第一篇:幼儿园消防常识
小孩子天真烂漫,有着强烈的求知欲和好奇心,对熠熠生辉的 火光总感到好奇。他们有着惊人的模仿能力,总喜欢在大人面前显
示自己,大人们的一举一动,他们都能在短时间内模仿得惟妙惟 肖。然而由于年龄的限制和生活经验的缺乏,他们不了解防火知 识,不懂得安全用火,常常因为好奇和贪玩,致使小火成大灾,酿
成无可挽回的悲剧。悲剧的发生确实让人心痛,其实如果懂得防患
于未然,做好孩子的防火教育工作,大部分的悲剧是可以避免的。然而,如何教孩子防火知识,该教些什么我们一起来看看吧:
首先,我们必须明确孩子防火教育的内容,我们可以根据日常
生活中常遇到的问题和孩子常犯的错,有选择地教会他们一些实用 的知识。
一、告诉孩子不要玩火,不要玩弄电器设备,否则会让自己受到伤 害;
二、教会孩子认识一些消防标志,让他们认识到什么是安全出口,什么是疏散的方向,哪 些地方哪些东西不能玩,哪些东西是危险
物品等等;
三、教会孩子如何弯腰匍匐前进,如何保护自己;
四、教会孩子怎样拨打“119”火警电话,怎样报火警;
五、告诉孩子火灾发生时,哪些地方不能呆,身上着火了怎么办;
六、告诉孩子在无法逃生时应该呆在什么地方,如何让消防队员及
时找到他们等等。我们还可以根据孩子的年龄层次,适当教会他们
更多的防火知识。
其次,大人必须身体力行,从自身做起,做孩子的榜样。家长
是孩子第一任启蒙老师,也是最重要的一任,在孩子眼里,父母是
自己心中的偶像,是崇拜的英雄,家长的一言一行都会在潜移默化
中影响着孩子。因此,平时家长就要注意养成良好的生活习惯,做
孩子学习的表率,不要把报纸、杂志之类的可燃物放在炉子、加热 器、暖气机等近旁;不要把正在烧、烤、煮、蒸的东西置之不理; 吸烟的家长不要卧床吸烟,刚吸完的烟蒂不要扔在垃圾桶里;不要
在一个插座上使用多个电器设备;在使用完液化气或煤气灶后,要
及时关掉阀门;在公共场所不要损坏消防设施和器材等。另外,家
长朋友们还要注意不要带孩子去舞厅、卡拉OK等公共娱乐场所,更
不要单独把孩子丢在家里。
第二篇:消防常识培训
消防常识培训
1.什么叫消防?答:顾名思义消防就是扑灭火灾和预防。
2.什么是消防的工作方针?
答:预防为主、防消结合。预防为主是把大量预防火灾发生的工作做在前面,贯彻落实各项防火的行政措施、技术措施和组织措施,防患于未然。防消结合是将预防和扑救进行有机的结合,在思想上,组织上和物资上做好各项灭火准备,一旦发生事故能及时灭和救援。3.《中华人民共和国消防法》中明确规定每个公民都有哪些义务?
答:任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加有组织灭火、救援的义务。
4.《中华人民共和国消防法》中对消防设施及器材是怎样规定的? 答:消防法中第二章、第二十一条之规定任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占消火栓;不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
5.大厦范围内容易出现火险隐患有哪些?
答:①易燃易爆物靠近高温物体。②使用明火部位疏于防范,人离开而火未熄灭。③烟头未熄灭乱扔乱丢。④乱拉乱接电线、擅自使用大功率电器。⑤擅自动用明火并违反安全操作规程。⑥电器设备线路陈旧、老化、破损、线连接处松动。⑦消防通道被封闭、堵塞。⑧破坏消防设施、设备。
6.将备用的桌、椅及其它物品放在消防通道及消防楼梯内,请问这样做对吗?为什么? 答:不对,因为消防通道及消防楼梯内不准堆放任何物品,必须随时保持畅通,以便在发生紧急情况时,能将人员和物资迅速撤离现场,离开危险地带,确保安全。
7.地下室为什么不能使用和储存液化气? 答:液化气比空气重,地下室通风不良,容易造成液化气沉积,有造成爆炸性火灾事故可能。
8.电闸箱附近为什么不许存放易燃和可燃物品?
答:因为电闸内有铝合金保险丝,当电线、设备短路时,保险丝就会熔断,在熔断时放出的电火花或电弧,如果落在易燃和可燃物上能引起火灾。
9.油锅起火时,最简便的灭火方法是什么?
答:可将切好的蔬菜倒在锅里或用灭火毯覆盖。切记千万不可用水浇。
10.防火的基本措施有哪些?
答:①控制消除着火源:下班或离开办公室无人时,拔掉电器插头,燃气灶具在使用时不能离人,使用完毕后应关闭气阀,按正确规范操作设备。管理好吸烟区的烟头等。②控制可燃物和助燃物:在火源周围不能摆放纸张、布匹、包装箱、垃圾等易燃物。易燃物不得随便乱堆乱放应及时处理。③常进行防火安全检查:对查出的隐患及时处理。④阻止他人违规行为。
11.向消防中心或前台报警时,在电话里应说清些什么?
答:首先保持镇静。在电话里应说清地址,失火部位、什么物质着火、有无人员伤亡或被困及报警人的姓名、使用电话号码,还要注意倾听对方的询问。12.现场只有一个人,发现火情怎么办?
答:要沉着、冷静,并迅速判断火势大小,本着阻止火势蔓延、灭火快、报警早、损失小的原则处理,如火势小,一人能救,即先灭火,如火势较大,一人不能扑灭的,则先报警,后参与灭火。13.怎样使用灭火器?
答:先提起灭火器,扯掉铅封、拔掉保险销、将喷头对准火焰根部按下压把,左右喷射,横切燃烧区,由近至远,喷射距离1.5米左右,使用效果最好。
14.大厦内的防火门和防火卷帘门是起什么作用的?及有什么要求?
答:是为防火分区而设,在火灾发生时起阻止浓烟及火势蔓延的作用,达到减少火灾损失和人员伤亡事故的作用。因此防火门必须随时保持关闭,防火卷帘门下不准堆放任何物品,如发生火警时能顺利下降。
15.在烟雾中怎样行动?
答:身体屈伏靠近地面,必要时匍匐而行是逃生诀窍。
第三篇:消防行政许可常识
行政许可常识:消防行政许可办理范围 根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政许可法》和《湖北省实施<中华人民共和国消防法>办法》等法律法规要求,实施消防行政许可有四项,即:建筑工程消防设计审核、建筑工程消防设计竣工验收、公共聚集场所使用或开业前的消防安全许可、具有火灾危险的大型群众性活动举办前的消防安全许可。
(一)许可项目:建筑工程消防设计审核
设定依据:
1、《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日,主席令第4号)第10条;
2、《湖北省实施<中华人民共和国消防法>办法》(2000年3月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第17次会议通过)第14条第2款;
3、《省政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定》(2004年9月2日,省政府令第268号)第54项。
受理机构:县级以上公安机关消防机构防火管理部门
许可机关:县级以上公安机关消防机构
许可对象:新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程
申请人需要提交的材料:
1、《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》或者《建筑内部装修设计防火审核申报表》;
2、新建、改建、扩建、建筑内部装修以及用途变更工程设计图纸和设计文件。
许可程序:
1、受理:
(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。
(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。
(3)对通过信函、电报等方式提出申请的,受理机关应当自收到申请材料之日起5日内完成初步审查,分别情形作出处理,并通知申请人。逾期未通知的,视为受理。
2、审查:
(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。
(2)组织工作人员进行实地核查,制作核查记录,由核查人员和被核查方签字确认。
(3)提出审查意见并签名,报许可机关负责人或其授权的工作人员审定。
(4)签发《建筑工程消防设计审核意见书》,设计单位根据《建筑工程消防设计审核意见书》修改设计。
(5)公安消防机构对重新报审的修改后的设计图纸进行复审。
3、决定:
(1)对准予行政许可的,签发意见书。
(2)对不予行政许可的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。
许可费用:审批不收费
许可数量:未限制
许可时限:公安消防机构从登记收图之日起,一般工程在10日内,国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程都在20日内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。需要组织专家论证消防设计的工程,可以延长至30日。
(二)许可项目:建筑工程消防设计竣工验收
设定依据:
1、《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日,中华人民共和国主席令第4号)第10条;
2、《湖北省实施<中华人民共和国消防法>办法》(2000年3月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第17次会议通过)第14条第2款;
3、《省政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定》(2004年9月2日,省政府令第268号)第55项;
受理机构:县级以上公安机关消防机构防火管理部门
许可机关:县级以上公安机关消防机构
许可对象:通过公安机关消防机构建筑工程消防设计审核,已竣工并经由建设单位组织设计单位、施工单位初验合格的新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更建筑工程
申请人需要提交的材料:
1、《建筑工程消防验收申报表》;
2、新建、改建、扩建、建筑内部装修以及用途变更工程项目的消防设计图纸、资料和《建筑工程消防设计审核意见书》;
3、具备资格的建筑消防设施检测单位出具的《建筑消防设施技术测试报告》。
许可程序:
1、受理:
(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。
(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。
(3)对通过信函、电报等方式提出申请的,受理机关应当自收到申请材料之日起5日内完成初步审查,分别情形作出处理,并通知申请人。逾期未通知的,视为受理。
2、审查
(1)初审:对消防验收资料进行初审初审合格的,在10天的时间内组织现场消防验收,并在7天内签发《建筑工程消防验收意见书》;初审不合格的,要求建设单位重新整理消防验收资料
(2)现场消防验收:合格的,填发合格的消防验收意见书;现场消防验收不合格的,填发不合格的消防验收意见书,并要求建设单位整改复验。
(3)检验合格,填发合格的消防验收意见书。
许可费用:审批不收费
许可数量:未限制
(三)许可项目:公共聚集场所使用或开业前的消防安全许可
设定依据:
1、《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日,主席令第4号)第12条;
2、《湖北省实施<中华人民共和国消防法>办法》(2000年3月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第17次会议通过)第18条;
3、《省政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定》(2004年9月2日,省政府令第268号)第56项。
受理机构:县级以上公安机关消防机构防火管理部门
许可机关:县级以上公安机关消防机构
许可对象:使用或开业前的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂等公众聚集场所
申请人需要提交的材料:
1、开办单位或个人申请报告(个人需提交身份证明文件);
2、场所建筑物的《建筑工程消防设计审核意见书》;
3、场所建筑物的《建筑工程消防验收意见书》;
4、消防安全管理制度;
5、灭火和应急疏散预案;
6、需要说明的其他材料。
许可程序和时限:
1、申请
(1)公众聚集场所使用或开业的单位或个人于使用或开业前15日到本地区公安消防机构申报,领取《消防安全检查申报表》,将报审的有关资料整理齐全报送公安消防机构,符合条件的制发《受理行政许可申请通知书》及《收取行政许可申请材料凭证》;
(2)不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。
2、审查:
(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。
(2)组织工作人员进行实地检查(公安消防机构应在依法受理后4个工作日内进行检查),制作核查记录,由核查人员和被核查方签字确认。
(3)提出审查意见并签名,报许可机关负责人或其授权的工作人员审定。
3、决定:
(1)自检查之日起3个工作日内制作并送达《消防安全检查意见书》。
(2)对不予行政许可的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。
许可费用:不收费
许可数量:未限制
(四)许可项目:具有火灾危险的大型群众性活动举办前的消防安全许可
设定依据:
1、《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日,主席令第4号)第13条;
2、《湖北省实施<中华人民共和国消防法>办法》(2000年3月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第17次会议通过)第19条;
3、《省政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定》(2004年9月2日,省政府令第268号)第57项。
受理机构:县级以上公安机关消防机构防火管理部门
许可机关:县级以上公安机关消防机构
许可对象:举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险大型群众性活动的单位或个人
申请人需要提交的材料:
1、举办单位或个人申请报告(个人需提交身份证明文件);
2、对于在建筑内举办大型活动的,应提交该建筑的《建筑工程消防设计审核意见书》和《建筑工程消防验收意见书》;
3、消防安全管理制度;
4、灭火和应急疏散预案;
5、需要说明的其他材料。
许可程序和时限:
1、申请
(1)举办具有火灾危险大型群众性活动的单位或个人于举办大型活动前10日到本地区公安消防机构申报,领取《消防安全检查申报表》,将报审的有关资料整理齐全报送公安消防机构受理,符合申请条件的领取《受理行政许可申请通知书》及《收取行政许可申请材料凭证》;
(2)不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。
2、审查:
(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。
(2)组织工作人员进行实地检查(公安消防机构应在依法受理后4个工作日内进行检查),制作核查记录,由核查人员和被核查方签字确认。
(3)提出审查意见并签名,报许可机关负责人或其授权的工作人员审定。
3、决定:
(1)自检查之日起3个工作日内制作并送达《消防安全检查意见书》。
(2)对不予行政许可的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。
许可费用:不收费
许可数量:未限制
第四篇:商场消防及安全常识(范文模版)
商场消防及安全常识
公司领导要求全体商场员工熟悉和掌握防火的基本知识,把防火工作变成每个人的自觉行为和基本职责,做到人人都是巡检员,人人都是灭火员,确保我们的商场安全。
一、消防基础知识
1、消防工作的方针是:预防为主,防消结合。这个方针准确、科学的体现了对火灾的预防和扑救的辩证关系,正确的反映了同火灾作斗争的客观规律。
2、消防的“四知道、四会”及报警要素 四知道:(1)知道本岗位的火灾危险性
(2)知道预防火灾的措施(3)知道扑救初期火灾的方法(4)知道逃生的方法 四 会:(1)会报警(2)会使用消防器材(3)会扑灭初期火 灾(4)会逃生
报火警的几个要素:报火警时应沉着冷静,不要惊慌失措,拨通
火灾报警电话后,一要讲清起火的具体地点、单位名称和报警所用的电话号码;二要讲清燃烧物品,火势大小及是否有人被困等情况。市消防队报警电话为119。
3、引起火灾的火源
(1)明火:指生产、生活用的炉火、灯火、焊接火以及火柴、打
火机的火焰、香烟头火、烟囱火星、撞击、摩檫产生的火星、烧红的电热丝、铁块等。
(2)电火花:指电器开关、电动机、变压器等电气设备产生的电
火花,还有静电火花,这些火花能使易燃气体和质地疏松、纤细的可燃物质起火。
(3)雷击:是瞬间的高压放电,能引起任何可燃物质的燃烧。
4、易发生火灾部位
商场发生火灾主要是以电器火灾为主,占火灾发生比例的85%以上,其次为使用明火(如煤气、烟头、电气焊等)。电器火灾主要是由于电气设备的设计安装、维修、使用不当造成的。具体表现在电器短路、设备超负荷、导线连接点接触不良、电器绝缘材料老化变质、易发热器件直接接触易燃材料等。极易发生部位大致在照明灯具、商品后库、配电室、设备间、天棚天花板、安装插座处和各种线头连接处。
5、火灾扑救(冷却法、窒息法、隔离法、化学抑制法)
(1)灭火时机:火灾初起时灭火最有利时机,有效时间为火起时5-10 分钟之内,必须想尽一切办法将火扑灭,防止蔓延,否则,会形成灾难性火灾。(2)灭火的几种主要方法:
电气火灾:首先必须立即切断电源,然后对明火实施扑灭。如插座、开关等电气设施出现打火现象,也应迅速切断电源,立即报告。
气体火灾:首先必须立即关闭气源和电源,然后对明火实施扑灭。若 发现有煤气泄漏,要迅速熄灭明火及关闭阀门和一切用电设备,立即报告煤气公司抢修部门。同时报告相关部门。严禁使用明火检查漏气,人员不要在此区域长时间逗留。食品加工油槽(锅)火灾:立即切断电、气源,迅速利用最近的灭火
毡(毯)罩盖油槽(锅)灭火,严禁使用水灭火,以免发生爆炸。如使用灭火器、应视盛油量而定,油少可用,油多慎用,防止油火溢出。
其它固体火灾:发生火灾后,应立即切断电源、气源,迅速利用最近的灭火器、消火栓等水源实施灭火,同时向相关部门报告。
另外在发生火灾时,当一部分人进行灭火时,其他人员应立即移走可燃物,断绝可燃物质、阻断可燃液体,防止火灾蔓延。在使用泡沫灭火器、消火栓及大量水灭火时,注意必须在断电情况下使用,以免触电伤亡。
6、火灾自救和疏散
(1)自我保护疏散:首先是防毒、防烟。用湿毛巾等捂住嘴和鼻子,防止烟和毒气进入呼吸系统,然后尽量降低身体重心进行疏散(因烟、火向上)。(2)平时应熟悉本区域环境,牢记安全出口、避难室的位置,遇急 时讯速向通道内疏散。
(3)牢记本岗位附近报警器、灭火器、消火栓的位置。如被大火围
困,应及时发出报警并使用灭火器或消火栓开通实施疏散。(4)疏散顾客:当发生火灾时,应提醒顾客不要慌张,保持镇静,有序地引导顾客进行安全疏散,避免发生混乱现象。(5)疏散要求:向远离烟火的方向疏散,然后再向下疏散;尽量以 水平疏散为主,避免向楼上疏散。一旦到达较为安全的地方,不要停留迅速向火层以下疏散,最好到达地面。
7、常用消防器材的使用方法
(1)灭火器使用方法:1打开铅封;2拉出保险栓;3对准火点根部
1.5-2米距离,按压手柄,喷射灭火。卖场目前配置的是ABC型手提式干粉灭火器,对固体及电气火灾较为有效。灭火器按柄处有一个压力表,当指示针处在黄色和绿色区域时,可正常使用;当指示针处在红色区域时,灭火器无压、无效。
(2)室内消火栓使用方法:1按下红色报警按钮;2平展甩开水带;3一端连接出水端口,另一端接消防水枪;4打开阀门,持消防水枪 对准火点喷射灭火。
8、防火卷帘的用途及注意事项 防火卷帘是发生火灾时,用于隔离烟、火向其他区域扩散蔓延的消防设施(可移动的防火墙)。分为手动状态和联动状态。防火卷帘下部禁止放置任何物品,以免影响防火区的完全隔离,控制开关盒不得阻挡,以免联动失效时,影响手动操作。
9、消防手动报警按钮的用途 手动按钮是当发生火灾时进行手动报警的电子联动装置。不得损坏、遮盖、阻挡手动火灾报警按钮。当发生火灾时,按下按钮,消防中心的火灾自动报警设备会立即报警,并显示出火灾报警位置,根据实际作出相应反映。
二、消防安全管理
1、义务消防队员责任
(1)广场所有员工均属义务消防员,一旦发生火警事故,每个人都有义务、有责任立即报告并进行火灾扑救和顾客疏散工作,不得借故逃避。救火时听从消防中心和现场指挥员的指挥。
(2)按规定认真做好班前班后的防火安全检查和预防工作。(3)熟悉各区域安全出口位置和消防器材摆放位置,懂得消防器材的使用方法,并爱护消防设备设施及消防器材。(4)如发现异响、异味(煤气、烧焦异味),应迅速报告消防中心。
2、卖区安全管理(1)商品后库的用电管理
①电气设备(配电箱、开关、插座、接线盒等)附近禁止堆放可燃物品,货物码放要整齐,留足通道,保持后库及通道的畅通,库内严禁堆放各种杂物和垃圾,垃圾杂物必须当日清除。②禁止安装照明设备,如需要照明,必须安装防爆照明灯具、且照明灯具下方不准堆放物品,其垂直下方储存物品水平间距不得小于0.5米。
③仓库内禁止私设插座,如有特殊需要,有使用报综合办公室批准、备档,同时由运行部派专业人员安装。
④严禁私拉、乱接电线,严禁超负荷用电,严禁使用不合格的电器材料和保险装置,仓库内敷设的配电线路需穿金属管保护。
⑤库房内严禁使用电暖器、电炉、电热杯、电水壶、电熨斗、电烙铁、各类充电器等电热器具和交流收音机、电视机、电冰箱等家用电器。⑥每个库房必须安装独立开关箱,人员离库时必须拉闸断电。(2)特殊经营服务种类管理 ①金饰品加工、应切实加强汽油、酒精等使用管理,燃油等易燃添加剂必须用金属器皿封闭盛装,严禁易燃易爆的油、气在卖场过夜存放。②食品加工在闭店前机器设备必须断电。③餐饮加工间在闭店前必须关闭气源总阀,防止燃气泄露。(3)消防设备设施、器材和通道管理
①卖区内楼梯口不准摆设摊位、堆放商品,保证消防通道的畅通。②各卖区组织促销活动时,严禁占用堵塞消防通道,主通道内径不得小于1.8米
③防火卷帘下严禁置放任何物品,各种开关盒及维修口不得阻挡。④经营中严禁遮挡、挪动和随意损毁灭火器。
⑤消火栓和各种配电箱及水、电井门不得阻挡各种配电箱、开关插座周围不得置放任何易燃物品,商品摆放距配电箱垂直水平间距不得小于0.5米。(4)禁烟和动火的管理 ①商场内严禁吸烟。
②未经批准,任何部门和个人严禁在卖区内动火。动火时需经综合办公室批准,并办理动火证。
③动火(电焊、气焊)人员必须持有上岗证,现场必须由专人监护,并做好安全防护措施。④动火结束后应清理现场,杜绝残留火种。3.卖场防火安全管理规定
(1)卖区主管领导(防火第一负责人)必须具备高度的消防安全意识,对职工进行防火安全教育,消除火险隐患,领导义务消防队,组织消防宣传,组织扑救火灾事故。
(2)各卖区必须把普及消防安全基本知识纳入工作日程,对营业人员必须进行消防基本知识与技能的培训。
(3)各卖区必须熟知本部门经营过程中易发生的火险隐患及相应的扑救方法,对不同经营品种采取不同的安全措施。
(4)卖场内指甲油、摩丝、改正液、酒精,汽油、打火机、火柴等易燃危险品柜台摆放数量不得超过第二日销量,销售该类物品柜台按直接火点进行管理且卖场内不得设库房存放该类物品。
(5)用电商品现场展示如电视等,当班营业员不得离开营业现场,并对用电线路进行检查,发现问题及时通知电工或向消防中心报警。(6)发现异响、异味(煤气、烧焦气味)应迅速报告消防中心。(7)各卖区必须及时清除商品包装等杂物,以免形成火灾隐患。(8)各卖区必须加强对卖场后方仓库的管理,必须配备专人负责库房防火安全。
(9)有金饰品加工、烫熨服装等业务的卖区必须配备专人对汽油。酒精等易燃物品及用电器(电熨斗)使用严格管理,并按直接火点进行管理。
(10)闭店后,卖区内房门不得上锁,若确需上锁,必须报保安部批准,并将备用钥匙备于消防中心,方可上锁。(11)闭店后,严禁非授权人员进入卖场。
(12)各卖区在下班前,必须切断卖场内用电设备电源,以免留下火灾隐患。4仓库防火管理规定
(1)仓库内物品要码放整齐留足通道。及时清除包装等杂物,保持清洁。
(2)严禁使用碘钨灯照明,照明灯具额定功率不超过60瓦,必须安装防爆灯。距离照明灯具半径0.5米范围内下方不得摆放物品。(3)禁止存放易燃易爆品。(4)仓库里不准使用电热器或动用明火。
(5)仓库维修时,如必须动用明火或使用易燃物品时。必须报保安部批准,并指派专人对现场施工进行监管。6)严禁私拉电线、插座。物品距离配电箱、接线盒、插座开关0.5米以外。
三、全员义务消防制度
1所有员工均应无条件承担本单位的消防责任,履行应尽的消防义务。2义务消防队是群众性的义务消防队组织,是同火灾作斗争的一支骨干力量,义务消防队在各部门(单位)消防专干领导的领导下,开展日常防火与灭火的工作。
3各级领导要无条件支持义务消防队工作,并加强对义务消防队的领导建议,每年至少要进行两次集中培训,至少进行一次现场演练,并确保培训及演练的质量。4任何员工均有权阻止和制止生产经营活动中违反消防管理规定的行动。
四、治安防范管理
1开店前,员工手持工牌有序入场,未带工牌的员工由楼层主管签字认可后入场。员工在辖区专柜活动,做好安全检查,严禁在卖场内乱窜。
2营业中,要热情接待顾客,做到“接一答二招呼三”,提醒顾客保管好个人的物品。有事离开时,请临近营业员兼顾,确保营业安全。3闭店前,清点专柜货品,关闭二次照明。5典型案例
1.深圳南城百货大楼2009年“2.14”火灾,大火烧死81人,烧伤54人,直接经济损失400万元。
原因一是忽视消防安全。这起火灾是由于违章电焊火花溅落在海绵床垫上引起的,在施工过程中没有严格按照动火管理规定执行。原因二是违章装修,没有使用隔热、阻燃材料。原因三是消防意识淡薄。平时不注重消防安全教育,虽然有消防材料,但是营业员不会使用,错过了扑救初起火灾的时机。
2.深圳致丽玩具厂“11.19”火灾,死亡84人,伤40人,直接经济损失260万元。原因一是仓库乱拉电线,短路打火引起的。原因二是消防疏散通道堵塞。原因三是防火卷帘下有物品放不下来,没有起到阻隔烟火的作用。
结合这次新消防法的修订,各商户员工要严格按照消防管理规定执行,消除静态安全隐患,在安全中求效益、求发展。客服麻痹思想,增强全国消防意识,确保我商场安全、效益双赢。
第五篇:第二章 消防法规常识
第二章 消防法规常识
1、请说出《中华人民共和国消防法》的制定机关以及初次颁布、修订、施行的时间。
答:《中华人民共和国消防法》经1998年4月29日第九届全国人大常委会第二次会议审议通过,2008年10月28日第十一届全人大常委会第五次会议修订,自2009年5月1日起施行。
2、《消防法》共几章,哪几章,共几条?
答:共7章:第一章总则,第二章火灾预防,第三章消防组织,第四章灭火救援,第五章监督检查,第六章法律责任,第七章附则。共74条。
3、《消防法》对我国消防工作的方针和原则是如何规定的? 答:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。
4、《消防法》对我国消防工作的领导体制是如何规定的? 答:国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
5、请列举地方各级人民政府都应当履行的消防工作职责(至少列举5项)。
答:(1)将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济社会发展相适应;(2)开展经常性消防宣传教育,提高公民的消防安全意识;(3)将消防规划纳入城乡规划,并组织实施;
(4)加强对农村消防工作的领导,采取措施加强公共消防设施建设,组织建立和督促落实消防安全责任制;(5)在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行消防安全检查;(6)加强消防组织建设,根据经济社会发展的需要,建立多种形式的消防组织,加强消防技术人才培养,增强火灾预防、扑救和应急救援的能力;(7)落实消防工作责任制,对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。
6、《消防法》对消防工作的管理体制是如何规定的? 答:(1)国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。(2)军事设施的消防工作,由其主管单位监督管理,公安机关消防机构协助;矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作,由其主管单位监督管理。(3)县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。(4)法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的,从其规定。
7、《消防法》对政府有关部门的消防工作职责包括哪些规定? 答:(1)教育、人力资源行政主管部门应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容;(2)依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可;(3)产品质量监督部
门、工商行政管理部门应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查,并对生产、销售不合格或国家明令淘汰的消防产品的行为从重处罚;(4)县级以上政府有关部门应当根据本系统的特点,有针对性地开展消防安全检查,及时督促整改火灾隐患。
8、《消防法》对单位和个人的基本消防义务是如何规定的? 答:任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
9、《消防法》规定了哪些开展消防宣传教育的责任主体? 答:各级人民政府,机关、团体、企业、事业等单位,公安机关及其消防机构,教育、人力资源行政主管部门,学校、有关职业培训机构,新闻、广播、电视等有关单位,工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体,村民委员会、居民委员会。
10、学校、有关职业培训机构的消防宣传教育职责与一般单位相比有什么区别?
答:(1)学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。(2)机关、团体、企业、事业等单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育。
11、公安机关及其消防机构的消防宣传教育职责与教育、人力资源行政主管部门相比有什么区别?
答:(1)公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。(2)教育、人力资源行政主管部门应当将消防知识纳入教育、教学、培训 的内容。
12、新闻媒体的消防宣传教育职责与社会团体相比有什么区别?
答:(1)新闻、广播、电视等有关单位应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。(2)工会、共青团、妇联等团体应当结合各自工作对象的特点,组织开展消防宣传教育。
13、城乡消防规划的制定主体是哪些机关?哪些内容的消防规划应当纳入城乡规划?
答:地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡消防规划,并负责组织实施。
14、按照《消防法》的规定,哪些工程依法要报公安机关消防机构备案?
答:按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计,公安部规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程以外,依法取得施工许可的建设工程。
15、公安机关消防机构对公众聚焦场所投入使用、营业前实施消防安全检查的期限和依据是什么?
答:公安机关消防机构应当自受理申请之日起10个工作日内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行消防安全检查。
16、所有单位都应当履行的消防安全职责包括哪些? 答:(1)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;(2)按照国家标准、行业标准配臵消防设施、器材,设臵消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(3)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;(4)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(5)组织防火检查,及时消除火灾隐患;(6)组织进行有针对性的消防演练;(7)法律、法规规定的其他消防安全职责。
17、消防安全重点单位应当履行哪些不同于一般单位的消防安全职责?
答:(1)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作;(2)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设臵防火标志,实行严格管理;(3)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;(4)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。
18、同一建筑物由两个以上单位管理或使用的,如何确定消防安全责任?
答:共同管理或使用建筑物的单位明确各方的消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。
19、举办大型群众性活动,承办人应当履行哪些消防安全职责?
答:依法向公安机关申请安全许可,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,明确消防安全责任分工,确定消防安全管理人员,保
持消防设施和消防器材配臵齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。
20、《消防法》对生产、储存、经营场所与居住场所设置的位置关系是如何要求的?
答:(1)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设臵在同一建筑物内,并应当与居住场所保持安全距离。(2)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设臵在同一建筑物内的,应当符合国家工程建设消防技术标准。
21、《消防法》对吸烟、使用明火是如何作出禁止性或限制性规定的?
答:禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。
22、《消防法》要求哪些类别的人员须持证上岗并遵守消防安全操作规程?
答:进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员。
23、《消防法》对易燃易爆危险品场所设置的消防安全要求是如何规定的?
答:(1)生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设臵,应当符合消防技术标准。(2)易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设臵在符合消防安全要求 的位臵,并符合防火防爆要求。
24、易燃易爆危险品场所的哪些设置不符合消防安全布局要求的情况,《消防法》规定由地方人民政府协调解决?
答:已经设臵的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站的设臵不再符合消防安全要求的,地方人民政府应当组织、协调有关部门、单位限期解决,消除安全隐患。
25、《消防法》消防产品的市场准入制度包括哪两种形式? 答:强制性产品认证和技术鉴定。
26、对于实行强制性产品认证的消防产品,认证机构认证消防产品的依据是什么?
答:国家标准、行业标准。
27、哪些消防产品需要经技术鉴定符合消防安全要求才允许生产、销售、使用?
答:新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品。
28、《消防法》对消防产品市场准入情况的信息发布职责是如何规定的?
答:(1)实行强制性产品认证的消防产品目录,由国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门制定并公布。(2)经强制性产品认证合格或者技术鉴定合格的消防产品,国务院公安部门消防机构应当予以公布。
29、《消防法》规定消防产品质量由哪些部门实施监督检查? 答:产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机
构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。
30、《消防法》对人员密集场所使用装修、装饰材料提出什么要求?
答:人员密集场所室内装修、装饰,应当按照消防技术标准的要求,使用不燃、难燃材料。
31、《消防法》对电器产品、燃气用具的哪些管理工作提出了消防安全要求?
答:电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测。
32、《消防法》以哪些禁止性规定保护消防设施、器材、防火间距、安全疏散、消防车通道?
答:任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
33、《消防法》规定地方各级人民政府应当在什么时期组织开展有针对性的消防宣传教育和消防安全检查?
答:在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行消防安全检查。
34、《消防法》是如何定位乡镇政府、街道办与村(居)委会的关系的?
答:乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村
民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。
35、根据《消防法》的规定,村(居)委会应开展哪些群众性消防工作?
答:(1)协助人民政府以及公安机关等部门加强消防宣传教育;(2)确定消防安全管理人;(3)组织制定防火安全公约;(4)进行防火安全检查;(5)建立志愿消防队等多种形式消防组织。
36、国家鼓励在哪些领域推行火灾公众责任保险?
答:公众聚集场所,生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业。
37、消防技术服务机构的许可形式是什么?消防技术服务机构执业人员的许可形式是什么?
答、消防技术服务机构实行资质许可,消防技术服务机构执业人员实行资格许可。
38、消防技术服务的执业依据是什么?
答:法律、行政法规、国家标准、行业标准、执业准则。
39、根据《消防法》的规定,消防组织履行哪些职能? 答:火灾预防、扑救和应急救援。
40、《消防法》明确规定了哪几类消防组织? 答:公安消防队、专职消防队、志愿消防队。
41、《消防法》对县级以上地方政府和乡镇政府建立消防队分别提出了什么要求?
答:(1)县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队,并按照国家标准配备消防装备,承担火灾扑救
工作。(2)乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要,建立专职消防队、志愿消防队,承担火灾扑救工作。
42、公安消防队、专职消防队承担哪些应急救援工作? 答:公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
43、请列举有义务建立专职消防队的企业事业单位。答:(1)大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口;(2)生产、储存易燃易爆危险品的大型企业;(3)储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;(4)前述规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业;(5)距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。
44、《消防法》对建立专职消防队的实体条件和程序条件是如何规定的?
答:专职消防队的建立,应当符合国家有关规定,并报当地公安机关消防机构验收。
45、《消防法》是如何界定消防机构与专职消防队、志愿消防队的关系的?
答:公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导;根据扑救火灾的需要,可以调动指挥专职消防队参加火灾扑救工作。
46、请列举火灾现场总指挥的现场应急权力(至少列举4项)。答:火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要,有权决定下列事项:(1)使用各种水源;(2)截断电力、可燃气体和可燃液体的输送,限制用火用电;(3)划定警戒区,实行局部交通管制;(4)利用临近建筑物和有关设施;(5)为了抢救人员和重要物资,防止火势蔓延,拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等;(6)调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火救援。
47、《消防法》赋予消防机构的火灾调查职责是什么? 答:根据需要封闭火灾现场,负责调查火灾原因,统计火灾损失。
48、发生火灾的单位和相关人员负有哪些义务?
答:根据公安机关消防机构要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。
49、作出火灾事故认定书的根据是什么?有什么法律效力? 答:公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见,及时制作火灾事故认定书,作为处理火灾事故的证据。
50、《消防法》对公安派出所的消防工作职责是如何界定的? 答:公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。
51、《消防法》明确规定哪些重大消防安全问题由有关地方人民政府组织或协调解决?
答:(1)已经设臵的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站不再符合消防安全规定;(2)城乡消防安全布局、公共消防
设施不符合消防安全要求;(3)本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患;(4)根据扑救火灾的紧急需要,组织人员、调集所需物资支援灭火。
52、《消防法》在消防监督管理工作中授予公安机关消防机构哪些行政强制措施权?
答:(1)对存在严重威胁公共安全的火灾隐患的部位或场所的临时查封;(2)封闭火灾现场。
53、《消防法》授予公安机关消防机构哪些行政强制执行权? 答:(1)对拒不改正妨碍安全疏散、防火间距、消防车通道等行为的强制执行;(2)对拒不执行责令停止施工、停止使用、停产停业处罚决定的强制执行。
54、请说出《消防法》规定的哪些行政处罚不由公安机关消防机构作出决定?
答:(1)拘留;(2)对违法生产、销售不合格或国家明令淘汰的消防产品的处罚;(3)吊销非由公安机关消防机构授予的资质、资格。
55、请说出《消防法》规定的消防设施的范围。
答:消防设施,是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。
56、《消防法》对消防产品是如何定义的?
答:消防产品,是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。
57、请说出《消防法》规定的公众聚集场所的范围。
答:公众聚集场所,是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。
58、请说出《消防法》规定的人员密集场所的范围。答:人员密集场所,是指公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。
59、《消防法》对哪些违法行为规定了责令停止使用的处罚? 答:(1)依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或消防验收不合格,擅自投入使用的;(2)建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止使用的;(3)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定,经责令限期改正逾期不改正的。
60、哪些行政审批行为不适用《行政许可法》?
答:有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用《行政许可法》。
61、实施行政许可应当遵循哪些原则?
答:许可法定原则;公开、公平、公正原则;便民原则;权利保障原则;信赖保护原则;限制转让原则;监督原则。
62、行政机关要变更或撤回已经生效的行政许可,《行政许可法》规定什么条件?
答:行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。
63、实施行政许可的主体有哪些?
答:(1)具有行政许可权的行政机关;(2)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;(3)行政机关依照法律、法规、规章的规定所委托实施行政许可的行政机关。
64、行政许可的基本程序是什么? 答:申请、受理、审查、决定。
65、行政机关应当将哪些事项在办公场所公示,以方便行政许可申请人提出申请?
答:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
66、按照《公安机关行政许可工作规定》,受理机关接到行政许可申请后,应就哪些事项进行初步审查?
答:(1)申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项;(2)申请事项是否属于本机关管辖;(3)申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确。
67、对申请人提出的行政许可申请,分别情形采取哪些处理方式?
答:根据《公安机关行政许可工作规定》,共分五种情形:(1)依法不需要取得行政许可的,即时口头告知申请人不予受理,并说明理由;申请人要求书面决定的,应当出具不予受理决定书;(2)申请事项依法不属于本机关职权范围的,口头告知申请人向有关行政机关申请;申请人要求书面决定的,应当出具不予受理决定书;(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应允许申请人当场更正,并由申请人签字或捺指印确认;(4)申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场或在5个工作日内一次告知需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(5)申请事项属于本机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的,受理许可申请。
68、行政许可的审查过程中,哪些时间不计算在行政许可期限内?
答:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在规定的行政许可期限内。但行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
69、根据《行政许可法》的规定,可以撤销行政许可的情形有哪些?
答:(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(4)对不具备申请资格
或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。
70、以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的法律后果是什么?
答:(1)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,除非撤销行政许可可能对公共利害造成重大损害,应当予以撤销;(2)被撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护;(3)取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;(4)依法给予处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
71、《公安机关行政许可工作规定》对撤销行政许可有哪些要求?
答:撤销行政许可时,应当作出书面决定,并告知被许可人撤销行政许可的法律依据和事实基础,同时责令当事人自行政许可撤销之日起停止从事行政许可事项活动。撤销行政许可应当收回许可证件。当事人拒绝交回的,应当予以注销并予以公告。
72、行政许可事项的利害关系依法提出撤销行政许可请求的,按照什么程序处理?
答:(1)对利害关系人依法提出的撤销行政许可请求,应当进行调查,并自收到撤销行政许可请求之日起一个月内作出处理决定,告知利害关系人。情况复杂,不能在规定期限内调查清楚,作出处理决定的,经负责人批准可以延长时限。延长时限不得超过一 16
个月。(2)对法定复议期限内向上一级公安机关提出撤销行政许可请求的,按照行政复议程序处理。
73、撤回行政许可、撤销行政许可给被许可人造成损害的,行政机关承担的责任有何不同?
答:(1)撤回行政许可给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿;(2)撤销基于滥用职权、玩忽职守作出的行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿;(3)撤销因被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
74、请列举应当依法注销行政许可手续的情形(至少列举4项)。
答:有下列情形之一的,行政机关应当办理行政许可的注销手续:(1)行政许可有效期届满未延续的;(2)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;(3)法人或者其他组织依法终止的;(4)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(5)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(6)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
75、实施行政处罚应当遵循哪些原则?
答:处罚法定原则;公正、公开原则;处罚与教育相结合原则;权利保障原则。
76、实施行政处罚的主体有哪些?
答:(1)具有行政处罚权的行政机关;(2)法律、法规授权 的具有管理公共事务职能的组织;(3)行政机关依照法律、法规、规章的规定所委托的管理公共事务的事业组织。
77、《行政处罚法》对“一事不两罚”原则是如何表述的? 答:对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。
78、《行政处罚法》对保障当事人的陈述权、申辩权作了哪些规定(至少列举4项)?
答:(1)公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;(2)行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;(3)行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;(4)当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳;(5)行政机关不得因当事人申辩而加重处罚;(6)不按照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩的,除非当事人放弃陈述或者申辩权利,行政处罚决定不能成立。
79、《行政处罚法》对行政处罚的时效是如何规定的? 答:违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。该期限从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。
80、消防执法人员实施当场处罚,应具备哪些条件? 答:违法事实确凿,对个人处50元以下罚款或警告、对单位
处1000元以下罚款或警告的处罚,可以当场作出处罚决定。
81、行政机关作出哪些行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利?
答:行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
82、按照行政处罚的一般程序调查终结后,根据不同情况应当作出哪些处理?
答:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(1)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(2)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予处罚;(3)违法事实不能成立,不得给予行政处罚;(4)违法事实已构成犯罪的,移送司法机关。
83、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施?
答:(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(3)申请人民法院强制执行。
84、对消防行政案件管辖权发生争议的,如何处理? 答:对管辖权发生争议的,报请共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。
85、消防行政案件的证据种类包括哪些?
答:共八种:(1)书证;(2)物证;(3)视听资料、电子证据;(4)被侵害人陈述和其他证人证言;(5)违法嫌疑人的陈述和申辩;(6)鉴定意见;(7)检测结论;(8)勘验、检查笔录,现场笔录。
86、消防法律文书的送达方式有哪些?
答:共五种:直接送达、留臵送达、委托送达、邮寄送达、公告送达。
87、公告送达在什么条件下才能采用?
答:采用直接送达、留臵送达、委托送达、邮寄送达仍无法送达的,才可以公告送达。
88、实施当场处罚的程序要求包括哪些?
答:(1)向违法行为人表明执法身份,指明其违法事实;(2)对违法行为人的陈述和申辩,应当充分听取,违法行为人提出的事实、理由或证据成立的应当采纳;(3)填写当场处罚决定书并当场交付被处罚人;(4)当场收缴罚款的,同时填写罚款收据,交付被处罚人;不当场收缴罚款的,应当告知被处罚人在规定期限内到指定的银行缴纳罚款。
89、消防执法人员当场处罚决定书应在什么时限内备案? 答:人民警察当场作出行政处罚决定的,应于作出决定后的24小时内报所属公安机关消防机构备案。
90、消防行政案件的取证原则有哪些要求?
答:公安机关消防机构对行政案件进行调查时,应当全面、及时、合法地收集、调取证据材料,并予以审查、核实。
91、消防行政案件中需要调查的案件事实包括哪些? 答:(1)违法嫌疑人的基本情况;(2)违法行为是否存在;(3)违法行为是否为违法嫌疑人实施;(4)实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节;(5)违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处罚的情形;(6)与案件有关的其他事实。
92、《公安机关办理行政案件程序规定》规定的调查取证手段主要有哪些?
答:询问、勘验、检查、鉴定、检测、辨认、抽样取证、扣押、先行登记保存。
93、传唤违法嫌疑人必须具备哪些条件?(或:传唤的形式有哪些)
答:(1)需要传唤违法嫌疑人接受调查的,经公安派出所或县以上公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤;(2)对现场发现的违法嫌疑人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤。
94、需要传唤违法嫌疑公安行政法律文书中如何体现传唤违法嫌疑人接受传唤的情况?
答:(1)使用传唤证传唤的,违法嫌疑人在被传唤到案和询问查证结束后,应当由其在传唤证上填写到案时间和询问查证结束时间并签名;(2)对现场发现的违法嫌疑人口头传唤的,在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。
95、法律对实施传唤有哪些时间限制?
答:对被传唤的违法嫌疑人,公安机关应当及时询问查证,询问查证的时间不得超8小时;案情复杂,违法行为可能适用行政拘
留处罚的,询问查证的时间不得超过24小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。
96、行政处罚当事人申请听证条件中的“较大数额罚款”是是如何规定的?
答:(1)依照法律、行政法规、部门规章处罚款的,为对个人处2000元以上罚款,对单位处1万元以上罚款;(2)依照山东的地方性法规、地方政府规章处罚款的,为对个人500元以上罚款,对单位2万元以上罚款。
97、对于行政处罚程序中的听证时限有哪些规定?
答:(1)违法嫌疑人要求听证的,应在被告知听证权利后3日内提出申请;(2)消防机构收到听证申请后,应在2日内决定是否受理;(3)消防机构受理听证后,应在举行听证的7日前将举行听证通知书送达听证申请人,并将举行听证的时间、地点通知其他听证参加人;(4)听证应当在收到听证申请之日起10日内举行。
98、请简述行政处罚听证程序的基本步骤和顺序要求。答:(1)听证开始,听证主持人核对听证参加人,宣布案由,宣布听证员、记录员和翻译人员名单,告知当事人在听证中的权利和义务,询问当事人是否提出回避申请;对不公开听证的行政案件,宣布不公开听证的理由。(2)首先由办案人民警察提出听证申请人违法的事实、证据和法律依据及行政处罚意见。(3)听证申请人可以就办案人民警察提出的违法事实、证据和法律依据以及行政处罚意见进行陈述、申辩和质证,并可以提出新的证据。第三人可
以陈述事实,提出新的证据。(4)听证申请人、第三人和办案人民警察应当围绕案件的事实、证据、程序、适用法律、处罚种类和幅度等问题进行辩论。(5)辩论结束后,听证主持人应当听取听证申请人、第三人、办案人民警察各方最后陈述意见。
99、《行政处罚法》规定从轻或减轻处罚的情节有哪些? 答:(1)已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的;(2)主动消除或减轻违法行为危害后果的;(3)受他人胁迫有违法行为的;(4)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(5)其他依法从轻或减轻行政处罚的。
100、哪些违法行为不予行政处罚?
答:(1)不满14周岁的人有违法行为的;(2)精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的;(3)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;(4)违法行为在二年内未被发现的。
101、《公安机关办理行政案件程序规定》规定从重处罚的情节中,与消防行政处罚有关的有哪些?
答:(1)有较严重后果的;(2)教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的;(3)对报案人、控告人、举报人、证人等打击报复的;(4)一年内因同类违法行为受到两次以上公安行政处罚的。
102、对于“一人多案”和“一案多人”的情况,如何制作行政处罚决定书?
答:(1)一人有两种以上违法行为的,分别决定,合并执行,可以制作一份决定书,分别写明对每种违法行为的处理内容和合并
执行的内容;(2)一个案件有多个违法行为人的,分别决定,可以制作一式多份决定书,写明给予每个人的处理决定,分别送达每一个违法行为人。
103、对哪些人应作出拘留处罚决定但不送拘留所执行? 答:违法行为人有下列情形之一的,依法应当给予行政拘留处罚的,应当作出处罚决定,但不送达拘留所执行:(1)已满十四周岁不满十六周岁的;(2)已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理或者其他公安行政管理的;(3)七十周岁以上的;(4)孕妇或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。
104、违法行为人逃避告知,执法人员如何履行告知义务? 答:对违法行为事实清楚,证据确实充分,依法应当予以行政处罚,因违法行为逃跑等原因无法履行告知义务的,公安机关可以采取公告方式予以告知。自公告之日起7日内,违法行为人未提出申辩的,可以依法作出行政处罚决定。
105、对消防行政案件的审核、审批应当包括哪些内容? 答:(1)违法嫌疑人的基本情况;(2)案件事实是否清楚,证据是否充分;(3)案件定性是否准确;(4)适用法律、法规和规章是否正确;(5)办案程序是否合法;(6)拟作出的处理决定是否适当。
106、《行政处罚法》对罚缴分离原则是如何规定的? 答:(1)作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构相分离。(2)除依法可以当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。(3)当事人应当自收到行政
处罚决定书之日起15日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。
107、消防执法人员当场收缴罚款须具备哪些条件? 答:分为两种情形:(1)当场作出处罚决定的,依法给予20元以下罚款或者不当场收缴罚款事后难以执行,可以当场收缴;(2)消防执法人员在边远、水上、交通不便地区作出罚款决定后,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难并向消防执法人员提出当场缴付的,可以当场收缴。
108、消防执法人员当场收缴罚款要遵守哪些时限规定? 答:(1)消防执法人员应自收缴罚款之日起2日内将当场收缴的罚款交至所属消防机构;(2)消防机构应自收到罚款之日起2日内将罚款缴付指定的银行。
109、暂缓或分期缴纳罚款须具备什么条件?
答:被处罚人确有经济困难,经被处罚人申请和作出行政处罚决定的机关批准,可以暂缓或分期缴纳罚款。
110、在什么情况下应当终止消防行政案件的调查程序? 答:(1)没有违法事实的;(2)违法行为已过追究时效的;(3)违法嫌疑人死亡的;(4)其他需要终止调查的情形。