餐饮服务“两个责任”约谈会

第一篇：餐饮服务“两个责任”约谈会

2017年餐饮服务“两个责任”约谈会

为进一步强化餐饮服务食品安全管理，推动食品安全责任落实，有效防范餐饮服务环节食品安全事故的发生，切实保障饮食安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等规定，我局今天组织大家在这里进行集体约谈，目的是为了全面靠实食品安全监管责任和企业主体责任“两个责任”，希望提高大家食品安全意识、责任意识和风险意识，今后采取有效措施，及时消除食品安全隐患，切实提高食品安全保障水平。

一、开展风险隐患大排查

2017年要扎实开展风险隐患大排查，明确餐饮服务单位各环节潜在的安全风险和危害，抓住关键点风险，全力防控食品安全风险隐患。

（一）规范行政许可。一是按照《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所食品经营许可证核发工作。二是按照《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》，对经营场所面积在30平方米以下的小餐饮店换发《食品经营登记证》，换证工作要在年底前结束。三是主体资格清查变更，要结合许可工作，认真开展餐饮单位主体资格清查和变更工作，目前，我县各乡镇还不同程度的存在无证经营的餐饮单位，各乡镇所要高度重视，按照相关规定，尽快督促其办理许可证，彻底杜绝无证经营行为。

（二）制定风险清单。按照省局制定的《餐饮环节食品安全风险防控清单》，乡镇所和餐饮服务监管队要对辖区监管单位逐一调查梳理，列出风险清单，制定防控措施，张贴到店内显著位置，做到人人有任务、人人防风险。

（三）落实自查自纠。要按照县局的统一部署，持续加大工作力度，督促中型以上餐饮服务单位和学校食堂严格落实自查管理有关规定，至少每月自查一次，有效开展餐饮服务单位自查自纠，抓好整改落实，排除安全隐患。

（四）排查关键点风险。要结合日常监督检查。以肉及肉制品、食用油、调味料、添加剂、自制饮品、自制火锅底料等为重点品种，以食品原料采购查验、冷食类加工制作、熟食和面点加工贮存、火锅涮菜洗净切配和摆放、热食烹饪中心温度控制、从业人员健康体检和培训、餐厨废弃物和废弃油脂处理等为重点环节，以节假日、婚丧嫁娶、重大活动等为重点时段，以学校食堂、农村集体聚餐等为重点领域，以无证经营为重点问题，靠前监管、严防死守、管控风险，全面排查餐饮环节食品安全风险隐患，严厉打击违法违规经营行为。

二、开展进货查验和索证索票大整治

有效落实餐饮服务单位食品及原料进货查验和索证索票管理制度是实施源头管控的关键环节。各乡镇食药所要切实按照《甘肃省食品安全追溯管理办法》及实施细则的要求，结合日常监管工作，集中组织开展餐饮环节食品原料进货查验和索证索票大整治。

（一）严格执行索证素票制度。要把索证索票作为防控食品安全风险的基础性措施，严格督促餐饮服务单位在采购食品及原料中，必须查验并索取有效的供货方资质证明、产品合格证明及购货凭证，有 效落实主体责任。

（二）深入推进电子追溯。督促中型以上餐饮服务单位、学校食堂和集中用餐配送单位将进货查验记录全部录入电子追溯系统。鼓励有条件的小型餐饮服务单位实施电子追溯管理，不具备条件的要建立手工台账，如实记录供货方名称及联系方式、产品名称、生产批号、产品数量、送货或购买日期等内容。

（三）加强重点品种索证索票管理。对预包装食品及原料必须索取供货方出具的电子一票通；对食用农产品的购进必须索取产地准出证明或市场销售凭证、检验检疫合格证明等资料，食品相关产品、集中消毒餐用具必须索取检验合格证明。

（四）严厉查处违法违规行为。对屡教不改、屡说屡犯的，一律依法严厉查处，切实加大对进货查验和索证索票违规行为的查办力度，督促专项整治取得实效。

三、开展餐饮卫生状况大治理

餐饮服务单位环境卫生状况和餐饮具洗消保洁一直以来都是群众密切关注和反映较为集中的热点问题，持续落实“五个必须”治理要求，大力开展餐饮卫生状况大治理。

（一）抓好人员健康管理。以人员健康管理和防止交叉污染为切入点，督促全员必须全部持证“挂牌”上岗、工作人员必须穿戴洁净衣帽、专间人员必须戴清洁口罩手套，严格执行晨检制度，规范人员健康管理。

（二）强化环境卫生治理。督促餐饮服务单位美化、亮化、净化 操作和就餐环境，保持地面洁净、墙壁和天花板的整洁美观，卫生间不得设在食品处理区且建立清洁制度，不断规范经营场所卫生管理。

根据《大气污染防治法》（主席令31号，自2016年1月1日起施行)第八十一条规定“排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染”，我县中型以上餐饮单位和学校食堂必须安装油烟净化设备，安装期限为2017年6月底，7月1日起，环保部门将对未安装油烟净化设备的餐饮单位按照《大气污染防治法》第一百一十八条予以处罚。

（三）加强餐厨废弃物规范处置。督促后厨餐厨废弃物盛装容器必须加盖和规范放置，中型以上餐饮单位和学校食堂要安装油烟分离设施，火锅店要安装油水分离设施，签订餐厨废弃物回收协议，索要相关资质和证件，做好日产日清记录，实施餐厨废弃物的无害化处理，避免成为“地沟油”的加工源头。

（四）持续做好餐用具洗消保洁治理。按照餐用具洗消保洁有关措施要求，持续推进餐用具洗消保洁专项治理，确保中型以上餐饮服务单位、学校食堂、集中用餐配送单位100%采取物理消毒或集中消毒；鼓励小型餐馆使用合格的集中消毒餐饮具，采用化学消毒的，要严格执行消毒剂配用比例和洗消保洁程序；保洁柜必须确保正常运行；加工用具必须实行分类管理和标识管理，包厢杯饮具必须独立消毒保洁。

四、推进“明厨亮灶”大提升

针对当前“明厨亮灶”实施中“视频不显示、开放不设防、透明不洁净、改造不到位”等突出问题，切实完善阳光操作措施，推进“明 厨亮灶”大提升。

（一）巩固工作成效。要将“明厨亮灶”纳入许可管理的前置条件，利用新办和换证时机，督促餐饮服务单位进一步加强视频展示的应用和实时显示，对开放性厨房规范防尘、防蝇、防鼠和亮化等设施，有条件的鼓励采取透明隔断，不断提升厨房硬件改造和操作加工条件。

（二）打造“明厨亮灶升级版”。将“互联网+食品安全”理念全面植入“明厨亮灶”工程，积极倡导和鼓励第三方平台的介入，将“明厨亮灶”与信用等级公示、“负面清单”管理、证照信息、索证索票资料、从业人员信息、餐厨废弃物处置记录、法律法规知识、企业宣传信息等整合为一体，在一个终端显示设备上集中进行展示和公示，大力推广“明厨亮灶升级版”。

五、实施小餐饮大规范

小餐饮食品安全关系我县经济发展环境和社会和谐稳定，我们要从确保公众饮食安全的高度出发，充分认识做好小餐饮食品安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，扎实推进小餐饮食品安全监管工作。

（一）认真抓好登记管理。按照《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》要求，严格标准程序，全面开展小餐饮登记备案工作，确保小餐饮无证经营状况明显改善。

（二）切实规范经营行为。各乡镇食药所要组织小餐饮从业人员开展食品安全专题培训会，建立健全食品安全管理制度，有效落实主体责任，逐步实现小餐饮布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完 善，安全基本保障的目标要求，切实规范小餐饮经营行为。

（三）大力推动进场入市。积极争取政府支持，出台扶持政策，在小餐饮提升改造方面提供必要的经费保障和政策支持，采取“小餐饮+公司”等模式，通过合理规划、选址建设、选户入住、规范提升，建设一批小餐饮规范化市场（街、广场），鼓励和引导小餐饮进场入市经营。争取我县2017年建成1个入住30户以上的小餐饮规范化市场（街、广场）；

（四）要加大整治力度。要按照“许可规范一批、备案登记一批、淘汰取缔一批”的工作思路，强化对小餐饮食品安全综合治理。对食品安全设施极差、基本条件不具备、存在严重食品安全隐患的小餐饮，要联合有关部门，坚决予以依法取缔关停，消除食品安全隐患。

六、确保餐饮食品安全

办案能力的高低、惩处力度的大小直接反映了我县食品安全监管执法对“四个最严”和“四有两责”要求的有效落实情况。

（一）切实加大执法办案力度。结合食品安全法、“四小”条例及总局有关解释精神，加强协调联动，加大执法办案力度，从案件涉及领域、案件数量和罚没金额上有大的突破，用最严厉的处罚营造安全的餐饮消费环境。

（二）组织开展专项整治。组织开展餐饮环节违法添加罂粟壳和工业明胶、餐饮卫生状况、购进使用假冒牛羊肉等专项整治，结合进货查验和索证索票大整治，不断促进办案数量的大提升、办案质量的大提升和监管水平的大提升。

（三）不断强化技术支撑。加大监督抽检力度，按照《2017年岷县食品安全监督抽检计划实施方案》组织开展食品抽检，根据省市局安排，对牛羊肉及其制品动物源性成分、餐饮环节添加非食用物质和超范围超剂量添加食品添加剂、餐用具等进行专项抽检，有效发挥技术支撑作用，依法做好事后监管，加强后处置管理，促进各类专项整治取得实效。

七、规范食品安全大保障

按照重大活动食品安全属地监督保障责任要求，严格按标准和程序组织实施我县重大活动食品安全保障工作，确保我县各类重大活动食品安全。

（一）严格落实制度规范。按照甘肃省重大活动食品安全保障办法，实施源头管控、驻点监督、市场整顿、技术支撑一体化的全链条大保障机制，确保各类重大活动食品安全保障规范实施。

（二）强化各方责任。强化地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任意识，切实落实重大活动食品安全监督保障责任，健全完善重大活动食品安全长效保障机制。

（三）实施智慧监管。我县将借鉴先进管理经验，首先在重大活动接待单位实施食品安全智慧监管，将重大活动保障单位采购查验信息、人员体检培训信息、关键场所的视频影像传输与监管平台进行全面对接，力争实现“机器换人”、层层监督、实时管控、智慧监管，督促接待单位进一步提升改造和规范操作。

八、开展食品安全示范大创建 进一步巩固和深化示范创建成效，稳步推进食品安全示范单位创建，确保示范创建活动质量和标准不走样、不滑坡，切实发挥示范引领作用。

（一）开展示范创建“回头看”。为使食品安全示范创建工作不流于形式、不应付达标、不降低标准，今年县局重点对已取得省市示范店称号的餐饮服务单位和学校食堂进行“回头看”，对标准严重下滑、已不能发挥示范作用的省市级食品安全示范单位，要上报省市局通报并取消命名，收回示范单位标识牌。省市局也将在飞行检查中进行抽查复核，对已获评的示范单位进行复核。

（二）持续开展示范单位创建工作。我们要将示范创建工作站在增强品牌意识，提高城市印象的高度加快创建，尽快形成示范带动效应。年内我县要力争创建市级食品安全示范街一条，创建省市级餐饮单位和学校食堂各一家。各乡镇食药所要对确定的创建示范点一定要精力打造，确实起到示范引领辐射作用。

九、实现信用管理上台阶

（一）健全食品安全信用档案管理。按照“一企一档”、“一户一档”的要求，建立完善企业食品安全信用档案，重点记录日常监督检查中发现的企业违规信息、监督抽检不合格信息、违法违规行为查处信息、记分管理信息等。

（二）继续实施“外置化”、“痕迹化”管理。要及时更新餐饮服务单位信用等级和量化分级评定结果，食品安全状况“外置化”率达到100%；广泛推行“负面清单”管理，“负面清单”覆盖率达到100%。

（三）大力实施互联网＋监管＋服务。全力推进食品经营者违法行为记分管理，记分后必须录入系统，做好记分管理与日常监管的有效衔接，通过记分管理不断加强对违法违规餐饮服务单位的强制培训和行政处罚。

（四）严格落实进货查验和追溯制度。为确保食品来源正规、质量合格、流向可溯、问题可查，要督促中型以上餐饮单位和学校食堂全部加入并使用电子追溯平台，100%索取“电子一票通”。通过诚信建设，信用管理，使餐饮单位良性发展。对不按要求整改，屡查屡犯，态度蛮横的餐饮单位要严查重处，绝不姑息！

2017年3月17日

第二篇：两个责任约谈讲话

两个责任约谈讲话

同志们：

按照全面从严治党、加强党风廉政建设的总体要求和州局工作计划，同时也考虑我们工作实际，县局党委今天专门召开了各分局局长和各股室主要负责人参加的集体约谈会，目的是进一步落实落细管党治党的政治责任，推动全县党风、政风、行风向纵深发展，促进我县xx事业更好更快发展。下面，我讲五点意见。

一、提升站位识大局，旗帜鲜明讲政治

党的十九大以来，全面从严治党和加强党风廉政建设，取得了重要阶段性成果，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。这些变化是影响深远、鼓舞人心的，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。作为基层税务部门的党员干部，尤其是我们今天在座的党员领导干部，大家对于坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设，不能有丝毫的模糊认识：不能认为此举是因为国内经济下行压力不断加大，为防民怨不得已而为之；也不能觉得治党和治风已经取得了丰硕成果，该缓缓气、歇歇脚了。凡此种种，不一而足。事实上，党的建设和党风廉政建设，是一项久久为功的战略工程，永远在路上，一刻也不能歇。为此，我们必须按照全面从严治党要求，认真践行“四讲四有”标准，主动担当起管党治党的政治责任。一是对党绝对忠诚。总书记说：“对党忠诚要害在‘绝对’两个字，这是唯一的、彻底的、无条件的、没有任何水分的忠诚。”我们xx部门是经济执法部门，更是突显政治的政工部门，这就要求我们xx党组织，必须旗帜鲜明讲政治、坚定不移守规矩，切实增强坚决维护党中央权威的自觉性坚定性坚决纠正政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，切实把支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二是做到知行合一。xx部门是窗口单位、服务部门，干部的党性修养、政策执行，直接影响着党和政府在老百姓心目中的形象。有鉴于此，我们党员干部必须站稳政治立场，自觉把讲政治贯穿于日常生活全过程，不断增强“四个意识”。要筑牢信念之基、补足精神之钙、、点亮思想之光，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强中国特色社会主义“四个自信”，筑牢拒腐防变的思想根基。三是遵守纪律规范。管党治党，必须严明纪律、严肃规矩，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，党员必须强化政治纪律意识，严格遵循总书记提出的“五个必须”要求，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。xx系统队伍大、战线长、分布广、业务多，与纳税人和社会各界接触广泛，在理想信念、政治立场、大是大非面前必须清醒，不能糊涂，决不允许各行其是、各自为政，绝不允许有令

不行，有禁不止，决不允许搞上有政策，下有对策，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，这就是我们为政做人的底线。作为执法部门和执法人员，我们还必须知法、守法，善于用法治思维和法治方式想问题办事情，坚持在法律框架内做工作，养成依法征管、依法服务、依法办事的习惯。

二、深入推进不务虚，“两学一做”求实效

可能在座的党员同志，或许以为“两学一做”学习教育已经告一段落了，无须再深研细学笃做了，这就大错特错了。前不久，市局党委对推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用视频会议形式作出了统一部署。这里所强调的“两学一做”学习教育常态化制度化，不用我详细解释，相信大家都懂的。“两学”学什么？“一做”又做什么？不仅要知其内涵，更要把握其真谛；不能热络了一阵子，更要践行一辈子。这里我再强调三点要求，请大家一并抓好贯彻落实。一要坚持学深学透。要把思想教育作为首要任务，用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持总书记重要讲话必读，《准则》《条例》等党内法规必熟，中央、税务总局、省局、市局和县委县政府的重要会议及文件精神必学，做到真学、真信、真用、真做。二是要坚持做事做精。要对照党规党章、对照系列讲话、对照先进典型，重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致。每名党员干部特别是党员领导干部要切实做到“四讲四有”，做合格共产党员。要以建设学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型党组织为目标，以创建和评定星级党组织为主要载体，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。紧紧围绕税收现代化建设目标和全市国税重点工作任务，坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把学习教育成果转化为推进税收现代化建设和实现全县“小富美”旅游县奋斗目标的强大动力。三要坚持明责履责。要认真梳理党建工作制度机制，建立健全《党建工作责任清单》，实行党建办实体化运作，切实落实党建工作责任，规范党务工作流程和内容，不断提高党建工作科学化规范化水平。全面落实上级党委、党组《关于建立“下抓两级深抓一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的实施意见》和《税务系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，建立健全县局主抓分局并延伸带主体责任体系。把党建工作与绩效管理、数字人事结合起来，加大考核力度，强化结果应用，形成明责、履责、问责、追责的闭环体系，真正使“两学一

做”学得深入、做得到位，推动全县国税系统各项工作再上新台阶。

三、谋在要处勤探索，解放思想闯新路

思想是行动的先导，而解放思想又是加快发展、科学发展的前提和基础。在新时期新形势下，要实现国税事业的科学发展，关键在于解放思想、出路在于解放思想、动力在于解放思想。全县学习系统要进一步解放思想，更新观念，深化认识，坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索税收工作规律，树立和落实适应科学发展、促进科学发展的税收新理念，不断推进各项工作创新发展。一是破除思想顽疾。当前，我们系统的干部无论在思想上，还是在作风上，还存在着一些思想观念守旧、担当精神不足，法律意识淡薄，庸政懒政等问题。要坚持问题导向，聚焦解决问题，做到八破八立，即破除畏难等靠的情绪，树立锐意进取的意识；破除精力分散的倾向，树立聚焦发展的意识；破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识；破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识；破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识；破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识；破除计划经济的思维，树立市场经济的意识；破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。作为税制改革的前沿，我们每个领导干部要用“八破八立”统一思想，转变观念，不断激发国税事业

发展内生动力。二是树立发展理念。必须树立税收经济理念，通过发挥税收职能，发展经济，拓宽税基，涵养税源，依法取予，把经济发展的成果及时转化为税收，实现经济增长与税收收入增长的良性互动。必须树立税收法治理念，要严格执行组织收入原则和纪律，坚决坚决做到依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决不越权减免税。必须树立税收公平理念。按照公平正义的要求，在税收执法中对纳税人一视同仁，平等对待所有纳税人，从实体和程序上尊重并保护纳税人的法定权利。三是推动工作创新。解放思想的根本目的是为了推动工作的创新发展。在当前税收改革已进入攻坚期、深水区，改革任务日益繁重的情况下，更需要广大税务干部不断提高思想意识，转变思想观念积极探索，勇于创新。目前，市局的巡视督查虽已完成，但省局还没有搞，况且在市局巡视督查中还有一些须要弥补的地方。为此，我们要结合全县实际谋发展，把心思和精力放到干事创业上去，因地制宜，精准使策，针对税收改革发展进程中的一系列新情况新问题新挑战，从问题和不足中找方法，从瓶颈和短板处谋思路，无论在征管体制改革上，还是在优化纳税服务等税收中心工作上，都要进行有益的尝试，大胆的创新实践，努力趟出新路、抓出成果。

四、主动作为勇担当，爱岗尽职创新业

“为国聚财、为民收税”是党和人民赋予税务部门的神圣使命。当前，我们要坚决防止“纯业务化”倾向，把管党治党作为第一责任和最大政纪，把全面从严治党和党风廉政建设的要求贯穿于落实税收政策、聚集财政收入、促进经济发展和加强队伍建设等方方面面，加快推进税收现代化进程。一是压实“两个责任”。责任就是使命，使命就是担当。县局和各分局、各科室主要负责人要把全面从严治党和党风廉政建设责任时刻放在心上，扛在肩上，抓在手上，层层传到压力、落实责任。县局党委书记要定期听取工作情况汇报，作为我本人，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题线索亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”，强化教育、提醒、警示和督促，确保分管部门和所包联系点落实全面从严治党和党风廉政建设的政治责任。纪检组长要发挥好党内监督专职部门的职能作用，认真履行监督责任，执好纪、问好责、把好关。各支部要旗帜鲜明地支持纪检监察人员认真落实监督责任，主动接受监督。要强化责任追究，以常态化的问责唤醒责任意识、激发担当精神。要层层传到压力，推动全面从严治党向基层延伸，形成纵向到底、横向倒边、层层负责、逐级落实的良好局面。二是推动重点工作。上半年刚刚过去，各级局要对照年初下达的绩效考评办法和工作计划，认真对表调校、查漏补缺，确保取得扎实的阶段性成效。要坚持依法行政。继续实施简政放权，深入推进“放管服”改革，进一步提高纳税人满意

度，让纳税人有更多获得感。要认真贯彻落实《税收行政处罚裁量基准》《全国税务稽查规范》等制度，不断规范税收执法。要认真落实税收“黑名单”和“联合惩戒”制度，积极推动诚信纳税。要大力推行内控制度和内控信息平台，筑牢税收执法风险和行政管理风险的制度防线、流程防线、信息防线和监督防线。要坚持加强作风整顿，认真落实主体责任，着力培养勤务学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律“五个好作风”，进一步树立国税良好形象；要不断提高税收收入质量，确保完成县局和县委县政府确定的税收收入计划；要认真落实好各项税收优惠政策和结构性见谁措施，帮助纳税人用足用好税收优惠政策；要全面深化征管体制改革，重点加强合作，要充分发挥合作示范区的作用，使纳税人“进一家门、办两家事”；要切实加强风险应对，集中力量开展好风险分析和应对。三是狠抓工作落实。全系统广大党员干部，特别是党员领导干部要牢固树立责任意识，以极端负责的态度和精益求精的精神，扎实认真的做好各项工作，切实解决好责任层层衰减，工作标准低等问题。要发扬“钉钉子精神”和“马上就办”的精神，按照上级部署决策，持续改进工作作风，不下身子正抓实干，进一步提升干事创业精气神，推动各项工作平稳提升。四是当好“四个表率”：首先，当好以身作则的表率。古人讲得好，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。管好别人，自己首先要以身作则，不仅要想在前面，更

要干在前面，用实干精神和实际行动影响人、带动人。其次，做从严治党的表率。要带头遵守党规党章，清醒地认识到自己岗位的重要性，不断增强党性修养，深入学习、精准把握上级关于全面从严治党的一系列重大决策部署和具体工作要求，提升政治鉴别力、敏锐力。第三，做团结协作的表率。团结协作是一个好集体的生命，一个集体是否能够团结协作、关键在领导，在座的各位领导干部要时时处处以党的事业为重，以税务工作大局为重，要有宽广的胸怀，有护人之心、容人之量，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。第四，要做廉洁自律的表率。各位领导干部要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家风，树立起新风正气。不碰纪律高压线，心存敬畏、手握戒尺，做到公正用权、谨慎用权、依法用权。五是争当“四强”干部。每个党员领导干部都要争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的“四强”干部，特别要增强政治坚定性，提高理解力、执行力和落实力。所谓政治上强，体现在当前，就是切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，坚决、自觉地贯彻落实好中央和自治区党委的重大决策部署，不折不扣、不搞变通。所谓能力上强，就是要有较强的学习理解政策的能力、驾驭复杂局面的能力、做所属群众工作的能力、促进征纳交往交流交融的能力，敢做善成，能干事、能干成事。特别要善于研究和解决

问题，面对复杂疑难问题有担当、有思路、有管用的招数，引领大家心往一处想、劲往一处使，不能当表态上的巨人、落实上的矮子。所谓作风上强，就是要按照“三严三实”要求，严格规范自己的行为，弘扬焦裕禄精神，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；要以踏石留印、抓铁有痕的精神抓作风、抓工作、抓责任、抓纪律、抓廉政。所谓心力上强，就是要学习上高标准、职务上不攀比、生活上严要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特别是面对复杂形势、繁重工作、各种非议，处之泰然、成熟淡定，不畏惧、不气馁，抗折腾、抗打击，努力提升自身素质修养，把xx事业提高到新水平。

总之，希望大家紧盯工作目标，强化责任意识，敢担当，能担当，善担当，奋发有为，开拓创新，扎实做好各项工作，圆满完成各项工作任务，以优异成绩迎接建国七十周年华诞！

第三篇：“两个责任”约谈制度

**************党支部 “两个责任”约谈制度

为继续巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，贯彻党的十八大精神，落实我县局党支部党风廉政建设主体责任，根据上级党组织关于党风廉政建设“两个责任”工作的要求，结合我县局的工作实际，制定本制度。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持从严治党，始终把落实支部廉政建设的主体责任作为重要战略举措，以落实责任为基本前提，以健全制度为根本保障，以责任追究为有力抓手，不断推进县局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，努力营造和谐服务环境，为实现岢岚县局烟草行业的科学发展提供强有力的政治和纪律保证。

二、约谈对象

1、党支部书记对班子成员开展约谈；

2、支委委员和全体党员开展约谈。

三、约谈内容

（一）领导责任

1、加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。

2、按照《建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年工作规划》，制定本单位实施意见。

3、对本学校党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，将工作任务分解落实到相关责任单位和责任人。

（二）教育责任

1、结合本系统、本单位实际，制定党员教师教育规划，每季度至少有针对性地开展一次党风廉政教育活动。

2、深入开展法律法规和师德师风教育活动。

3、加强廉政文化建设，结合学校特点，深入推进廉政文化进课堂活动。

4、积极开展党风廉政建设宣传工作。

5、坚决纠正损害群众切身利益的行为。

（三）管理责任

1、管好班子，带好队伍。

2、对党风廉政建设和反腐败工作实行目标管理，落实目标任务，层层签订目标责任书。

3、强化对权力运行的制约和监督，落实用制度管权、管人、管事，推进制度创新。

4、加强教师日常管理，发现问题及时报告和处理。

5、认真落实信访工作，认真负责地处理家长举报和诉求。

（四）检查考核责任

1、开展经常性检查，发现问题及时纠正和处理。

2、每年组织召开一次述纪述廉述责述作风大会，开展测评，重视测评结果运用。

3、每半年向上级党委报告一次落实党风廉政建设责任制的情况。

（五）示范责任

1、带头履行党风廉政建设主体责任，当好落实“一岗双责”的表率。

2、带头贯彻执行民主集中制，当好班子建设的表率。

3、带头执行作风建设规定，当好践行群众路线的表率。

4、带头遵守廉洁自律各项规定，当好廉洁从政的表率。

5、带头遵守党纪政纪，当好党员干部的表率。

领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；主要领导是党风廉政建设的第一责任人，对县局党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据分工，履行“一岗双责”职责，对全体党员干部的党风廉政建设负主要领导责任。

四、约谈方式

约谈采取走出去登门谈、请回来约定谈、打电话灵活谈、工作时机动谈、座谈会集体谈等方式。

五、约谈要求

1、县局主要领导对班子成员每年至少约谈 1 次；支部委员每年至少对普通党员约谈 1 次。此外，根据工作需要随时进行约谈。

2、每位领导都要制定具体的约谈工作计划，下发约谈通知书，做好约谈记录。

3、约谈要严肃认真，实事求是。约谈党员在接到约谈通知后要积极准备，以高度负责的态度向组织汇报思想，反映情况。

4、突出重点，讲求实效。在约谈对象中，不协调的班子成员重点谈，发现苗头性问题的重点谈，有重要信访问题的重点谈，履行主体责任不到位的重点谈，家庭发生重大变故的要重点谈，尤其是要和一些长期在一线埋头苦干、任劳任怨的职工深入谈心谈话，使他们及时得到组织上的鼓励，增强工作的自信心。

5、坦诚相待，真诚相见。约谈要营造真诚、和谐、理解、尊重的良好氛围，让党员同志想谈，畅谈、真谈、深谈，要通过约谈活

动，真正让全体党员干部感受到组织的关怀。

附件：、党风廉政建设工作约谈通知书、党风廉政建设约谈登记表 12

第四篇：“两个责任”专题约谈内容

“两个责任”专题约谈内容

区经信和科技局——钱卫

一、请问你对落实党风廉政建设“两个责任”是如何认识的？你是如何落实监督责任的？

（一）我的认识：我认为落实党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，这为强化责任落实、严格责任追究指明了方向，意义重大。“两个责任”的要求，是“硬指标”、“刚性约束”，绝对不是空喊口号，也不是一纸空文，党委和纪委的责任同样重于泰山，责无旁贷，是对执行“八项规定，纠正“四风”的一种落实，履行“两个责任”，是实打实的，真行动，见实效。同时“两个责任”又能相互促进，班子成员根据工作分工，切实做到“一岗双责”，勇于担当、敢抓敢管，既管好了自己，又对队伍严格教育管理。纪委则切实履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，对未切实履行好党风廉政建设责任制的领导干部，严格实行责任追究，做到“真兑现”、“硬挂钩”，共同把各项工作推向深入。

（二）落实监督责任的情况：总书记强调，“把权力关进制度的笼子里”，强化反腐败体制机制创新和制度保障，必须在制度机制上下功夫。所以我局纪检监察机构落实监督责任主要在健全完善体制机制，抓落实上下功夫。一是 1 健全完善民主决策制度。严格执行“三重一大”程序，坚持和完善人事变动、重大项目安排、大额资金使用等重大问题必须在广泛征求意见的基础上，由局党组决定，强化对领导干部职权行为的监督制约；二是健全完善日常管理制度。进一步完善机关各项工作制度，如公务用车制度、接待制度、考勤制度、财务制度等，以制度来规范党员干部的行为，用制度管人、管事；三是抓具体责任分解。将责任分解到科室，落实到责任人，党政“一把手”作为党风廉政建设“第一责任人”，起领导和组织责任，班子其他成员在抓好分管工作的同时，主动抓好分管范围的党风廉政建设各项工作的落实，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。对没有抓落实的，实行“追责到底”，确保各项工作落到实处。

二、请问本单位在党风廉政建设方面还存在哪些问题？你在落实党风廉政建设监督责任方面还在存在哪些问题？

（一）我局在党风廉政建设方面的问题：一是思想认识还不够到位。个别班子成员对党风廉政建设“两个责任”认识模糊，错误地认为抓党风廉政建设还是纪委的事情，由纪委负责。“一岗双责”观念还没有深入人心，贯彻党风廉政建设责任制措施不力，工作被动应付，存在畏难情绪，怕招怨，怕捅娄子等。二是制度不健全或落实不够到位。今年来，我局党风廉政建设制度得到了完善，建立了《能源基础设施建设专项资金管理办法（试行）》、《企业改制拆迁工作专项资金管理办法》、《科技资金管理暂行办法》等制度，但缺少规范的操作规程和必要的项目执行情况和经费使用情况中后期 2 监督手段。三是队伍力量不足、监管不到位。我局今年刚刚成立纪检监察室，人员还没有到位，纪检队伍力量不足，没有建立或完善相关管理制度和审批制度，监管还不全面。四是责任追究机制没有落实到位。监察室按照相关要求，与单位“一把手”、分管领导和科室负责人分别签订了廉政责任状，建立了党风廉政建设“一岗双责”制度，但有的流于形式较多。

（二）我在落实党风廉政建设监督责任方面还在存在哪些问题。一是落实不够，被动应付。思想上还不够重视，习惯于用会议落实会议，以文件落实文件，嘴上强调安排多，行动落实措施少，有些事情认为是出力不讨好的事，就不想去做。二是当老好人，缺乏强度。监督工作不敢逗硬较真，对一些违反单位工作纪律的行为，怕得罪人、不敢说、不愿说、不敢查，对于纪律检查和效能监督还存在走形式、走过场，没能做到真督实查，较真问责，纪律利剑的作用没有充分发挥。三是措施不齐，追究不力。对部分重大工作安排部署，尤其是重大项目的推进情况，缺少跟踪监督的办法，没有对各科室的落实情况进行不定期的检查，监督检查不到位。同时也没有明确具体的责任内容、考核标准和追求办法，责任追究不到位。

三、请问下一步你对落实党风廉政建设监督责任有什么打算或举措？

下一步，我将按照“知责、负责、尽责”的要求，不断将我局落实党风廉政建设“两个责任”工作推向深入。一是要牢固树立党章意识，深刻领会落实“两个责任”的重大意义。把学 3习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》作为自己当前和以后的一项重要政治任务，认真领会落实《规定》相关精神，全面履行党章赋予的职责，自觉担当党风廉政建设和反腐败斗争的责任；二是全面把握责任内容，切实增强主责意识。进一步强化局党委，特别是“一把手”的主体意识，正确处理好纪检监察工作与党委中心工作的关系，围绕中心工作和群众关注的热点难点问题，开展各类监督检查，做到工作任务安排到哪里，纪检监督检查就跟进到哪里。三是要建立健全落实机制，推动责任落地生根。进一步完善《中共成都市温江区经济信息和科学技术局党委（党组）若干工作规则》、《成都市温江区经济信息和科学技术局工作规则》等各项工作制度，以制度来规范党员干部的行为，真正做到用制度管人，用制度管事，从源头上杜绝腐败；四是要突出重点工作任务，扎实抓好监督监察。在规范运作上下功夫，做到监督监察全覆盖。今后，我局凡是涉及重要资金、重大项目、重要人事任免的事项，均要在纪检监察室备案，对每个监督监察事项必须监督检查到底，做到运行规范，管理规范。

第五篇：高校廉政建设两个责任宣讲约谈会讲话

高校廉政建设两个责任宣讲约谈会讲话

今天我们在这里召开会议，主要是传达安排部署我校落实“两个责任”工作。下面，我就学校贯彻落实“两个责任”讲三点意见。

一、坚持问题导向，严肃认真的落实好“两个责任”。

过去，虽然我们在执行落实党风廉政建设制度方面取得了一定成绩，但是，我们也要清醒地看到，我们在落实“两个责任”方面还不够明确、还不够到位，党风廉政建设还存在诸多不足。这些问题归根结底，是各级党组织、纪检组织党风廉政建设责任没履行好、没落实好。

对“两个责任”的再重视、再部署、再强调，实际上就是对党风廉政建设责任制从认识上、执行上、落实上进行纠偏。

一要在认识上纠偏。认识必须到位，各级党组织要切实承担主体责任，真正成为各基层党组织党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要让“抓党风廉政建设是分内工作，不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识入脑入心，内化为认识自觉、行动自觉。

二要在履责上纠偏。责任必须明晰，必须解决好责任由谁负、谁负什么责的问题。各级党组织要对所承担的党风廉政建设责任负责，种好自己的“责任田”，切实做到守土有责。

三要在追责上纠偏。追责必须严格，对发生违纪问题的部门，特别是产生严重不良影响、造成重大损失的，必须旗帜鲜明地严肃追责，对追责到什么程度、追责到哪个人，必须严格按照党风廉政建设责任制的规定执行，不容忍、不袒护、不纵容、不打折扣。

二、厘清责任，坚定不移推动“两个责任”全面落实。

（一）从严管理、从严监督抓作风建设。作风建设事关党风政风和干部形象，很多腐败现象都与作风问题密切相关。要抓好反腐倡廉工作，必须首先抓好干部队伍作风建设，需要各级党组织、各级纪检组织认真履行好主体责任和监督责任。

二要突出领导带头抓作风建设。党员领导干部是作风建设的重点对象，也是抓作风建设的责任人和组织者。作为领导干部，不抓作风建设就是严重失职。要专门研究、分解责任、亲自督促，强力推动作风建设工作落实。要带头示范，以自我革命的精神，鲜明对待作风问题的态度，特别是在当前群众路线教育实践活动中，要敢于把自己摆进去，直面问题不足，深刻查摆作风差距、深刻剖析问题根源，做到立说、立行、立改，体现出“从我做起、向我看齐”的良好姿态，引领党员干部作风转变。

二要坚持党组织从严抓党风。管党治党是各级党组织的政治担当和主要职责，加强党的作风建设是反腐败的治本之策，也是各级党组织落实主体责任的重要方面。在这个问题上，全校各级党组织要毫不含糊、主动担责。要把本基层党组织的干部队伍作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，与业务工作同部署、同督促、同推进、同落实。当前，尤其要抓好中央八项规定、省委省政府，市委、市政府有关意见的贯彻执行，坚决反对“四风”，决不允许有令不行、有禁不止等问题发生。要坚持对党员干部严要求、严教育、严管理、严监督，一级管好一级，一级带动一级。要从上班时间休闲娱乐、办事拖拉等具体问题抓起，由浅入深，由易到难，一个一个问题、一个一个节点地抓。要建立健全制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，坚决纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止不良作风反弹。

三要强化纪检监督抓作风建设。校纪委和各附院纪检监察部门要把作风纪律执行情况作为执纪监督的重要内容来抓。要加强常态化的作风督查，对党员干部执行各级作风规定加大监管力度，及时发现、纠正和查处妨碍学校发展和影响学校形象的作风问题。坚决查处为官不作为、侵害群众切身利益、党员干部生活“三俗”化等问题。

（二）坚持教育、制度、监督、改革并重，有力预防腐败。

教育、制度、监督、改革，是党委主体责任、纪委监督责任的重要内容。全校各级党组织、纪检监察组织必须将其作为履行“两个责任”的重要抓手，抓紧抓实抓出成效。

一要抓住制度建设这个根本。加强反腐倡廉制度建设，首要的在于执行落实好党风廉政责任制，也就是“两个责任”。要在此基础上，结合工作实践，构建起按制度办事、用制度管人的工作机制。

二要抓住廉政教育这个基础。只有抓住教育这个基础性工作，才能有效解决领导干部拒腐防变“总开关”、“总阀门”的问题。要有针对性地开展警示教育，深入开展廉政文化进校园活动，用身边的人和事教育身边的人，真正触及灵魂、震撼心灵，让各级党员干部思想上紧起来，对法纪有敬畏之心。要对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。

三要以改革的办法消除滋生腐败的土壤条件。要把深入推进机制体制改革作为预防和消除腐败的釜底抽薪之策，规范行政行为、消除腐败空间，使腐败无处藏身。

四要抓住权力监督这个关键。强化对权力运行的制约和监督，推进权力运行公开透明。要重点加强对领导干部，特别是部门主要负责人的监督。对重点部门，要增强监督力度和监管效果。

（三）以坚决的态度惩治腐败。

零容忍惩治腐败，是对各级党组织、纪检监察组织提出的严格要求，也是落实“两个责任”的重要任务。在这个问题上，我们必须旗帜鲜明、毫不含糊。

一是各级党组织要坚决反对腐败。

校党委坚决支持纪检监察组织依纪依法查办案件，无论涉及到谁，都绝不姑息。对于纪委在执纪监督中的困难和问题，校党委将及时协调解决，大张旗鼓支持纪委办案。各级党组织同样要态度鲜明地支持校纪委的案件查办工作，不得设置障碍、阻挠办案。

二是加强对关键岗位、关键环节的全程监控。

重点对招生、人才招聘、职称评审、财务管理、奖贷助学金发放、教材及物资设备采购等工作进行适时监督，对新校区项目预算审核、材料认质认价、工程变更等环节进行全程监督，切实预防腐败发生。

三、强化担当，推动“两个责任”落到实处。

（一）强化领导定职责。各级党组织要把落实“两个责任”作为自身的一项重大政治任务，强组织、强领导、强保障，一层一级落实下去，既要明确责任，更要传导压力，把责任细化到具体工作、具体人员，形成齐抓共管的工作局面。纪检监察组织要主动与有关部门沟通协调，及时解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题，做到协调到位、监督到位。

（二）宣传引导强监督。

学校各级党组织、纪检监察组织要充分利用校园网、广播、微博等媒介，广泛宣传各部门落实“两个责任”的工作进展、经验做法和先进典型，为落实“两个责任”营造浓厚的氛围；要主动开展“两个责任”公开承诺，自觉接受全校广大教职工的监督，让群众监督、舆论监督成为党风廉政建设有效的监督手段。

（三）创新方法促推进。

要按照省委、市委有关意见要求，分级分类建立台帐，落实“两个责任”的工作措施、工作进度、工作成效，让敷衍了事、弄虚作假无处可藏。要强化基层指导力度，及时总结好的经验做法，升华为富有针对性和操作性的制度机制，在学校实现落实“两个责任”的程序化、制度化。

（四）强化追究抓落实。

校纪委要对“两个责任”落实情况加强监督检查，对推进“两个责任”工作中走过场、搞形式的行为，要约谈党组织负责人。要强化责任考核，将“两个责任”落实情况纳入年终党风廉政建设责任制考核范围，加大考核分值，加强考核结果的运用。要强化责任追究，今后我们对严重违纪违法案件将实行“一案三查”制度，除严肃查处当事人外，还要对党组织、纪检组织负责人进行责任倒查，对因未落实责任导致违纪违法问题的，严肃追究责任。