和考验。各级各部门必须重视重视再重视，坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业，时刻守住这条人民的生命线、工作的高压线、发展的保障线。具体来说，就是要强化三种意识。

一要强化政治意识。今年是党的十九大和广东省第十二次党代会召开之年，做好今年的安全生产工作，为党的十九大和省第十二次党代会胜利召开创造稳定的安全生产环境，意义非常重大。1月6日，总书记在中央政治局常委会议上专门对加强安全生产工作提出明确要求，强调公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。去年11月、今年1月，国务院连续两次召开会议，总书记、李克强总理分别作出重要指示批示，接着，省、市相继召开安全生产电视电话会议，贯彻部署安全生产工作。近期，党中央、国务院先后印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产“十三五”规划》等一系列重要文件，如此高频度的会议安排和文件出台，充分体现了今年安全生产工作的极端重要性。

二要强化红线意识。抓安全也是抓发展，安全是发展的红线、底线，失去了安全的保障，其他工作做得再好，发展的一切都有可能等于零。全国从去年第三季度开始，各类事故特别是较大以上事故明显增多，岁末年初重特大事故集中多发。去年11月24日，江西丰城发生冷却塔施工平台坍塌严重事故，造成74人遇难、2人受伤，让人触目惊心，在社会上产生了恶劣的负面影响，教训十分深刻。今年2月5日，浙江省台州市天台县足浴店发生火灾，造成18人死亡。这些血淋淋的教训告诫我们，安全是发展的底线和前提，什么时候安全生产红线意识强、守得牢，安全生产就抓得严、落得实，安全生产形势就平稳可控;反之，安全隐患和事故就会增多。因此，安全生产工作不可能一劳永逸，也不可能毕其功于一役，必须常抓不懈、警钟长鸣，容不得半点侥幸，来不得半点大意，各级各部门要自觉守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，常敲安全之钟、常紧安全之弦，真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

三要强化为民意识。全面建成小康社会，安全生产既是“全面”的要义之一，又是“小康”的基本保障，决不能拖后腿，更不能成短板。正如总书记指出，如果安全生产工作搞不好，人民群众生命财产安全得不到保障，何谈让人民群众生活得更好，何谈全面建成小康社会?要真正站在人民群众的角度想问题，坚决杜绝思想上麻木、行动上麻痹、工作上怕麻烦等问题现象，坚持守土有责，严格监管，让人民群众安心放心，共同筑起牢固的安全防线。

二、安全隐患细如丝，务必从严从紧、精准发力

细节决定成败，海恩法则指出:每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。因此，各镇各部门对安全生产工作要做到未雨绸缪，时刻居安思危，务必从严从紧，精准排查隐患，做到“关口前移、重心下移”，从源头上把好安全生产关，筑牢安全防护堤。具体来说，就是要突出三大重点抓排查。

一要突出重点行业。重点是要抓好道路交通、消防、非煤矿山、建筑等重点行业领域的隐患排查治理。道路交通安全方面：县交通、交警等部门要加强交通运输安全检查，细化安全防范措施，及时消除重点路段事故隐患，特别要加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保安全有序。要进一步加强路面管控，继续保持道路交通“打非治违”高压态势，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。要加强对交通运输企业和客运车辆、危险品运输车辆、驾驶人员等方面的安全检查，严格执法，坚决防止乘客携带危险物品进站上车。消防安全方面：县消防大队要组织并指导各镇开展消防安全检查，严防火灾事故发生，对发现问题隐患要坚决整改，不留死角、不留后患。非煤矿山安全方面：县安监部门要加强对正常生产建设的非煤矿山、尾矿库的日常监管，督促企业持续改进安全生产条件，及时做好隐患排查治理工作，依法依规组织生产建设，确保安全。对证照手续不全或存在重大安全隐患的企业，要责令其立即停止生产，限期整改。对存在的重大安全隐患要实行挂牌督办。建筑施工安全方面：县住建等部门要督促建设单位、监理单位、施工单位等严格落实安全生产主体责任，深入建筑施工现场，有效开展安全隐患排查治理活动，提高从业人员安全生产意识和安全技能，防范深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

二要突出重点企业和场所。县公安、消防、旅游、文化、教育、经商信、市场监管等部门要加强对景区景点(公园)、宾馆酒店、文化娱乐场所、学校、医院、商场、市场及工业企业和商贸流通企业等单位安全隐患的排查治理，加强对人员密集场所疏导与管控，做到“纵向到底、横向到边”，彻查彻改，消除隐患。

三要突出重点部位和环节。县市场监管部门要加强对危险化学品、烟花爆竹、汽油、燃气等的运输、储存、经营、使用等各环节的安全监管，严厉打击无证生产、经营或超许可范围生产经营行为，严防丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机等特种设备的安全隐患排查治理，督促企业加强特种作业人员的培训和管理，严防安全事故发生。

三、安全责任重如山，务必齐抓共管、压紧压实

安全事故的发生，多数都是责任链出现断档。各级各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键，让责任的坚决落实成为工作的最有力保障。具体来说，就是要压实三大责任。

一要压实领导责任。各镇、各责任部门和企事业单位主要领导必须认真履行岗位职责，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任制度。镇委书记、镇长及各部门主要负责同志是本镇、本部门安全生产工作的第一责任人，对辖区内的安全生产工作负总责，每季度第一个月要亲自主持召开安全生产专题会议，研究解决相关问题，对存在的安全隐患和重点问题亲自检查、亲自部署、亲自督促落实，分管领导作为直接责任人要盯紧盯牢，抓细抓实，切实抓好工作落实。

二要压实主体责任。企业是生产的主体，更是安全的主体，如果企业不重视安全生产，无论增加多少产量和销售额，内心都不会踏实。今天我们邀请相关企业代表参会，目的就是要求所有的企业都要将安全生产的责任压实。今年，要继续深入推进企业主体责任“五落实五到位”建设(即落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”、组织领导机构、安全管理力量和报告制度;做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援到位)，引导、督促企业全面加强安全生产管理，建立“3+1”的责任体系(3就是三个责任，即企业经营者、企业专门负责安全生产人员及企业一线员工的安全责任;1就是社会专业机构对企业的指导和检查)，尤其是要加强安全培训教育，强化对新员工和转岗人员的培训，让从业人员熟练掌握岗位安全风险点和安全操作规程，防止人为事故的发生。要加快应急救援队伍建设，各企业要组建和成立一支强有力的应急队伍，定期组织演练，提高处置突发事件的能力;要建立完善安全生产隐患排查治理长效机制，完善安全隐患排查台账，制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保存在的安全隐患得到彻底整改。

三要压实监管责任。管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。县安监局要充分发挥综合协调和监管的职能，形成有机的工作整体。县安委会成员单位要按照“谁发证、谁监管，谁许可、谁负责”的原则，对所监管或主管的行业、领域和生产经营单位，依法加强监督管理，以有力、到位的行业监管与安全生产综合监管构成有机衔接。各镇要按照“属地管理、守土有责”的要求，制定适合本镇安全生产工作计划，突出工作重点，细化工作责任，一级抓一级，层层分解责任，确保把各项责任落实到最基层，落实到具体的人，落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人身上。同时，要加大事故责任追究力度，凡是在安全生产检查整治不力、失职渎职、循私舞弊的人员，一律约谈问责、严肃查处，严格依法追究相关人员责任。

同志们，生命高于一切，责任重于泰山。大家要牢牢牵住“安全生产”这个“牛鼻子”，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎态度，认清安全形势，克服麻痹思想，消除侥幸心理，从早从紧、抓实抓细安全生产各项工作，以铁的决心和手段确保各项责任和措施落实到位，为构建平安紫金营造安全稳定的发展环境!