YA-13 XXX煤矿信息网络安全事故专项应急预案[5篇材料]

第一篇：YA-13 XXX煤矿信息网络安全事故专项应急预案

XXX煤矿信息网络安全事故专项应急预案

1事故风险分析 1.1事故类型

根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与通讯突发事件主要分为以下三类：

（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。

（2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。

（3）人力破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。

1.2危害程度分析: 网络通讯信息事故多发于人为因素、生产过程中，当网络通讯信息事故发生时，会对日常生产产生负作用，特大事故发生时，给井下救援带来不便，引发重大矿井事故，造成人员重大伤亡及设备财产损失等事故发生。

2应急指挥机构及职责

设立信息网络安全事故应急指挥小组，负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置工作。总指挥由分管信息中心的主要矿领导担任，副总指挥由信息中心部门领导担任，指挥部成员由信息中心部门相关人员组成。

176 2.1指挥组： 总 指 挥：生产矿长

副总指挥：调度室主任、信息科主管 成 员：信息科全体成员

职责：负责安排落实网络通讯信息事故预防日常工作；及时了解网络运行情况；提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；根据现场处置的需要，就生产经营区域内突发事件处置工作请求上级公司、地方政府提供援助；监督应急预案的执行情况；掌握应急处理和通讯恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。

2.2应急物资供应组 组 长：经营副矿长

成 员：器材科、机电科、财务科

职责：负责抢修物资的供应，安全防范物资保障，负责各通讯设设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度；现场供电线路、设施的抢修，保证事故抢救工程中安全供电；负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；按应急领导小组命令报警，恢复供电或切断电源。

3处置程序 3.1信息报告程序

信息化班值班人员发现或接到突发通信安全事件警示信息后、首先要到达现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌

177 握发生的时间、地点、原因、影响范围基本情况，迅速向值班领导汇报，并汇报现场情况。

利用矿程空电话系统作为报警系统。现场使用电话方式报警，可以直接接通矿调度中心。也可利用电话直接向调度中心报警。

焦家寨煤矿调度中心电话:836XXXX 83XXXXX 信息科电话：83XXXXX 3.2响应分级

根据可能出现的事故大小，结合本矿防灾能力，信息网络安全事故响应级别为Ⅳ级。

3.3响应程序

事故发生后，应急指挥中心应立即向总指挥汇报，值班领导和有关职能部门负责人和事故单位、事故涉及单位负责人接通知后，立即到调度中心集中。成立应急指挥中心，按事故类型启动相应专项应急预案的应急程序。

4处置措施

4.1应急处置基本原则

（1）预防为主。根据《计算机信息安全管理规定》的要求，建立、健全我矿计算机信息安全管理制度，有效预防网络与信息安全事故的发生。

（2）分级负责。按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立和完善安全责任制。各部门应积极支持和协助应急处置工作。

（3）果断处置。一旦发生网络与信息安全事故，应迅速反应，及时启动应急处置预案，尽最大力量减少损失，尽快恢复网络与系统

178 运行。

4.2应急处置

（1）设备安全发生故障时的应急处置

小型机、服务器、交换机等关键设备损坏后，管理员应立即向日常应急办公室报告；应急办公室网络安全岗负责人员立即查明原因；果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件；如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修；如果设备一时不能修复，应向信息安全领导小组汇报，并告知各部门，暂缓数据，直到故障排除设备恢复正常使用。

（2）环网及内部局域网故障中断时的应急处置

信息中心平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置；矿局域网中断后，网络安全岗负责人员应立即判断故障节点，查明故障原因，并向日常应急办公室汇报；如属线路故障，应重新安装线路；如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅；如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调测通畅。

（3）外网线路中断时的应急处置

外网线路中断后，管理员应向信息安全领导组日常应急办公室报告；日常应急办公室网络安全岗负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因；如属可即时恢复范围，由网络安全组人员立即予以恢复；如属公司网络处管辖范围，应立即与公司网络处的维护部门联系，要求尽快修复；如果恢复时间预计超过两小时，应立

179 即向信息安全领导小组汇报。经领导小组同意后，应通知各股室暂缓上传上报数据。

（4）黑客攻击或软件系统遭破坏性攻击时的应急处置 重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须有多日的备份，并将它们保存于安全处；当管理员通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向信息安全领导小组日常应急办公室报告。软件遭破坏性攻击（包括严重病毒）时要将系统停止运行；管理员首先要将被攻击（或病毒感染）的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并同时向信息安全领导小组报告情况；日常应急办公室负责恢复与重建被攻击或被破坏的系统，恢复系统数据，并及时追查非法信息来源；事态严重的，立即向信息安全领导组组长报告，并向相关部门进行汇报。（5）数据库发生故障时的应急处置

主要数据库系统应定时进行数据库备份；一旦数据库崩溃，管理员应立即进行数据及系统修复，修复困难的，可向矿领导汇报情况，以取得相应的支持；在此情况下无法修复的，应向信息安全领导组报告，在征得许可的情况下，可立即向软硬件提供商请求支援；在取得相应技术支援也无法修复的，应及时向信息安全领导小组报告，在征得许可、并可在业务操作弥补的情况下，由日常应急办公室信息安全岗人员利用最近备份的数据进行恢复。

（6）外部电中断后的应急处置

外部电中断后，值班室应立即向管理员汇报情况；如因矿内线

180 路故障，由办公室通知维修人员迅速恢复；如果是矿外部的原因，由办公室立即与供电公司联系，请供电公司迅速恢复供电；如果供电公司告知需长时间停电，应做如下安排： a 预计停电2小时以内，由UPS供电；

b预计停电2-4小时，关掉非关键设备，确保各主机、路由器、交换机供电；

c预计停电超过4小时，白天工作时间关键设备运行，晚上所有设备停机。

（7）机房发生火灾时的应急处置

一旦机房发生火灾，应遵循下列原则：首先保证人员安全；其次保证关键设备、数据安全；三是保证一般设备安全；人员灭火和疏散的程序是：值班人员应首先切断所有电源，同时通过8288119电话报警。值班人员戴好防毒面具，从最近的位置取出灭火器进行灭火，其他人员按照预先确定的路线，迅速从机房中有序撤出。

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第二篇：信息网络安全事故应急预案资料

许昌市烟草公司卷烟物流配送中心

信息网络事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

提高处置突发事件的能力，促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要，维护企业利益，为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。

（二）编制依据

《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》等有关法规和规章制度。

（三）适用范围

本预案是《秦皇岛港务集团有限公司总体应急预案》的专项预案，适用于在秦皇岛港务集团有限公司发生的本预案定义的I级、II级、III级、IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I级、II级、III级、IV级网络与信息安全突发事件的应对处置工作。

（四）工作原则

在集团公司领导的领导下，互联网通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同、快速反应，平战结合、保障有力的原则。

二、组织指挥体系及职责

设立信息网络安全事故应急指挥小组，负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置工作。总指挥由技术中心主要领导担任，副总指挥由分管领导担任，指挥部成员由技术中心运行科、综合科、开发科部门相关人员组成。

三、预测、预警机制及先期处置

（一）危险源分析及预警级别划分 1.1 危险源分析

根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类：

（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。

（2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。

（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。2.2 预警级别划分

1、预警级别划分

根据预测分析结果，预警划分为四个等级:Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。

Ⅰ级（特别严重）：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成整个集团公司互联网通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级为造成整个集团公司互联网通信故障或大面积骨干网中断的情况。计算机房发现火情或其他重大自然灾害或存在重大自然灾害隐患的。

Ⅱ级（严重）：因重大突发公共事件引发的，有可能造成集团公司多个下属分公司网络通信中断或某个重要业务系统瘫痪，及需要通信保障应急准备的情况；通信网络故障可能升级为造成集团公司多个下属分公司网络通信中断或某个重要业务系统瘫痪的情况。

Ⅲ级（较重）：因较大突发公共事件引发的，有可能造成集团公司某个下属子公司所属网络通信故障的情况；通信网络故障可能升级为造成集团公司某个下属子公司所属网络通信故障的情况。

Ⅳ级（一般）：因一般突发公共事件引发的，有可能造成局域网内某个交换点所属局部网通信故障（不影响正常一般通信）的情况。

（二）预防机制

信息网络安全事故应急指挥小组应加强对各级通信保障机构及全网通信网络安全防护工作和应急处置工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。

（三）预警监测

各重要信息系统重要负责人和主管科室要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任，制定本单位信息通报工作制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。

（四）先期处置

当发生网络与信息安全突发公共事件时，发现事故的人员在按规定向相关系统管理员报告的同时，及时向信息网络安全事故应急指挥小组相关领导报告。负责人员在接手事故报告后要向信息网络安全事故应急指挥小组进行应急工作进程报告和事故分析报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

四、应急响应

（一）应急处置分级和应急处置程序

突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作，按照快速、机动、灵活的原则，根据响应的预警级别分别进行处置。

Ⅰ级：突发事件造成全集团公司通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏等情况，及接到集团公司下达的通信保障任务，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是核心设备故障要及时切换到备用核心设备上并测试调通；如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门（通信公司）进行抢修并切换到备用线路上测试调通。面对黑客攻击或恶意破坏等人为造成的网络故障，要及时通知公安机关，同时采取紧急行动如切断数据源等将损失控制在最小范围。对于发现的重大自然灾害隐患，要及时汇报信息网络安全事故应急指挥小组并迅速通知消防局等相关部门，准备好临时处理灾情需要用到的工具。火灾属于常见灾情，发现火情后按如下步骤处置：

（1）发现火情要立即切断电源，值班员及时应用消防器材进行处理。

（2）立即上报领导做好事故处理记录。

（3）如切断电源并使用机房消防器灭火都不能控制火情，要及时报警（报警电话：119），报警时要准确说清火灾的地点和火灾状况，并留下联系电话。

（4）出现危急情况要利用各种手段及时逃生。

Ⅱ级：突发事件造成本集团公司多个下属分公司网络通信中断或接到集团公司有关部门下达的通信保障任务时，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是关键部位网络设备故障要及时切换到备用设备上并测试调通；如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门（通信公司）进行抢修并切换到备用线路上测试调通。如果是业务系统发生故障按如下办法处置：

一、OA系统服务器：

1、当OA系统出现以下情况时，值班员负责重启OA服务器

（1）、双击IE，不弹出“输入网络密码”对话框，下方状态栏一直显示正在“查找站点：192.1.1.168”时。

（2）、双击IE进入OA时，报“该页无法显示” 时。（3）、其他类似非正常情况。

2、重启OA服务器后系统仍然不能正常运行，则立即通知系统管理员处理，并及时做好故障现象及处理过程记录。

3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。

二、趋势防病毒服务器：

1、当趋势防病毒服务器出现以下情况时，值班员应负责重启趋势防病毒服务器

（1）、双击IE安装页面，出现“该页无法显示” 时。（2）、大量用户申告客户端无法连接服务器。

2、重启服务器后系统仍然不能正常应用，则立即通知系统管理员，并及时做好故障现象及处理过程记录。

3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。

三、Landesk服务器：

1、Landesk无法正常安装客户端及其他非正常情况时，值班员应负责重启Landesk服务器。

2、重启服务器后系统仍然不能正常应用，则立即通知系统管理员，并及时做好故障现象及处理过程记录。

3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。

四、调度系统

1、当调度系统出现以下情况时，值班员应按下列要求进行操作：（1）、调度系统登录页面不能打开或打开速度慢：在机房测试登录 页面是否能够正常打开，若可以，服务器没有故障，判断是用户操作问题还是网络问题，若是网络问题，通知网络管理员；若不可以打开或速度非常慢，通知调度系统管理员，接到管理员通知后，重启应用服务器。（2）、调度系统登录失败：使用测试帐号登录，若成功，服务器没 有问题，通知用户找业务部相关人员咨询用户名和帐号；若无法登录，通知数据库服务器管理员。

（3）、调度系统中某个功能无法执行：通知调度系统管理员，接到 管理员通知后，重启应用服务器。

2、在重启应用服务器过程中出现问题，或是重启后问没有解决，通知应用服务器管理员处理，同时做好故障现象及处理过程记录。

3、当应用服务器管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。

五、煤炭系统

1、当煤炭系统出现以下情况时，值班员应按下列要求进行操作：

（1）、煤炭系统登录页面不能打开或打开速度慢：在机房测试登录页

面是否能够正常打开，若可以，服务器没有故障，判断是用户操作问题还是网络问题，若是网络问题，通知网络管理员；若不可以打开或速度非常慢，通知煤炭系统管理员，接到管理员通知后，重启应用服务器。

(2)、煤炭系统登录失败：使用测试帐号登录，若成功，服务器没有问题，通知用户找业务部相关人员咨询用户名和帐号；若无法登录，通知数据库服务器管理员。

(3)、煤炭系统中某个功能无法执行：通知煤炭系统管理员，接到管理员通知后，重启应用服务器。

2、在重启应用服务器过程中出现问题，或是重启后问题没有解决，通知应用服务器管理员处理，同时做好故障现象及处理过程记录。

3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。

六、杂货系统

1、当杂货煤系统出现以下情况时，值班员应进行以下操作：（1）、杂货系统登录页面不能打开或打开速度慢：在机房测试登录页面是否能够正常打开，若可以，服务器没有故障，判断是用户操作问题还是网络问题，若是网络问题，通知网络管理员；若不可以打开或速度非常慢，通知杂货系统管理员，接到管理员通知后，重启应用服务器。

（2）、杂货系统登录失败：使用测试帐号登录，若成功，服务器没有问题，通知用户找业务部相关人员咨询用户名和帐号；若无法登录，通知数据库服务器管理员。

（3）、杂货系统中某个功能无法执行：通知杂货系统管理员，接到管理员通知后，重启应用服务器。

2、在重启应用服务器过程中出现问题，或是重启后问题没有解决，通知应用服务器管理员处理，同时做好故障现象及处理过程记录。

3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。

六、海图系统

1、海图系统首页无法打开，不能正常显示海图时，值班员应重启应用服务器p650app2（192.1.1.206）。

2、在重启应用服务器过程中出现问题，或是重启后问题没有解决，通知服务器管理员处理，同时做好故障现象及处理过程记录。

3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。

七、劳资系统

1、值班员如果接到用户申告劳资系统不能使用时，应进行以下操作：

（1）、值班人员ping 192.68.2.1，如果不通，通知管理员解决；如果能ping 通则转2。

（2）、让申告用户ping 192.168.2.1，如果不通，则说明其本单位网络不通，让其查看本单位网络是否有故障。如果能ping通则通知管理员来解决。（3）、其他异常现象。

2、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长，科长上报技术中心领导。

Ⅲ级：突发事件造成集团公司某个下属子公司所属网络通信故障时，由相关负责人进行恢复故障处理，如有需要可要求该分公司相关负责人进行配合，同时及时报告工作进程给信息网络安全事故应急指挥小组。

Ⅳ级：突发事件造成局域网内某个交换点所属局部网通信故障（不影响正常一般通信）时，由相关负责人进行恢复故障处理并做好故障处理记录。

（二）应急保障任务结束

事故现场得以控制，网络环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后可确认网络通信保障和通信恢复应急工作任务完成。由信息网络安全事故应急指挥小组下达解除任务通知书，现场应急指挥机构收到通知书后，任务正式结束。

（三）调查、处理、后果评估与监督检查

信息网络安全事故应急指挥小组负责对重大通信事故原因进行调查、分析和处理，对事故后果进行评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。

（四）信息发布

信息网络安全事故应急指挥小组负责有关信息的发布工作。

（五）通讯

在突发事件的应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间的通信畅通。通信联络方式主要采用固定电话、小灵通、移动电话、卫星电话、传真等。

五、后期处置

（一）情况汇报和经验总结

在突发事件应急响应过程中，信息网络安全事故应急指挥小组应做好突发事件中网络设施损失情况的统计、汇总、原因分析、应急处置情况总结等，并按程序上报。如有需要维护修理的设备要及时处理。

（二）奖惩评定及表彰

为提高通信保障应急工作的效率和积极性，对于在应对突发事件过程中表现突出的单位和个人应给予通报表扬；对保障不力，给企业造成损失的单位和个人按有关规定进行处理。

六、保障措施

（一）物资保障

信息网络安全事故应急指挥小组应建立必要的通信保障应急资源的保障机制，根据通信保障应急工作要求，配备必要的通信保障应急装备，加强对应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。

（二）人员保障

通信保障应急队伍主要由技术中心各科室相关人员组成。信息网络安全事故应急指挥小组人员要不断提高自身专业水平并听从组长的指挥。

（三）宣传、培训和演习

信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，定期或不定期地对信息网络安全事故应急指挥小组主要技术人员进行技术培训和应急演练，保障应急预案的有效实施，不断提高通信保障应急的能力。

（五）通信保障应急工作监督检查制度

信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信保障应急工作的监督和检查，做到居安思危、常备不懈。

（六）需要其它部门保障的工作

1、交通保障 突发事件发生时，为了保证相关人员及时到达事发现场，由技术中心派车接送。

2、电力保障

突发事件发生时，为了保证通信网络设备的正常运行供电需求，由信息网络安全事故应急指挥小组与相应电力部门进行联系，取得支持。具体停电应急方案如下：

停电后，值班员应及时与电力公司调度3093645联系问明停电时间，如在1小时内能恢复供电或在1小时内已由柴油发电机供电，可只在值班日志中记录不做任何处理。

当停电时间超过1小时，值班员必须做设备下电操作。（1）．下电操作： 1． 2． 3． 4． 5． 6． 关闭空调及新风机电源 所有PC服务器下电 IBM小型机下电 HP ALPHA小型机下电 网络设备下电 UPS下电

（2）．来电操作

1． UPS上电启动 2． 网络设备上电启动 3． HP ALPHA小型机上电启动 7． IBM小型机上电启动 4． 所有PC服务器上电启动 5． 空调及新风机电源上电启动

（3）．停电、来电时间由值班员在值班日志中记录。

3、经费保障

由信息网络安全事故应急指挥小组根据通信应急保障需要，提出项目支出预算申请，报集团公司批准后执行。

第三篇：煤矿生产安全事故应急预案

煤矿生产安全事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为规范全乡煤矿安全生产事故的应急处置，建立统一指挥、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步防范煤矿生产安全事故风险，增强应对事故灾难能力，及时有效地处置煤矿事故灾难，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《煤矿安全规程》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施<生产安全事故应急预案管理办法>的通知》（安监总厅应急【2009】84号）等法律、法规和《江西省安全生产事故灾难应急预案》和《九江市安全生产事故灾难应急预案》等有关规定，结合我乡实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于煤矿开采中瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板等事故灾难的应急处置工作：

鞍山煤矿，位于源口村上肖，年生产能力4万吨，随着开采深度增加，煤矿安全生产管理难度日益加大，安全形势依然严峻，我们必须狠抓煤矿生产安全管理，同时做好煤矿应急救援工作。存在主要危险因素有以下几个方面：瓦斯、煤尘爆炸、顶板事故、爆破管理、透水、起重伤害、触电、火灾、机械运输、高空物体打击、中毒和窒息。

二、组织体系及相关机构、部门职责

（一）组织体系

1、乡政府成立煤矿一般事故应急救援领导组（以下简称领导组），组长由乡长担任；副组长由分管安全生产的领导担任，成员由安监所、派出所、国土资源所、卫生院、交警中队、劳动保障所、民政办、财政所、电信分公司、移动分公司、供电所、工会等单位领导组成，单位同志为应急梯队。

2、领导小组办公室

领导小组下设办公室，办公室设在乡政府办，由办公室主任兼任应急救援领导组办公室主任，领导小组办公室成员由相关成员单位的主要负责人担任。

3、应急救援指挥部

事故现场设立应急救援指挥部，指挥部由总指挥、副总指挥、事故发生地行政村及其有关部门负责人、事故单位负责人、有关专家和救护队伍负责人等组成12个工作小组。

（二）相关机构、单位职责

1、领导小组职责

在乡人民政府领导下，负责统一指导、协调煤矿一般事故应急救

群众，保持事故发生地群众情绪稳定，确保应急抢险工作顺利进行。

（6）综合接待组：由乡政府办公室主任任组长、煤矿企业负责人任副组长，主要是为抢险救援、新闻媒体、事故调查及工作人员等提供食宿和所需交通工具。

（7）医疗救护组：由卫生院院长任组长，负责指导、协调卫生部门、医疗卫生机构组织医务人员开展医疗卫生救援工作，负责指导基层医疗机构配备一定数量的医疗器材和急救药品，协调医院对受伤人员及时救助治疗和防疫工作。

（8）信息发布组：由乡宣传干事任组长，电视台长、工会干事任副组长，主要对事故抢险信息发布工作，收集、跟踪、组织境内舆论引导，稳定社会秩序。

（9）通讯保障组：由电信所负责人任组长：主要保障事故煤矿现场指挥系统及内外部通讯的畅通。

（10）事故调查组：乡纪委书记任组长、安监所所长、工会主席、派出所所长、法庭庭长任副组长，主要调查事故经过和原因，追查和控制事故煤矿有关责任人员，进一步核实遇险人员详实情况等。

（11）善后处理组：由乡长任组长，民政所所长、司法所长、劳动保障所所长任副组长，负责对事故后进行安全检查，对存在的安全隐患排查整改到位，对重大安全隐患制定处置方案并指挥整改，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故发生，果断控制或切断事故灾害，灾后抚恤，生活救助，家属安抚等。

（12）专家组：由乡科技副乡长任组长，负责煤矿辅助救护队长及聘请有关应急救援方面的专家，应急救援处置提供技术咨询、指导，测设施和报警功能，提高监测能力；负责调查、掌握全乡煤矿安全状况，建立煤矿重大危险源和重大隐患数据库，做好安全信息和风险分析工作。

全乡煤矿必须建立煤矿事故预测、预警系统。加强各项灾害防治应急预案的贯彻落实工作；按国家要求安装完善井下“三条线”的建设，保证通讯、压风和防尘供水系统正常运行；健全瓦斯监测监控系统；严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则;加强工程质量管理和维护；控制井下火源，使用矿用阻燃材料；加强对从业人员，尤其是井下作业人员的培训，及时发现各类灾害征兆，向主管部门汇报并采取措施进行治理。

（二）预警行动

当接到可能导致煤矿企业安全生产事故灾难的信息后，矿山安全生产事故应急工作领导小组组长要立即召开会议，研究部署应对方案，各工作组要采取相应行动预防和控制事态发展及次生事故发生。

各级生产安全事故应急救援机构接到可能导致生产安全事故灾害的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位采取相应行动，预防事故发生。

（三）信息报告及处置

各煤矿为煤矿生产安全事故的报告主体。各煤矿企业在事故发生后，在第一时间内报告乡煤矿应急救援办公室，接到煤矿生产安全事故的报告后，立即按《乡突发公共事件总体应急预案》及相关文件的规定上报事故情况。

（1）报告时间

指挥机构启动相应级别应急预案实施救援。

（二）发生四级事故时，乡政府立即启动相应应急预案，四级以上报上一级煤矿生产安全应急指挥中心协调、配合事故救援工作。

（三）应急结束确定程序。首先，有事故发生煤矿详细核实无误后，提出应急结束报告和建议，有应急救援指挥部确认，总指挥批准。如有遇险人员暂时无法解救时，应由应急救援指挥部组织有关专家召开论证会，经应急救援指挥部全体会商通过，与遇险者家属妥善沟通并签订赔偿协议后，才能确定。

（四）按照有关法律规定，对处置煤矿事故过程中征用的劳务、设施、设备、受损的农作物进行补偿；对因参与应急处置工作而受伤的人员给予相应的褒奖和抚恤。

五、应急响应

（一）事故信息报告和处理

1、煤矿发生一般事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告本单位负责人。

2、单位负责人接到事故报告后，应迅速组织救援，并于1小时内向事故发生地以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门报告。

3、情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。

4、安全生产监督管理部门应按规定逐级上报，同时报告本级人民政府。每级上报时间不得超过1小时，必要时，安全监督管理部门可以越级上报事故情况。

(3)在规定的时限内上报市安监局；

(4)领导小组主要领导和有关人员立即组织赶赴事故现场，指导应急救援工作。

2、应急救援领导小组领导响应程序：(1)立即决定启动本预案并作批示；

(2)迅速赶赴事故现场，组织指挥应急救援工作。

3、应急救援领导小组成员单位响应程序：

根据事故现场救援情况，需要县公安消防大队或矿山救护队赶赴现场增援的，经乡政府同意后，由乡政府领导通知其单位赶赴现场配合参与应急救援工作。

六、指挥和协调

启动IV级以上响应，应急救援领导小组领导、领导小组办公室、应急救援领导小组成员单位领导和有关人员、专家到达现场后，立即配合事故发生地行政村和企业组织实施应急救援，设立现场应急救援指挥部，总指挥原则上煤矿主要领导担任，必要时也可由乡人民政府领导担任，成员由乡领导小组成员单位和事故发生地安监所、派出所、国土、卫生、供电、交警中队、民政、劳动保障、宣传、工会等部门领导担任，指挥部下设12个工作小组：

1、现场指挥组：由总指挥、副总指挥和煤矿救护队、有关部门主要负责人组成，负责指挥现场抢险救援工作，及时处置突发灾难。

2、抢险救援组：由煤矿矿山救护队、事故单位和领导小组紧急调集的有关专业救护队救助人员组成，负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救援方案和保障安全技术措施。总指挥、副总指挥负责协调。

12、当地行政村接到事故报告后，立即上报当地政府启动本级应急预案，迅速成立现场应急救援指挥部，制定事故应急救援方案并组织实施，根据需要，及时修订救援方案。

3、当地救援力量不足时，现场应急救援指挥部应向上级政府或上级煤矿应急救援组织提出增援请求。

4、当地医疗卫生机构的救护能力不足时，现场应急救援指挥部应向上级政府或上级煤矿应急救援组织提出增援请求或将伤员迅速转移到外地救治。

5、交警中队、当地行政村、现场应急救援指挥部负责组织力量消除事故煤矿周围和抢险通道上的障碍物，开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、运输的畅通无阻，保障供电及通讯畅通。

6、根据抢险事态发展变化情况，若出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急措施。涉及跨乡镇、跨领域影响严重的紧急处置方案，由乡政府办公室协调，影响特别严重的报市人民政府决定。

7、在煤矿事故救援过程中，继续出现抢险救灾对救援人员的生命有直接威胁，极易造成事故扩大，或没有办法实施救援，或没有继续救援的价值等情况时，经过应急救援指挥部组织有关人员充分再论证，提出中止救援的意见，报市上一级政府做出决定。

八、救援人员的安全防护

专业或辅助救援人员根据煤矿事故的类别、性质，应采取相应的安全防护措施，所有应急救援人员必须佩戴安全防护装备，保证安全。

九、应急结束

并书面报乡人民政府。报告内容包括：事故基本情况，接报后救援过程，救援组织指挥和应急预案的执行情况，救援工作采取的主要措施和抢险效果，抢险工作的经验、教训及建议等。

十一、保障措施

（一）通信与信息保障

乡政府办公室负责建立领导小组成员单位、有关人员、有关行政村、安全小组通讯联系方式，保证一旦发生煤矿一般事故能够随时取得联系。乡安监所设立报警电话，电话号码为4631118。应急响应期间，乡政府有关部门和事故发生地行政村、安全小组要及时将工作进展情况向应急救援领导小组办公室报告。

事故发生地通信线路中断，电信局、移动分公司要及时组织抢修恢复，同时尽快建立并启动卫星或微波等机动通信方式，保证应急指挥信息通畅，努力保障事故灾难应急救援指挥通信畅通。

（二）应急支援与保障

1、救援装备保障

煤矿企业按照有关规定配备矿山事故应急救援装备。煤矿企业、各行政村和安监所应根据本企业、本地、本乡煤矿事故应急救援特点，建立辅助救护队和依托专业应急救援队伍，配备必要的应急救援装备，专业应急救援队伍应当掌握本专业的特种救援装备情况。

2、应急队伍保障

煤矿事故应急救援队伍以煤矿企业的专兼职应急救援队伍和专业骨干队伍为基础，以专业队伍为重要力量。专兼职应急队伍和专业骨干队伍应按照国家有关规定配备必要的人员、装备、开展培训演练。

有关专业救援队伍和煤矿企业充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，充分发挥专家的作用，科学、迅速、准确决策，提供应急状态下的技术支持与保障。

（四）宣传、培训和学习

1、公众信息交流

各煤矿企业要按规定向公众和员工说明煤矿作业的危险性和发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

2、培训

煤矿企业和有关部门按照有关规定对员工和专兼职业救援队伍的相关人员进行应急培训，煤矿救护队加强日常战备训练，确保煤矿应急救援队伍的战斗力。安监小组对应急救援培训情况进行监督检查。

3、演习

煤矿企业按有关规定定期组织应急演练，煤矿事故应急救援演练，并于演练结束后向乡人民政府、安监部门提交书面总结报告。

（五）监督检查

乡安监所对煤矿应急预案实施的全过程进行监督检查。

十二、附则

（一）预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，乡安监所及时组织修订完善本预案。

（二）奖励与责任

附件：

XX乡煤矿一般事故应急救援领导小组成员名单及领导小组办公室成员

名 单

一、煤矿企业安全生产事故应急工作领导小组： 组 长：桂 楗 副组长：王 凯

成 员：乡直有关站办所主要负责人、各村党支部书记、村委会主任、各矿企业负责人。

（一）通讯组 组 长：张鲜骏

成 员：王点玉 负责有关情况上传下达及有关联络工作。

（二）抢险救助组 组 长：陈林生

成 员：矿山救护队及煤矿辅助救护队，全体应急分队队员配合有关人员搞好伤员抢救工作。

（三）物资保障组 组 长：夏国锋

成 员：蔡孝荣、程文礼

保障应急救援物资的调集和供应。

（四）群众工作组

成 员：廖庆东、蔡元元、邓泽焰

调查事故经过和原因，追查和控制事故煤矿的有关责任人，进一步核实遇险人员相关情况等。

（十）善后处理组 组 长：汤恒斌 成 员：许蒙蒙、罗虎勇

负责对事故后进行安全检查，对存在的安全隐患排查整改到位，对重大安全隐患制定处置方案并指挥整改，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故发生，果断控制或切断事故灾害，灾后抚恤，生活救助，家属安抚等。

（十一）专家组 组 长：高远鹏

成 员：各煤矿辅助救护队长及聘请有关应急救援方面的专家 应急救援处置提供技术咨询、指导，提高抢险救援效率。

（十二）电力供应组 组 长：李平成 员：供电公司员工

经常检查煤矿供电线路和设施检修维护，保证煤矿双回路供电使用。

第四篇：压力容器安全事故专项应急预案

压力容器安全事故专项应急预案

1总则

1.1为维护员工的人身和公司的财产安全，有效处理公司突发安全事故，使安全事故损失降低到最低限 度，特制定本预案。

1.2 本预案依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和淄博市特种设备协会发布的《特种设备事故应急专项预案编制导则》，适用于公司内发生的重大特种设备安全事故。

1.3 本预案坚持“先控制，后处置，减少损失”的原则，最大限度的避免和降低事故造成的损失。2 危险源分析

特种设备储气罐、热交换器爆炸，烫伤。

截止到2014年底，公司共有20台压力容器储气罐和8台承压的蒸汽热交换器或储存装置。安全事故应急救援机构及职责

公司成立安全生产领导小组，各部门负责人、特种设备主管及公司保卫部人员任成员。公司对安全事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。相关联系电话参阅《应急准备和响应控制程序》。相关人员和 职责如下： 3.1 总指挥：总经理

职责：在最短时间内了解事故情况；指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度。

3.2 副总指挥：安全副总、设备副总

职责：了解事故情况；指挥抢救，尽力把事故损失降到最低程度；及时向上级报告事故初步情况； 协助有关部门调查；采取有效措施，做好事故善后处置工作。3.3 协调联络人员：机动部部长

职责：协调各应急工作小组工作；及时报警，请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援；协助调查事故原因及受伤人员、财产受损情况；协助善后处置工作。

3.4 抢救抢险人员：各部门负责人

职责：组织人员撤离，组织力量抢救，配合外部力量的抢救工作。3.5 秩序维护人员：保卫部人员 职责：维护现场秩序，保护事故现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展。

3.6 后勤保障: 工会主席 职责：负责抢救物资的调配等。4 预防与预警 4.1监控方式

4.1.1 公司要定期检查特种设备储气罐、换热器使用情况，设备的检修、维护保养要有记录，故障要有故障记录； 做好设备操作人员的培训工作，储气罐、换热器操作人员必须持证上岗。

4.1.2 当班人员按设备点检要求巡查值班，发现事故迹象，立即上报部门安全负责人。4.2 预警行动

4.2.1 发现警报，立即通知协调联络人员，由联络人员根据报警提示点位，进行现场勘查，确有事故发 生立即通知安全生产领导小组，并做出及时处理。4.2.2 公司发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向安全监督部门报告，并及时向 公安（消防、交警）、医疗卫生等相关部门报警请求援助。指导员工离开危险区域，保护好公司 贵重财产，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交突发安全事故有关材料，做好善后处理 工作。

4.2.3 公司安全生产领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。

4.2.4 公司全体员工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报安全生产领导小组。5 应急救援响应 5.1响应分级

根据公司的生产特点、事故情况和公司控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级：

5.1.1 一级响应(预警)。预警意味着极小范围的罐体泄漏可能发生或已有少量发生或较小局部变形。初期，现场人员要履行他们的职责，可能需要车间以外的援助，车间应立即启动车间的应急处置措施。

5.1.2 二级响应(现场应急)。这个级别包括罐体泄漏已经发生或有所升级(影响范围基本处于厂内)，罐体主要部位已经变形需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩散。现场人员应履行他们的职责，公司应急预案全面启动。

5.1.3 三级响应(全体应急)。这个级别包括罐体泄漏已经发生并升级或已升级且可能爆炸影响周边(影响范围超出厂界)。公司生产区需全部关闭，需采取立即行动保护和撤离现场人员。5.2 响应

紧急情况发生时，安全生产领导小组的人员根据事故情况确定的响应级别启动应急程序，如通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源等。应急行动队伍及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救 援工作。

5.2.1 事故发生应采取的处理措施： 关闭空压机电源，停止生产压缩空气。

打开线锯及开方的压缩空气外接阀，给储气罐泄压。

关闭进气阀门，减小换热器内蒸汽压力，严禁人员上前手动放气，以防被蒸汽烫伤。

5.2.2 危险区的划定和隔离： 储气罐周边 30 米范围（含隔墙）内，禁止人员进入。

5.2.3 当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制时，进入扩大应急响应。扩大应急响应 安全生产领导小组确认事故响应级别需要提高时，应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏 散等有关的应急救援工作，并向政府部门及外援机构请求援助。

5.3 事故发生后，及时抢救受伤员工，及时报警，请求援助，封闭事故现场，并及时报告技术监督部 门。

5.4 事故现场得到控制，环境影响符合有关指标，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急 指挥部批准后，现场应急结束。应急结束后，由指挥部做出救援工作总结报告。6 信息发布

事故信息由安全生产领导小组发布，发布应尊重事实，不瞒报、不虚报，坚持实事求是的原则。7 应急保障联系方式

报警：110 火警：119 急救：120 8 培训与演练

应急救援预案由特种设备主管部门组织每年进行一次培训和演练。9奖惩

9.1由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者给予奖励。

9.2 在发生重大爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者给予奖励。

9.3 对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者给予处罚，触犯刑律的交司法机关处置。

9.4对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者给予处罚。本事故专项应急预案的解释权归机械动力部。

自颁布之日起实施。

第五篇：安全事故应急救援专项预案

安全事故应急救援专项预案

一、应急救援组织

（1）

项目指挥部组织

1、总指挥：

2、副指挥:

3、现场总指挥：

现场副指挥：

4、成员：安全保卫部、材料设备部、工程技术部、现场办公室、项目安全员、项目工程师、项目质量员、项目施工员、项目材料员、项目资料员、项目核算员。

（2）

应急救援组织机构设置

应急救援组织下设综合协调组、现场抢险组、善后处理组三个工作小组，其组成为：Ⅰ、综合协调组由现场项目部、工程技术部、安全保卫部组成，由指挥兼任组长，办公室主任任联络员；Ⅱ、现场抢险组由现场项目部、材料设备部、工程技术部、安全保卫部组成，由副指挥徐卜良任组长，安全保卫部负责人任联络员；Ⅲ、善后处理组由现场办公室、安全保卫部组成，由副指挥潘来明任组长，人力资源部负责人任联络员。

（3）

抢险队伍

现场抢险队伍由现场办公室派员组成，要求人员身体健康、年龄在45周岁以内；主要由现场架子工、木工、普工、电工、焊工、钢筋工、油漆工等人组成。

二、职责

（1）

指挥部

1、按照“预案”迅速开展施救工作；

2、根据事故发生状态迅速制定并组织实施防止事故扩大的安全防范措施；

3、制订抢险救援方案；（重大事故总公司指挥部审定后实施）

4、迅速预测事故的性质及初步原因，及时上报市建设局；

5、迅速调集公司抢险队伍，并指挥其进行抢险救灾、伤员救治转送、物资转移，及时与市110、120取得联系，寻得社会帮助；

6、配合进行事故调查处理；

7、做好受伤人员的善后和安扶工作；

8、完成市局指挥部交办的其它事项；

（二）应急救援组织

Ⅰ、综合协调组：组织制订并实施防止事故扩大的安全防范措施；制订抢险方案，并报市局指挥部审定；收集应急救援工作情况和事故信息，汇总形成书面材料报指挥部；协调现场抢险组、善后处理组工作及信息联络。

Ⅱ、现场抢险组：负责调集抢险队伍及抢险物资到位；指挥抢险队伍按抢险方案进行施救；负责掌握事故动态，向指挥部汇报；组织事故现场工作人员撤离、伤员救治转送、物资转移。

Ⅲ、善后处理组：负责对事故现场情况进行摄像，保护事故现场和证据；配合事故处理；做好伤亡人员的善后和安扶工作。

（三）抢险队伍

绝对服从现场抢险组的指挥、调集，实施抢险、施救。

三、物资准备

救援物资准备与正常生产物资相配合的方式进行，主要由公司、现场项目部提供：

单位

汽车

医药箱

安全帽

安全带

钢丝绳及夹具

千斤顶

钢管

公司

1（客）

60只

10根

50米及2套

现场项目部

2（客、货）

2只

2套

10吨

撬棒、铁锹、麻绳、麻袋、箩筐、扛棒等工具由现场项目部根据需要提供。

四、施救程序

1、事故一旦发生，事故单位或项目部应以最快速度立即上报公司指挥部。

2、指挥部接到报告后，马上开展工作，由各组联络员通知有关组成成员，立即赶赴现场，相关工作组按本案履行职责，组织施救；

3、事故项目部必须在12小时内写出书面事故报告，事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间。认真做到“四不放过”原则。

五、简要急救措施

1、施工现场有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器的部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救；并及时拨打急救电话120；

2、施工现场有人高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害；并且拨大120急救电话或用现场预备车送往最近的医院。

3、施工现场有多人饭后呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时拨打急救电话120或用现场预备车送往最近的医院，及早确定是否是亚硝酸钠食用中毒；

4、施工现场有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时拨打电话120或用现场预备车送往最近的医院；

5、施工现场有人被物体打击时，应注意保护受伤部位，避免造成二次伤害，并且护送至宽敞地方，进行急救处理，等待120急救车的到来或用现场预备车送往最近的医院。

6、施工现场有人被机具伤害时，应保护受伤部位，避免造成二次伤害，并且护送宽敞地方进行急救处理，等待120急救车的到来或用现场预备车送往最近的医院。

7、施工现场发生土方坍塌时，应及时解救人员，还在基坑的人员应远离坍塌部位，并且组织安排现场人员营救被困人员。

8、发生其他特殊情况时，应根据现场情况特殊处理！

六、附则

1、抢险队伍及物资准备应及时进行落实，将有关情况及联系方式上报公司安全保卫部；

2、在施工中，以下分部分项工程应制订施工方案，并在工作中认真执行好：

（1）房屋建筑、市政工程的深基坑（槽）支护；

（2）

高大空间的模板支撑体系；

（3）

特种脚手架搭拆（包括整体提升脚手架、悬挑脚手架）；

（4）

大型机械设备的拆装；

1.1安全保证措施

1.1.1、安全管理体系

建立健全现场安全管理网络，落实安全责任制。本工程实行项目经理负责制。由项目经理对现场安全工作全面负责，分管生产的副经理主持日常安全管理工作，项目工程师负责安全技术工作。项目经理部配备专职安全员，各班组设兼职安全员。

将各分包单位的安全管理体系纳入总承包管理体系中。总承包单位与各分包单位分别签订安全生产责任书。

1.1.2、安全管理程序

安全管理程序示意图详下页。

安全工作程序示意图

安

全

目

标

公司安全机构

项目负责人

项目部安全员

专业队安全员

施工班组

反馈

贯彻党和国家安全生产方针、法规、政策、法令等

实施党和国家安全生产方针、法规、政策、法令等

研究分析

总结

安全员培训

三级安全教育

安全技术规程、规范教育

施工现场安全管理

贯彻安全技术措施

施工现场安全，文明施工检查

实施安全技术措施

安全文明施工、自检、互检

制定整改措施并进行实施

周一安全活动

执行安全技术规程规范

反馈线

1.1.3、安全管理制度

认真贯彻执行“建筑安全操作规程（59-99），真正把“安全第一、预防为主”的方针落实到实处，做好实施167号公约准备工作，严格按照施工现场（和生产车间）安全生产标准化管理组织生产，使项目工程的安全生产做到标准化、规范化。

严格贯彻执行国家颁发的《建筑安全技术操作规程》及建设部颁发的《建筑施工现场管理规定》的有关安全规定，实行现场标准化管理。

确立本工程杜绝死亡事故，控制重伤事故（重伤率＜0.3‰，减少一般事故）一般事故频率＜1‰，实现无重大伤亡争故、无重大设备安全事故、无重大火灾事故、无重多人急性中毒事故的安全目标管理。

完善、落实项目工程安全生产责任制，建立、健全现场安全管理网络，由主管生产的负责人主持安全活动，配备专职安全员，严格安全值班制度。

加强安全三级教育、特殊工种工人教育和培训制度、经常性安全生产活动教育制度，坚持做好工人入场教育、召开班前安全会议，宣讲安全生产的方针、政策、法规，教授安全生产的操作规程、基本知识、规章制度。

遵照执行“安全技术管理制度”，项目施工员必须针对具体工程的各分部项工程事先作出全面、详细、及时、贴切的书面安全技术交底。

遵照执行“安全生产检查制度”，项目经理部必须本着严肃认真、注重质量、讲究实效、很抓落实的态度，根据各个不同阶段的施工特点，有针对性地、每半月组织一次项目工程内的安全生产检查，做好检查记录，对发现的隐患或上级部门发出的整改令必须及时整改，使施工机械、电气设备、防护设施始终处于性能良好、安全可靠的状态，确保安全生产工作有足够的保障。

凡从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和操作技术培训，并经考核合格取得操作证后，方可独立作业；特种作业人员安全技术培训的时间和内容，由发证部门根据国家颁布的特种作业《安全技术考核标准》和有关规定确定；卷扬机、砂浆机、混凝土搅拌机操作工的安全教育和操作技术培训、考核、发证工作，由我公司会同有关部门进行。

1.1.4、安全保证措施

1.1.4.1、脚手架、防护架

搭设脚手架、防护架的钢管、扣件，应认真挑选检查，符合规范要求。脚手架的纵距、横距和步距，软硬拉结、搭接和竹笆铺设固定、标准符合组织设计和我司颁发的《钢管脚手架支撑手册》要求。搭设脚手架、防护架须由经安全技术教育的架子工承担，在搭设时，须戴好安全帽，佩好安全带。工具及零件配件要放在工具袋内，穿防滑鞋工作，袖口、裤口要扎紧。吊运紧。吊运脚手笆及脚手钢管等须用专用的保险吊钩，钢管严禁单吊起吊，要堆放平整，并严格控制脚手架的施工荷载。脚手在粉刷时，只允许三步同时操作，在砌墙时，要求人在墙内操作，不准向外斩砖。严禁在脚手上堆放钢模板、木料及施工多余的物料等，以确保脚手架畅通和防止超载，并防止小零件高空坠落。严禁在脚手架上拉缆风或装置起重把杆、搭挂小平台。拆除脚手架严禁随手向下抛掷，并设置警戒区、围好旗绳，派专人负责警戒。

1.1.4.2、临时防护设施

进入施工现场人员戴好安全帽，扣好帽带。结构施工时，外设挑脚手不低于操作面，下部框架周边设1m高钢管护身栏，每隔1.5m设钢管柱，栏杆外侧设小眼安全网。对于预留洞口应按照如下措施进行防护：

（1）边长或直径20～50cm洞口，利用混凝土板内钢筋，加固定盖板防护。

（2）50～150cm的洞口，可用板内钢筋贯穿洞构成防护网。网格大于20cm的要另加密。

（3）150cm以上的洞，四周应设栏杆，洞口下张安全网，护栏高1m，设两道水平杆。

（4）楼梯段边及顶层楼梯口应及时安装临时护栏。

（5）施工影响区域内须加设防护棚，架空线附近应搭设防护棚。

1.1.4.3、施工用电安全措施

外电路与脚手架、防护架的安全距离应符合安全规范。配电箱引入引出线应有套管，电线上进下出不混乱，大容量电箱上边缘加滴水弯。室外线应用橡皮线架空在专用电杆上，严禁架设在脚手架、防护架上架空高度一般离地4m，机动车道为6m以上。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具（如浇墙柱混凝土时，用照明灯）应采用安全低压电源。照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线，照明灯具的金属外壳须接地和接零，单相回路内的照明开关箱装用电保护器。休息室、料间等地不准烧电炉，不准使用“小太阳”和功率大于60W的灯泡。电箱内开关电源须完整无损，并配备漏电架保护器，以确保主要施工机械用电安全。

1.1.5、大型施工机械

各类大型机械的驾驶员及有关人员须持有效上岗证，配备的通讯装置齐全。驾驶员应做好例保记录。各种机械的保险、限位，必须齐全、灵敏、可靠。机械安装完毕应组织验收签证，合格后挂牌，才能正式使用。对起重机等机具设备要定期检查吊索、钢丝绳、刹车装置是否完好，使用是否安全可靠。严禁大风、雾天进行操作。

1.1.6、中小型机械

砂浆机必须搭设防雨操作棚，机体架设安装坚实平稳，各类离合器，制动器，防护罩必须安全可靠有效。操作人员应持上岗证操作。平刨、园据传动部位须装有可靠的防护罩及安全防护挡板，刨面须有靠山，平刨刀刃处须设护手防护罩。手持电动机具须安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有有效接地或接零，橡皮电线不得破损。电焊机有可靠的防雨措施，良好的接地或接零保护。乙炔发生器距明火距离应大于10m，乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m，在使用时，必须装回火防止器，皮管用夹头紧固。

1.2消防保证措施

消防工作要立足于防，现场建立义务消防组织，配备兼职消防人员和足够数量的灭火器，在建筑物的各个部位均需在明显易取处安置一具消防灭火器；另在办公、生活、生产车间区各至少安置八具消防灭火器。

严格执行现场动用明火申请制度，在现场动用明火应预先领取许可证，并随备灭火器材。

对易燃易爆材料、器材要严格管理。

现场施工主干道兼作消防通道，并随时保持通畅。

保证消防安全具体措施如下：由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间性，确保灭火器效能正常。施工中的易燃易爆物如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等都必须按“规定”设置，妥善保管。施工现场配备足够的固定灭火器，施工班组配备移动灭火器，并在施工作业点进行动火施工，焊接施工时，随作业点配置。施工现场动火，实行动火审批制度，未经批准擅自动火者，视情节严重情况，给予一定的经济制裁。动火必须具有“二证一器一监护”方能进行。加强工地警卫人员上岗责职，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。