第一篇：提高认识深入发动全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作(建设)
提高认识深入发动全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作（建设）
9各位领导、同志们：
党中央、国务院决定在全国开展治理商业贿赂专项工作，具有重大意义。下面，我结合我省建设系统的实际，作如下汇报。
一、提高认识，统一思想，坚决贯彻落实中央治理商业贿赂的重大决策部署
商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生，一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权，以权谋私，权钱交易，索贿受贿；一些市场主体采用商业贿赂手段，非法取得建设用地，房地产开发权、销售权，工程承包权，谋取不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序，完善社会主义市场经济体制，建设和谐社会的客观要求。胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作
都发表了重要讲话，党中央、国务院对这项工作已作了全面部署。今天，建设部召开治理商业贿赂工作电视电话会议，全面部署建设系统治理商业贿赂工作，我厅将认真学习这次会议精神，按照建设系统治理商业贿赂工作的统一部署，增强治理商业贿赂的紧迫性和责任感，统一思想，扎实开展治理商业贿赂专项工作。
二、综合整治，建章立制，有效预防建设系统职务犯罪活动
近十年来，我厅按照中央和省有关反腐倡廉的工作部署和建设系统反腐败、反不正当竞争专项治理的要求，综合整治，建章立制，规范建设系统市场秩序，反腐倡廉工作取得了一定成效，为治理建设系统商业贿赂专项工作打下了基础。一是建立健全有关工程承发包交易的法律法规、行政规章，加强建设工程招投标监管工作，规范招标投标程序。二是会同监察厅等有关部门开展建筑市场执法检查、监察和整顿规范建筑市场、房地产市场秩序工作，拆迁安置专项治理工作，拖欠工程款和农民工工资专项整治工作。三是开展”三审、两交易、一服务、一监管”活动，推进城市规划、企本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站业资质管理、城市市政公用行业等公开办事制度和政务公开制度，先后出台了《关于进一步加强厅局系统党的建设的意见》、《省建设厅公务员培训管理办法》、《江苏省建设机关财务管理办法》等文件。四是会同省检察院、省监察厅联合发布了《江苏省工程建设领域违法违规行为防治办法》，建立了联席会议制
度、案件移送制度、网上公示制度，定期交流信息、通报情况，对违规违纪行为依法给予行政处罚，并记入信用档案和网上公示系统。五是制定了《江苏省工程建设领域行贿行为检察查询和处理办法（试行）》，省市、县三级检察院共建立行贿查询数据库79个，对规范企业行为起到了惩戒警示作用。
三、周密部署，积极行动，深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作
治理商业贿赂涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。我厅将全面贯彻落实汪部长、刘部长关于开展治理建设系统商业贿赂工作的重要讲话和这次电视电话会议精神，认真学习借鉴兄弟省区市好的经验和做法，全面开展专项整治活动。第一，成立治理商业贿赂领导小组。由厅长任组长，分管厅长、纪检组长、建管局长为副组长，领导小组下设办公室。第二，进行调研。针对商业贿赂隐蔽性强、潜规则多的特点，尽快完成各行业商业贿赂的特点、手段等情况的调研，制定建设系统治理商业贿赂的实施方案，抓紧召开动员大会，全面部署工作。第三，开展自查自纠活动。全省各级建设行政主管部门在各级政府的统一领导下认真抓好自查，同时指导督促企事业单位的自查。在行业内排查不正当竞争和商业贿赂行为，对查出的问题，提出整改意见，制订整改措施，并切实给予解决。第四，查办大案要案。畅通举报投诉渠道，开展专项检查，及时掌握线索，对情节严重、性质恶劣、涉
案范围广、影响面大的商业贿赂案件，依法从严惩处。第五，大力开展教育活动。教育企业增强自律意识，树立诚信守法、质量服务取胜的经营理念；教育机关干部特别是领导干部要廉洁从政、依法行政，增强自重、自省、自律能力，筑牢思想道德防线；利用发生在身边的典型案件，开展法制和警示教育。第六，建立健全防治商业贿赂的长效机制。通过专项治理，进一步采取措施，规范各级行政管理部门的行政行为和企业市场行为，完善工程量清单与计算机辅助评标制度，推行政府工程代建制试点，实行工程担保制度，加强规划效能监察，全面推行规划公示制度，加快信用体系建设，完善市场准入、市场清出制度，继续实行人大、政协、纪检、监察参与的拆迁过程监管制度，逐步建立和完善防治商业贿赂的长效机制。第七，加强领导。把开展治理建设系统商业贿赂工作作为一项重要任务来抓，列入厅党组今年的重要议事日程，实行治理商业贿赂工作责任制，列入年度考核内容，加强部门、系统内的联动，加强行业指导，认认真真、扎扎实实地开展治理专项工作，力戒搞形式主义、走过场，确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的效果。
第二篇：全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作
全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作
各位领导、同志们：
党中央、国务院决定在全国开展治理商业贿赂专项工作，具有重大意义。下面，我结合我省建设系统的实际，作如下汇报。
一、提高认识，统一思想，坚决贯彻落实中央治理商业贿赂的重大决策部署
商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原
则，破坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生，一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权，以权谋私，权钱交易，索贿受贿；一些市场主体采用商业贿赂手段，非法取得建设用地，房地产开发权、销售权，工程承包权，谋取不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序，完善社会主义市场经济体制，建设和谐社会的客观要求。胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作都发表了重要讲话，党中央、国务院对这项工作已作了全面部署。今天，建设部召开治理商业贿赂工作电视电话会议，全面部署建设系统治理商业贿赂工作，我厅将认真学习这次会议精神，按照建设系统治理商业贿赂工作的统一部署，增强治理商业贿赂的紧迫性和责任感，统一思想，扎实开展治理商业贿赂专项工作。好范文版权所有
二、综合整治，建章立制，有效预防建设系统职务犯罪活动
近十年来，我厅按照中央和省有关反腐倡廉的工作部署和建设系统反腐败、反不正当竞争专项治理的要求，综合整治，建章立制，规范建设系统市场秩序，反腐倡廉工作取得了一定成效，为治理建设系统商业贿赂专项工作打下了基础。一是建立健全有关工程承发包交易的法律法规、行政规章，加强建设工程招投标监管工作，规范招标投标程序。二是会同监察厅等有关部门开展建筑市场执法检查、监察和整顿规范建筑市场、房地产市场秩序工作，拆迁安置专项治理工作，拖欠工程款和农民工工资专项整治工作。三是开展“三审、两交易、一服务、一监管”活动，推进城市规划、企业资质管理、城市市政公用行业等公开办事制度和政务公开制度，先后出台了《关于进一步加强厅局系统党的建设的意见》、《省建设厅公务员培训管理办法》、《江苏省建设机关财务管理办法》等文件。四是会同省检察院、省监察厅联合发布了《江苏省工程建设领域违法违规行为防治办法》，建立了联席会议制度、案件移送制度、网上公示制度，定期交流信息、通报情况，对违规违纪行为依法给予行政处罚，并记入信用档案和网上公示系统。五是制定了《江苏省工程建设领域行贿行为检察查询和处理办法（试行）》，省市、县三级检察院共建立行贿查询数据库79个，对规范企业行为起到了惩戒警示作用。好范文版权所有
三、周密部署，积极行动，深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作
治理商业贿赂涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。我厅将全面贯彻落实汪部长、刘部长关于开展治理建设系统商业贿赂工作的重要讲话和这次电视电话会议精神，认真学习借鉴兄弟省区市好的经验和做法，全面开展专项整治活动。第一，成立治理商业贿赂领导小组。由厅长任组长，分管厅长、纪检组长、建管局长为副组长，领导小组下设办公室。第二，进行调研。针对商业贿赂隐蔽性强、潜规则多的特点，尽快完成各行业商业贿赂的特点、手段等情况的调研，制定建设系统治理商业贿赂的实施方案，抓紧召开动员大会，全面部署工作。第三，开展自查自纠活动。全省各级建设行政主管部门在各级政府的统一领导下认真抓好自查，同时指导督促企事业单位的自查。在行业内排查不正当竞争和商业贿赂行为，对查出的问题，提出整改意见，制订整改措施，并切实给予解决。第四，查办大案要案。畅通举报投诉渠道，开展专项检查，及时掌握线索，对情节严重、性质恶劣、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件，依法从严惩处。第五，大力开展教育活动。教育企业增强自律意识，树立诚信守法、质量服务取胜的经营理念；教育机关干部特别是领导干部要廉洁从政、依法行政，增强自重、自省、自律能力，筑牢思想道德防线；利用发生在身边的典型案件，开展法制和警示教育。第六，建立健全防治商业贿赂的长效机制。通过专项治理，进一步采取措施，规范各级行政管理部门的行政行为和企业市场行为，完善工程量清单与计算机辅助评标制度，推行政府工程代建制试点，实行工程担保制度，加强规划效能监察，全面推行规划公示制度，加快信用体系建设，完善市场准入、市场清出制度，继续实行人大、政协、纪检、监察参与的拆迁过程监管制度，逐步建立和完善防治商业贿赂的长效机制。第七，加强领导。把开展治理建设系统商业贿赂工作作为一项重要任务来抓，列入厅党组今年的重要议事日程，实行治理商业贿赂工作责任制，列入考核内容，加强部门、系统内的联动，加强行业指导，认认真真、扎扎实实地开展治理专项工作，力戒搞形式主义、走过场，确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的效果。
第三篇：建设系统有限公司治理商业贿赂专项工作情况汇报
建设系统有限公司治理商业贿赂专项工作
情况汇报
联系实际 突出重点 认真开展治理商业贿赂专项工作
****开发控股有限公司，是**房地产开发的大型国有企业，在建设系统开展的治理商业贿赂专项工作中，被建设部确定为第一批联系点单位。我们在建设部和**市国资委、建委治理商业贿赂领导小组的指导下，集团公司党委高度重视，积极动员部署，按照建设部治理商业贿赂专项工作的总体目标和要求，结合实际，认真开展了治理商业贿赂工作。现将治理工作开展情况汇报如下：
一、治理商业贿赂专项工作进展情况
根据建设部和**市治理商业贿赂工作的部署和要求，集团公司分别制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》和《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的实施意见》，明确了总体要求、指导原则、重点内容、方法步骤和工作要求。专项治理工作总体时间安排在XX年4月至10月底，共分三个阶段。4月至5月底为动员部署阶段，主要工作：一是结合实际，制定方案；二是动员部署，明确要求；三是认真学习，提高认识。从6月至8月底为自查自纠阶段，主要是围绕集团公司确定的六个重点内容进行自查自纠；9月至10月底为整改提高阶段。我们遵循“坚持标本兼治，实行综合治 理；统筹谋划部署，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，坚持与集团公司发展稳定工作相结合，与集团公司改制工作相结合，与集团公司清理账外账和“小金库”专项工作相结合，与运用典型案例开展警示教育相结合开展治理工作。按照治理工作时间和步骤要求，目前自查自纠阶段工作已基本结束，正逐步转向整改提高阶段。
二、治理商业贿赂专项工作主要做法
集团公司在治理商业贿赂专项工作中，结合实际，积极探索，扎实工作，取得了阶段性成效。我们的主要做法：
党委重视，领导带头
集团公司党委高度重视党中央、国务院部署的开展治理商业贿赂专项工作。在治理工作中，集团公司党委和领导班子成员做到了“四个亲自、四个带头”，即：亲自组织治理工作、亲自研究工作方案、亲自动员部署、亲自调查研究，带头学习、带头自律、带头自查自纠、带头整改。集团公司党委成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，党委书记、董事长担任组长，总经理、纪委书记担任副组长,下设办公室；领导小组先后召开4次专题会议，制定工作职责，明确任务分工，分析形势，研究政策，加强对治理工作的指导；召开集团公司动员大会，领导班子成员全部参加，总经理王少武主持大会，党委书记、董事长刘希模作动员报告，对治理工 作进行认真部署；从房地产开发、材料设备采购、物业管理工作领域确定了三个联系点，及时总结经验做法，发挥以点带面作用；集团公司主要领导带队，先后召开8次座谈会，组织4次调研活动，对2个子集团、4个事业部及所属10个子公司、3个联系点等23个单位进行调研，为摸清底数、确定重点，及时解决工作中的难点和问题奠定了基础；集团公司理论中心组安排专题，学xxx建设部治理商业贿赂工作的文件和讲话，把握治理工作的方针政策原则；领导班子召开民主生活会，围绕思想认识、从业行为、经营管理进行自查自纠，针对征求意见反映出的11个问题进行对照检查，对是否存在商业贿赂进行明示；集团公司每周的党政领导联席会、每月的党群口联席会都将治理商业贿赂工作列为重要内容，听取工作汇报，研究解决突出问题的方法。集团公司党委的高度重视和领导班子成员的积极带头，对治理商业贿赂工作顺利开展发挥了关键作用。
调查摸底，确定重点
为了确定治理工作重点，使治理工作更有针对性，我们采取四种方法进行摸底调查。第一，组织问卷调查。集团公司围绕13个方面60个问题，组织各层次、各类人员共1753人参加了问卷调查，占集团总人数的36%，广泛征求意见。第二，召开座谈会。先后召开了房地产开发、奥运工程、房产经营、材料设备采购、酒店及物业管理单位27名领导和 有业务处置权人员参加的4个座谈会，重点听取意见。第三，对历年案件和信访情况进行分析。从商业贿赂的案件、涉嫌商业贿赂的信访件中，找出发生商业贿赂的部位和环节，分析发生问题的原因。第四，与治理商业贿赂联系点单位一起，围绕工程建设、材料设备采购、物业管理中的薄弱环节，进行专题分析研究。
在调查摸底、集思广益的基础上，确定了集团公司治理商业贿赂工作的“六个重点内容”、“五个关键环节”、“三个重点层次人员”。六个重点内容是：征地拆迁、工程建设招投标及项目转包分包、材料设备采购、工程洽商、产权交易过程中涉及不正当交易行为和财务资金管理中私设账外账、“小金库”等问题。集团公司所属单位还结合实际，进一步调查摸底，总共确定了37个重点治理部位。五个关键环节是：涉及到经营管理决策的审批权、决定权环节；涉及到业务工作流程中，与外界有经济活动或有业务处置权的环节；涉及到资产、资金的调配、管理、使用的环节；涉及到物资、物品的采购、管理、处置的环节；涉及权、财、物管理的其它环节。三个层次重点人员是：各级领导班子成员、单位管理人员和有业务处置权人员。通过各种形式的调查摸底，基本掌握了集团公司的人员思想底数、问题底数、政策与界限底数，对经济活动中的不正当交易行为的主要表现形式、特点及规律有了进一步认识。
深入教育，提高认识
从调查摸底情况看，集团公司绝大多数人员认识是正确的。治理商业贿赂是贯彻科学发展观，推进国有企业持续发展的有利保障；是维护公平竞争原则，完善市场经济体制的必然要求；是贯彻实施纲要，建立和完善惩防体系的有效手段；是维护国有资产安全，保证国家、企业、职工利益的重要措施。但是，也有少部分人存在着不理解、不好治、治不好等模糊认识。这些认识在一定程度上影响了治理商业贿赂专项工作的开展。为了统一思想，提高认识，增强治理工作的积极性、主动性，我们坚持把教育贯穿治理商业贿赂工作始终。主要做法：第一，思想发动，层层动员。集团公司召开了中层以上领导人员治理商业贿赂专项工作动员大会，进行思想发动。集团公司三个层级93个单位全部进行了动员，参加人数达96 %。第二，认真学习，深化认识。主要采取理论中心组学习、党员活动日学习、部门学习等形式，原原本本学习中央和建设部有关治理商业贿赂专项工作文件和讲话精神。同时，通过编写宣传教育提纲、开展座谈讨论、撰写心得体会、提炼名言警句等方法，提高学习效果。努力把职工思想统一到党中央、国务院和建设部的决策部署上来。第三，形式多样，广泛宣传。利用简报、局域网、内部刊物、辅导报告、板报专栏、橱窗展览等形式，大力开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、规章制度和诚信守法、职 业道德教育，利用社会和单位的典型案例进行警示教育。截止目前，集团公司及所属单位共组织教育132次，观看录像和讲座102次，举办板报专栏76期，撰写刊发治理商业贿赂简报37期，使企业人员特别是各级领导和经营管理人员，充分认识到治理商业贿赂的重要性和必要性，澄清了“自认清廉，与己无关”的思想认识，澄清了“谁治理、谁吃亏”的思想认识，澄清了“积重难返、难以根治”的思想认识，澄清了“毕其功于一役、速战速决” 的思想认识。通过各种形式的学习宣传，使广大职工普遍受到教育，错误观念基本得到纠正，依法合规经营意识得到增强，为深入开展治理工作奠定了思想基础。
查摆问题，边改边建
在自查自纠工作中，集团公司围绕治理工作的六个重点部位，提出了“四查、三摆、二议、一梳、二建”的工作方法。查思想、查行为、查制度、查线索；摆工作中的不正当交易事实、摆行业中的商业贿赂现象、摆手中权力的运用；议不正当交易行为产生的原因和手段、议治理商业贿赂的有效办法；对查摆的问题进行梳理，形成整改思路；建立完善规章制度和监督检查程序。同时，在查摆中，紧密结合企业领导人员离任审计的情况，结合各级领导班子专题民主生活会和征求群众意见座谈会的情况，结合信访举报核实的情况，结合清产核资的情况，认真查摆企业体制、机制、制度及管理 中易发生不正当交易行为和商业贿赂问题的薄弱环节和漏洞，找出了17个方面的问题，为加强管理、进行整改提供了依据。针对集团公司刚刚合并重组，各项规章制度尚不完善的特点，从自查自纠工作一开始就注重制度建设。到目前为止，集团公司结合商业贿赂治理工作已发布工程管理、房产管理、投资管理、财务管理、行政管理和党风廉政建设等方面规章制度61项。
开展研讨，解决难点
为了进一步推进集团公司治理商业贿赂专项工作扎实开展，针对反映出的“如何把握正常业务交往与不正当交易的界限”、“自查自纠抓什么、怎么抓”以及“如何不走过场，切实取得实效”三个难点问题，先后两次召开了由各子集团、事业部、机关党总支、联系点单位主要领导人员和领导小组成员参加的研讨会，集中大家的智慧，破解难题。首先，针对正常交往与不正当交易的界限问题，学习相关法律法规知识，剖析典型案例，结合工作实际，明确了商业贿赂概念的内涵和外延，对不正当交易的界限做出了界定：即从主观上看，是有预谋的、是一种主观故意，是对其他竞争者的排挤，目的是为了获取交易的优先权，获得更大利益；从获得的手段上看，必然伴随着商业贿赂，而且数额巨大，突破了法律的规定；从获得的形式上看，是隐蔽的、非公开的、见不得阳光的，往往是权钱交易在先，不正当交易在后；从危害性 上看，造成国有资产流失，企业和职工利益被损害、个人思想被腐蚀。其次，针对自查自纠抓什么、怎么抓的问题，我们在总结和归纳意见的基础上，形成了“围绕治理重点，着重查制度、查管理、查合同，既要盯住查了多少问题，还要看通过治理取得了多少成果，建立完善了哪些制度，总结了哪些经验，取得了多少效益”的工作思路；确定了“查、摆、议、疏、建”的具体工作方法；提出了使集团公司全体人员普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，权力得到规范的目标。再次，针对如何不走过场，切实取得实效问题，确定重在完善业务工作流程上下功夫的要求。
分析案例，规范流程
制度是规范人的行为的，流程是规范工作程序的，在业务管理中二者缺一不可。在案件分析中，我们发现有些问题不仅是制度不完善、执行制度不严格的问题，而且还有业务流程不完善，执行业务流程不规范的问题。集团公司所属原土地经营分公司在XX年南闹市口拆迁过程中，曾在拆迁工作10个业务流程中的签订合同、编制和审核拆迁补偿方案、签订拆迁协议、发放拆迁补偿款4个环节上，未严格执行业务流程、规范操作，造成国有资产被诈骗750余万元的经济损失。通过个案分析，明确了深入治理、取得成效必须从规范业务流程入手，紧紧抓住业务流程这个关键。集团公司治理商业贿赂领导小组分别对两个子集团和四个事业部进行 专门部署，将六个重点问题的业务流程分解到相关部门，作为重点课题与业务部门一起剖析，一起研究，找出易发生不正当交易行为和商业贿赂问题的关键环节。相继建立和规范了征地拆迁、工程建设招投标、工程洽商、材料设备采购、产权交易、经营房管理、财务资金管理、境外和京外企业管理等9个方面的业务流程，进一步促进了集团公司业务工作的规范管理，增强了企业治理商业贿赂专项工作的有效性。
三、存在的主要问题和下一步工作打算
虽然我们在治理商业贿赂中取得了一定的成效，但离建设部的要求还有差距，工作中还存在一些问题。一是在动员部署阶段，学习教育的系统性、深入性不够，表现为部分员工的学习仅停留在文件上或口头上。二是在自查自纠阶段，结合实际查找问题不够紧密，存在着讲社会的问题多、讲集团的问题少；讲外单位的问题多、讲本单位的问题少；讲别人的问题多、讲自己的问题少等现象。我们集团公司治理商业贿赂专项工作即将进入整改提高阶段，为使治理商业贿赂专项工作取得阶段性成效，为建立防治商业贿赂长效机制，我们将一如既往，再接再厉，按照建设部的总体部署和要求，抓好整改提高阶段的各项工作。一要高度重视，加强领导，始终将商业贿赂专项治理工作当作集团公司党风廉政建设和反腐败工作的头等大事抓紧抓实。二要把学习教育贯穿始终，深入学xxx建设部关于治理商业贿赂的文件和 领导讲话精神，增强学习的系统性和实效性，加强党员、领导人员和广大职工的思想建设，增强廉洁自律意识，提高抵御腐败的能力。三要建立和完善规章制度，规范和优化业务流程，构建防治商业贿赂的长效机制，把集团公司党委提出的“建立'一个体制'，完善'三个机制'，把好'六个关口'，将商业贿赂治理纳入'七项经常性工作'之中”的要求落到实处，全面实现建设部治理商业贿赂专项工作的“五个目标”。
第四篇：建设系统有限公司治理商业贿赂专项工作情况汇报
联系实际 突出重点 认真开展治理商业贿赂专项工作
（2006年9月7日）
****开发控股（集团）有限公司，是**房地产开发的大型国有企业，在建设系统开展的治理商业贿赂专项工作中，被建设部确定为第一批联系点单位。我们在建设部和**市国资委、建委治理商业贿赂领导小组的指导下，集团公司党委高度重视，积极动员部署，按照建设部治理商业贿赂专项工作的总体目标和要求，结合实际，认真开展了治理商业贿赂工作。现将治理工作开展情况汇报如下：
一、治理商业贿赂专项工作进展情况
根据建设部和**市治理商业贿赂工作的部署和要求，集团公司分别制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》和《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的实施意见》，明确了总体要求、指导原则、重点内容、方法步骤和工作要求。专项治理工作总体时间安排在2006年4月至10月底，共分三个阶段。4月至5月底为动员部署阶段，主要工作：一是结合实际，制定方案；二是动员部署，明确要求；三是认真学习，提高认识。从6月至8月底为自查自纠阶段，主要是围绕集团公司确定的六个重点内容进行自查自纠；9月至10月底为整改提高阶段。我们遵循“坚持标本兼治，实行综合治理；统筹谋划部署，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，坚持与集团公司发展稳定工作相结合，与集团公司改制工作相结合，与集团公司清理账外账和“小金库”专项工作相结合，与运用典型案例开展警示教育相结合开展治理工作。按照治理工作时间和步骤要求，目前自查自纠阶段工作已基本结束，正逐步转向整改提高阶段。
二、治理商业贿赂专项工作主要做法
集团公司在治理商业贿赂专项工作中，结合实际，积极探索，扎实工作，取得了阶段性成效。我们的主要做法：
（一）党委重视，领导带头
集团公司党委高度重视党中央、国务院部署的开展治理商业贿赂专项工作。在治理工作中，集团公司党委和领导班子成员做到了“四个亲自、四个带头”，即：亲自组织治理工作、亲自研究工作方案、亲自动员部署、亲自调查研究，带头学习、带头自律、带头自查自纠、带头整改。集团公司党委成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，党委书记、董事长担任组长，总经理、纪委书记担任副组长,下设办公室；领导小组先后召开4次专题会议，制定工作职责，明确任务分工，分析形势，研究政策，加强对治理工作的指导；召开集团公司动员大会，领导班子成员全部参加，总经理王少武主持大会，党委书记、董事长刘希模作动员报告，对治理工作进行认真部署；从房地产开发、材料设备采购、物业管理工作领域确定了三个联系点，及时总结经验做法，发挥以点带面作用；集团公司主要领导带队，先后召开8次座谈会，组织4次调研活动，对2个子集团、4个事业部及所属10个子公司、3个联系点等23个单位进行调研，为摸清底数、确定重点，及时解决工作中的难点和问题奠定了基础；集团公司理论中心组安排专题，学xxx建设部治理商业贿赂工作的文件和讲话，把握治理工作的方针政策原则；领导班子召开民主生活会，围绕思想认识、从业行为、经营管理进行自查自纠，针对征求意见反映出的11个问题进行对照检查，对是否存在商业贿赂进行明示；集团公司每周的党政领导联席会、每月的党群口联席会都将治理商业贿赂工作列为重要内容，听取工作汇报，研究解决突出问题的方法。集团公司党委的高度重视和领导班子成员的积极带头，对治理商业贿赂工作顺利开展发挥了关键作用。
（二）调查摸底，确定重点
为了确定治理工作重点，使治理工作更有针对性，我们采取四种方法进行摸底调查。第一，组织问卷调查。集团公司围绕13个方面60个问题，组织各层次、各类人员共1753人参加了问卷调查，占集团总人数的36%，广泛征求意见。第二，召开座谈会。先后召开了房地产开发、奥运工程、房产经营、材料设备采购、酒店及物业管理单位27名领导和有业务处置权人员参加的4个座谈会，重点听取意见。第三，对历年案件和信访情况进行分析。从商业贿赂的案件、涉嫌商业贿赂的信访件中，找出发生商业贿赂的部位和环节，分析发生问题的原因。第四，与治理商业贿赂联系点单位一起，围绕工程建设、材料设备采购、物业管理中的薄弱环节，进行专题分析研究。
在调查摸底、集思广益的基础上，确定了集团公司治理商业贿赂工作的“六个重点内容”、“五个关键环节”、“三个重点层次人员”。六个重点内容是：征地拆迁、工程建设招投标及项目转包分包、材料设备采购、工程洽商、产权交易过程中涉及不正当交易行为和财务资金管理中私设账外账、“小金库”等问题。集团公司所属单位还结合实际，进一步调查摸底，总共确定了37个重点治理部位。五个关键环节是：涉及到经营管理决策的审批权、决定权环节；涉及到业务工作流程中，与外界有经济活动或有业务处置权的环节；涉及到资产、资金的调配、管理、使用的环节；涉及到物资、物品的采购、管理、处置的环节；涉及权、财、物管理的其它环节。三个层次重点人员是：各级领导班子成员、单位管理人员和有业务处置权人员。通过各种形式的调查摸底，基本掌握了集团公司的人员思想底数、问题底数、政策与界限底数，对经济活动中的不正当
第五篇：提高认识 突出重点 狠抓落实 全面推进建设系统治理商业贿赂的各项工作(建设)
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各位领导，同志们：
这次建设部召开全国建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议，按照中央和国务院的要求，部署建设系统治理商业贿赂工作，对全面推进这项工作具有重要意义。根据会议安排，我代表浙江省建设厅就我省建设系统开展治理商业贿赂工作的情况作一简要发言。
一、认清重大意义，统一思想认识
近年来，随着建筑业和房地产业的快速发展及市场交易的不断活跃，商业贿赂的现象也十分严重，它破坏市场交易规则，扰乱市场正常秩序，腐蚀干部，毒害社会，已影响建设事业健康有序发展。中央和国务院把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重中之重，抓住了要害，扭住了关键，具有十分重要的意义和作用。我省建设系统各级各行业行政主管部门和干部职工将遵照中央、国务院的决策部署，以高度的政治责任感和使命感，积极行动起来，狠抓具体落实，规范市场，净化环境，推动建设事业健康有序地向前发展。
二、强化组织领导，周密计划安排
一是建立组织机构。中央和国务院有关会议召开后，我厅党组立即召开专题会议，传达贯彻，认真研究，并成立了全省建设系统治理商业贿赂领导小组，各级建设行政主管部门根据要求也成立了相应机构。
二是制定实施方案。在学习贯彻和调查研究基础上，我厅制定了全省建设系统治理商业贿赂专项工作实施方案，明确了目标、落实了责任，并就治理重点、方法步骤、具体措施和政策规定，作出了具体要求。
三是全面号召动员。3月14日，省政府召开了全省治理商业贿赂电视电话会议，我代表建设厅在会上发言，要求全省建设系统各级党政领导和干部职工振奋精神，坚定信心，把思想和行动统一到中央和省的部署上来，积极工作，把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实，抓出成效。
三、突出工作重点，全面整体推进
根据中央、国务院的总体部署和省委、省政府、建设部的安排要求，我省建设系统治理商业贿赂专项工作的主要目标是：通过专项集中治理，建设各行业商业贿赂易发多发的势头得到遏制，案件明显减少；与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题基本消除；整体联动、齐抓共管治理商业贿赂的工作格局和长效机制初步形成。下一步我们将按照动员部署、自查自纠和依法查处、巩固提高三个阶段，全面展开治理工作。重点抓好以下三项工作：
一是切实抓好自查自纠。在深入调查、摸清底数的基础上，全省建设行政主管部门和各行业认真查找不正当交易行为及损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的突出问题，依法依纪、实事求是地作出处理。并结合我省建设系统开展“阳光建设”和供水、公交、燃气行业开展行风评议活动，对自查自纠情况加强督促检查，切实抓好整改。
二是大力加强市场监管和建设工程效能监察。建立健全我省建设市场不良行为记录与公示以及行贿犯罪档案查询工作的组织体系。完善统一建设市场准入清出制度，对有行贿等不良行为的企业和个人在市场准入上给予严格限制，对犯有商业贿赂行为的坚决清出建设市场。严格实施工程建设廉政建设准入制，建设单位、工程参建单位在签订施工合同的同时，双方必须签订廉政合同，明确作出廉政承诺，治理和预防工程建设中的商业贿赂问题。
三是全面推行“阳光建设”。将建设系统各行业行政主管部门、公共服务单位及社会团体的所有行政行为、公共服务行为规范公之与众，全方位、全过程、全范围实施阳光操作运行，切实做到公开、公平、公正、透明，保障人民群众监督的权利，从源头上治理腐败现象及各类违法违规问题，把治理商业贿赂作为“阳光建设”的重要内容。继续健全我省建设部门和检察机关联席会议制度，协调开展商业贿赂犯罪案件的查治预防，深入开展商业贿赂犯罪法制宣传教育和调研工作，建立惩治商业贿赂工作的长效机制。
治理商业贿赂专项工作意义重大，任务艰巨。我们一定要按照中央、省委、省政府和建设部的统一部署以及汪部长、刘部长的重要讲话精神，树立大局观念，强化责任意识，突出治理重点，迅速展开工作，克难攻坚，早出成效，为推动建设事业健康有序发展做出新的贡献。
文 章来源 莲山 课 件 w w w.5Y k J.c oM
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