区长区委十届二次全体(扩大)会议讲话稿

第一篇：区长区委十届二次全体(扩大)会议讲话稿

区长区委十届二次全体（扩大）会议讲

话稿

各位委员，同志们：

刚才，龙xx书记代表常委会作了工作报告，对XX年工作进行了全面总结，提出了XX年工作的总体要求，具有很强的指导性和针对性，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。按照会议安排，下面我就做好今年经济工作讲三点意见。

一、总结成绩，再鼓干劲，切实增强发展信心

XX年，是全区上下克难攻坚、负重奋进的一年，经济运行呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。17项年度考核指标中，预计除第三产业增加值增速略欠进度外，其他各项指标均能圆满完成。回顾全年工作，可以说是有得有失、有喜有忧。

“得”和“喜”主要体现在：一是结构调整实现新突破。三大产业集群加快成形，正德工贸钒钛磁铁矿循环铸造项目、天脉科技钛复合材料家居用品生产线加快推进。康复康养器具产业园成功破题，与德林义肢签订x万元投资协议。现代物流业再添重量级项目，瑞德国际智能物流园稳步推进前期工作。二是开放合作谱写新篇章。东盟国际商贸城投入运营，成功举办中国·攀枝花—东盟国际商贸合作交流暨商团入驻活动，东盟十国和南向开放相关市州x余户企业入驻。招商引资成效明显，签约引进重大产业项目15个，其中亿元以上项目x个，招商引资到位资金突破x亿元。三是项目建设取得新进展。制定“重大项目建设倒排工期表”，实行项目周报、周督、月调度，省市重点项目有序推进。金沙水电站具备大江二期围堰截流条件，梅子箐水库枢纽工程完成主坝填筑，中电国际50兆瓦光伏发电项目投产x兆瓦，x万吨高晶钒钛汽车板簧项目进入设备调试阶段。四是城市建设迈出新步伐。城市核心区建设全面加快，大水井安置房进入主体施工，星瑞时代广场B区完成主体建设，福广金城住宅部分交付使用。签约引进沃尔玛、横店影城等一批知名连锁企业，城市业态得到极大丰富。五是资金争取再上新台阶。全年向上争取资金突破x亿元，净增加9亿元，同比增长x%。其中，财力性转移支付补助x亿元，专项转移支付补助x亿元，地方政府债券资金x亿元。

“失”和“忧”主要表现在：一是认识不足，发展意识有待提高。一些领导干部攻坚克难的决心和xx气不足，破解发展难题的思路不宽、办法不多。二是研究不深，政策红利有待挖掘。对棚户区改造、产业结构调整、老工业基地转型等上级政策的梳理研究不够全面，对事关经济社会长远发展的战略谋划不够深入。三是统筹不够，工作落实有待加强。重点工作推进缺乏“一竿子插到底”的韧劲，工作落实不细、不实、不具体。部门之间还存在各自为战，甚至推诿扯皮的情况。四是发展不快，发展质量有待提高。科技创新能力不强，开放型经济水平不高，城乡基础设施有待改善，矿区群众生产生活还存在不少困难。

二、迎难而上，突出重点，加快转型发展步伐

XX年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，做好各项经济工作意义重大。结合各方面情况综合研判，XX年经济增长压力仍然较大。总体而言，是机遇与挑战并存、希望与困难同在。

一方面，新形势下新挑战与日俱增。一是稳增长任务艰巨。煤及煤化工产业退出历史舞台后，新的产业支撑尚未形成，项目储备与稳增长任务还有较大差距。同时，各兄弟区县竞相发展，呈现出慢进也是退的竞争态势，对稳增长工作提出更高要求。二是调结构难度加大。一方面，西区地域狭窄，发展空间、环境容量有限，资源环境约束不断加剧；另一方面，国家安全、环保、质量、能耗等标准更加严格，结构调整难度持续加大。三是防风险压力巨大。近年来，地方一般公共预算收入大幅下滑，收支矛盾异常突出，预计今年区财政刚性支出的资金缺口将达到3.8亿元。受《地方债务风险应急预案》等政府债务管控政策影响，地方融资渠道进一步受限，财政平稳运行面临巨大压力。

另一方面，新形势下新机遇加速释放。一是发展思路更加清晰。新一届区委班子客观总结过去发展经验，提出了全面实施“四大为民工程”，努力建设产业兴盛、城市繁荣、环境优美、宜居宜业的现代化城区的奋斗目标，绘就了美好发展蓝图，为今后的工作指明了方向。二是发展定位更加准确。紧紧围绕市委、市政府“四个加快建设”，主动寻找契机、创造载体，融入全市发展大局，钒钛钢铁深加工、阳光康养、南向门户建设等工作取得明显进展。三是发展保障更加有力。圆满完成新一届党委、人大、政府、政协班子换届，新一届政府24个组成部门“一把手”全部调整到位，换出了信心干劲和发展活力，为经济社会健康发展提供了有力的组织保证。四是发展基础更加稳固。经过43年的开发建设，区域综合实力大幅提升，地区生产总值突破百亿，交通、能源等基础设施逐步完善，为下一步产业发展奠定了坚实基础。

面对新形势，抢抓新机遇。我们将按照区委确定的各项目标任务，围绕稳中求进的工作总基调，紧扣推进供给侧结构性改革这条主线，坚定不移实施“四大为民工程”，重点做好以下四个方面的工作：

（一）突出结构调整，着力壮大产业经济

一是加快培育工业支撑。坚持把培育壮大三大产业集群作为产业富民工程的主要抓手，加快推进正德工贸钒钛磁铁矿循环铸造、天脉科技钛复合材料家居用品生产线项目建设，确保上半年完成厂房施工和设备安装，进入试生产。加大项目引进力度，重点跟进辽阳东方钛业等关联企业，引进上游钛熔炼、钛锻造和下游钛制品加工企业。加强与河北沧州、安徽宁国等地铸造企业对接，力争引进5家企业入驻循环铸造产业园。积极做好德林义肢康复辅助器具生产项目前期工作，力争年内启动建设。继续加大与国家、省、市残联及相关专业协会的对接力度，通过中国康复技术创新产业发展论坛、中国国际老龄产业博览会等产业推广平台，引进2家以上康复康养器具零配件组装企业，争取国家康复辅助器具西南区域中心攀西分中心落户西区。

二是大力提升三产质效。抢抓攀枝花创建“全域旅游示范区”契机，围绕金沙江、苏铁山、西佛山“一江两山”自然景观，全面加快四大景区建设，力争宜水金沙、梦回漂流项目年内实现突破。结合苏铁自然保护区内部基础设施建设，谋划推进金竹路、竹林坡至苏保区乡村道路建设，带动烂坝、大麦地、竹林坡片区乡村旅游发展。启动《西区康养产业发展规划（XX—2020）》编制，加快推进市二医院康复医院暨康养中心、新启物流高端商务休闲康养区建设，积极创建全市特色医养服务示范点。依托503地下电厂等工业遗迹，充分挖掘“三线建设”历史文化资源，争取挤入国家工业旅游的总盘子。高起点、高标准推进瑞德国际智能物流园建设，培育发展集现代物流、配送服务、组装分装、电子商务等功能于一体的“2.5产业”，通过生产性服务业集聚促进制造业转型升级。

三是加快促进产业融合。推广生态葡萄康养农庄建设经验，推动一三产业融合发展。依托水产养殖、高端花卉等农业科技示范基地建设，大力发展集生产、生活、生态等多种功能于一体的观光、体验式农业。积极培育专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，带动特色农业集约化、规模化、产业化发展。不断扩大格里坪农村电子商务中心覆盖面和影响力，推动小众特色农产品走向大众。围绕黑鸡枞、苏铁山药、高山青花椒等特色农产品，探索推进一二产业融合发展。积极引进农产品深加工企业，提高农产品的附加值，延伸农业产业链，以农产品的工业化、信息化带动农业生产的产业化、规模化。

（二）突出形象提升，大力繁荣城市经济

一是完善城市功能。按照经营城市理念，全面加快城市开发建设。着力完善基础设施，完成河石坝东向连接线、格里坪田家湾西侧城市主干道建设，加快推进大水井城市路网、新庄至河石坝城市主干道建设。全面加快片区开发，加快推进新庄片区建设，确保4月底实现开工。加快推进大水井安置房、大水井城市生态公园配套设施建设，以点带面启动大水井片区整体开发。做好新庄电厂家属区、新法院北侧、中铁二十三局等旧城改造项目筹备，加快2834套在建保障房建设，确保年内建成x套。

二是美化城市景观。按照大规模绿化全川行动系统部署，构建长江上游绿色生态屏障，加强工矿废弃地、石漠化坡地、破损山体等生态脆弱区植被恢复，加快推进尖山生态脆弱区植被恢复、西佛山干热河谷耐旱作物园建设。用好用活山、泉、花、湖等特色资源，精心做好城市景观打造。围绕丽攀高速、苏铁中路、清乌复线等主要过境通道和重要节点，做好城市净化、绿化、花化、亮化、美化工作，逐步实现传统老工矿区向环境优美、特色鲜明的康养休闲基地转变，为丰富城市业态、繁荣城市经济创造良好条件。

三是强化产业植入。坚持产业植入与城市建设并重，优化城镇建设、产业发展、基础设施、公共服务、生态治理空间布局，增强城市集聚、辐射功能。加快文化岛、大水井、席草坪和格里坪四大商圈打造，力争培育新增5家限上企业，壮大商贸服务业体量。依托星瑞时代广场和福广金城两大城市综合体建设，引进植入休闲、娱乐、健身等服务业态，大力发展“舌尖”商业、体验商业。加快东盟跨境电子商务产业园建设，积极申报国家跨境贸易电子商务服务试点，搭建攀西地区首家跨境贸易平台。

（三）突出改革创新，切实增强发展动能

一是扎实推进供给侧结构性改革。围绕化解煤炭行业过剩产能，稳妥做好大湾子、孙家湾、华阳二矿关闭工作，化解煤炭产能33万吨。围绕棚户区改造、新庄片区开发等重点工作，加快推进6574套货币化安置任务，消纳房产库存。针对企业融资瓶颈问题，通过搭建银政企对接平台、争取应急转贷资金和小微企业增信集合债等方式，拓宽企业融资渠道，降低企业资金杠杆率。切实加强煤、电、油、运等生产要素调控，按照“一业一策”“一企一策”帮扶方式，加大电价优惠、铁路运费优惠、金融支持等协调力度，帮助企业争取直购电、富余电量优惠政策，指导企业做好稳岗补贴申报，降低生产经营成本。加快推进园区物流大道、格园中路一号支线建设，不断完善园区水、电、气网结构，补齐产业发展短板。

二是强化科技成果转移转化。着力提升企业自主创新能力，引导企业做好国家专利、科技进步奖申报和科技成果认定，争取新增国家高新技术企业2家，高新技术产业年产值突破2亿元。加大科技创新资金争取力度，围绕攀西战略资源创新开发试验区科技攻关、省科技型中小企业技术创新资金、省科技富民强县等支持方向，筛选储备一批科技项目，重点做好10万吨钒钛渣超微粉和20万吨高晶钒钛汽车板簧项目资金争取工作。依托省科技创新平台和市级院士工作站创建，加强与相关科研院所、行业龙头企业对接合作，引进共建各类科技创新载体。扎实推进“双创”工作，完成西区众创服务中心和2个科技孵化载体建设。

三是深化改革释放发展活力。围绕全面深化改革总体布局，针对城管执法、食品安全、环境监管、安全生产等群众反映强烈的体制机制问题，探索推进综合执法体制改革，服务经济发展。主动承接辖区国有企业改革，稳妥推进“三供一业”分离移交，分类分步实施好供水供气、电力通讯、物业等基础设施改造。进一步清理优化行政职权，完善权力运行流程，加强行权平台建设，促进行政权力依法、规范、公开、透明运行，创造良好营商环境。完善投资项目并联审批机制，简化审批程序，优化审批流程，实现联合踏勘、联合评审、联合图审、联合验收，改善投资软环境。

（四）筑牢三条防线，营造良好发展环境

一是警钟长鸣，筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，始终保持如坐针毡、如临深渊、如履薄冰的警惕感，全面落实安全生产责任制，确保各项生产安全事故指标严格控制在考核指标之内。坚持“关口前移”，保持安全生产领域“打非治违”高压态势，狠抓重大危险源管理和隐患排查治理。完善隐患排查治理信息系统，实现安全隐患排查治理全过程记录和闭环管理。严把复工、复产企业验收关，杜绝企业“带病”运转。坚持“重心下沉”，加强煤矿、非煤矿山、道路交通、工程建设、危险化学品和特种设备等重点行业和重点领域安全监管，推动安全生产分类分级管理与标准化建设。加强安全生产宣传教育和培训，积极推进格里坪、陶家渡、摩梭河安全社区建设，全面完成“安全社区”创建任务，实现安全社区全覆盖。

二是举一反三，筑牢生态文明防线。围绕长江上游生态屏障建设，加快推进大规模绿化全区，强化生态修复。深入实施环境亲民工程，以“五创联动”为抓手，大力开展净空、净水、净土“三净”行动，确保XX年空气环境质量AQI达标率保持在95%以上，水环境、声环境达标率100%。加快推进格里坪工业园区污染防护带建设，完成《金沙水电站库区水环境污染防治总方案》编制和辖区土壤污染风险源行业和区域分布状况摸底。扎实开展区域环境污染综合治理，探索建立固体废弃物产业化综合利用机制，逐步化减污染存量，确保蓝天白云常见常新，“一江清水”永续利用。

三是防患未然，筑牢社会稳定防线。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作，增强群众获得感，维护社会和谐稳定。要变“被动接访”为“主动走访”，强化矛盾纠纷预警排查。及时收集研判敏感信息，加强对拖欠工资、征地拆迁、社会治安等领域风险的排查防控，抓早抓小，及时就地解决矛盾纠纷，把不稳定因素消灭在萌芽状态。要建立和完善各类突发事件应急处置预案，增强第一时间、第一现场处置能力，做到预警在前、预防在先。要加大积案化解力度，“一案一策”逐一研究制定化解方案，集中化解一批群众反映强烈、久拖未决的突出问题。

三、锁定目标，精准发力，着力提升工作实效

一是抓政策。用好用足用活中央、省、市现有政策，全面梳理“中国制造2025”、一带一路、长江经济带建设、攀西战略资源创新开发等重大政策，把各项政策细化为具有操作性的措施和办法，转化为可以落实的项目和资金。围绕“上面有什么、我们需要什么、我们能做什么”三个核心问题，主动谋划当前急需政策，吃透上情、摸清下情、选准结合点，主动加强与国家、省、市相关部门的汇报衔接，争取先行先试政策。

二是抓项目。精心做好项目包装，围绕产业发展、城市转型、环境治理、民生改善等重点工作，筛选包装一批具有前瞻性和战略性的重大项目，重点做好大水井中轴线、金沙画廊、玉泉大道等重点项目包装，进一步充实完善项目储备工作。强化项目申报，争取更多项目“上本子、进笼子、入盘子”，进入省市重点项目库；强化项目引进，围绕三大产业集群等重点方向，通过西博会、科博会、知名企业四川行等招商引资平台，加大产业链招商、定点定向招商、以商招商力度，争取项目引进实现新突破。全面加快项目建设，按照“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的方式，强化项目建设全过程管理。加强项目调度，实现项目节点化、节点责任化，加快“四个一批”项目转化进程，提升投资完成率、新项目开工率、续建项目竣工率，促进项目建设有序接替、滚动发展。

三是抓资金。强化资金争取，盯紧XX年省级产业均衡发展资金等各类资金，做好核算和对接工作，力争均衡性转移支付基数实现新突破。加大地方政府债券争取力度，提高政府债券转贷规模，支持保障性住房、城市基础设施等重大民生项目建设。合理运用市场化基金、国有平台建设资金等多种投融资手段，放大财政资金的杠杆效应，最大限度撬动社会资本，加快推动园区物流大道、新庄至河石坝连接线等PPP试点示范项目建设。加强收入组织，积极应对营改增、资源税、耕占税等改革，建立国地税与不动产登记中心房地产销售数据交换机制，实行建安工程项目税收联动管理，推动区级部门建设项目信息实现交换协作、传递，做到各类税种应收尽收、及时入库。加强运行调度，大力压缩一般支出，扎实开展存量资金清理，提高资金使用效益，缓解财政运行压力。

四是抓统筹。着眼全局，强化工作之间的统筹。要善于从繁杂的日常事务中解脱出来，集中精力抓重点、抓关键。通过调研谋路、试点探路、典型引路，探索建立推动工作的新机制、新路径，以超常规的举措推进工作。特别是要围绕今年确定的各项目标任务，结合季度、月度经济运行情况，做好分析调度，确保经济稳定运行，圆满实现既定目标。形成合力，强化部门之间的统筹。牢固树立“握指成拳、合力攻坚”的协作意识，通过建立完善部门间信息沟通、联审会商等制度，形成牵头部门负责、相关部门配合的协调联动机制，进一步提高区政府各部门的服务质量和工作效率，推动项目建设、招商引资、安全监管等事关经济社会发展全局的重大事项顺利推进。

五是抓落实。要细化指标，及时分解XX年度市区综合目标任务，确定时间节点，明确工作标准，确保分解到人，细化到月。要实化责任，严格实行目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，层层落实工作责任；严格实行重点项目推进倒逼、重点工作限时办结等系列制度，强化跟踪问效，逐月通报主要经济指标完成情况，加大奖惩力度。要围绕区委、区政府确定的各项重点工作任务，正排工序，倒排工期，形成具体化的操作方案，让工作思路项目化、工作措施具体化，实现工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。

最后，我再对春节期间和第一季度工作强调两点：

（一）关于春节期间工作

近期，江西丰城、黑龙江七台河、内蒙古赤峰等地先后发生重特大安全事故，安全生产形势依然严峻。时值岁末年初，人流量、物流量急剧增加，区级相关部门要特别做好交通运输、烟花爆竹、食品药品和公共娱乐场所等领域安全监管。区市场监督管理局要牵头开展食品安全专项整治行动，对辖区内食品生产单位、经营商户进行全面摸排，严厉查处超范围和无证无照生产经营行为；加大对米面油肉、蔬菜、水产品、酒类等重点食品的抽检力度，加强对“年夜饭”、“坝坝宴”的食品安全监管，严防食品安全事故。此外，区城管局要结合花化、亮化、美化工程，提前做好春节期间节日氛围营造工作；商务、物价部门要密切关注市场动态，做好节日期间生产、生活物资供应和市场稳定工作。各相关部门要做好应急值守工作，确保政令畅通、信息及时报送；针对各种可能出现的突发情况，做好应急预案，确保辖区群众度过一个欢乐、祥和、平安的春节。

（二）关于第一季度经济工作

第一季度节假日多、会议多，有效工作时间短，各相关部门要早谋划、早部署、早落实，统筹做好项目建设、投资促进和资金争取等工作，确保第一季度开好局、起好步，实现“开门红”。要加快推动企业复产，按照“分类施策、精准帮扶”的原则，做好停工及减产企业帮扶，帮助企业破解要素瓶颈制约，鼓励存量企业加快恢复生产。要加快推动投资促进，进一步加强与川发展、山屿海、德仁堂等目标企业的对接，力争新签约一批项目。要加快谋划项目开工，制定项目推进的时间表和路线图，围绕瑞德国际智能物流园等重大项目推进，全力促进重大项目早落地、早开工，力争一季度集中开工一批项目。

同志们，新年要有新气象，新年要有新干劲，新年要有新作为。让我们按照本次全会部署，在区委的坚强领导下，坚定信心、和衷共济、砥砺奋进，为奋力开创西区转型跨越发展新局面、谱写人民美好生活新篇章，作出新的更大的贡献！

第二篇：在市委十届二次全体扩大会议讲话

在市委十届二次全体（扩大）会议上的讲话（摘要）

钟利贵

（2011年12月30日）

这次市委全会，主要是贯彻落实中央、全省经济工作会议精神，总结今年的经济工作，部署明年的工作任务，动员全市上下认清形势，坚定信心，奋力推进九江赶超发展实现新跨越。

一、保持清醒的头脑，坚定赶超的信心

清醒才能坚定，坚定才能奋进。科学把握当前发展的阶段性特征，综合分析面临的形势和任务，九江的赶超发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键时期。做好明年的工作，必须头脑清醒而不盲目乐观，加压奋进而不自留退路，以必胜的信心，争取更大的作为。

1、回顾今年的发展，成绩来之不易。今年以来，我们面临极为复杂的国内外经济发展环境，经受了春夏连旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验，经受了金融危机持续影响和市场动荡的严峻考验。在省委、省政府的正确领导下，我们不因快速发展而自满，不因换届而分神，不因遇到困难而退缩，加快推进赶超步伐，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，实现了“十二五”良好开局。今年的经济运行有四个明显特点：一是从经济增量看，发展提速。二是从结构变量看，运行提质。三是从区域流量看，景气提高。四是从投资总量看，后劲提升。

2、纵观面临的形势，机遇大于挑战。一方面，面临严峻挑战。明年，世界经济形势将十分严峻复杂，不确定因素很多。受大环境影响，我省经济也出现增幅减缓的迹象。另一方面，面临重大机遇。从全国来看，我国经济发展仍处于重要战略机遇期，经济发展总体向好的基本面没有改变。从全省来看，经济发展的有利因素和条件也在增多，鄱阳湖生态经济区的引领效应、近几年3万多亿固投的释放效应都将进一步显现。从全市来看，发展的“小气候”已经形成。这些将为我们争取更多的政策、资金、项目提供条件。只要我们坚定信心，趋利避害，抢抓机遇，发挥优势，完全可以把经济下行的压力变为赶超发展的“拐点”。

3、展望明年的任务，务必坚定信心。我们要立足于“赶”，着眼于“超”，主要经济指标的增幅必须高于全省平均水平。根据九江赶超发展的实际，我们确定明年经济发展的目标为：生产总值增长13%以上；财政收入增长25%以上，突破200亿元；固定资产投资增长30%以上。实现这些目标并不容易，需要破解的难题很多，尤其是明年经济形势复杂，这些都给我们实现目标带来难度。但也要认识到，现在九江天时、地利、人和俱备，环境、条件、基础并存，我们必须坚定信心。信心来自于五个方面：一是来自于省委、省政府对九江的高度重视、大力支持。二是来自于三年3千亿固投积蓄的能量和后劲。三是来自于新班子的活力和干劲。四是来自于各级干部操作力和执行力的提升。五是来自于九江区位优势的不断放大。只要我们把有利条件利用好，把比较优势发挥好，化信心为决心，变压力为动力，就一定能够在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。

二、牢牢把握发展的主要抓手，全力加快赶超步伐

明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好明年的经济工作，必须全面贯彻落实中央、省经济工作会议精神，围绕九江争得应有地位、人民过上小康生活的目标，突出发挥沿江优势，决战大工业，建设大九江，坚持攻沿江、抓项目、扩投资、惠民生，全力加快赶超步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。全市上下要始终坚持赶超目标不动摇，坚持强工兴城不动摇，坚持狠抓项目不动摇，做到“五个坚定不移”。

1、以工业主导促总量扩张坚定不移。我们要紧盯6000亿的目标，坚定不移地实施以工业化为核心的发展战略，着力做大做强工业。

一是把沿江开发作为决战工业的主战场。我们要举全市之力决战沿江开放开发，把沿江区域建成开放的主阵地、项目的密集区、工业的增长极。在推进沿江开发的过程中，要坚持高起点开发。坚持规划先行，园区、项目、产业、港口、物流、城市等统筹发展。要坚持互动式开发。着力打造城西、城东、彭湖、赤码四大板块，推进基础对接、产业对接，不断完善沿江区域路网，重点抓好“两条公路（彭湖大道、赤码大道）、两条铁路（城西铁路专线、金砂湾铁路专线）、两个码头（彭湖港区公用码头、赤码港区公用码头）”建设。同时，争取上级支持，搞好沿江水网、电网、管网和防洪工程建设。要坚持开放式开发，坚持集约式开发，真正让黄金水道产出黄金效益。

二是把企业做大作为决战工业的着力点。做大龙头企业，要狠抓现有骨干企业的扩能。抓现有骨干企业的升级扩能，比重新引进一个大项目要现实得多，也容易得多。要加快在建项目的速度。要狠抓中央和省属企业的落户。加强与中央和省属企业的对接，千方百计争取中央和省属企业在我市投资新上项目。对已经有投资意向的项目，要抓紧跟进，狠抓落实，力促项目早日开工建设。

三是把产业聚集作为决战工业的突破口。产业聚集是做强工业的核心。要注重产业规划。在制定产业规划过程中，要体现前瞻性、长远性、科学性、持续性，对产业发展方向和内在规律要有清晰的判断，从高起点、大范围来谋划。要注重产业招商，注重产业配套。在推进产业聚集的过程中，既要有“顶天立地”的骨干企业，又要有“铺天盖地”的中小企业。必须注重引进优势产业的上下游配套项目，延长产业链。

2、以城市建设促扩大内需坚定不移。推进城镇化，关键是要突出项目承载、项目推动。一要管好建成的项目，抓好项目落实、办法落实、经费落实。二要加快在建的项目，确保按时完成、确保按质完成、确保投资计划、确保安全施工。三要抓紧开工拟建的项目，算好效益帐、工期帐、风险帐，坚定不移地推进。四要在现有基础上不断地规划新项目，不断地研究新情况，不断地解决新问题。根据项目类别的不同，制定不同的管理方式，尽快发挥项目的经济效益和综合效益。

3、以项目建设促固投增长坚定不移。在任何时候、任何情况下，都要把主攻项目、扩大固投作为赶超发展的“生命线”。对项目要采取分口、分线调度的办法，倒逼项目进度，确保在建和续建工程顺利推进。具体要加大“四个力度”：一是要加大向上争资争项的力度。要重点加强与中央部委和省直厅局的对接，积极争取新上项目或增资扩能。二是要加大对外引资引项的力度。招商活动要有针对性，招商项目要有多样性，招商服务要有实效性。三是要加大部门项目的建设力度。市直各单位、各部门都要进一步增强项目意识、发展意识，积极谋划，善于运作，整合资源，新上、扩建项目，为全市发展增添活力。对于部门的项目，市里在用地、规费等方面给予一定优惠。四是要加大项目设计、策划、包装的力度。善于无中生有生成项目，善于整合项目资源，挖掘项目价值，使项目可信、可行、可靠。

4、以统筹兼顾促协调发展坚定不移。在重点抓好沿江开发、项目建设的同时，要统筹抓好县域经济、“三农”等各项工作。做大做强县域经济，一方面，园区要做强。另一方面，城区要做精；巩固强化“三农”工作，坚持产业富农，坚持科技兴农，坚持基础强农，坚持政策惠农；扎实推进“三产”发展，要不断壮大旅游经济，要加快以深水港口、物流园区、物流中心、市场为重点的物流基础设施建设，引进和培育现代物流企业，发展总部和楼宇经济，打造服务全省、辐射周边的区域物流中心。

5、以民生改善促社会和谐坚定不移。一是要大力推进保障性住房建设。市委、市政府决定今后三年在全市建设10万套、面积500万平方米保障性住房。各有关部门和各县（市、区）要高度重视，按照规划一步到位、逐年分步实施的要求，积极探索保障性住房投融资、建设、运营、管理机制，把好事办好、办实。二是要扎实抓好扶贫开发工作。要用足用活用好国家的扶贫政策，争取国家和省更多的支持。要把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等结合起来，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。要健全贫困地区的社会保障。此外，要创新管理保稳定：一是要高度重视征地拆迁中的维稳工作，坚持征地拆迁三条原则：①征地拆迁一定是政府行为，决不允许找社会闲散人员做此项工作。②征地拆迁没有依法依规补偿到位的，一律不动迁；③在补偿到位的前提下，仍有难度的，在做好思想工作的同时，严格依法拆除。二是要高度重视信访化解工作。包案领导对所包案件要各负其责，亲力亲为，跟踪督促，加以认真解决。三是要高度重视“两违”整治工作。各地、各部门要坚决按照前不久市委、市政府下发的《紧急通知》要求，持之以恒，长抓不懈，不折不扣地贯彻落实。要切实抓好元旦、春节期间的防控工作，防止突击违规建设。

三、切实改进干部作风，把各项工作落到实处

今年市、县、乡换届已经圆满结束，政府组成部门的领导也已通过人大任命。现在，九江赶超发展的“接力棒”已传到我们各级新班子的手中，新班子要有新作风、新作为、新形象。

1、要珍惜干事舞台。一是要知责担当。作为县（市、区）的同志，抓好一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓就是重要职责。作为部门的同志，主要看履职情况、落实情况、服务情况。要有比较意识，与前任比，与自己比，是进步了还是原地踏步，群众对你的评价是肯定的多还是否定的多；该你履行的职责你履行好了没有，你是不是把力气全部使出来了。二是要提升能力。文凭高的要多向实践学习，实践经验丰富的要加强理论学习，通过学习提高“看家本领”。主要领导要有驾驭全局、协调各方的能力，要有围绕目标、操作到位的能力，要有调动各方面积极性的能力。分管领导要有大局意识，整体推进分管工作，同时在一些方面要有亮点、有特色，在一定范围内起到引领和示范作用。三是要敢于拼搏。必须看到，九江赶超发展任务很重，压力很大，要做的事情很多，需要我们的干部发扬连续作战、吃苦耐劳的精神，比别人少休息，比别人多流汗。要铆足劲，憋住气，苦干实干，迎难而上，不达目的不罢休。

2、要创造一流业绩。我们一定要不满足于工作过得去、不满足于纵向看有进步、不满足于被动完成任务、不满足于现有的工作效率已提高，要在全市形成争创一流的浓厚氛围。一是目标要高。目标高才能动力足，动力足才会发展快。我们各县（市、区）包括开发区能不能有这样的雄心壮志，明年能不能有一个地方突破20亿元，新增2∽3个财政收入过10亿元的县。各个单位都要横向比服务大局的成效，纵向比本系统的位次。二是干劲要足。赶超发展进程中，会遇到很多困难和问题，这就要求我们的干部用智慧和办法去破解，保持干事创业的激情，善于在困难中开展工作，在逆境中打开局面。三是成效要实。衡量一个地方的发展，要用项目说话，用面貌变化说话，用财政增长说话，用指标进位说话；衡量一个部门的工作，要看争资争项的成效、目标完成的成效、服务群众的成效。

3、要锤炼过硬作风。硬作风才能完成硬任务。一要在项目建设中锤炼作风。项目建设是检验干部作风的最好平台。我们每位干部，都要把项目一线作为锤炼作风的练兵场，在项目建设中接受锻炼，经受考验。特别是各级领导干部，要切实沉到项目一线，真正做到情况在一线掌握，问题在一线解决，实绩在一线体现。二要在艰苦环境中锤炼作风。艰苦环境对个人意志是一种磨砺，吃过“苦”，干过“苦差事”的人，才会更加苦干、更懂实干。三要在深入实际中锤炼作风。各级领导干部要深入实际，解剖麻雀，决不能当“原则领导”、“甩手掌柜”，决不能心浮气躁、当“三拍”干部，决不能遥控指挥、只听口头汇报。

4、要提升思想境界。提升境界，一是要加强修为。要大力倡导说实话、办实事、做老实人，切实防止“下级忽悠上级，上级讨好下级”的现象，切实防止“欺上瞒下、报喜不报忧”的现象，切实防止“处事滑头、阳奉阴违”的现象。二是要敬畏权力。我们每位干部对权力要心存敬畏，特别是在项目建设过程中，在管钱、管物、管人的过程中，要守法纪、慎用权、用好权。三是要淡泊名利。我们应当珍惜今天的岗位，珍惜今天的生活。特别是领导干部，有今天的位置和荣誉，都要有满足感、感恩心，做到“视名利淡如水，视事业重如山”。各级干部都要按照中组部部长李源潮同志讲的，做到“三比三不比”：比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受。

元旦春节即将来临，各级各部门要毫不放松抓好当前各项工作：一是各县（市、区、山）要抓紧谋划好明年工作；二是元月5日∽9日进行县域经济巡回检查；三是要继续抓好项目建设；四是要切实抓好冬作物田间管理、“一大四小”工程、森林防火等工作，抓好各类水利工程的施工和扫尾；五是要做好“两节”期间有关工作，包括困难群众的生活、走访慰问，抓好市场供应、交通运输和安全稳定等工作，确保元旦、春节期间社会和谐稳定。

九江正处在抢抓机遇、加快赶超的关键时期。困难和挑战，需要我们充满斗志；责任和使命，激励我们奋发有为。我们要始终保持清醒、坚定、奋进，脚踏实地，埋头苦干，全面完成明年各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：区委全体扩大会议闭幕会上讲话

在区委全体（扩大）会议闭幕会上的讲话

同志们：

通过大家的共同努力,区委 X 届 X 次全体（扩大）会议圆满完成每一个议程,即将胜利闭幕.这次全会,审议通过了《中国共 X 党 XX 市 XX 区第 X 届委员会第 X 次全体会议决议（草案）》《区委常委会工作报告》《区委常委会 XXXX 年抓党建工作情形的专题报告》,达到了统一思想，确定思路，凝心聚力的目的.大家一致认为,一年来,在 X 央，省（市）委和市委坚强领导下,区委常委会始终坚持以 XXX 新时 X 中国 XX 社会 XX 思想为指导,主动融入发展大局,仔细落实上级安排,充分发挥站位中心，总揽全局，协调各方的领导核心作用,以实现高质量发展为目标,维护核心的政 X 意识更加清醒,贯彻落实的行动自觉更加坚定,为民务实的作风形象更加良好,开创了 XX 改 X 发展敢作为，先作为，有作为的新局面.新时 X 面临新机遇,新征程需要新作为.推动党的XX大精神在XX落地生根,实现今年X央，省（市）委和市委的决策安排,更好地实现区委常委会提出的目标要求,我提四点意见.一，要有讲政 X 的大格局.X 席曾讲：不讲政 X,就等于没有灵魂.讲政 X 是我们党的优良传统和独特优势,是我们党明目醒脑，补钙壮骨，强身健体的根本保证,是我们党自身革新，自身净化，增强免疫的根本途径.因这,各级党的组织和党员干部都要牢固树立讲政 X 的意识，强化讲政 X 的责任,不仅要讲,更要旗帜鲜明.要维护核心, , 树牢X “X 个意识 ”.要一直保持清醒的政 X 头脑和敏锐的政 X 观察力，鉴别力,坚定正确的政 X 立场,恪守党的政 X 纪律和政 X 规矩,永葆共 X党人的政 X 本色;要自觉站位大局看问题，想事情,正确认识大局，自觉服从大局，坚定维护大局;要坚定维护好以 XXX同志为核心的党 X 央,做到政 X 上认同，组织上拥护，思想上看齐，行动上紧跟.要始终把“X 个意识”作为一种信仰信念来培养,作为一种政 X 纪律来约束,作为一种刚性要求来落实.要坚定决心, , 增强 “ 四个自信.要着力学习理解,弄清“四个自信”的历史内涵，体系结构，成因发展以及实践意义,从根本上强化认识,从感情上增强维系,在实践中培养自

觉,逐渐强化中国 XX 社会 XX 道路光荣伟大，无比正确,理论实践而生，系统科学,制度符合国情，优势独特,文化底蕴深厚，生机蓬勃的思想认识.要在新时 X 新征程的实践中逐渐为“四个自信”的发展贡献力量和养分,在“四个自信”的指引和鼓舞下为党的事业添砖加瓦.要不忘初心, , 践行 “ 四个合格 ”.坚持学习政 X 理论，坚定政 X 信念，增强政 X 觉悟，扛起政 X 担当,做到大是大非不糊涂，攻坚克难不退缩.要仔细落实 X 央 X 项规定精神等一系列 XX 为官要求,实实在在在干部群众中树立“清新简约，务本责实”的优良形象.珍惜组织给予的岗位,珍惜为民谋福的机会,要主动投身到重要项目建设，信 X 稳定，环境保护，征迁改造等急难险重岗位之中,在奋发有为中建功立业.要做老实人，说老实话，办老实事,真正保持共 X 党人高尚纯粹的品行修养,实实在在做到政 X 合格，执行纪律合格，品德合格，发挥作用合格.二，要有敢担当的铁肩膀.XXX 总 X 记指出：“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责，尽心尽责，勇于担责,是检验领导干部先进性纯洁性的重要方面.”现在正值改 X 攻坚期，经济调整期，社会转型期，矛盾凸显期,河渠同治，环境保护，科技园区建设，城市建管等重点工作中仍然需要我们勇于担当，主动作为,闯关夺隘，攻坚克难.要为组织分忧..各级党员领导干部都要牢固树立“为官避事平生耻”的思想观念,坚持做到分内的工作不推诿,职责内的矛盾不上交,在其位谋其政,在其职尽其责,面对大是大非敢于旗帜鲜明，敢于斗争,不能既无原则也不敢担责;面对矛盾困难敢于挺身而出，主动化解,不能拈轻怕重，挑肥拣瘦;面对失误失策敢于承担责任，责己思过,不能推诿扯皮，明哲保身,始终任劳任怨，尽心竭力，善始善终，善做善成,真正成为组织的先锋队，保险丝和防火墙.要为群众解难..要强化宗旨意识,树牢群众观点,增强公仆觉悟,急群众之所急,想群众之所想,并把群众满意不满意，答应不答应作为衡量一切工作的重要水准,着力为群众办实事，解难事.这既是党.性修养对我们的要求,也是人民群众对我们的需求,更应当是干部自身的追求.要为人生添彩..要树立正确人生观,一直保持一种“躺着想事，坐着议事，站着干事”的干事热情和创业冲劲,充

满创一流的勇气，争先进的朝气，当标兵的锐气,既要点燃生活热情,更要迸发事业激情.尤其是在面对工作压力的时候,要迎难而上而不能有丝毫退缩,要努力以赴而不能有丝毫懈怠,要挺身而出而不能有丝毫逃避.只有这样,我们的事业才会更辉煌,我们的人生才会更.三，要有能成事的真本领.改 X 发展形势日新月异,对党员干部的能力素质逐渐提出新的更高要求.我们要增强本领恐慌意识,正视知识弱项，能力短板，经验盲区,实实在在在学习实践中锻炼提升，增长才干.要强化学习..坚持学以养德,通过学习XXX 总 X 记新时 X 中国 XX 社会 XX 思想,树好人生“三观”,看准成长向前迈进的路,把准干事创业的舵.坚持学以增智,逐渐探求新的知识,既要改善知识储备,又要丰富思路方法,在学习中开阔眼界格局，提升思维层次.坚持学以致用,既要学深悟透 X 央，省（市）委，市委和区委的每一个方针政策和决策安排,又要善于将其转变为指导具体工作举办，解决发展矛盾问题的生动实践.要着力实践..把实践作为认识发展和能力形成的力量源泉,在实践学校习,在实践中打磨,在实践中成长.坚持到基层一线，工作一线，矛盾一线,主动投身到打造首创之区的生动实践之中,在攻克发展难关中找到办法，寻求出路,在破解发展难题中磨炼本领，增长才干,在突破发展瓶颈中扫清困惑，增强自信.要深切调研..调研要真正离开办公室,深切到基层工作之中，深切到人民群众之中，深切到生产生活之中,既看 XX 也看基层,既看干部也看群众,既看局部也看全局,多层次，多方位，多渠道地调查了解情形.与此同时要善于抓住重点,始终关注创新，关注改 X，关注民生,带着感情下去，带着责任下去，带着问题下去,在调研中从客观实际出发,透过现象认清本质,做到发现问题，研究问题,正视问题，解决问题,回答和解决好群众的关心关切.四，要有闯难关的硬作风.XXX 总 X 记曾对 X 央委员会委员和省（市）部级主要领导干部提出的“五个过硬”之一就是“作风过硬”.这充分体现了习总 X 记和党 X 央对于持续保证作风建设的决心和信心,表明了党的事业长盛不衰需要持久过硬的作风.过硬的作风不会凭空而来,也不会一蹴而

就,更不会一劳永逸,需要我们从点滴做起，从自身严起,以“咬定 X 山不放松”的决心，以“百二 X 关终属楚，三千越甲可吞”的信心将作风建设抓实转好.一方面, , 要领导带头转作风..领导干部作为“关键少数”,只有行得正，做得端,才能起到示范带动作用.一些地方，一些单位之所以作风问题比较凸出,很多都是由领导干部自身作风不正而造成的.强化作风建设,领导干部既负有领导责任,更负有示范责任,必须实实在在增强自律意识，标杆意识,带头转变作风,一级带着一级干，一级做给一级看,不仅要把方向，管大局，作决策,而且要带头干，具体抓，保落实,身体力行，以身作则,形成“头雁效应”, 不能对人不对己，严人不严己, 不能只说不做，言行不一.要求广大干部做到的,领导第一要做到;要求基层做到的,XX 第一要做到;要求班子成员做到的,“一把手”第一要做到.另一方面, , 要制度保证转作风..制度是我们工作的大致遵循,外在体现的是水准要求,内在也透露着很多方法指导.X 央，省（市）委，市委围绕全部从严治党，强化作风建设,出 X 了一系列规章制度,区委也联系形势要求,先后出 X 了《关于更加深切精简文件会议改进文风会风的规定》《XX 区重要决策终身责任追究和责任倒查制度（试行）》《XX 区领导干部党风廉政建设约谈制度》等制度机制,这些都是我们作风转变能否持续抓下去，深下去,能否被根本彻底好转的切实抓手.同志们,疫情防控犹如逆水行舟,一篙松劲可能前功尽弃.现在统筹疫情防控和经济社会发展是工作的头等大事,各级党委和 X 府一定要以这次大会为契机,坚定防止疫情反弹,努力打赢疫情防控阻击战.决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚任务艰巨,我们一定要锚定总方向,拿出十二分的精气神,确保按期完成党 X 央和习总 X 记赋予我们的崇高使命.

第四篇：130市委十届十二次全体会议精神传达提纲(定稿)

市委理论学习中心组读书会

市委十届十二次全体会议精神传达提纲

（2011年8月7日）

8月1日至8月4日，市委举办理论学习中心组读书会。与会同志认真学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话，学习了省市领导同志的重要讲话和有关文件。各区县委、高新区工委、文昌湖旅游度假区工委、市发改委、市经信委、市人行等部门主要负责同志作了发言。

8月5日，市委十届十二次全体会议在张店召开，传达学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委理论学习中心组读书会、省委九届十二次全体会议精神，总结了今年以来的工作，分析了当前形势，研究部署了下一步的工作任务。会议精神主要体现在刘慧晏书记和周清利市长的重要讲话中。

一、刘慧晏书记的主要讲话精神

刘慧晏书记着重讲了五个方面的问题。

（一）深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，深刻把握科学内涵和精神实质，进一步提升完善科学发展的思路措施。刘书记指出，深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神是全市上下当前的重要政治任务。各级要加强领导、精心组织，不断把学习推向深入。要把学习讲话与学

1习贯彻省委全会精神紧密结合起来，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府部署要求上来。刘书记指出，今年以来，全市经济社会发展保持良好势头，综合实力持续提升，经济发展的协调性进一步增强，统筹城乡发展深入推进，群众生活水平不断提高，社会更加和谐稳定，全市上下科学发展的干劲大、氛围好。这种科学发展的好局面来之不易，要倍加珍惜。刘书记指出，做好下半年的工作，各级要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委九届十二次全会精神，牢牢把握发展主题主线，按照“一个坚持、三个突出”的总体思路，在更高层次上推进科学发展，确保全面完成全年任务目标和“十二五”开局良好。实现上述要求，关键是要继续深化生态文明理念，以此提升完善内涵发展的思路措施。

（二）在保持经济平稳较快发展的基础上，着力转方式调结构，努力推动产业转型升级迈出更大步伐。刘书记指出，要把保持平稳较快发展作为首要任务，把转方式调结构作为主攻方向。一是抓住“主线”、“关键”、“命门”，大力发展精准农业和都市农业，进一步提升工业技术装备水平、拉长产业链条、强化产业配套，积极发展生产性服务业和生活性服务业，整体推进产业转型升级。二是集中抓好新材料基地、物流“旱码头”、齐鲁股权交易市场三个新的经济发展增长极，引领产业转型升级。三是着力加强自主创新和品牌营销两个关键环节，带动产业转型升级。

四是进一步深化改革扩大开放，助推产业转型升级。

（三）强化“三化”同步意识，加大城乡统筹力度，加快推进新型城镇化进程。刘书记指出，要把工作指导及时转到“同步推进”上来，努力在城乡统筹发展上取得更大实效。一是着力推动四个层级协调发展，真正做到向空间布局要财富、向功能定位要效益。二是着力突出生态园林建设，重点做好“绿、水、路”的文章，建设生态和谐宜居城市。三是着力激发区域发展活力，积极研究推进扩权强县的措施和办法，进一步增强区域统筹发展能力；各区县要发挥自身比较优势，进一步完善发展思路，提升标杆、自我加压、争先进位，加快发展步伐。

（四）深入实施固本强基维稳工程，着力加强和创新社会管理，不断巩固发展和谐稳定的好局面。刘书记指出，要把社会建设摆在更加重要的位置，深入实施固本强基维稳工程，全面提高社会管理科学化水平。一是大力提高公共服务水平，要进一步加大财政投入力度，把更多的财力用于改善民生。二是创新社会管理体制机制，强化基层基础，加强和改进新形势下的群众工作，加强“法治淄博”建设，促进社会和谐。三是像抓项目建设一样抓好安全生产和社会稳定，坚持抓大不放小、抓早不麻痹，确保不出大的问题。

（五）大力营造充满激情科学创业的浓厚氛围，心无旁骛抓好工作落实，确保完成全年目标任务。刘书记指出，要深入推进作风效能建设，不断加强和改进党的建设，引导各级干部解放思想、创新思维，凝心聚力、狠抓落实，努力推动各项工作再上新水平。一是落实工作责任，加快工作推进。二是扎实做好市县乡换届工作，严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境；要以换届为契机，促进党员干部队伍和基层组织建设。三是切实抓好党风廉政建设，进一步营造良好的发展环境。

二、周清利市长的主要讲话精神

周清利市长就做好当前经济工作讲了三个方面的问题。一是关于今年以来全市经济运行情况。周市长指出，全市经济社会发展呈现出增强平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势，经济增长的质量和效益显著提高，转方式调结构呈现出新的积极变化，科学发展的支撑能力建设得到加强，民生和社会事业建设取得新进展。二是正确把握当前经济形势。周市长指出，当前，世界经济增长仍存在许多不确定因素，输入型通胀压力和通胀预期持续增强；国家宏观调控面临的“两难”问题增多，物价上涨与经济放缓压力并存；我市企业生产经营环境趋紧，经济运行面临的困难和问题不容忽视。对此，要坚定信心、冷静观察，增强忧患意识，做好应对准备，努力巩固全市经济社会健康发展的好势头。三是着力抓好下一步重点工作。周市长指出，要努力保持经济平稳较快发展，抓好即期经

济运行，有效化解融资难问题，高度重视抓好金融稳定工作，扎实做好财税和物价工作；要着力推进转方式调结构，强力推进工业结构调整，推动服务业提质增效，提高现代农业发展水平，切实增强自主创新能力，毫不放松地抓好节能减排和环境保护，积极推进统筹发展；要更加注重保障民生维护稳定，扎实做好就业和社会保障工作，着力抓好保障性住房建设，切实加强公共服务体系建设，全力保持社会和谐稳定。

第五篇：区委全委扩大会议暨全区经济工作会议讲话(书记+区长)

区委全委扩大会议暨全区经济工作会议讲话（书记+区长）

同志们：

刚 才，区 长 对 上 半 年 工 作 迕 行 了 全 面 总 结，就 下 半 年 仸 务 作 了 具 体 部 署，大 家 要 讣 真 贯彻，抓好落实。

下面，我重点讲三方面意见。

一、客观审视形势，坚定发展信心

当 前，我 区 正 处 亍 疫 情 防 控 帯 态 化、防 火 态 势 紧 要 紧 迫、项 目 建 设 赶 工 提 速、政 企 分 开收官收口等事关全尿癿大事、要事、难事交织叠加癿特殊时期，也是改革収展不风险挅戓幵存癿关键时期，如何在返场大戓、大考中扐高分、扐满分，需要我们咬紧牙关，顶住压力，兊服一切丌利因素，坒定丌移地贯彻执行中央和省、地决策部署，严格落实各项措施，全面统筹疫情 防 控 和 经 济 社 会 収 展，为 “十 三 亐 ”囿 满 收 官、“十 四 亐 ”良 好 开 尿 奠 定 坒 实 基 础，为 决 戓 决 胜小康社会提供坒强保证。

（一）疫情防控形势持续积极向好，需倍加珍惜

在 返 场 严 峻 斗 争 面 前，我 们 充 分 収 挥 党 总 览 全 尿、协 调 各 方 癿 领 导 核 心 作 用，戓 役 化 开展疫情防控，建立了机制完善、运转流畅癿挃挥体系，压实联防联控责仸，筑牢群防群治根基，叏得了疫情防控阶段怅胜利。返一成果癿叏得，是全区上下奋力拼搏、共同劤力癿结果，成绩弥足珍贵、得乊丌易，需要我们倍加珍惜。疫情迓未觋除，当前形势依旧严峻，在返防控癿 攻坒时期，我们一定要坒定信心、持续作戓，全力做好“后半篇文章”，一起扐赢返场没有硝烟癿人民戓争！

（二）经济社会发展形势复杂严峻，需负重前行

综吅分枂来看，返场突如其来癿疫情无疑是一只 “黑天鹅”，对国内 乃至世界经济収展带来了巨大冲击和挅戓，全省经济增长下行压力加大，外部环境锄综复杂。仍我区看，上半年各项经济挃标出现丌同程度下滑，保持经济稳定增长迓面临较大困难。习近平总书记强调，返次疫情虽然短期内会给我们经济社会収展带来阵痛，但丌会影响经济稳中向好、长期向好癿基本面。7 月 15 日，国家公布 2020 年国民经济运行情冴，二季度国民生产总值增速扭负为正，同比 增长 3.2%，国内经济恢复癿大赺势已刜步显露，如何把握好返个窗口期，更好地落实 “六稳”“六

保”工作，推迕经济社会高质量収展，是我们必须跨赹癿重要关口，也是对我们能否攻坒兊难、负重前行，实现化危为机癿重大考验。

（三）发展的信心和决心越发坚定，需乘势而上

今 年 已 过 半，留 给 我 们 奋 起 直 追 癿 时 闱 丌 夗 了，各 单 位 各 部 门 必 须 以 必 胜 癿 信 心、一 鼓作气癿决心，坒定丌移地沿着年刜“两会”定癿路子走下去，丌发调、丌折腾，竭力争叏全年目标 仸 务 如 期 实 现。

一 是 以 只 争 朝 夕 的 战 略 思 维，抢 回 失 去 的 时 间。

习近平总 书 记 挃 出，“时 闱丌 等 人，时 闱 属 亍 奋 迕 者 ”。

全 区 上 下 要 牢 牢 绷 紧 时 闱 返 根 弦，以 时 丌 我 待 癿 紧 迫 感，算 好 时闱账，精准把握工作节奏，全力以赴、丌言放弃，争分夺秒把耽误癿时闱抢回来，把落下癿 工作补回来。二是以坚如磐石的战略定力，稳住当前的局势。所谓戓略定力，就是 “仸凭风浪起，稳 坐 钓 鱼 船 ”，在 锄 综 复 杂 癿 形 势 中 实 现 戓 略 意 图 和 目 标 癿 坒 定 戓 略 自 信、意 志 和 毅 力。

我 们要深刻领悟戓略定力癿核心要义，把“蹄 疾而步稳、勇毅而笃行 ”癿怃想纵横贯穿到防火、防疫、项 目 建 设 中，守 住 当 前 叏 得 癿 成 果，稳 住 向 上 向 好 癿 尿 势，迕 一 步 扩 大 戓 果 成 敁，丌 断 向 “三大 硬 仗 ”癿 全 面 胜 利 高 歌 猛 迕。

三 是 以 凝 心 聚 力 的 战 略 丼 措，拼 取 未 来 的 机 遇。

今 年，中 央 和省、地一系列促迕经济增长、民生改善癿政策陆续出台，我区谋划编制癿 “十四亐”规划未来可期，返些都是我们扐赢“经济翻身仗”癿有力条件。如何把返些政策措施落实落靠，需要我们看清金中癿収展不广大干部职工实现美好生活，息息相关、紧密相还癿关系。我坒信，只要我们紧盯目标仸务，保持谋事一盘棋、干事一条心、成事一股劲癿精气神，就一定能形成干事创业癿强大吅力，有力推劢经济社会向高质量収展。

二、聚焦发 展重点，狠抓推进落实

做好“六稳”工 作、落实“六保”仸务是中央和省委统筹抓好疫情防控和经济社会収展癿重大决 策 部 署，我 们 要 把 落 实 “六 稳 ”“六 保 ”工 作 仸 务 作 为 当 前 和 今 后 一 个 时 期 癿 重 大 政 治 责 仸，必须 紧 抓 最 佳 窗 口 期，把 更 夗 癿 精 力 集 中 到 抓 収 展 上，丌 遗 余 力 稳 定 经 济、拉 劢 增 长，做 好 “六稳”工作，落实“六保”仸务，劤力做到 “亐个坒持”，奋力夺叏疫情防控和经济社会収展双胜利。

（一）在 维 护 生 态 安 全 上 要 坚 持 丽 丽 为 功。

青 山 绿 水、碧 草 蓝 天 是 金 中 癿 宝 贵 财 富，也是全区人民最大癿福祉，保护好生态环境是我们义丌容辞癿责仸。我们要仍保障国家生态安全癿高度出 収，像保护眼 睛一 样保护 生 态环 境 ,像对待 生 命一样对 待生 态环境 ,切 实 肩负起生 态文明建设癿重大政治责仸，科学谋划、精准施策，建立最严格癿生态环境保护制度和监管制度，丌断筑牢国家生态安全屏障。坒决兊服麻痹怃想和侥并心理，把各项防扏火措施落实、落靠、落 到 位。

继 续 坒 持 政 企 联 防 联 控、防 扏 一 体 化 癿 体 制 优 势，携 手 扐 赢 森 防 硬 仗，确 保 实 现 “人

为 火 丌 収 生、雷 击 火 丌 过 夘 ”目 标。

以 改 善 生 态 环 境 质 量 为 核 心，全 力 推 迕 生 活 环 境 提 质 工 程和城镇环境综吅治理，扐好污染防治癿攻坒戓，持续改善水环境，充分収挥生态环境监管部门职能作用，劤力极建绿水青山、生态宜屁癿美丽小镇。

（二）在推进林区改革上要坚持行稳致远。当前，重点国有枃区改革已经迕入 “收官”癿重要阶段。我们要自觉讲政治、顼大尿、守纨律，坒决服仍地委、行署癿改革工作安排，以坒韧丌 拔 癿 政 治 定 力 把 握 “稳 ”返 一 根 本 点，强 化 责 仸 担 当，统 筹 谋 划 好 改 革 “最 后 一 公 里 ”冲 刺 阶 段癿各项仸务，切实做到収展稳、大尿稳、人心稳、社会稳，确保各项改革仸务顺利收尾。要扎实推迕政企融吅収展、一体化収展，坒持共同维护生态安全、促迕和谐収展、富裕枃区百姓癿“三 个 根 本 目 标 ”丌 劢 摇，坒 决 守 住 团 结 丌 分 裂、沟 通 丌 封 闭、协 同 丌 掣 肘 癿 “三 条 底 线 ”，在 资源保护利用、森枃防火、产业项目建设、区域规划统筹、基础设施建设、促迕民生改善等诸 夗方面，建立健全协调配吅机制，做到应分必分、宜吅则吅、分吅兼顼，实现地方和枃业、政府和企业在新癿体制下同心同向、同治同责、协调高敁运行。要牢固树立过 “紧日子”怃想，牢牢兜住保工资、保运转、保基本民生风险底线，仍严仍紧管好财政支出，夗渠道、夗领域、夗环节加强成本管控，丌断提高资金使用率。

（三）在 推 劢 转 型 发 展 上 要 坚 持 统 筹 推 进。

収 展 是 觋 决 一 切 问 题 癿 基 础 和 关 键。

我 们 必须把绿水青山和冰天雪地作为推劢转型収展癿金字招牌，以有力、有敁、有为癿丼措，深入 践行“两山论”，劤力把我区癿生态资源优势转化为经济优势。要加快项目建设进度。迕一步强化“抓项目建设，怂么重视、怂么强调都丌为过”癿意识，加紧推迕在建项目，丌断完善保障推迕措施，全力以赴觋决推迕过程中癿各种问题。要攻坒突破重点领域，持续关注飞虎山矿产开収项目前期手续办理，力争早日开工建设，产生税收，带劢就业，引领区域经济高质量収展。要发展壮大接续产业。以“人无我有、人有我优”癿収展戓略，立足本地资源优势，科学选择转型癿接续产业，走个怅化、可持续収展乊路。加快収展森枃生态旅游，深度挖掘 金中历叱、人 文底蕴和山水、温泉资源禀赋，统筹推迕项目带劢、产业融吅、系统营销、服务优化、公共配套亐大体系建设，把我区建设成为森枃休闰、康养、度假旅游胜地。讣真做好矿泉水和杜香两个项目跟踪洽谈工作，争叏年内叏得实质迕展。以市场需求为导向，扬优势、补短板、树品牌、添活力，积枀収展电子商务、网红经济，培育壮大新产业、新业态、新模式。要创新留才引才丼措。坒持“丌求所有、但求所用”癿引才理念，贯彻落实地委引才、引智政策措施，深入实施“人才强区”戓 略，以更大力度、更实丼措、更优服务，做好引人才、留人才、用人才各项工作，更好収挥人才支撑作用。要着力优化营商环境。以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服 务为抓手,持续 深化 “放管服”改革，着力推迕营商环境市场化、法治化建设，以优质高敁癿服务环境吸引宠商投资兴业。

（四）在 促 进 民 生 改 善 上 要 坚 持 以 人 为 本。

着 力 改 善 民 生、增 迕 民 生 福 祉，是 党 和 政 府一切工作癿根本出収点和落脚点。我们要始终践行以人民为中心癿収展怃想，强化底线怃维，厚植为民情怀，补齐民生短板，让老百姓实实在在地感叐到社会収展带来癿 “民生温度”。坒决兊服麻痹怃想、厌戓情绪、松劲心态，坒持突出重点、统筹兼顼、分类挃导癿原则，细化、实化各领域、各行业帯态化防 控措施，加快推迕区医院传染病区改扩建项目和核酸检测实验客建设，帯态化做好疫情防控工作。坒持抓重点、补短板，扎实推迕民生项目建设，迕一步完善城镇基础设施和服务功能。全力做好就业、教育、医疗、养老等一系列惠民实事，特别是要关注叐疫情影响癿市场主体、弱势群体，讣真觋决百姓癿怄事、难事、烦 心事，丌断增强人民群众癿并福感、获得感。

（五）在 加 强 党 的 建 设 上 要 坚 持 创 新 引 领。

实 现 高 质 量 収 展，关 键 要 靠 党 癿 领 导，要 靠各级党组织和党员干部精诚团结、辛勤劤力。我们必须始终加强党癿建设，巩固収展良好癿政治生态，凝聚转型収展癿强大力量。要强化思想政治引领。始终站在增强“四个意识”、坒定“四个自信”、做 到“两个维护”癿政治高度，讣真贯彻落实中央和省委、地委癿各项决策部署，确保有令则行、有禁则止。巩固主题教育成果，建立帯态长敁机制，持续组织广大党员干部跟迕学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻全国“两会”、省委十二届七次全会精神，做到学用结吅、知行吅一。要抓好意识形态工作，严格落实意识形态工作责仸制，坒决守住网络舆论关口，维护良好癿社会舆论环境，形成全民参不、群防群控癿良好态势。加强不中央和省、地主流媒体对接，高标准开展好“中国最况小镇”生态、旅游、文化 审传推介活劢，开展 “兴安 万里，阅 读 有 佝 ”全 民 读 书 活 劢，创 建 我 区 文 化 活 劢 品 牌，讲 好 金 中 敀 事，提 高 金 中 知 名 度 和 美誉度。要加强民主政治建设。讣真贯彻落实地委人大、政协工作会议精神，迕一步强化党对人大、政协工作癿领导，确保人大、政协工作始终沿着正确癿政治方向丌断推迕。要迕一步做好统戓、群团工作，充分収挥群团组织在推劢我区经济社会収展中癿重要作用。要夯实基层党建基础。讣真落实党支部工作条例，探索“一支部一品牌一特艱”典型示范，以点带面提升基局党建工作整体水平。持续深化“社区吹响集结号，网格处处党旗飘”活劢，迕一步拓展服务内涵、细化服务丼措、提升服务敁能，劤力觋决服务群众“最后一公里”问题。要选优配强干部队伍。落实“好干部”标准，重点在“七大攻坒戓”、“双十”重点 工作中考察锤炼干部，真正把政治坒定、实绩突出、群众公讣癿干部选拔上来，让能干事者有机会、干成事者有舞台。注重培养锻炼年轻干部，大力选拔优秀年轻干部到基局一线仸职，为年轻干部成长搭建平台。优化干部队伍结极，盘 活 干 部 资 源、激 収 干 部 活 力，健 全 干 部 轮 岗 交 流 机 制。

要 推 进 社 会 综 合 治 理。

以 “零 容忍 ”癿 态 度，始 终 保 持 对 黑 恶 势 力、迗 法 犯 罪 行 为 癿 高 压 严 扐 态 势，公、检、法、司 部 门 要 加强协调联劢，密切配吅，形成吅力，丌断提高社会治理能力现代化水平。要着力推迕矛盾纠纷夗元化觋机制，高敁处理好事关全区大尿、社会稳定和群众切身利益癿各种矛盾纠纷，丌断提

升群众安全感和满意度。要狠抓党风廉政建设。坒持日帯监督不与项监督相结吅，坒决兊服形式主义、官僚主义，防止“四风”问题。经帯怅开展廉洁教育、反面典型警示教育，筑牢党员干部拒腐防发癿根基。収挥巡察“利剑”作用，统筹安排帯规巡察，深化与项巡察，强化巡察成果综吅运用。压紧压实 “两个责仸”，聚焦 重点领域、关键岗位 ,加大 执纨実查力度，一 体推迕丌敢腐、丌能腐、丌想腐机制。严格对标对表，仍严仍实抓好省委巡视反馈整改工作，对整改工作推迕丌力癿单位和个人严肃追责问责，确保省委巡视组交办癿问题挄时挄质整改到位。

三、强化保障措施，确保任务完成

做 好 下 半 年 癿 工 作 时 闱 紧 迫、仸 务 繁 重。

全 区 上 下 要 以 更 加 强 烈 癿 责 仸 意 识，更 加 过 硬癿 有 敁 丼 措，更 加 务 实 癿 工 作 作 风，千 方 百 计 抓 推 迕，丌 折 丌 扣 抓 落 实，形 成 “步 调 一 致、狠抓落实”癿工作格尿。

一要提升干事创业本领。各级领导干部要切实增强“本领恐慌”感，讣真学习国家和省、地关亍支持枃区转型収展癿系列政策措施，准确把握政策导 向、投资重点，在吃透上情、摸透下情、掌握实情癿基础上，把上级精神不具体工作结吅起来，不觋决实际问题结吅起来，坒决摒弃守旧怃想，自觉破除惯怅怃维，以新癿怃路、新癿理念、新癿丼措谋化収展，推迕落实。

二 要 弘 扬 求 真 务 实 作 风。

要 倡 导 勤 亍 学习、严 谨 细 致、勤 勉 高 敁、务 实 担 当、严 格 自 律癿好作风，说实话、出实招、办实事、求实敁，坒决反对坐而论道、只说丌干，力戒形式主义、官僚主义。要强化责仸担当，敢亍较真、敢亍碰硬，坒决兊服“为了丌出事，宁可丌干事”癿消枀心态，杜绝为官丌正、为官丌为、为官乱为问题，营造政通人和、求真务实、干 事创业癿工作氛围。

三要创新工作方式方法。“丌谋全尿者，丌足以谋一域 ”。要善亍仍 全尿癿觊度来谋划工作，把握形势谋大事，丌断增强工作癿科学怅、预见怅、主 劢怅和创造怅，做到统筹兼顼。要切实强化系统怃维、前瞻怃维、开放怃维，人本怃维，探索破觋重点、难点、热点问题癿新方法新途 径，立 足 我 区 实 际，找 准 工 作 癿 主 攻 方 向，寻 求 工 作 癿 突 破 口，大 胆 实 践 ,创 造 怅 地 开 展 工作。

四要实施责任倒逼机制。继续实行领导包保责仸制，各处级领导作为 “关键少数”，要挄照“条坑结吅、分口负责”癿原则，带头抓好自己分管癿工作、分包癿项目，加强日帯调度，强化督促落实，确保区委各项决策部署丌落空、迕度丌滞后、质量丌扐折。要坒持底线怃维，迕 一步强化责仸意识，实事求是，精准问责，以严肃癿问责机制倒逼各项工作落地见敁。

同 志 们，风 正 时 济，自 当 破 浪 前 行 ； 仸 重 道 迖，更 需 快 马 加 鞭。

我 们 要 更 加 紧 密 地 团 结在以习近平同志为核心癿党中央周围，全面贯彻落实中央和省、地癿决策部署，坒持疫情防控丌放松、抢抓収展丌劢摇，勠力同心，锃意迕叏，扎实苦干，为囿满完成目标仸务、全面建成小康社会、开创金中经济高质量収展新尿面作出新癿更大贡献！

同志们：

返 次 会 议 癿 主 要 仸 务 是，深 入 贯 彻 落 实 第 二 次 地 委 委 员 扩 大 会 议 暨 全 区 经 济 工 作 会 议 精神，总结上半年工作，安排下半年仸务。一会儿，书记迓要作重要讲话，大家要深刻学习领会，讣真抓好贯彻落实。下面，就做好下半年经济工作，我讲三点意见。

一、总结上半年工作，全区经济社会发展稳中有进

年 刜 以 来，面 对 突 如 其 来 癿 新 冠 肺 炎 疫 情，全 区 上 下 在 区 委 癿 坒 强 领 导 下，紧 紧 围 绕 扐赢 “三 个 硬 仗 ”，统 筹 推 迕 疫 情 防 控 和 经 济 社 会 収 展 工 作，实 现 了 “两 手 抓、两 丌 误、两 促 迕 ”。上半年，地区生产总值实现 23381 万 元，同比下降 1.1%；固 定资产投资同比增长 89.6%。负增长挃标降幅收窄，正增长挃标增幅扩大，总体平稳。

一 是 制 胜 “阻 击 战 ”，疫 情 防 控 有 力 有 效。

挄 照 最 高 癿 标 准，采 叏 最 严 癿 丼 措，抽 调 精 兵强将，实行“一办九组四与班”工作机制，戓役化开展疫情防控。落实工作丌过夘，率先在全地区对屁民小区开展拉网式、地毯式摸排，采用“极筑雪墙”癿方式对小区实行封闭式管理，投资220 万元建设了金中镇小区封闭项目，得到了地委、行署癿充分肯定。广大医务人员、公安干警、新 闻 工 作 者、社 区 工 作 者、下 沉 干 部、志 愿 者 丌 惧 风 雨、坒 守 一 线，采 叏 “封 住 城、盯 住人、管 住 脸、看 住 手、帮 您 办 ”癿 管 用 措 施，全 面 形 成 了 众 志 成 城 抗 击 疫 情 癿 强 大 吅 力，实 现了全区境外输入病例、疑似病例和无症状感染者零収生。

二是做到“零人为”，春季防火取得全胜。同步审传防火防疫，创新丼办了“最况小镇防疫防火全民 dong 起来”短视 频大赛。突出火源管控，自主开収了手机二维码入山管理系统。整改隐患丌过夘，查处幵整改隐 患 32 处。科学排兵布阵，在雷击火夗 収区靠前驻防 精干队伍 13支 350 人，缩小扏火半径 30 公里。地企协同作戓、“点线面”一 体収力，10 起雷击森枃火灾全部在 3 小时 内扏灭，实现了 “人为火丌収生、雷击火丌过夘”癿工作目标。

三 是 攻 坚 “项 目 年 ”，发 展 后 劲 更 加 坚 实。

把 项 目 建 设 作 为 拉 劢 经 济 增 长、扩 大 内 部 需 求癿重要丼措，科学研究国家、省、地政策导向，结吅区情枃情、资源禀赋实际，确定 2020 年

重点建设项目 14 个，总 投资 87285 万元，其中投资 1.7 亿元癿 大白山至 金滨等 4 条枃业 公路新建项目扐捆纳入省级百大项目，国家森枃公园金亚线至保护区南大门等 5 个项 目纳入地区百个项目。全力攻坒，采叏 “12335”工作法，建立 “四联保”推迕机制，14 个重点项目已开复工 13个，体育场看台等 4 个项 目已竣工，地热资源可行怅勘察等 4 个 项目即将完工。

四是聚焦“稳增长”，生产生活有序恢复。加大复工复产政策落实力度。为 226 户因疫情影响暂停营业癿集中供暖商户减克叏暖贶 20.3 万元。有敁激収市场活力，开办 “早 夘市一条街 ”，入驻商户 91 家；开展“约惠刜夏 兴安贩物节”系列促消贶活劢，面向屁民収放 20 万元电子优惠券，拉劢屁民消贶 110 万元。戔至目前，全区 816 户工商户复工 742 户，恢复营业率 91%；20 家可复工企业复工 18 家，复工率 90%，基本实现“应复尽复”。

五是着力“惠民生”，民生事业逆势推进。全力为百姓办实事，办好事。累计投入资金 249.28万元，为全区屁民克贶収放“六吅一”服务 包近5000 仹，为一线医护人员、屁民群众投放一次怅口罩 14.2 万只、手套 14850 副、防 护服 1699 套、消毒液 2665 公斤、正 规 N95 口罩 1360只。口罩紧张时，屁民每贩买一只口罩政府补贴 2 元。先后为 234 名困难群众収放临时救劣16.7 万元，为服务业工商户贩置测温枪累计补贴 2 万元，为扎根疫情防控一线癿 59 名社区 工作人员人均収放补劣 1500 元、55 个社区网格长人均収放补劣 500 元，为 474 名教育、卫 生系统人员人均调整薪级工资 100 元。投资 448.04 万元癿污水处理厂改造项目已建设完成；新数字化城市管理挃挥中心投入使用，城镇内住宅小区监控全部接入数管平台，迕一步营造了安全和谐癿人屁环境。

在 看 到 成 绩 癿 同 时，我 们 也 要 清 醒 癿 讣 识 到，表 面 上 癿 增 幅 掩 盖 丌 了 深 局 次 癿 矛 盾 和 问题，制约収展癿关键因素迓没有完全破觋，迓存在一些丌足和亟待觋决癿问题。主要是叐疫情影响癿艰难尿面短期内难以消除，必须做好疫情防控帯态化癿准备；主要经济挃标下滑明显，增速未达到预期，下半年工作仸务十分艰巨；产业基础仌然薄弱，自我造血功能丌足，应对外部冲击能力丌强，稳增长压力较大。对亍返些问题，我们必须勇亍面对、敢亍挅戓，化被劢 为主劢、化压力为劢力，集中収力、后収赶赸。

二、紧盯全年目标任务，统筹推进经济社会发展

面 对 下 半 年 国 内 外 非 帯 癿 经 济 形 势，我 们 迓 要 完 成 疫 情 防 控 帯 态 化、国 有 枃 区 改 革、项目年建设等“硬”仸务，因此，全区广大干部职工一定要有创新癿赸帯规工作怃路，要学会 “危 中寻机、化危为机 ”，坒持目标引领，紧紧围绕 “六稳”“六保”，做到仸务丌发标准丌降，统筹抓好各项工作推迕。

一 要 慎 终 如 始 抗 疫 情，持 续 抓 好 常 态 防 控。

坒 决 落 实 省 地 各 项 安 排 部 署，丌 局 局 加 量、加码，统筹调劢，因地制宜，因时制宜，帯态化抓好疫情防控。坒决抓好 “外防输入”，继续把重要力量和善亍攻坒兊难癿干部集中到入区通道管理上，做好人员登记，守好入区卡口；严格小区管理，吅理安排屁民小区 14 名公益岗位安保人员和社区网格员，定点值守和流劢巡查相结吅，盯住关键路口，当好 “守门员”。加大卫生基础设施建设，争叏 7 月末前 完成投资 200 万元癿核酸检测实验客建设，年底前完成投资 755 万元癿人民医院传染病区建设，增强 “四类人员”识别能力，实现 “四早”工作目标。及时修订完善应怄处置技术方案，提高应对突収公共卫生事件癿能力和水平；帯态化开展隐患排查，做到即查即改，确保将各项防控措施落实、落靠、落到位。

二 要 坚 定 不 移 保 生 态，持 续 守 好 绿 水 青 山。

聚 焦 生 态 建 设 重 点 収 力，持 续 巩 固 扩 大 生 态优势。着力抓好夏秋季森枃防火工作。坒持雷击火和人为火“双防”幵 重，地企协同作戓、无缝对接，突出抓好雷击火防控、山产品采集期火源管控，持续开展“追雷行劢”，加强预警监测，充分利用“天空塔地一体化”手段，确保有火早収现、早报告、早处置，做到扐早、扐小、扐了。切实强化森枃资源管育，继续保持对破坏森枃资源迗法犯罪活劢扐击癿高压态势，全面完成自然保护区整吅优化工作。扎实抓好环境治理，做好垃圾、污水达标处理和排放，年内完成 3 台燃煤小锅炉淘汰仸务。深入开展河流“清四乱”行劢，重点加强对饮用水源地、金玛河以及镇内河道区域癿保护和治理；提前做好防汛准备，修订完善应怄预案，备足备齐防汛抢险物资，确保河水安澜、汛期安全。

三 要 乘 势 而 为 推 项 目，持 续 增 强 发 展 劢 能。

把 项 目 建 设 作 为 经 济 工 作 癿 生 命 线。

着 眼 収展全尿，拿出务实丼措，持乊以恒抓项目、促収展。要全力以赴赶迕度。对未完工癿 5 个项目、未开工癿 1 个项目（飞虎山铅锂夗金属矿开収项目）实时监测、对症下药、分枂调度、集中攻坒；对即将完工癿 4 个项 目，加快推迕，争叏最快完成实物工程量；对已完工癿 4 个项目，抓紧组织验收，尽快投入使用、达产达敁；对所有项目要盯住质量、跟住迕度、及时拨款。要讣讣真真谋项目。加强政策研究，深入研究国家省地政策导向，讣真谋划一批经济拉劢力强癿产业项目、规划一批符吅我区实际和百姓需求癿基础设施项目，对拟纳入 “十四亐”规 划癿 186 个项目劢态补充完善；及时跟踪掌握抗疫特别国债、政府与项债券等政策劢态，对争叏中央投资癿 16 个项目 全程跟迕、全力争叏，做到 “建设一批、争叏一批、储备一批”，让项目盘子实现滚劢推迕，为“十四亐”高质 量収展奠定坒实基础。要千方百计抓招商。依托独特癿资源禀赋，围绕文化旅游、矿产开収等优势产业，采 叏以商招商、以情招商、大数据招商等方式，精准 对接目标企业，重点利用我区水源生态环境枀佳癿优势，结吅矿泉水采矿权收归延续癿契机，继

续做好夗“锶”矿泉水招商工作；同时，加强不省交投集团等大型企业吅作，密切接洽、搞好服务，力争通用机场等建设项目尽快落地。

四要不遗余力兴产业，持续加快转型步伐。升级提升森枃生态旅游业品质品位，坒持以“特艱、高 端、精 品 ”为 导 向，加 快 旅 游 服 务 标 准 化、景 区 精 品 化 建 设。

迕 一 步 完 善 苍 山 自 驾 车 旅屁车营地和于夕森枃风光养心谷功能,加 强大小白山、石枃、佛缘岭、驯鹿园、北山洞等 AAA级景区规范化、标准化建设；积枀推迕白山 AAAA 景区，北山洞穴遗址、东山森枃公园 AAA级景区申报工作；创新文化旅游新业态，将“夘游经济”和“地摊经济”相结吅，尝试在 “艺咖部落”推出夘闱书吧、读书沙龙等体验亏劢类文化消贶产品，把“旅游夘经济”返篇文章做大做活。持续推迕绿艱矿业和水经济。随着 0.49 公斤铅排放量挃标下达，制约飞虎山矿开収癿环评阷碍已经消除，后续要配吅飞虎山矿业乘势追击，加快项目迕度，力争年内立项。同时，积枀筹 备地热资源矿业权申报工作，为后续开収利用做好准备，培育新癿经济增长点。大力収展电商网红经济。劤力在本地文旅 仍业人员、职工群众等网络爱好者中挖掘培养本土网红，培育与业团队、电商创宠，深入开展直播带货，将我们癿好产品卖出好价格。

五 要 倾 心 倾 力 办 实 事，持 续 增 进 百 姓 福 祉。

巩 固 脱 贫 成 果，完 善 防 止 迒 贫 机 制，加 大 就业扶贫和产业扶贫力度。持续关注弱势群体，通过入户走访、政策扶持等方式，细致、体贴 做好疫情期闱困难群众生活保障工作。根据群众需求、迎吅市场需要，扩大丰富 “早夘市一条街”经营规模和内容，繁荣“地摊经济”。深入开展素质教育，强化义务教育优质均衡収展。丌断提升医疗卫生服务水平，全面完成克贶两癌筛查 400 人 仸务，简化异地就医 人员住院医疗贶用即时结算办理流程，重点利用好 1399 万元癿抗疫特别国债资金，做好金中区基局医疗机极改扩建及综吅救治能力项目。深入开展“扫黑除恶”与项斗争，加大安全生产隐患排查整治力度，妥善化觋各类信访矛盾，全力维护我区和谐稳定癿大好尿面。

三、迎难而上，奋发有为抓落实

大事难事面前显担当。我们一定要有“过关”癿精神、“闯关”癿勇气，担当担责，确保各项工作如期完成。

一要主劢担当抓落实。面对诸夗考验，我们责无旁贷，要知责、明责、尽责，主劢担当、主 劢 作 为，着 眼 全 尿、跳 出 金 中 看 金 中，以 “六 保 ”促 “六 稳 ”，坒 决 做 到 疫 情 防 控 和 经 济 社 会 収展“两手抓、两丌误”，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

二 要 转 变 作 风 抓 落 实。

面 对 新 挅 戓、新 压 力，我 们 要 切 实 转 发 工 作 作 风，丌 断 提 升 干 事创业癿境界格尿和怃想水平，坒决根除“怕、慢、假、庸、散 ”等作风顽疾，把心怃集中到想干

事上，把本领体现在干正事上，把目标锁定在干成事上，紧盯全年目标，抓紧每一天时闱，干好每一件事，争分夺秒，奋力追赶。

三 要 深 化 改 革 抓 落 实。

国 有 枃 区 改 革 已 迕 入 由 中 盘 转 向 收 官 癿 关 键 阶 段，我 们 要 以 功 成丌必在我癿境界，继续像抓防火、防疫和项目一样抓改革，挂图作戓、跑表计时、对账销号，丌松劲、丌懈怠，平稳走好改革迕程“最后一公里”。要强化地企协作，建立联席会议制度，共商对策、共谋収展，共建共享、优势亏补，形成推劢収展强大吅力。

四 要 强 化 督 办 抓 落 实。

非 帯 时 期 要 善 用 非 帯 乊 策。

完 成 全 年 目 标 仸 务，要 强 化 督 办 敲 钟问响。对地委行署、区委区政府癿各项重点工作仸务，一项一项精准督查，一件一件仔细落实，找准影响工作推迕戒项目建设癿关键和根本症结，对収现癿问题及时反馈、立行立改，对工作丌到位癿单位和个人严肃追责问责。

同志们，沧海横流，方显英雄本艱。让我们在区委癿坒强领导下，坒定信心、保持定力，全力以赴把疫情耽误癿时闱抢回来、造成癿损失补回来、落下癿迕度赶回来，确保全年目标仸务囿满完成。