百年油田党旗扬 内涵式发展谱新篇

第一篇：百年油田党旗扬 内涵式发展谱新篇

百年油田党旗扬

内涵式发展谱新篇

延长油田始建于1905年，1907年打成中国陆上第一口油井，1935年成立党支部，是中国陆上发现和开发最早的油田，也是全国唯一的地方石油开采企业，为中国革命和社会主义建设以及石油工业发展做出了重要贡献。

新形势下，延长油田公司党委紧紧围绕企业转型升级、内涵发展目标，坚持以经济效益为中心，以完善自身建设为基础，按照“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把促进企业持续健康发展作为党委党建工作的落脚点，充分发挥各级党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，从基础工作标准化、党建生产一体化、党建引领文化三个方面着手全面改进和加强党的建设，确保企业党建和生产经营得到发展。尤其是去年以来，面对国际国内经济低迷、市场需求减少、原油销售不畅等严峻形势，油田党委主动适应新常态，及时提出保生产、保稳产，提质、降本、增效，走内涵式发展之路，用关爱员工这一油田最基本的为民，呵护油井这一最根本的务实，“四信五项整顿”为主要内容的清廉行动，很好的践行了党的群众路线，有力地助推了企业生产经营持续健康发展。油田党委被省国资委党工委评为“先进党支部”，被集团党委授予“先进党支部”，被评为全国企业文化创新十强荣誉。全国总工会授予全国先进单位。吴起、西区、靖边获省级文明单位标兵，装备公司等5个单位获省、市文明单位称号，获得省部级科技奖励2项，申报专利13件，特别是深层勘探技术获国家科技进步二等奖，实现了企业党建工作和企业发展双赢的局面。

党建着力融入生产经营

当好企业内涵式发展的“助推器”

发展是第一要务。延长油田自1935年成立党支部以来，不断健全组织机构，壮大队伍，提升党员素质，有力地促进了生产与党建的双赢发展，截至目前下设28个党委、7个党总支、352个党支部，1268个党小组，共有党员9261人。为促进百年油田持续健康发展，近年来延长油田坚持一手抓经济、一手抓党建，将服务企业生产经营和管理作为党建工作的切入点和着力点，带领员工全力以赴搞生产，一心一意促发展，全力推进企业转型升级，使内涵式发展得到进一步加强。为充分发挥党员先锋模范作用，延长油田党委常年组织开展“岗位练兵、技术比武”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员联系员工”等一系列活动，努力将广大党员培育成生产上的标兵，技术上的骨干，管理上的行家，营造了浓厚的比学赶超氛围。

针对过去，延长油田习惯以原油产量高低论英雄，造成油田产量与成本配置不均衡、投入与产出不协调、资源不足与快速上产等一系列的矛盾。去年，延长油田公司党委主要领导根据集团公司总体要求和油田自身实际，充分借鉴经验，在深入思考、广泛调研的基础上，科学准确地指出油田当前面临的主要矛盾和挑战是：延长油田属于特低渗、超低渗、低品位边际油田，是世界典型的低压、低渗、低产油藏，突破这一世界级难题，实现经济有效开发，难度不言而喻。在油田规模发展阶段，曾经主要依靠动用资源、加大投资、多打新井、数量增长支撑发展，走过了连续多年高速增量发展的阶段。但是，随着世界石油市场的起伏、宏观经济形势的变化、中央经济政策的调整、经济增长方式转变的要求，尤其是油田连续多年上产后，随之而来的是企业投资和资源红利基本终结，储量、产量、投资、成本、队伍等结构性矛盾日益显现，结构性冗员、刚性成本上升，及其它问题不断出现，发展的“硬实力”逐渐弱化，必须尽快走出对资金投入、资源增量的依赖，寻求新的发展路子。

面对后备资源接替不足和新区资源拓展无望，加之连年大幅上产和管理上的粗放现实情况，延长油田党委按照“西部硬稳定、东部缓递减、南部快发展”的战略思路，确定西部油田在巩固拓展、高效利用现有资源的基础上，重点加强油水井管理，提高勘探开发质量，最大限度地保持稳产。要求东部油田精心研究剩余油藏分布规律，有针对性地开展技术研究、攻关，最大可能延缓油层递减率。南部油田作为延长油田发展的后起之秀，油田各级党委领导相当重视，要求南部油田在勘探开发整体推进上，各级主要领导精力重心转移，深入实地研究协调，切实制订方案步骤，从机构、项目、技术、资金和工作量等方面全力支持，同时加大同地方政府、兄弟单位、林业及土地等部门的协调力度，形成“外围大密度协调，内部大力度支持”的推进氛围，力争为南部快发展创造条件。同时，将南部作为资源战略接替区，制定南部勘探开发扶持政策，完成富黄探区移交，设立3个实验区，谨慎投资，密闭运行，全力推进南部开发。其中仅2014年，延长油田在自身不断努力和力争外援支持下，全年拓展资源面积304km2，巩固资源面积312km2，新增探明含油面积265.19km2，新增石油地质储量1.06亿吨；合理调整产能布局，出台建井质量标准，新建产能151.79万吨，新井产油98.67万吨，措施增油44.06万吨。年注水3188.74万方，较上年度增加296万方，自然递减率由2010年13.1%降到12.83%，综合递减率从14.1%降至9.56%。截至2014年底，油田注水井由2010年的6608口增加到 15359口、增长132.4%；水驱储量由5.96亿吨增加到17.27亿吨、增长189.8%；注水面积由1331.8km2增加到3310.5km2、增长148.6%；水驱面积占适宜注水面积比例由33.8%增长到77.6%，标定采收率由11.8%提高到14.2%，自然递减率由13.1%降到12.83%，完成了规模注水的阶段性任务，为千万吨产量稳中有增提供了支撑，为全面推行精细注水、加快开发方式转变奠定了坚实的基础。

党建文化管理工程

夯实百年油田内涵式发展软实力

2014年，延长油田以党建文化管理工程为统领，以党的群众路线教育实践活动为契机，把降本增效作为提升管理水平的一把尺子对照看，反复量。全年，油田公司拟订出台了《五项整顿方案》，修订制度流程85项，下放招标权限11项。明确成本费用归口管理部门，按月通报、分析、纠偏。盘活存量、严控增量，完成用工总量压缩指标的40%，继续保持负增长。成立绩效管理部，加强考核过程管理。开展招标整顿，理顺公司本部招标流程。项目建设管理上对年度计划建设任务逐项落实时间节点和责任人，实行单项考核，与实施单位领导班子成员的年薪直接挂钩兑现。笔者了解到，全年实施建设项目781项，完工639项，完成投资32.43亿元。前移控制关口，出台立项标准，统一技术规范，建立项目储备库，推行项目后评价，实现闭环管理。压缩亏损较大单位投入，严格控制非生产性项目，压缩停建非生产性项目2项，压缩调整1项，减少投资3463万元。突出安全隐患排查治理，累计使用专项资金2.83亿元，整改重大隐患163项。按序列、分层级开展全员安全再教育再培训65200余人次。推进HSE和安全标准化创建，22个单位顺利通过省安监局二级达标审核，西部采油厂明火加温取缔，吴起等9厂油泥减量化处理项目建成投用，靖边、杏子川小片集输试点建设。狠抓环境保护，油田采出水全部有效回注，实现“零排放”；新建文明井场1116个，绿化油区8380亩，复垦废弃井场603亩；11个环保技改项目正在实施，定边、西区、杏子川采油厂被评为陕北油气资源开发环境整治先进集体。实施节能项目62个，吴起等9个单位完成ISO9001质量管理体系建设，油田公司被评为省质量管理小组活动优秀企业。健全突发事件应急管理机制，加强油气管线安全监管和石油管护，破获涉油刑事案件225起，追回被盗原油8649吨。

油田公司党委开展党建文化管理工程以来，全公司所属基层各党委、党总支、党支部、党小组和广大党员干部围绕“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”特色理念，根据党建文化管理工程建设的总体思路，本着目标同向、务实有效的原则，鼓励因地制宜，百花齐放，极大地调动了广大员工的积极性，使工作效率、员工素质和管理水平普遍得到提高，人工成本和管理费用得到明显降低。其中，吴起采油厂积极探索“油井管理责任制”，创新开展“管理油井我负责、呵护油井我受益”主题实践活动，仅2014年实现节约电费600余万元，吨油成本较计划节支0.25元，油井利用率同比提高2%，油井免修期同比延长32天，万吨产量用工同比减少2人，人均创利同比增加6.5万元，员工收入普遍有所提高，使基层责任制落到实处。定边采油厂坚持以“树起一面旗帜、践行五种做法”为重点，打造“一十百千万”文化品牌，扎实开展“关爱员工聚民智、呵护油井提效益”主题活动，持续推进标杆管理，仅2014年节约成本费用1000余万元，实现了基础管理、经济效益“双提升”，受到陕西省国资委嘉奖。永宁采油厂以“培育尖子员工、建设精品油井”为目标，在全厂大力推行“六个一”油井文化工程，重点开展以“小改革、小发明、小创造、小建议”为主要内容的“四小”主题实践活动，仅2014年全厂累计改造、调整和应用新措施管理油井2023口，节约物资材料、电费、燃料等费用800余万元，也让一些主动“呵护油井”的员工首先受益，月人均增加工资奖金500―800元。杏子川采油厂推行了“三岗创建”油井拟人化管理，着力提升文明井场建设、油井设备维护、单井日常管理和注水管理等油井管理的四个关键环节，有力地推进了原油产量创历史新高，同时油井拟人化管理荣获陕西省国资委管理创新成果一等奖。七里村采油厂以实现“幸福员工、健康油井”为目标，确立了四个方面205项实施细则，从细节入手，系统优化内部管理，推行单井模拟利润考核，仅2014年节约成本1083万元，其中3个采油大队提奖325万元，员工人均受益4000余元，收到了“三降”（降成本、降费用、降用工）、“三升”（提升效率、提升效能、提升效益）、“三转变”（转变经营理念、转变工作思路、转变工作方法）的效果。

党的群众路线教育实践活动

汇聚百年油田内涵式发展新活力

一场场荡涤心灵的深入学习，一遍遍触及灵魂深处的扪心自问，一次次真诚主动的开门纳谏，一个个立说立行的生动实践……

自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，延长油田党委对照教育实践活动“为民、务实、清廉”主题，全公司28个党委、7个党总支、352个党支部，1268个党小组，9261名党员干部率先垂范，示范带动千里油区的近七万名职工积极投身党的群众路线教育实践活动，“真听、真查、真改”的工作态度，如同一阵清新务实之风，吹遍千里油区的沟沟峁峁。尤其是在开展“公司领导接待日”、百名机关干部下基层“当采油工”、领导干部讲好“三堂课”、中层干部“记日志、亮成绩、练好基本功”、党员“佩党徽，做表率”等活动中，油田领导干部注重轻车简从下基层深入一线调研，多渠道征求职工群众的意见建议，切实查找存在的突出问题，用实际行动落实转变“四风”、增强“四信”、深入开展“五项整顿”要求，让干群看到了党政领导抓落实的榜样，切实打通了联系职工群众的“最后一公里”。杏子川采油厂按照油田四定工作的要求努力盘活人力资源，组织机关人员下基层当采油工，为队伍瘦身、为繁重的劳务成本减负，落实了改革创新、管理增效的目标。甘谷驿采油厂利用厂史展览室、摄影展、老党员现身说教等落实纪念“埋头苦干”题词70周年宣教安排，为继承丰富百年企业文化作出了典范。

通过学习教育实践活动，延长油田党员干部的作风整体上得到了明显的转变、服务基层的意识筑牢了日常的行动、创新发展的引擎蓄积了内涵式发展澎湃的动力、万名职工群众的幸福感绘出了百年油田美丽的画卷……延长油田万名职工群众，在党的群众路线教育实践活动中，汇聚起了推动企业经济社会发展的强大力量，深深印在百年油田走内涵式发展的征程中。

“实现油田公司千万吨以上稳产20年，是事关延长油田可持续发展和万名职工家属根本利益的基础，更是事关我们今后子孙万代能否吃油饭的事，我们一定要继续举全油田之力、集全油田之智，用全体员工的辛勤付出，以党建文化工程为载体，以先进实用技术为引智，坚决打好这场持续攻坚战。”油田几届党政领导班子不仅是这样说的，而且是这样做的。

当前，市场需求疲软，集团油田面临严峻的考验，但挡不住百年延长油田数万名职工干劲高涨的势头，他们紧紧抓住当前黄金采油月，正以原油平均日产量超计划运行，铿锵有力地把喜红飘扬的党旗插向第九个千万吨稳产之年！

（作者单位：延长油田股份有限责任公司宣传部）

第二篇：和谐发展谱新篇

和谐发展谱新篇

□平和

（一）社会和谐是人类孜孜以求的美好理想，也是中国特色社会主义的本质属性。科学发展的中原经济区，必然是和谐的经济区。和谐是奋斗目标，更是可靠保障。无和谐，则无社会稳定、无持续发展、无幸福安康。

（二）“发展是硬道理，稳定是硬任务。”胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会讲话中，提出稳定是硬任务，把稳定和发展摆在同样硬的地位，是因为“没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去”。这个道理我们必须牢记在心。稳定是改革发展的重要前提，稳定是巩固党执政地位的重要保证，稳定是做好社会管理工作的重要任务，稳定是推动中原经济区持续健康发展的重要基础。福祉在于稳，兴盛在于和，力量在于心，发展在于搏。

（三）“万事皆规律，有法天下和”。

建设中原经济区，既是全省加快科学发展的“进军号”，也是政法战线服务科学发展的“动员令”。

作为维护稳定的主力军，为建设中原经济区创造和谐的社会环境，政法机关责无旁贷！论机遇，这就是当前最大的机遇。政法队伍要抢抓机遇，大显身手，努力作出更大贡献，实现自身跨越发展。

讲大局，这就是当前最大的大局。政法战线要围绕中心，服务大局，站在中原崛起、河南振兴的高度来谋划工作。

看责任，这就是当前最大的责任。政法机关要积极主动承担起中原经济区建设者、捍卫者的神圣职责。

（四）形势决定任务，任务源于形势。形势喜人又逼人，任务光荣且艰巨。

（五）前进中的河南发展态势良好，总体和谐稳定。

——大量矛盾纠纷得到化解。抓预防、抓排查、抓化解、抓处置，努力把问题预防在事前、消除在萌芽、处置在初始、解决在基层。

——平安河南建设成效显著。打击犯罪力度不断加大，治安防控能力不断提升。全省公众安全感由2006年的88.5%上升到2010年的95.06%。连续五年荣膺全国社会治安综

合治理优秀省。

——执法质量和效率不断提高。加强执法监督，创造了解决法院“执行难”的“河南模式”，建立处理涉法涉诉信访问题的“两查一访一满意”机制，开展执法巡视，组织案件评查，实行法官绩效考评，加强政法系统党风廉政建设，政法机关执法公信力不断提高。

——政法队伍建设深入推进。坚持“从严治警”与“从优待警”相结合，切实加强对干警的教育、培训、管理、保障，政法队伍的素质、能力、水平、作风明显提高，人民群众对政法队伍的满意度不断上升。

重在持续，就要持续这些好的趋势、好的态势、好的气势。

（六）看形势，重在保持清醒；摆问题，忧患更为强烈。

在当前社会矛盾凸显的时期，保稳定、促和谐仍然面临着诸多风险和挑战。

遗留问题解决困难。长期以来，河南作为人口众多、经济欠发达的省份，承载了许多历史重负，沉淀和累积了不少矛盾和问题。这些矛盾和问题涉及群体多、涉及人员多，分布地区广、解决难度大。

新的矛盾多样多发。由于底子薄、基础差、人均水平低，我省改革发展的压力大，维护稳定的压力也大，国企改制、下岗失业、征地拆迁、环境污染、民生保障等引发的上访和群体性事件屡有发生。

治安形势依然严峻。多发的社会矛盾增加了诱发犯罪的因素，动态的社会环境增大了掌控治安的难度。刑事案件总量在高位徘徊，尤其是侵财犯罪、涉众型经济犯罪等比较突出，新型犯罪不断出现。

思想观念需要转变。一些地方和单位服务大局的意识不够强，执法为民的理念不够牢，求实求效的作风不够好，开拓进取的劲头不够足等，影响着工作的深入开展。

方式方法尚待创新。应对新情况、破解新难题的手段、措施不多，时常感到“老办法”不管用、“新办法”不会用，“硬办法”不敢用、“软办法”不顶用。

世情、国情、党情发生深刻变化，政法工作同样面临着“四大考验”和“四大危险”。我们必须经得住考验，时时警惕危险。

重在提升，就要提升政法工作的领导水平，切实加快领导方式转变。

（七）人无远虑，必有近忧；居安思危，才不致危。

维护稳定、促进和谐是党的要求，是人民的期望，是政法战线的天职。社会转型期维稳任务越重、压力越大、困难越多，越要求政法工作“准确把握定位、认真履行职责、积极开拓创新、注重分析研究、加强自身建设”。

（八）许多不和谐、不稳定问题的产生，都与社会管理的缺位、越位、错位、不到位有关。

社会建设不同于经济建设，继续简单地沿用传统的管制方式，已难以奏效，必须多管齐下，创新社会管理机制。

社会系统犹如人的肌体，而社会管理如行医术，要让社会管理走到健康轨道上来，必须对症下药，变“车下去”为“心下去”，变“灌输”为“协商”，变“为民做主”为“让民作主”，变“送温暖”为“送公平”。

随着经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化，搞好社会管理，既要加强，更要创新。）“加强”即从弱到强，是转变；“创新”即从无到有，也是转变。加强和创新社会管理是维护社会和谐稳定领导方式的具体转变，是从更深层次、更大范围、更高水平上来解决影响社会和谐稳定的问题，是在加强中创新、在创新中加强。加强和创新社会管理的过程一定是转变领导方式的过程，必将贯穿中原经济区建设的始终。

“方式一变天地宽”。方式转变越到位，社会管理越有效。方式方法的新转变必将带来和谐稳定的新局面。

重在统筹，就要以社会管理来统领、统揽维护和谐稳定工作。

（九）加强和创新社会管理，要在“为谁管”上明目的。

社会管理，说到底是做群众的工作，是为群众谋利益的工作。社会管理搞得好不好，群众最能感受到，群众最有发言权。必须坚持把群众满意作为加强和创新社会管理的根本标准，以人为本、执政为民，做群众之所盼、化群众之所怨，不断提高人民群众的安全感、幸福感、满意度。

——维护群众利益。坚持“维稳”与“维权”的统一，加强对利益关系的协调，认真解决群众的诉求，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，防止和纠正侵害群众利益的行为。

——保障改善民生。把保障和改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决好群众的“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”等问题，让广大群众共享改革发展的成果。——促进公平正义。发扬社会主义民主，逐步缩小收入差距，加强对困难群体的救助，促进政法机关公正廉洁执法等，让广大人民群众切身感受到公平正义就在身边。

“民惟邦本，本固邦宁”。人是社会的主体。社会的和谐稳定，根本上是人的和谐稳定。只有为了群众，才能赢得群众；只有赢得群众，社会管理、社会和谐才会有坚实的基础。

重在为民，就要为人民群众安居乐业提供有力保障。

（十）加强和创新社会管理，要在“管什么”上求突破。

——在推进统筹城乡社会服务和管理上求得新突破。推进城乡公共服务均等化，扩大公共服务的覆盖面和受益面。

——在创新基层社会管理服务体系上求得新突破。强化乡镇（街道）、社区社会管理服务功能，形成各司其职、齐抓共管、联动高效的基层社会管理工作格局。

——在健全维护群众权益机制、化解社会矛盾上求得新突破。健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，完善矛盾纠纷调处网络，实现工作的经常化、制度化、规范化、科学化。

——在加强流动人口服务管理上求得新突破。建立覆盖全部实有人口的动态管理体系，解决流动人口在就业、社保等方面的实际困难，使他们在共享城镇化成果过程中逐步融入城镇。——在加强特殊人群管理服务上求得新突破。落实各项救助帮扶措施，安排好他们的生产生活，减少社会对抗。

——在加强社会组织管理服务上求得新突破。构建统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制，引导社会组织更好地承担起社会责任。

——在加强非公有制经济组织管理服务上求得新突破。建立健全劳动关系协调等机制，加强对企业的政治服务，维护职工合法权益。

——在加强公共安全体系建设上求得新突破。健全突发事件应急体系，加强风险防范能力和应急处置能力建设，特别要强化对食品药品安全的监管。

——在加强社会治安防控体系建设上求得新突破。健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的防控体系，实现动态环境下对社会治安的有效控制。

——在完善网络虚拟社会管理服务上求得新突破。抓紧形成信息网络管理体系，创造健康有序的网络环境。

——在建设社会诚信体系上求得新突破。建立公民个人和企事业单位信用管理制度，提高社会诚信意识和水平。

——在加强和创新高等院校、矿区的管理服务上求得新突破。维护校内校外安全稳定，维护矿区正常的生产秩序。

（十一）加强和创新社会管理，要在“怎么管”上下工夫。

——从问题导入。以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，由急到缓，由表及里，逐步延伸到社会管理的各个领域。

——从试点切入。强力推进三门峡市、新郑市这两个全国社会管理创新综合试点的工作，选好、抓好我省自己的试点，尽快出成效，尽早出经验，以点带面，示范带动。

——从项目深入。把社会管理的思路变成具体可以操作的项目，以项目为抓手，实施项目带动，通过一个个项目的完成来实现一个个问题的解决。这也是方式方法的转变。如果工作落实不到项目上，就容易落空。只有这样具体地抓，才能突破、才能深入、才能落实。社会管理要善于借鉴经济管理的方式去运作。

（十二）加强和创新社会管理，要在“谁来管”上聚力量。

社会管理是全社会共同参与的管理，必须按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，发挥多元主体的“他律、自律、互律”作用，齐抓共管。

党委领导是保证。既要发挥好党委在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，又要组织动员基层党组织和广大党员积极投身于直接服务群众的工作。

政府负责是主导。健全政府职责体系，办好主要由政府承担的社会管理和公共服务事务，推进法治政府和服务型政府建设。

社会协同是条件。发挥工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用，形成党委政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。公众参与是基础。动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务，实现自我管理、自我服务、自我发展。

社会管理人人参与，和谐社会人人共享。党委的“指挥”、政府的“领唱”、社会的“伴奏”、公众的“和声”，必将唱响一曲气势磅礴、雄浑豪迈、高亢激昂的胜利之歌。

（十三）加强和创新社会管理，要在“抓两基”上固根本。

要高度重视基层基础。坚持把抓基层、打基础作为加强社会管理、维护和谐稳定的重要保障。

要把更多精力放在基层。维护社会和谐稳定的焦点、难点、重点多在基层，提高基层驾驭社会和谐稳定局面的能力，重在夯实基础。基层越强，全局越安；基础越牢，形势越稳。要切实加强基层基础建设。把更多的人力、物力、财力投向基层，劲往基层使、钱往基层花、人往基层走，增强基层的引力、实力、活力和能力，使基层始终有一批有经验、有能力、有威信的干部，使基层有履行职责的条件，使基层资源得到有效整合、合理配置、充分发挥作用，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

抓基层、打基础，是固本之法、长治之举、久安之策，抓到什么时候都不过时，抓到什么程度都不过分。

（十四）中原经济区建设的“和谐号”巨轮已经起航。

乘长风破万里浪，挂云帆而济沧海。勤劳智慧的中原儿女将劈波斩浪，激流勇进，奋力前行，驾驶这艘承载着亿万人民幸福安康的航船驶向和谐胜利的彼岸！

惠风和畅

□何平

和谐，和睦，和气，和合，和善，和平，祥和，协和，中和，谦和„„和，在宇宙的永恒演进中释放，在社会的有序运行中绽放，在人们的高风雅行中竞放。

和是天地相通的风调雨顺，和是亲人敬爱的快乐融融，和是政通开明的安居乐业，和是国家振兴的繁荣昌盛„„

“和也者，天下之达道也”。大千世界，千姿百态，矛盾纷纭，千变万化。唯和谐才能顺应规律、符合潮流，唯和谐才能协调一致、稳定有序，唯和谐才能相辅相成、相得益彰。内心和谐，就会身心健康；家庭和谐，才有万事兴旺；社会和谐，势必民富国强。和乃亿万人民之向往，谐为天地万物之希望。和谐是人类社会追求的目标，又是远大理想实现的保障。

和谐从哪里来？

公平正义，如太阳之光芒。大力弘扬法治精神，妥善协调各方诉求，维护和实现最广大人民的根本利益，让人们和睦融洽、心情舒畅。

创新管理，像春风之骀荡。以人为本，服务为先，寓管理于服务之中，坚持依法行政，让社会诚信友爱、充满力量。

改善民生，是雨露之滋润。坚定不移走共同富裕道路，使发展成果更好地惠及全体人民，让百姓富裕安康、如愿以偿。

科学引导，似甘泉之流淌。不断满足人民群众的物质文化生活需要，弘扬社会主义核心价值观，陶冶情操，提升素养，让人全面发展、健康向上。

平和的《和谐发展谱新篇》一文，站在全局的高度，怀着忧患的清醒，遵循社会发展规律，谈出了加强和创新社会管理之重要，明晰了构建和谐中原之对策，增强了推动和谐发展之决心。

和睦共处聚合力，和衷共济增活力，和谐共存添助力，和畅惠风促崛起。

第三篇：2008年11月22日《百年老窖谱新篇》

节目导视：

改革开放沐浴凤城老窖百年不衰

同 期 声：王辉玉

科技创新成就凤城老窖百年辉煌

同 期 声：教传勇

敬请收看记者视点《百年老窖谱新篇》

[古老的爱河象一位勇士，奔腾不息，穿山越岭，走出凤凰山，汇入鸭绿江。以其九曲回肠的独特经脉，润泽了凤凰山脚下这块美丽富饶的土地。而凤凰山泉更是让百年老酒、“中华十大文化名酒”——“凤城老窖”享誉四方，闻名全国。]

凤城老窖酒业的前身是凤城东烧锅，始建于1905年。百余年来经久不衰。但企业的发展步伐并不大，年生产原酒能力始终徘徊在3000吨左右——生产规模小，且设备老化，严重制约了企业的发展。1978年，党的改革开放政策为凤城老窖酒业的发展带来了新的契机。凤城老窖酒业责任有限公司是一家有着百年历史的老国有企业。因历史的惯性，改制之初企业并没有展现为人们所期待的变化，甚至还走了一段弯路，但改革的动力，必然推动企业在’阵痛中焕发 出勃勃的发展生机。历经了太多的盛衰，经历了太多的坎坷，转制了的凤城老窖酒业到了2002年才真正爆发出活力。

2002年2月，以王辉玉为首的公司新一届领导班子上任使凤城老窖酒业走上了发展的快车道。从接管企业那一刻起王辉玉便提出了 1

“百年基业，以人为本，同舟共济，再创辉煌”的企业精神。“企业精神”是企业发展的动力源，企业文化是企业管理的灵魂，这个灵魂是什么?就是通过激励、引导的方式，调动企业职工热爱企业、奉献企业的生产积极性。企业尊重工人的劳动，工人才会关心企业的发展。这是一个企业获得发展而不可逾越的定式企业精神。精神在于人去确立，精神更在于人去发扬。于是，它便成为一个企业发展的无穷动力。所以，凤城老窖酒业就能在短短的几年时间里，从_一个背负6000多万元亏损包袱，濒临垮掉的企业，一跃发展成为占地面积6万多平方米、建筑面积3万平方米、固定资产1亿元、年产白酒l万吨的国家白酒骨干企业年上缴税金可以达到1500万元，在省内外知名的企业。同期声： 董庆斌凤城老窖酒业有限责任公司副总经理

董志安是包装车间维修工，他每天的工作都在十几个小时以上，无论星期天还是节假日都随叫随到，每次机器出故障，他总是第一时间赶到，以高超的技术和最快的速度让工人进入正常的生产工作状态中来。”

酒车间邵伟友班组从改进生产工艺人手，提高操作技术水平，千方百计节省原材料，实行工效挂钩，充分调动了工人的生产积极性，全班连续四个月出酒率在全车间排名第一。”

同期声：董志安邵伟友（工人）

凤城老窖酒业从关注这些小事情和普通职工为切入点，把企业的经营管理纳入创造企业文化的轨道上来，让广大职工自觉地发挥自己的创造性。进而，企业得以依靠广大职工的创造性发展壮大。

企业的发展壮大单靠职工的生产积极性这一个车轮是不够的，还必须提高科技创新能力，开发新产品。只有两个车轮一起转才能实现企业快速发展。

教传勇是凤城老窖酒业公司总工程师，也是凤城唯一一位国家级白酒评委。作为凤城老窖酒业科技创新工作的领军人物，近年来教传勇带领公司科研人员根据不同地区市场需求相继开发了酱香型老窖系列、浓香型老窖系列、兼香型老窖系列、保健型营养系列四大系列白酒。

同期声：教传勇凤城老窖酒业总工程师

凤城老窖酒品质上乘产品除遍布辽宁市场外，还销往北京、天津、内蒙、河北、山东、吉林、黑龙江、广东等多个省市自治区。近年来，产品又远销朝鲜、韩国、日本、马来西亚、泰国、香港、台湾等国家和地区.同期声：

多年来，凤城老窖一直处于供不应求的状态。为增强生产力，扩大生产规模，凤城老窖酒业在边门镇汤河村建立了红高粱生产基地，结束了红高粱完全靠外进的历史。同时，在汤河村租用厂房、厂地、成立包装车间。2005年，又在凤凰山脚下的张家堡村租用非耕地百余亩，建成凤城老窖生态园，投资600余万元，在园内建起了4000多平方米的原酒酿造车间，直接取凤凰山泉水发酵酿酒。2006年5月1日正式投入生产，原酒产量和质量都达到了理想的效果。现在，每天6个班生产，年生产能力达3000吨，相当于又建了一个凤

城老窖酒厂。

在短短七年的时间里，凤城老窖酒业的税金每年都以百分之二十以上的速度递增。2006年实现税金1334万元。被丹东市政府评为“纳税50强”和“社会贡献50强”企业，2007年税金超过1500万元。公司全体员工以创名牌为先导，以严管理为基础，以抓市场为中心，全力营造凤城老窖酒业的整体形象，使这个百年老厂焕发了勃勃生机，连续七年成为丹东市纳税大户，为地方经济发展做出了突出的贡献。同时，凤城老窖被授予“中华十大文化名酒”、“中国市场诚信品牌”等称号，企业被授予“中国白酒骨干企业”，公司董事长、总经理王辉玉被评为“凤城市十大爱心标兵”、“丹东市劳动模范”和全国酿酒行业“先进个人”等称号。

同期声：王辉玉凤城老窖酒业有限责任公司董事长

第四篇：与时俱进得发展 继往开来谱新篇

与时俱进得发展 继往开来谱新篇

——扬武镇小学2008学校工作总结

2008年，我镇小学的教育工作在各级党委、政府的正确领导下，在教育主管部门的直接帮助下，继续以邓小平理论及“三个代表”重要思想和“十六大”、“十七大”精神为指导，进一步解放思想，始终坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持以人为本的科学发展观，紧紧围绕县教育局2008年工作意见和我校年初既定的工作计划，按照“民主治校，文明美校，质量兴校，创新强校”的办学思路，进一步贯彻“一切为了学生的成才、一切为了老师的成功，一切为了学校的发展”的办学目标，结合年初与县教育局签订的《扬武镇2008年教育事业发展目标管理责任书》的各项要求，加强领导，狠抓落实，全面深入开展各项教育工作，有力促进了全镇小学教育的改革和发展，圆满完成了全年教育工作目标和任务，且取得了积极进展。现将一年来的学校工作做如下总结：

一、全镇小学教育发展基本情况

扬武镇小学现辖10个村委会9个完小，5个设学点；现有普通教学班70个（其中单式班66个，复式班4个），在校学生1896人；有学前班1个，在班儿童23人；有教职工130人（被借用6人），其中专任教师120人，会计1人，职员1人，合同制工人8人；专任教师中，小学高级教师46人，小学一级教师69人，小学二级教师5人，分别占专任教师的38.3%，57.5%，4.2%；专任教师中有本科学历10人，专科学历85人，中专学历22人，高中及其以下2人，分别占专任教师的9.2%，70.8%,18.3%,1.7%，教师学历合格率98.3%；合同制工人中，高级工1人，中级工7人。目前，学校占地面积46573平方米，生均占地 24.6平方米，有校舍建筑面积16287平方米，生均占有建筑面积8.6平方米，尚有D级危房430平方米；上学年初在校学生1799人，学年末在校学生1778人，巩固率98.8%；2007年小学毕业班249人，毕业率98%；现有校内外适龄儿童1822人，毛如学率104.1%，其中，校内适龄儿童1822人，已入学1822人，入学率100%。

二、主要做法和取得的主要业绩

（一）加强党风廉政建设，提高依法行政职能

为进一步加强学校党风廉政建设和自身反腐败工作，把党风廉政建设责任具体落实到每个班子成员头上，我校坚持做到思想到位、行动到位，坚持依法治教、依法治校，切实有效地抓好学校党风廉政建设工作。

（1）建立了由校长任组长、相关人员为组员的党风廉政建设工作领导小组，明确校长是学校党风廉政建设的第一责任人，全体领导班子成员要能以身作则，带头廉洁，敢抓敢管，竭忠尽职，敢于担负分管范围内的反腐倡廉工作的职责。

（2）坚持实行目标管理。按照学校与镇党委、县教育局签订的《党风廉政建设目标责任书》的有关内容和相关有求，以“上级纪检工作意见和党风廉政建设责任制要求和贯彻‘三个代表’重要思想的根本要求，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和人生观”为指导，以“构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”为重点，在党员中广泛开展主题教育。（3）坚持民主集中制，增强班子团结，坚持行政例会制度，对学校的重大事务、重大决策、1000元以上的大额经费开支实行集体讨论，并做好会议记录，民主决策，避免搞一言谈，一个人说了算。充分利用党员民主评议活动，开展批评与自我批评，找问题、找原因，认真分析，制定对策，切实转变思想观念，改进工作作风。

（4）充分利用村校长会议、全体教职工大会、每周的政治业务学习日和月末教研教改例行会议时间等，积极组织教职工学习新修订的《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《新平县教育系统“八不准”规定》和“四项制度”等法律法规和相关文件精神，做自觉学习的带头人，做严以律己、率先垂范的带头人，做以身作则、教书育人的带头人，做“四项制度”贯彻落实的带头人，以“四少四多”（少一点借口，多一点积极；少一点烦恼，多一点热情；少一点懒惰，多一点主动；少一点埋怨，多一点理解）为行动准则。

（5）按照《新平县教育系统开展民主评议政风行风工作实施意见》的要求，以“全面提高教师队伍整体素质”为核心，以“治理教育乱收费”为重点，以“群众满意不满意” 为标准，深入开展民主评议活动，进一步规范了教育收费行为，采取切实有效措施，严格收费管理，无擅立项目和擅定标准的乱收费、乱摊派现象发生。并与教师签订“廉洁从教责任书”，开展“廉政歌曲”比赛和“廉洁从教、爱与责任”演讲比赛，进一步牢固树立了“敬廉崇洁，廉洁从教，依法办学”的理念。通过以上实施，从而统一思想、统一行动，领导班子廉洁自律，团结干事，勤政务实，得到了上级领导和社会各界的一致好评，广大教职工树立热爱、安心山区教育事业的忠诚之心；树立以学生为本、爱生如子的人本精神；树立爱岗敬业、以校为家的敬业精神。呈现出了争当先锋，争创佳绩，力争上游的良好发展态势。

（二）抓学习，抓认识，着力构建教育精神

省教育厅罗厅长曾指出：“教育精神承载着民族精神、时代风尚和人格内涵，是创造精神和传承品格的统一，是人文精神和科学精神的统一。精神贫困比物质贫困更可怕，精神流失比金钱流失更危险”。因此，学校一是充分利用开学之际，采取以会代训的方式组织召开各类会议和专题讲座。二是建立了学校行政办公例会制度，在每周一上午由正副校长轮流主持办公会议，学习各级各类会议、文件精神，同时总结上周学校工作并安排部署学校近期工作。三是以村完小为单位组织开展好每周一次的政治学习活动，组织学习《教育法》、《教师法》、教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》党和国家的法律法规。四是认真贯彻中小学教师职业道德规范，全面开展“八荣八耻”等荣辱观教育活动，搞好班子团结协作，严格执行领导干部廉洁自律规定，加强政治理论学习，严格执行《新平县教育系统“八不准”规定》和《扬武镇小学教职工“八条禁令”》，以切实解决师德师风建设中存在的突出问题为重点，注重实效，深入开展“民主评议政风行风” 工作以及“四项问责制度”的学习活动。以此提高教师对当前国际国内教育形势的认识，对当前本校教育现状和发展水平的认识。从而统一思想、统一行动，树立热爱、安心山区教育事业的忠诚之心；树立以学生为本、爱生如子的人本精神；树立爱岗敬业、以校为家的敬业精神。

（三）抓“两基”的巩固提高，确保义务教育质量 为巩固“两基”成果，确保“普及程度”不反弹，不滑坡。我校始终坚持做到思想上不松劲，投入上不减少，工作上不退热。我们在总结过去成功经验的基础上，继续坚持了“两基”为重中之重的地位不动摇，且狠抓落实，突出实效，一年来，主要做了以下方面的工作：

1.加大“两基”宣传力度，不断营造新的教育氛围。为提高人民群众兴教、支教的积极性，增强教育法制观念，学校通过各种媒介，广泛宣传《中国教育改革和发展纲要》、新修订的《义务教育法》、《未成年人保护法》、《扫除文盲工作条例》等法律法规知识，切实加强教育宣传力度，充分发挥教育法律法规在实施教育过程中的引领作用，为巩固“两基”工作营造了良好的氛围。

２.加强领导，明确职责，狠抓落实。学校一是积极向等地党委、政府建言献策，将“控辍保学”纳入了镇政府与各村委会签订的责任书中，从源头上做到了家长支持教育、重视教育。二是学校把巩固提高“两基”工作列入学校工作的重要议事日程，纳入对村校，对教职工的管理考核范围，认真组织和安排，狠抓落实，注重成效，保证依法实施“两基”工作的正常开展。年内，在校学生巩固率99.4％，已达指标要求，小学毕业生264人，毕业率为100%，并协助初中做好了七年级学生流失工作。

3.狠抓控流工作，提高普及程度。学校在按照要求管好学籍，按时上报有关学籍表册、数据的基础上，建立流失生月报制度，并采取以堵为主，以防为辅的措施，认真抓好在校生的管理，严格控制学生流失，严把“四率”关，努力提高普及程度。（1）切实抓好新老生入学管理工作；（2）开办家长学校，建立社区、学校、家庭三位一体教育网络；（3）开展丰富多彩的课外活动和兴趣小组活动，全面实施素质教育，以此来吸引学生，让学生进得来，留得住，学得好；（4）结合实际，有效开展勤工俭学，以补充半寄宿制经费不足，帮助部分贫困学生解决生活上的困难，不让一名学生因贫困失学。（5）并积极争取各方力量捐资助学，年内，捐资捐物折合人民币达8000余元。（6）认真落实好“三免一补”惠民政策，及时按政策兑现三免资金，让每一个学生和家长真正得到实惠。（7）对高卷槽、白旗、它可冲三个村的学生减免助学读物费用。

4.高度重视，认真组织，努力做好“两基”档案表册的增、删、补工作。认真安排、布置教师对《文化户口册》进行调查登记、核对落实。各村完小认真完善“十三册两表”，所登记、收集、填报的数据真实、可靠。做好“两基”年审、控辍和其它“两基”常规工作，为上级和学校的发展提供了可靠的决策数据。

（四）抓建设，努力提升学校办学效益

1.抓制度建设，建立完善学校管理制度

如何科学化、规范化地管理学校，保障学校教育教学质量和办学水平的提高，最有效的还是建立一套长效的管理制度。针对原来学校管理制度制定不合理、操作性不强、呈现粗放型等特点，从1月开始，历时近半年，经过初稿拟定—初次讨论—初次修改—全体教职工讨论—归纳梳理—再次修改—教代会讨论—最后修改—表决通过了以《扬武镇小学教职工聘任制实施方案（试行）》、《扬武镇小学教职工岗位绩效工资再分配制实施方案（试行）》为主的八大规章制度，并编印了相对完整、全面、科学的《扬武镇小学学校管理手册》。

2．抓领导作风建设，提高办事效率

学校以深入开展以解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展为主题的解放思想大讨论为契机。一是调整分工、明确职责，各自重新进行角色定位；二是实行上下班签字制度，从抓工作时间、工作纪律入手，切实转变以往上班随意性较大、自由散漫的工作作风，提高办事效率；三是实行办公室人员周末值班制度，全方位为教师、学生、家长服务；四是从为人处事、待人接物等小事抓起，要求变冷漠为热情、变被动为主动，增强忧患意识、大局意识、服务意识。通过开展解放思想主题大讨论，提高认识，认真查摆存在问题，在对比差距中深刻反思，在观念转变中创新，在明确职责中狠抓落实。

3．抓“三支队伍”建设，提高专业素质和水平

第一，抓基层管理队伍。为加强学校领导班子队伍建设，提高领导班子的业务素质，提升学校工作管理水平和能力，进一步促进各村校基础事业健康、稳步、持续、和谐发展。采用“请进来”、“走出去”等方式，加大学习和培训力度，努力造就一支德才兼备，具有现代化管理理念和现代化教育管理知识、能力的中层领导干部队伍。3月中旬，组织办公室人员及村校长共计20人外出考察学习。共走访了8个乡镇，18所学校，通过“看、听、问、要”等多种方式，学习借鉴兄弟学校的先进经验，力求寻找提升我镇各村校、各科室管理质量的有效途径，逐步提高我校教育教学质量和办学水平。

第二，抓教师队伍建设。“教育大计，教师为本。”教师素质的高低，是决定一所学校办学质量和效益的关键。我校按照“敬业、奉献、善学、乐教”的要求，把着力点放在师德教育和业务素质的提高上加强教师队伍建设。

一是强化师德师风建设。围绕政风行风评议，组织全体教师学习《公民道德建设实施纲要》和新修订《中小学教师职业道德规范》，建立和完善教师职业道德考核奖励机制，对教职工师德建设要求进行全面的宣传、教育、监督、检查、考核，形成明确的师德教育舆论导向。全面开展“师德师风教育”、“解放思想大讨论”，举办“树教师形象，做文明园丁”等主题教育。认真开展解放思想大讨论以及向张桂梅同志学习的系列教育活动，并要求写出有质量的学习心得，把握其精神实质，深刻领会内涵、统一认识、统一思想、统一行动，以此提高教职工思想素质和修养，端正思想和工作态度，以高度的责任感去完成本质工作。5月29日学校成功组织了“学先进、解思想、展风采”主题演讲活动，激励教师以良好的形象、优秀的品格赢得学生的尊敬和爱戴，赢得社会的尊重和称赞。

二是抓业务培训。采取集中培训外出培训结合，教研活动与教育教学相结合，理论与实际操作相结合的方法。邀请县教育局教科所的老师作专题讲座、上示范课、评课、业务辅导等，支持教师到外地参加培训班或观摩、研讨，从思想深处找寻差距，提高教师的学习实效性。3月7日组织13人参加了县教育局举行的“小学数学新教材培训暨首届课标教材小学毕业班数学教学工作”会议；4月28日，选派2人参加“全县艺术教育教师”培训； 5月12日组织22名教师参加了全县毕业班复习研讨会。年内，外出学习达50余人次。通过开展“送课下村”、“集体备课、抽签上课”、“达标课”、“研讨课”、专题讲座、经验交流、观看教学录像等教研活动，要求做到“三定”，即定发言人、定专题、定内容，增强活动实效性。并积极组织各类竞赛，5月，举行了由10人参加的语文教学竞赛活动。6月，举行了论文、教案和课件比赛，并推荐上交60余篇论文，其中有13篇、6篇和23篇分别获省、市、县级奖励；有3人次获市级以上项目先进个人奖。同时以新一轮中小学教师综合素质培训为契机，抓好全员培训，努力实现教师队伍整体素质的优化。本校培训达300余人次，较以往有很大突破。通过学习和培训，使老师进一步明确：不能凭老经验来教学，要领会新课程的思想，并在实践工作中不断学习，不断思考，不断创造。

第三，抓学生队伍建设。一是建立健全了以“学生考勤制度”、“学生课堂常规”以及“一日常规”为主的学生管理制度和住校生管理制度，实行学生往返家校护送登记；二是抓班主任的培训，强化班主任和科任教师职责，并制定“班级公约”规范班级管理；三是实行学生操行评定，加大奖励机制；6月1日，我校共表彰297名镇级三好学生和优秀少先队员。我校有6人分别被评为县级“三好生”和“优秀班干部”。四是印发了《扬武镇小学后进生转化工作实施方案》，实施“培优帮扶”工程。五是建立“学生不良行为健康成长”记录袋，通过“家长告知书”实行跟踪调查和回访。

（五）抓管理，提高学校管理水平1.抓德育管理，营造优良德育环境

德育是学校教育的灵魂，对青少年学生的健康成长和学校工作起着导向和保障作用，学校把德育工作摆在重要位置，树立“教书育人、管理育人、服务育人”的思想，认真落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及省、市、县文件，以入学教育为起步，养成教育为主线，把德育工作贯穿于学校教育教学工作的全过程和学生学习、生活的各个方面，采取有效措施，进一步做好学生的思想道德建设工作。

（1）建立健全德育管理系统，夯实和谐向上的思想基础。我校高度重视德育工作的开展和落实，从调动全体教师的德育工作积极性、主动性和创造性入手，一是组织学习《德育管理制度》、进一步明确德育的工作目标和自己的职责。二是强化班级管理激励机制。通过制定班主任、任课教师职责以及评选文明班级、文明宿舍、进步生、优秀生制度，极大地调动师生工作学习的积极性。三是将思想教育渗透于到各个学科的课堂教学中，要求教师结合学科特点和教学内容，以教材为载体，在教学中渗透德育。

（2）加强德育阵地建设，发挥校园文化建设的德育效能 德育阵地建设是学校文明的窗口，是学校德育工作的重要组成部分。我校立足实际，把整治校园环境，建设优美校园作为工作重点，加大改造力度，一是建立高标准的少先队活动室，常换常新的黑板报、宣传栏，各班教室内还张贴《小学生守则》及国旗、名人名言、科学家画像等得体醒目的标语布置，让每个教职工和学生在不知不觉中接受美的教育，起到了潜移默化、润物细无声的作用。二是长期坚持开展升国旗制度和系列化的“国旗下讲话”，同时还开辟 “红领巾广播站”，为学生自我教育、自我管理、自我服务提供了必要的条件。三是开展形式多样的活动。我校德育工作十分注重多方面教育，利用校会、班会、队会时间广泛开展演讲、书画、歌咏比赛、课文表演、节庆日等丰富多彩的有益的教育活动，并成立丰富多彩的兴趣小组活动，创造健康向上的德育氛围，陶冶学生情操，促进其健康人格的形成。2007年 12月，我校组织学生参加全国第三届少年儿童书信比赛，有9人获县级奖励，4人获市级奖励。6月1日，我校共表彰近300名三好学生和优秀少先队员，有6人分别被评为县级“三好生”和“优秀班干部”。

（3）全方位、多渠道开展德育工作，营造大德育环境。我校一贯重视通过家长会、家长学校等形式，搭起学校与家庭教育的平台，规定每年3、6、9和12月必需组织召开家长会，通过发放致学生家长的信，与家长沟通联系，对学生进行跟踪教育。让家长与教师零距离交流，共同探讨教育孩子的方法，实现学校教育、家庭教育、社会教育和谐统一，营造大德育环境。现在，家长会已成为我校与家庭联系的纽带，成为学校教育和家庭教育交流的桥梁。形成多方面教育、塑造人的氛围。

2.紧抓安全管理，确保教育教学工作顺利开展

安全关系到学校和社会的稳定和发展，关系到广大师生的根本利益，是学校保持正常教育教学秩序的基础。

（1）建立领导机构，健全完善各类安全制度。制定了《学校安全工作目标责任书》、《学校班级安全工作目标管理责任书》、《学校食堂工作人员食品卫生安全协议书》、《学校食品卫生安全采购协议书》等安全管理制度，并编印了《扬武镇小学安全工作管理手册》。

（2）权责划分，明确职责。切实抓好“三个落实”（即落实领导责任制、落实工作目标责任制、落实责任追究制），签好“五个”责任书（即镇小学校长与村完小校长、村完小校长与各班主任、科教师、各班主任教师与学生家长、镇小学校长与后勤工作人员、镇小学校长和各村校长与食堂食品供货人员签订《食堂食品卫生安全采购协议书》）。

（3）加大宣传，强化安全防范意识。一是加强培训。围绕“宣、讲、看、读、展、演、举、久”八个字，采用集中培训和零星培训相结合的方式，全面开展宣传教育活动，进一步增强安全意识，并对不同的人员进行有针对性的专题培训，进一步增强了相关人员的安全意识和责任主体意识，使学校安全工作形成了上下一心，各司其职，层层签管，人人负责的工作网络。二是举行知识讲座，于3月21日和24日分别在中心小学和大开门小学举行以“如何开展疟疾预防常规工作”为主题的知识讲座；4月15至16日在尼鲊小学、大开门小学和中心小学举行“消防知识”讲座；同月25日组织中心校四至六年级学生到中学听取县法院和交警队组织的以“如何做一个合格的学生”为题的法制教育和交通知识讲座；另外我校观看“学校传染病的预防控制与管理”的电视讲座工作已开始启动。三是印发宣传资料，仅今年3至4月，印发了近1900份《致学生家长的一封信》，《保护生命、平安出行》和《遵章守法运输，安全牢记心中》手册各1300份，并印发了《中小学交通安全知识》读本70余册。四是加强应急演练，今年，中心校和大开门分别于5月28日、11月29日进行了《学校突发事件应急疏散演练》和《消防应急疏散以及灭火演练》。我校还把每年3月份、9月份的最后一周定为安全宣传周，把每年4月份、10月份定为安全宣传月，目的就是通过扩大宣传教育面，规范学生的安全行为。

（4）强化制度，加强管理。一是学校实行值日（周）教师挂牌上岗和岗位公示制；二是坚持执行晨检查、午休晚睡点名及定时巡查制；三是学生周五、周日往返实行“路队长制”。而对于食品卫生工作的管理，做到严把进货渠道、监督、检查食品卫生和质量关，坚持做好“两检查”、“三登记”和“四把关”。食堂内务管理采用“标签式管理”和“台帐式管理”。

3.抓教学管理，千方百计提高课堂教学质量

（1）抓完小的管理，追求完小管理出实效 学校十分注重对各村小学的督查管理，一是规范了教职工工作纪律和工作时间；二是实行“办公室人员联系学校”制度，加大办公室人员下乡监督的力度。三是采用定期检查和不定期抽查相结合的方式进行管理。开学初，学校分别从学生入学情况、校园卫生、安全工作、教学工作、财务工作等方面制定开学督查提纲，分组到各村校进行检查督促，并不定期分组深入村校开展督查，发现问题、限期整改。一年来，办公室人员下乡累计达150余人次。

（2）抓教学改革，提高课堂教学效率

课堂是实施教学的主阵地，课堂效率的高低直接影响着教学质量的好坏。一是更新教师教学理念，大力提倡和推广“小组合作学习”、“尝试教学”和“赏识教学”。从改革课堂教学模式入手，逐步提高课堂教学效率。二是通过开展“送课下村”、“达标课”、“同题课”以及“集体备课、抽签上课”等活动，增进教师间的相互交流和学习，提高教师教学水平和技能。

（3）抓教学常规管理，全面提高教学质量

一是为了方便管理，提高工作效率，对各村学校作息时间进行了调整，使其更符合实际需要。二是全面开设部颁课程。针对以往，部分学校存在不按照国家课程标准开课、上课的现象，印发了《扬武镇小学课程设置标准》，要求严格按照此安排课程表并上好每一堂课，对过去容易被忽视的“音、体、美”等课程，做到课时、教材、教师“三落实”。三是根据教师实际和特长，重新调整教师工作岗位和任教科目及年级。四是狠抓“教学五环节”的检查落实，印发并组织学习《扬武镇小学教学常规管理》，要求谨记“十字方针”，做到“六个认真”；针对存在的弊病，重新制定了“扬武镇小学‘教学五环节’检查月报表”，杜绝以往教案纯属抄写，应付检查，与课堂教学实际严重不符现象的发生；五是统一印发了语文、数学教学进度，督促教师做好单元检测、复习及数据分析工作。并以毕业班工作为突破口，制定了《扬武镇小学毕业班工作意见》，做到早计划，早落实，辐射和带动非毕业班教学工作；六是制定听、评课制度，加强了教师间互听、互评活动，现在，互相听课已经成为一种经常性的、自愿的活动，有效地增进了教师间的学习和交流。七是加大办公室人员进村检查、指导力度。本年内学校班子成员下乡累计达150余人次，听课、评课近200节；八是针对本校后进学生和“学困生”较多的现状，制定印发了《扬武镇小学后进生转化工作实施方案》从对教师的要求、帮扶的目标、重点、方法和措施等都做了明确要求和规定，以后进生的分层推进为核心和有效途径，逐步优化课堂教学，提高教学效率。4.抓财务管理，保障学校工作正常运作

（1）我校高度重视“三免一补”工作，成立学校工作领导小组，并明确专人负责，认真做好“三免一补”工作；对“三免一补”对象严格按照要求办理申请、审查、公示、确认等手续；准确上报“三免一补”名册和统计表；准确、按时、足额发放“三免一补”经费；从镇小学到各村完小都建有“三免一补”工作台帐；校务公示栏和“三免一补”公示栏都已基本规范和完善。并定期进行公用经费使用情况及“三免一补”兑补公示，自觉接受社会监督。

（2）按照上级要求，配齐懂财务、会管理、有责任心、能吃苦耐劳的会计和报账员，负责做好本校的经费预算、决算等有关报表的编制上报工作和经费的领拨、核销工作。规范和加强本校公用经费的管理，提高资金的使用效益，学校根据上级有关文件精神，结合扬武镇小学实际，成立了扬武镇小学公用经费管理领导小组；讨论制定《扬武镇小学义务教育阶段公用经费管理实施方案》，并每学期在校内进行公用经费使用情况公示，自觉接受社会监督。

（3）加强领导，积极筹措资金，改善办学条件。学校积极多方筹措资金，努力改善办学条件。一年来，完成了丕且莫小学综合楼在建工程；完成了赵米克小学运动场地建设的收尾工程；完成了它克冲小学的异地搬迁工程；完成了高卷槽小学球架配置和简易教室建设；改进和完善了大开门小学校园场地和校园卫生项目建设；丁苴小学整体拆除新建已在进行中。并先后投资近6万元对部分校舍做了零星修缮。至此，大多数学校的基础建设已基本完成，办学条件得以明显改善。年内，还投资32630元，为部分村校添置课桌椅205套，床架20张，为学校扩大办学规模夯实了基础，进一步改善了学校办学条件，优化了育人环境。向市、县教育局争取项目和资金，建设了镇小学行政现代化办公网络，大大提高了工作效率。

（4）严格执行《新平县教育系统招投标及物资采购管理实施办法》，做学校建设项目的招标和物资采购工作。学校还通过与村校长和班主任签订了“扬武镇小学学生床上用品管理责任书”，监管好学生生活用品，以更大地、更持久地发挥其作用。

三、存在的主要问题和困难

我校在肯定学校变化和所取得成绩的同时，也清晰的看到制约我校科学发展的一些主要问题，主要表现在：

1.“控辍保学”任务艰巨，“两基”巩固提高工作任重道远。2.广大教职工存在因循守旧的思想，视野狭隘，缺乏开放眼光，缺乏忧患意识、服务意识和大局意识，缺乏改革创新意识。3.广大教职工存在畏难情绪，缺乏勇于拼搏的精神。

4.学校办学水平和教育教学质量普遍偏低，离社会发展和人民群众的要求有较大的差距。

四、今后的主要工作任务及措施

根据教育现代化发展的要求，注重传统与现代的有机结合，形象与内涵的均衡提升，务实与创新的协调发展，素质与特色的全面兼顾，把学校办成办学水平高，教学质量优，师资队伍强，学生素质好，家长素质高的可持续发展的区域性窗口学校。为此，学校从办学规模、办学条件、管理发展、队伍建设、教育质量、教学质量、特色发展七个方面提出了具体目标。为实现这些目标，主要采取以下措施：

（一）加强师德建设，提高教师思想素质

1.组织教师学习新的《义务教育法》《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》等，使教师具有高尚的职业道德和良好的师表风范。爱生乐教、勤奋工作、勇于创新、乐于奉献。全面关心、爱护学生，杜绝体罚和变相体罚现象，构建平等、民主的师生关系。

2.确立“全员育人”的观念。通过学习，认识到人人都是德育工作者，事事、处处都能育人。学校通过规章制度，明确每一个教师对学生的教育任务，尤其是班级工作中明确任课教师在班级集体建设中的职责，让每个人意识到自己的育人任务，切实承担自己的职责。

3.抓好班主任队伍建设。抓好班主任培训工作，明确学习目标，不断充实学习内容；经常将班主任工作中的新信息传递给班主任，要求班主任多学习、多吸取好的经验和做法，融入自己的工作中。

（二）加强校本培训，提高教师专业水平和能力

1.做好校本培训，积极开展教学理论学习，在集中培训时重点以收看课改观摩课、教学技能录像和农村远程教育操作技能为主要内容，进一步开展教学新技能训练工作。

2.积极支持教师参加上级业务部门的培训和观摩教学，为教师提升适应新课程教学能力创造条件。选派教师到外校参加教研、听课、学习先进教学经验。

3.结合教学实际，提高教师参与教育科研的意识，开展好教研活动，保证教研工作实效性。通过业务学习，集体备课，教师互听、互评活动促进交流与合作。

4.加强对骨干教师和学科带头人的培养力度。以强化教学技能为重点，开展公开课评比活动，组织骨干教师示范课和青年教师汇报课。发挥其榜样发挥骨干教师带头作用，辐射和带动周边教师，力争做到让每个村校都有自己的教学骨干力量。

5.积极组织教师参加继续教育和教师综合素质培训。

（三）夯实教学常规管理，提高课堂教学水平

1.严格执行教学常规管理制度。坚持领导听、评课制度，经常深入班级听课，了解教师教学和学生学习情况，解决教学中存在的问题。加强课堂教学纪律管理，对出现严重影响课堂教学现象的班级和任课教师作好记录，并与年终考核挂钩。

2.加强随堂听课的力度。本学期，学校将组成学科听课组，加强对每个教师每个学科的随堂听课，逐渐改变以前任课教师教、备严重不符，教学随意性较大的现象。以促进教师加强对教材的钻研，认真上好每一堂课，课后进行教学反思。

3.加大检查教学五环节的力度，定期、不定期对教师备课、听课、作业批改情况进行检查，加强对早自习和辅导课的检查，保证教学工作有序开展。

4.向课堂教学要质量。课堂教学作为学校的主阵地，按照新课程理念的要求，结合学校现有条件和学生学习基础，探索合作式、探究式课堂教学模式。

5.关注“学困生”的辅导。在继续重视基础知识、基本技能教学的同时，要关注学生情感、态度的培养。加强各学科教学质量的调研工作，做好各年级各学科的“学困生”跟踪，建立好“学困生”跟踪档案，努力做好转差工作。重视因材施教，培优补差，力争出成果。

6.注重教学质量检测，充分发挥课堂教学，辅导，检测各环节的作用，阶段测试是教学工作的验收，也是制定下步计划的依据，教师要认真分析检测中反映出的问题，制定改革措施，要按照新的评价体系和评价方式做好学生的学期学业成绩评价。

7.毕业班工作要作为重点常抓不懈，在认真总结经验的基础上，对毕业班工作早计划，早安排，要与毕业班教师常沟通，随时掌握学习动态。加强早自习和午后辅导，结合模拟测试反映的问题，及时调整教学力争升学考试取得好成绩。

8.倡导“研究兴课”，发展反思能力。随着教育教学改革的进一步深入，特别是国家新课程的实施，对教师提出了更高更新的要求。要求每一位教师始终以先进的教学理念指导自己的教学行为。以教学研究的目光来审视自己的教学，反思自己的教学，每个教师要加强对教学过程、教学活动的反思，提升自己的教学，努力向“研究型”转化。

（四）认真监管好“三免一补”等经费，确保“两基”的巩固提高

一是继续采取多种形式宣传好“三免一补”政策，让此民心工程深入每个学生和家长心中。二是认真贯彻落实好“三免一补”经费，确保贫困学生救助制度落到实处。三是认真落实廉洁责任书，提高学校领导廉洁自律的自觉性。健全经济责任制度、财务管理制度。四是贯彻落实好“一费制”收费工作，坚持收费公示制，切实加强对学校收费、基建工程物资采购、后勤等各项工作的管理和监督。

（五）加强和改进德育工作，全面推进素质教育

1.通过学科教学渗透、德育课程改革、校园文化熏陶、文化科技活动、社会实践体验、现代化教育信息技术应用等有效途径，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市、县的要求。充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用，深入开展弘扬和培育民族精神的教育活动，把心理健康教育理念和“三生”教育渗透在教育观、人才观和学生观中，大力推进养成教育，办好家长学校，发挥其作用。

2.继续办好家长学校。通过家长会、致家长一封信、家校互访等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导，努力探索内容充实、形式活泼新颖的家长学校授课形式，切实提高家长的教育水平和家教质量。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育。

（六）继续做好学校安全工作

坚持一手抓教育教学质量，一手抓学校的安全稳定不放松，学校安全工作做到警钟长鸣，常抓不懈。认真按照社会治安综合治理目标责任的要求，一是督促学校开展安全教育、宣传和检查；二是进一步强化师生员工的安全意识，提高自我约束力和学校安全监控能力；三是坚持学习自检自查制度、食品卫生“两检查、两登记、三把关”制度；四是全面实施学校师生集体外出申报制度。健全和完善学校安全工作管理措施，层层建立安全工作责任制，实行安全事故责任追究制。五是认真贯彻《学校卫生工作条例》，注重教学卫生，做好常见疾病的预防和宣传防病知识工作。加强校卫生室建设，做好防病工作。六是定期对学校进行全面的安全工作检查，并进行评议，指出存在的问题，并责令学校及时进行整改。

（七）创造浓郁的校园文化，努力构建“和谐校园”

1.抓好校园环境建设。加强校园环境建设，做到净化、绿化、美化。加强环境建设，做到让每一棵花草、每一处场所、每一次活动都发挥育人功能。让学生在耳濡目染、潜移默化中陶冶情操，受到教育，内化素质。除了学校的大环境建设外，各中队还要创出自己的班级文化特色，由学生自主管理。

2.加强校园文化内涵建设，营造良好的育人环境。要抓住校园板报、红领巾广播站等宣传阵地，对学生进行潜移默化的教育。要充分发挥好学校图书室、队室的作用，建设健康生动的校园文化，使校园真正成为学生成长的乐园，提升学校的文化品位。

3.开展好体育卫生，艺术教育。一是为更好地开展艺术体育工作，本学期适当购置篮、跳绳，音乐录音带等教学用品，保障教学的需要。二是落实《学校体育工作条例》，上好体育课，课间操，保证每天学生的课活时间，积极开展群众性体育活动，让学生学会体育技能，学会健身，提高学生身体素质。三是通过艺术教育培养学生的审美情感，通过节庆日的文艺演出，作品展活动培养学生艺术创造力。四是组织文体活动，丰富校园文化生活，注意在活动中培养学生的兴趣和能力，普及艺术知识。

第五篇：确山交警和谐发展谱新篇

确山交警“和谐警民关系建设”谱新篇

为警常怀爱民心，群众利益无小事,只有脚踏实地的想群众之所想,急群众之所急,为群众办实事、解难题，才能深化和谐的警民关系。今年来，确山县交警大队党支部号召全体民警深入辖区群众，了解群众疾苦，积极为群众排忧解难，不仅为广大交通参与者办下了诸多好事、实事，而且涌现出了一大批感人肺腑事迹。

为解决农民出行难问题，大队积极协调县交通部门，在原有城乡23条客运班线、120台城乡客运车辆的基础上，再新开通乡际班线3条，开通旅游班线3条，新增客运车辆412台，351个行政村全部建成了农村招呼站并投入使用，县境内农村公交最长线路近40公里，票价控制在3元以内，有效解决了农民出行难问题；为解决广大群众办证难问题，先后筹措资金700余万元征地34.5亩，建成了440平方米车管所办证服务大厅，建成宽9米、长50米及附属办公用房共计550平米的汽车检测线一条，并积极向市公安交警部门申请批准了办理部分汽车牌照办理业务，仅该项业务，每年大概将为我县广大群众共计节省200万元的多余开支。与此同时，该队还在偏远的白雀镇、寨河镇交警中队设立了车驾管服务站，老百姓在自己的家门口就能办到自己的驾驶证和牌照；为提升道路交通事故快速处理效能，该队在寨河、白雀两个中队设立交通事故处理室，建立交通事故快速处理机制，对符合自行协商和适用简易程序的交通事故情形做到当天处理完毕；为进一步和谐警民关系，该队以“大走访”活动为契机，大队党

支部动员组织全队43名党员，与全县43家贫困户结成长期帮扶对子，春节前各所、队、室党员干部深入到扶贫家庭送温暖。县公安局副局长张久永亲自深入到寨河镇钱寨村北刘围孜组，走访并慰问特困户姜运刘等几位老人家庭。局党委委员、大队长严峰，教导员王闽安带领支部“一班人”，亲自深入白雀镇特困户卢明英家中，对其两个女儿进行了上学资助，为他们送去了羽绒服、生活费等。带领罗陈中队深入马畈镇柳洼村看望慰问无儿无女李老太，并为其家庭打扫卫生，带来米面等生活必需用品，自掏1000元工资赠给一户帮扶家庭。据统计，活动以来，交警大队共出动民警320余人次，走访家庭4220户，征求意见和建议69条，办好事167件，为贫困家庭、孤老残疾和低保家庭送去米面2500多公斤、植物油130多公斤、慰问金5300多元，为36名老弱病残者送药上门......每位民警都用自己的实际行动弘扬了河南省公安精神，践行了人民警察为人民的庄严承诺。