2018国家公务员面试热点：聘任制公务员

第一篇：2018国家公务员面试热点：聘任制公务员

2018国家公务员面试热点：聘任制公务员

【热点背景】

近日，新疆发布公告，为自治区地矿局、乌鲁木齐高新区、昌吉农科园招聘9名聘任制公务员。仅10月份以来，已有四川德阳、河南开封、山西省、新疆四个地区发布招聘聘任制公务员的公告。据不完全统计，截至目前，全国至少已有21个省份“试水”聘任制公务员招聘。“聘任制公务员”再度受到舆论关注，引发人们对公务员队伍建设的思考。

【热点预测】

公务员聘任制打破了公务员“永业制”，公务员不再是终身制。该制度不断摸索着推进，在各地广泛“试水”成效显著，你怎么看? 【点拨】

一、从近几年的发展来看，对公务员聘任制度给予肯定评价

聘任制公务员是大势所趋，应全面铺开，这是激发干部潜能、提升政府效率的一大举措。

二、结合实际谈谈聘任制度的积极影响

三、分析聘任制度存在的问题

四、如何使得公务员聘任制度走的更远、走的更稳 【参考答案】

2007年深圳市率先在全国试点公务员聘任制改革,上海、江西、北京、江苏、四川、山西、山东等多个地方也已经开始推行公务员聘任制试点。聘用制公务员从率先试点的“星星之火”到如今21个省份的“遍地开花”，已经走过了10年的发展历程。可以说，公务员聘任制不仅是我国公务员人事制度改革的重要创新，也是克服现有制度弊端，激发体制活力的重要手段。

聘任制公务员无疑是打破公务员“铁饭碗”适应新时代的智者之举。第一，公务员聘任制拓宽了机关选人、用人渠道，改善了机关用人方式，解决了公务员能进不能出、能上不能下的人事制度上的弊端，使人才流动更加合理，健全了用人机制，并且为我国公务员制度的未来改革指明了方向，将促进公务员制度的进一步改革;第二，公务员聘任制有助于降低机关用人成本，机关可以随时从社会上直接招聘适当人员来做，没必要经过严格的考试录用和长期培养;第三，公务员聘任制打破“编制”束缚、穿越“身份”障碍，让人才在党政机关与社会之间充分流动，让创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

诚然，我们也不可回避的是：一方面，相对于委任制公务员招录的“逢进必考”，聘任制公务员的招聘无疑自由空间更大，会出现个别人通过聘任制进行“萝卜招聘”;另一方面，聘任制公务员协议工资如何确定，福利、保险待遇等如何确定，都没有具体的法律规定，配套的制度还不完善和健全。

随着聘任制公务员范围与数量的扩大，对聘任制公务员要实施合同管理，创新考核机制，形成全方位公务员综合考核评价体系。比如，实行考核规定与单位业务相结合、民主评议与工作实绩相结合、年度考核与平时考核相结合、定性考核与定量考核相结合要。同时，完善约束机制与退出机制，真正打破公务员“铁饭碗”，使公务员职业回归公共服务本位。

第二篇：公务员面试热点：公务员聘任制

给人改变未来的力量

社会热点类题目是公务员面试中的必考题，往往也是考生最害怕碰到的题目，主要是由于这一类题目大家都是泛泛而谈，抓不到问题的本质，可想而知，答题答不出深度，答不到本质，自然也就无法捕获考官的心，自然也就无法得到高分，所以针对当前社会热点，我们选取公务员聘任制来讲。

【预测题目】近几年，很多地方开始聘任公务员，你如何看待这个情况，请详细、全面地谈谈你的看法。

【答题要点】

公务员聘任制本质：有望打破公务员终身制、突破养老金双轨制、提高公务员能力素质与工作效率

公务员当前现状：公务员拜金狂潮蠢蠢欲动、灰色收入时有耳闻、高官情妇屡见不鲜，公职人的丑闻令人扼腕;公务员抑郁情绪频频出现、晋升瓶颈由来已久、职业成就几无认同，公职人的苦水也如潮涌。无论是群众眼中的“最幸福”，还是自身以为的“被幸福”，“铁饭碗的幸福”依旧扑朔迷离offcn版权。

对公务员聘任制的担忧：部分地区也出现了“同工不同酬”、“缺乏上升通道”的抱怨，亦有“考核走过场”、“变味成委任制公务员”、“变相突破现有编制”的隐忧。有人甚至评论，聘任制公务员就是“政府的劳务外包”，成了公务员队伍中的“二等公民”。

如何完善公务员聘任制：必须解决好：“怎么考、怎么退、怎么升”三大问题。首先，公务员聘任制改革属于“增量改革”，加入公务员队伍的“新鲜血液”从上岗之日起就应该有考核的紧迫感。必须要具备严格而富有新意、精准而易于操作的考核体系。

其次，公务员聘任制的改革意义，很大程度上取决于其对“出口”规则的探索。要明确而完善的退出机制，改变公务员的终身制问题。

其三，要实现与编制内公务员拥有同等的竞争平台，这也就也决定了聘任制公务员能不能真正融入公务员队伍，并且有干劲、有奔头，发挥“鲶鱼效应”，带动公务员队伍素质水平的整体提升。

第三篇：公务员面试热点：公务员“聘任制”意义长远（推荐）

职业培训教育网（）

公务员面试热点：公务员“聘任制”意义长远

摘要：郑州市启动聘任制公务员试点，这意味着今后公务员手中的“铁饭碗”将被打破。日前，河南省郑州市公务员局透露，今年将在该市启动聘任制公务员试点，这意味着今后公务员手中的“铁饭碗”将被打破。早在2007年，深圳就开始试点公务员聘任制。今年年初，随着江苏、四川、河南等地相继推行这一制度，公务员聘任制出现了一个小高潮。

打破公务员“铁饭碗”推行去官化，是中国公务员管理体制改革的新探索，也是中国行政管理体制改革领域的一大新亮点。

意义：

相较于传统意义上的公务员委任制，公务员聘任制最大的不同或者说最突出的特点就在于引入市场机制，将公务员“终身制”变成“合同制”、将公务员“铁饭碗”变成“瓷饭碗”。简单地说，聘任制公务员就是“合同工”，合同期间，享受公务员编制和相关福利；合同结束，将不再享受编制和福利。

事实上，加快推进公务员分类管理、努力探索公务员“有进有出”的任用机制，是历史发展的一种必然趋势，在《公务员法》里也有着原则性的规定，“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”。可以预见，随着公务员聘任制不断走向深入，整个公务员队伍必然会产生不小的波澜，“能进不能出”、“能上不能下”等“老大难”问题必然会在某种程度上得到解决。

政府雇员制有助破除旧“官念”雇员制是将来公务员改革的趋势，将来综合管理类公务员将沿用现行公务员制度，而行政执法类公务员将越来越多采用雇员制，政府雇员可以高工资、高待遇，但不是终身制。

为公务员建立与行政职级脱钩的独立职务序列。建立独立的职务序列，具有釜底抽薪式的效果——既大规模地祛除了“官本位”桎梏，将职业待遇与官位彻底脱钩，同时也为公务员的职业发展开辟了新的空间，让公务员尤其低级公务员有了“官位”之外更加专业化、多样化的职业评价考核标准和晋升通道。由于实行聘任制，可以保证公务员进出畅通，同时也可吸引高层次的专门人才参与政府管理，从而提高政府规划、研究和决策水平。

措施：

当然，任何改革都是牵一发而动全身，不可能一蹴而就，公务员聘任制也不例外。这项制度要想落地生根、形成“鲇鱼效应”，必然要经过一个由量变到质变、不断总结完善的过程。因而，我们在给予热烈掌声的同时，也要保持必要的冷静。如果不管不顾，想当然地要求改革者一步到位、“一口吃个大胖子”，恐怕只会伤害到改革的预期成果。

其实我们可以看到，公务员聘任制的改革刚刚起步，或许也仍然会存在许多不完善的地方，但是它在改变多年来行政体制僵化这方面将会迈出重要一步。

第四篇：国家公务员面试热点：逾20省份“试水”聘任制公务员

国家公务员面试热点：逾２０省份“试水”聘任制公务员（2）

媒体点评

人民日报：释放聘任制的“鲇鱼效应”

从2006年公务员法对聘任制作出规定，到2011年《聘任制公务员管理试点办法》的出台，再到今年《聘任制公务员管理规定（试行）》的印发，公务员聘任制已走过10多年历程。时至今日，公务员聘任制更专业、更灵活、更规范，对公务员选任制度形成了重要补充，如同鲇鱼激活了公务员选任的“一池春水”，推动着公务员队伍建设朝更加高素质、专业化的方向迈进。

10多年来，公务员聘任制改革在“变”与“不变”之间拿捏分寸，在大胆探索与小心求证之间平衡前行。从“不变”的视角来看，灵活不代表放任，制度创新不是任意发挥，聘任制也不是无中生有，而是在公务员法和党政领导干部选拔任用管理的制度框架内进行制度创新。无论是对聘任过程的依法监督，还是对被聘用人员的履职管理，无不确保聘任工作按照法定程序进行，无不贯彻党管干部、党管人才的原则。可以说，正是在制度框架下，聘任制的制度创新释放出了更多“鲇鱼效应”。

“鲇鱼效应”之一，是更好实现“聚天下英才而用之”的目标。随着经济发展转型升级，传统的公务员选任制度无法完全满足人才专业化的需求，聘任制则提供了“另辟蹊径”的解决方案。就像这次新疆等地发布的招聘公告，专业门槛高是普遍特点，大数据产业、船舶检验师、生物医药发展……向社会畅通人才流动渠道，能够为公务员队伍补充高层次专业人才，有助于提升国家治理体系和治理能力的现代化。

“鲇鱼效应”之二，是让人才获得更多施展才华的渠道。多年来，编制问题卡住了党政机关向专业人才伸出的“橄榄枝”，也成了许多专业人才过不了的 “独木桥”。如今，更为灵活的聘任制规定引入了市场机制，为社会优秀人才进入机关开辟了新渠道。“合同管理”“平等协商”“聘期明确”，这一系列与市场接轨的用人办法，打破“编制”束缚、穿越“身份”障碍，让人才在党政机关与社会之间充分流动，让创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

同时也要看到，聘任制改革还没有尽善尽美，需要继续在解决问题中完善制度。比如说，聘任制公务员的待遇和出口，还需要进一步明确；再比如说，符合条件的聘任制公务员可以转为委任制公务员，这就需要避免执行制度的走形变味，防止个别人通过聘任制进行“萝卜招聘”，转而变成委任制，最后实现公务员身份的“曲线救国”。总之，一个社会的活力，在于人才的畅通流动带来的多元选择，在于制度保障能够让每个人在单向时间里凝聚多样性与可能性。而公务员聘任制改革，就是要以制度保障促进人才的畅通流动，增加这种多样性与可能性。（赵兵）

中国商报：聘任制公务员

我国公务员有选任制、委任制、聘任制三种类型。聘任制公务员源于2006年1月1日起施行的公务员法，明确机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。2007年，深圳、上海浦东两地在全国率先开展聘任制公务员试点，此后试点范围陆续扩大到了北京等地。

总的说来，聘任制公务员当前正朝着常态化制度化方向更上一层楼，但仍有一些问题需要完善。除了聘任制公务员涉及到与选任制、委任制公务员待遇悬殊难以平衡等原因外，还有“萝卜招聘”等广为诟病的问题亟待解决。

笔者认为，聘任制公务员“试水”需要把好三“关”。

一是把好“内外平等关”，让竞聘人员在同一起跑线上同场竞技。专业门槛要求高是聘任制公务员岗位的共性特征，也是聘任制公务员获得高薪的主要原因之一。俗话说“一分钱一分货”，只要是有一技之长的，不管是选任制、委任制公务员，还是非公务员，都应平等作为拟选聘对象择优录用。专业门槛要求高，不能成为身份要求高的“代名词”。既不能只在选任制、委任制公务员的小范围内选聘，也不能排除选任制、委任制公务员而舍近求远。现在的选任制、委任制公务员队伍中，总体上是因才任用的，但仍有不少专业不对口，本来是术业有专攻，却落得个隔行如隔山。聘任制公务员选聘能将选任制、委任制公务员的专业与岗位不对口现象矫正过来，让其发挥专业特长，激发更大的潜能为人民服务。

二是把好“公选关”，好中选好、优中选优。聘任制公务员的核心是“聘”，这个没错。但“聘”不等于不“选”。针对聘任制公务员“萝卜招聘”的诟病，要坚持任人唯贤的原则，广开选聘渠道，实行大范围乃至全国公选，不能局限于本地。要不拘一格选人才，大胆选聘有特殊才能的杰出人士，这样才能事半功倍。

三是把好“考核关”，让聘任制公务员的高薪物有所值、物超所值。聘任制公务员不能一聘了之，要加强考核监管力度。以考核促使聘任制公务员人尽其才、人尽其能。考核要有“绣花”功夫。考核标准要精准，针对不同专业制定出体现专业特色的个性化标准来。坚持平时考核与定期考核相结合，善于运用大数据成果，精准分析聘任制公务员的短板和长处，及时提醒其扬长避短，不断完善自己，发挥好“1+1>2”的考核“疗效”。在签订聘任合同时，要精准约定提前解约的“毁约”条款。凡事预则立，应积极用好“一票否决权”，以儆效尤，促使聘任制公务员履职尽责。（龙继辉）

红网：别让聘任制公务员沦为新的“铁饭碗”

聘任制公务员诞生于2006年1月1日起实施的《公务员法》。《公务员法》明文规定，“机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”。聘任制公务员已经走到了第12个年头，最开始没有引起民众太多关注。不过，近些年，聘任制公务员“火”了起来。可以说，聘任制公务员迎来了属于自己的“春天”。

对于实行聘任制公务员，舆论普遍拍手叫好，认为聘任制公务员是打破“铁饭碗”的重要举措，是激活公务员队伍的那条“鲶鱼”。因此，民众对聘任制公务员寄予了太多的改革期望。但令人遗憾的是，从已经推行聘任制公务员的地方的现实运行效果来看，公务员聘任制并没有对“铁饭碗”造成实质性的冲击，“鲶鱼效应”也并没有完全显现，甚至在一些地方，公务员聘任制已经呈现出了委任化的趋势。

据媒体2014年报道，深圳从2010年开始试点聘任制公务员，4年间聘任制公务员超过了3200名，但竟然出现了“零解聘”。聘任制公务员本是为了解决公务员“只进不出”的困境，但在实施的过程中却被公务员制度“同构”，也成为了新的“铁饭碗”，这显然背离了聘任制公务员的制度设计初衷。

深圳之所以出现聘任制公务员“零解聘”的现象，其中一个主要的原因是，对聘任制公务员的考核遭遇了“执行难”。简而言之，对聘任制公务员，缺乏一个科学合理的考评制度。如何判定一个聘任制公务员的工作实绩呢？又以什么标准认定其是否合格呢？如果对聘任制公务员的实绩，没有一个科学的量化考核标准，那么，考核更多的无非是“走过场”，从而让聘任制公务员走进了“只进不出”的“死胡同”。当聘任制公务员都沦为新的“铁饭碗”，还谈什么“鲶鱼效应”？还说什么盘活公务员制度呢？

聘任制公务员，通俗点讲，就是政府花钱向市场购买服务。既然是买服务，就必须将相关的服务标准、服务内容，以及双方的权利和义务等条款，签订一个详尽而明确的合同。现在的问题是，聘任制公务员享受到了政策红利，但是他们的工作实效却无从考证，更没有对公众公开。因此，今后，在招聘聘任制公务员的时候，必须细化聘任制公务员的职责，量化工作任务，同时加强试用期考核、考核以及聘期考核，只有抓好了考核关，才能充分释放聘任制公务员的制度优势。（沈道远）

第五篇：2015年国家公务员面试热点：聘任制公务员也应“阳光工资”

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2015年国家公务员面试热点：聘任制公务员也应“阳光工资”

2015国家公务员面试交流群群号：95114739

如果不能让聘任制公务员收入像其他公务员一样公开化、透明化，难免会给人留下丰富的想象空间。

新年伊始，两则关于聘任制公务员的消息格外引人关注。

其一是，经国家公务员局同意，山东省人力资源和社会保障厅、公务员局于去年底批准青岛市在6个单位的12个职位开展聘任制公务员试点工作。12个职位共有193人报名，最后6人进入拟聘范围。目前，6名聘任制公务员已上岗工作。

其二是，江苏省面向社会公开招聘11名聘任制公务员，职位多集中在苏中、苏北等地区，涵盖医药、规划、物流、港口、环境、资本运营等领域，专业性较强，应聘者需具备特定专业技术或特殊技能、经验、资历。聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，其薪酬待遇由用人单位按照聘任职位、学历、职称、资历，综合考虑市场同类人员水平和本市公务员工资水平等因素，通过聘任合同确定。

长期以来，外界舆论将公务员聘任制比喻为：“只闻楼梯响，不见下楼人”。这一次，聘任制公务员终于揭开了神秘的面纱，作为服务型政府的配套制度，这显然是一种进步。然而面对这一消息，坊间却传出了大面积质疑，其中焦点在于聘任制公务员的工资。宿迁人社局的工作人员表示，聘任制人员收入是正常公务员的

1.5-2倍，“这个年收入可比我们局长还要高哦。”这番话实际上透露出两层意思：聘任制公务员工资收入相对较高，更为关键的是，薪酬标准由用人单位自行决定。

众所周知，政府是由纳税人供养的，来源于财政拨款的公务员工资也主要是由纳税人来负担。与企业自行承担的企业聘任制员工不同，在聘任公务员的过程中，政府虽然是具体经办者，但也只不过是替纳税人花钱而已。那么，政府有什么理由自行决定该花多少钱而不征询纳税人的意见?

更为关键的是，公务员法明文规定公务员必须通过考试才能进入公务员队伍，现在的问题是，聘任制公务员是否也经过了如同考任制公务员一样的严格考试?聘任制公务员实际上打破了公务员法中“逢进必考”的规定，这样的用人机制固然更加灵活，但暗箱操作等用人腐败也因此更加有机可乘，如果用人单位不仅自行决定聘任人选，而且自行拟定薪酬标准，游离于公众视野之外的聘任制公务员工资，如何确保其体现的是劳动价值，而不是附加了其他鲜为人知的内容?

《政府信息公开条例》明确规定：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的及需要社会公

众广泛知晓或者参与的政府信息，应当主动公开。公务员工资主要来源于财政支付，关系到民众的切身利益，应在“主动公开”之列。时下，各地都在推行公务员 “阳光工资”，聘任制公务员的工资也不该成为“灯下黑”。因为从事专业工作，聘任制公务员大多都有较高的薪金要求，如果不能规范其收入与其他公务员一样公开化、透明化，难免会给人留下丰富的想象空间。由此，人们不仅会http://ha.huatu.com

担心原来的公务员摇身一变重新上岗，更会担心此举将成为逃避“阳光工资”、变相给公务员涨薪的制度后门。

其实，聘任制公务员的协议工资制度不应该只是应聘者与政府之间的讨价还价，普通民众作为最终的出资人也有必要参与其中。针对某些特殊岗位而言，数十万或者更高的年薪也许并不夸张，但是由于制定过程的隐秘，普通民众只是看到了最终的数字并因此慨然长叹，而如果将其过程和依据充分公开，未必不能赢得民众的理解和支持。体现监督与制约的“阳光工资”是现代工资制度的必然趋势，当用人单位津津乐道于“金饭碗”变成“泥饭碗”的时候，首先应当明确的是，无论“金饭碗”还是“泥饭碗”，都应该是“阳光下的饭碗”。