乡镇2018年查处取缔无证无照经营工作计划

第一篇：乡镇2018年查处取缔无证无照经营工作计划

***乡2018年查处取缔无证无照

经营工作计划

为深入推进查处规范无证无照经营工作，切实加强社会治安综合治理，全面清理整治无证无照生产经营的违法行为，基本消除全乡范围无证无照经营行为，建立公平有序的市场竞争环境和长效管理机制，促进***乡经济持续健康发展和社会的和谐稳定。结合我乡无证无照经营工作实际情况，镇无证无照经营整治工作领导小组提出如下实施计划。

一、组织领导

根据无证无照经营整治工作的要求，成立以乡长为组长，分管领导为副组长，相关办公室、***派出所、***市场管理所组成的乡整治无证无照经营工作领导小组，并下设办公室，负责具体工作；各行政村要相应成立以村党组织书记为组长的村工作小组，做好村辖区无证无照经营情况的排查摸底、信息上报、教育引导、配合查处工作。结合我乡无证无照经营的实际情况，对查处取缔工作进行职责分工，成立工作小组。

（一）组织宣传组：由党政办主任陈俊任组长，做好整治工作的方案、计划，对整治工作进行协调组织，进行无证无照经营情况的排查和信息报送传达工作，组织对无证无照经营情况的教育疏导和查处取缔工作；联合市场所做好对无证无照经营整治工作的宣传引导工作。

（二）企业整治组：由企业办主任方春明任组长，重点对乡属企业、矿山、非法废塑料加工点、砖厂、洗选厂无证无照生产经营情况进行排查，对涉及的违法用地、违法建房进行重点查处等工作。

（三）公共食品、卫生整治组：由卫生院负责人任组长，并具体负责，市场所配合做好确良对从事食品、餐饮、公共服务、医疗等无证无照经营行为进行排查，并做好教育引导、查处工作。

（四）零售经营整治组：由副乡长王超为组长，企业办杨涛具体负责，配合市场所对镇范围内的超市、小店等场所的无证无照经营情况进行排查，疏导、查处整治工作。

（五）流动商贩整治组：由镇纪委书记王景任组长，综治办主任张学尧具体负责，重点对流动商贩和室外无证无照经营行为进行整治工作。

（六）村信息组：由各行政村支书任组长，村治安员具体负责，对本村辖内的各种无证无照经营行为进行排查，及时掌握无证无照经营情况并上报镇有关整治小组，积极配合有关职能单位做好对无证无照经营人员的教育引导工作，配合职能部门对无证无照经营行为的查处工作。

二、整治工作重点

（一）查处的重点内容：

1、应当取得而未依法取得许可证或其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无证无照经营行为。

2、无需取得许可证或其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，从事经营活动的无照经营行为。

3、已经依法取得许可证或其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为。

4、已经办理注销登记或被吊销许可证或营业执照，以及许可证或营业执照有效期届满后未按规定依法重新办理行政许可证手续，擅自从事经营活动的无照经营行为。

5、超出核准登记的经营范围，擅自从事应当取得许可证（批准文件）方可从事经营活动的违法经营行为。

6、知道或者应当知道属于无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储、供电、供水、网络服务等条件的违法行为。

（二）整治重点部位：

1、全乡各生产企业、店面商铺。

2、各临时、流动、室外摊铺。（加强教育引导）

3、重点区域：***集镇、河口、绿溪。

三、整治工作步骤：

无证无照经营整治工作计划从2018年6月初开始，2018年12月底结束，整治工作具体步骤如下：

（一）成立组织、制定整治方案、计划：（2018年6月15日前完成）

1、成立乡查处取缔无证无照经营工作领导小组、整治工作各责任落实小组、各行政村相应成立整治工作小组、建立整治工作信息员队伍；

2、制定***乡无证无照经营整治工作方案和计划。

（二）宣传发动：（2018年6月底完成）

1、领导小组召开一次联席会议，分析***乡无证无照经营情况，确定整治制定地区和部位。

2、召开***乡无证无照经营整治工作动员大会。进行全面动员发动和工作部署。

3、对重点场所进行横幅、标语宣传。

（三）摸底排查：（每月上旬）

通过各行政村整治工作信息员对辖区内无证无照经营情况进行排查摸底，上报镇相关整治工作小组；镇各整治小组协调相关职能部门对辖区内无证无照经营情况至少进行检查一次；对发现的无证无照经营行为进行分类统计，提出处置意见和措施。

（四）集中整治：（每月下旬）

对发现的无证无照经营行为进行汇总、分类，组织协调相关执法部门，按分类处置的原则，对相关行为人员进行教育引导或查处取缔。

（五）总结阶段：（2018年11月）

对全年组织无证无照经营工作进行总结讲评，总结经验、查找不足，探索无证无照经验查处取缔工作的有效方法。

四、经费保障和资料档案工作

（一）根据整治工作的需要，乡政府从人员、设备、资金等方面积极支持创建工作，做到创建工作人员到位、设备配备、资金保障。

（二）整治工作办公室要加强与上级部门联系，做好对整治工作的指导督促工作。积极做好各种创建资料的收集，搞好整治工作档案整理。

***乡人民政府 2018年6月1日

第二篇：2012年乡镇查处取缔无证无照经营工作总结

**乡2012年打击取缔无证无照经营工作小结

为了维护市场经济秩序，制止无证无照经营，促进公平，竞争，维护经营者和消费者的合法权益，根据《无照经营查处取缔办法》，结合我乡实际，开展了查处取缔无证无照经营活动工作，现将我乡今年以来年查处取缔无证无照经营工作情况小结如下：

一、加强领导、建立机构

乡综治委下发了关于查处取缔活动实施方案的通知，成立了组织，明确了职责，制定了查处取缔无证无照经营工作的指导思想，目标任务、工作步骤和工作要求。召开会议，会议要求，各村、单位将制订的查处取缔无证无照经营工作实施方案上报。

二、明确责任、齐抓共管

各村、成员单位按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，分工协作，形成合力，齐抓共管，使查处取缔无证无照经营工作取得了显著成效。

工商所：对乡进行了拉网式的排查和整治，并进行法律法规宣传，宣传和整治的重点对象是危及国家和人民生命财产安全的无证无照经营活动，重点行业是废旧物品收购、黑网吧、录像放映、音像制品；食品、旅游；危险化学品、易燃易爆物品；矿山；娱乐服务等。重点区域是：校园周边、各类市场、林区及饮用水保护区等。全市共宣传检查100余

户，受宣传教育面达85%，对危及人民生命财产安全的矿山、黑网吧、食品安全等行业进行了查处和取缔。

派出所：重点对涉及国家和人民生命财产安全的旅馆业、互联网、娱乐业和涉及消防安全的行业进行了清理整治，对无证经营行为进行了查处。并密切配合相关职能部门开展好无证无照经营查处取缔工作。

安全办：重点加强取水泵站及划定饮用水源安全排查工作，对餐饮、农贸市场、洗车厂等行业的违法行为研究制定整治和规范的措施。对石油液化气经营门市进行了安全检查。对户无证经营液化气门市作出了停止经营，限期整改的行政处罚。

广播站：坚持“教育在先、查处在后、疏导为主、取缔为辅”的工作方法，全面清理全乡文化市场无证无照经营行为，整治期间，会同工商部门取缔“黑网吧”2家、非法游戏厅1家。

卫生院：依照《食品卫生法》等相关法律、法规。共清理餐饮行业经营单位1户。其中持有卫生许可证6户，查处取缔无证经营1户，餐饮行业持证率达100%。清理公共场所经营户5户，查处取缔无证经营单位1户。

交警队：结合实际在交通系统开展了“无证无照查处取缔”专项整治工作，对无经营许可证的客货运输车辆，维修摊点进行了全面清理整顿。对出租汽车异地经营、超范围（组合拉客）经营、行为进行了规范和打击，取缔无证无照货车

3台。

林业站：严厉打击非法收购、经营、加工非法来源竹木材行为；超范围经营行为；转包、转租、转借经营加工许可证或一证多点、一证多挂等行为。对无木材经营加工许可证或许可证过期的1户带锯加工店依法取缔关闭。

与工商、畜牧、卫生、环保等部门一起采取整治行动，开展酒类和肉类大检查，按照排查摸底情况，重点整治了生猪屠宰场所，净化了屠宰行业秩序，规范了定点屠宰场和猪肉市场经营活动；积极整治了城区酒类流通秩序，检查和规范名酒、洋酒、散酒的批发、零售、餐饮、娱乐四大环节的登记台帐、酒类流通随附单执行情况，详细检查了产品防伪标识、保质期等方面是否存在安全隐患；发出整改通知书。

三、存在的问题和建议：

在查处取缔无证无照经营专项整治活动中，我们发现：查处取缔无证无照经营各成员单位存在职责分工不明，建议对各成员单位在查处取缔无证无照经营工作中的职责进一步明确、细化。

我乡通过查处取缔无证无照经营专项整治活动基本达到了以下目标：1.民众的法律意识和经营者持证持照守法经营的意识明显增强；

2、城镇主要街道无证无照经营行为得到有效遏制；3.市场经营秩序得到有效规范，消费环境更加安全、放心、和谐；4.各职能部门以专项整治为契机，积极制定查处取缔无证无照经营长效监管机制，使查处取缔工作

经常化、制度化。虽然此次专项整治工作取得了阶段性成果，同时，我们也认识到查处取缔无证无照工作是一项长期而艰巨的工作。在今后的工作中各职能部门要加强对民众法律、法规的宣传，职能部门间要加强协调配合，真正实现信息资源共享，使日常监管工作不脱节，不留死角。

年7月2日

2012

第三篇：查处取缔无证无照经营工作总结

芗城区经贸局

2010年查处取缔无照经营工作总结

今年以来，根据芗城区社会治安综合治理委员会办公室、芗城区工商行政管理局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考核工作的通知》精神，我局认真开展查处取缔无证无照经营工作，取得了明显成效，现总结如下：

一、组织领导有力，各项制度健全

为切实加强对查处取缔无证无照经营工作的领导，我局成立由局长任组长，分管领导为副组长，市场股、工业运行股等部门为成员的查处无证无照经营工作领导小组，负责查处无证无照日常工作。制定了《芗城区经贸局关于查处无证无照经营工作实施方案的通知》及《工作制度》，各相关股室根据各自的工作职责，积极配合区综治办和区工商局等有关部门，认真开展查处无证无照治理工作。

二、积极参加联席会议，认真落实各项决议 我局领导高度重视查处取缔无证无照经营工作，每次联席会议都派精干人员参加，对于会议的各项决议均认真贯彻执行。为了能更便捷地使用企业监督管理信息抄告平台，今年6月，还专门拉一条政务内网至市场股，开通企业监督管理信息抄告平台网站。

三、加强协调，周密部署，治理效果明显

查处取缔无照经营专项整治工作涉及面广，政策性强，为形成整治合力，我局积极协调各有关部门，通过联合执法检查等一系列活动，开展查处无证无照治理工作，取得明显成效。

1、在酒类流通方面。根据省、市经贸委《关于开展酒类流通专项整治行动的通知》精神，从2009年9月底至2010年3月10日在我区开展了为期半年的酒类流通专项整治行动，先后两次联合区工商局对辖区内批发、零售、餐饮等酒类流通企业开展酒类流通专项检查，共出动执法人员10人次，检查企业48家。重点对酒类流通企业的备案登记和酒类流通随附单使用情况等有关证照进行检查。对发现的问题及时给予纠正，并责令其整改。

2、在生猪屠宰方面。今年2月1日，《闽南日报》根据群众举报，刊登了居民区私宰生猪的报道后，我局立即深入所在地了解调查，在掌握基本情况的同时，积极联系市屠宰办和南坑街道、公安、工商等部门到岱山村南坑社开展联合执法检查，共取缔生猪私宰窝点3个，没收私宰猪肉50公斤和一些私宰刀具、电棒等私宰工具。今年8月，根据群众举报，我局联合市屠宰办及区工商、农业、公安、城管等部门对芝山镇下碑村一私宰点进行突击检查，并当场取缔。通过一系列的执法检查，较好地确保了群众食用猪肉的安全。

三、强化服务意识，为经营者创造合法的经营环境 为优化经济发展环境，依法降低审批门槛，我局对法律、法规和部门规章赋予的行政执法权进行全面的梳理和规范，同时对确定带有自由裁量幅度的行政职权全部进行规范，使自由裁量的空间100%趋于零，行政许可的期限则从原来的无具体要求压缩为10个工作日。另外，还制定了8条服务企业的措施。通过一系列的措施，有力推动了我区工贸经济的发展。

四、加大宣传力度，营造良好氛围

我们在执法检查及日常工作中结合经贸工作特点开展形式多样的宣传教育，今年以来，先后发放酒类流通宣传册50多本，发放家电下乡、汽车摩托车下乡和家电以旧换新宣传材料2000多份。通过教育疏导与查处取缔相结合，坚持教育疏导为主，查处取缔为辅，做到管扶同步，引导企业守法经营，规范经营，营造了良好的舆论环境和执法环境，今年以来我局未发生一起因执法而引起的纠纷。

二〇一〇年十一月十八日

第四篇：查处取缔无证无照经营工作制度

查处取缔无证无照经营工作制度

第一条为进一步整顿规范市场经济秩序，维护社会稳定，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，根据上级有关文件精神结合我处工作实际。特制定本制度

第二条本县区内查处取缔无证无照经营各成员单位及办公室，在查处取缔无证无照经营工作中交流情况、互通信息，适用本制度。

第三条查处取缔无证无照经营的工作人员，坚持实事求是、及时准确、信息共享、密切协作的原则。

第五条查处取缔无证无照经营成员单位，要每月定期将本部门查处取缔无证无照情况以书面形式报告查处取缔无证无照经营办公室。报告内容包括：当月本地查处取缔无证无照经营工作开展情况，接受投诉、举报、上级批转督办件及处理情况，采取的主要措施、取得的工作成效、存在的问题等。报告时间为下月15日前。

第六条无证无照经营办公室要通过设立举报电话、信箱等多种方式，畅通信息渠道，及时收集、整理、通报有关信息。

第七条查处无证无照经营办公室要加强与宣传部门、新闻媒体的联系，开展宣传教育，发布提示、警示，营造全社会共同打击无证无照经营违法犯罪行为的良好氛围。

第八条查处无证无照经营成员单位对联席会议决定的事项要认真落实并向联席会议办公室及时反馈。

库车县安全生产监督管理局

2012年6月8号

第五篇：查处取缔无证无照经营行为工作总结

佳木斯市教育局

查处取缔无证无照经营行为工作总结

根据《佳木斯市人民政府关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》（佳政发[2011]12号），结合我市民办教育市场实际情况，我们将查处工作重点确定为民办学前教育市场，出台了《佳木斯市治理整顿和规范幼儿园行为专项行动工作方案》（佳政发[2011]33号），《专项行动方案》主要有以下内容：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实《民办教育促进法》、《食品安全法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园指导纲要》及《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》，坚决取缔无证幼儿园，限期整改不合格幼儿园，大力宣传示范幼儿园，通过此次专项行动，规范幼儿园办园行为，引导、促进我市学前教育事业健康、持续发展。

二、基本原则

按照“属地管理”和“谁审批谁负责”的原则，遵循统筹规划、堵疏结合、先易后难、重点突出、整改与清理并举的方针，对辖区内举办的幼儿园按照标准进行分类：对基本具备办园条件、卫生保健条件并达到相关安全管理标准的未办证幼儿园，按程序办证，规范管理；将生源少、办园条件较差、存在安全隐患的幼

儿园与规模较大、符合办园条件的幼儿园予以合并；对办园条件差、安全隐患大的幼儿园，坚决予以取缔。

三、治理整顿重点

此次治理整顿对象是在全市范围内举办的各级各类幼儿园。

（一）开展幼儿园办园资格清理整顿。重点是清查未取得办园许可证的幼儿园。未取得托儿所幼儿园卫生保健合格证、办园许可证和未办理民办非企业法人登记手续的要坚决取缔。新办的民办幼儿园的审批一律执行先到卫生行政主管部门办理托儿所幼儿园保健合格证、餐饮服务许可证，再到教育行政主管部门办理办园许可证，最后到民政行政主管部门办理民办非企业法人登记证的程序。对有办园许可证和民办非企业单位法人登记证但存在明显安全隐患的幼儿园，要下发整改通知书限期整改；未取得托儿所幼儿园卫生保健合格证开办托儿所、幼儿园的，限期补办。经过整改仍不合格的，坚决停办，依法吊销办园许可证和民办非企业单位法人登记证。

（二）开展从业人员资格、课程开设专项治理整顿。幼儿园园长、教师、保育员要参加教育行政主管部门专门培训且具备任职资格后方可上岗。教师与保育员应取得工作人员健康合格证，卫生保健人员取得卫生保健技术考核合格证，餐饮人员取得健康证。幼儿园内部管理制度要规范，各类档案健全，要按省教育厅要求统一使用省编学前教育教材，不允许私自使用小学教材及不规范用书，坚决防止和纠正“小学化”倾向。

（三）开展幼儿园收费管理整顿。幼儿园必须到物价监管部门办理收费许可证，并严格执行《黑龙江省幼儿园收费管理暂行

组 长：谭灵芝 副市长

副组长：张纯富 市教育局局长

肖明东 市卫生局局长 马春杰 汤原县副县长 王艳波 抚远县副县长 白淑华 同江市副市长 姜蕴华 桦南县副县长 刘 丽 富锦市副市长 聂 颖 桦川县副县长 李晓英 市郊区副区长 吕志伟 市向阳区副区长 闫学军 市前进区副区长 高景国 市东风区副区长

成 员：高 健 市教育局副局长

刘岳森 市公安局副局长

张立斌 市卫生局副局长

闫少华 市物价监督管理局副局长

朱春龙 市民政局党委副书记

郝忠双 市城市管理行政执法局副局长

姜天学 市社会治安综合治理委员会办公室副主任

领导小组办公室设在市教育局，办公室主任由高健兼任。责任分工：

教育局：主要负责幼儿园的办园许可证审批及教育教学管理工作，负责此次专项行动的具体组织工作。根据我市情况，市直幼儿园由市教育局管理；其他各级各类幼儿园按属地管理原则，所有幼儿园举办者和幼儿园负责人进行一次宣传教育，明确整治工作目标和意义，对所管辖区域内幼儿园的基本情况进行全面调查摸底。

（二）自检自查阶段（2011年9月31日至10月31日）。各幼儿园对照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》、《黑龙江省民办幼儿园设置标准》、《黑龙江省城市幼儿园玩教具配备基本标准》、《黑龙江省城市幼儿园卫生保健器械配备基本标准》和《黑龙江省托儿所、幼儿园卫生保健管理实施细则》等，对办园条件、周边环境、规模、安全、教师（保育员）等方面情况进行自查，并逐一认真登记。

（三）清理整顿阶段（2011年11月1日-2012年4月30日）。各县（市）区对辖区内所有幼儿园逐一进行排查，对不达标的幼儿园，下达限期整改通知书。无办园许可证、民办非企业单位法人登记证、托儿所幼儿园卫生保健合格证、餐饮服务许可证，又未到教育行政主管部门、民政行政主管部门、卫生行政主管部门补办的，坚决取缔，并在媒体公布；被取缔的幼儿园在园幼儿由教育行政主管部门、辖区内街道办事处和举办者共同协调安置解决。

（四）验收阶段（2012年5月1日-2012年6月30日）。市治理整顿和规范幼儿园办园行为专项行动工作领导小组将对各地清理整顿和规范办园行为进行检查，对开展行动迅速、组织得力、规范办园行为好的县（市）区予以表彰，对清理整治工作不重视、不落实、不到位的单位将给予通报批评。

六、工作要求

（一）提高认识，摆上位置。各县（市）区、各部门要高度重