建立完善重大产业项目招商引资和建设第一季度汇报

第一篇：建立完善重大产业项目招商引资和建设第一季度汇报

建立完善重大产业项目招商引资和建设 管理协调推进机制工作进展情况汇报

今年以来,我局深入推进重大产业项目招商引资工作，根据县委办、县政府办《关于印发<宁都县创业服务年活动实施方案>的通知》精神，按照县效能办《关于成立全县创业服务年活动重点工作协调推进小组的通知》要求，成立了宁都县交通局建立健全重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作小组，在全局上下共同努力下，重大产业项目的招商引资和建设管理工作扎实有序推进。现将第一季度的工作进展汇报如下：

一、加强组织领导，建立工作机制。

成立了推进工作小组，制定了《宁都县交通局建立健全重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作的实施方案》，制定了工作目标、工作任务，提出了工作要求，各部门、各相关部分都相应制定了工作方案，进一步细化任务，落实责任，切实做好重大项目的跟踪推进工作。加强了重大产业项目招商引资工作的力度。

二、加大协调服务力度，保障项目顺利建成。

加大月通报工作力度，协调具体问题，推进重大项目加快建设。坚持重大产业项目 “一企一法”、“一项一策”、保姆式服务办法，采取综合措施，重点解决征地拆迁、资金供应等问题，保障项目建设需要。

三、优化要素资源配置，保障重大产业项目顺利实施。

继续抢抓中央扩大内需政策机遇，抓好项目申报，抓好国家和省项目资金争取工作，1—6月，我局已争取各项项目资金亿元。进一步加大招商引资力度，大力推进企业上市工作。积极争取债券融资，市发改委已向上级发改委申报了上饶市城市建设投资开发集团有限公司公开发行2010年公司债券10亿元，今年有望发行。加大政银、银企合作力度，多渠道筹措建设资金，市发改委配合省发改委为市城投公司申请了鄱阳湖产业投资基金4亿元，省发改委与国家开发银行江西省分行签定了《开发性金融全面合作协议》，市发改委也启动了相关工作。市财政局提出了“八项服务承诺”，优化财政扶持政策，全力推进重大产业项目。市工信委采取多种形式搭建重大产业融资平台，鼓励金融机构与担保机构合作，拓宽融资渠道。今年市国土资源局与市发改委为重大产业项目安排了2600亩的用地指标，优先保障了重大产业项目用地需求。

四、加大项目策划力度，抓实重大项目储备。

建立了重大项目储备机制，抓住国家十大产业调整振兴规划及政策机遇，结合我市实际情况，策划充实了重大项目储备库，并在发展中保持足量、流动、持续。今年我市招商

引资项目库新增项目367个，编制了《 2010年上饶市重点产业招商项目册》。向省里推介了88个重大产业招商项目，并编制进了《鄱阳湖生态经济区招商项目册》。在2010年全省固定资产投资1193个项目计划中，我市已挤进188个项目，总投资2730.24亿元。在加快推进这批大中型项目建设的同时，结合全省《鄱阳湖生态经济区规划》和即将启动编制的全市“十二五”规划，及早谋划和筛选论证一批有市场前景、有资源优势的新项目、大项目，并抓紧开展项目前期工作，争取更多的重大项目列入全省“十二五”规划并尽早开工建设。

二〇一〇年七月二十一日

第二篇：关于建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调机制工作实施

关于建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调机制

工作实施

关于建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调机制工作实施

发布日期:2010-06-10

瑞效能办字[2010]15号

关于印发《关于建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作实施方案》的通知

各乡镇党委、人民政府，市委各部门，市直、驻市各单位： 现将《关于建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

瑞金市机关效能建设领导小组办公室

瑞金市发展和改革委员会

2010年5月6日

关于建立完善重大产业项目招商引资和建设管理 协调推进机制工作实施方案

重大产业项目是推动我市经济顺势追赶、乘势跨越发展的重要载体和抓手，对于拉动投资增长，推动产业升级，转变发展方式，增强发展后劲具有十分重要的意义。重大产业项目同时也是一项需要通过全市各部门（单位）共同努力来抓紧抓好的全局性工作。按照市委办、市政府办《关于印发〈瑞金市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》（瑞办字〔2010〕16号）要求，结合工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府建设“一个中心”、推进“四个打造”战略，以提高重大产业项目服务水平为目标，科学规划重大产业项目，严格管理重大产业项目，精心运作重大产业项目，全力推进重大产业项目，强化责任、落实举措、提高实效，努力实现全市重大产业项目建设有新进展、管理有新提高、服务有新成效、融资有新突破，促进全市经济又好又快发展。

二、工作任务

（一）规划引导，制定重大产业项目招商引资重点目录。充分发挥国民经济和社会发展规划对产业发展的统筹和导向作用，制定和实施重大产业发展与布局规划。加强城市规划、土地利用规划与产业发展规划的衔接，强化土地资源对产业发展的保障作用。加强重大产业项目的开发和储备，建立重大产业项目招商引资重点目录，规范重大产业项目入园条件。创新重大产业项目建设和管理模式，加强服务和监管，促进产业结构优化升级。（责任部门：发改委，配合部门：工信局、城乡规划建设局、国土资源局、商务局）

（二）超前谋划，抓紧抓实重大产业项目储备。重点推进一批符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、精深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大产业项目。按照谋划衔接一批、对外招商一批、落地开工一批、加快建设一批的要求，做深、做细、做实项目前期工作。建立重大产业项目储备库，积极调动有关部门和企业共同参与。紧扣项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、初步设计、施工图设计的编制、论证、审核等各个环节，推动重大产业项目前期工作尽快完成。（责任部门：发改委，配合部门：工信局、交通运输局、水利局、市城乡规划建设局、商务局）

（三）围绕重点，全面加快招商引资步伐。整合全市招商引资资源，围绕我市产业发展方向和优势高新产业，加大对产业结构优化升级起关键和引领作用的重大项目以及高端服务业和先进制造业等重大项目的招商力度。充分利用建设鄱阳湖生态经济区、香港招商引资活动周、赣台经贸洽谈会和中国中部投资贸易博览会等重大活动，突出加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、沿海企业、民营企业的对接，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率、开工率。对已投产的重大产业项目要加强调研，进行“一对一”的重点跟踪与协调服务，促进其增资扩产。（责任部门：商务局，配合部门：发改委、工信局、招商服务中心）

（四）多管齐下，着力优化要素资源配置。

1、优先配置土地资源。加强与省重大建设项目用地协商会议的联系，优先解决对全市经济社会发展带动作用大、产业集聚能力强、竞争优势明显的重大产业项目用地需求。加强对重大产业项目建设用地落实情况的跟踪和检查，对已安排建设用地计划但未按规定使用的应予收回，并调剂给其他急需用地的重大产业项目使用。完善新增建设用地计划指标管理，统筹安排创业生产经营用地。国土资源部门要对重大产业项目用地报批和招标、拍卖、挂牌出让等事项优先办理。（责任部门：国土资源局，配合部门：发改委、工信局）

2、优先保障环境总量指标。建立重大产业项目环境总量指标协商制度。由市环保局根据全市环境总量控制指标和国家、省、赣州市下达的减排任务需要，提出重大产业项目环境总量指标可承受的消耗指标。在安排重大产业项目时，市发改委、市环保局对所需环境总量指标进行平衡测算，为重大产业项目建设腾出环境总量指标。环保部门应加强环境监管，督促各部门落实减排措施，切实保障重大产业项目环境总量指标的需要。（责任部门：环保局，配合部门：发改委、工信局）

3、优先保障建设资金。做大做强现有的重大项目融资平台，搭建优势产业融资平台。通过各类银企洽谈活动引导金融机构优先支持重大产业项目。鼓励金融机构采取银团贷款、授信贷款方式支持重大产业项目建设。积极吸引境内外投资基金参股重大产业项目建设。优先支持项目业主通过企业上市、发行企业债券等方式融资。有关部门在争取中央、省财政性建设资金和补助资金、专项资金、配套资金、贴息资金时,优先保证重大产业项目建设。（责任部门：金融办，配合部门：发改委、财政局、人民银行瑞金支行）

4、优先保障资源配置。供气、供电、供水、供油和交通运输主管部门要对重大产业项目开辟服务绿色通道,主动搞好衔接,优先予以保障。（责任部门：城乡规划建设局，配合部门：工信局、交通运输局、供电公司、石油公司）

（五）加强管理，保障重大产业项目顺利实施。

1、完善重大产业项目绿色通道，加快重大产业项目的审批进度。认真组织实施重大产业项目并联审批，建立完善内部联审、远程报批和网上监控系统，全面完成重大产业项目绿色通道建设任务。有效缩短重大产业项目的审批时限，完善审批流程，提高审批透明度。设立创业服务热线，提供政策咨询和业务指导。全面推行重大产业项目无偿代理制，为重大产业项目建设提供全方位的服务。加强制度建设，强化监督考评，确保重大产业项目绿色通道安全、稳定、高效运行。（责任部门：发改委，配合部门：工信局、城乡规划建设局、环保局、国土资源局、安监局）

2、加强对重大产业项目的调度。对重大产业项目优先列入市重点项目，实行全过程跟踪服务。进一步加大对重大产业项目的招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大产业项目的前期工作及实施进度，协调解决项目进程中所遇到的困难和问题。（责任部门：发改委，配合部门：工信局、商务局）

3、强化重大产业项目的建设责任制。有关部门按照项目隶属关系为重大产业项目主管单位,其主要领导是所属项目建设工作的主要责任人、分管领导是直接责任人。重大产业项目的法人单位选择、手续办理以及建设进度、资金落实等工作由项目主管单位负责。发展改革、财政、工信、国土资源、环保、交通运输、城乡建设、工商、商务、林业、水利等部门分别对涉及本部门的行政许可事项和支持保障工作负责。项目法人单位对资金落实、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产等方面全面负责。（责任部门：发改委，配合部门：工信局、财政局、国土资源局、环保局、交通运输局、城乡规划建设局、工商局、商务局、水利局）

4、完善重大产业项目的监督检查制度。市发改委加强对重大产业项目前期工作和工程实施进度的稽察力度。项目行业主管部门和工程质量、安全生产监督管理机构分别负责对重点项目工程质量和安全生产实施监督管理,重点对项目单位和有关方面建立落实工程质量与安全生产责任制、保障管理体系、操作规程、技术措施情况,执行国家标准或行业标准情况等进行监督检查。（责任部门：发改委，配合部门：工信局、审计局、交通运输局、水利局）

三、工作要求

（一）加强领导，形成合力。凡属投资主管部门审批、核准和备案的项目全部纳入本实施方案予以协调推进。市政府相关部门要加强沟通衔接，及时协调解决重大产业项目招商引资和建设管理运行中的难点问题和各种矛盾，确保各项项目建设顺利进行。

（二）上下联动，密切配合。完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制，涉及部门多、事项多、任务重、要求高、难度大，各有关部门主要负责同志要亲自抓，并制定工作方案、精心组织落实。要严格按本方案提出的具体措施，突出重点，稳步推进。同时，要加大协调工作力度，加强部门协作，密切配合，形成合力。

（三）落实责任，务求实效。要针对上述提出的各项措施逐项制定具体的工作计划，做到分工明确、责任落实、人员到位，定期跟踪检查项目进展情况，协调解决项目实施过程中存在的问题，使各项工作任务落到实处。拓宽工作思路，创新工作方法，善于破解难题，务求取得实效。加强责任意识，转变工作作风，切实为项目推进提供优质高效服务，确保重大产业项目的顺利推进。

（四）严格督查，奖优罚劣。纪检监察部门要对重大产业项目进行全程监督；审计部门要提前介入，对重大产业项目各阶段进行审计；发改部门要定期调度，定期通报，及时发现并协调解决项目实施过程中存在的问题。要制定有关考核办法，建立完善创业服务奖惩制度，加强对重大产业项目的主管单位以及业主等各参与单位进行考核和奖惩，确保重大产业项目快速、高效推进。

抄报：赣州市效能办 瑞金市机关效能建设领导小组办公室

2010年5月日印发

第三篇：建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作的实施方案

建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作的实施方案

重大产业项目是实现**科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要载体和抓手，对于拉动投资增长，推动产业升级，转变发展方式，增强发展后劲具有十分重要的意义。重大产业项目同时也是一项需要通过全省各级政府、各部门共同努力来抓紧抓好的全局性工作。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<**省开展创业服务年活动实施方案>的通知》（*办字〔2009〕71号）要求，结合工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持重大项目带动战略，以提高重大产业项目服务水平为目标，科学规划重大产业项目，严格管理重大产业项目，精心运作重大产业项目，全力推进重大产业项目，强化责任、落实举措、提高实效，努力实现全省重大产业项目建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破，促进全省经济又好又快发展，为**科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定扎实的基础。

二、工作任务

（一）超前谋划，抓紧抓实重大产业项目储备。在科学发展观的指导下，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，更加突出战略性、基础性和影响力、竞争力，着眼于全局和长远谋划重大产业项目，着眼于鄱阳湖生态经济区建设谋划重大产业项目，着眼于把**变成承接产业梯度转移的热地谋划重大产业项目，着眼于发挥比较优势谋划重大产业项目，着眼于产业结构升级谋划重大产业项目，着眼于改善民生、促进社会和谐谋划重大产业项目。重点推进一批符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、精深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大产业项目，促进**经济社会又好又快发展。按照谋划衔接一批、对外招商一批、落地开工一批、加快建设一批的要求，做深、做细、做实项目前期工作。建立重大产业项目储备库，实行两级项目储备管理机制，由省发改委、设区市发改委牵头，各有关部门、企业和各类专家共同参与。紧扣项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、初步设计、施工图设计的编制、论证、审核等开工前的各个环节，对口衔接、逐项完成。（考核部门：省发改委，配合部门：省工信委、省交通厅、省水利厅、省商务厅、省住建厅等）

（二）围绕重点，全面加快招商引资步伐。加大对优势战略性新兴产业的招商引资力度，围绕我省十大优势战略性新兴产业规划，充分利用建设鄱阳湖生态经济区、香港招商引资活动周和*台经贸洽谈会等重大活动、94个工业园区、507个改制国有工业企业，突出加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、沿海企业、民营企业的四个对接，带动产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率、开工率。（考核部门：省商务厅，配合部门：省发改委、省工信委、省国资委、省委台办等）

（三）多管齐下，着力优化要素资源配置。

1、优先配置土地资源。进一步完善重大建设项目用地协商会议制度，增加协商会召开的次数，优先解决对全省经济社会发展带动作用大、产业集聚能力强、竞争优势明显的重大产业项目，做到既按照国家有关法律法规使用土地，又有效保障重大产业建设项目建设用地

需求。加强对重大产业项目建设用地落实情况的跟踪和检查，对已安排建设用地计划且未按规定使用土地的，协商会上相应扣减项目所在设区市下一的新增建设用地计划指标，调剂给其他急需用地的重大产业项目使用。国土资源部门要对重大产业项目用地报批和招标、拍卖、挂牌出让等事项优先办理。（考核部门：省国土资源厅，配合部门：省发改委、省工信委等）

2、优先保障环境总量指标。建立重大产业项目环境总量指标协商制度。由省环保厅根据全省环境总量控制指标和国家、省下达的减排任务需要，提出重大产业项目环境总量指标可承受的消耗指标。在安排重大产业项目时，省发改委、省环保厅对所需环境总量指标进行平衡测算。各设区市要切实采取有效措施，加强节能减排工作，依法淘汰、关闭落后的生产设施和产能，为重大产业项目建设腾出环境总量指标。对于特殊的、对全省经济社会发展大局具有重大影响的产业项目，如项目所在地环境总量指标无法保障，但当地环境质量尚能满足项目建设需求的，可协商从全省总量减排富余指标中予以调剂，或通过排污权交易优先安排解决。环保部门应加强环境监管，督促各地各部门落实减排措施，切实保障重大产业项目环境总量指标的需要。（考核部门：省环保厅，配合部门：省发改委、省工信委等）

3、优先保障建设资金。做大做强铁路、交通、水利等现有的重大项目融资平台，搭建优势产业融资平台。通过各类银企洽谈活动引导金融机构优先支持重大产业项目。鼓励金融机构采取银团贷款、授信贷款方式支持重大产业项目建设。积极吸引境内外投资基金参股重大产业项目建设。优先支持项目业主通过企业上市、发行企业债券等方式融资。省有关部门在争取中央财政性建设资金和安排省级财政补助资金、专项资金、配套资金、贴息资金时,优先保证省重大产业项目。（考核部门：省发改委，配合部门：省财政厅、省交通厅、省水利厅、人民银行南昌中心支行、省证监局等）

4、优先保障资源配置。供气、供电、供水、供油和交通运输主管部门要对重大产业项目开辟服务绿色通道,主动搞好衔接,优先予以保障。（考核部门：省住建厅，配合部门：省交通厅、省电力公司、省石化集团等）

（四）加强管理，保障重大产业项目顺利实施。

1、完善重大产业项目绿色通道，加快重大产业项目的审批进度。加快完善重大产业项目并联审批系统，全面完成重大产业项目绿色通道建设任务。加强制度建设，强化监督考评，确保重大产业项目绿色通道安全、稳定、高效运行。有效缩短重大产业项目的审批时限，为重大产业项目建设提供全方位的服务。（考核部门：省发改委，配合部门：省工信委、省住建厅、省环保厅、省国土资源厅、省安监局、省人防办等）

2、加强对重大产业项目的调度。对重大产业项目优先列入省重点项目，实行全过程跟踪服务。进一步完善省重大项目调度会议制度和全省开放型经济调度会机制，加大对重大产业项目的招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大产业项目的前期工作及实施进度，协调解决项目进程中所遇到的困难和问题。（考核部门：省发改委，配合部门：省工信委、省商务厅等）

3、强化省重大产业项目的建设责任制。各设区市政府、省直有关部门和单位按照项目隶属关系为省重大产业项目主管单位,其主要领导是所属项目建设工作的主要责任人,分管

领导是直接责任人。重大产业项目的法人单位选择、手续办理以及建设进度、资金落实等工作由项目主管单位负责。各设区市政府对辖区内重大产业项目的选址、规划许可、征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面负责。发展改革、财政、工信、国土资源、环保、交通运输、住房城乡建设、工商、商务、林业、水利、铁路、人防、消防、外汇管理等部门,分别对涉及本部门的行政许可事项和支持保障工作负责。项目法人单位对资金落实、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产等方面全面负责。（考核部门：省发改委，配合部门：省工信委、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省交通运输厅、省住建厅、省工商局、省商务厅、省林业厅、省水利厅、省人防办等）

4、完善重大产业项目的监督检查制度。省发改委加强对重大产业项目前期工作和工程实施进度的稽察力度。项目行业主管部门和工程质量、安全生产监督管理机构分别负责对重点项目工程质量和安全生产实施监督管理,重点对项目单位和有关方面建立落实工程质量与安全生产责任制、保障管理体系、操作规程、技术措施情况,执行国家标准或行业标准情况等进行监督检查。（考核部门：省发改委，配合部门：省工信委、省审计厅、省交通厅、省水利厅等）

三、工作要求

（一）加强领导，形成合力。凡属各级政府投资主管部门审批、核准和备案的项目全部纳入本实施方案予以协调推进。省政府相关部门和各设区市政府要把完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进工作放在重要议事日程，加强领导。各部门之间要加强沟通衔接，及时协调解决重大产业项目招商引资和建设管理运行中的难点问题和各种矛盾，确保各项项目建设顺利进行。

（二）上下联动，大力协同。完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制，涉及部门多、事项多、时间紧、任务重、要求高、难度大，各有关部门主要负责同志要亲自抓，并制订工作方案，精心组织，分解任务，落实到人。要严格按本方案提出的具体措施，突出重点，稳步推进。同时，要加大协调工作力度，加强部门协作，密切配合，形成合力。各设区市要参照省里的做法，成立相应的机构，建立协调工作机制，加强沟通，上下联动，提高效率。

（三）落实责任，务求实效。要针对上述提出的各项措施逐项制定具体的工作计划，做到分工明确，责任落实，人员到位，定期跟踪检查项目进展情况，协调解决项目实施过程中存在的问题，使各项工作任务落到实处。拓宽工作思路，创新工作方法，善于破解难题，务求取得实效。加强责任意识，转变工作作风，切实为项目推进提供优质高效服务，确保重大产业项目的顺利推进。

（四）严格督查，奖优罚劣。纪检监察部门要对重大产业项目进行全程监督；审计部门要提前介入，对重大产业项目各阶段进行审计；省发改委要定期调度，定期通报，及时发现并协调解决项目实施过程中存在的问题，确保重大产业项目快速、高效推进。制定《**省重大产业项目招商引资和建设管理协调推进工作考核办法》，按照考核办法的规定，加强对的重大产业项目的主管单位、所在地政府以及业主等各参与单位进行考核和奖惩。

第四篇：招商引资和项目建设汇报材料

一、**年招商引资回顾

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，我们始终把招商引资和项目建设作为加快发展的头版头条，强力推进大员招商、专班招商和全社会招商，招商引资和项目建设取得了新突破。今年共引进项目6个，总投资3亿元以上，按项目性质分，工业类4家，三产类1家，农业类1家。

**年，我镇招商引资最大的亮点是，引进****机电公司在我镇落户，该公司的拳头产品主要生产全自动绕线机、工业机器人手臂等。该公司研发的工业机器人手臂参加了今年**高交会。今年6月份在我镇投资1.3亿元，规划新建标准化厂房及配套设施3.7万平方米，目前，已建成1万平方米，预计2015年6月将投入生产，投产后可年产工业机器人手臂1000台以上，产值1.5亿元以上。

**年我镇招商引资最大的任务是，盘活存量企业。湖北意高落户**后一直生产不饱和，债务包袱较重。今年，我们引进湖北银翔投资2000万元以设备入股湖北意高，主要生产汽车零部件，准备成为东风公司零部件供应商。目前该公司已投产，可新增产值1000万元。**年我镇招商引资最大的突破是，在农业招商上取得了突破。**年我镇招商引资最新的模式是，村企合作。我镇梨园社区地处集镇，但办公场所破旧，集体资产薄弱。

二、明年的主要思路和打算

（二）、主要思路，切实做到三个围绕

一是围绕盘活存量做文章。**原有的湖北意高、湖北昱正太阳能、湖北碧潭、湖北合生创展等企业实力较弱，规模偏小，债务沉重。据初步调查，这几家总债务达2亿元以上，如果不走资产重组这条路，只能是死路一条。2015年，我们将积极引导这几家企业，积极寻找战略合作伙伴，实行资产重组，把企业盘活。目前正有几家企业正在进行洽谈。

二是围绕服装产业做文章 **镇服装产业一度辉煌，过去因种种原因逐步萎缩，只有湖北昌迪一家在苦苦支撑。2015年，我们计划在发展服装产业上做文章。一是**在外服装老板和从业者很多，仅在汉正街就有100个以上。都面临转移转型的压力，把他们招引回来，可以让他们就近创业，就近就业。二是虽然服装企业没有很多税收，但由于属劳动密集型产业，从业者大部分都是年轻人，他们回来可以有效缓解集镇人气不足的局面，繁荣第三产业。三是有成功经验。今年我们引进了湖北聪慧投资1000万元，兴办服装企业，明年年初可投产。

三是围绕优势资源做文章。虽然**在招商上受到很多瓶颈制约，但也有人文和农业两大优势。明年，我们将进一步充分发挥**在外干部多、老板多、能人多的优势，进一步健全招商引资网络，大打亲情牌，实施回归招商。二是充分发挥**农产品资源丰富的优势，吸引工业资本和城市资本下乡，推进一二、三产业融合发展。

（三）、主要措施

一是大员上阵真重视。

二是勒紧裤带真奖励。重赏之下必有勇夫。2015年我们将重新制定出台修订招商引资奖励办法，对招商引资有功之臣实行重奖。并把提供有价值招商信息的纳入对机关干部、村组干部的年终考核。今年，我们对招商有功的人士就一次性奖励5万元。

三是优化环境真服务。企业投资**，更多的是出于感情和信任。

第五篇：关于建立重大产业项目绿色通道的实施方案范文

关于建立重大产业项目绿色通道的实施方案

为创优服务环境，加快推进重大产业项目进程，提升政府服务层次，建立以政府为主导的一站式、保姆式综合服务体系，对全局重大产业项目实行特事特办，结合工作实际，现就建立重大产业项目绿色通道提出如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高机关效能为主要抓手，以建立重大产业项目服务绿色通道为重点，压缩立项时间，优化项目投资建设环境，为重大产业投资项目提供便捷、高效、优质的“绿色”服务，解决重大产业投资项目前期准备、落地、建设和竣工投产全过程中遇到的共性和特殊问题。

二、工作目标

在依法行政的前提下，整合工作流程，进一步简化手续，最大限度地减少作业时间，提高效率，力争我局重大产业项目落地投产在全市、全省乃至全国时间最短、效率最高，真正使项目建设做到“七个减少、三个防止”。

三、服务范围

进入重大产业项目绿色通道服务范围为：

1、列入国家、省、市计划的重点产业投资项目；

2、列入市计划的中小企业重点产业投资项目。

未列入国家、省、市重大产业项目计划安排的项目，但符合以下条件之一的，项目业主单位也可进入产业服务绿色通

道：

1、注册资本1亿元人民币及以上或总投资额3000万美元及以上的鼓励类项目；

2、对我市矿业经济发展有重大影响，市委、市政府明确同意实施的其它产业项目。

对进入绿色通道服务系统的重大产业投资项目实行动态管理，出现下列情况之一的将取消其享受绿色通道服务资格：

1、有不依法经营或者不诚信经营行为的；

2、提供材料弄虚作假的；

3、因国家政策调整或者企业转产，项目不再符合产业和环保政策的。

四、服务内容、运作流程和责任分工

绿色通道的服务内容主要体现在以下三个阶段：

（一）项目许可阶段

对进入绿色通道服务的重大产业投资项目，各科（室、队）在为其办理立项时，要协助做好项目建设的前期准备工作。一般技术和专业审查，在不违背国家政策的前提下，应本着简化高效原则从速进行。

对同时涉及到多科室的项目实行同级会审，对重大项目实行同级联审。由开发科牵头实施会审、联审，其他各科（室、队）按职能负责办理有关事项。需要召开联审会议的，由牵头科（室）召集联办协调会议，必要时请项目业主参加。不需要召开联办协调会议，且申报材料齐全的，由牵头科（室）通知相关部门到现场，一次性告知需要补报完善的材料和办理流程；材料齐全后，各科室应在规定时间内完成办理。

在驻市行政服务中心窗口设立重大产业项目绿色通道服务专窗（以下简称“专窗”），开发科落实专人跟踪“专窗”，负责协同项目业主办理相关事项。同时设立接待县、市（区）重大产业项目办理需市矿产资源管理局审批、核准或备案相关事项的窗口。

项目申办过程中遇下列特殊情况之一的，可以向“专窗”预约申请。相关科室或窗口在收到“专窗”转送的预约申请后，应提前介入，了解情况，做好相关办件准备工作。（1）需在非工作时间申办审批事项的；（2）申办事项属权限范围内的，申报材料未完全齐备的情况下需要先行办理的。

对需上报国家、省级部门审批、核准或备案的总投资超10亿元或超1亿美元的项目，在申报材料齐备的条件下，相关科室应负责与上级部门联系沟通。必要时，可提请成立专门工作班子重点攻关。办理过程中涉及的重大事宜，提请召开专题协调会研究解决。

（二）项目建设阶段

对重大产业在建项目按照属地服务和部门负责相结合的原则，建立健全重点建设市、县两级协调服务机制，逐一明确协调服务的责任单位和责任人，负责督促、指导、帮助解决项目建设中存在的困难和突出问题，确保在建项目顺利实施。对项目建设单位报告反映的重大问题，责任单位、责任人应在24小时内摸清情况，在5个工作日内提出协调解决意见，并抓紧督办落实。

（三）项目后续阶段

加强对国家、省重大产业项目扶持资金的争取，扶持重大产业项目的技术和重大成套装备的消化创新，拟订发展重大产业项目的政策、措施。收集、整理、分析和发布重大产业项目信息，对重大产业项目进行跟踪服务、动态协调。

五、组织领导

成立重大产业项目绿色通道建设领导小组（以下简称“领导小组”），由局长李国清任组长，副局长徐新丰、曾海林、马钊善任副组长，成员由办公室、开发科、监察室、资源科、法规科、监察支队、地质环境科等相关科（室、队）负责人组成。负责全局重大产业绿色通道服务工作的领导和协调；确定享受绿色通道服务的具体项目；协调解决绿色通道服务中遇到的重大问题；对相关科（室、队、中心）工作服务程序提出改进要求。

六、几点要求

1、提高认识。建立重大产业项目绿色通道是加快推进我局承接产业转移提供良好的行政服务环境的新举措，是深入学习实践科学发展观，纵深推进“一条主线，六个重点”工作部署的新要求，是开展机关效能年活动的重要内容，也是进一步创新思路，改进作风，改善服务的新需要。各科（室、队、中心）一定要提高认识，切实抓好落实。

2、专人负责。各科（室、队、中心）要指定专人具体负责重大产业项目，落实专人全程跟踪服务，并负责与上级部门联

系沟通，做到一个项目一套人马保姆式服务。要落实专人常驻“专窗”，负责协同项目业主办理相关事项。立项过程中出现问题，“专窗”工作人员应主动与项目业主及时取得联系，积极协调解决。

3、加强督查。加强重大产业项目绿色通道工作效能的监督。对表现突出的科（室、队、中心）和个人，予以表彰奖励。对工作中不负责任，造成不良影响的科（室、队、中心）和工作人员要按规定严肃查处。重大产业项目绿色通道服务工作由监察室负责监督实施。