建行300亿元支持深圳文化产业

第一篇：建行300亿元支持深圳文化产业

建行300亿元支持深圳文化产业

中国文化产业网 时间: 2010-05-18 来源：证券时报 【字体：大 中 小】建行300亿元支持深圳文化产业

建设银行加大对文化产业支持力度。近日，建行深圳分行与深圳市文化产权交易所（以下简称深圳文交所）在深圳签订总额为300亿元的战略合作协议，全方位加强和改进对文化产业的金融服务。

借助深圳文交所的平台，建行将通过筛选、评审，选择有潜力的企业和项目进行重点支持和培育，重点投放深圳市具有较高成长性、高附加值的文化产业企业；同时引荐创投企业、文化资本等与深圳文交所平台内的文化产权项目进行对接。

近5年来，深圳市文化产业增加值以年均约20%的速度增长。建行深圳分行认为，文化产业蓬勃发展是该行拓展业务范围、培育新盈利增长点的重要契机，有利于建行信贷结构调整和优化。“我们的目标是，使建行成为深圳文化与金融合作的行业领跑者。”

截至今年4月末，深圳建行发放的文化产业企业贷款余额达69亿元。

深圳出台促进PE发展规定 新设基金最高奖1500万元

2010-09-02 08:40:16深圳商报

关键字 : PE,新规,深圳 [] 记者昨天从市政府公报获悉,为加快我市股权投资基金业发展,巩固提升深圳区域金融中心城市地位,推进经济结构调整和产业升级,市政府日前出台了《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》。

记者昨天从市政府公报获悉，为加快我市股权投资基金业发展，巩固提升深圳区域金融中心城市地位，推进经济结构调整和产业升级，市政府日前出台了《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》。

记者注意到，规定中最大亮点是加大了对股权投资基金的支持力度。新注册的股权投资基金可享受以下政策：以公司制形式设立的股权投资基金，根据其注册资本的规模，给予一次性落户奖励：注册资本达5亿元的，奖励500万元；注册资本达15亿元的，奖励1000万元；注册资本达30亿元的，奖励1500万元。以合伙制形式设立的股权投资基金，根据合伙企业当年实际募集资金的规模，给予合伙企业委托的股权投资基金管理企业一次性落户奖励：募集资金达到10亿元的，奖励500万元；募集资金达到30亿元的，奖励1000万元；募集资金达到50亿元的，奖励1500万元。享受落户奖励的股权投资基金，5年内不得迁离深圳。

另外，股权投资基金投资于本市的企业或项目，可根据其对我市经济贡献，按其退出后形成地方财力的30％给予一次性奖励，但单笔奖励最高不超过300万元。股权投资基金、股权投资基金管理企业因业务发展需要新购置自用办公用房，可按购房价格的1.5％给予一次性补贴，但最高补贴金额不超过500万元。享受补贴的办公用房10年内不得对外租售。股权投资基金、股权投资基金管理企业新租赁自用办公用房的，给予连续3年的租房补贴，补贴标准为房屋租金市场指导价的30％，补贴总额不超过100万元。

股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业纳入我市大企业便利直通车服务范围，并按相关规定为其提供优质、便利的服务。股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业的高级管理人员，经市人力资源保障部门认定符合条件的，可享受我市关于人才引进、人才奖励、配偶就业、子女教育、医疗保障等方面的相关政策。

江苏紫金基金：20亿元风险投资投向文化产业

2010-07-26 09:13:56北京商报 刘妮丽

关键字 : 江苏紫金基金,风险投资,文化产业 [] 今年4月，多家机构共同发起组建江苏紫金文化产业发展基金。基金初始规模为20亿元，委托江苏高科技投资集团组建的江苏高投紫金文化投资管理有限公司管理、运作，重点投资江苏省媒体文化、创意文化、影视文化、网络文化、演艺文化、动漫文化等领域具有行业领先地位和极具增长潜力的文化产业项目，力推江苏文化产业实现跨越式发展。

今年5月，由中央财政注资引导的中国文化产业投资基金获发改委批复。事实上，在这只“国家队”成立前后，北京、江苏、浙江、陕西、宁夏、浙江等地的文化基金早就呼声四起。从本期开始，我们将对这些基金逐一探访，对它们的规模、投资方向等进行分析。

今年4月，多家机构共同发起组建江苏紫金文化产业发展基金。基金初始规模为20亿元，委托江苏高科技投资集团组建的江苏高投

紫金文化投资管理有限公司管理、运作，重点投资江苏省媒体文化、创意文化、影视文化、网络文化、演艺文化、动漫文化等领域具有行业领先地位和极具增长潜力的文化产业项目，力推江苏文化产业实现跨越式发展。

基金第一单落户时代传媒

成立首月，江苏紫金文化产业发展基金与南京时代传媒股份有限公司签署投资协议，由紫金文化基金对时代传媒公司进行股权投资，增资1200万股，这是紫金文化基金注册登记后完成的投资第一单。

南京时代传媒股份有限公司是《南京日报》报业集团整合集团优质资产，集印刷、广告、发行、物流、新媒体五大板块于一体的股份制传媒企业。公司的核心资产——《金陵晚报》在南京地区发行量名列前茅，在南京市民中影响力较大，是国内盈利水平较高的都市报之一。作为南京市第一批转制文化企业，时代传媒改制工作走在了全国报刊企业的前列，建立了规范的现代企业制度，为今后的发展奠定了坚实的基础。时代传媒产业园项目总投资约4.8亿元，一期工程被列为“2009年南京市文化产业发展十大重点项目”和“2009年南京市重点建设项目”。

据悉，紫金文化产业发展基金本次投资完成后，江苏高科技投资集团将全力帮助时代传媒早日实现IPO，借助资本市场的力量实现跨越式发展。

10亿元资金靠市场融资获得

江苏省财政科研所的一位专家告诉记者，该省财政厅一直在考虑改变以往财政资金投入“有去无回”的模式。财政收入必须考虑“增值”也是一个重要的背景。在20亿元的资金构成上，江苏省财政厅出资10亿元，而另有10亿元将通过市场融资方式获得。财政厅科教文处相关人士透露，目前活跃在江苏文化传媒领域的省属演艺集团、文化产业集团、新华报业集团等六大国有集团很有兴趣，“再加上近来纷纷打听消息的银行，短期内筹10亿元没有问题。20亿元打造的是省级文化产业投融资平台”。

“以股权投资的方式，将来财政资金退出就好办了”，财政厅科教文处周处长表示，目前考虑的是，20亿元的省级文化产业发展基金最终以“风投”方式进入文化产业项目，并推动企业上市，然后顺利退出。

2012年文化产业增加值占GDP比重达5%以上

根据发展方案，基金采用股权投资和项目投资方式，重点投资演艺娱乐、动漫游戏、影视制作和发行放映、出版发行、文化会展、网络信息传媒等传统和现代文化领域，并在良好运作的基础上逐步扩展文化投资领域，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。到2012年，江苏省将建成比较完善的公共文化服务体系，其中文化产业增加值占GDP的比重达到5%以上，成为江苏国民经济发展的“支柱产业”。

江苏省社科院研究员、省文化发展研究中心副秘书长吕方表示，根据他的研究，江苏20亿元文化基金投入模式的转变是有坚实基础的。自2001年开始的江苏文化领域改革，取得良好效果。目前拥有规模以上文化企业26588家，种类齐全，且民营资本投资额在各领域投资中率先超过国资，占到一半以上。2009年度，江苏共申报各类文化项目597个，总投资额376亿元，分别比2007年增长64.9%和73.83%。

江苏目前年人均GDP已超过5700美元，文化正日益成为社会消费热点，2008年居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重达到14.3%，高出全国4.1个百分点。文化产业增加值已连续3年保持近30%的增幅，2008年达到800亿元，占GDP的比重由2.02%提高到2.6%。

同时，江苏国有经营性文化单位转企改制试点工作取得突破，先后组建了广电、出版、报业、演艺、文化产业、广电网络等六大省级文化企业集团，确定6个省辖市和90家文化单位进行改革试点，全省16个出版单位已有10个完成转制、83个发行单位全部完成转制，31个电影公司、电影院已转制24个，46个文艺院校已转制13个。

多重资本助力近百家文化企业集体冲刺IPO

影音和动漫产业争相上市，中国出版集团上市计划分两步走，十家新闻网站整装待发 中国文化产业网 时间: 2010-08-17 来源：经济参考报 【字体：大 中 小】

上周最后一个交易日，A股文化传媒个股风起云涌，强势上行。观察人士表示，这是受当天全国文化体制改革工作会议召开的消息所推动。与此相呼应的是，国内近百家文化企业正在积极准备IPO申报材料，欲借力资本市场做专做强。

百家文化企业整装待发

最近，记者从北京、上海、江西等地证监部门和文化管理部门了解到，目前全国正在上报IPO材料的文化企业近100家。“从下半年开始，国内资本市场会迎来前所未有的一轮文化企业上市热潮。”中信证券一位行业分析师告诉记者。

记者从有关方面了解到，近段时间来，证监会正在加紧受理部分文化企业的IPO申报材料。深交所有关人士表示，“从一些民营文化企业和保荐人的反馈来看，他们积极性非常高，文化企业对步入创业板充满了期待。”他认为，创业板应该让一些优秀的民营文化企业优先上市。

据了解，影视音乐和动漫产业IPO步伐今年继续呈现良好发展势头。继华谊兄弟公司成功试水创业板之后，保利博纳已完成第二轮1亿元融资，拟2011年赴美IPO；上影、西影、光线等也透露了上市意图。业内预期会有大批有实力的国有影视集团和民营影视制作公司及动漫公司IPO。

北京一位文化企业负责人很是兴奋，他表示自身企业被受理申请材料迈出的是创业板上市里程碑的第一步，意义重大，而之所以选择登陆创业板，是因为符合其速度快的融资要求。河南一家民营动漫公司总经理告诉记者，“多年来我一直在申请上市，许多工作都已做过，今年我还要申请，年内上市的可能性比较大。”

“中国出版传媒股份有限公司初步计划将公司资本金达到15亿元到18亿元。”中国出版集团公司总裁聂震宁对记者表示，目前正在与三家战略投资者进行相关准备。事实上，这只是改制后的中国出版集团上市计划的第一步。

据介绍，旗下拥有70多家子公司的中国出版集团其上市计划将分两步走：首先是成立中国传媒股份有限公司，将出版主业包括内容发行一起整体打包上市，接下来则是将集团旗下拥有百年历史的荣宝斋推向资本市场。据了解，目前负责荣宝斋上市的中介机构已经进场。

多重资本助力IPO

记者在采访中了解到，国内文化企业在IPO之前的一个战略是，在多方资本的支持下做专做强有关业务，同时完善公司治理结构，而后推向主板或创业板。

“过去受文化企业固定资产有限、金融机构对创意与知识产权等无形资产评估难等多方因素影响，文化产业获得的金融支持一直比较有限。近年出现的多种文化产业融资新模式，正逐渐改变这一局面。”北京银行有关负责人告诉记者。

数据显示，目前总体上，信贷融资仍是文化企业最主要的融资途径。2008年以来，从中央到地方，推动银行授信进入文化产业领域的政策支持体系初步构建。尤其是2009年3月以来，23个经各地文化部门报送并由文化部推荐的申贷项目获得了共计60多亿元银行贷款。据上海市文化部门介绍，上海市政府与国家开发银行签订了合作备忘录，国家开发银行今后5年对上海市文化产业支持的融资规模可达300亿元。

此外，今年文化企业融资的一个崭新现象是，股权投资初步进入文化产业。据介绍，近两年来，这一领域最值得关注的是一批以文化产业为主题的股权投资基金的筹备与设立。记者获悉，作为北京市股权投资基金的重要组成部分，文化产业投资基金将采取“FOF”(FundofFund)的运作方式，直接投资创投而非企业，而促动创投积极投资文化企业。相较于直接投资项目而言，这种市场化的运作方式将提高资金的利用效率，成功的可能性也更大。

“我们非常看好今年和今后文化产业的投资前景。现在有一些文化企业自身发展很不错，我们已经投了一批文化相关的企业和项目。”深创投北京分公司总经理刘纲表示，文化产业将成为其长期重点关注的领域。

德勤中国全国科技、传媒和电信行业领导人周锦昌则表示，近年来在文化产业方面的国内外投资者明显增多，“从项目数量，到投资人都是在以倍数增长。”周锦昌说，随着创业板的推出和中小板的扩容，资本市场的完善也为文化产业投资提供了更为有利的条件。

资本市场凸显“大文化”概念

上周末，电广传媒、赛迪传媒、粤传媒、出版传媒等文化传媒板块在尾盘集体飙升，正是国家文化体制改革会议召开的消息所推动。

市场观察人士表示，虽然政策面上正在推动，但目前国内资本市场文化类上市公司比重却相对较小。截至目前，境内上市的文化企业约占上市公司总数的10‰，约占上市公司市值的6‰。而美国、日本资本市场这一数据一般都达到20%到30%。

国泰君安分析师谭晓雨指出，作为解决文化企业融资难问题主要渠道之一的资本市场，前期的文化产业振兴规划和将来的相关政策将带来文化企业上市高峰，尤其创业板有望为具有高成长性的文化企业提供发展的良好平台。

分析人士表示，未来A股市场文化企业将是多业务形态，面向大文化概念，包括

风险投资：文化产业成长新模式

中国文化产业网 时间: 2007-08-23 来源：中国文化市场网 【字体：大 中 小】

风险投资（Venture Capital）通过集合投资筹措资金,以组合投资方式分散投资风险，并赚取利润，具有高风险、高利润、无抵押担保要求、着眼于长期性和未来的特点。

而文化投资一般有两大形式：一是产业投资，二是风险投资。所谓产业投资，是指对有市场前景的文化经营项目进行投资，在文化产品和服务通过市场出售之后，获得投资回报,它看重的是迅速扩大市场占有率和销售后产生的利润，是一种基于价值理念的投资，具有长期性。而风险投资与产业投资不同，是对文化企业的盈利和管理能力进行投资,通过证券市场和产权交易市场出售股权，或者自行转让股权之后，实现投资的盈利,它看重的是资本的快速扩张和市值的提升。

风险投资为何在近年对文化产业有高度偏好呢？这是因为文化产业具有较高的成长性，同时它又依托人的精神创造力为基础，属于人力资源密集型产业，尤其是近年兴起的以互联网为代表的新兴文化产业，更是将创业者的智慧发挥到极致。而风险投资作为一种新兴的投资方式，改变了以往资本雇佣劳动的关系，更多地表现为劳动雇佣资本的关系，创业者凭借智慧力量寻求与资本的合作。作为典型的以精神创造力为核心的文化产业来说，对创新性的要求远远高于其他行业，面临的风险也要高于其他行业，选择风险投资方式发展文化产业体现了文化与资本共担风险、共同发展的双赢价值诉求。1998年摩根斯坦利《全球投资报告》中对11种产业中的企业成长为世界级有竞争力的大企业所需年限作了统计分析，发现传媒产业所需年限为8年，远远快于医药、日常消费品、银行、电力、能源和建筑等行业。而对于以互联网为代表的新媒体来说，8年也许还是一个过长的时间，例如盛大的成长期就远远低于这个时间。

目前，美国的文化产业风险投资已经形成了一个由风险资本家、风险投资家、各种中介机构组成的高效运作的市场，文化企业也具有较强的市场意识，善于通过资本市场为自己的新产品、新技术寻找资金的支持，同时也通过投资人的职业眼光检验自己的创新设想，保证创新企业能够比较健康、快速地发展。同时，政府不再参与具体的运作，只是通过制定法律和政策调控资本市场的发展，规范市场行为。具体而言，美国和英国风险投资介入文化产业的方式存在明显不同。美国主要采用“赤字模式”，即在新产品开发中，风险投资者和制作者分担投资风险，投资者可以获得该产品的使用权，而制作者因承担部分市场风险而享有产品的二级和三级销售权。英国则是“成本附加模式”，即投资者委托制作者制作产品并支付全部费用，并预付利润（10%）作为回报，投资者不仅可以获得初级权利（如节目首播权），还可以获得大部分二级权利（如多次播放、影碟发行权等）。韩国采取的则是国家资本与私人资本相结合的风险投资运作模式。就文化产业而言，韩国文化产业的投融资体制从“文化产业专门投资组合”开始，这是以动员社会资本为主，共同投融资的运作方式。韩国文化产业振兴院在2000年至2001年两年间，成功运作“投资组合”17项，融资2073亿韩元，其中政府350亿，民间1723亿，并计划以后每年通过“投资组合”至少融资1000亿韩元。

风险投资在中国的发展有20多年的历史，大体分为四个阶段：第一个阶段从1985年到1997年，大多数人都还不了解风险投资这个概念；第二个阶段从1998年到2000年，随着新浪、搜狐、网易的出现，很多企业开始了解并涉足风险投资；第三个阶段是从2001年到2003年，网络经济遭遇低潮，风险投资在全球也包括中国开始变得更为谨慎；第四个阶段是从2004年到现在，首先是美国搜索引擎巨头Google在2004年的成功上市，引发了网络ＩＴ业和风险投资业的又一个全球性热潮。在中国，随着携程网等多家网络公司在美国纳斯达克的成功登陆，创业投资在逐步成熟的过程中也步入了一个高潮时期。目前，中国的风险投资业已形成年投资额100亿人民币左右的规模。

就文化产业而言，投资者考察目标企业，最主要还是看其是否具有高成长性，其次是退出机制如何。在很多情况下，风险投资最关心的还是这个公司是否有机会上市。因此，在中国运作的风险投资不少集中于以互联网为代表的新媒体行业，其次是电影业。这也是中国新媒体行业和电影业国际化水准较高的主要原因。同时，也应当看到，与1998、1999年风险投资企业更愿意做前期投资不

同的是，2005年以来，70%至80%的风险投资都集中在中后期，希望以此来规避风险。而这将使自主创新面临市场失灵的风险，引入风险投资的初衷也被改变，对成功商业模式跟风式的复制则成了一种典型的发展策略，并且蔓延到整个文化产业。2005年“超级女声”的成功，引发了此后两年全国对电视真人秀节目的狂热追捧，其深层原因也即在此。这是在认识到风险投资对文化产业发展的作用之余，我们不得不思考的一个问题。

文化产业基金风起云涌 未来5年约120家企业上市

中国文化产业网 时间: 2010-06-24 来源：南方都市报 【字体：大 中 小】

募资300亿，文化产业基金风起云涌 机构抢食，未来5年约120家企业上市

国内首个专注文化与传媒行业投融资的人民币私募股权基金———华人文化产业投资基金，日前宣布完成首期20亿元人民币资金募集，并正式投入运营。近段时间以来，文化产业基金的设立风起云涌，据不完全统计，已经募集与拟设立的文化产业基金数额超过300亿。各类投资机构正在逐渐加大对文化创意产业的关注力度。传媒行业分析人士认为，经过2009年的大转折，文化腾飞梦想开始照进现实。

文化产业基金密集设立

去年4月通过国家发改委备案审批的华人文化产业投资基金近日再传新消息，首期20亿元人民币资金募集完成，并投入运营。据介绍，这是第一个在国家发改委获备案通过的文化产业私募股权基金。

该基金将努力成为推动国内文化产业跨越式发展的重要战略投资者，同时基金还将运用资本的手段，介入国际传媒市场。主要发起方及出资方均具有较强的金融投资及文化传媒行业背景，包括由上海东方传媒集团有限公司(SM G，原上海文广新闻传媒集团)控股的上海东方惠金文化产业投资有限公司、国开行下属的国开金融有限责任公司、上海大众公用事业(集团)股份有限公司下属的上海大众集团资本股权投资有限公司、招商局中国基金下属的深圳天正投资有限公司、文汇新民联合报业集团、宽带资本等机构。

无独有偶。前日，苏州首只文化产业基金诞生，首期规模为10亿元的华映苏州文化产业基金正式携手高新区。而在今年5月深圳举行的文博会上，深圳文化产权交易所表示，规模为200亿元的中国(深圳)文化产业投资基金年内将募集到位。不久前，达晨创投拟发起成立湖南达晨文化旅游创业投资管理有限公司，管理经湖南省人民政府批准30亿文化旅游基金，主要投资领域为文化产业和旅游产业。

“在政策春风带动下，文化创意产业一片繁荣之景，各地也纷纷出现了专门的文化创意产业基金。过去的PE/V C多投资于一些技术型的、生产型的行业和公司，现在也正在逐渐加大对文化创意产业的关注力度”。IDG亚洲区总裁熊晓鸽在几日前的一篇文章中指出，文化创意产业的前景还非常巨大。

传媒行业蕴含较大投资机会

文化产业企业上市也开始成为一些投资机构所关注的重点行业。按照北京大学文化产业研究院副院长陈少峰的说法，未来五年将有120家文化产业企业上市。

中投证券传媒行业分析师冷星星分析说，中国文化产业2009年经历大踏步转型发展，现已踏上崛起征程。“我们长期看好中国文化产业的精彩未来，目前内容产业、传统媒体和新媒体产业正积极寻求各自发展，蕴含较大投资机会。”

冷星星在报告中指出，前程远大的内容产业享受着真实的成长快乐：1)电影行业快乐并快速成长着，预计2010年票房将达90亿元，同比增长45%；2)动漫产业已奏响“俘获人心带来巨大市场”的乐章，预计动漫制作和衍生品开发都将有所突破，产量将保持50%的增长；3)网游行业将历经盘整之年，然后继续前进，未来网游产品将在内容上更广更深地融入中国文化并逐步走向繁荣。

“在过去的两年，包括深圳在内的很多城市比较重视文化软实力方面的建设，目前比较普遍的做法是，以政府引导基金的方式引入民间资本。”深圳信科创业投资管理有限公司总经理郑海滨在前日晚举行的“317创投沙龙”上告诉南方都市报记者。

目前投资集中在设备供应商

不过，具体到投资，郑海滨分析，由于受到整个产业链条不完整的制约，目前是起步阶段，细的投资路径不是特别明确，表现在投资选择上，内容制作与发行出版领域，投资的不多；目前的投资还更多是文化产业的相关设备供应商。

“行业空间长期肯定很大，但创投企业还是觉得操作起来难度大一点。”郑海滨说。

去年9月，《文化产业振兴规划》出台。“这也是文化产业的一个转折点，从战略高度推动，也正当其时。”先德资本管理有限公司合伙人余荣根告诉南都记者，大文化概念里目前一个很重要的产业是文化旅游产业，各地都非常重视。

“比较多的是复制华侨城模式，但是，单个旅游项目其实很难上市，这些公司究竟能否像华侨城一样在别的地方成功复制是一个问题。”余荣根说。

具体到文化产业的细分行业，余荣根分析，比较明确的是出版发行通过整合、并购重组实现上市。此外，一些营销广告类的公司，如果能够实现整合，做得足够大，也可以实现上市。

信贷产品创新为文化产业注入新活力

中国文化产业网 时间: 2010-05-23 来源：经济日报 刘畅 乔申颖 张忱 【字体：大 中 小】

近期，我国金融服务文化产业的力度正在逐渐加大。大力支持文化产业发展不仅成为我国各大银行工作的一个重点，其中创新推出的一系列信贷投放产品，更为我国文化产业注入了新的活力。

一线传真

“以前是我们找银行，这回是银行找我们”

“北京银行非常支持我们，给了我们5000万元的授信额度，之前向我们发放过几笔贷款，规模在200万元到500万元。” “我们并不缺少融资渠道，很多人都看好我们的项目，一些私募基金希望给我们投资，但我们不希望在经营上受限制，也不希望过早地稀释股权。我们还是希望利用贷款的方式融资。”派格太和环球传媒董事长孙健君在日前接受记者采访时说。

孙健君所看好的项目是“体验北京”———数字多媒体泛在视频交互体验性商务平台。在当今时代，视频可以说无所不在，电视、网络、手机、汽车中、飞机上、建筑物内外，甚至卫生间里都能看到视频。孙健君说，“我们的项目就是将各种形式的视频打通，整合成一个泛在的商务平台，并用视频的形式在平台上推广和销售各种消费品。在这个平台上，消费者可以进入视频化的实体店，全方位地观看商品，并进行购买，足不出户就能得到在商场中漫游的体验。在将具体商品视频化的过程中，我们要对其进行高附加值的包装，使之品牌化。这个平台将成为扶持国内品牌，促进国内消费品营销的一个系统工具，也有展示城市形象的作用。我们的目标很大，平台正式上线运营3年之后，经营规模肯定会超过100亿元。”

据介绍，派格太和为了100亿元的梦想已经努力了3年，并准备在今年10月推出一个实验性的平台。这个平台以北京的消费为主要内容，包含吃、住、行、游、购、娱、职、学、健、财等10个频道，每个频道中包括100家有代表性的单位。为使这个平台顺利上线，在视频制作、技术平台搭建、服务器、带宽、运营推广等方面大约需要花费1亿元的资金。“我们已经投入了三四千万元，目前还有大约5000万元的资金缺口。”孙健君说，“北京银行非常支持我们，给了我们5000万元的授信额度，之前向我们发放过几笔贷款，规模在200万元到500万元。这些贷款是要以固定资产为抵押的，我们公司是轻资产的，因而单靠这种贷款还不行。”

最近，派格太和正在向中国银行申请一笔1500万元的贷款。“以前是我们找银行，这回是银行找我们。中国银行非常主动地来和我们商议贷款的问题。目前双方正在谈担保的问题，看看是不是可以用未来的盈利和其他软性的文化资产做抵押。听说文化部正在创办一个项目评估委员会，如果这个委员会或者其他的专业机构对我们的评估能够得到中行认可，也许我们的文化资产就可以充当一部分抵押品。”

业界之声

期待更多灵活便捷的贷款产品

希望银行将来能够提供一些更灵活便捷的贷款产品，一些对固定资产抵押要求比较少的贷款产品，帮助文化企业更好更快地发展。

苏州香山工坊建设投资发展有限公司总经理许建华：去年，我们公司从中国银行申请到了2000万元贷款。当时公司的一系列项目即将全面开工，这笔贷款及时地补充了我们的建设资金，使建设工程得以顺利进行。公司所建设的香山工坊园林古建产业区是苏州市第三批非物质文化遗产保护示范基地，苏州市、吴中区、胥口镇三级政府对这个项目非常重视，整个贷款审批过程只用了四五个月的时间，比较顺利。目前，我们正在向中国银行申请1亿元的贷款。这笔贷款将用于今年10月开工的面积约5万平方米的建设项目。

陕西华清池旅游有限责任公司财务部李晓会：经历了一年的审批之后，中国银行在去年8月为我们公司提供了3000万元贷款，很大程度上缓解了公司的资金压力，对公司帮助较大。这笔贷款由母公司陕西旅游集团提供担保，并以华清池的收入作为抵押，每年的利息大约是170多万元。这笔贷款能够申请成功，多亏了母公司以其授信额度为我们担保，如果单纯依靠公司自己的力量，申请这笔贷款的难度就比较大了。因为公司的全部土地由国家直接划拨，无法作为固定资产抵押给银行，公司的华清池景点等无形资产虽然在国内外知名度很高，但由于评估和处置等问题，也不能作为抵押物，而银行目前也不能提供单纯以景区收入为抵押的贷款。

目前公司大力扩张华清池景区面积，改进景区的服务设施，提升景观品位，按照规划需要约6亿元的资金。作为国家重点文物保护单位，难以引入外部资本合作开发，也不能上市，向银行贷款几乎是公司惟一的融资渠道。而母公司贷款授信额度每年也只有五六千万元，不能总依靠他们支持。希望银行将来能够提供一些更灵活便捷的贷款产品，一些对固定资产抵押要求比较少的贷款产品，帮助公司更快地发展，公司的还款能力是不成问题的。现在公司的收入主要来自于景区门票和《长恨歌》实景舞剧演出两项，2008年总收入是9000多万元，去年达到了1.3亿多元，说明公司正处于快速发展时期。虽然由于公司近来在基础设施建设投入了约2亿元，每年的设备折旧支出也有2000多万元，现在公司每年依然有约2000万元的利润，足以支付更多的贷款利息。而将来景区的建设完成之后，必将吸引更多的海内外游客到景区参观，华清池温泉的知名度将被更加充分地利用，公司的盈利能力将大大提升。

行家评说

为企业营造成熟金融环境

要建立良好的金融生态，从产品融资过渡到企业融资，真正为文化企业注入金融动力。

北京大学文化产业研究院副院长向勇：《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》是迄今为止我国针对文化产业出台的最全面的金融扶持政策，据此，文化产业在政策层面上获得了现代金融手段支持的全部可能性。

但是也要看到，文化产业满足的是精神消费，其最有价值的部分往往是无形资产。因此，即便银行推出了权利质押的抵押贷款，在实际操作中，如果缺乏对无形资产专业的评估机构和评估体系以及风险分担机制，每笔具体贷款业务在开展时仍然困难重重。银行需要中小文化企业贷款人附带其他的条件，比如个人无限连带责任、个人信用等，才愿意发放贷款。如果金融扶持政策不能解决这一根本问题，目前的种种政策承诺很难变成现实。

要解决这一问题，除推动金融机构创新工作思路和工作机制外，还要结合到我国文化产业目前的发展状况寻找对策。当前，我国文化产业还处在初级阶段，企业规模比较小，固定资产有限，管理也不够完善，具有高度的不确定性和经营风险，很难量化评估。只有将传统的事业单位型机构或个体项目型企业改造为符合现代企业制度要求的现代企业，同时建立良好的金融生态，从产品融资过渡到企业融资，才能以专业的保险基金和信用基金作为杠杆，并结合财政政策和扶持基金，为文化企业注入金融动力。

此外，还要注意到，文化产业的产品形态、价值特征和增值方式与一般产业都有所不同，产业价值链的拓展对文化产业的发展十分关键。只有知识产权明晰，依托产业价值链设计商业模式，才可能引导风险投资基金、私募股权基金和产业投资基金等不同资金的进入，通过利润分红、股权转让、上市等方式获得投资收益。

当然，广义的金融政策还包括财政政策、税收政策和货币政策等，这些不同要素共同构成了成熟完善的文化产业金融生态环境。只有推动文化产业与金融产业的双向互动，发挥两个产业的双重创新，才能真正使金融支持的重大作用显现出来，推动文化产业的振兴发展。

第二篇：金融支持文化产业

金融支持文化产业的现状与展望

在物质生活已经越来越丰富的今天，文化生活作为人们的精神食粮，已经变得越发重要，人们对文化产业的需求也快速增长。在当前市场经济环境下，文化产业作为新兴产业越来越引起经济界的关注。同时，任何一个产业要快速发展，都离不开资金的支持，文化产业也不例外。由于文化产业的复杂性与特殊性，所以金融业如何有效地支持文化产业的发展，有诸多值得研究的问题，本文对金融支持文化产业做粗浅探讨。

一、湖南省文化产业发展现状

以2006年提出建设文化强省发展目标为发端，湖南省2009年制定的《湖南省文化强省战略实施纲要》和出台《关于进一步加大金融支持力度，推动文化产业加快发展的指导意见》为标志，湖南文化产业进入了快速发展的通道，产业结构渐进优化，竞争力明显提高，初步形成了具有湖湘文化特色的文化产业体系。

1、文化产业发展势头明显

湖南省统计局统计数据显示，2006~2010年，湖南省文化产业年均增长20%左右；2009年文化产业成为湖南省第六大千亿元产业；2010年湖南文化产业总产出达到1868亿元，增加值达827亿元，占GDP的5.2%，对经济增长的贡献率为7.8%。国家统计局数据也显示，2010年湖南文化产业增加值总量列全国第七，占GDP比重列全国第四，中部第一，人均劳动生产率列全国第二。

2、文化产业品牌逐步确立

2006~2010年，《中国文化品牌报告》发布的222个文化品牌中，包括湖南日报在内的“湘字号”品牌达到31个，占总数的14%。在报刊领域，《体坛周报》占据了全国同类市场发行和广告份额的61%；在广播电视领域，湖南卫视连续8年在全国各省级卫视收视率排名第一位，其打造的《超级女声》、《快乐男声》创造了娱乐选秀新模式并风靡全国；在动漫领域，目前已基本形成研发、制作、发行、教育培训、播出、衍生产品开发等比较完整的产业体系，原创动画占了全国70%的市场。

3、文化产业创新成果突出

湖南在注重做大做强传统文化产业的同时，更加注重培育文化产业的新兴业态。2010年，湖南省将文化创意产业纳入全省7大战略性新兴产业之一，重点培育数字出版、数字媒体、动漫游戏等新兴业态。如青苹果数据中心是国内最主要的数字化产品制作商和内容供应商，已完成100多项国内外大型数字化工程，创建的《华文报刊文献数据库》，已有14家国际图书馆订购和20余家图书馆使用，预计销售额可以达到100万美元，拓维信息将传统动漫与手机新媒体技术相结合，在手机动漫领域先发制人，成功上市，成为中国动漫第一股，其承建并运营了国家级手机动漫公共技术服务平台，打造了完整的手机动漫产业链，2010年实现总收入超过3亿元，新业态电视媒体零售“快乐购”、青少年职业体验“酷贝拉”等引领潮流。

4、文化产业集群效应增强

产业集群式产业集聚发展的高级阶段，可有效整合集群内的资源要素，增强外部经济效应和持续创新效应，并形成竞争优势，推动区域经济发展。目前，湖南文化产业已形成了“广电湘军”、“出版湘军”“动漫湘军”、“演艺湘军”、“网络湘军”等产业集群。2010年湖南广电总收入首次突破100亿元，成为年总收入过百亿的两家省级广电媒体之一；湖南出版投资控股集团总资产达127亿元，实现销售收入91.7亿元，综合实力居全国出版集团第二。此外，中南传媒跻身中国最大企业集团500强，《湖南日报》进入全国省级党报第一方阵，湘版科普图书、音乐图书、古典名著三大品牌在全国图书细分市场占有率排名第一；2010年，全国认定的18家重点动漫企业，湖南占6家，全国首批认定的35个重点动漫企业，湖南有13个，原创动漫产量连续四年排名全国第一，动漫总产值达到46.6亿元，排名全国第三；长沙歌厅文化、酒吧文化开辟了中国式百老汇的大剧场模式；红网成为国内地方重点新闻网站影响力排名的第一品牌。

5、文化产业发展空间较大

尽管湖南文化产业已成为湖南经济发展新的增长点和产业转型新支点，甚至已成为受全国关注的“湖南文化现象”，但与沿海省份及发达国家相比，湖南文化产业还处于产业链的底端和发展初期。在发达国家，文化产业均已成为国民经济战略性支柱产业。在美国，文化产业所创造的社会产值占社会中产者的比重已超过30%；在英语，其文化产业的产值仅次于汽车工业，比赫赫有名的金融业产值还高；在亚洲，日本文化产业产值占其国内生产总值比重超过20%，韩国文化产业增加值占GDP比重达到18%。在国内发达省份，文化产业增加值占GDP的比重也达到10%。截止2010年末，广东文化产业增加值2524亿元，占中国文化产业比重超过四分之一；上海文化创意产业实现总产出5499亿元，实现增加值1673亿元，占生产总值的比重为9.75%，对上海经济增长的贡献率达到14%；北京市文化创意产业实现增加值1692.2亿元，比上年增加近200亿元，占全市GDP比重12.3%。课件，湖南文化产业增加值占GDP比重和对经济的贡献率不仅远低于发达国家水平，而且与沿海省份相比，也存在一定的差距，其发展的空间大，后劲足。

二、我国金融支持文化产业发展概况

党的十七届六中全会提出，加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，并要求加大金融对文化产业的政策扶持力度。几年过来，金融支持文化产业发展的力度明显加大。主要表现在以下方面：

1、银行创新信贷产品并提供专业化服务。

据央行统计，２０１０年，全国文化产业中长期贷款新增２７６亿元，年末余额同比增长６１．６％，比上年末提高３９．１个百分点，余额增速创历史新高。作为五大商业银行，工、农、中、建、交行在金融系统中为文化产业提供的融资服务举足轻重。截至2011年９月末，五大商业银行文化产业贷款余额为２０００亿元左右。虽然五大商业银行贷款数额相对不大，但为文化产业提供融资的增幅显著加快。工行在2010年文化产业贷款增加１４０

多亿元的基础上，2011年新增投放９２亿元，增幅１７．７１％；中行文化产业贷款余额也较２００９年初增长了５５％。

2、各家商业银行一直在积极探索支持文化产业发展。

譬如中国银行根据自身国际化程度、综合化经营程度较高的特点，创新金融产品服务，如开发了针对影视剧制作行业中小企业的“影视通宝”；通过跨境联动，为文化企业“走出去”“引进来”提供金融服务支持；建设一站式金融服务平台；突出地区特色，采取差异化发展策略。

同时，交通银行将创新信贷产品，加快信贷资源向重点区域、重点企业和重点项目倾斜，创新完善综合金融服务方案，夯实风险管理基础。积极探索融资担保创新途径，落实物业抵押、版权质押、收费权质押、应收款质押等担保方式，建立和完善多层次贷款风险分担机制。开发中小企业特有的授信风险评价体系，与专业担保机构共建风控平台，健全风险管控体系。

3、证券市场成为文化产业融资新平台。

截至２０１１年６月，有５０多家文化企业在沪深证券交易所上市，涉及演艺、文化旅游、动漫游戏、影视制作发行等领域。国内外私募基金已开始进入文化产业。

4、保险业积极尝试支持文化产业。

2011年１月，保险支持文化产业试点正式启动，并公布了首批１１个试点险种和３家试点保险公司。

三 金融支持文化产业过程中存在的问题

1.金融机构存在的问题

良好的金融服务，不仅是金融业健康发展的前提和基础，也是企业持续、健康发展的客观要求。目前，中国金融机构在为文化产业提供金融服务方面还存在以下问题： 一是贷款审批手续多、程序复杂，周期过长，很难满足文化企业对融资的时效性要求； 二是一些商业银行对文化企业的业务开展不全面，经办人员业务不熟练，影响了融资效率 ；三是商业银行缺乏针对文化产业的金融创新产品。由于中国文化产业产值较小，金融机构对其缺乏足够的重视，也缺乏金融产品创新的动力和技术。

2.文化产业存在的问题

由于中国文化产业还处于初级发展阶段，产业集中度不高；文化体制改革尚未到位，市场化程度较低，市场主体数量较少；文化产业有形资本较少，还款来源不明确，市场价值不确定，商誉、声望和知名度等无形资产难以评估等因素的客观存在，影响了金融对文化产业发展的支持力度。

四、文化产业金融创新的路径选择

1、商业银行的金融创新，推动多层次的信贷产品创新。

对于具有稳定物流和现金流的企业,可发放应收账款质押、仓单质押贷款。对于为文化产业提供相关设备的企业,可发放融资租赁贷款。探索多种文化产业项目的贷款模式。对于

融资规模较大的文化企业,以银团贷款等方式提供金融支持；对处于产业集群或产业链中的中小文化创意企业,探索联保联贷等方式提供金融支持。逐步探索新的融资方式。商业银行可以改进业务流程,建立科学信用评级制度,在信贷准入、风险控制措施等方面做出安排。此外还可以探索专利权、著作权以及经过评估的销售合同、预期收入等,作为抵押资产的途径和方式。

2、扩大文化企业直接融资规模——股票、债券。

有条件的文化企业应积极申请上市融资,而那些尚不具备进入主板市场的文化企业可通过中小企业板、二板市场进行融资。传统的证券市场门槛较高,而创业板则较为适合中小文化企业从证券市场获得资金支持。此外,对于市场前景较佳的中小文化企业,还可以通过上市公司收购、兼并、资产或股权置换等资本运作方式,达到间接上市及资本优化配置的目的。除通过上市获取股权性融资之外,债权性融资渠道同样可以有效实现产业资本和金融资本的有效结合。鼓励符合条件的文化企业通过发行企业债、集合债等方式融资；促使金融机构为中小文化企业通过发行短期融资券、银行承兑汇票等方式融资提供便利。

3、资产证券化。

资产证券化是近十几年来国际金融领域十分重要的创新之一,知识产权资产证券化是金融资本与知识资本的一种有效结合,是以金融技术为依托,以知识产权的信用为担保,以证券化为载体的融资方式。它具有融资成本低,实施难度小,不影响知识产权权属和融资风险小等优势。我国的文化产业知识产权所有人应积极利用这种先进的融资方式,借变现债权来改善现金流状况,优化自己的资产负债结构,提高资金周转率,而且还可以利用所得价款进行后续研发,寻找更好的市场机会。

4、引入风险投资、私募基金。

文化产业与金融的融合不只是贷款融资,还需要产业基金、风险投资、保险公司、担保公司等各类金融机构的相互协作配合。政府可以成立相应的文化产业基金,扶持文化企业;同时鼓励各种资本成立针对文化产业的风险投资基金;文化企业的创业阶段需要资金,政府可以制定相应优惠政策,吸引风险投资、天使资金参与文化企业的创业阶段,从而实现企业和资本的双赢。

五、促进金融支持文化产业发展的相关建议

当前和今后的一段时期，为应对国际金融危机的影响，国家仍将继续实行扩大内需，拉动消费，减少收入差别程度的宏观调控政策，仍将继续扩大对教育，卫生、文化等领域的投入，这些政策措施，都会直接推动文化消费，直接推动文化产业发展。

1.转变观念，充分认识文化产业的重要性

文化是综合国力的重要组成部分，是一个国家“软实力”的集中体现，在提高全民素质、增强民族凝聚力方面发挥着重要作用。要认识到文化不仅属于精神层面，只能产生社会效益，还具有产业属性，能产生经济效益，可作为产业来运作，是新的经济增长点，是金融支持扩大内需的重要内容之一。

2.认真进行调查研究，积极开展适应文化产业特征的信贷业务创新

金融机构应借文化体制改革的有利时机，根据客户需求和防范风险的要求，认真进行调查研究，挖掘文化产业发展中新的经济增长点，借鉴先进的信贷新品种设计理念，积极开展形式多样的信贷业务创新 如要研究知识产权企业无形资产和电影（视）制作权的质押方式，对确有收益的文化企业可直接授信，以解决文化产业普遍缺失抵押物、质押物的问题，通过信贷业务创新，扩大对文化产业的信贷投入，支持文化产业更好更快地发展。

3.创新融资方式，多渠道增加文化产业资金供给能力

支持文化产业发展，不仅要发挥间接融资的作用，还要发挥直接融资的作用；不仅要发挥正规金融体系的主导作用，还要发挥好民间资金的补充作用，鼓励利用企业债券和股票等融资手段发展文化产业；在政策允许范围内，积极吸引民间资金和外商投资文化产业，拓展利用民间资本和国际资本的方式和空间，积极发展民营和中外合资文化企业；继续争取相关国际机构的大力支持，如世界银行、联合国教科文组织、亚洲开发银行等国际机构的支持，为文化产业发展提供多样化的融资渠道。

4.不断改进金融服务，努力满足文化产业发展的多样化需求

简化贷款审批程序，缩短贷款审批时间，提高金融服务效率，满足文化产业对资金的时效性需求；根据不同文化产业的特点，努力为其提供个性化 便捷化的金融服务；与产权交易 信托 证券等相关机构合作，为文化产业提供资金结算 机构理财 供应链融资 国际业务等综合性金融服务。

5.加强沟通配合，共同做好金融支持文化产业发展工作

加强与宣传部门、财政部门等相关部门的沟通协调，通过工作联系和信息交流，及时掌握国家有关部门出台的支持文化产业发展的优惠政策和措施，研究解决、协调处理金融支持文化产业发展中的有关问题，充分发挥各部门合力作用，促进金融支持文化产业工作的良性快速发展。

6.加快文化产业改革进程，解除文化产业发展的体制性桎梏

要按照社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，逐步建立党委领导、政府管理行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制、转变文化行政管理部门的职能，促进文化事业和文化产业协调发展加强对文化产业发展的规划、组织、管理、协调等功能，进一步转变职能，强化服务意识，提高办事效率，从 “办文化” 的传统计划经济管理模式向 “管文化”方向转变。

第三篇：金融支持文化产业政策措施（推荐）

加强和改进对文化产业金融服务

研究金融支持文化产业政策措施

发布时间： 2011年11月11日

作者： 记者 牛娟娟

编者按 党的十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，明确提出了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策措施，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。当前，我国正面临文化产业快速发展的历史机遇，金融业在我国文化产业发展中大有可为。为此，本报从今天开始，陆续推出“发挥财税金融优势，促进文化大发展大繁荣”系列述评，旨在深入宣传贯彻十七届六中全会精神，进一步促进金融对文化产业建设的支持和扶助。

党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这是我国文化产业发展历程中的一个重要里程碑。《决定》充分肯定了发展文化产业的重大意义，指出必须按照全面协调可持续的要求，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支

撑。会议明确提出，要不断加强和改进对文化产业的金融服务。

“发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径，也是推进转型发展、培育新的经济增长点的重要抓手。未来，文化消费市场将是拉动内需的重要增长点，文化产业的大发展也有利于优化经济结构和就业结构。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出。

那么，如何切实加强和改进对文化产业的金融服务，研究金融支持文化产业的政策措施？接受采访的专家指出，应采取多种措施实现金融资源和文化产业的有效对接，立足于发挥信贷、保险、证券等多层次金融市场资源，立足于发挥金融、财政等多部门工作合力，从创新信贷产品、完善服务、扩大直接融资规模、培育文化产业保险市场、建立和完善配套机制等方面研究金融支持文化产业的政策措施，加强和改进对文化产业的金融服务。

首先，文化企业的发展壮大离不开资金支持，金融支持文化产业发展首先需要加大对文化产业企业的有效信贷投入。“可针对文化产业企业缺少可以用作抵押担保的资产，核心产品较难评估的问题，推动多元化、多层次的信贷产品开发和创新。对于具有稳定物流和现金流的企业，可发放应收账款质押、仓单质押贷款。”来自工行的分析人士指出，“要

积极引导银行业金融机构不断推进适应文化产业大发展大繁荣的信贷管理制度创新，推动适应文化产业特点的金融产品创新，实现信贷资金向文化产业企业的有效倾斜。”除了信贷投入外，还需扩大文化企业的直接融资规模。一般来说，文化产业集中度不高，企业规模较小，很难在股票市场和债券市场进行融资，企业融资渠道相对比较单一。“为了拓宽文化企业融资渠道，下一阶段还需积极支持符合条件的文化企业通过发行企业债和公司债等方式融资。” 中国银行国际金融研究所副所长宗良表示，“具体来看，一是推动符合条件的文化企业上市融资。二是支持文化企业通过债券市场融资。此外还要建立多部门信息沟通机制，搭建文化产业投融资服务平台。”另有专家指出，要扩大文化企业的直接融资规模，还应鼓励风险投资基金、私募股权基金等风险偏好型投资者积极进入处于初创阶段、市场前景广阔的文化企业。

此外，应切实加强和改进对文化产业的金融服务。对此，专家表示，金融机构可针对不同文化产业项目周期特点、风险特征，以及资金需求和现金流分布状况，建立符合监管要求的灵活的差别化定价机制，科学合理确定贷款期限。要充分考虑文化企业的特点，建立和完善科学、合理的信用评级和信用评分制度，建立专门针对文化产业金融服务的考评体系。金融机构要增强服务意识，主动向文化企业提供优质的金融服务，积极开发文化消费信贷产品，为文化消费提供便利的支付结算服务。

“加大保险业支持文化产业的力度，推动文化产业与保险业对接，是培育新的经济增长点的需要，也是推动文化大发展大繁荣的需要。”郭田勇表示，我国保险业需要进一步创新服务理念和服务模式，通过提供风险保障、咨询服务、投资融资等多种方式，全力支持文化产业发展。来自保险业的分析人士指出，各保险机构应根据文化企业的特点，积极开发适合文化企业需要的保险产品。除“量身定做”外，保险公司还要提供专业化和金融化的风险管理解决方案，提高文化企业应对风险的能力，为企业做大提供基础性保障。保险业需进一步创新服务模式，为文化企业制订一揽子保险计划、提供“一站式”服务。

要实现金融支持文化产业发展，还应建立健全有利于金融支持文化产业发展的配套机制。专家表示，这其中就包括建立多层次的贷款风险分担和补偿机制；中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金等，对符合条件的文化企业，给予贷款贴息和保费补贴；完善知识产权法律体系，抓紧制定和完善专利权、著作权等无形资产评估、质押、登记、托管、流转和变现的管理办法，修订有关质押登记规定；积极培育流转市场，为文化企业的著作权、商标权和专利技术等文化产权交易提供专业化服务。

第四篇：中央财政安排39.1亿元支持春耕生产

中央财政安排39.1亿元支持春耕生产

为贯彻落实全国春季农业生产工作会议精神，进一步调动农民田间管理积极性，支持各地做好春耕备耕工作，中央财政积极调整支出结构，安排39.1亿元，用于小麦“一喷三防”、主要农作物病虫害统防统治、特大抗旱补助、南方水稻集中育秧、旱作区地膜覆盖等技术补助。此前，中央财政年初公共预算已安排拨付用于支持农业生产方面的支出，并明确要求农资综合补贴、良种补贴等与春耕备耕相关的项目资金应在春耕前及时拨付到农民手中和落实到具体项目上。

财政部强调，有关省（区、市）财政部门要抓紧与农业、水利等有关部门沟通协商，制定具体实施指导意见，明确实施范围、补助标准、操作程序等要求，确保补助资金落实到户、春耕措施落实到田、工作责任落实到人，为夺取全年粮食丰收奠定坚实的基础。

（本刊根据财政部网站资料整理）

第五篇：银行业支持文化产业发展报告

银行业支持文化产业发展报告

一、支持文化产业发展的现状

我行2009年文化产业贷款累计发放贷款20000万元；2010年文化产业贷款累计贷款30000万元，不良率为0；2011年文化产业贷款累计发放贷款金额20000万元，不良率为0。贷款支持的企业主要有文化公园、出版公司、日报社、广播电视台等。

二、我行在支持文化产业发展中采取的举措

1、加大文化产业营销力度

文化产业是国民经济的重要组成部分。近年来，为切实推进文化产业发展，国家制定了相关政策措施，进一步深化文化体制改革，文化产业呈现良好的发展态势，正成为经济发展新的增长点。我行已将文化产业作为我行拓展业务范围、培育新的盈利增长点的重要领域之一，加大文化产业营销力度，积极推动文化产业发展。

2、突出产业重点，分板块梯度推进

一是文化旅游板块。积极支持4A级（含）以上景区内基础设施建设，重点投向景区道路、景点、索道等景区内基础设施建设、维护领域，及还贷资金来源于景区门票及整体经营收入的项目；适度支持航天、海洋、热带雨林主题公园项目建设，提高文化旅游行业信贷业务占比；积极探索邮轮、游艇、帆船、帆板等旅游项目及西沙旅游景点开发的融资新模式，服务南海旅游资源开发，适应以热带海岛生态为基础，集度假、休闲、运动、体验为一体的特色旅游新业态发展。1

二是文化创意产业集群板块。坚持“生态金融、环境优先”原则，按照全省产业布局调整要求，依托新型工业化产业示范基地软件园和创意产业园等园区产业集群，大力拓展园区内信息技术、文化创意等领域信贷客户，重点支持已具有自主知识产权的核心技术和知名品牌企业，发挥园区内产业集群优势，大力拓展小企业信贷业务。

三是广播影视板块。积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级。将广电客户分为播出类客户、运营类客户、内容类客户三类。播出类客户包括各级广播电视台，以及各级城市电影院（线）；运营类客户指获准经营县以上行政区域内唯一广电网络（含有线广播、有线电视网络）的企业；内容类客户指独立制作各类影视节目的企业。我行重点投向经济发达、人口稠密地区的电视台和广电运营类企业，支持省级网络整合、经济发达城市有线电视数字化平移及双向改造等优质项目。关注广电领域新兴业态发展，稳步进入中心城市电影院线及有稳定播出渠道的专业影视制作等领域，培育新兴优质客户群体。

3、合理配置信贷产品，创新融资服务方案

对处于成熟期、经营模式稳定、经济效益较好的文化企业，我行提供多种融资产品组合服务，积极开展对其上下游企业的供应链融资，支持企业并购资金需求，积极支持大型文化企业（集团）“走出去”战略。对具有稳定物流及现金流的企业，积极拓展贸易融资。对生产过程中需租赁设备的文化企业，发放融资租赁贷款。对中小文化

企业，利用我行中小企业各类产品及服务方案给予金融支持。深入研究文化企业金融服务需求，为客户提供全面金融服务。

4、探索适应文化企业特点的风险控制措施

对于运作成熟、未来现金流稳定的企业及项目，在有效控制风险的前提下办理融资业务。关注文化产业产品完工险、损失险等各类保险产品推出情况，有效利用各类金融工具，合理分散我行融资风险。对于具有优质商标权、专利权、著作权的企业，可通过权利质押贷款等方式，逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。

5、建立文化产业融资市场研究及拓展的有效机制

我行与各地文化主管部门建立了信息沟通及合作机制，及时了解产业发展的最新信息，营销政府部门系统的优质企业。积极利用政府各类支持政策，对获得中央及地方财政贴息的企业及项目，优先给予支持。在文化企业集聚的区域中心城市，组建专门工作团队，加强对文化产业市场的研究与拓展。

三、我行在支持文化产业发展中遇到的问题

1、产业结构层次不合理。地市场消费小，需求量有限，省外拓展实力不足。与旅游密切的文化体育休闲项目，虽然目前得到较快的发展，但总体市场运营来看，尚未形成产值高增长阶段，一些经济基础设施还有待完善，一些与旅游相配套的现代文化体育设施也有待完善和开发。按现有旅游文化体育设施和经营结构来讲，已明显不适应新形势的发展，加快扭转这种局面更显得极为迫切。

2、技术密集、创意产项目投入不足。体现在五方面：一是受国际

金融危机形势的影响，投入我省动漫产业基地、生态软件园区建设项目建设的资金速度放缓，实施项目受到影响，服务于CG、动画、影视制作、数字艺术、手机动漫、电子游戏和工业设计等多媒体创意产业各领域企业的产业群尚未形成；二是产业之间的有机联结不密切，产品的规模优势没有得到发挥；三是文化经营管理人才、科技创新人才十分匮乏，不能适应文化产业新发展的要求，这是制约文化产业发展的瓶颈，尤其是高层次的经营管理和科技人才更是稀缺，远远满足不了文化产业领域高科技迅速发展和现代化管理的需要。五是缺乏强有力的扶持手段和措施，由于财政能力有限，尚未设立扶持文化产业发展专项资金，在推动文化产业发展上动力不足。

3、旅游体育休闲、冬训基地在发展规模上资金不足。如体育冬训大型基地的规划用地，基础设施建设和环境改造等一些基地现有的规模，设施建设，物业管理等还未达到市场化、商业化开放的程度，难以产生较大的经济效益，4、市场开放与国际化接轨存在距离，在现行国家文化市场政策法规框架内，特色旅游文化娱乐、体育休闲、娱乐型彩票等项目上，容易产生界定冲突，使投资发展面临高风险，尽管庞大的旅游资源蕴藏着极大的商机，但开放政策没有出台前，投资者都不愿意涉足。

5、企业自身因素制约导致融资困境

一是企业普遍规模小、抵押不足。文化产业企业普遍规模小，大部分企业都无法提供满足金融机构要求的抵押物。土地和厂房大多都是租用，固定资产更是不足，抵押能力较弱。二是以私营企业为主，这些企业原始积累较少，自主研究经费不足，同时社会信用较低，难以获得金融机构的资金支持，私营企业明显比非私营企业资金面紧张。三是企业对融资方式的了解不够。很多企业认为审批程序复杂、手续繁琐是在向金融机构申请贷款时遇到的主要问题，而对于发行债券、引进风险投资和产权交易市场等融资方式，大多企业都表示不甚了解。四是企业自身资质还不高。当前，无论是上市融资，还是发债融资，都有一个较高的门槛，文化产业企业在产权、财务以及管理等方面的不足则制约了其直接融资。