当前党报发行现状及问题思考

第一篇：当前党报发行现状及问题思考

当前党报发行现状及问题思考

党报党刊的发行工作与新闻宣传的效果密切，发行网络健全、渠道畅通、覆盖广泛，才能把党和国家的声音传送到千家万户。近年来，随着社会形势的发展，发展机遇和矛盾凸显,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配日益多样化,如何发挥党报在构建社会主义和谐社会中的舆论引导作用,如何做好党报发行工作，成为新时期报业发行工作者不容忽视的话题。现笔者就结合自身工作实际，结合当前市场经济多元化竞争形势，对如何做好党报发行工作谈几点意见和看法。

一、现阶段党报发行面临的压力和挑战

党报发行工作的好坏，直接关系到党和政府声音的覆盖面和影响力，关系到党的形象和权威。做好党报党刊的发行工作，是关系到党的舆论阵地能否守好和巩固的政治问题。随着社会局势的发展，党报的发行正经受着外界多种杂志报纸竞争的压力，发行工作面临着诸多新出现的难点与问题。

（一）传统党报的特殊性决定发行的受众群过于狭窄

尽管各级党报的办报宗旨都是面对全体社会大众，但由于受我国的历史传统、政治格局、党报使命等诸多因素所掣肘，在参与市场竞争时显然不具备都市报的某些优势，因而其发行的受众面就没有都市报广泛，党报目前的实际受众主要是各级党、政部门以及其他事业单位的工作人员。党报的受众群体决定了其发行方式的单一和狭窄，据中国记协最近对省级党报的一项调查显示，“绝大多数省级党报的发行量主要依靠公费征订，其平均比例约为省级党报发行量的90％以上。”

（二）报业市场竞争不断挤兑党报的发行空间

中国报业进入市场化竞争后，报业发展的格局出现了变化，一批市场化程度较高的都市报取得了空前的成功。如《南方都市报》、《华西都市报》都是其中的佼佼者，《南方都市报》在日发行量稳定在100万份以后，明确地提出要成为“主流报纸”，他们提出的口号是“办中国最好的报纸”。而《华西都市报》经过二次改革后，提出要成为一张以政经为报道主流的严肃报纸，大幅砍掉了一些反映街巷闾里琐事的“软性新闻”，要向主流报纸的目标迈进。反观一些传统党报，由于办报理念的制约，不能及时地与市场接轨，以致发行量下降，读者群流失，广告额剧降，以党报为主导的一些报业集团的赢利模式是以子报养母报，这样在目前晚报、都市报、生活类报纸空前繁荣的情况下，党报的公费、自费订阅 的比例逐年下降。省级党报总体呈现逐年下滑趋势，地市党报发行量也不容乐观，即使在经济发达的沿海地区（如宁波），地市党报的发行量也只有10多万份，许多地方的地市党报只有几万份，而且呈稳中有降的态势。发行量下降意味着党报的社会影响力有所减弱。可见，报业市场的竞争压力给党报发行工作带来了巨大的压力和挑战，发行工作难度可想而知。

（三）实际效果不佳的发行占有一定比重

实际效果不佳的发行，即指并没有发挥实际效用的发行。一部分经济实力强劲的企业由于种种原因，出资支撑了党报的相当一部分发行量——这是一种比较常见的现象。这些企业所订的报纸，大量用于赠送有关单位和个人。诚然，这种做法在一定程度上也起到了扩大党报宣传的作用，但在通常情况下，公费赠送的报纸并非被赠与者的首选，也并非其特别关注者，因而它们的被阅读率、被传阅率往往不高，传播效果不容乐观。而党报的这一部分发行量，对于吸引广告主投放广告经费、提高党报的经济效益，实际上并不能产生应有的作用。

二、党报发行工作的几点思考

随着报业经济的不断发展，党报已经处于发展机遇与竞争挑战并存的状况之中，党报发行工作唯有努力开拓进取，才能抓住机遇，才能在激烈的竞争挑战中经受住考验，成为竞争的强者、胜者。报业竞争犹如逆水行舟，不进则退。现笔者就针对存在的诸多难点，谈几点想法和主张：

（一）增强党报亲和力，为发行工作创造优势条件

亲和力是党报与生俱来的品质。这种亲和力主要表现在三个方面：首先政务报道要抓住群众关心的话题。以往的政务报道中很多是为了突出少数领导人和部分职能部门，而把领导人活动和会议本身作为新闻来报，对会议研究部署的工作内容、领导活动想解决的问题，这些群众最想知道的东西，湮没在了长篇大论的程序化报道中。对此，可以对党报报道内容进行一些新的尝试，抓住群众关心话题，报道内容详尽，切实说明社会百姓普遍关注的人和事，让广大读者感受到党报的可亲、可敬。其次，让广大读者参与办报，形成互动局面。党报要站在群众的立场上办报，多表现一些党和政府的亲民之情，多刊发一些表现老百姓喜怒哀乐的人和事，多使用老百姓语言，让读者看后情有所动。同时还要为百姓多开办一些栏目，让广大读者能在我们的报纸中看到他们的影子，组织力量围绕百姓工作生活中存在的热点、难点问题搞好策划，让广大读者参与办报，形成互动的良好局面。再其次，要使用点睛传神的编排方式。对重要的有价值的新闻稿件应该

敢于强化处理，对一些真正有价值的新闻并非说一定要上头条，而是在视觉效果上进行强化，使这篇稿件有夺目之感，同时运用好化繁为简，将主要内容通过标题或用提要的形式表现出来，便于阅读。

因此，增强党报的亲民亲和力是当前党报工作的重要内在自身条件，做好了这一点，就会有更多读者愿意去读、想去读，这无疑是做好党报发行工作的一条有效可行的路径。

（二）提高发行队伍核心竞争力

拥有一支思想好、业务精、作风硬的发行队伍是发行竞争中攻无不克、战无不胜的保障，是提升发行核心竞争力、实施差异化竞争的基础。首先要强化发行队伍的招聘和优秀人才引进，发行队伍建设关系到报社未来的发展，要从战略高度给予充分重视，坚持以内部培训、自行培训提高为主，外部学习为辅，可以聘请部分相关领域的专家不定期开展讲课，积极引进优秀人才的队伍建设方针，发行员、零售员的培训应以发行站集中组织学习自编的发行资料为主要方式，并定期开展诸如分报、合报等技能的联系和技能比武。推行目标绩效考核，以每10天为一个考核周期，避免以往发行员中月初闲、月底忙的现象，同时任务指标考核到人，奖惩和投递工资同发行员挂钩。通过树立优秀发行员典型，发扬榜样力量，带动和激励发行员，营造一种人人学先进、人人争先进的内部竞争环境。同时，可以在报社内部开展以深入学习先进事迹为契机，号召报社全体人员学习优秀典型的拼搏、进取、奉献精神，进一步增强全体发行员的凝聚力和战斗力。

（三）创新发行手段

首先建立集体订户数据库，数据库内容资料力求详尽、准确、及时并同其保持联系和沟通，加强对集体户资源的有效管理和运用。在大客户资料库的基础上，确定重点行业和单位作为发行的重点攻关目标，成立专职的大客户公关组，保证有专人对相应的客户进行公关和服务。并针对这些单位实施差异化的促销政策，扩大党报在这些单位的占有率，保证报纸有效到达具有广泛社会影响力的受众。另外，编辑部门要为发行的活动提供版面上的支持，利用报纸的版面为活动推波助澜，广告部门要充分利用所拥有的人脉资源，邀请商家参加报纸发行推介会，创造发行同客户接触、交流、合作的机会。此外，还可以与专业店闭店销售，限时抢购等专项活动开展，在提升报纸品牌的同时，能够让读者与报纸形成一种消费依赖关系，既推动了广告对商家的回馈，又推动了报纸的发行。

第二篇：浅谈当前村务公开的现状及思考

浅谈当前村务公开的现状及思考

作者：谢石开指导老师：涂明

[内容提要]村务公开是对村级政务、财务以及其他一些事务进行民主公开、透明化，接受广大人民群众监督的一种方法。它体现了人民当家作主的社会主义制度的优越性。从当前调查情况来看，各基层组织都能按照要求落实到位。普遍成立了以乡党委书记或乡（镇）长为首的村务公开领导小组，成立了以乡纪委书记负责为组长的村务公开监督小组，确立了具体承办单位和人员。在方便群众阅览的地方，建立固定的村务公开栏。村务公开的内容注重突出群众关心的重要和热点问题，制定实施办法和加强检查督促，讲究村务公开的真实性和实效性，在强化对村务公开的监督中摸索出一些行之有效的监督方式。

[关键词]取得成效存在问题思考意见

从地村务公开工作取得的成效来看，可归纳为以下几个方面：一是增加了工作透明度，干群之间增加了理解，缓和了关系，减少了误会，化解了矛盾，促使“热点不热，难点不难”。二是改进了工作作风，提高了公仆意识，增强了依法办事的自觉性。三是促进了党风廉政建设，强化群众监督和约束制度，遏制了一些大吃大喝、铺张浪费和乱收费行为。四是有效地推动了各项工作的开展。由于村务公开维护了群众的民主权利和合法权益，调动了群众的积极性，基层干部办事照章法进行，从而使各项工作呈现出健康有序地正常发展。

当前存在的主要问题是：

一、认识不够，少数村出现被动应付走形式的状况。由于一些乡村干部对村务公开的重要性和必要性的认识不足，不是把它看成基层民主的一项重要内容，是公仆应向人民承担的一项责任与义务，因而很不主动，很不认真，应付了事，在时间上，往

往一再延误，在内容上含糊其词。

二、村务公开监督小组的组成存在不健全、不规范等问题。主要表现在：一是部分乡纪委书记没有参加监督小组，不利于工作的开展。二是人员偏少，组织不健全。有的监督小组只有纪委书记、组织委员等人，没有吸收群众代表，缺乏群众性和代表性。

三是有些村的村务公开的内容与做法同群众要求不相适应，没有紧紧扣住面向群众、服务群众、依靠群众这务主线。在公布内容上，不是想群众之所想，急群众之所急。有的把人员分工写得很显眼，把工作职责和目标写得很具体，也很少更换，缺少的就是群众关心的当前的热点和难点问题。对群众普遍关心和反映强烈的问题往往少有公布或很不具体，所以看的人不多，作用也不大。在公布时间上不是急群众之所急，对时间性强的内容不及时公布，而是按部就班地几个月换一次。在公开栏设置上，不是尽量方便群众，便利大家阅览，有的设在比较偏僻隐蔽的地方，有的根本没有考虑和安排如何广开言路，接受群众监督，相关材料一公布就了事，不注意听取群众意见，不加以改进。

为了能加强基层民主建设，针对当前村务公开中存在的问题和群众的要求，提出以下几点建议性意见：

第一、要进一步健全村务公开领导小组和监督小组。

目前很多地方一般都是由党委书记或乡（镇）长任组长，建议成立以乡（镇）长为第一责任人的村务公开领导小组，党委则负责统一领导，总揽全局，这样有利于明确职责，各司其职。有的监督小组中有村干部参加的，应予调整出来，补充一些群众和党员代表，以增强监督小组的代表性和群众性，有利于发挥监督小组的作用。

第二、村务公开的内容要确保真实、及时、贴近群众。村务公开的目的主要是方便群众办事，接受群众监督。因此，村务公开的内容一定要突出人民群众普遍关心和反映强烈的问题。在公开栏中公布一些单位和职责范围，政策规定和任务、要求也是必要的。但更应因时因地制宜，就群众关心的热点、难点问题及时公布。为了确保村务公开内容的真实性，必有强化监督。

第三、要突出抓好村务公开与监督。村务公开的重点是财务公开，根据各地的经验，应注意做好以下几项工作：一是村务公开监督小组为了确保公开内容的真实性，也为了解决好村务管理上的问题，要把财务审核作为一项重要工作内容，主要财务开支要逐项审查。对违规违法开支要坚决刹住；二是对于一些来人接待标准和支出情况，都要公之于众，减少和压缩开支。三是要实行定期审查审计制度，并将审计结果更改情况及时公布。今后应将上报审计和公布结果作为村务公开的一项重要内容。

第四、村务公开要进一步制度化，对于村务公开上级有原则规定，各地在实施中也取得了很多经验，为了使这项工作有领导、有秩序地坚持下去，不断完善起来，要认真落实责任制。要制定村务公开实施办法，以利于统一遵循，逐步做到规范化、制度化。

[参考文献]

1、郑志龙主编《行政管理学》

2、汪大鹏主编《农村政策法规》

3、《村民组织法》

4、《中共中央办公厅关于健全与完善村务公开和民主管理制度的意 见》

第三篇：全市2012党报党刊发行工作会主持词

全市2012党报党刊发行工作会议

主 持 词

（时间）

同志们：

经市委研究决定，今天在这里召开全市2012党报党刊发行工作会议。出席今天会议的领导有：。能在百忙之中出席今天的会议，充分体现了市委、市政府对全市重点党报党刊征订发行工作的高度重视。出席会议的还有。参加今天会议的有镇（办事处）宣传委员，开发区及市直部办委局、相关企事业单位（含在当的三线单位）分管党务工作的领导，各邮政支局长，共计 人。这次会议的主要任务是传达上级2012重点党报党刊发行工作精神，安排部署我市党报党刊发行工作。今天会议的主题突出、内容集中，主要议程有三项：一是宣读《中共 市委书记 同志致各地、各部门主要负责人的一封信》；二是宣读市委办公室《关于做好2012党报党刊发行工作的通知》；三是请 作重要讲话。下面依次进行。

首先，由我宣读《中共 市委书记 同志致各地、各部门主要负责人的一封信》。„„

下面，进行会议第二项议程，请 同志宣读市委办公室文件。„„

下面，进行会议第三项议程，请市邮政局 同志讲话。„„

下面，请市委副书记 作重要讲话。大家欢迎。„„

刚才，代表市委作了重要讲话。在讲话中深刻阐述了做好2012党报党刊发行工作的重要意义，明确提出了我市2012党报党刊发行工作的目标任务和具体要求。讲话全面、透彻、到位，具有非常强的针对性和操作性，具有十分重要的指导作用。希望大家认真领会精神实质，采取切实有效的措施贯彻好、落实好 的讲话精神。下面，我就如何贯彻这次会议精神，如何落实好 的指示精神和 的讲话精神，如何完成好我市2012重点党报党刊的发行工作任务讲几点具体意见：

一、要积极争取领导重视，及时贯彻会议精神。

按照历年的惯例和工作需要，参加今天会议的同志都是各地各单位领导班子成员中分管党务工作的负责同志。一方面，因为这是一年一度的常规工作，大家有成功的经验，我们完全相信大家有能力、有办法全面完成好这项工作任务；另一方面，因为这项工作是一项政治任务，涉及面广、时间紧、任务重，责任大，因此，各单位一把手的重视和支持尤为重要。因此，我们希望大家回去以后，要及时向各单位的一把手汇好报。重点汇报好三个方面的内容，第一，要汇报好最近中央、省、和我市就做好2012重点党报党刊发行工作相继发了文件，召开了专题会议。要汇报中央、省、市党的书记专门给基层单位负责人的一封信，要求各地各部门要确保今年重点党报党刊发行任务完成的精神。第二，要汇报好我市领导 高度重视发行工作。专门给各地各部门主要负责人发一封信，要求把做好重点党报党刊的发行工作作为各地各部门一项重要的政治任务，要求全市各级党组织

要认真贯彻落实中央、省委、市委领导同志的重要指示精神，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，把重点党报党刊发行工作当作一件大事来抓，确保圆满完成今年的发行任务。第三、要汇报好 在全市发行工作会议上就提高认识、强化措施、加强督办等方面所讲的非常重要的意见。请大家回去之后要向本单位的一把手认真汇好报，并在此基础上迅速召开相关会议认真传达精神、落实任务。

二、要正确分析今年形势，采取得力工作措施。

1、要正确分析今年的形势。虽然说这项工作是一项常规性的工作，但与往年相比有很多不同，既有有利条件，又有不利因素。有利条件。但是，也有一些不利因素： 因此，这就给我们基层具体从事这项工作的同志提出了更高的工作要求。

2、要采取得力措施落实任务。做到三个结合，一是把宣传政策、传达精神与落实任务相结合，各地各部门在今天的会后要迅速拿出分解方案，落实到人头；二是把执行政策、落实任务与采取灵活多样的方式方法相结合；三是把邮局上门服务征订与各单位主动到邮局征订相结合。

三、要确保任务圆满完成。

今年的任务分配一是依据上级的分配数，二是依据去年的基数。因此，在落实今年的任务时要做到落实“两不”的要求：一是不能打折扣，二是不能讲条件。市里将组成5个专班，分别由市委办、政府办分管督查的负责同志及宣传部副部长牵头，对各镇处、各单位发行情况进行巡回督办，每周一通报。（一方面通报进度，另一方面点名通报完成任务

好、差的单位）

总之，有市委、市政府的坚强领导，有我们在座的所有同志们的共同努力，有全市人民的大力支持，我们一定能圆满完成全市2012重点党报党刊的发行工作任务。

第四篇：2011全县党报党刊发行工作责任制

祁党字„2010‟1号

2011全县党报党刊发行工作责任书

为全面贯彻省、市党报党刊发行工作会议精神，圆满完成县委下达的2011党报党刊发行任务，特制订本责任书。

一、考核范围

纳入全县重点工作考核的乡镇（场）和县直局以上单位（含垂直管理单位）。

二、考核内容

1、主要党报党刊订阅经费入库进度。

2、主要党报党刊流转额完成情况。

三、考核要求

1、必须按照县委下达的2011全县党报党刊指令性任务如数完成，不打折扣，不讲价钱。

2、各镇乡（场）、县直各单位必须在2010年11月30日前，全面保证所分配的主要党报党刊订阅经费划转入库，不打白条，不留尾巴。

四、考核标准

主要党报党刊发行任务考核纳入全县重点工作考核，纳入全县宣传思想工作目标管理责任制。具体记扣分标准：

1、全面完成县委下达的主要党报党刊发行任务的，在重点工作考核和宣传思想工作目标管理考核中本项目记满分。低于90%（含90%）的记零分，90%-99.9%的按比例每少1%扣1分。任务到部办委的，其下属单位未完成任务的，主管部门负连带责任，按其分配给未完成任务的下属单位占总流转额的比例，连带同比例扣分。

2、各镇乡（场）、县直各单位在11月30日前完成任务的在考核中记满分，超过时间的，每推迟5天扣1分，分值扣完为止（以资金入库时间为准）。

3、各乡镇在规定时间内完成主要党报党刊任务的前五名，（以资金入库时间为准）超额完成流转额的前五名（必须至少超3000元），以及按时完成任务的，另设责任制考核特别奖，给予适当奖励（不重复设奖）。

五、考核办法

以县党报党刊发行工作领导小组督查和县邮政局统计入库的情况为依据。

六、奖惩办法

1、在下一全县党报党刊发行工作会上，以完成任务的进度为主要考核指标，在同时完成情况下，再按完成的比例，从各乡镇评选出一等奖2名，二等奖6名，三等奖13名；在县直各单位及大江林场、挂榜山林场等单位中评选出先进单位20个。

2、凡未完成主要党报党刊发行任务的，不得参与宣传思想工作先进单位的评选。

3、省、市、县级文明单位未完成主要党报党刊任务的，实行“一票否决”。

祁阳县党报党刊发行领导小组

2010年10月30日

第五篇：党报党刊发行工作情况汇报

太湖县党报党刊发行工作情况汇报

党报党刊是社会主义意识形态的重要阵地，做好党报党刊的发行工作，关系到我党的执政地位和执政能力，是我们义不容辞的政治任务。为确保发行任务的全面完成，我县按照中央、省、市的部署，县委于11月3日专门下发了《关于做好全县2005重点党报党刊征订发行工作的通知》，对做好2005党报党刊的征订发行工作提出了明确要求，对各单位各乡镇的发行任务进行了认真详细的分解。并于11月4日召开了由县委主要领导主持的全县党报党刊征订发行工作会议，对发行工作进行了具体部署，要求各乡镇各单位务必从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，理直气壮地抓好党报党刊的征订工作，确保不折不扣地按时完成征订任务。针对今年我县行政区划调整，乡（镇）直属单位大幅度减少、报刊发行任务重等不利因素，我县对党报党刊征订工作提出如下要求：

一、加强领导，确保党报党刊发行工作顺利进行，我县成立了由县委主要领导、各相关部门精兵强将组成的党报党刊发行领导小组，负责全县党报党刊征订发行工作的督促检查。各级党委和政府主要领导作为党报党刊发行工作第一责任人亲自部署；分管领导亲自抓；党委和政府有关部门密切配合，指定专人负责。县委宣传部将党报党刊的征订工作作为年末的主要工作抓紧抓实，及时协调和解决发行工作出现的困难和问题。县委继续实行督查制度、通报制度和谈话制度，对发行工作定期进行通报排队，对那些重视不够，工作不力，任务完成不好的乡镇和单位，予以通报批评。要求各级党委和政府一定要把党报党刊的征订发行工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，确保党报党刊发行工作顺利推进。

二、明确重点党报党刊订阅范围和征订对象，：《人民日报》、《求是》杂志、《安徽日报》、《江淮》杂志要按照中央和省委、市委文件规定订阅到位，《安庆日报》是市委机关报，我们要求全县各地各部门要把《安庆日报》征订发行工作当作硬任务来完成，要订阅到城镇街道社区居委会、学校班级、共青团支部、教研室、宾馆、饭店、招待所的客房，解放军武警部队排以上干部，以及全县各级各部门各单位的（科）室和领导干部，全县乡镇副科级实职以上领导干部每人都要订阅一份《安庆日报》；全县所有行政村1000人口以上的村要多订2份《安庆日报》，1000人以下要多订1份《安庆日报》，全县高中班级必须订阅一份<<安庆日报>>.。重点党报党刊征订任务完成情况，是评选“先进基层党组织”的必备条件之一。没有按照规定完成党报党刊征订任务的单位不得参与各级“文明单位”的申报评选，对已获得各级“文明单位”称号的不得参与复查。

三、严格公费订阅报刊的使用和管理。今年，县委专门下发的文件将党报党刊的范围和重点规定的非常明确，确保重点党报党刊在我市的覆盖面和发行量。公费订阅报刊，要优先保证中央和省、市重点党报党刊的征订。凡未按规定完成《人民日报》、《求是》杂志、《安徽日报》、《江淮》杂志和《安庆日报》征订任务的单位，不得分流公费订阅其他报刊。村级组织、乡镇用定额管理的公费、党费订阅报刊，必须首先确定完成中央和省、市重点党报党刊。乡镇以上机关单位和领导干部公费党费只能订阅重点党报党刊及对工作有指导意义的其他党报党刊。除特殊工作需要外，严禁用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。

四、改进发行方式，不断提高投递质量。邮政部门在做好宣传工作的同时，不断提高服务水平，发挥网点优势，增加收订数量，延长营业时间，开办委代办收订点，发挥社会发行站、传达室、居委会等社会的作用和优势，实行“到箱入户”宣传，开发私费订阅市场，要认真准确地做好订阅数量的统计分析和情况通报，把握发行进度，坚决制止短期订阅等弄虚作假行为，保证党报党刊征订任务按时足量完成。

五、严肃纪律，加强督促检查。县委党报党刊征订发行领导小组定期或不定期地对各单位各乡镇的党报党刊发行工作进行督查，要求各部门必须严格执行公费订阅报刊优先保证《人民日报》、《求是》杂志、《安徽日报》、《江淮》杂志和《安庆日报》的征订规定；党报党刊以外的其他报刊均不得以任何形式下达征订任务；不得以评先、评优、考核、达标升级等条件要求基层订阅；不得采取高额回扣等手段搞不正当征订；各类内部资料严格限定在本单位、本系统、本行业内部免费交流，不得刊登广告和收取任何费用，以及公开或变相征订发行。对顶风而上，有令不行，有禁不止，党报党刊发行领导小组及时会同有关管理部门严肃查处，公开曝光。同时，县委决定成立党报党刊发行工作督查组，对各地、各部门党报党刊发行进度、公费订阅报刊等情况进行督查。前期十天一督查，进入12月份后，每天一督查。

日前报刊收订只有半个月时间，时间紧，任务重，针对上述情况，我县对党报党刊征订工作提出如下要求：一是加大督查力度，加快征订进度，县委将于近日再次派出党报党刊发行工作领导小组到各单位、各乡镇检查党报党刊征订情况，对完成任务较好的进行表扬，对完成任务较差的给予通报批评，并限期完成任务；二是落实订阅任务和份数，对在订阅份数上打折扣的单位要限期补订，同时要一订一年，不能中途退订，确保全面完成任务；三是对未完成县下达重点党报党刊任务的部门和单位，将严格按省市有关文件规定，实行“集订分送”由县财政一次性提前全部垫支，在划拨各单位行政事业经费时扣除。