创建四好方案

第一篇：创建四好方案

********党支部“四好”领导班子创建工作计划

按照公司党委要求，********党支部在2009年积极开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。

一、指导思想和基本要求

指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观，全面加强领导理论联系实际自身建设，不断增强领导理论联系实际的政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，着力提高领导班子的战略决策能力、总揽全局能力、经营管理能力和开拓创新能力，为实现企业又好又快发展、科学发展提供强有力的政治保证、思想保证和组织保证。

基本要求是:用十七大创新理论的新思想新要求指导垦区领导班子建设，坚持把创建工作与巩固和发展保持共产党员先进性教育成果结合起来、与落实抓基层党建工作责任制结合起来、与深入学习实践科学发展观结合起来，紧紧围绕做大做强西勘院，实现企业又快又好发展总体要求。抓住三个机遇，围绕三个中心，对接三个市场，实现保增长，促发展的目标。建立健全的领导班子加强理论学习、提高业务能力、加强团结协作、树立良好形象的长效机制，检验“四好”领导班子创建工作的实际成效。

二、“四好”领导班子建设的主要目标

想尽办法去完成每一项任务，通过开展创建活动，使领导班子“政治素质进一步提高、经营业绩进一步提升、团结协作进一步增强、作风形象进一步改进”。为切实做好“四好”领导班子建设工作，对各指标进一步细化、量化，明确工作内容和时间安排，分解责任到各部门，从各个方面立体推进 “四好”领导班子建设工作。

（一）提高各级领导班子的“六种能力”

1、提高领导班子领悟和执行方针政策的能力。通过创建工作，要大幅度提高领导班子对大政方针的领悟能力和执行能力，真正能够做到用大政方针和武装头脑，指导工作。

2、提高领导班子的安全生产执行能力。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“一切事故都可以预防”的理念，巩固安全生产的“生命线”地位，全方位抓好安全生产工作。提高预见并控制事故先兆的能力，不断提高执行力，安全施工。

3、提高领导班子依法经营和科学决策能力。通过创建工作，要让领导班子的依法经营和科学决策能力得到大的提高，全面杜绝违规经营和决策失误。

4、提高领导班子团结协作能力。通过创建工作，要使领导班子的团结协作能力得到大的提高，真正形成讲原则、重感情、团结和谐、想干事、能干事、干成事的坚强有力的战斗集体。

5、提高领导班子创新能力。创新能力是衡量一个领导班子是否体现时代性、把握规律性、赋予创造性的关键内容。通过创建工作，要大

幅度提高领导班子创新能力，通过创新管理、创新技术等工作，提高企业总体管理水平。

6、提高领导班子服务能力。通过创建工作，要让领导班子，能够确实把“四个服务”的理念融入到具体工作和生活中，为广大客户负责，为地方经济服务，使服务能力得到大的提升，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

（二）争取创建 “四好”领导班子

通过加强领导班子建设,落实各项工作措施,解决领导班子自身存

在的问题,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高领导班子的思想政治素质和能力,把领导班子建设成为政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的“四好”领导班子。通过创建，争取创建中建西勘院分公司层面的“四好”领导班子。

三、“四好”领导班子建设的主要措施

（一）、加强组织领导

按照我公司的部署，成立以党委书记为第一责任人的创建“四好”领导班子领导小组。领导小组负责建设工作的领导。

组长：****

成员：**************

（二）、找准存在问题，抓好落实整改

领导班子通过各种方式征求各方面的意见，根据反馈意见深入查找工作中存在的差距和问题。并针对存在问题，制定整改方案，明确整改内容、目标和时限，落实整改措施。

（三）、认真抓好依法经营工作

1、深入贯彻贯中建西勘院工作精神。在建设过程中，把建设更大更强作为“四好”班子建设的一个重要内容来抓，做好班子的依法经营工作，促进“四好”领导班子建设。

2、健全经营管理制度。不断修改和完善各项规章制度，通过制

度建设，不断完善班子监督体系，强化依法经营，推进班子健康发展。

3、加大制约、监控力度。强化领导班子权力运行的全过程、全方位监督，明确领导班子职务禁区。

（四）、开好民主生活会，提高科学决策水平

结合公司的要求，开好领导班子民主生活会，进一步健全民主议

事和科学决策机制，完善重要情况通报与公开制度，保证决策的民主、决策的正确，促进班子团结和谐。

（五）、做好对干部的培训力度和管理效能

注重培养领导干部正确的工作思路和方法，把干部队伍的建设重

点放在提高执行能力、治企能力和创新能力上。

加大教育和培训力度，制定领导干部学习制度与计划，积极参加

上级组织举办的领导干部培训，不断提高管理水平。

（六）、做好“四好”领导班子建设的宣传工作

按照上级要求，积极做好创建工作的宣传工作，做到“人人皆知”。

在创建活动中，对开展“四好”班子建设目标、活动开展情况、取得的经验、涌现出的先进典型等要进行及时广泛的宣传和报道。通过黑板报、宣传橱窗、局域网等宣传手段进行大力宣传。

四、“四好”领导班子建设的实施步骤

创建“四好”领导班子活动，要紧密结合保持共产党员先进性教

育长效机制活动，严格按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的原则，按“宣传动员－组织实施－检查考评－总结表彰”的循环模式

进行实施，使创建活动不断地得到“完善、规范、巩固、提高”。

（一）宣传动员阶段（7月）

宣传动员阶段重点抓好三个环节：一是召开创建活动动员大会。

及时组织参加上级召开的动员大会，认真组织开展“四好” 领导班子创建活动，全面推进“四好”班子创建工作。二是制定“四好”领导班子建设实施方案。对照上级的要求制定本基层的“四好”领导班子建设实施方案，按照“想尽办法去完成每一项任务”的要求，做好“四好”领导班子建设工作。三是做好创建活动的宣传报道。利用各种宣传媒体对创建活动的建设目标、活动开展情况、取得的经验、涌现出的先进典型等及时广泛地宣传。宣传报道工作要贯穿“四好”领导班子创建的全过程。

（二）组织实施阶段（8月至9月）

组织实施阶段重点抓好三个环节：一是认真组织做好中心组的学习（理论学习），中心组学习（理论学习）要有制度、有计划、有学习记录，同时还要个人学习心得和个人主题发言记录。二是认真完成调研报告和论文。三是按时出席和召开民主生活会，会前要注意征求意见，会后要及时上报民主生活会情况。

（三）检查考评阶段（9月至11月）

检查考评阶段重点抓好两个环节：

一是自查自评。按照“四好”班子建设定量考核指标，领导班子集体讨论，进行自测评分，总结“四好”班子建设开展情况、做法、经验和取得的成效，找出存在的问题和不足。二是整改提高。针对检查、自查自评发现的问题，围绕安全生产经营和领导班子的实际制订整改方案，明确整改内容、整改目标、整改措施和整改时限，落实整改责任，认真进行整改。

（四）总结提高阶段（12月）

认真做好“四好”领导班子创建活动的总结工作。不断总结经验，做到让好的经验、行之有效的方法“内化于心，外化与形，固化于制。”把创建活动与安全生产经营中心工作有机结合起来；与三个文明建设工作有机结合起来，塑造和展现企业的软实力，将创建活动作为推动安全生产经营工作的一项重要举措，不断推进领导班子建设上新水平。

第二篇：四好领导班子创建方案

XXXXXX有限公司委员会

关于开展 “四好班子”创建活动的实施方案

为了全面落实科学发展观，切实加强领导班子思想政治建设，不断提高全公司各级领导班子的整体素质和领导科学发展的能力，为推进XXX集团公司持续发展提供坚强有力的组织保证，根据市委关于开展创建“四好”领导班子活动的要求，结合我公司实际，经公司党委研究，制定XXX集团有限公司委员会2009年“四好班子”创建活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高全公司各级领导班子执政能力建设和先进性建设为目标，立足我公司实际，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，以学习实践科学发展观教育活动为契机，全面加强领导班子和干部队伍作风建设成为政治坚定、团结奋斗、勇于开拓、真抓实干、勤政廉洁的领导集体，为扎实推进公司又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、创建目标

通过开展创建活动，使公司领导班子的思想政治素质得到明显提高，执政能力和领导水平得到明显提升，凝聚力、战斗力得到明显增强，作风和形象得到明显改进，公司领导班子达到“四好班子”（即：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）标准的目标。

三、创建标准及内容

（一）政治素质好

1、坚持理论学习。结合科学发展观学习实践活动，健全完善各项学习

制度，创新学习方式，落实好各项学习措施，明确学习要求，在创新学习型党组织活动中发挥表率作用。

2、政治立场坚定。坚持正确的政治方向，严守当前政治纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实上级的决策部署，有较高的政治敏锐性和政治鉴别力。

3、有大局意识、责任意识和全局观念。能够围绕中心、服务大局，自觉把本职工作放到公司改革发展稳定的大局中去谋划、去推进，正确处理整体与局部、当前与长远的关系。

4、贯彻落实科学发展观。牢固树立正确的政绩观，坚持科学发展、协调发展、可持续发展，创造出经得起实践检验的工作实绩。

（二）经营业绩好

1、执行政策的能力强。政令畅通、令行禁止，贯彻落实上级精神和各项工作部署态度坚决，措施得力，成效显著。

2、加快发展的能力强。班子成员抓主线、抓机遇、抓项目的意识比较强，熟悉分管工作业务和政策法规。全面完成承担的重点工作和中心工作任务，工作实绩突出。

3、统揽全局的能力强。能谋全局，抓大事，善于调动各方面的积极性，凝聚各方面的力量，齐心协力谋发展。

4、创造性开展工作的能力强。能够把上级的工作部署与本村、本单位工作实绩结合起来，创造性地开展工作。工作思路清、措施硬、亮点多。

5、处理复杂问题的能力强。敢于攻坚破难，及时有效化解各类矛盾和问题，对突发性事件的处理及时果断、方法得当、效果明显。

（三）团结协作好

1、班子成员分工明确、职责清晰、管理到位、工作高效，做到各司其职、各负其责。

2、坚持民主集中制，民主决策制度健全、运行规范、工作高效，重大问题集思广益、科学决策，没有出现重大决策失误。

3、领导班子团结协作，凝聚力、战斗力强，整体功能发挥好。

4、严格按要求召开领导班子民主生活会，班子内部能够开展正常的批评与自我批评，形成心齐气顺、风正劲足的局面。

（四）作风形象好

1、能够理论联系实际，深入调查研究，脚踏实地，埋头苦干，不做表面文章，不搞弄虚作假，讲求工作效率，狠抓工作落实。

2、具有忧患意识、公仆意识和节俭意识，班子成员勤奋敬业，艰苦奋斗，积极进取，自觉践行“八个方面”的良好风气，形成人心思进、干事创业的浓厚氛围。

3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，做到严以律己、清正廉洁。班子成员没有违纪违规问题。

4、高度关注民生，积极主动为群众解难题、办实事，妥善化解各类矛盾，取得实实在在的成效。

5、严格执行干部选拔任用的有关规定，用好的作风选作风好的人，树立正确的用人导向。

三、实施计划

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升领导班子领导科学发展的能力和水平。按照自治区党委、XX市委、市国资委党委的统一部署，从2009年3月起到2009年8月，XXX集团公司开展深入学习实践科学

发展观活动，各党支部要把科学发展观学习实践活动作为工作的重点，紧紧围绕推动科学发展这个主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求认真开展好学习实践活动。要紧密围绕“推动科学发展，打造百亿XXX集团公司”这个主题，紧紧抓住实现“四个确保”的载体，结合工作目标，坚持学以致用、注重实践，与促进XXX集团公司改革发展稳定、与加强党的建设等实际结合起来，形成上下一心谋发展、抓发展、促发展的良好局面。

（二）开展民主评议领导干部。认真落实职工群众的知情权、选择权、参与权和监督权，加强对领导干部的监督。2009年一季度，各单位要按照职代会民主评议领导干部有关要求和规定，组织召开职代会，对本单位领导班子成员开展民主评议。并于会后一周内将民主评议相关资料报集团公司组织人事部。

（三）召开专题民主生活会。拟定于三季度召开各单位民主生活会，重点对照“四好”目标进行“四查四看”：查政治素质，看责任意识强不强；查经营业绩，看管理水平高不高；查团结协作，看大局观念够不够；查作风形象，看群众评价好不好。通过召开民主生活会，找出领导班子建设中存在的突出问题进行重点解决。会前，要认真组织学习，广泛征求意见，积极开展谈心活动，撰写个人发言材料；会上，要严格对照要求，深入查找领导班子和领导干部自身存在的问题，积极开展批评和自我批评；会后，要制定整改措施，明确落实责任人、整改时限和目标，狠抓落实，营造“讲党性、重品行、作表率”的氛围，达到增进团结、推进发展的目的。对基层普遍关心的问题，整改情况要以适当方式进行通报，接受职工群众监督，民主生活会可适当吸收职工群众代表参加。会后15日之内，各单位要将民

主生活会召开及查摆重点问题情况报集团公司组织人事部。

（四）强化领导干部培训。一是开展领导人员集中轮训，一季度将集中一段时间，举办各级干部学习党的十七大精神轮训班，重点加强十七大精神、党风廉政建设、思想政治建设、法律法规等方面的学习培训。二是围绕“管理效益年”提升管理、提高效益的主题要求，开展领导干部业务能力培训，不断增强领导干部科学决策、市场应变、改革创新、经营管理和应对复杂局面等五种能力。

（五）明确领导人员责任目标。各单位要进一步明确领导班子成员分工，并结合单位实际和领导干部岗位要求，制订和完善领导班子和领导干部责任目标。党政正职的责任目标互相审核，副职的责任目标由正职审核。各单位将本单位领导班子成员分工及责任目标报集团公司组织人事部备案。

（六）认真开展综合考核工作。在修订完善领导班子综合考核办法和对不胜任现职领导人员处理办法的基础上，通过考核，总结工作经验，找出存在问题，制定整改措施，明确努力方向。领导班子及成员都要认真总结工作，写出班子总结和个人述职述廉报告。严格落实考核结果，切实推进领导班子和干部队伍“双优化”，考核结果同时作为“四好”领导班子评选的重要依据。

（七）建立健全制度。本着“科学、管用、长效”的原则，对本单位领导班子建设方面的制度进行系统梳理，制定完善制度运行计划，进一步建立健全各项制度。一是完善议事决策制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，修订《领导班子议事制度》，完善议事规则和决策程序，明确决策的内容、方法和途径，规范会议制度。二是制定干

部行为规范。要按照《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》的具体要求，修订完善领导干部行为规范，明确领导干部哪些能为，哪些不能为。三是督促检查制度落实。集团公司党委将对各单位梳理、落实制度情况进行抽查，对执行制度不严的，提出限期整改意见，督促整改，保证各项制度落实到位。

（八）搞好总结表彰。对“四好”班子创建工作进行认真总结，推广典型经验，表彰先进集体和先进个人。从综合考核评价为“好”的领导班子中，选树一批创建“四好”班子先进单位。对单位未完成生产经营指标、精神文明建设不达标、发生重大安全责任事故、发生严重违反集团公司制度、单位党政领导班子成员受到党内严重警告或行政记大过及以上处分等情况，实行一票否决。

四、组织领导

为了确保活动取得实效，公司成立由公司党委书记任组长的“四好班子”创建工作领导小组，各党支部也要成立相应的领导机构。要把“四好班子”创建活动与即将开展的科学发展观教育活动有机结合起来，与加快全公司经济发展结合起来，认真开展创建活动，逐项抓好落实，力争全部达到创建标准的要求。各党支部书记为“四好班子”创建活动第一责任人，靠实工作责任，创新活动载体，强化工作措施，确保创建活动取得实效。

公司“四好班子”创建工作领导小组名单如下：

办公室设在党委工作部。

XXX集团有限公司党委

2009年3月20日

第三篇：四好领导班子创建方案

兰州人防项目部关于开展 “四好班子”创建活动的

实施方案

为了切实加强领导班子思想政治建设，不断提高项目部领导班子的整体素质和能力，根据上级开展创建“四好”领导班子活动的要求，结合我项目部实际，制定项目部2017年“四好班子”创建活动实施方案。

一、指导思想

以提高项目部领导班子整体能力建设，立足项目部实际，全面加强领导班子作风建设成为政治坚定、团结奋斗、勇于开拓、真抓实干、勤政廉洁的领导集体，为扎实推进项目部良好的发展提供坚强的组织保证。

二、创建目标

通过开展创建活动，使项目部领导班子的思想政治素质得到明显提高，执政能力和领导水平得到明显提升，凝聚力、战斗力得到明显增强，作风和形象得到明显改进，项目部领导班子达到“四好班子”（即：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）标准的目标。

三、创建标准及内容

（一）政治素质好

1、坚持理论学习。结合两学一做及项目管理年活动，健全完善各项学习制度，创新学习方式，落实好各项学习措施，明确学习要求，在创新学习型党组织活动中发挥表率作用。

2、政治立场坚定。坚持正确的政治方向，严守当前政治纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实上级的决策部署，有较高的政治敏锐性和政治鉴别力。

3、有大局意识、责任意识和全局观念。能够围绕中心、服务大局，自觉把本职工作放到项目部稳定的大局中去谋划、去推进现场施工。

4、贯彻落实两学一做。牢固树立正确的政绩观，坚持科学发展、协调发展、可持续发展，创造出经得起实践检验的工作实绩。

（二）经营业绩好

1、执行政策的能力强。政令畅通、令行禁止，贯彻落实项目部节点计划，做到措施得力，成效显著。

2、加快发展的能力强。班子成员抓主线、抓项目的意识比较强，熟悉分管工作业务。全面完成承担的重点工作和中心工作任务，工作实绩突出。

3、统揽全局的能力强。能谋全局，抓大事，善于调动各方面的积极性，凝聚各方面的力量，齐心协力完成施工任务。

4、创造性开展工作的能力强。能够把上级的工作部署与本项目部工作实绩结合起来，创造性地开展工作。工作思路清、措施硬、亮点多。

5、处理复杂问题的能力强。敢于攻坚破难，勇于担当，及时有效化解各类矛盾和问题，对突发性事件的处理及时果断、方法得当、效果明显。

（三）团结协作好

1、班子成员分工明确、职责清晰、管理到位、工作高效，做到各司其职、各负其责。

2、坚持民主集中制，民主决策制度健全、运行规范、工作高效，重大问题集思广益、科学决策，不出现重大决策失误。

3、领导班子团结协作，凝聚力、战斗力强，整体功能发挥好。

4、严格按要求召开领导班子民主生活会，班子内部能够开展正常的批评与自我批评，形成心齐气顺、风正劲足的局面。

（四）作风形象好

1、能够理论联系实际，深入调查研究，脚踏实地，埋头苦干，不做表面文章，不搞弄虚作假，讲求工作效率，狠抓工作落实。

2、具有忧患意识=和节俭意识，班子成员勤奋敬业，艰苦奋斗，积极进取，形成人心思进、干事创业的浓厚氛围。

3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，做到严以律己、清正廉洁。班子成员没有违纪违规问题。

4、高度关注项目部员工心声，积极主动为群众解难题、办实事，妥善化解各类矛盾，取得实实在在的成效。

三、实施计划

（一）深入开展两学一做活动，不断提升领导班子领导能力和水平。按照上级统一部署，项目部党党委把两学一做和项目管理年活动作为工作的重点，紧紧围绕推动这个主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、项目部业绩见成效总要求认真开展好活动。结合工作目标，注重实践，与促进项目管理年活动结合起来，形成上下一心谋发展、抓施工生产良好局面。

（二）开展民主评议领导干部。认真落实职工群众的知情权、选择权、参与权和监督权，加强对领导干部的监督。2017年一季度，按照职代会民主评议领导干部有关要求和规定，组织召开职代会，对本单位领导班子成员开展民主评议。并于会后一周内将民主评议相关资料整理上报。

（三）召开专题民主生活会。拟定于三季度召开各单位民主生活会，重点对照“四风”进行“四查四看”：查政治素质，看责任意识强不强；查业绩，看管理水平高不高；查团结协作，看大局观念够不够；查作风形象，看群众评价好不好。通过召开民主生活会，找出领导班子建设中存在的突出问题进行重点解决。会前，要认真组织学习，广泛征求意见，积极开展谈心活动，撰写个人发言材料；会上，要严格对照要求，深入查找领导班子和领导干部自身存在的问题，积极开展批评和自我批评；会后，要制定整改措施，明确落实责任人、整改时限和目标，狠抓落实，营造“讲党性、重品行、作表率”的氛围，达到增进团结、推进项目良好发展的目的。对员工普遍关心的问题，整改情况要以适当方式进行通报，接受职工群众监督，民主生活会可适当吸收职工群众代表参加。会后15日之内要将民主生活会召开及查摆重点问题情况整理上报。

（四）明确领导人员责任目标。进一步明确领导班子成员分工，并结合单位实际和领导干部岗位要求，制订和完善领导班子责任目标，党政正职的责任目标互相审核，副职的责任目标由正职审核。将领导班子成员分工及责任目标整理上报。

（五）认真开展综合考核工作。在修订完善领导班子综合考核办法和对不胜任现职领导人员处理办法的基础上，通过考核，总结工作经验，找出存在问题，制定整改措施，明确努力方向。领导班子及成员都要认真总结工作，严格落实考核结果，考核结果同时作为“四好”领导班子评选的重要依据。

（六）搞好总结表彰。表彰部室和先进个人，对单位未完成生产经营指标、精神文明建设不达标、发生重大安全责任事故、发生严重违反制度等情况，实行一票否决。

四、组织领导

为了确保活动取得实效，项目部成立由党委书记沈中江任组长的“四好班子”创建工作领导小组。把“四好班子”创建活动与即将开展的两学一做活动有机结合起来，与加快现场顺利施工结合起来，认真开展创建活动，逐项抓好落实，力争全部达到创建标准的要求。

兰州人防项目部 2017年3月1日

第四篇：2012公司创建“四好”领导班子方案

公司创建“四好”领导班子活动方案

为进一步加强公司领导班子建设，全面提高领导干部队伍整体素质，锻造一支适应中化“第三次创业”、企业战略转型的高素质领导干部队伍，根据《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》要“建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为国有企业建功立业，得到职工群众衷心拥护的企业领导班子”的要求，结合公司实际，特制定本活动规划。

一、创建活动的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕中化“第三次创业”任务，紧密联系公司战略发展要求，全面加强领导班子自身建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力、驾驭复杂局面能力和执行能力，增强凝聚力与核心竞争力，把领导班子建设成为思想解放、员工拥护、奋发有为的坚强领导集体，推动公司各项工作全面、和谐、可持续发展。

二、创建目标

坚持以思想建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制

度建设为保证。努力打造政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，讲原则、讲团结、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。

1、围绕政治素质好，突出思想建设

坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法规，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。具有坚定的马克思主义理想信念，正确的世界观，人生观，价值观。有强烈的事业心，责任感。忠于职守，勤勉尽责，顾全大局，服从组织，落实集团发展战略和工作部署扎实到位，为企业，为员工用好权，依法合规经营。积极建设“学习型”班子，公司各级党组织能够发挥政治核心作用，党建和思想政治工作扎实有效。班子成员成为企业改革和发展的中坚，职工利益的代表，创先争优的表率和勤于学习的楷模。

2、围绕经营业绩好，突出能力建设。

树立和落实科学发展观和正确业绩观，企业改革发展思路正确，善于决策，精益管理，增强企业创新活力与班子领导能力，不断提高经济效益，在控制风险的前提下实现各项业务全面、协调、可持续发展，全面完成各项经济指标。坚持依法合规与审慎经营，严格按照制度和程序办事；认真抓好内控机制建设和基础及基层管理工作，及时

发现问题和纠正偏差，无重大决策失误，无重大风险隐患和责任事故。企业文化建设成效明显，员工队伍敬业度和满意度较高。

3、围绕团结协作好，突出制度建设。

健全和完善公司各项制度规定和措施，认真贯彻民主集中制原则。领导班子内部分工明确，职责清晰；成员之间能积极协作、密切

配合、相互支持，具有较强的团队精神和较好的工作氛围；班子创造力、凝聚力和战斗力强，决策效率和工作效率高，整体功能得到有效发挥。做到在坚持集体领导上民主决策、在实现共同目标上分工负责、在干事创业上凝心聚力、在履行岗位职责上协调配合，发挥班子的整体合力，带动公司团队的整体发展。

4、围绕作风形象好，突出作风建设。

严格落实党风廉政建设责任制，执行廉洁从业若干规定，执行党员干部约束机制执行和操作规定，促进领导班子树立品格高尚、忠于职守，严于律己，艰苦奋斗、开拓创新，遵纪守法，诚实守信，以人为本、关心职工，求真务实、勤政廉洁的良好形象。

三、创建措施

1、抓思想、理论建设，认真坚持中心组学习制度。按照“精心组织、周密安排、扎实学习、彰显成效”的思路和“区分层次、分别要求、共同提高”的原则，制定切实可行的学习计划，把坚持、完善和强化中心组学习制度作为提高政治素质、理论素养和领导能力的重要手段。做到以建立制度来保障学习时间、以精选内容来突出学习重点、以多种形式来提高学习质量、以撰写论文来深化学习效果。学习内容上以深入学习和领会党的十七大精神作为首要政治任务，重点加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、加强党的执政能力建设等基本理论知识，以及延安精神、惩防体系建设和企业文化建设内容的学习。采取集中学习和个人自学、网上辅导、班子成员交流研讨相结合的学习形式，真正提高学习力，提高学习效果。

2、抓作风建设，召开专题民主生活会。

下半年召开民主生活会，重点对照“四好”目标进行“四查四看”：查政治素质，看责任意识强不强；查经营业绩，看管理水平高不高；查团结协作，看大局观念够不够；查勤政作风廉洁从业形象，看群众评价好不好。通过召开民主生活会，找出领导班子建设中存在的突出问题进行重点解决。会前，要认真组织学习，广泛征求意见，积极开展谈心活动，认真撰写剖析材料；会上，要严格对照要求，深入查找领导班子和领导干部自身存在的问题，积极开展批评和自我批评；会后，要制定整改措施，明确落实责任人、整改时限和目标，狠抓落实，营造“讲党性、重品行、作表率”的氛围，达到增进团结、推进发展的目的。对基层普遍关心的问题，整改情况要以适当方式，在一定范围内向党员和职工群众进行通报，接受职工群众监督，民主生活会可适当吸收职工群众代表参加。会后15日之内，要将民主生活会召开及查摆重点问题情况上报集团公司。

3、抓制度建设，建立健全制度。

本着“科学、实用、长效”的原则，对公司领导班子建设方面的制度进行系统梳理，进一步建立健全各项工作制度，明确领导人员职责分工与责任目标，并按照集团公司《关于将党建工作纳入集团公司绩效考评的实施办法》要求，明确党组织正副书记抓党建工作的职责，在责任目标中体现党建工作内容。重点修订《党委议事规则》，完善

党政联席会议、党委会议、行政办公会议等议事、决策制度，明确决策内容、方法和途径，规范会议制度。修订完善干部行为规范。按照《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》、集团公司《党员干部约束机制执行和操作规定》的具体要求，修订完善领导干部行为规范，明确领导干部哪些能为，哪些不能为，促进班子团队的整体健康发展。

4、抓能力建设，坚持以市场为导向，积极转变发展方式，不断提高领导班子的经营管理水平

公司领导班子面临第N次创业的艰巨任务，市场化能力是我们赖以生存的核心能力。因此要全力以赴做好现有业务的经营，创新业务模式，提升业务内涵，将现有业务做得更有价值，学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，努力掌握市场经济的基本规律，大胆开拓，勇于创新，调整经营战略，坚持以医药为基础，开发上下游产品，并走经营研发产业并举的发展之路，着力提高产品附加值，使公司步入健康快速发展的轨道，进一步提高领导班子和领导干部驾驭全局的能力、驾驭复杂局面的能力和驾驭市场经济的能力。

四、创建要求

1、为确保创建活动的顺利进行，公司成立“四好”班子创建活动领导小组，组长由党委书记担任，成员由党委、纪检、工会、党办、党支部的相关成员组成，由党办具体负责创建活动的组织实施。

2、研究制定翔实可行的创建活动工作方案，明确目标要求、工作内容和具体安排，确定活动步骤和主要环节，精心组织，周密部署，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。

3、把开展创建活动与领导班子绩效考评结合起来，认真落实四项创建措施，切实履行工作职责。把开展创建活动纳入企业重要议事日程，各负其责，通力合作，形成在党委统一领导下，各部门密切配合、齐抓共管的“四好”领导班子创建工作格局。

4、抓好宣传引导工作，利用会议、党课、企业局域网、企业文化建设宣传屏等多种形式，广泛深入地宣传学习创建活动的目的、意义、内容、标准、方法和具体要求，做到各级部门明白，各级领导带头，党员和职工参与，推动活动的不断深入。党委不断研究创建中遇到的新问题，总结创建活动的新经验，及时宣传典型，沟通信息。设立意见箱，听取群众意见；班子成员深入各部门工作现场调研，与广大党员干部和职工促膝交谈，倾听意见和建议，找准存在的问题，切实制定改进的措施，促进“四好”领导班子创建活动扎扎实实地开展下去。

2011-3-30

第五篇：*县四好班子创建方案

为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，切实加强全县科级领导班子建设，提高全县科级领导班子的整体素质和工作水平，按照市委“建‘四好’班子、比创业成就”活动实施方案要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观和正确的政绩观，全面加强领导班子自身建设，不断增强领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和忧患意识，围绕加强党的执政能力建设和全面建设小康社会的奋斗目标，努力把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导集体，进一步激发领导班子成员和广大党员干部干事创业的热情，努力实现我县经济健康、协调、快速发展与社会全面进步

二、目标要求

通过开展此项活动，使全县科级领导班子达到“思想好、能力好、作风好、形象好和创业成就突出”的目标。

三、主要内容

-----思想好。一是理想信念坚定，坚信马列主义，坚定走有中国特色社会主义道路信念，树立正确的人生观、价值观，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，班子成员都能用党员先进性标准要求自己。二是政治立场鲜明，贯彻党的路线、方针、政策和省、市、县委的重大部署坚决，确保政令畅通，执行到位。三是宗旨意识牢固，能坚持践行立党为公、执政为民和以人为本的理念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是勇于解放思想，能冲破传统观念束缚，主动创新思维、更新观念，立足本单位和分管工作实际情况，锐意进取，大胆探索，使发展有新思路、改革有新突破、工作有新局面。五是理论修养扎实，重视班子成员理论水平和理论运用能力的提高，班子内学习空气浓厚，学习的自觉性和主动性强，能做到真学、真懂、真信、真用，学有所思、思有所悟、悟有所用、用有所成，中心组理论学习坚持经常，学习型班子建设有规划、有推进、有效果。六是道德情操高尚，重视道德修养，每个班子成员都能严格遵守职业道德、社会公德和家庭美德，自尊自爱，自省自重，社会交往与家庭生活方面反响良好。要始终围绕加快发展、全面建设小康社会这个宏伟目标，紧密结合改革发展稳定的实际，坚持虚实结合，努力使各项要求扎根于领导干部的头脑中，体现在日常工作上，真正把领导班子成员和广大干部的积极性、主动性、创造性引导到促进发展上来，开发创造力，认真抓落实。

1、带头学习理论。进一步健全和落实学习制度，坚持做到“四有”，即有学习计划，有必读书目，有学习笔记，有考勤登记；

2、带头遵守制度。领导班子成员在作决策、订制度时，注意让大家出主意、想办法，一但形成决策、订出制度，要求干部必须做到的，自己首先做到，要求干部不能做的，自己坚决不能做；精心抓好理论学习。重点是抓好理论学习中心组的学习，把理论学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性和针对性；抓好各类培训轮训，树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育、集中力量抓培训，大幅度提高干部队伍的素质。

3、认真开好民主生活会。要提高民主生活会的质量，特别是要搞好谈心交心，使民主生活会真正成为增强领导班子整体功能和提高领导干部思想政治素质的加油站。

4、认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，执行好党内监督和廉政建设的各项制度，坚持党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，切实落实党风廉政建设责任制，使领导干部始终坚持立党为公、执政为民，做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作坚决斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

-----能力好。首先，应该是政治敏锐，立场坚定，业务上精通娴熟。即：①政治和业务能力。能够正确判断和预见事物发展方向和一般规律，准确把握工作主动权，熟练掌握分管工作的专业及相关知识，实施有效的组织领导；②学习思考能力。自觉做到善于学习、勤于思考，具有宽广的视野和开阔的思路，能找准实际工作与大局、大势的结合点。其次，应该是作风过硬，务实进取，勇于开创新局面。即：③适应和实践能力。自觉完善和改进思维方式及工作方法，较好融入到社会大环境和工作小环境，善于应对复杂局面，善于在实践中总结经验；④竞争发展能力。敏锐把握经济社会发展需求，敢于和善于参与竞争，能够在竞争中围绕发展问题谋良策、求突破；⑤开拓创新能力。能够在解放思想的基础上突破陈规，大胆创造，不断吸取科学的新经验、新思想、新成果，关注新变化，研究新问题，拿出新办法。第三，应该是顾全大局，正确决策，善于团结和使用干部。即：⑥团结协作能力。既善于抓住主要矛盾，又善于照顾全盘，协调各方面力量；⑦科学决策能力。坚决维护和执行民主集中制原则，既能够集思广益，择善而从，又能够从实际出发，运用科学方法，保证决策的正确和顺利实施；⑧知人善任能力。选贤任能既不拘一格，又科学规范，善于培养人才、发现人才、团结人才和使用人才，为优秀人才脱颖而出营造良好环境。第四，应该是廉洁奉公，遵纪守法，始终坚持为民宗旨。即：⑨依法办事能力。具有较强的法制观念和法治意识，实施的领导活动符合法律规定，领导方式符合法定的程序要求；⑩自我净化能力。党委对党员领导干部要“敢管、严管、善管”，健全防范、制约机制；领导干部

具有较强的自我约束力和“免疫力”，始终坚持以民为本，保持浩然正气。

-----作风好。一是思想作风端正，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，班子成员有强烈的事业心、责任感和求发展、争一流的意识，能从本单位实际出发，讲实情、说实话、出实招、办实事、求实效。二是工作作风端正，坚持密切联系群众，对人民群众的感情深，服务群众的观念强，善于体察、把握广大人民群众的意愿和要求，关注弱势群体，能经常深入基层，调查研究，切实为群众解决实际问题，讲求工作效率、质量，善于抓好工作落实，能够打开工作局面，埋头苦干，任劳任怨。三是领导作风端正，坚持全面贯彻民主集中制原则，严格遵守“四个服从”，重要事项集体决定、民主决策，一把手能够做到以身作则、发扬民主，善于调动和发挥班子成员的积极性，班子成员能够独立负责，创造性地开展工作，相互理解，相互信任，相互支持，相互补台，维持班子团结，都能自觉接受各方面的监督，经常开展批评与自我批评。四是生活作风端正，坚持艰苦奋斗、勤俭节约、严以律己、廉洁从政，各人志趣健康，班子整体昂扬向上

----形象好。一是为民亲民的形象好，坚持以人为本的执政理念，切实做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，一切从人民的意愿和利益出发，把服务于人民群众、造福于人民群众，作为各项工作的出发点和落脚点。二是求真务实的形象好，大力弘扬求真务实之风，班子成员都能勤奋敬业、真抓实干，工作中，坚持做到重实际、说实话、办事实、求实效，领导干部深入基层、联系群众等各项制度健全并有效坚持，及时发现并有效解决影响改革、发展、稳定的突出问题，群众关注的热点难点问题，关系群众切身利益的实际问题。三是奋发有为的形象好，领导班子一班人精神状态好，有艰苦创业的志气，有开拓创新的锐气，有争先创优的勇气，班子内部团结一致，能形成干事业、谋发展的合力。四是公正廉洁的形象好，坚持按党性原则办事，班子成员都能做到公正无私、言行一致、襟怀坦白，光明磊落，在廉政建设上一把手能以身作则、率先垂范，认真履行党风廉政建设领导职责，每个成员都能切实增强纪律观念，不循私情，不谋私利，对子女、亲属和身边工作人员严格约束和管理，班子成员无违纪问题，探索建立形成用制度规范从政行为、严格按规章办事的长效机制，整个班子在干部群众中有较高威信。带头廉洁自律。班子成员坚持严格要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不讲排场、不比阔气，提倡艰苦奋斗、清正廉洁，真正做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎权、慎欲。

----比创业成就。总体上讲就是比县委确定的重点工作推进落实的成效：一比坚定不移地推进全党抓企业的工作成效。主要看，在对企业服务上，是否为企业搭建了吸引人才、引进技术和资金的良好平台，对企业的政策支持、协调服务是否主动、及时、到位；在为企业发展创造优良环境上，是否严格规范和有效控制了企业审批、收费、检查、执法行为，企业反映的合理问题是否得到了重视和及时解决，对破坏企业发展环境的行为和案件是否进行了严肃处理；在工作推进上，企业的数量是否逐年增加，是否抓大带小，培育了一批对财政税收贡献较大的龙头企业，做强做活了一批中小企业，培植了一批民营企业，是否对企业进行了有效的环境监测；在抓企业家队伍建设上，要看企业经营和管理者队伍建设是否得到了坚强，企业和企业家的合法地位是否得到了关注和重视，投资者和经营者的合法权益是否得到了尊重和保护。就企业自身来说，主要看企业党组织在企业改革、发展和稳定中是否有效发挥了政治核心作用，企业的经济运行质量是否明显提高，企业扩大再生产能力是否得到增强，企业内部各项改革是否得到了深化，企业科技进步是否得到了提升，企业在体制、管理、技术、产品和市场方面是否进行了创新，企业为地方经济的贡献是否有一定增长。二是比坚定不移地推进招商引资的工作成效。主要看，县委、县政府下达的招商引资任务是否完成，向国家和省市有关部门是否争取到更多的资金投入和支持，在引进大项目上是否实现了新的突破，招商引资基础设施和载体建设是否[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]落实，招商引资激励约束机制是否发挥了有效作用，招商引资项目是否充分考虑了资源配置的最优化和综合效益的最大化；是否为投资者营造了必要的投资环境，优惠政策和各方面待遇是否落实到位，是否为外来客商提供了高效、便捷、满意的服务；是否主动地、有组织地开展了对外招商引资活动，是否搭建了招商引资信息平台，是否做到严格市场秩序监管、保护投资者利益。三是比坚定不移地推进“四个换位”的工作成效。主副换位方面，主要看是否把畜牧业摆在农业和农村工作的重要位置，是否以农民增收为核心大力发展奶牛生产，大力调整了种植结构，生态建设和农业基础设施建设是否得到加强，农业和农村能否逐步实现可持续发展。劳动力布局换位方面，主要看农村劳动力是否实现了由自发转移到有组织、有方向地转移，劳动力转移数量是否完成县委、县政府下达的指标，是否为劳动力转移进行了必要的培训和提供了必要的信息服务，劳动力转移后农村土地是否实现有序流转等等。四是比坚定不移地推行各项改革的工作成效。农村改革主要看国家关于农业的有关政策是否得了贯彻落实，人地矛盾问题、乡村债务问题、农民负担问题是否得到有效解决，农村社会化服务体系是否进一步得到健全，各级财政对农村公共教育和卫生事业的支持力度是否在加大，农村基层民主政治建设是否得到加强；社会保障事业改革主要看中央和省、市委、县委关于下岗职工“并轨”工作、养老保险制度、最低生活保障人员的有关政策和规定是否得到了有效落实。五是比坚定不移改善发展环境的工作成效。硬件环境建设上，主要看是否把经营城市的理念贯穿于城镇建设的各个领域、各要素、各环节、县城规划、建设、管理和经营是否符合发展要求，城镇和社区对发展的承载功能是否增强，对承担重点工程和标志性工程的单位和部门，还要看建设和推进的标准、质量和效率如何；软环境建设上，主要看在舆论、政策、法制、服务和诚信方面是否实现了全方位的突破，在为发展服务方面是否坚持做到了依法行政、提高服务效率和质量，对破坏发展环境的行为是否进行了有力的查处。六是比坚定不移地维护社会稳定的工作成效。主要看是否实现了人人关心稳定、人人维护稳定的社会局面，能否做到把维护稳定的立足点放在扩大社会就业和增加群众收入上，对群众的信访问题是否给予及时、合理、有效的解决，“平安克东”创建活动是否深入，社会治安活动是否深入，社会治安形势是否明显好转，人民群众的生命财产安全是否得到了有效保护，有无突发重大事件和安全事故。

四、基本要求

（一）要把全面提高领导班子的整体素质贯穿活动始终。领导班子建设是“建‘四好’班子、比创业成就”活动的关键，只有一流的班子才能带出一流的队伍，创出一流的业绩。要按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓领导班子的自身建设。一是加强团结，增强班子凝聚力。注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发，搞好“班长”与班子成员以及班子成员相互之间的团结，进一步规范、完善贯彻民主集中制的各项制度。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的准则，进一步完善领导班子内部的工作分工和议事、决策机制并进行具体的细化。特别要注意在“个别酝酿”环节上把工作做细，处处体现尊重、关照、沟通、理解、谅解、友谊。做到“班长”既能成为班子的“主心骨”和“领头雁”，又能充分发挥每一个成员的作用，不搞“家长制”、“一言堂”，凡是重大问题都集体讨论、决定，保证各项决策的民主化、科学化；同时坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，根据每个成员的专长、特点，把担子分担到每个成员身上，使每个人都有工作压力，都有高度的事业心和责任感；每个班子成员注意自觉维护班长核心地位，真诚支持一把手工作，并着眼全局，树立一盘棋思想，互相支持、互相配合，分工不分家。二是统筹全局，增强班子战斗力。坚持把提高领导班子的科学决策水平、战斗力作为班子建设的着力点，把主要精力放在统揽全局上，做到胸中有大局，坚持从本单位工作全局出发，观察形势、辨别方向、判别是非、制定政策、指导工作、处理问题。抓大事。班长要找出本单位影响最大、最有决定意义的关键性问题，集中力量去解决，不缠身于无关大局、细枝末节的具体事务；抓重点，分清各项工作的轻重缓急，注意抓重点工作，解决主要矛盾和矛盾的主要方面，做到“纲举目张”；抓协调。注意以宽广的胸襟、乐观的思想、积极的态度、多样的方法去沟通、协调上上下下、里里外外、方方面面的关系，使分力变合力、阻力变动力、被动变主动，保障各项工作的顺利进行。三是率先垂范，增强班子号召力。班长要深知自己的一言一行、一举一动，同志们都看得清清楚楚，且有很强的影响和示范作用，所以坚持做到了四个“带头”，以自身的模范行为为广大干部作出榜样，不断增强班子的号召力。

（二）要把促进发展作为活动的永恒主题。开展“建‘四好’班子、比创业成就”活动，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行。通过开展活动，进一步推动工作，促进发展。各单位要紧密联系实际，尤其要结合各自的职能职责、目标任务，始终围绕全县大局和发展目标，围绕影响改革、发展、稳定的现实问题，把开展活动与推进工作紧密结合起来。要注重在基层领导班子建设和干部队伍建设上下功夫，在求真务实和开拓创新上下功夫，努力打造出一流的班子，创造一流的业绩。

（三）要把制度建设作为活动的基本保证。要着力健全制度、规范程序，通过制度建设的整体跟进，形成强有力的激励约束机制，从根本上增强领导班子的团结与活力，积极探索加强领导班子建设的长效机制。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全和完善党委各项议事和决策程序、集休领导和个人分工负责相结合制度、领导干部参加双重组织生活制度、领导干部谈心谈话制度；要进一步健全领导干部联系基层联系群众制度、调查研究制度、公开接访制度；要建立健全教育、管理、监督并重的制度体系，加大从思想上筑牢堤防，从源头上遏制腐败的工作力度，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力；要进一步规范干部人事管理，建立健全干部的选拔任用、考核评价、纪律约束、监督制约的有关制度，努力在构建长效机制方面取得新的进展。

（四）要把树立先进典型作为推进活动的有效方式。各单位在创建活动中，要注意发现典型、培植典型、宣传典型，运用典型指导工作，以点带面，推进创建活动。要加强信息交流，充分利用新闻媒体和舆论阵地宣传、推广经验，努力加强自身建。要从实际出发，不断丰富活动内容，积极创新活动载体，力戒形式主义、以扎扎实实的作风，认认真真的工作，促进活动扎实有效地开展。

（五）要把严格考核做为推进工作的主要措施。县委将创建活动纳入目标考评体系，把活动的开展情况纳入领导班子和领导干部考察的重要内容，坚持日常考核和考察、考评工作相结合，不定期对各班子开展活动情况进行检查和抽查。考核评选的基本条件是：工作绩效在目标考评中位居优秀档次；民主测评中班子成员称职以上票均在90以上，其中优秀票在70以上；通过有效形式调查民意，群众对班子“四好”的满意率在90以上；创业成就突出，发展后劲增强；活动扎实，基础资料齐全。有下列三种情形之一的班子当年不得参与评选：未完成下达的各项经济指标任务的；领导班子成员有受党纪、政纪处分的；单位计划生育、综合治理、党风廉政建设、信访工作经有关部门验收不合格的。

五、组织领导

“建‘四好’班子、比创业成就”活动是县委对全县科级领导班子建设提出的整体要求。为了保证活动的顺利开展，县委成立“创‘四好’班子、比创业成就”活动领导小组。

组长：县委副书记

副组长:县委常委、组织部长

县委常委、宣传部长

县纪检委副书记、监察局局长

成员：各乡镇党委书记、部门主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部，承担活动的具体指导职责。各单位要从政治和全局的高度充分认识搞好“建‘四好’班子、比创业成就”活动的重要性，增强责任感和紧迫感，严肃认真地对待这项工作，切实摆上重要议事日程，投入足够的领导精力。进一步明确责任，强化落实。