安徽省人民政府办公厅关于《安徽省统一企业职工基本养老保险制度

第一篇：安徽省人民政府办公厅关于《安徽省统一企业职工基本养老保险制度

【发布单位】安徽省

【发布文号】皖政办[2002]30号 【发布日期】2002-04-30 【生效日期】2002-04-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省人民政府办公厅关于

《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》实施中有关问题的通知

(皖政办[2002]30号)

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《 安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》（皖政［1997］63号）实施以来，全省企业职工基本养老保险政策已基本统一，离退休人员基本养老金按时足额发放得到有效保障。随着经济结构的调整和国有企业改革的深化，养老保险工作出现了一些新情况和新问题。为进一步完善职工基本养老保险制度，经省政府同意，现就《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》实施中的有关问题通知如下：

一、城镇各类企业职工以及应纳入企业职工基本养老保险覆盖范围的各类从业人员，均应按规定参加基本养老保险，按时足额缴纳基本养老保险费。企业通过公司制改造、股份制改造、出售、拍卖、租赁等方式转制的，应及时变更社会保险登记。已参保人员因故变动工作单位或跨统筹范围流动就业的，应按规定接续养老保险关系，社会保险经办机构应为其办理转移、接续养老保险关系的手续，做好管理服务工作。

二、符合参加企业职工基本养老保险规定但尚未参保的单位和职工，必须按规定参保并从当地实行企业基本养老保险社会统筹时起补缴基本养老保险费（国家和省另有规定的从其规定）。单位和职工补缴基本养老保险费的起始时间和1995年底以前的补缴费比例按地级市政府规定执行；1996年1月1日以后的补缴费比例按省政府批准的各地级市企业和职工缴费比例执行。单位和职工补缴费后，社会保险经办机构为参保职工补建补记个人帐户。

科研、工程勘察和城市公用事业等单位转制为企业的，按国家和省有关规定参加所在地企业职工基本养老保险。

三、城镇个体劳动者（包括自由职业者、个体工商户业主和雇工，下同）按本人月实际收入为基数缴纳基本养老保险费。本人月实际收入低于全省上年度职工月平均工资60％的，以60％为缴费基数；本人月实际收入超过全省上年度职工月平均工资300％的部分，不列入缴费基数；无法确定月实际收入的，以全省上年度职工月平均工资为缴费基数。

城镇个体劳动者缴纳基本养老保险费比例由16％调到20％。城镇个体工商户雇工的基本养老保险费由业主和雇工共同承担。其中，雇工本人缴纳6％，其余由业主缴纳。今后雇工本人的缴费比例逐步调整到8％。

城镇个体劳动者缴纳基本养老保险费后，按本人缴费基数的11％记入个人帐户。

四、已参加基本养老保险的职工失业后，养老保险关系予以保留，个人帐户继续计息，重新就业后应按规定继续缴纳基本养老保险费。对于从事城镇个体劳动的，应按城镇个体劳动者缴费标准缴纳基本养老保险费。

五、实行劳动合同制以前参加工作、年龄偏大、再就业确有困难的国有企业下岗职工，出再就业服务中心时，经职工本人与企业协商一致后，可签订保留养老保险关系协议，由企业和职工本人继续缴纳养老保险费，达到法定退休年龄时，按规定享受基本养老保险待遇。协议保留养老保险关系的缴费方式、资金来源及可参加协保人员条件范围等由地级市政府规定。社会保险经办机构要做好管理服务工作，及时接续出中心人员的养老保险关系，并做到养老保险费应收尽收。

六、单位和职工以及城镇个体劳动者本人缴纳基本养老保险费的年限为缴费年限。缴费年限以周年计算，缴费每满12个月为1年。已参保职工在1995年底前按国家政策规定可计算的连续工龄，视同缴费年限。

过去已参加了基本养老保险的失业人员重新自谋职业后，并按城镇个体劳动者缴费标准缴纳基本养老保险费的，以前的缴费年限（含视同缴费年限）与以后继续缴费的年限合并计算。

以前从未参保的城镇个体劳动者，从实际参保缴费时起计算缴费年限，不得以向前追溯补缴费的方式增加缴费年限。

七、基本养老保险待遇要与本人在职时实际缴费年限和缴费工资基数挂钩。职工依法履行缴费义务，缴费年限（含视同缴费年限）满15年以上，达到法定退休年龄（国家另有规定的从其规定）应予退休，退休后按月享受基本养老保险待遇；城镇个体劳动者依法履行缴费义务，达到60周岁（女50周岁），缴费年限（含视同缴费年限）满15年以上，可以按月享受基本养老保险待遇。

八、1995年12月31日以前参加工作的职工，达到法定退休年龄时，按以下办法计发基本养老金：

（一）1995年12月31日以前参加工作，累计缴费年限（含视同缴费年限）满15年及其以上的职工，在2002年1月1日以后达到法定退休年龄的，月基本养老金计发办法为：

月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金＋过渡性养老金＋调节金

其中：基础养老金为本人退休前一年度全省职工月平均工资的20％（下同）；个人帐户养老金为个人帐户全部储存额除以120（下同）；过渡性养老金按照视同缴费年限计发，视同缴费年限每满1年，发给本人1991年至退休前一年指数化月平均缴费工资的1．3％（计算办法见附件1）；调节金仍按省政府批准各地级市的标准执行（下同）。

（二）1995年12月31以前参加工作，在2002年1月1日以后退休的职工，按本条第（一）款规定领取的月基本养老金低于原规定（即统一制度前的计发办法，见附件2）计发的月基本养老金的部分，予以补齐。

（三）1995年12月31以前参加工作并参加基本养老保险的职工，失业后从事城镇个体劳动并继续参保缴费的，累计缴费年限（含视同缴费年限）满15年及其以上，达到60周岁（女50周岁），按本条第（一）款规定计发月基本养老金。

九、1995年12月31日以前参加工作，缴费年限（含视同缴费年限）满15年及其以上，因病或非因工致残，经地级市劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的职工，按以下办法计发月基本养老金：

（一）达到国家规定因病退休年龄的职工，由地级市劳动保障行政部门按规定办理因病退休。在核定基本养老金时，按其正常退休年龄计算，每提前一年（满12个月为1年），基本养老金减发2％（不含个人帐户养老金）。计算办法为：

月基本养老金＝（基础养老金＋过渡性养老金＋调节金）×（1－提前退休年限×2％）＋个人帐户养老金。

（二）未达到国家规定因病退休年龄的职工，经地级市劳动保障行政部门批准，按月领取基本养老金，计算办法为：

月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金

（三）上述人员在办理按月领取基本养老金手续时，如计发的月基本养老金低于当年当地城市居民最低生活保障标准的，按当年当地城市居民最低生活保障标准发给月基本养老金，以后按企业退休人员调整基本养老金规定执行。达到正常退休年龄后，基本养老金不再重新计算。

十、1996年1月1日以后参加工作并依法参加基本养老保险的职工，累计缴费年限满15年及其以上，达到法定退休年龄后，可按月领取基本养老金。计算办法为：

月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金

1996年1月1日以后参加基本养老保险的城镇个体劳动者，累计缴费年限满15年及其以上，达到国家规定按月领取基本养老金的年龄后，按本条规定计发月基本养老金。

十一、统一制度前和统一制度后参加工作的职工，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满15年的，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。其中，有视同缴费年限的，视同缴费年限每满一年发给两个月全省上年度职工月平均工资。

十二、有条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金实行基金完全积累，采用个人帐户管理，费用由企业和职工个人共同承担，由企业承担的年金在工资总额4％以内的部分，可从成本中列支。

本通知自2002年1月1日起执行。《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》中的有关规定与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。本通知由省劳动保障厅负责解释。

附件：

1、过渡性养老金计算办法

2、按原规定计算基本养老金办

安徽省人民政府办公厅

二○○二年四月三十日

附件1：过渡性养老金计算办法

过渡性养老金按照职工视同缴费年限计发。视同缴费年限每满1年，发给本人1991年至退休前一年度指数化月平均缴费工资的1．3％（年度没有缴费的，指数为零；年度缴费不满12个月的，按实际缴费额计算该年度月平均缴费工资指数；失业人员在领取失业救济金期间，不缴费的不计算指数）。

过渡性养老金计算办法为：

过渡性养老金＝指数化月平均缴费工资×1．3％×视同缴费年限

指数化月平均缴费工资＝职工退休前一年度全省职工月平均工资×职工本人平均缴费工资指数

职工本人平均缴费工资指数＝（＋＋＋＋＋＋……＋）÷Ｎ

其中：（1）1991年至1995年用职工本人各年度月标准工资及全省职工月平均统标补贴之和（Ｘ91、Ｘ92、Ｘ93、Ｘ94、Ｘ95）与1991年至1995年全省职工年度月平均标准工资及全省职工月平均统标补贴之和（Ｃ91、Ｃ92、Ｃ93、Ｃ94、Ｃ95）的比值取指数。

1991年至1995年标准工资中不含1993年套改时纳入标准工资的各种补贴，含省劳动厅劳险字

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：安徽省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

关于贯彻《安徽省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》的实施意见

根据《安徽省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（皖政〔2006〕59号，以下简称《决定》）精神，制定本实施意见。

一、基本养老保险参保范围

1、本省城镇企业全部职工，实行企业化管理事业单位职工，民办非企业单位从业人员，社会团体、基金会聘用专职人员，城镇个体工商户业主和雇工，城镇灵活就业人员，与机关、事业单位形成劳动关系的非在编人员，均须参加企业职工基本养老保险。

二、基本养老保险缴费申报

2、企业（单位）缴费基数以本企业（单位）上全部职工工资总额向社保经办机构申报，个人缴费基数以本人上月平均工资申报，用人单位应依法代扣代缴职工个人应缴纳的基本养老保险费，个人缴费基数由本人确认。单位每年应于申报个人缴费基数前，填写《个人缴费基数申报单》，经由职工本人签名确认后由单位保管备查。

3、新增参保人员（含断保再次缴费人员），个人缴费基数按起薪工资额申报。

4、单位于结算内，增加或减少参保人员时，单位缴费基数按实际增加或减少的个人缴费基数核增或核减。

5、城镇个体工商户和灵活就业人员每年6月15日前向社保经办机构申报缴费基数，未按时申报的，社保经办机构可按全省上在岗职工月平均工资为其核定缴费基数。

6、《决定》实施后，单位职工个人缴费基数未经本人确认导致少、漏缴基本养老保险费的，在本缴费以及本缴费结束后1年内可办理补缴，逾期不再允许补缴，由此造成职工个人养老待遇损失的，用人单位按下列办法给予补偿：

补偿金额 = ∑少报缴费工资基数×8%×15

三、基本养老保险费征缴

7、基本养老保险缴费结算为每年7月1日至次年6月30日，尚未调整结算的地区从2007年起调整。

8、有条件的地区，城镇个体工商户、灵活就业人员参保缴费可委托公共职业服务机构或所在街道、社区就业和社会保障工作机构代办，城镇个体工商户、灵活就业人员可按月、按季、按年缴纳基本养老保险费。

9、自《决定》实施起两年内，应参保未参保的企业（含民办非企业单位，不含按国务院国发?z2000?{8号文件规定纳入城镇居民最低生活保障范围的集体所有制企业）参保时，按以下办法补缴基本养老保险费：

(1)补缴费的起始时间为我省统一建立养老保险个人账户时间，不早于1996年1月。1996年1月后成立的单位，从单位成立之月起补缴。

(2)补缴基数为历年全省职工平均工资，下岗失业人员经本人申请，可按全省职工平均工资60%为基数。

(3)补缴费率统一为28%，其中单位费率20%，个人费率8%。

(4)补缴的养老保险费计缴利息，利息按计息法计算。1998年12月31日以前年利率为8%，1999年1月1日至2005年12月31日期间年利率为5%，2006年1月1日以后年利率为银行城乡居民整存整取定期存款1年期利率。

按上述规定办理参保的人员，各个人账户中个人缴费记入比例与单位划入比例按原规

定执行。

10、原为企业固定职工，现从事个体劳动，且未达到法定退休年龄的未参保人员，办理参保时，原在企业工作期间养老保险费补缴可参照第9条规定办理。

四、基本养老保险关系接续和个人账户管理

11、已参保的城镇个体劳动者异地就业的，凭有效证明按规定转移基本养老保险关系，不得重复参保。就业地社保经办机构不得拒绝接收。

12、用人单位招用与原单位协议保留养老保险关系人员（以下简称协保人员）的，须为其缴纳基本养老保险费，现缴费基数与原协议确定的缴费基数相加后作为本人当期缴费基数，但不超过全省上在岗职工月平均工资的300%。协保人员异地就业的，本人可选择原协保单位所在地劳动事务代理机构按上述规定办理缴费。协保人员从事个体经营、灵活就业的，本人自愿也可参照上述办法缴费。

13、事业单位职工转入企业前已参加事业单位养老保险的，参加企业养老保险后，原来的个人缴费应予转移，所转金额作为期初额记入企业基本养老保险个人账户。

14、参保人员省内流动时，按现有规定转移养老保险关系并向转入地社保经办机构提供转移职工历年缴费基数。跨省流动的，按转入地有关规定转移个人账户档案。

15、用人单位和个人按时足额缴纳基本养老保险费的，经办机构要按月为参保人员记录个人账户，个人账户按月积数法计息。

16、参保人员基本养老保险个人账户记息率为银行城乡居民整存整取定期存款1年期利率，遇利率调整时，记息率随之同步调整。

17、各级社保经办机构每年第三季度公布职工个人账户对账单。基本养老保险个人账户计息期与结算一致，利息结转时间统一为每年7月。

18、原为企业参保职工，后以城镇个体工商户、灵活就业人员接续缴费的，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满15年的，其原在企业参保缴费期间的个人账户储存额一次性支付给本人，在企业参保缴费年限每满1年，发给1个月的本人指数化月平均缴费工资。以城镇个体工商户、灵活就业人员接续缴费期间的个人缴费全部退还给本人，但不再按缴费年限发给本人指数化月平均缴费工资。

五、基本养老金计发19、2006年1月1日至2010年12月31日之间办理退休人员，按《决定》计发的基本养老金低于按皖政办〔2002〕30号文规定计发标准的，低于部分予以补齐，高出部分按比例发给。按皖政办〔2002〕30号文计发原待遇时，不再与按国发〔1978〕104号文规定计发的待遇进行对比。

20、电力、电信、银行、民航、铁道等5个行业2006年1月1日至2010年12月31日之间办理退休人员，按《决定》计发的基本养老金低于按皖政办〔2005〕66号文规定计发标准的，低于部分予以补齐，高出部分按比例发给。

21、原行业统筹企业职工退休计算本人指数化平均缴费工资时，按以下办法分段取指数：1991年—1995年为各本人月标准工资（含岗位技能工资）、在皖各行业平均津、补贴之和，与各相应在皖本行业职工月平均标准工资、平均津、补贴之和的比值。1996年、1997年不取值。1998年至各行业统筹企业养老保险政策与统一制度并轨前一年，为本人各月平均缴费基数与省劳动保障厅公布的职工所在行业各相应月平均缴费工资的比值。各行业统筹企业养老保险政策与统一制度并轨当年至职工退休前一年，为本人各月平均缴费基数与各相应全省在岗职工月平均工资的比值。

22、企业职工在建立基本养老保险个人账户前，按照国家政策规定计算的连续工龄视同缴费年限。军龄、原在机关、事业单位工作期间符合国家政策规定计算的连续工龄、转制改企前的连续工龄也视同缴费年限。

23、已经组织开展事业单位养老保险制度改革试点的地区，在国家事业单位养老保险改革政策出台前，事业单位参保人员缴费年限以及视同缴费年限的认定，可暂按本地区规定执行。

24、自《决定》实施起，参保企业中的女工人，年满50周岁，经本人申请，单位同意，可以在55周岁前办理退休。

25、计算缴费年限时，满12个月为一年，不满12个月的，折算为年，结果保留1位小数。

26、参保人员达到法定退休年龄计发基础养老金和过渡性养老金时，退休上年全省在岗职工平均工资按自然取值。计算本人缴费工资指数时，分子按结算取值，分母按自然取值。在计算本人退休上年缴费工资指数时，1月份至6月份退休人员，分子取退休前一年7月份至12月份平均缴费基数；7月份至12月份退休人员，分子取退休前一年7月份至当年6月份平均缴费基数。

27、计算月平均缴费基数时，结算内缴费不满12个月的，月平均缴费基数按实际缴费基数累计额除以12计算。首次参保当年月平均缴费基数用实际缴费基数累计额除以实际缴费月数计算。

28、平均缴费基数指数计算结果保留4位小数，如职工在1个结算内没有缴费的，不取指数。

29、《决定》实施后，参保人员按有关政策规定，经批准提前退休的，不再扣减基本养老金。

30、职工达到法定退休年龄应按时办理退休手续。属于单位职工，由单位办理申报；无单位人员实行劳动事务代理的，按照相关协议，由代理机构申报；以个体名义参保或接续参保的，由本人申报，经劳动保障部门批准后，自到龄次月起发给基本养老金。超过法定退休年龄办理退休手续的，社保经办机构按职工达到法定退休年龄时的有关政策规定计发养老金，对自法定退休年龄至延期办理退休手续期间的养老金，属于劳动保障部门原因延误的由社保经办机构补发，属于单位原因延误的由单位补发，属于职工个人原因延误的不补发。自达到法定退休年龄到延期办理退休手续期间，养老保险个人账户中职工个人缴费退还给职工，单位缴费部分并入统筹基金。

按本意见第24条规定在55周岁前退休的女职工，退休待遇按办理退休当年政策执行，并自批准退休次月起发给基本养老金。

31、1995年12月31日前获得国家及省（部）级劳动模范称号，退休时仍保持国家及省（部）级劳动模范荣誉称号的，按月分别发给基础养老金的4%、2%的补助金。

六、基本养老金支付管理

32、基本养老金由社保经办机构委托银行、邮局等机构按时足额发放。新增退休人员从批准退休次月起发放基本养老金，死亡离退休人员从死亡次月起停发基本养老金。

33、各地社会保险经办机构定期对企业离退休人员及供养直系亲属领取基本养老保险待遇的资格进行认证。不提供认证资料的，社会保险经办机构应暂时停发其待遇，待其提供认证资料后，经确认仍具有领取待遇资格的，从停发之月起补发并恢复其待遇发放。

34、企业离退休人员、供养直系亲属不得重复领取基本养老保险待遇和遗属抚恤金。重复领取基本养老金的，一经查实，其待遇以原始参保地社会保险经办机构核定的标准，由其继续发放。在其它参保地重复领取的金额，依次从其重复建立的个人账户余额中扣除，扣除后仍有余额的，余额并入待遇发放地统筹基金，重复建立的养老保险个人账户予以撤消。如重复领取的基本养老金数额多于个人账户余额的，多出部分予以追回。重复领取供养直系亲属抚恤金的，一经查实，重复领取金额予以追回，对拒不退还多领金额以及冒领、骗取社会保险待遇的，通过法律途径强制追回。

35、各地社会保险经办机构应认真开展基本养老保险待遇发放的查询服务，建立监督举报制度，向社会公布查询服务和举报电话。对群众举报的问题，应及时调查处理。

第三篇：安徽省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

：《安徽省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（皖政[2006]59号）

基本养老金计发办法

一、基本养老金包括基础养老金和个人账户养老金。有视同缴费年限的，除上述两项外再发给过渡性养老金，其中2006—2010年退休的发给调节金。

(一)基础养老金：以参保人员退休上全省在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值为基数，缴费(含视同缴费)每满1年发给1％。

基础养老金=(退休上全省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×个人累计缴费年限×1％

本人指数化月平均缴费工资=退休上全省在岗职工月平均工资X本人平均缴费工资指数本人指数化月平均缴费工资的指数为：本人各月平均缴费基数(1991—1995年为标准工资加统标补贴)，与各相应全省在岗职工月平均工资(1991—1995年为标准工资加统标补贴)比值的算术平均值。

计算个人累计缴费年限时，结果保留1位小数。

(二)个人账户养老金：本人退休时个人账户储存额除以计发月数，计发月数按国发[2005]38号文件规定执行。

(三)过渡性养老金：依据职工视同缴费年限计发。视同缴费每满一年，发给本人指数化月平均缴费工资的1.3％。

过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×1.3％×视同缴费年限

(四)调节金：2006年退休的每月发给50元，2007年退休的每月40元，2008年退休的每月30元，2009年退休的每月20元，2010年退休的每月10元，2011年及以后退休的不再发给。

退休工资能拿到多少。？

养老保险待遇计算公式：

月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金

其中基础养老金=(全省上在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限*1%=全省上在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)/2 * 缴费年限*1 %

本人平均缴费工资指数=(a1/Al+a2/AZ+....+an/An)/N

公式中，a1、a2.....an 为参保人员退休前1年、2 年.......n年本人缴费工资额;A1、A2 … … An 为参保人员退休前1年、2年......n 年当地职工平均工资;N 为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。

个人账户养老金=个人账户全部储存额/计发月数

例如：上海一名男职工，2010年其60岁退休，上海上在岗职工月平均工资为3566元。累计缴费年限为15年时，个人账户中有50000元，本人平均缴费指数为0.6。那么，他的基础养老金=(3566元+3566 元*0.6)+2*15*1%=427.92元。他的个人账户养老金=50000元/139 = 359.79 元;上列两项合并，他的月基本养老金为427.92元+359.79元=787.71元。

第四篇：安徽省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

安徽省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

皖政[2006]59号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)精神，适应人口老龄化、就业方式多样化和城镇化的发展趋势，现就完善全省企业职工基本养老保险制度作出如下决定：

一、指导思想和主要任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐安徽的要求，结合我省经济社会发展水平，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，实现我省企业职工基本养老保险可持续发展。主要任务是确保基本养老金按时足额发放；完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度，逐步做实个人账户；不断扩大养老保险覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定和逐步提高基本养老金水平；积极发展企业年金，形成多层次养老保险体系；加强基本养老保险基金征缴和监管，增加对养老保险的投入，完善多渠道筹资机制；在全面实施市级统筹的基础上，实现省级统筹；进一步做好企业退休人员社会化管理工作，不断提高服务水平。

二、确保基本养老金按时足额发放各地、各有关部门要进一步健全责任制和责任追究制，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。对过去拖欠的基本养老金，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好补发拖欠基本养老金和企业调整工资工作的通知》(中办发电[1999]62号)要求，按照“谁拖欠、谁负责”的原则，结合实际予以解决。

三、扩大保险覆盖范围我省城镇各类企业职工，实行企业化管理事业单位职工，民办非企业单位从业人员，社会团体、基金会聘用专职人员，城镇个体工商户和灵活就业人员，与机关、事业单位形成劳动关系的非在编人员，均须参加企业基本养老保险。落实社会保险缴费补贴政策，对符合条件的下岗、失业等困难人员以及自谋职业的残疾人，按政策给予养老保险缴费补贴。

应参保未参保的企业，自本决定实施起2年内，应主动办理参保并补缴基本养老保险费。补缴基数原则上为从补缴之年起的历年全省职工平均工资，补缴费率为单位20％、个人8％。补缴时间以不影响个人账户建立为前提，不得早于1996年1月1日，1996年以后成立的单位从成立之时起补缴，国家另有规定的从其规定。已经参保的企业和个人不得采取补缴养老保险费的办法，提高本《决定》实施以前的缴费基数。

四、加强基金征缴与监管

企业以上职工工资总额为基数缴纳基本养老保险费，机关、事业单位、社会团体以参保人员上工资总额为基数缴纳基本养老保险费。单位缴纳基本养老保险费的比例原则上为20％，目前高于20％的地区要逐步降低比例，最终达到20％。职工个人以本人上月平均工资为基数缴纳基本养老保险费，缴费比例为8％。个人缴费基数低于全省上在岗职工月平均工资60％的，按60％计缴；超过300％的部分不计入缴费基数。

单位缴费基数不得低于全部参保职工当期个人缴费基数之和。职工个人应缴纳的基本养老保险费由单位依法代扣代缴，职工本人每年要对单位为其申报的缴费基数予以确认。未经本人确认，少缴基本养老保险费且无法补缴，造成职工个人损失的，由用人单位予以一次性补偿。参加基本养老保险的城镇个体工商户和灵活就业人员，统一以全省上在岗职工月平均工资为基数，按20％的比例缴费，其中8％记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。有用工的，基本养老保险费由雇主和雇工共同缴纳，雇主缴纳12％，雇工本人缴纳8％。上述人员按全省上在岗职工月平均工资计缴确有困难的，可在全省上在岗职工月平均工资60％一100％之间，由本人自主申报确认缴费基数，在5年内缴费基数达到全省上在岗职工月平均工资水平。

劳动保障等有关部门要加强对养老保险费征缴的稽核与监察，监督参保单位按时足额申报、缴费，对拒报、瞒报和少缴、拒缴基本养老保险费的，由劳动保障和税务部门依照有关法律、法规规定予以

处罚。要加大企业欠费的清缴力度，确保应缴尽缴。企业破产、改组、改制时，要保证优先清偿欠缴的基本养老保险费。

各级政府要按照社会保险基金监管规定，把基本养老保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，严禁截留、挤占、挪用。要按照公共财政的要求，积极调整财政支出结构，加大社会保障资金投入。要完善基金监管制度，发挥审计监督、社会监督的作用，保障基金安全。

五、调整和做实个人账户

从2006年1月1日起，全省参保职工基本养老保险个人账户当期储存额统一调整为本人缴费基数的8％，单位缴费不再划入个人账户。2005年12月31日以前的个人账户储存额维持不变。从本决定实施之日起，参保人员个人账户记账利率为银行居民一年期整存整取存款利率，并随银行利率调整而调整。

加强对个人账户的规范管理。社会保险经办机构要为每个参保人员建立一个终身不变的基本养老保险个人账户，并按照国家规定将个人账户资金逐步做实。

六、改革基本养老金计发办法

参保人员累计缴费年限满15年(含15年，下同)以上的，达到国家法定退休年龄时，可按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。有视同缴费年限的再发给过渡性养老金，其中2006年1月1日至2010年12月31日之间退休的人员，另发给调节金。2005年12月31日以前退休的人员，仍按原规定数额发给基本养老金，同时执行企业基本养老金调整办法。具体计发办法见附件

1、附件2。

七、建立基本养老金正常调整机制

按照国家统一规定，根据我省职工工资和物价变动等情况，省劳动保障部门会有关部门要适时制定调整企业离退休人员基本养老金的具体办法，报劳动保障部、财政部备案后组织实施。

八、加快提高统筹层次

按照强化预算、明确责任、加强管理、统收统支的原则，提高养老保险统筹层次。从2006年起，全省实施养老保险市级统筹，以市为单位实行养老保险基金预算、征缴、支付和管理四统一。在全面实施市级统筹的基础上，加快实现省级统筹。同时，全面推进“金保工程”建设，为提高统筹层次提供支撑。

九、发展企业年金

鼓励有条件的企业按照国家和省有关规定，建立企业年金，加快建立多层次的城镇企业职工养老保险体系。企业年金原则上包括全部职工，可以向技术骨干和关键岗位适当倾斜。企业可以根据经济承受能力和职工代表大会意见，采取追记或一次性补偿等办法，让本企业已退休人员参与企业年金分配，并稳妥做好衔接工作。企业建立年金缴纳的费用在本企业上职工工资总额5％以内的部分，可从成本中列支，税前抵扣。

十、做好企业退休人员社会化管理服务工作

各级政府要加强对企业退休人员社会化管理服务工作的领导，加大对街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设的支持力度，为退休人员社会化管理提供必要条件。劳动保障部门及社会保险经办机构要继续加强对街道(乡镇)、社区和企业退休人员管理服务机构的工作指导，加大协调力度，建立工作人员定期培训机制；民政部门要统筹规划，加快社区老年公寓等服务设施和服务网络建设；财政部门要统筹考虑企业退休人员社会化管理服务工作所需经费；卫生部门要加快社区卫生服务网络建设，解决退休人员看病难问题，逐步开展老年护理服务，为企业退休人员就近医疗提供方便。

街道(乡镇)、社区工作平台要提高管理服务水平，在做好基础工作的同时，进一步拓宽服务内容，积极探索对鳏寡孤独、生活不能自理等特殊群体提供生活、医疗保健等方面服务的有效方式，不断提高退休人员生活质量。

十一、提高社会保险管理服务水平

按照优化组合、提高效能的要求，整合社会保险经办机构。加强社会保险经办机构能力建设，实现规范化、信息化和专业化管理，提高服务水平。完善社会保险经办各项规章制度，制定统一的技术标准，规范经办业务流程，提升窗口服务质量。逐步充实社会保险经办机构力量。建立与养老保险费征缴扩面、稽核实绩挂钩的奖励制度。

完善企业职工基本养老保险制度是构建社会主义和谐社会的重要内容，事关改革发展稳定的大局。各级政府要高度重视，切实加强领导，各有关部门要密切配合，共同完善养老保险制度，并认真加以实施。

本决定自2006年1月1日起执行，已有规定与本决定不一致的，按本决定执行。省劳动保障厅要根据本决定精神会有关部门制定具体实施意见。

安徽省人民政府

二○○六年八月八日

附件

1基本养老金计发办法

一、基本养老金包括基础养老金和个人账户养老金。有视同缴费年限的，除上述两项外再发给过渡性养老金，其中2006—2010年退休的发给调节金。

(一)基础养老金：以参保人员退休上全省在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值为基数，缴费(含视同缴费)每满1年发给1％。

基础养老金=(退休上全省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×个人累计缴费年限×1％

本人指数化月平均缴费工资=退休上全省在岗职工月平均工资X本人平均缴费工资指数本人指数化月平均缴费工资的指数为：本人各月平均缴费基数(1991—1995年为标准工资加统标补贴)，与各相应全省在岗职工月平均工资(1991—1995年为标准工资加统标补贴)比值的算术平均值。

计算个人累计缴费年限时，结果保留1位小数。

(二)个人账户养老金：本人退休时个人账户储存额除以计发月数，计发月数按国发[2005]38号文件规定执行。

(三)过渡性养老金：依据职工视同缴费年限计发。视同缴费每满一年，发给本人指数化月平均缴费工资的1.3％。

过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×1.3％×视同缴费年限

(四)调节金：2006年退休的每月发给50元，2007年退休的每月40元，2008年退休的每月30元，2009年退休的每月20元，2010年退休的每月10元，2011年及以后退休的不再发给。

二、参保人员达到法定退休年龄，根据本人工作时间、累计缴费年限，按以下办法计发基本养老金：

(一)实行基本养老保险个人账户制度(1996年1月1日，行业统筹单位1998年1月1日)以后参加工作，无视同缴费年限的人员，2006年1月1日以后达到法定退休年龄，累计缴费年限满15年以上的，按月领取基础养老金和个人账户养老金。

基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。

其中，计算基础养老金时，本人平均缴费工资指数=(Xl／C1+X2／C2+„+Xn／Cn)÷N，其中，X1··Xn为本人首次缴费至退休上年各月平均缴费基数；C1„Cn为各相应全省在岗职工月平均工资；N为参保人员实际缴纳基本养老保险费的年限。

(二)实行基本养老保险个人账户制度以前参加工作，2006年1月1日以后达到法定退休年龄的人员(含1996年以后参加工作，有视同缴费年限的人员)，累计缴费年限满15年以上的，除发给基础养老金和个人账户养老金，再发给过渡性养老金，其中2010年12月31日以前退休的另发给调节金。

月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+调节金(2006—2010年)

计算基础养老金和过渡性养老金时，本人指数化月平均缴费工资的指数为：1991年至退休上年各本人缴费基数，与各相应全省在岗职工月平均工资比值的算术平均值。

本人平均缴费工资指数=(X91／C91+X92／C92+„+Xn／Cn)÷N

其中，1991—1995年用职工本人各月标准工资及全省职工月平均统标补贴之和(X91、X92、X93、X94、X95)与1991—1995年全省职工月平均标准工资及全省职工月平均统标补贴之和(C91、C92、C93、C94、C95)的比值取指数。标准工资中不含1993年套改时纳入标准工资的各种补

贴，含《安徽省劳动厅关于印发{安徽省企业职工养老保险制度改革实施细则)的通知》(劳险字

[1997]第151号)规定的岗位工资和《省劳动厅、省财政厅关于对全省企业职工实行工资性补贴的通知》(劳资字(1996)42号)规定的工资性补贴。统标补贴是指国家或省、市统一规定的粮、油副食品等物价补贴。

1996年至职工退休前一用职工本人各月平均实际缴费基数(X96„Xn)与各全省在岗职工月平均工资(C96„Cn)的比值取指数。N为1991—1995年的工作年限加1996年至退休上一年实际缴费年限。

原国家机关、事业单位工作人员以及复转军人到企业工作的，从1993年开始取指数，原在国家机关、事业单位以及在军队服役期间的缴费基数，取本人档案记载的1993年(1993年后参加工作的，从参加工作当年起计算)至调离或转业当年的工资数据。其中：机关工作人员为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、职务补贴5项之和；事业单位工作人员为职务工资、津贴、职务补贴3项之和；军官为职务工资、军衔工资、基础工资、军龄工资、职务补贴5项之和；士官为军衔级别工资、基础工资、军龄工资3项之和。

义务兵役制士兵缴费工资指数均取1。

(三)参保人员累计缴费年限满15年的，因病或非因工致残，经劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的，可以办理退休或退职。

1．达到国家规定因病退休年龄的人员，由市级及以上劳动保障部门按规定批准退休，按月领取基本养老金。有视同缴费年限和无视同缴费年限的人员，分别按第二条第二款和第二条第一款规定计发基本养老金。

2．未达到国家规定因病退休年龄的人员，经市级及以上劳动保障部门批准退职，月退职生活费按第二条第一款规定计发。

(四)1996年1月1日以后由机关事业单位和部队复员、转业进入企业或事业单位转制为企业的职工，参加企业职工基本养老保险，达到法定退休年龄，累计缴费年限(含视同缴费年限)满15年的，基本养老金按第二条第二款规定计发。其中，参加企业基本养老保险前按国家规定能够计算的连续工龄视同缴费年限。已经组织开展事业单位养老保险制度改革试点的市、县，在国家事业单位养老保险制度改革政策出台之前，可暂按本地规定执行。

(五)参保人员达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满15年的，将个人账户储存额一次性支付给本人，缴费年限(含视同缴费年限)每满一年，发给一个月的本人指数化月平均缴费工资，同时终止基本养老保险关系。

城镇个体工商户、灵活就业人员达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满15年的，或达到法定退休年龄前死亡的，个人缴纳的全部养老保险费(含个人账户利息)全额支付给本人或法定继承人，但不再根据缴费年限发给本人指数化月平均缴费工资，同时终止基本养老保险关系。

三、其他

(一)职工在实行基本养老保险统账结合制度以前从事有毒、有害、高温、低温、井下等特殊工种的，按国家规定可以折算的工龄(最长不超过5年)，应作为计发过渡性养老金的缴费年限，但不计发基础养老金。

(二)参保人员缴费年限每满12个月为1年，结算缴费不满12个月的，该月平均缴费基数按实际缴费基数之和除以12计算，首次参保当年月平均缴费基数用实际缴费基数之和除以实际缴费月数计算。

(三)2006年1月1日至2010年12月31日之间退休的人员，实行5年过渡。按《安徽省人民政府办公厅关于{安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案(试行))实施中有关问题的通知》(皖政办[2002]30号)规定计发基础养老金和计算本人指数化缴费工资的全省在岗职工平均工资封定在2005年，本人指数化缴费工资指数计算至2005年。过渡期内按本办法计发的基本养老金低于按皖政办[2002]30号文规定计发标准的予以补齐，高出部分按以下比例发给：2006年退休的(下同)发给高出部分的20％，2007年发给40％，2008年发给

55％，2009年发给70％，2010年发给85％。2011年1月1日以后退休的全额发给。按《安徽省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于行业统筹企业职工退休基本养老金计发有关问题意见的通知》

(皖政办[2005]66号)第二条规定，实行养老保险制度并轨的邮电、电力、铁道、民航、银行(保险)等5个行业，5年过渡期内退休的人员要保持待遇水平平稳衔接，待遇差距较大的适当增加补贴，补贴标准由省劳动保障厅测算后逐年确定。

(四)参保人员因病退职时年龄不满40周岁的，其个人账户养老金的计发月数一律按40周岁计发月数取值。

附件2

个人账户养老金计发月数表

退休年龄（岁）计发月数（月）

40233

41230

*********0164***9***91019384756556

第五篇：江西省人民政府关于印发《江西省统一企业职工基本养老保险制度实

【发布单位】81402

【发布文号】赣府发[1999]14号 【发布日期】1999-04-06 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

江西省人民政府关于印发

《江西省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知

（赣府发〔1999〕14号1999年4月6日）

各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：

现将《江西省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

江西省统一企业职工基本养老保险制度实施办法

为适应建立社会主义市场经济体制的需要，逐步建立起与我省社会生产力发展水平及各方面承受能力相适应的，覆盖城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开、管理服务社会化的养老保险体系，保障离退休人员的基本生活，维护社会稳定，促进经济发展，根据《国务院关于建立统一企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）精神，结合我省实际，制定本办法。

一、一、基本养老保险的实施范围

（一）基本养老保险是国家的法定保险。凡本省境内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业（以下统称企业）及其在职职工、离退休人员；实行企业化管理的事业单位及其在职职工、离退休人员，均应纳入实施范围。

（二）城镇个体工商户及其帮工必须参加基本养老保险，纳入基本养老保险实施范围。

二、二、基本养老保险费的筹集

基本养老保险费由国家、单位和个人共同负担，全省统一按下列比例筹集。

（一）企业按本单位上在职职工月平均工资总额的22％按月缴纳基本养老保险费（其中私营企业按本单位上在职职工月平均工资总额的20％按月缴纳，其缴费基数不得低于所在市、县上职工月平均工资）。今后，随着经济发展和职工个人缴费比例的提高，企业缴费比例在2001年调整到按在职职工月平均工资总额的21％按月缴纳；在2002年，调整到按在职职工月平均工资总额的20％按月缴纳。

（二）在职职工个人按本人上月平均工资的4％按月缴纳基本养老保险费（其中私营企业从业人员按不低于所在市、县上职工月平均工资的4％按月缴纳），今后每年提高1个百分点，最终在2003年达到本人缴费工资基数的8％。

职工个人月平均工资高于所在地市上职工月平均工资300％的，个人和企业均以所在地市上职工月平均工资的300％为基数缴纳基本养老保险费，职工个人月平均工资低于所在地市上职工月平均工资60％的，个人和企业均以所在地市上职工月平均工资的60％为基数缴纳基本养老保险费。

（三）个体工商户户主按不低于所在市、县上职工月平均工资的20％为其本人缴纳基本养老保险费，按不低于所在市、县上职工月平均工资的20％为其本人缴纳基本养老保险费，按不低于所在市、县上职工月平均工资的16％为其帮工缴纳基本养老保险费。帮工按不低于所在市、县上职工月平均工资的4％缴纳基本养老保险费，今年每年提高1个百分点，最终在2003达到所在市、县上职工月平均工资的8％。随着帮工个人缴费比例的提高，个体工商户户主为帮工缴费的比例要同步下降。

（四）养老保险移交地方管理的行业单位，按照国发〔1998〕28号文件的规定，用3至5年的时间过渡到全省统一缴费比例。

（五）企业基本养老保险费由社会保险经办机构征缴，个体工商户及其帮工的基本养老保险费由工商行政管理部门代为征缴。企业和职工（个体工商户及其帮工）不按规定及时足额缴纳基本养老保险费的，由社会保险经办机构责令其限期缴纳，并对欠缴的基本养老保险费按日加缴2‰的滞纳金。

（六）破产、倒闭、拍卖的企业，资产出售和土地使用权转让收入按照《中华人民共和国破产法》等有关法律规定，优先用于清偿欠缴的基本养老保险费，并一次性划拨给当地社会保险经办机构。

（七）企业缴纳的基本养老保险费在税前列支，个人按规定缴纳的基本养老保险费不计征个人所得税。基本养老保险基金发生困难时，由财政给予支持。

（八）建立基本养老保险年检制度，将参加基本养老保险和缴纳基本养老保险费列入企业和个体工商户工商执照年检项目。

三、三、基本养老保险个人帐户的管理

（一）社会保险经办机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码（ＧＢ11643－－89），为每个参加基本养老保险的职工建立个人帐户。

（二）从本办法实施之日起，全省统一按职工本人缴费工资基数的11％建立个人帐户。职工个人缴纳的基本养老保险费全部记入，其余部分从企业缴费中划入。今后，随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分要逐步降至3％。原已按赣府发〔1995〕50号文件规定为职工建立的个人帐户储存额予以保留，并与本办法实施后的职工个人帐户储存额合并计算。

（三）基本养老保险个人帐户储存额的“记帐利率”，每年由省人民政府参考银行同期存款利率确定。

（四）职工调动时，个人帐户全部随同转移。职工由于各种原因中断工作的，个人帐户予以保留，照计利息。再就业时，个人帐户的储存额累计计算。

（五）职工基本养老保险个人帐户储存额只用于职工养老，不得提前支取。职工或退休人员死亡，其个人帐户余额中的个人缴费部分，一次性支付给其指定的受益人或法定继承人，其余部分并入基本养老保险基金。职工退休后，基本养老保险个人帐户储存额已领取完毕时，由社会保险经办机构从基本养老保险基金中支付，直至其死亡。

四、四、基本养老金的计发办法

（一）职工到达法定正常退休年龄（男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁），从批准退休的下月起，按以下规定按月领取基本养老金。

1．1995年10月1日以后参加工作，按规定累计缴费满15年的职工，基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。基础养老金的月标准为职工退休时所在地市上职工月平均工资的20％，个人帐户养老金月标准为本人个人帐户储存额除以120，计算公式为：

月基本养老金＝地市上职工月平均工资×20％＋基本养老保险个人帐户储存额÷120。

2．本办法实施前已经离退休的人员和本办法实施后离休的人员，仍按原规定计发基本养老金，同时享受本办法规定的基本养老保险正常调整待遇。

3．1995年9月30日以前参加工作，本办法实施后退休，连续工龄和缴费年限满15年的职工，在发给基础养老金和个人帐户养老金的基础上增发过渡性养老金。过渡性养老金按1995年9月30日以前的本人工龄每满1年发给本人指数化月平均缴费工资的1．2％。计算公式为：

月基本养老金＝地市上职工月平均工资×20％＋基本养老保险个人帐户储存额÷120＋本人指数化月平均缴费工资×1．2％×1995年9月30日前的本人工龄。

按照此计发办法计算的基本养老金低于按赣府发〔1995〕50号文件计发办法计算的基本养老金，对差额部分予以补足。

4．退休人员月基本养老金达不到所在地最低工资标准70％的，按所在地最低工资标准的70％计发。

（二）1995年10月1日以后参加工作，缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。

（三）1995年9月30日以前参加工作，本办法实施后到达法定正常退休年龄时，连续工龄和缴费年限不满15年的职工，按本人缴费的月平均工资标准，连续工龄和缴费年限每满1年，一次性发给2个半月的生活补助费，同时终止基本养老保险关系。

（四）对国家规定可以提前退休的从事高空、井下、高温、低温、有毒、有害工作和特别繁重体力劳动的职工，仍按国家有关规定办理退休，并由社会保险经办机构按本办法有关规定计发基本养老金。

（五）本办法实施后，未到达法定正常退休年龄之前因病或非因工致残完全丧失劳动能力退休的职工，在到达法定正常退休年龄之前，退休费由所在企业支付；到达法定正常退休年龄时，由社会保险经办机构按本办法有关规定计发基本养老金。

（六）本办法实施后，因工致残完全丧失劳动能力的职工，按工伤保险有关规定办理，并将个人帐户储存额按规定转入工伤保险基金。

（七）1995年10月1日前获得国家规定可享受养老保险优惠待遇的劳动模范等称号的职工，离退休时仍保留优惠待遇。

（八）建立基本养老金正常调整机制，切实保障企业离退休人员的基本生活，具体调整办法由省人民政府审定下达。

（九）养老保险移交地方管理的行业单位职工的基本养老金计发办法，将根据国发〔1998〕28号文件精神，结合行业的实际研究制定，并逐步向全省统一的基本养老金计发办法过渡。

五、五、基本养老保险基金的管理

（一）继续实行基本养老保险省级统筹，基本养老保险基金实行统一管理、分级平衡、结算、调剂使用。

（二）全省按实际征缴基金的10％统一提取调剂金，其中，实际征缴基金的3％留各地市社会保险经办机构用于地市范围内的调剂，7％上缴省社会保险经办机构，用于全省范围内的调剂及支付与基本养老保险有关的必要支出。各地、市、县社会保险经办机构现已结存的基本养老保险基金由省社会保险经办机构统一管理、统一调度。

（三）养老保险移交地方管理的行业主管部门与所属单位实行全额上缴、全额下拨的基金管理制度；行业主管部门与省社会保险经办机构实行余额上缴、缺额下拨的基金管理制度。

（四）基本养老保险基金实行收支两条线，纳入财政专户管理，具体办法由省财政厅商省劳动厅制定。

（五）进一步加强基本养老保险基金的管理。基本养老保险基金要保证专款专用，全部用于职工基本养老保险，严禁挤占挪用和挥霍浪费。基金结余额，除预留相当于两个月的支付费用外，应全部购买国家债券，严格禁止投入其他任何方面。

六、六、基本养老保险的管理体制

各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，建立统一管理、集中决策、政事分开、执行与监督分设的基本养老保险管理体制。

（一）省劳动厅负责编制发展规划，拟订有关法规、规章、方案，组织、指导和监督有关法规、规章、方案的实施。

（二）全省社会保险经办机构实行垂直管理。省社会保险经办机构负责组织实施全省基本养老保险基金的征缴、管理和发放等业务。负责全省基本养老保险基金的调度、调剂和经费的下拨工作；地、市社会保险经办机构负责本区域内县（市、区）基本养老保险业务指导和基金调剂工作；市（含省辖市）、县（区）社会保险经办机构负责本区域基本养老保险基金的征缴、管理和发放。建立和管理基本养老保险个人帐户。积极创造条件将目前由企业发放养老金改为社会化发放，会同有关部门逐步做好离退休人员的社会化服务工作。

（三）全省社会保险经办机构人员经费由同级财政核拨；其他与基本养老保险有关的必要支出由省财政厅核定所需经费，由省社会保险经办机构统一安排使用。省社会保险经办机构根据各地调剂金的上交情况逐级核拨给各级社会保险经办机构。

（四）在省社会保险经办机构中设立行业养老保险管理办公室，专门负责管理与经办养老保险移交地方管理的行业基本养老保险业务。各移交行业单位主管部门要建立健全社会保险经办机构。

（五）养老保险移交地方管理行业的社会保险经办机构人员经费由行业自行解决。其他与基本养老保险有关的必要支出由省财政厅核定所需经费，由省社会保险经办机构统一安排使用。

（六）基本养老保险基金监督委员会负责监督基本养老保险规划和法规的实施，监督基本养老保险基金的收支、管理和运营，并定期向社会公布。

七、七、本办法自1999年1月1日起实施。

（一）本办法所称职工包括城镇个体工商户户主及其帮工。

（二）原已发布的有关基本养老保险政策，凡与本办法相抵触的，按本办法执行。

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