时俱进、不断开创老年体育工作新局面

第一篇：时俱进、不断开创老年体育工作新局面

与时俱进、不断开创老年

体育工作新局面

——满洲里市老年人体育协会

满洲里市鸡鸣三国口岸边城。毛泽东主席一九五〇年题词指出：满洲里是祖国边疆的重要城市，是中苏贸易的重要陆运口岸，对新中国的建设、巩固国防均有重要作用。经多年努力创建满洲里被评为全国文明城市。市老年体协组织发动全市老年人在创建文明城市中充分发挥了老年人的积极作用，为文明城建设增添了光彩。

满洲里市老年人体育协会在市委、市政府的领导下，积极认真组织开展老年体育工作，几届老协领导班子共同努力，适应形势发展，与时俱进，使我市老年体育工作不断上新台阶、新水平，出现了可喜的新局面。下面是我们开展工作的大致情况和粗浅体会。

一、领导重视，认识提高，思想统一，是开展好老年体育工作的重要保证。

我市老年体协1984年建立，当时市委等四套班子的一把手均兼任名誉主席，并由一名副市长主管，尔后不久，市委重视老协工作，根据工作需要，为了把老协工作抓实、抓好，便将刚刚退下来的德高望重、关心、热爱老年体育的老

领导、老同志充实到老协领导班子中来，使老协工作有专人领导组织开展工作。以后的几届老协领导同志的任职也都沿续了这种做法。实践证明这样做是非常有利于开展老年体育工作的。

回良玉副总理指出：老龄工作，老年人问题关系国计民生，关系国家的长治久安，是我们面临的重大课题。二〇〇九年，市委、市政府批发“关于加强全市老年人体育协会工作的通知”要求各级重视加强老协组织建设，财政预算支持，保障老年人体育活动的场所和时间。

领导重视老年体育工作的一个重要方面体现在活动经费上给予了保障，除老年体协全年活动经费列入财政预算外，开展专项活动请示报告后，也都给予了支持，这也为市老年体协开展活动，参加呼伦贝尔市和自治区乃至全国的体育赛事活动提供了保证。

为了保证和改善老年体协的办公条件和活动场所，市有关领导和相关部门给老年体协增加办公室，配臵了电脑、复印机、打印机、传真机等现代化办公设备，真正改善了市老年体协的办公条件，同时将我市一座一千二百平方米的老体育馆改为老年体育活动中心交付市老年体协管理使用。多年来，我们通过各种宣传形式广泛宣传了《老年法》、《体育法》、《全民健身计划纲要》；宣传了老年人的身体特点和参与体育健身活动的意义；宣传了各项老年人文化、体

育、健身项目和各地经验；宣传了许多经过体育健身取得良好效果的老年人的典型案例。这种宣传更具说服力，形成了舆论氛围，增强了老年人自信心和责任感。取得了老年人共识，崇尚体育健身活动的人日益增多，从而使更多的老年人亲身体验到了体育健身活动对强身健体、愉悦身心的重要作用，从而树立了新的健康认知，摆正了体育健身和健康长寿的关系。

现在，中老年的体育健身活动已成为全民健身活动的中坚力量，也成为全市精神文明的一项重要内容。

二、组织建设，培训骨干，是开展好老年体育工作的重要基础。

市老协如期换届，基层组织的领导班子也做到了及时新老交替。截止到目前为止，市老年体协刚刚换届，领导职数比往届有所增加，年龄比以前年轻，既保留了前届的老领导，又增加了年轻同志，既体现了继往开来，又充满了新鲜活力。落实自治区老协三项任务，贯彻赤峰喀喇沁旗会议、包头会议、阿拉善会议精神，学习推广先进市县的经验，抓基层打基础，把老年体育活动的重点放在社区。全市各区、各大系统、大厂矿企业的基层老协组织已经全部建立健全，并且做到了专职为主，兼职为辅，真正形成了老年体育工作的组织网络，完全达到了组织健全，渠道畅通，即能保证全市统一活动，又能调动各方面积极性的目的。市老协下设的十一个

专门工作委员会均能积极开展工作，组织活动，保证市老协安排工作和活动的完成。

充分重视和注意培养骨干队伍，是我们一开始抓老年体育活动时就注意到的问题。为了使老年人的体育健身活动长年坚持下去，并在普及的基础上得到提高，我们对各晨练点的领队，各项体育健身活动的辅导员以及大批积极分子，除通过会议，总结工作，采取以表扬、正面鼓励为主的方针，加强思想工作外，还经常举办各项活动项目的学习班，培养骨干力量和积极分子。目前已建立了一支训练有素，在各项活动中充分发挥作用的积极分子、义务辅导员、教练员、裁判员等近千人的队伍。在这支骨干队伍中有不少春夏秋冬常年带领大家活动的领队；有组织大家学习新的健身项目、传授新技术的技术骨干；有自筹资金购买备品为大家提供良好活动条件的带头人；有积极参加专业学习班并刻苦自学的体育项目裁判员；也有默默无闻地为老年人健身活动，从事各项平凡服务工作的一批积极分子。这些骨干力量为开展老年体育活动起到了基础和推动作用，真正发挥了骨干、带头和桥梁作用。

三、建设场地，开展活动，是开展好老年体育工作的重要内容。

按照自治区“123”老年体育工程的要求，我们不仅要求各区、各办事处达到“五有”和“五个一”的标准，同时要

求社区同样达到这个标准。从目前我市的情况看，基本上达到了这个标准，特别是近几年在市委和政府的重视关心下，结合创建文明城市活动，在建立老年体育活动场地和改善晨晚健身锻炼点方面给予了很大财力投入，新建了多处社区文体馆，辟建了多处广场，修建了多处网球场、门球场，这都为老年人开展体育健身活动创造了良好的条件。

最能体现老年体协开展工作的应该是各项丰富多彩的体育活动。目前，我市已组织开展了几乎囊括所有适合老年人特点的体育项目。闻鸡起舞的太极拳剑，流连忘返的湖畔垂钓，欢声笑语的各类球赛，健步远足的老年人群，广场乐曲中翩翩起舞的健美体操，喜闻乐见的传统秧歌，书画爱好者创作一幅幅优秀作品，摄影爱好者用镜头留下历史发展巨变的珍贵资料，也拍下了老年朋友和谐友谊健康向上欢乐的瞬间，留下美好回忆和思念。处处都展现边城老年人的健美丰姿，也常常见到不同肤色的国外朋友参与其中，聚三国之灵气，边城老年人夕阳正红。前些年我市组织太极拳剑赴俄罗斯赤塔市交流展演，十年后仍有当年的爱好者持照片慕名来访，进一步学习交流，互发邀请，增进友谊。市老协每年年初都做出全年活动安排、各专门工作委员会具体操办的比赛、展演二十多项，有的项目已成定例，每年必搞，如今年举办的老年乒乓球赛是第十届，老年门球赛是第二十三届，老年太极拳（剑）、健身球（操）展演是第十一届。这些赛

事都是有广泛群众基础的，每年各大区、企业、民间俱乐部都积极组队参赛，大家的热情非常高，不是为了夺标，而是为了健身快乐，重要的是在于参与。

近年来，我们积极组队参加了全国、自治区和呼伦贝尔市的多项老年体育比赛，在有些比赛中还取得了较好的成绩。如乒乓球、门球在自治区和呼伦贝尔市老运会上获得过第一名；健身操、柔力球在呼伦贝尔市老运会上获得过第一名；市老协在去年的呼伦贝尔市首届老年人运动会上获优秀组织奖。

开展适合老年人参加的群众性体育文化活动，积极引导、推动、普及群众喜闻乐见、愿意参加的体育文化活动，也是老年体协工作的一项职责。在我市公园、广场每天晨、晚约有近两万人次参加锻炼，项目有太极拳、剑、气功、扭秧歌、集体舞、交谊舞等，而最具特色的是俄罗斯广场舞、三少民族广场舞，跳舞者大都是中老年人，偶尔也有来此的俄罗斯人参与其中跳舞，这更增加了大家锻炼娱乐的情趣。凡来到此处的游人都会驻足观看，这也成为边城满洲里一道独特的风景线。

由于市老年体协经常举办各类老年文化体育活动，吸引了很多老年人参加活动，使市老年体协在老年人中树立了良好的形象，增加了威信，增强了凝聚力。很多老年人积极建言献策，老年体协也从善如流，使老年人文化体育活动从形式

到内容，不断发展、完善，受到了老年人的热烈欢迎，正如有的老年人所说，“市老年体协就是我们老年人之家啊！” 回顾和总结我们开展老年体育活动工作，与先进的地区相比，与党和政府以及老同志的要求还有距离，我们将积极地探索实践，不断总结经验，取百家之长，开拓进取，为开创我市老年人体育工作的新局面做出积极的努力。

第二篇：不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面

多措并举 惩防结合

不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面 一、五年来的主要工作回顾

2006年以来，我乡纪检监察工作在县纪委、监察局和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级纪委的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧围绕乡党委、政府‚1456‛工作目标，认真履职，主动跟进，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为三溪乡营造‚风清气正‛的工作氛围，为实现全乡经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。

（一）围绕大局，狠抓基础，常规工作有作为

认真落实党风廉政建设责任制，强化乡村纪检监察干部队伍建设，形成上下联动，齐抓共管，努力提高纪律检查工作能力，切实把各项工作落实到实处。

一是落实了‚一把手‛责任制。乡党委重新成立了以党委书记为组长，乡纪委书记为副组长，其他班子成员和相关责任人为成员的乡党风廉政建设领导小组，并明确党政‚一把手‛负总责。每季度汇报一次落实责任制的工作情况；二是强化班子成员责任，明确了党风廉政建设和反腐败任务责任分工，对每个班子成员的责任区都进行了明确，班子成员每季应听取分管单位、村的廉政工作汇报，对存在的问题进行督促整改；三是完善考核办法，修订完善了三溪乡党员干部绩效考核办法，提高了考核实绩；四是加强检查指导，今年，乡纪委对全乡14个支部执行党风廉政建设情况分别开展了1-2次督察。

乡纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责，全面执行党章规定的任务，坚决维护党章和其他党内法规，认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况，严明党的纪律，确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由乡党委书记任组长的XX乡党风廉政建设领导小组，着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全乡发展要求不相适应的问题，严肃处理有令不行、有禁不止的行为，促进各项政策措施的贯彻落实。

（二）开展专项治理，狠抓纠风工作

紧紧围绕‚保增长、保民生、保稳定‛各项政策的落实，把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合，立足维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。在全乡X个部门、站所开展清查‚小金库‛、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查，对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查，涉及资金X余万元，确保涉农资金补助到位，保障农民群众切身利益。开展农村财务清查，对全乡X个村委会账务进行了清查，涉及金额X万元，对查出的相关问题进行了处理。

（三）完善制度建设，积极构建惩防体系

推进制度创新，实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合，有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

一是推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展‚风清气正新机关‛建设，制定《XX乡工作日志制度》，实行层层检查考核，提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量；制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等X个制度，并纳入《XX乡机关制度汇编》，规范机关日常工作；制定《XX乡公务用车管理办法》，加强对公务车辆使用情况的监督检查，纠正公车私用问题；制定《XX乡监督小组制度》，在成立X个监督小组，聘任X名监督员，制定《XX乡监督小组工作职责》，同时配套制定《问责办法（试行）》，严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站（所）务进行全面监督，通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核，公开、透明使用资金，不断增强资金使用的规范性。同时，对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督，并制作 ‚监督工作公示栏‛，对各单位近期开展的相关工作情况进行公示，接受群众监督。至此，乡机关及乡属各站所工作作风有了很大转变，各项管理有条不紊，挂牌上岗秩序井然，形象一新。

通过健全制度和有效监督，政府采购资金比XX年节约X万元，公车年运行费用降低X%，公务接待费用减少X%，一般性支出减少X%，形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制，有效遏制和预防了腐败现象的发生。

二是围绕‚123‛工作机制，推进‚风清气正新农村‛建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍，在全乡各村委会共设立X个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作，为纪监组统一配发‚村级纪监组工作台帐‛，规范其监督职责和范围，有效形成双向监督制约机制，规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台，深入推进村级党务、财务、村务公开，在全乡X个自然村制作X块公开板，先后通过会议公开X次、张贴X期、板报X期，实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项，保障了群众的知情权和监督权，既给村民一个明白，又还干部一个清白；推行村民‚说事‛制度，在X个试点村委会设立‚说事室‛，定期不定期开展民情恳谈，加强互动，为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举，巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地，积极完善以‚管钱、管人、管事‛为重点的农村反腐倡廉制度体系建设，制定《XX乡村务重大事项报告制度》、《XX乡村委会资金审批制度》规范村级‚三资‛管理；制定实施《XX乡全面推行村级会计委托代理服务工作方案》，实现集体资产所有权和管理权的有效分离，规范财务管理；建立健全农村纪检监督组（员）工作制度，督促纪监组认真履职，加强监督检查。

三是加大监督，建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》，结合乡情制定工作规划，分解任务，细化责任，狠抓落实。严格执行‚三重一大‛报告制度，促进科学决策，共报告XXX、XXX等重大事项和重要人事任免X项。严格执行廉洁自律各项规定，先后开展领导干部廉洁自律公示X人次，领导干部报告个人重大事项X人次，任前廉政谈话X人次，与站所负责人、村‚两委‛干部谈话X人次，述职述廉X人次，村民评议干部X人次。按照‚对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查‛的原则开展岗位廉政风险排查，乡党委共查找出X个风险点，乡机关各部门、各站所、村委会查找出X个风险点，个人查找出廉政风险点累计X个。并针对查找出的风险点制定防控措施，进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立，我乡党风政风明显改进，政府公信力进一步提升。

（四）坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

坚持以正面教育为主，发挥‚大宣教‛格局作用，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署，重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育，增强党员干部廉洁自律意识。

一是组建X支廉政文艺队，自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出X余场次，举办文艺晚会X场，以乐演廉，寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

三是结合‚兴我名邦、强我素质‛读书活动的开展，在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角，引导开展读书思廉活动，共收藏廉政、科技书籍XX余册，方便群众借阅学习。

四是举办廉政文化书画展，积极与老年诗书画协会、乡团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日，共同举办廉政文化书画展X场次，参展作品千余件次，获得群众好评。通过丰富廉政文化建设形式，印发廉政宣传材料，开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动，推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭，营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚，打造廉政文化特色亮点，得到中央、省、市、县各级领导的充分肯定。

（五）加强查信办案，保持惩治腐败强劲势头

坚持从严治党的方针，始终保持查案执纪的高压态势，强化对办案过程的管理监督，加强对案件的审理，严格把握政策界限，注重查办案件的政治、经济和社会效果。

一是坚持信访接待制度，拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径，作为监督党员干部行为的重要窗口，先后接待来访群众X余人次，受理信访件X件，办结X件，办结率X%。切实加大对信访件的核查力度，在严肃执纪的同时，认真履行保护职能，及时澄清不实举报，支持和保护了一批党员干部。二是把握工作重点，加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点，以机关党员干部和基层领导干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件，查办违反党政纪案件X件，给予开除党籍处分X人。

三是整合案件资源，做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育，达到‚查处极少数，教育大多数‛的目的。积极探索发案规律，前移监督关口，对相关案件进行汇总、归纳和分析，查找薄弱环节，制定切实可行的预防措施，杜绝违纪案件的发生。

（六）明晰责任，落实党风廉政建设责任制

坚持以党风廉政建设责任制为‚龙头‛，强化主体意识和责任意识，认真落实各项工作任务。年初均由乡党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订党风廉政建设责任书，明确工作职责，全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与综合目标同安排、同部署、同检查、同考核，考核结果挂钩奖惩，进一步增强了干部职工的责任意识。

（七）创先争优，加强干部队伍建设

以深入学习实践科学发展观活动为契机，结合创先争优活动，加强党风廉政教育，提升纪检监察干部队伍素质。组织全乡纪检干部、纪监员开展业务培训，结合‚做党的忠诚卫士，当群众的贴心人‛主题实践活动，学习《廉政准则》，学习王瑛、普发兴先进事迹等，不断拓宽知识面，增强开拓创新能力，提高服务发展本领，努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

乡纪委在过去X年的党风廉政建设和反腐败工作中，初步摸索出一条适合我乡开展反腐倡廉工作的基本思路，积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视，坚持‚一把手‛亲自抓，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务，坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查，坚持在工作机构、人员配臵、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制，惩防并举，建立健全惩防体系，全面推行用制度管人、用制度管事的机制，促使全乡党风廉政建设工作走上制度化轨道，从源头上治理腐败，减少违法乱纪现象，惩防体系得以不断完善。三要以人为本，关注民生，切实抓好纠风工作，着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任，抓住‚龙头‛，贯彻落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构，打造精干高效的纪检监察队伍，提升业务素质，提高履职能力。

X年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得，是乡党委和县纪委坚强领导的结果，是各级各部门坚决贯彻乡党委、县纪委决策部署的结果，是全乡纪检干部牢记使命、认真履职的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此，我谨代表乡纪委向一直以来关心支持我乡党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，与乡党委的要求以及人民群众的期望相比，我乡反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足，重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在，一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决，一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实，基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、2011年主要工作任务

今年全乡党风廉政建设和反腐败工作总的思路是：巩固、深化、完善、提高、推广。总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神及中央纪委六次全会、省纪委八次全会、市纪委七次全会精神，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，认真落实以人为本、执政为民的要求，以推进反腐倡廉“八大工程”为主抓手，突出抓好“八大体系”框架构建和“五项改革”任务落实，努力开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为服务“四化”、推动三溪经济社会的科学发展、进位赶超提供有力的政治保证。

（一）坚持围绕中心、服务大局，扎实推进科学发展服务保障工程

紧紧围绕乡党委“深入实施‚提升‘四化’水平，打造生态休闲旅游名乡‛的总体工作目标，加强监督检查，严明政治纪律，促进全乡经济社会提速、提质、提效。

抓监察保政令畅通。把贯彻落实好以人为本、执政为民理念作为政治纪律监督检查的重要内容，着重解决信访维稳、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题，严肃查处党员干部与民争利等发生在群众身边的腐败问题。围绕县委十一届十次全会确定的目标任务，督促机关单位及其工作人员依法履职。继续加强对新增投资项目实施的监督检查，推行项目法人责任机制，做到项目有计划、责任有分解、工期有保障、资金有安全。健全重大决策部署贯彻落实情况的定期检查、专项检查、纪律保障、考核评估等监督检查长效机制。

抓活动转干部作风。充分利用“机关效能建设年”、“党性教育年”和“创业服务年”、“干部作风建设年”形成的工作机制，深入推进“发展提升年”、“作风建设提升年”两项活动。全力抓好“两项活动”的组织协调和监督检查工作，做到活动有计划、季度有考核、年终兑奖惩。开展明察暗访，加大对违纪事件的处理、曝光力度，发挥震慑作用。建立健全发展环境监测、效能投诉快速反应和效能问责机制。将干部下基层“三送”活动与 “治庸治懒治散”等“三治”工作相结合，进一步转变干部作风，推进政府机关提速、提质、提效，创造新时期“第一等工作”。

抓监督促风清气正。按照中央纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求，加强对乡、村换届工作的监督检查。严格执行领导干部选拔任用和换届选举工作纪律，重点抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”贯彻执行情况的监督检查，严肃纪律，确保换届工作健康、有序进行。

（二）坚持教育为先、约束为重，扎实推进领导干部廉洁自律工程

党风廉政教育倡廉。组织开展学习贯彻《廉政准则》专题教育活动，丰富教育形式、改进教育方法。按照“示范引领、重点推进、全面铺开”的工作思路，创建廉政文化示范点，扎实推进廉政文化“六进”活动。开展廉政文化创建活动，打造廉政文化景观。继续依托县警示教育基地开展反腐倡廉教育。依托赣县廉政网、党务公开网、县电视台“激浊扬清 倡廉崇廉”专栏、赣县之声报等载体及各类活动，打造全方位立体教育网，积极营造有利于领导干部廉洁从政的浓厚社会氛围。积极开展防腐倡廉大讨论等活动有效形成舆论引导机制。

从政行为规范促廉。加大对《廉政准则》贯彻落实情况的检查力度，重点抓好“两治理三落实”：治理领导干部违规收受礼金问题（严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种证券、支付凭证），治理领导干部利用职权或其职务影响谋取不正当利益问题（严禁违反规定买卖保障性住房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题）；落实领导干部离职或退休后从业有关规定，落实领导干部报告个人有关事项等“两项制度”，落实党政机关厉行节约规定，重点完善因公出国（境）管理制度，严控经费支出；严格执行公务接待管理规定，严禁相互宴请；严格公务用车配备使用管理，重点纠正超编、超标配车以及违规换车、借车、摊派款项购车等问题。

（三）坚持查案治本、纯洁队伍，扎实推进腐败案件严查快办工程

畅通信访举报渠道。进一步完善信访举报受理机制，健全信访举报线索集中管理和纪检监察机关信访信息互联互通机制。探索建立有奖举报制度。关注网络舆情信息，及时刷选、收集案件线索，揭露腐败问题。继续推行信访举报“绿色邮政”、“纪委书记网上信箱”、信访问题“三色预警”、信访督办工作机制，推行县乡村三级集体排查制度，发挥信访举报的案源主渠道作用。

突出案件查办重点。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件；严肃查办规避招标、虚假招标、围标、串标、卖标及非法转包分包的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，严重违反组织人事纪律的案件；严肃查处领导干部执行政令不畅、干部作风飘浮、赌博、违反计划生育政策等方面的典型案件。

健全办案工作机制。规范案件启动机制，健全向同级党委和上级纪委报告制度。健全对办案全过程的监督办法，落实案件调查取证、移送审理、涉案款物管理等有关规定和程序。健全保障被调查人申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权的制度。完善办案场所安全管理制度。认真落实“一案两报告”制度，完善剖析典型案件、督促发案单位建章立制的长效机制，发挥治本功能。落实案件回访实施办法，建立案件回访登记台账。

（四）坚持以人为本、执政为民，扎实推进群众利益维护保障工程

认真落实以人为本、执政为民的理念，纠风治乱与专项治理相结合，纠建并举，着力解决损害人民群众利益的突出问题，让广大群众共享改革发展成果。

紧扣民生领域强化治理。开展低保资金发放、农民建房收费等民生领域突出问题专项治理“回头看”。开展医药购销和医疗服务行政行为中突出问题的专项治理。加大教育乱收费、农民负担、公路“三乱”的治理力度。认真做好征地拆迁行为监督、保障性住房政策措施监督以及民生工程落实情况的监督检查工作。加强对强农惠农政策落实情况的专项检查。强化对社保基金、住房公积金、扶贫专项资金和新型农村合作医疗基金、低保基金的监管。

完善纠风治理长效机制。完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。健全评议基层站所、部门和行业作风建设长效机制。完善行业协会、市场中介组织监管办法和违纪违规问题整治机制。健全科学完善的征地补偿机制。完善对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量等的监管机制。健全在农村土地承包、流转、占补平衡等环节维护农民利益的长效机制。健全对损害群众利益问题的查处纠正机制。健全食品药品安全、环境保护、安全生产法律法规执行情况的监督检查机制。

（五）坚持公开透明、规范用权，扎实推进公共权力阳光运行工程

认真落实省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》和市委县委有关文件精神，规范权力透明运行。

行政审批阳光服务。深化行政审批制度改革，大力压缩行政执法自由裁量权，加强网上审批和电子监察系统建设，着力构建乡级网上审批系统，实现政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金支付在网上运行，依靠科技手段提高审批效率和有效预防腐败。健全新增行政审批事项备案机制。完善重大产业项目审批“绿色通道”。

公共资源阳光交易。继续推行拍卖师预选制、招投标代理机构公开比选机制、重大项目投标企业资格预审制。继续执行政府投资重点建设项目“双公示”制度，遏制围标、串标、转包等不法行为，强化社会监督，提高工程质量。进一步完善乡级公共资源交易市场，拓展公开招投标交易领域。

财政资金阳光支付。继续深化部门预算、国库集中收付、村财乡代理等财政管理体制改革，切实加强重点工程建设资金、征地拆迁补偿资金的监管。干部人事阳光选任。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度。按照干部人事制度改革试点县的要求，健全民主公开竞争择优选拔干部制度。规范干部选拔任用初始提名制度，全面实行党委（党组）任用干部“票决”制度，完善干部考核评价体系，落实拟提拔干部廉政报告制度，稳步推进差额选拔干部制度。

（六）坚持外管内控、制约用权，扎实推进权力运行阳光监控工程

围绕决策、实施、问责等关键环节，完善由内到外的监督制约机制，确保权力正确行使。

加强廉能风险防控。在全乡全面铺开廉能风险防控机制建设工作。突出“一把手”、公共资源配臵、执法和司法、国有资金管理使用、重点工程项目等关键岗位，抓好理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、公开权力运行、推进风险防控、实行风险预警，努力实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。

加强资金安全监管。保障资金安全是财政和财务管理的生命线。要夯实银行账户审批、会计核算、内部控制等基础性管理工作。加快资金管理信息化步伐，逐步实现财政、财务资金网上运行、网上监督。要加强因私出国人员的管理，尤其是资金管理人员，已持有因私出国护照的必须向本单位登记备案。年内，纪检监察、财政、审计、人民银行等部门将按照县里要求对财政、金融机构、行政事业单位的大额度资金安全开展专项核查，堵塞管理漏洞，防范资金风险。

加强用权监督制约。按照厘清职权、规范程序、公开监督的要求，编制“三重一大”事项权力运行流程图，并严格按照职权目录和权力运行流程图行使权力，上一环节工作不到位的，不能进入下一环节。严格执行民主集中制、集体决策制。认真落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话制度。加强审计监督。健全领导干部电子廉政档案，提高网络化管理水平，及时掌握干部廉政动态信息，实现动态监管。加强保障机制建设。建立健全监督主体协调互动机制，发挥人大、政协、政府专门机关以及新闻媒体的监督作用，提高监督的整体效能。将反腐倡廉重点工作任务纳入县绩效考核体系，完善考评细则，继续推行“一状双述两报三会”工作机制。采取抓经济工作的办法、抓项目建设的举措，推进制度和各项任务落实到位。

（七）坚持夯实基础、服务基层，扎实推进农村党风廉政建设工程

全面推进“三化”建设。全面推行“三务”公开标准化、“三资”管理规范化、干部监督制度化，确保出实效、见长效。重点推进乡镇便民服务中心标准化建设，全面铺开网上审批及电子监察系统建设工程。积极探索“三资”管理新机制，建立健全简便易行、监督有效的公共资源交易运行模式。

改进干部监督服务机制。开展以建议民提、决策民议、干部民选、承诺民督、过程民管、绩效民评为主要内容的“六民”工作机制，提高村民自治、民主管理水平。在网上公开、公开栏公开等形式的基础上，总结推广利用手机移动平台推行“三务”公开的做法，强化对“三务”公开的有效监督。创新服务模式，创立“问政直通车”服务新机制。

抓好突出问题专项整顿。严格落实农村集体资金、资产、资源管理制度。组织开展小额工程项目违规交易专项整顿工作，严肃查处场外交易、明招暗定行为。组织开展村级财务专项整顿工作，进一步规范“村财乡管”制度，严格收入管理、严格报账程序。今后，凡村级收入必须全部纳入“村财乡管”范围，各村除乡管财务帐外，不得另设任何形式的资金账。

（八）坚持凝心聚力、提升素质，扎实推进纪检队伍自身建设工程

大力加强自身队伍建设，努力把纪检监察干部队伍打造成学习型的组织、创新型的机关、攻坚型的团队、廉洁自律的旗手。

合力铸造团队精神。组织开展以“务实创新、勤奋团结、公道正派、和谐共进”为主题的“创建纪检监察优秀队伍”教育实践活动，弘扬新风正气，努力用团队精神凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志，努力打造一支能打硬仗、善于履职、组织放心、群众满意的具有坚强战斗力的团队。

积极创建五型队伍。一是创建“学习型”队伍。搭建学习的平台，设立中心讲堂，开展读书活动，组织新知识讲座，让干部及时更新知识、开阔视野、更新观念。加大干部教育培训力度，今年重点抓好领导干部的业务培训工作，提升队伍整体素质。二是创建“操作型”队伍。积极倡导用心思考、用心做事的工作作风，努力提高纪检监察干部抓工作落实的能力，勇做服务“四化”建设排头兵。选好配强队伍成员，提高凝聚力、战斗力、履职能力。三是创建“和谐型”队伍。大力倡导“快乐工作、快乐生活”的理念，努力营造“人际关系融洽、工作环境舒心”，气顺人和、运转高效的和谐氛围。四是创建“务实型”队伍。继续推行工作绩效考评机制，奖优罚劣，激励先进、鞭策后进。五是创建“廉洁型”队伍。纪检监察干部要带头执行《廉政准则》，带头遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。加强内部管理，保证干部能干事、干成事、不出事。

要完成好今年的反腐倡廉工作任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在乡党委、政府和县纪委、监察局的正确领导下，开拓进取、求实奋进、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为深入贯彻落实县委十一届十次全会精神，纵深推进“四化”建设，顺利实施“十二五”规划，促进三溪经济社会科学发展、进位赶超作出应有的贡献。

第三篇：“抓五新”“促五进”不断开创人大工作新局面

“抓五新”“促五进”不断开创人大工作新局面

***区人大常委会2019年工作与时俱进，在保障法律化、程序化的同时，紧密结合国家法律制定与修改的实际、区情工作等实际情况，以“抓五新”“促五进”为目标，不断开创人大工作新局面。

一是抓适应新常态，强化监督促进经济发展。以推动区委决策的部署落实，主动适应经济新常态，加快经济转型，谋求创新发展，实现我区“十三五””良好开局为工作中心。重点是加强对政府计划、财政预决算、审计等的审查和监督，审议专项工作报告，依法作出决议、决定，按照新预算法，推动改进预算管理，建立现代财政制度，更好地发挥公共财政对经济社会发展的引领和保障作用，全力支持全区重大项目建设和重点工作；围绕《文物法》的修改对我区的文物工作进行视察，加强文物执行和文物保护力度；视察我区的旅游工作，围绕地方特色，加大旅游产品的开发力度，促进经济社会发展。

二是抓贯彻新部署，依法维护公平正义。以深入贯彻全面推进依法治国决策部署，积极推动“一府两院”依法行政、公正司法为立足点。督促法制宣传教育纵深开展，开展规范性文件备案审查，围绕新《食品安全法》《残疾人保障法》《乡村医生从业管理条例》贯彻执行情况，保证法律法规在我区正确实施；围绕视察区法院基层法庭工作，检查区检察院公诉工作，检查市公安局**分局食品药品犯罪侦查工作，组织人大代表旁听区法院案件庭审，维护公平正义，不断推进依法治区进程。

三是抓顺应新期待，聚焦民生增进人民福祉。以坚持把人民群众的幸福向往作为工作追求，把基层百姓的所急所盼作为关注重点。围绕对新区建设和安置管理工作、乡村医疗卫生、食品药品安全工作等，努力为人民群众营造一个卫生、放心、安全的食品药品消费环境。检查我区幼儿园工作，继续加强对幼儿园的管理、服务和指导，确保我区基础教育稳步推进，使学前教育让学生家长满意、社会满意。组织代表视察我区部分重大项目、工程实施情况，支持政府集中力量推动项目顺利实施，保质保量实现目标。

四是抓立足新实践，强化服务推进代表作用。以尊重代表主体地位，支持代表依法履职，积极为代表联系群众、开展活动、执行职务提供服务保障为依托。全年要围绕开展代表专题学习培训活动、促进代表责任意识和履职能力，以“主任接待代表日”、常委会领导联系代表小组、常委会组成人员走访基层代表等制度为标准，同时组织代表列席常委会会议或参与常委会组织的调研、视察、执法检查等活动，努力提高闭会期间代表活动实效。拓宽代表联系群众渠道，更好发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面的独特作用。深入推进代表建议督办机制，进一步提高建议办结率。加强代表工作室建设，促进人大代表活动经常化、制度化、规范化。

五是抓树立新标准，加强自身建设促进效能提升。以坚持党对人大工作的领导，始终与党委同民同德、与政府同向合力、与代表同行共进，胸怀发展大局，服务人民群众，树立良好形象为准则。继续巩固“三严三实”专题教育成果，推动人大机关改进工作作风，在法制化、程序化的工作机制中要不断促进人大工作改革创新。要进一步加强理论学习，认真贯彻落实省、市人大工作会议精神，坚持人大工作正确方向，提高常委会组成人员思想政治素质和依法履职能力。坚持民主集中制原则和常委会议事制度，严格依照法定权限和程序行使职权。深入开展调查研究，察民情、听民声、聚民意、集民智，提高常委会依法监督水平。密切与基层人大联系，加强工作协调指导，增强整体工作合力。

第四篇：探索创新不断开创社区工作新局面

探索创新，创树品牌，是时代发展对社区工作的客观要求。我们要主动适应新形势、新任务的要求，不断开创社区工作新局面。

（一）进一步创新社区管理体制。加强社区管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是推进社会管理体制创新、开创城区工作新局面的重要环节。一是要科学合理地设置社区。当前，城区建设仍在不断推进之中，社区的设置还面临着许多变化，而科学合理地划分和设置社区是推进社区建设的重要前提，为此，要坚持统一规划，合理规范社区规模，并加大社区软硬件的建设力度，不断改善社区工作条件，进一步提高社区服务居民群众的能力。二是要及时组建和调整社区党组织。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。在社区的调整和组建中，社区党组织的组建和调整要同步进行，并建立健全各项规章制度，规范社区党组织工作。同时，要进一步完善社区党建工作组织体系，进一步总结提升先进性教育成果，建立健全社区党员联动管理机制和服务网络，充分发挥党组织和党员在社区建设中的作用。

（二）进一步创新社区服务格局。以人为本，是科学发展观的本质要求，也是建设和谐社区的根本原则。社区建设要始终把服务群众作为各项工作的出发点和落脚点。一是要大力开展为社区群众排忧解难的帮扶服务。要积极开展面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务。特别是要关注特殊困难家庭和流动人员家庭的生活。要采取有效措施，把涉及社区群众根本利益的各项服务工作做细、做实、做好。

二是要不断满足社区群众多样化、个性化的服务需求。要通过不断拓展服务领域，逐步做到服务内容由以物质服务为主，向物质服务和精神服务并举转变；服务手段由以无偿服务为主，向无偿服务与低偿服务相结合转变，积极探索多样化服务形式，用真诚的关怀、真挚的服务连接家家户户，凝聚居民群众。三是要探索建立社会化、实体化的社区服务体系。要按照投资主体多元化、服务对象公众化、服务体系社会化、社区服务产业化的要求，广泛动员和依靠社会力量共同参与和兴办社区服务组织，不断完善社区公共服务体系，积极培育中介组织和服务实体，促进社区服务的可持续发展。

（三）要进一步创新社区工作平台。社区建设要坚持高起点、高标准、高品位，不断创新工作平台，大力建设和谐社区。一是创新促进学习型社区建设的平台。要积极构建社区学习网络，充分利用社区教育资源，大力推进社区教育工作，探索建立社区终身教育体系，促进社区文化层次和文明程度的不断提升。二是创新促进社区文化发展的平台。要依托街道、社区各种文化体育设施，积极开展丰富多彩、健康有益的活动。同时，大力宣传和实践社会主义荣辱观，积极开展各种文明创建活动，努力营造健康向上、文明和谐的社区文化。三是创新促进社区民主自治的平台。要进一步加强以社区党组织为核心的各类社区组织建设，并充分发挥它们的作用，推进社区基层民主建设。同时，进一步完善社区事务公开、居民评议社区工作等制度，加强社区成员对社区建设工作的有效监督。四是创新促进社区环境提升的平台。要围绕让社区“亮起来、美起来、绿起来”的要求，继续深入推进社区综合改造，重点抓好老小区的环境整治。同时，从强化社区居民的环境意识、公德意识入手，引导居民自觉保护环境、节约能源、维护卫生，共同创造舒适、健康、优美的社区生活环境。五是创新促进社区安全稳定的平台。要大力开展经常性、群众性的法制教育，加强对刑满释放、解除劳教等人员的安置帮教工作和流动人口的管理，充分发挥社区各类组织的作用，做好人民调解工作，及时消除各种不稳定因素。要广泛开展“安全文明小区”创建活动，建立健全社区群防群治体系，共同营造安全稳定的社区环境，不断增强社区居民的归属感和温馨感。

第五篇：践行科学发展观 不断开创学校工作新局面

认真践行科学发展观 开创学校工作新局面

我校学习实践科学发展观活动开展以来，学校党委书记、校长蒯晓牛同志率先垂范，以实际行动带领党政班子和全体教职工，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想、加快学校发展的重大契机；把学习实践科学发展观与谋划长远发展有机结合起来，进一步理清了学校发展思路，破解学校发展难题，不断增添和完善发展措施，推进了学校教育教学改革，省级重点专业创建暨省部级重点中专学校办学水平评估，藏区“9+3”学生军训入学教育等各项工作不断取得实效，开创了学校工作的新局面。

一、明确提出以“五个推进”为抓手，着力推动学校发展上新台阶 从普教系统调到职教系统工作的蒯晓牛同志，自启动第二批深入学习实践科学发展观活动以来，常带着问题深入师生、深入家长、深入社会、认真调研，虚心问计，掌握影响和制约我校发展的主要问题和群众反映强烈的突出问题，提出了学校科学发展的建议，并认真与党员、党外教职工一讨论、研究。通过学习实践科学发展观，找准了影响制约学校发展的主要问题，结合学校实际，提出了科学办校，质量强校，市场活校，管理立校，环境亮校“五个推进”的发展目标，着力推动学校发展上台阶。这些既创新又实在的理念与举措，激励和调动了全校师生的信心和积极性。用教职工的话来说：“蒯晓牛同志是在实实在在地思考和谋划学校的发展，认认真真带领大家做事，我们对学校的未来发展充满信心。

二、自加压力，克服困难，提前向迎接省部级重点中专学校办学水平评估发起冲刺

细节都亲自检查、亲自督促落实，使我校的该项工作受到省、市领导和有关部门的好评。平时，蒯晓牛同志经常以老师的身份与藏区学生亲切接触，拉近距离。自9月14日，159名藏区学生来到我校学习生活近一个月的时间里，除去上省和市里开会外，几乎每天都要与藏区学生接触和交谈，星期天、节假日也不例外。经常都是早上7点钟前赶到学校，与藏区学生共进早餐，中午一起吃午餐，在餐桌与藏区学生亲切交谈，听取他们对学校教学、管理、生活后勤服务方面的意见和建议；并与他们谈心交心，说心里话，拉近了与藏区学生的距离，学生们有什么真实想法，有什么心里话，都愿意给他们讲。国庆期间，他们还亲自带着部分藏区学生上街购物，指导藏区学生上街如何注意安全，怎样选购商品。对未带够钱的学生，还掏钱为其垫上。这样，一方面密切师生关系，增进了师生感情；另一方面，也了解到了藏区学生的学习生活情况，促进了学校工作的改进。

总之，学校自启动第二批深入学习实践科学发展观活动以来，蒯晓牛同志身体力行，带领党员干部和教职工务实进取，开拓创新，各项工作取得了新的成绩，开创了各项工作新的局面。但蒯晓牛同志却说，学习实践科学发展观活动一项长期的系统工程，要真正推动学校工作向更高水平科学发展，我们只是万里长征开了头，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。

二〇〇九年十月十四日