关于个体业者石尚勇投诉工商执照换证难问题的调查报告[精选合集]

第一篇：关于个体业者石尚勇投诉工商执照换证难问题的调查报告

关于个体业者石尚勇投诉工商执照换证难

问题的调查报告

辽宁省人民政府纠风办：

我局收到市局交办辽纠[2012]178979号个体业者石尚勇投诉工商执照换证难问题问题后，局领导非常重视，立即指派区局人事监察科进行了调查，现将调查结果报告如下：

一、投诉问题：“工商执照换证难”

投诉人经营的冰冰冷饮店，在我局核准登记的个体营业执照名称为：锦州市古塔区青山购物商场冰冰冷饮店，位于锦州市古塔区中央大街三段36-2号。执照有效期：2007-06-04至2011-06-03，经营范围：饮料及茶叶零售。目前该店实际经营范围：冬季加工销售冰糖葫芦，夏季加工销售冷饮。

投诉人执照到期来到我局锦华工商所办理换照登记，因该冷饮店持有的原古塔区卫生局核发的《卫生许可证》已过期，且该冷饮店实际经营范围包含食品的现场生产加工，申请换照依据《食品安全法》规定需要食品药品监督局核发的《食品生产许可证》，因此锦华所工作人员依据《食品安全法》的相关规定，当场告知其办理食品药品监督局的《食品生产许可证》后，持该许可证再到锦华所办理换照登记。投诉人到食品药品监督管理部门办理《食品生产许可证》的过 1

程中，因经营的“锦州市古塔区青山购物商场冰冰冷饮店”经营面积仅有5平方米，食品药品监督管理部门以经营面积和经营条件不够标准，属食品加工小作坊为由未给投诉人办理食品生产许可证。

《食品安全法》第二十九条规定：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。”

对于投诉人经营的“冰冰冷饮店”这类食品加工小作坊业户，在《食品安全法》颁布实施前由卫生监督管理部门核发《卫生许可证》，《食品安全法》颁布实施后对于原《卫生许可证》已过期的食品加工小作坊业户，新食品生产许可如何办理、具体由哪个部门发证应按照《食品安全法》第二十九条规定，由省人大及时出台具体登记管理办法，明确食品加工小作坊的登记监管部门，但直至目前我省人大仍未出台具体登记管理办法，究竟是食品药品监督管理部门、工商行政管理部门、还是由卫生监督管理部门核发新食品生产许可证一直无明确规定，致使食品加工小作坊的登记监管部门不

明确，无法办理食品生产许可证，从而致使工商部门换照手续无法办理。

二、处理结果

我局针对投诉人经营的“冰冰冷饮店”无法办理食品生产许可证但工商营业执照已到期的实际现状，采取暂缓办理工商营业执照换照登记的办法，待省人大出台具体登记管理办法明确登记监管部门，投诉人经营的“冰冰冷饮店”正常办理食品生产许可证后，积极为投诉人办理换照登记。在此期间锦华工商所不会对该冷饮店因未及时办理换照登记而加以行政处罚。

三、反馈投诉人情况

2012年3月26日，我局拨打投诉人电话进行了反馈，投诉人表示非常满意。

锦州市古塔区工商局

二O一二年三月二十六日