辽宁省工程建设项目招标代理机构管理实施细则

第一篇：辽宁省工程建设项目招标代理机构管理实施细则

关于印发《辽宁省工程建设项目招标代理机构管理

实施细则》的通知

关于印发《辽宁省工程建设项目招标代理机构管理实施细则》的通知 辽建发[2007]86号

各市建委：

根据建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令154号）和《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市[2007]230号），我厅制定了《辽宁省工程建设项目招标代理机构管理实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省建设厅办公室

二00七年十一月三十日

辽宁省工程建设项目招标代理机构管理实施细则

第一条为加强工程建设项目招标代理机构（以下简称招标代理机构）的管理，维护建筑市场的正常秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部第154号令，以下简称《认定办法》）、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市[2007]230号，以下简称《实施意见》）等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本细则。第二条凡在本省行政区域内从事各类工程建设项目的招标代理机构，均适用本细则。本细则所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。本细则所称工程建设项目招标代理（以下简称工程招标代理），是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。

第三条申请暂定级资格延续的工程招标代理机构，除具备《认定办法》第十条

（三）、（四）、（五）条件外，还应满足近3年内累计工程招标代理中标金额4亿元人民币以上。

第四条 乙级、暂定级工程招标代理机构承担工程招标代理业务资格标准分为：A标准和B 标准。

（一）A标准：１、乙级招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务；２、暂定级招标代理机构只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务；３、上述两项总投资是指工程项目立项批准文件上的工程总投资额，含征地费、大市政配套费、拆迁费与建安工程费等；４、按上述标准进行承担代理业务的，在申请资格延续、升级和年度评价时，须提供工程项目的原始证件及中标通知书、委托代理合同。遇有上述费用难以计算的，也可按照下列标准承担代理业务。

（二）B标准１、乙级招标代理机构只能承担4000万元以下的招标代理业务；２、暂定级招标代理机构只能承担3000万元以下的招标代理业务；３、上述代理标准以代理委托合同、中标通知书为准，不含征地费、大市政配套费与拆迁费。第五条 工程建设类注册职业资格人员，是指持有建设部及人事部颁发的工程建设类职业资格证书，并在本单位注册的专职人员。企业申报的工程建设类注册职业资格人员必须具有中级以上职称，仅持有职业资格证书无中级职称人员不予认可。申请乙级、暂定级资格的招标代理机构，其工程建设类注册执业人员的级别应为二级以上（含二级）。

第六条技术经济负责人、财务负责人、工程建设类注册执业资格人员及其他专职人员的年龄，应不超过法定退休年龄。

第七条 从事工程招标代理业务3年以上的人员，企业应提供专职人员从事工程招标代理经历等证明材料。第八条 招标代理机构的固定营业场所，人均办公建筑面积不得少于10平方米。

第九条招标代理机构提供社会保险证明，社会保险证明指社会统筹保险基金管理部门颁发的养老保险手册及对帐单，或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细和缴费凭证（个人缴费的社保不予认可）。社保证明材料内容中应包括：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、缴费期限、缴费基数、缴费额度等，同时应附企业的缴费凭证（社保缴费发票、或银行转帐凭证、或地税局出具的税收通用缴款书、完税证明等）。第十条对工程招标代理委托合同的要求：

（一）招标代理委托合同中必须体现全过程招标代理业务，必须填写日期；

（二）若企业承揽同一工程项目的招标代理及造价咨询等业务，需分别签订独立的业务委托合同；

（三）若企业承揽项目管理业务，应单独签订招标代理委托合同。第十一条 对中标通知书的要求：

（一）时间要求：

1、中标通知书必须填写日期；

2、应符合《招投标法》的规定“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”；

3、中标通知书在主管部门备案的时间顺序应符合逻辑关系；

4、中标通知书没有招投标监管部门备案印章的，不予认可。

（二）金额要求：

1、中标通知书无中标金额，或中标金额大写与小写不相一致的，不予认可（包括监理、设计）；

2、中标通知书无中标金额，以费率取费的工程，不予认可（包括监理、设计）；

3、中标通知书应按实际中标额计算，以投资额计算的，不予认可（包括监理、设计）；

4、中标金额超越招标代理资格规定标准的，不予认可；

5、招标代理机构无专业资格从事专业工程代理业绩的，不予认可；

6、超越资质规定范围进行代理事项的，不予认可。

第十二 条对业绩时限的要求：

（一）招标代理委托合同签订日期在初次取得招标代理资格之前的，不予认可；

（二）工程招标代理业绩要求的“近3年”，指企业申报业绩的中标通知书出具日起至该代理机构资格申报之日止，期间跨度时间应在3年以内。

第十三 条工程招标代理机构在初始申请、资格升级和资格延续时，除提供《实施意见》要求的材料外，还需提供专职人员的劳动合同和申报材料原件清单目录。工程招标代理机构在申请资格升级和资格延续时，除提供《实施意见》要求的材料外，还应出具建设主管部门提供的企业诚信评价手册。

第十四 条申请乙级、暂定级资格和申请乙级、暂定级资格延续的招标代理机构，应当提交《工程招标代理机构资格申请表》一份、《工程招标代理机构资格申请表》Word电子文档一份、申请表附件资料一份。申请甲级资格和申请甲级资格延续的招标代理机构，应当提交《工程招标代理机构资格申请表》一式三份，《工程招标代理机构资格申请表》Word电子文档一式二份、申请表附件资料一式二份。

第十五 条各市建设行政主管部门应当对乙级、暂定级招标代理机构申报的附件材料原件进行核验，确认各项材料与原件相符，并在申报材料上加盖“原件与复印件一致”印章及签署审核人姓名。申请甲级资格和甲级资格延续的招标代理机构，应由省建设行政主管部门对申报的附件材料原件进行核验，确认各项材料与原件相符，并在申报材料上加盖“原件与复印件一致”印章及签署审核人姓名。

第十六 条申请增项的中介单位，必须明确相应专职从事招投标代理业务的人员。

第十七条 同时具备其他专业资格的招标代理机构，在资格升级时，其业绩必须满足《认定办法》规定的业绩要求。未达到相应资格等级所规定的代理业绩要求的，且达到《辽宁省专业工程建设项目招标代理管理规定》对专业工程业绩的要求，其代理业绩总量达到相应资格等级规定要求的，可作为资格延续的条件，但不作为企业升级的条件。第十八条 新申请暂定级资格的单位，应提供本人的注册执业资格证书、职称证书、原单位的社会保险证明及人事档案代理证明和劳动合同。注册执业资格专职人员的注册暂不做要求。次年年度评价时须完善专职人员的注册、社会保险及人事档案代理，注册人员的注册须与申报单位一致（申请增项的中介单位应提供本单位的有关证明材料）。新获得暂定级资格的招标代理机构，应参加由辽宁省建设工程招标投标协会组织的上岗人员培训，并通过考核取得上岗资格证。

第十九条 申请甲级资格和申请甲级资格延续的工程招标代理机构应登陆“中国工程建设信息网”（http://www.xiexiebang.com下载，下同）；

（三）企业法人营业执照；

（四）工商部门出具的企业变更核准通知书；

（五）原资格证书正、副本；

（六）股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件；

（七）与资格变更事项有关的证明材料。其中甲级工程招标代理机构企业名称变更和资格证书编号变更的，除提交上述材料外，还应提交《建设工程企业资质证书变更审核表》（建市函[2005]375号）。

第二十四条 工程招标代理机构申请工商注册地跨地区（省、市）变更的，应向市建设行政主管部门提出申请，经市建设行政主管部门审核后报省建设行政主管部门办理，除提供《实施意见》一

（一）所列材料外，还应提交下列材料：

（一）《辽宁省建设厅企业资质证书有关内容变更申请表》；

（二）工程招标代理机构原工商注册所在地，省或市建设行政主管部门同意资格变更的书面意见；

（三）资格变更前的原企业工商注册登记注销证明及资格变更后新企业法人营业执照正本、副本。其中工程招标代理机构申请企业名称变更的，还应提交本细则第二十三条要求的所有材料。

第二十五条 凡依法取得招标代理机构资格的，均应按属地管理的原则，接受省、市两级建设行政主管部门组织的年度评价。招标代理机构在每年３月份前，应当向工商注册所在地市建设行政主管部门提出评价申请。市建设行政主管部门在３月２０日前将评价意见和申请材料报省建设行政主管部门。省建设行政主管部门将对申请年度评价的招标代理机构，做出年度评价结论。

第二十六条 申请年度评价的企业应向建设行政主管部门提交下列资料：

（一）招标代理机构自评报告；

（二）《工程招标代理机构资格年度评价表》，可在“辽宁建设工程信息网”下载；

（三）招标代理机构资格证书(副本复印件)、企业法人营业执照(复印件)；

（四）上一年度办公场所证明材料(自有的提供产权证复印件；租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议的复印件)；

（五）上一年度经审计的财务报表（即损益表、资产负债表）及报表说明；

（六）企业的专职人员（新增人员应注明）身份证、职称证、注册执业资格证书（含变更记录及续期记录）、劳动合同、上岗资格证、上一年度人事档案代理证明、上一年度专职人员缴纳社会保险证明；

（七）上一年度的工程招标代理业务清单（每项业务均应当包括委托代理合同、中标通知书和业主评价意见）；

（八）提供省建设行政主管部门核发的工程招标代理机构诚信评价手册。

第二十七条 工程招标代理机构申请年度评价时，须按下列要求提供资料：

（一）提交《工程招标代理机构年度评价表》、《年度评价资料》、《工程招标代理机构年度评价表》Word电子文档各一份；

（二）《企业年度评价资料》应当按照上述“申请企业年度评价应提交的资料”1至8顺序统一使用A4纸装订成册；

（三）参加企业年度评价的招标代理机构还应登陆“辽宁建设工程信息网”，通过资质管理系统，填报申请数据，进行网上申报。

第二十八条 招标代理机构符合下列资格标准要求的，企业年度评价结论为达标：

（一）企业综合指标满足相应资格标准要求（注册资本、财务报表、办公场所或房屋租赁合同）；

（二）企业人员指标满足相应资格标准要求（技术经济负责人、中级以上职称的专职人员、标准要求的注册人数、注册造价工程师人数）；

（三）企业业绩指标达到甲级招标代理年度累计完成金额4亿元；乙级招标代理年度累计完成金额2亿元；暂定级招标代理年度累计完成金额1亿元；

（四）专业人员持证上岗率不少于70%；

（五）在上一年度内未发生违法违规行为。

第二十九条 招标代理机构有下列情况之一的，年度评价结论为不达标：

（一）企业综合指标不满足相应资格标准的要求（注册资本、财务报表、办公场所或房屋租赁合同）；

（二）企业人员指标不满足相应资格标准的要求（技术经济负责人、中级以上职称的专职人员、标准要求的注册人数、注册造价工程师人数）；

（三）企业业绩指标甲级招标代理年度累计完成金额4亿元以下；乙级招标代理年度累计完成金额2亿元以下；暂定级招标代理年度累计完成金额1亿元以下；

（四）专业人员持证上岗率70%以下；

（五）在上一年度内发生过违法违规行为。

第三十条 在上一年内发生违法违规行为的，并已由有关部门按照法律、法规的规定予以资格处罚的，年度评价时不予参考。对于年度评价不达标的招标代理机构，建设行政主管部门应对其提出二个月的限期整改，整改后能够达到规定标准的，年度评价结论为达标。对在整改期限仍未达到规定标准的招标代理机构，建设行政主管部门将予以通报批评，并记入不良档案，在资格延续审查时作为参考。对在规定的时间内没有参加企业年度评价的招标代理机构，将予以通报批评，责令改正，并记入不良档案，在企业资格延续、升级审查时作为参考。

第三十一条 外省招标代理机构进入辽宁从事工程招标代理业务的，事前应按照本细则的要求，到省建设行政主管部门办理备案手续，并按照事先确定的单项工程开展招标代理业务。

第三十二条 外省工程招标代理机构入辽承接单项招标代理业务的，应当提交以下材料：

（一）《外埠入辽招标代理机构备案登记表》（可在“辽宁建设工程信息网”下载）；

（二）企业法人营业执照、工程招标代理机构资格证书（原件、复印件）；

（三）法人代表授权证明（原件和复印件）；

（四）招标代理机构注册所在地省级建设行政主管部门出具的出境证明或介绍信（原件）；

（五）拟入辽代理人员名单（至少5名工程技术人员，其中，不少于2名工程建设类注册执业人员，含1名在本单位注册的造价工程师）及职称证、身份证、工程建设类注册执业人员在本机构的注册证书（含变更记录及续期记录）、社会保险证明、劳动合同和人事代理证明（原件和复印件）；

（六）代理项目所在地招标代理单位的办公场所证明５０平方米以上，自有办公用房的，提供产权证；租用办公用房的，提供出租方产权证及租用合同协议（原件、复印件）；

（七）企业注册地省建设行政主管部门出具的企业信誉证明材料；

（八）近3年代理同类工程（3项以上）的招标代理委托合同、招标文件、已备案的中标通知书和业主评价意见（复印件）；

（九）拟代理招标工程项目的业主推荐意见；

（十）《辽宁建设工程信息网入网申请登记备案表》。第三十三条 招标代理机构在代理招标过程中，应依法从事工程招标投标活动，并接受工程所在地招标投标监督管理部门的监督和指导。依法必须进行招标的工程项目，应在工程所在地的建设工程交易中心进行。

第三十四条 招标代理机构申报人员和企业名称一旦确定，原则上一年内不宜调整和变动。人员确需调整的，一年内只宜调整20%，并在调整后15日内，将人员变动的原因及新增人员的相关材料及时报送建设行政主管部门备案。逾期不备案的，将视为人员不达标。

第三十五条 招标代理机构的专职人员不得同时在两个或两个以上的单位任职。省建设行政主管部门将对招标代理机构在初始申请、资格升级和资格延续时提供的专职人员执业单位和职称证编号通过有关部门的网络终端进行网上检索，辨别真伪。

第三十六条 申请增项的中介机构（指工程造价咨询企业），其法定代表人可兼任，但技术负责人应重新确定，不得重复兼职；其专职技术人员，至少应在原资质人员要求的基础上，再增加有关资格《认定办法》规定的相应资质等级的50%以上人员。

第三十七条 被取消工程招标代理资格的招标代理机构，其他专业工程招标代理的资格同时失效。

第三十八条 省建设行政主管部门负责建立招标代理机构的网络管理和招标代理机构档案管理体系，实行招标代理机构信誉评价及从业人员身份认证备案等各项管理制度。各市建设行政主管部门应对本辖区内从事工程招标代理活动的招标代理机构建立信用档案，实行跟踪管理，对招标代理机构执行法律、法规及市场管理规定的情况及时记录在案，并作为企业资格延续、升级和年度评价的依据。第三十九条 建设行政主管部门对招标代理机构资格实行动态管理。对存在违法、违规行为的招标代理机构，资格许可机关应责令其限期整改，对限期内不进行整改或整改仍达不到规定要求的，资格许可机关可按规定将其降级或注销资格。并将相关信息在有关媒体上公布，接受社会监督。

第四十条 招标代理机构在从事招标代理活动时，不执行有关招投标法定程序，有违法违纪行为的，各级建设行政主管部门要依法查处。省建设行政主管部门将根据情节轻重，对于乙级和暂定级招标代理机构，依法给予取消资格、降级等处罚；对于甲级招标代理机构，上报建设部给予取消资格、降级等处罚。

第四十一条 本细则由辽宁省建设厅负责解释。

第四十二条 本细则自公布之日起施行。《辽宁省工程建设项目招标代理机构资格年检办法》（辽建发［2003］30号）、《辽宁省工程建设项目招标代理机构管理规定》（辽建发［2001］148号）、《关于开展外埠入辽招标代理机构备案工作的通知》（辽建［2007］147号）同时废止。

附件１：甲级工程建设项目招标代理机构资格申请表

附件２：乙级、暂定级工程建设项目招标代理机构资格申请表（附件资料可在辽宁建设工程信息网（www.xiexiebang.com)[首页][在线帮助][招标代理机构申报资料]中下载

第二篇：建设项目招标代理机构管理意见

文章标题：建设项目招标代理机构管理意见

区建设管理局

关于加强工程建设项目招标代理机构规范管理的意见

为进一步规范建筑市场秩序，加强建设工程招投标监督管理，特对工程建设项目招标代理机构行为规范提出如下要

求：

一、严格遵循公平竞争原则，净化招标

代理市场。

我区自实施工程建设项目招标代理制度以来，招标代理市场逐步培育成熟，对规范建筑市场秩序发挥了重要的作用。但是，由于市场竞争较为激烈，招标代理机构在招标代理中所暴露出来的不规范问题越来越多，主要表现在招标代理过程中严格执行有关法律法规和技术规范的意识不强，随意性较大，招标文件编制不规范，资格预审把关不严等方面。各招标代理机构在承接招标代理业务时要严格遵循公平竞争原则，按照国家指导价收取代理费，不得通过不正当手段、恶性压价等途径承接业务。要在资质等级许可证范围内承接业务，不得超越资质或违法挂靠承接业务，不得出让代理资格。承接业务后要按照建设部的合同示范文本签订委托代理合同。

二、严格执行法律法规和技术规范，规范招投标程序。

招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，在代理招标申请、发布招标公告、编制招标文件、资格预审、组织开标评标、签发中标通知书等事宜过程中要严格执行有关法律法规和技术规范，按照法定程序办事。

（一）工程招标代理机构在向招投标监督管理部门办理招标申请时除提交工程招标所需材料外，还应附以下材料：

１、工程招标代理机构资格证书；

２、委托代理合同；

３、从事本招标工程的工作人员名单和职称证书、执业注册证书、业绩证明材料及本单位人员的证明材料（主要指经劳动部门鉴证的劳动合同、缴纳社会保险的凭证）。

在从事工程招标代理的工作人员中，每个工程必须有1个以上人员是中级以上专业技术职称或者执业注册专职人员。一个专职人员在同一时段原则上只能从事不超过2个工程的招标代理。

（二）工程招标代理机构在代理发布招标公告事宜时，公告中不得有排斥潜在投标人的内容。

（三）工程招标代理机构在编制招标文件时，应当严格按照《建设工程招标文件》示范文本进行编制。投标条件要严格按照国家有关法律法规规定的企业和项目经理承接业务的范围设置，不得随意提高标准。投标报价要求中要对非竞争性费用予以明确。建筑工程安全防护、文明施工措施费要实行单列单独报价，并明确专款专用和使用支付方法。评标标准和方法在招标文件中要详细载明，严禁针对某一投标人的特点，采取“量体裁衣”等手法确定评标标准和方法。技术标编制要明确实质性内容，其分值权重不得高于40。招标文件应当将投标文件存在重大偏差和应当废除投标的情形集中在一起进行表述，并要求表达清晰、含义明确。

（四）工程招标代理机构在协助招标人对投标人进行资格审查时，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对投标人实行歧视待遇。应主要审查投标人是否符合下列条件：

１、具有独立订立合同的权力；

２、具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；

３、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

４、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；

５、法律、行政法规规定的其他资格条件。

（五）工程招标代理机构在组织开标评标时，应当严格按照招标文件规定的时间、地点、评标标准和方法进行。在抽取评标专家时应严格遵循随机、保密的原则。对评标内容要严格保密。

三、严格遵纪守法，提高服务质量。

招标代理机构要加强对内部人员业务素质培训和思想道德教育，使从业人员不断增强业务能力，提高职业道德水平。招标代理机构不得与投标人有任何利益或利害关系。招标代理机构人员在代理招标业务过程中，要严格遵守国家法律法规和有关廉洁自律的规定，不得与投标人有私下接触和不正当交往，不得通过采用虚假招标、串通投标等方式操纵招标结果，不得违反规定将代理服务费转嫁给投标人或中标人，不得以赢利为目的高价出售资格预审文件和招标文件，确保招投标工作的公平和公正性。

二OO六年三月二十日

主题词：城乡建设工程招标管理通知

抄送：区纪委（监察局）、市招标办、市招投标交易中心

##区建设局办公室2006年3月20日印发

《建设项目招标代理机构管理意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读建设项目

招标代理机构管理意见。

第三篇：辽宁省工程建设项目招标代理委托合同 LZ-2006-0102

LZ-2006-0102

辽宁省工程建设项目 招 标 代 理 委 托 合 同

辽宁省建设厅 辽宁省工商行政管理局

制订

合同编号：

使 用 说 明

一、本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设部、国家工商行政管理总局制定的工程建设项目招标代理合同示范文本》及有关法律法规规定制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签定合同前请仔细阅读。

二、为维护双方当事人的合法权益，双方签定合同时应慎重，力求内容具体、全面、严密、正确选择示范文本所提供的选择项条款。招标代理机构应恪守诚实信用，负有对合同条款正确说明的义务。

三、本合同所称招标代理机构，是指委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资质的受托人，

第四篇：云南省工程建设项目先进招标代理机构

云南省工程建设项目先进招标代理机构

评选办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为了加强行业自律和市场信用机制建设，增强招标代理机构的创新意识和竞争能力，促进我省招投标事业健康发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、住建部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》和《云南省建设工程招标投标协会会员自律公约》，制定本办法。

第二条 本办法评选范围为云南省建设工程招标投标行业协会单位会员中的招标代理机构。

第三条 “云南省工程建设项目先进招标代理机构”的评选活动每年举行一次。

第二章 申报

第四条 先进招标代理机构的评选活动采取单位自愿申报，各州、市住建局推荐、协会秘书处初审、评审委员会评定的方式进行。

评选活动全过程不向申报单位收取任何费用。

第五条参评的招标代理机构应当具备下列条件：

（一）遵守国家和我省有关招标投标方面的法律法规、行政规章；

（二）遵守《云南省建设工程招标投标行业协会章程》和《云南省建设工程招标投标行业协会会员自律公约》，并签署《工程建设项目招标代理机构自律承诺书》；

（三）坚持诚信原则参与市场竞争，恪守职业准则；

（四）申报内无政府部门处罚、通报或不良记录；

（五）无因自身工作失误而影响当事人利益；

（六）依法向招投标监管部门提交招标过程的备案材料，自觉接受有关行政监督部门的监督。

第六条 申报单位按协会通知提交申报资料。申报资料包括：

（一）申报表一式三份（见附件一）；

（二）单位资质证书、营业执照等相关证件复印件；

（三）单位基本情况及其近年来经营业绩（可文字说明）；

（四）受到建设行政主管部门奖励情况等（附奖励证书、奖牌复印件）。

第三章 管理

第六条评选活动由云南省建设工程招标投标行业协会负责组织实施，并组建云南省工程建设项目先进招标代理机构评审委员会（以下简称评委会）负责评选工作。

第七条评委会由协会领导、专家和会员代表等方面人员组成。设主任委员一名，副主任委员二名。

第八条 评选分为资料评审和现场抽查两种形式。申报单位填写《云南省工程建设项目先进招标代理机构评选申报表》，经所在地建设行政主管部门审核后，报协会秘书处。

第九条 当地建设行政主管部门对申报单位的基本情况、市场行为及奖惩情况提出推荐意见。

第十条 协会秘书处对所报材料进行初审，并把通过初审的参评名单在云南建设工程招标投标监督管理网和云南省建设工程招标投标行业协会网站上公示10天，接受广大会员和社会的监督。

第十一条 公示期间任何单位和个人对初审结果不认同或有异议的，可发邮件或通过其他方式实名举报。协会将对所反映问题向有关行政主管部门征求意见，进行核实，情况属实的取消其参评资格。

第十二条 评委会对通过初审和公示的单位进行最终评审，确定先进招标代理机构名单。

第四章 奖罚

第十四条 协会为评选出的先进招标代理机构颁发奖牌和

证书，并通过协会刊物、网站和省建设工程招标投标监督管理网以及相关媒体向社会大力宣传和推介。

第十五条 入选先进招标代理机构的单位在资质晋级时，其获奖信息可作为重要的信用参考。

第十六条 建设单位在选择招标代理机构时，在同等条件下，“先进招标代理机构”的获奖信息资料可作为优先委托的参考依据。

第十七条 协会对入选的先进招标代理机构实行动态管理。在一年的有效期内，对经证实有不良市场行为的入选单位，其先进招标代理机构的荣誉称号自行终止。协会将在刊物、网站和省建设工程招标投标监督管理网以及相关媒体上公布，在以后的两个评选内不得参加先进招标代理机构的评选活动。

第十八条申报材料的真实性由申报单位负责，因提供虚假材料造成不良社会影响的，由当事人承担相应的责任。

第五章 附则

第十九条本办法由云南省建设工程招标投标行业协会负责解释。

第二十条本办法于2012年3月1日第二届理事会第二次会议通过。

附件：

一、《云南省工程建设项目先进招标代理机构评选申报表》

二、《云南省工程建设项目先进招标代理机构评分标准表》

第五篇：工程建设项目招标代理机构资格核准

工程建设项目招标代理机构资格核准

甲级资质由住房和城乡建设部审批；乙级资质、暂定级资格由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批，报住房和城乡建设部备案。

行政许可依据 行政许可条件 申请材料目录 行政许可程序

行政许可办理期限 行政许可数量 行政许可办理机构 行政许可办理地址电话

（一）行政许可依据

1、《中华人民共和国招标投标法》第十四条；

2、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》（国办发[2000]34号）。

（二）行政许可条件

具体条件见《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）等规定。

（三）申请材料目录

1、工程招标代理机构资格申请报告；

2、《工程招标代理机构资格申请表》一式二份及电子文档；

3、附件材料一套：

1）原资格证书正、副本（含变更记录）复印件。

2）法人营业执照正、副本复印件。

3）经工商行政主管部门备案的机构章程复印件。

4）验资报告（含所有附件）复印件。

5）主要办公设备清单和办公场所［自有的：提供产权复印件；租用的：提供出租方产权证及租用合同（协议）复印件］。

6）具有工程建设类执业资格人员，甲级不少于10人（其中注册造价工程师不少于5人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人；乙级（暂定）不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；工程建设相关的专业技术中级（含中级）职称以上的专职人员，甲级企业不少于20人，乙（暂定）级企业不少于12人，并不得超过法定退休年龄（男不超过60周岁，女不超过55周岁，下同）。专职人员应当提供下列材料复印件：

（1）技术经济负责人的身份证、任职文件、个人简历、职称证书或者工程建设类注册执业资格证书、社会保险证明、劳动合同、人事档案代理证明，还应提供从事工程管理经历证明；

（2）财务负责人的任职文件、身份证件、职称证书、社会保险证明、劳动合同、人事档案代理证明；

（3）造价工程师（不少于3人）的身份证件、机构注册证书（含变更记录及续期记录）、社会保险证明、劳动合同、人事档案代理证明；

（4）除上述1）至3）人员外，其他专职人员应提供身份证件、与工程建设相关的中级以上（含中级）职称证书或者在本机构的注册执业资格证书、社会保险证明、劳动合同、人事档案代理证明。

社会保险证明是指社会保险基金管理部门颁发的该机构资格有效期内（甲级和乙级为近三年的，下同）社会保险手册或者出具的含有缴费基数、个人社会保障号（代码）的该机构参加社会保险的人员名单及缴费发票。

7）《工程招标代理机构资格申请表》表二中所列的资格有效期内招标代理业绩的证明材料，每项业绩的证明材料均应当包括委托代理合同、中标通知书和业主评价意见，三项材料缺一不可。

申请乙级晋升甲级工程招标代理机构资格的，取得乙级工程招标代理资格满3年；近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上（以中标通知书为依据，下同）。

申请暂定级晋升乙级工程招标代理机构资格的，取得暂定级工程招标代理资格满1年；近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上。

甲级（乙级）工程招标代理机构资格有效期届满续期申请时，代理招标的工程累计金额在16（8）亿元以上（以中标通知书为依据）。

8）出资证明及上一经审计的企业财务报告（含报表及说明，下同）。

9）资格有效期内的奖罚情况。

10）技术、经济等方面评标专家职称（聘书），机构内部管理各类规章制度等需要出具的其他有关证明资料。

11）一个有代表性的项目资料：

资格有效期内（甲级和乙级资格为近三年，暂定级为近一年）完成的一个工程投资额在1000万元以上，有代表性项目的完整资料一套。内容包括委托代理合同、招标公告或者投标邀请书、资格审查文件、招标文件、标底、开标评标记录、评标报告、中标通知书、中标人的投标文件、合同、质疑答复、投诉处理决定和招标人的评价意见。

（四）行政许可程序

1、申请人先向所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请，提交有关材料，其中，国资委管理的企业及其所属企业的甲级工程招标代理机构资格，由企业直接向住房和城乡建设部申请；

2、省、自治区、直辖市建设行政主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料上报住房和城乡建设部；

3、住房和城乡建设部进行审核，作出行政许可决定；准予许可的，于法定时间内向申请人颁发、送达资质证书。

（五）行政许可办理期限

初审期限为二十个工作日。

住房和城乡建设部自收到初审意见和材料之日起，在二十个工作日内作出决定；因故经分管部长批准，可延长十个工作日。在审批过程中，需要组织专家评审的，评审时间为20个工作日，不计算在许可办理期限之内。

（六）行政许可数量

无限制。