第一篇：在全镇“三万”活动推进会上的讲话
xx同志
在全镇“三万”活动推进会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，镇委、镇政府召开全镇“三万”活动推进会，主要任务是小结前段工作，安排部署下段工作，推进全镇“三万”活动扎实有序开展。26日上午，市委常委、xx镇党委书记杨帆带领工作组到联系的保南湖村开展工作，为全镇“三万”活动开展起到了示范表率作用。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，查找问题，进一步增强抓好“三万”活动的责任感和紧迫感
12月6日，镇“三万”活动动员大会召开后，各工作组成员深入农村一线，“四小”工程建设正如火如荼展开。总结前阶段的工作，值得肯定，主要表现在四个方面：
（一）领导重视程度高。镇委、镇政府坚持把开展“三万”活动作为当前工作的重中之重来抓，精心组织，科学规划，周密部署，倾真情、出实招、强督办。成立了工作领导小组，组建了工作专班，制定了具体方案。省、市各工作组领导以身作则，带头示范，为我们树立了榜样。近日，省参事室副主任彭平一行先后察看了和丰、新堤、四岭子、普圣寺四个“三万”活动联系村的沟渠清洗、塘堰开挖等农水建设情况。并筹资10万元用于“三万”活动联系村农水建设。市司法局局长周仁勇、市水利局堤防管理总段段长张凡凯、市能源办主任刘红斌、市人社局局长张荣安、市文化局局长胡昌杰等领导多次前往驻村走访调查，大力支持工作组开展工作。镇政府、镇卫生院、镇中心学校、镇电视站、镇财政所、镇工商所、楚天经纬公司xx经营部等单位主要负责人纷纷于第一时间到联系村了解情况，促进了“三万”活动深入开展。
（二）驻村活动开展实。个工作组实现了32个行政村、1个社区全覆盖。绝大多数工作组于16日前进驻到村，深入调研，按照“三
万”活动实施方案分别召开村“两委”班子会、党员座谈会、村民代表会，宣讲政策，了解民情，征求意见。市司法局驻箢子口村工作组召开座谈会，针对村民反映的对惠农政策及法律法规了解不够的问题，广泛收集，规范编印成强农惠农宣传册发放给村民，共计260余份。市水利局堤防管理段已投资2.5万元，用于支持丁家垸村的建设与发展。市文化局捐助2万元帮扶资金支持鱼尾洲村农水建设。截至12月28日，全镇已有33个工作组落实“四小”工程建设资金 万元
（三）工程建设进度快。“三万”活动的主题是“挖塘堰，强基础，惠民生”，各村各工作组将“三万”活动与各类涉农项目与秋冬农水建设相结合，掀起了农水建设高潮。截至日前，我镇已开挖塘堰27个，疏挖土方量87100立方米；疏洗沟渠35150米，土方量82750立方米；维修泵站一座。
（四）干部群众反映好。上半年的“三万”活动主要任务是访民情，密切干群党群关系。此次“三万”活动主要任务是兴水利，解决上半年走访中群众反映的沟渠不畅、塘堰淤塞、泵站老化等实际问题，深受群众拥护，得到了群众的交口称赞。
前段“三万”工作取得了很大的成绩，也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是少数单位对驻村工作重视不够。有的驻村工作组认为此次“三万”活动只要出钱就行了，没有帮助联系村组认真搞好农水规划，组织施工监管。二是少数村对上级扶持基金的期望值过高。有的村为了多争取资金，盲目报规划，没有考虑到这次“三万”活动时间短、资金有限，不可能将水利方面的问题全部解决。三是少数地方等靠要思想严重。有的村不同程度存在只要钱不办事，不见钱不办事，没有钱想办大事，给了钱办不好事的思想倾向。四是部分工程质量不高。有的村在外围尚未成型的情况下，就与施工单位结账，导致有的塘堰深度不够，与农田沟渠之间连通不畅，沟渠“三度”不达标。五是工作程序把握不准。此次“三万”活动主要工作有四项，当前紧要的是宣传政策、政治“四小”，走访农户主要利用春节期间和春耕前后的时间进行。有的驻村工作组将宣传政策
和走访慰问混淆一体，把主要精力用在走访上，影响了其他工作进程。各村各工作组一定要把思想和认识统一到上级党委政府的重大决策上来，再组织、再动员、再部署，对照先进找差距，把握进度求实效，以更加有力的措施推动“三万”活动深入开展。
二、突出重点，扎实工作，力争“三万”活动取得实效 当前各地正在积极筹措建设资金，启动“四小”水利工程项目建设，“三万”活动已进入攻坚阶段。各工作组和各村要按照活动方案，突出重点，扎实抓好四个方面的工作：
（一）注重科学规划。此次“三万”活动期间，各村能够筹集到的资金有限，加上各村农水建设基础薄弱，因此，要把握四项原则：先大后小原则，先解决主干渠，在解决支毛渠；先急后缓原则，今年春旱灾情最重的地方先解决；先热后冷的原则，群众反映最强烈的地方先解决；先易后难的原则，疏洗难度较大的先放缓。做到不办群众不想办的事，不办群众不参与办的事，不办群众办不到的事。要把挖塘疏渠同环境保护相结合，与农村产业发展相结合，与长远规划相结合。驻村项目建设规划，要征求广大群众和水管站技术人员的意见，经村“两委”和工作组集体研究同意后实施。
（二）注重多方筹资。一是财政专项资金。市“三万”办起草的奖补资金分配方案还在征求意见中，总体按照“统筹兼顾、综合平衡”的原则实施。二是农民筹资。要积极鼓励种养大户、规模经营户、专业合作社自筹资金。三是“一事一议”奖补。充分尊重农民意愿，切实用好2011和2012年度 “一事一议”以奖代补资金。四是社会捐资。大力号召村组干部群众，主动与在外成功人士联系沟通，鼓励他们投身家乡水利建设事业。五是改革融资。推进小型农田水利设施产权制度改革，融资兴办水利。按照“谁受益、谁投资、谁管护”的原则，由受益农户联合自主开发，自管自用；采取租赁、承包、拍卖等方式，筹措建设资金；实行项目引资，将具有养殖和灌溉双重功效的塘堰进行项目包装，对外招商引资开发。
（三）注重施工质量。要严把“三关”：一是严把“工程建设关”。对已批准的工程，立即动工，有专班派人全程参与，既督促工程进展，又严把工作质量。二是严把“工程验收关”。采取技术人员，管理人员，专班领导，工程管理，村负责人“五位一体”集体验收，共同签字认可，方算合格。三是严把“工程竣工后期管理关”。落实管理主体和管理职责，建立健全长效管护机制。
（四）注重资金监管。要实行“三制”：一是实行工程公开招投标制。所有工程采取公开招标，做到公平、公正、公开。二是实行工程监理制。水利工程技术人员全程跟踪，杜绝偷工减料现象发生。三是实行工程资金报账制。工程完工后，要经工程实施单位申请，验收小组验收合格后，凭条据到镇财政所审核报支。
三、加强领导，健全制度，确保“三万”活动有序推进
（一）坚持全力推进。各工作组主要负责人要真抓实干，靠前指挥，活动期间到驻村调研指导工作不少于2次。各工作组成员要沉下身子，用心谋划，认真履行好科学制定工程规划、监督工程招投标、督办工程建设三项基本职责。各单位要关心支持驻村干部，为他们的工作生活创造良好环境。
（二）健全活动制度。为确保“三万”活动落到实处，镇“三万”办将实行检查督办制度。组派检查督办组分阶段、不定期、全方位地进行巡回检查督办，将检查督办与“治庸问责”暗访有机结合，发现问题，及时督办整改。
（三）加强宣传造势。镇“三万”办要认真总结各地有特色、有影响的工作经验，加强舆论宣传。要突出亮点，打造品牌，争取上级主流媒体的关注与宣传。继续编印“三万”活动专辑，为“三万”活动宣传造势。
各位领导、同志们，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题的“三万”活动意义深远，惠及民生，责任重大。让我们以这次现场推进会为心得起点，提振精神，勇于担当，争创佳绩，向组织和人民交一份满意的答卷！
第二篇：乡镇领导在三万活动的会上讲话
在全镇“万名干部进万村洁万家” 活动动员暨培训会议上的讲话
同志们：
根据省委、省政府和市委、市政府的工作部署。我镇从今年12月5日至明年3月5日开展为期“三个月”的以“整治村庄环境，建设美丽乡村、促进生态文明“为主题的“万名干部进万村洁万家”活动。镇委镇政府印发了“三万”活动方案，今天召开动员暨培训会议。我结合本镇实际先讲几点意见，待会，书记、镇长还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。
一、我镇清洁家园工作现状
我镇清洁家园活动从2008年开始，已经持续抓了五个年头，探索了一些办法，积累了一些经验。主要体现在：
1、干部对清洁家园工作的思想认识得到提高。从最初的抵触到初步的接受，再到深刻全面的认识，这是一个可喜的转变，为清洁家园工作打下了基础。
2、基础设施逐步完善。垃圾池、填埋场从无到有，从有到多，全镇今年新建垃圾池（桶）455个，落实垃圾填埋场65处，面积7万m，新栽绿化树3000余棵，建设示范点11处，新修公路近60公里，共投入资金2000余万。
23、长效机制初步建立。一是保洁经费有保障，主要来源是以奖代补、一事一议、同时可向农户收缴一点，全镇每年用于保洁经费达40多万元。二是全镇共落实保洁人员57人，临时和固定转运车辆28辆。
4、工作思路不断创新。一是年初制定清洁家园工作目标，便于对照落实。二是充分利用土地平整、公路建设、水利建设以及迁村腾地等多个项目改善环境。三是对全镇主要道路采用承包保洁，全镇农村环境面貌明显改善。四是狠抓督办，严格结账。
虽然通过努力取得一定成效，但是，我们按照社会主义新农村建设的要求，还有很大差距，主要表现在：
1、个别村得干部思想认识不够，对待清洁家园工作仍然没有重视，甚至是漠视，根本没有管理，对影响环境的行为根本不闻不问，不制止，有的示范点建成后管理严重缺位，清洁家园工作好比一个人的脸部，这个人衣服穿得再好，不洗脸，难道好看吗？也许还会让人感到恶心，一个村房子做得再好，它的屋前屋后村庄道路两旁全是乱搭乱建、牛粪满地、污水横流、杂乱无章，再漂亮的房子也就不好看了，一个人不洗脸别人会说他本人不讲卫生，但一个村的环境卫生不好，别人就不会仅仅说是群众的问题，更多的会说我们干部了，别人开口可说看别人那地方如何的好，干部管理的多到位啊。
2、农村“五乱”问题仍然比较突出，群众的环保意识有待
进一步提高，有待进一步加强教育和引导。群众是主体，没有群众的支持，清洁家园工作是难以取得实效的。
3、农村卫生保洁资金仍然存在缺口，环卫设施（垃圾池）还需进一步完善，要把每一分钱用好，用在改用的地方。
4、卫生保洁长效机制还没有真正建立和落实。日常保洁工作的运行，管理很不到，特别是垃圾的清运不及时造成了群众毁坏垃圾池的行为时有发生，个别村时至今日垃圾填埋场仍然没有落实，一年不得清理一次吗，这样群众能让别人倒垃圾吗？垃圾池能有什么用？环境卫生能得好？
5、集镇的交通秩序，经营秩序虽经过整顿，但还很混乱、车辆乱停乱靠、店外摆摊设点，乱搭乱建、乱立广告牌等问题，还比较突出，所有这些问题，都要经过这次“三万”活动，得到明显的改善和提高。
二、“三万"活动的工作任务
这次活动的工作内容是“整治村庄环境、建设美丽乡村、促进生态文明”，主要任务是完善村庄基础设施，整治农村环境卫生，着力改善村容村貌，建立长效保洁机制和垃圾清运体系。概括起来就是四句话：宣传政策、走访农户、整治环境、建立机制。
一是宣传政策。政策宣传仍然是这次活动的中心任务之一。宣传的重点是党的十八大和省第十次党代会精神，党的强农惠农政策。要通过召开多种形式的座谈会、村民大会，广泛宣传、深
入宣讲，真正使我们成为党的十八大精神的宣讲队，工作队员成为党的十八大精神的宣传员。广泛宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明的重要性和紧迫性。特别要结合本村实际，宣传中央提出的“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设五句话要求，宣传党的十八大把“生态文明”纳入现代化建设五位一体的总体布局。要宣传农村筹资筹劳和“以奖代补”政策，教育引导、组织动员农民群众发挥主体作用，引导他们自主参与，提高环保意思，改变生活陋习。要让广大群众体会到党和政府对农村发展的高度重视，感受到党和政府对广大群众的特别关怀，进一步坚定加快发展的信心，激发建设自己美好家园的积极性。
二是走访农户。前两轮“三万”活动的一个基本经验就是走农户、访民情，这是了解民情、民意的一个有效的办法。群众蕴藏着无穷的智慧和力量，只要我们问需于民、问计于民，就可以吸取他们的智慧，调动他们的积极性，就是要尊重群众，把群众当人，形成推动发展的合力，就可把很多矛盾化解在萌芽状态。走访农户，既要普遍访，也就是全覆盖，家家访到；又要重点访，深入访。利用元旦、春节期间和春耕前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，开展“送温暖”活动，采取“一帮一”、“多帮一”等形式，帮助他们解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。
三是整治环境。是此次三万活动的重点，具体内容包括：“两清、两建、两化、两创”。
“两清”，就是清垃圾、清沟渠。主要是清扫、收集、转运和处理村组垃圾，整理和清除房前屋后、公路两侧乱堆乱放的杂物；清理、疏浚沟渠、池塘的污泥和杂草。
“两建”，就是建垃圾池（垃圾房）、建村庄道路。每一个小组要按照4-6户兴建一处垃圾池（桶）；每一个村聘请3-5名人员负责村组垃圾常年清运和保洁，保洁人员的工资实行“以钱养事”和一事一议，市新增村平5000元作为清洁家园工作的经费，本着多办多补，少办少补，不办不补的原则，验收后拨付各村。要以村为单位选择合适场地兴建一处能够填埋2-3年的垃圾填埋场，这要作为“三万”活动工作结硬帐。
“两化”，就是美化、绿化。对村庄环境进行美化；对房前屋后、道路两旁、沟渠两边等进行绿化。
“两创”，就是创建文明乡村、创建文明户。大力开展“十星级文明户”创建活动，引导农民养成讲究卫生、爱护环境的良好习惯，促进生态文明、乡风文明。
“四个两”是此次活动的总体要求。最突出的是搞好垃圾收集、转运和处理，把村庄打扫得干干净净，把农村生态环境保护好，给群众创造一个天蓝地绿、整洁舒适的生活环境。
四是建立机制。在开展村庄环境整治的基础上，广泛开展“十
星级文明户”创建活动，引导农民破除陈规陋习，树立文明新风，建立健全农村环境卫生长效保洁机制。
五是突出重点，各村根据自身地理条件和实际需要把握建设重点，在两清两建全覆盖的基础上，打造亮点，镇将〃〃〃村作为重点打造示范村，各村也要突出亮点或示范带，建成一个示范组。
〃〃〃〃村在巩固原有示范点的基地上，重点是广积路沿线各族的乱搭乱建乱堆的清除，广积河北岸牛棚、机棚、树木的清除，为广积河护坡和绿化清除障碍。
〃〃村在做好广积路沿线组的除障外，重点对么口公路的卫生墙修补和沿线公路旁白杨树的砍伐除障，栽种绿化树。
〃〃〃村以中心村建设为重点，开展迁村腾地，绿化美化家园，努力打造全镇新农村建设第一村。
〃〃〃村以小集镇整治为亮点，拆除违章建筑。
〃〃〃村要对3、4、5组农户门前树木除障并进行绿化，及公路边得建筑物等清除。
〃〃〃村沿中心路农户门前美化为亮点着手整治。
〃〃〃村拆除办公室旁的危房，进行小广场建设，对示范点设施进行维护。
〃〃〃村要以脉积路沿线为重点整治，栽种绿化树。〃〃〃村重点在柴家河沿线各组房前屋后整治。
〃〃〃村以玉湖路除障为重点，对示范点设施进行维修。
〃〃〃〃村以西荆河沿线为重点除障整治。〃〃〃村以中心路为重点进行绿化。〃〃〃村以积凡路两旁进行除障整治。
〃〃村以沿借粮湖的组和中心路为重点进行清洁整治，对绿化树进行管护扶正。
〃〃村沿积凡路为重点清洁除障整治。〃〃村沿积凡路为重点清洁除障整治。
〃〃村沿公路两旁的几个组为重点清洁除障整治。〃〃村以小集镇和中心公路为重点除障整治，做好绿化。〃〃村东大街农户房前屋后的卫生整治和宣传教育
三、准确把握新一轮“三万”活动的基本原则 这次“三万”活动，要把握好以下四项基本原则： 一是要坚持全面覆盖，普遍受益。要坚持两个“全覆盖”：整个活动要覆盖所有行政村和所有农户，让广大农民群众普遍受益。不能片面到哪个组，要把垃圾池建设和垃圾的清理转运覆盖到所有组。
二是要坚持政府主导，农民主体。村党支部、村委会是抓好“三万”活动的组织者，要发挥主导作用，责任主体要切实加强组织，拿出更多财力搞好“三万”活动。群众是清洁家园的建设主体，要充分调动他们的积极性、主动性和创造性，自觉投身到这次活动中来，自主筹资投劳，建设美好家园。
三是要坚持因地制宜，分类指导。各村的经济条件不一样、基础有好有坏，要制定确实可行的工作方案、方案要在13号前报镇“三万”办，制定方案要具体。
四是要坚持整合资金，统筹使用。本着渠道不乱、用途不变、要用好一事一议资金和市新增清洁家园资金，以及镇预留各村一事一议20%的以奖代补资金和上年“三万”活动下拨资金，集中捆绑使用，以获得资金使用的最大效益。
四、加强对 “三万”活动的组织领导
一要加强组织领导。各村要高度重视 “三万”活动，要把前两次“三万”活动好的经验和做法延续下来，继续发扬，镇委镇政府已建立了由书记、镇长任组长的“三万”领导小组，各村要建立主要领导负总责，分管领导具体抓。主要领导同志要亲自部署、亲自安排、亲自督办；分管的领导要具体抓、抓具体；每个村都要高标准的办好一个农村清洁家园示范组，纳入全镇“三万”活动工作进行考核结帐。镇“三万”活动领导小组办公室将加强工作指导，加强检查督办。
二要严肃工作纪律。各党支部、村委会要把此次“三万”活动当作一件政治任务来抓，当作重要的民生工程来抓，要抓实、抓出成效、严禁走过场，工作完成的好坏将直接与经费拨付挂钩。
三要加强检查督办。将通过暗访、督查等方式，对“三万”活动开展情况进行检查督办。对各地工作情况、进展情况及时通
报，对工作不力的毫不客气的曝光批评，对工作先进的总结经验推广。集中整治活动结束后，镇“三万”活动领导小组将组织检查验收。
同志们，这次“三万”活动时间紧、任务重，我们要认真贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神，周密部署，扎实推进，务求实效，为建设生态〃〃〃、美丽〃〃〃，三化协调发展先行区作出新的更大的贡献。
第三篇：在创先争优活动推进会上的讲话
在全市创先争优活动推进会上的讲话
市委常委、组织部长
高亚光
（2011年4月11日）
同志们：
为扎实推进创先争优活动，进一步营造学先进、赶先进、创一流、争上游的浓厚氛围，3月24日和4月2日，保定市委组织部先后举办了乡镇党委书记培训班，组织召开了市县机关创先争优活动推进会，兰保良部长连续两次亲自就如何抓好创先争优活动进行了安排部署。今天我们把市直单位的主管领导和乡镇（办）组织委员们请来开会，目的就是贯彻落实保定市创先争优活动推进会议精神，对市直单位和乡镇（办）机关的创先争优活动进行再安排、再部署，确保这项活动在全市各个层面整体协调推进。下面，我主要讲四个方面的问题：
一、客观分析形势，切实增强推进创先争优活动的责任感、使命感
创先争优活动自去年5月开展以来，全市各级各部门紧紧围绕 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”工作目标，不断深化省委“五要三有四机制”总体要求（主题要鲜明、目标要明确、结合要到位、指导要有力、机制要创新，经常有动作、阶段有中心、节点有高潮，全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范），加强组织领导，精心谋划部署，推动活动深入有效开展。去年以来，我市共接受保定市和省委督导检查6次，满城县等县市区组织部分党员干部到民政局、人民医院参观学习。去年7月1日，省委常委、组织部长梁滨同志到我市慰问调研，对我市的创先争优活动给予高度评
价。去年11月，我市代表保定市委接受省创先争优活动督导检查，得到了省委督查组的充分肯定。从总体上看，我市的创先争优活动进展是顺利的，推进是有力的，阶段成效也是明显的。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到我们存在的问题和不足：一是工作开展不平衡，从平时的督导考核情况看，乡镇（办）党委对活动普遍重视，市直部门与乡镇（办）相比还有一定差距；二是有的单位对这项工作重视程度不高，抓的不紧不实，有的只停留在制定《方案》，开会布置上，没有实质性推进；三是有的单位就活动搞活动，创先争优与实际工作结合的不紧，活动和工作“两张皮”；四是有的单位活动方式不够灵活，活动主题不够鲜明，载体没有特色，争创目标不够明确，活动氛围不够浓厚；五是有的单位抓活动仅停留在抓点抓面上，在全面推进，确保全面覆盖上还存在一定的差距。对于这些问题，在座的大家一定要对号入座，有针对性地采取措施，认真加以解决。
当前，创先争优活动已进入深化拓展阶段。对于这项活动，近日胡锦涛总书记作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。习近平同志强调，机关党组织要把着力点放在服务中心、建设队伍上，在创先争优活动中走在前、做表率。在3月21日全省机关党建工作会议上，省委副书记付志方同志指出，各级机关党组织应该在创先争优活动中发挥“领跑”作用，不断拓展活动的深度和广度。3月4日，保定市委召开全市组织工作会议，将创先争优活动列为了今年组织工作的一项重点任务。在3月24日保定市乡镇党委书记培训班上，保定市委常委、组织部长兰保良又对如何开展好创先争优活动进行了
认真讲解和周密安排。由此可见，当前，从中央、省委到保定市委对这项活动的重视程度越来越高，推进措施越来越细，落实力度也越来越大。全市各级各部门要坚决克服厌战思想和麻痹松懈心理，紧紧围绕省委“三提升、五加强、一落实”工作目标，准确把握活动总体要求，找准活动着力点，切实提高思想认识，深化工作举措，加大推进力度，全力以赴抓好工作落实，努力在创先争优上树标杆、做表率。
二、抓实“四项机制”，推进创先争优活动有力有效开展 在全市组织工作会议上，已经下发了《2011年创先争优活动工作要点》，今年，市乡村党组织创先争优活动的总要求是，着力在落实和深化“全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范”四项机制上下力气、出成效。“四项机制”既是深化创先争优活动的重要内容，推动工作创先进、争优秀的有效抓手，也是省委和市委的规定动作，必须不折不扣地抓好落实。
1、深化“全面对标”活动。“全面对标”，就是各级各部门都要对标先进典型，查找差距，奋力赶超，实现整体提升。去年10月，市委立足全市跨越发展大局，作出了开展“全面对标”活动的部署，市乡村三级和市直各部门都立足实际，明确了对标对象、制定了对标方案，细化了赶超措施。但从实际掌握的情况看，对标对象不实、措施不细、重点不突出等是个“通病”，甚至有的市直部门根本就没有动，在一定程度上影响了“全面对标”活动的深入开展。从现在开始，全市各级各部门都要按照“向更高标准对标、向更高水平赶超”的要求，就本地本单位的“全面对标”活动进行一次认真的“回头看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切实可行的对标方案并进行公开。在开展“全面对标”活动中，重点要把握好四点：一要勇于
对标先进。全市各级各部门都要在全省或保定市范围内选择一个或几个先进典型，作为自己学习和赶超的对象。选择对标对象，既可以就整体工作选择一个对标对象，整体对标，全面赶超；也可以就全年明确的重点工作分别选择对标对象，单项对标，分别赶超。总的要求就是，选择对标对象要立足本地本单位和本行业实际，可学可比、可赶可超。二要明确争创目标。市委要求，市直单位创先争优的目标是，在保定市争第一，在全省评优争名次，特色树标杆。对省里有考核、有排位的工作，要争取前三位。对省里没有排名的，比如十佳评选、通报表彰以及国家、省授予的各项称号，要多争名额，多拿荣誉。对争取上级经济方面支持的指标，如资金、物资、项目、土地等，要力争前三名。乡村党组织创先争优的目标是，确保各项工作有典型、有亮点、有特色，力争在保定市争先进位，工作业绩进入保定市视野、纳入保定市重点关注范围，打造在保定市甚至全省叫得响、过得硬的先进典型。三要定实对标方案。对标对象确定后，全市各级各部门都要对照对标对象，深入学习先进典型的经验做法，认真查找自己在发展方式、基层党建、工作作风、提升政务和投资环境、提高效能、服务群众等方面存在的不足，找准突出问题和关键症结，明确对标重点工作，组织有关科室和相关责任人认真填写《创先争优活动对标登记表》，集体研究制定切实可行的对标赶超方案。对标方案要包括对标对象、对标对象的经验做法、自己的工作目标、赶超重点和具体措施等方面内容。其中，对明确的重点工作，要逐条逐项明确责任领导、责任单位或责任科室，切实增强全面对标的针对性、操作性和可落实性。4月20日前，乡镇（办）党委和市直各部门的对标方案以及《对标登记表》要报市活动办公室。
村级党组织的对标方案和登记表报乡镇（办）党委存档备查。四要公开对标措施。对标方案制定完成后，要立足对标方案和《对标登记表》，采取展板、电子显示屏等多种方式，对“全面对标”的重点工作、工作目标、赶超措施和完成时限等情况进行全面公开，全方位接受群众监督。
2、抓实“认责承诺”活动。“认责承诺”，就是紧紧围绕落实对标方案，党组织和党员干部都要立足本职岗位做出承诺，并向社会公开，接受监督。开展 “认责承诺”活动的范围是：①乡镇（办）党委、乡直支部领导班子及班子成员、农村群众工作站、派出所、民政所、计生办、信访办、教办、医院、工商、税务和金融等窗口单位和服务行业；②市直单位领导班子、班子成员、机关内设科室和下属单位；③所涉及单位、部门的所有普通党员等。具体工作中，也要重点抓好四个关键环节：一是抓“定诺”。就是撰写好领导班子、内设科室、党员领导干部和所有党员等各个层面的《公开承诺书》。（1）市直单位领导班子、机关内设科室和下属单位要重点围绕实现发展目标、机关日常工作、为基层群众办实事、加强基层党建和自身建设等方面进行承诺。乡镇（办）党委要把维护社会和谐稳定、加快新农村建设和完成征地拆迁等重点工作作为认责承诺的重点。乡直支部要以发挥本部门本行业作用、服务基层群众为承诺重点。服务行业和窗口单位要围绕服务内容、标准、程序和时限等做出承诺；（2）党员领导干部要结合工作分工，重点围绕分管工作、服务群众、办事效率、作风建设等方面进行承诺；（3）普通党员要开展“依岗承诺”活动，每名党员都要围绕提高办事效率、立足本职岗位做出承诺。各级党组（党委）要充分发挥职责，对党组织和党员干部的《公开承诺书》要进行认真把关，确保制定的承诺事项具体实在，具有实践性、操作性和激励性，真正看得见摸得着，防止空话套话。二是抓“亮诺”。就是各级党组织及所涉及到的单位、部门、科室和党员的承诺事项，都要以适当的形式进行上墙公开，接受上级组织和基层群众的监督。公开的形式要结合单位实际，可以通过设立电子屏、橱窗、展板等方式进行。无论采取哪种公开形式，都要做到内容具体、条目规范、便于监督、资料完整、可查可看。其中，农村群众工作站要结合年初制定的工作目标，切实做好工作站及每名工作站队员的公开承诺工作。“定诺”和“亮诺”工作要于4月20日前全部完成，并将有关资料上报上级活动办公室。这里强调，窗口单位和服务行业是今年创先争优活动的重点，近日，市活动领导小组已经印发了《关于推进窗口单位和服务行业创先争优活动指导意见的通知》，相关单位要严格按照《通知》中确定的窗口单位和服务行业范围，切实把窗口单位和服务行业的定诺亮诺工作抓紧抓好，抓出亮点特色。三是抓“践诺”。就是党组织和党员干部按照承诺内容和时限要求，落实好承诺事项，做到兑现承诺、取信于民，真正让党组织满意，让服务对象满意。各级党组织要加强督促检查和定期调度，对落实承诺进展慢、任务完不成的，该指导的要指导，该督促的要督促，该通报的通报，保证各项承诺事项真正落到实处。党组织和党员践诺的成效，要在单位显著位置定期公示，纳入党员评议的主要内容，作为评优评先的重要依据。四是抓“评诺”。就是把群众满意度，作为评价党组织和党员干部工作的重要依据，敢于让群众对践诺情况评头论足，提出意见。要结合创先争优点评和党员民主评议，每半年对内设科室、下属党组织和党员干部发挥作用情况进行一次民主测评，肯定工作成绩，指出存在
问题和不足。对评议结果较差的，上级党组织负责人要帮扶整改，确保认责承诺落实到位，凝聚创先争优的强大合力。
3、广泛开展亮旗示范和夺旗争星活动。亮旗示范、夺旗争星，就是围绕实现对标和认责任务，通过精心设计载体，开展多种形式的竞赛活动，让党组织动起来，党员身份亮出来，带动身边群众，履职尽责，争创一流。开展好这两项活动，要把握好四个方面：一是“夺旗争星”的措施要具体。去年10月，我市明确了“夺旗争星”的具体措施，就是要开展“夺两旗争十星”活动。对于这项工作，各单位可结合岗位职能和工作实际，进一步丰富“夺旗争星”内容，细化“夺旗争星”措施，明确“旗”和“星”的具体标准。研究制定的“夺旗争星”具体办法一定要求实、务实，一定要结合自身性质和工作特点，不能生搬硬套。对于夺什么”旗”、争什么”星”既要突出本地本单位实际，又要切实可行，努力形成党组织和党员争先进、创佳绩的长效机制，使争创局面更加活跃，创先争优氛围更加浓厚。二是“亮旗示范”的形式要明确。全市每名党员都要佩戴党徽；村级党组织都要悬挂“党员家庭户”、“党员经营户”标识牌；乡镇（办）机关和市直各单位每名党员都要摆放党员桌牌，亮明党员身份，亮明承诺事项，增强党员的责任感，激励党员创先争优。同时，要立足本单位实际，针对党员岗位特点，采取设立党员责任区、党员示范岗、党员示范户、党员先锋岗等形式，发挥好优秀党员的示范带头作用，形成“人人向优秀党员看齐、个个创先进争优秀”的浓厚氛围，使党的先进旗帜更亮，党员履职践诺的干劲更足。三是“窗口单位”的服务举措要强化。按照省委和保定市委的要求，乡镇（办）和市直窗口单位、服务行业要重点开展好亮服务流程、亮人员身份、亮党员形象“三亮”活动。各窗口
单位和服务行业都要设立公开、高效、规范、便民的党员示范窗口，选派政治素质高、工作能力强、经验丰富的业务骨干担任窗口单位的工作人员，显著位置要公开工作流程和办事要件，方便群众办理业务，努力提高服务效能。窗口单位和服务行业工作人员都要挂牌上岗，是党员的佩戴党徽，是团员的佩戴团徽，是群众的要佩戴胸卡，将姓名、职务等信息向群众公开，亮明身份，推行文明办公，以优质、便捷、热情的服务，树立为民服务的良好形象。4月15日前，各级窗口单位和服务行业的示范服务窗口要报市创先争优活动办公室备案。四是“群众评议”工作要做实。各单位要以开展创先争优活动特别是落实“四项机制”为主要内容，结合本单位实际，通过聘请形象监督员和行风评议员，设置意见箱或电子测评系统，邀请“两代表一委员”评议，开展社会满意度调查等方式，组织开展好群众评议工作，以评议促活动，用评议抓落实，努力打造群众的满意工程。
为给各单位落实好“四项机制”提供一个路子，市委组织部按照“组织部门创先争优活动当先锋、做表率”的要求，率先完成了“四项机制”的落实工作，并于今天会上印发了市委组织部全面对标、认责承诺的相关资料，供大家参考。在具体工作落实中，各单位一定要结合自身实际，结合推进工作统筹考虑，使落实“四项机制”与单位工作结合更紧，作用发挥更充分，活动效果更明显。对推进工作中的疑惑问题，可通过电话咨询、到组织部现场观摩等方式解决。目的只有一个，就是要把“四项机制”抓得更实、落实的更好。
三、狠抓工作统筹，确保活动有计划有节奏的深入推进 全市各级各部门在认真落实“四项机制”的同时，要按照市委统一安排部署，坚持活动谋划到位，工作统筹到位，认真抓
好各项工作落实。
1、紧扣重大节点，形成强大声势。要按照“节点有高潮”的要求，紧紧围绕今年重大节点，精心设计形式多样的主题实践活动，不断掀起创先争优新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣传劳动模范为主要内容，弘扬劳模精神，展示劳模风采。对于这项工作，市总工会要提前谋划，抓好落实。各级各部门要进一步深化群众工作，创新社会管理模式，组织单位党员干部走出机关，深入农村、社区、企业等基层单位，帮贫扶困，办一批基层关心关注的实事好事，让群众见到实实在在的效果。二是精心开展好“迎七
一、庆七一”系列活动。今年是建党90周年，“七一”是创先争优活动的重大节点。为切实开展好“七一”纪念庆祝活动，市创先争优活动领导小组已经印发了《关于在创先争优活动中开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”活动的通知》，市委也正着手制定《关于开展庆祝建党90周年活动的实施意见》。从现在开始，全市各级党组织要紧紧围绕这一重大节点，以培树表彰典型和“七个一”（读一本党史书籍、组织一场宣讲报告、讲一次党课、参观一次爱国主义教育基地、开展一次警示教育、召开一次组织生活会、组织一次党员志愿者服务活动）活动为主要形式，扎实开展好迎“七一”系列活动，立即掀起“迎七
一、庆七一”的热潮。在庆祝活动中，各单位要按照“形式灵活、气氛热烈、声势浩大”的要求，紧密结合实际，精心谋划好各项活动载体，务求工作实效，努力把纪念庆祝活动开展成凝聚党心、激励先进、创先争优的过程。三是“十一”前后，以展示创先争优成果为重点，各级各单位要组织开展好理论研讨、举办成果展、开展群众文艺汇演等活动，集中展示创先争优成果，扩大活动影响力，在全
市营造创先争优的强大声势。
2、注重典型引导，营造争创氛围。今年，要在重点抓好5个“石家统式”先进基层党组织培树创建工作的同时，继续大力实施 “551”典型创建工程，着力打造一批不同层面，影响力大的先进典型群体。各乡镇（办）、市直各部门要在原有基础上，进一步筛选1-2个更高标准、更高品质的先进典型，下大力度培树，用硬措施帮扶，高密度、高层次宣传推介，努力使典型特色更突出，亮点更鲜明，示范作用更明显，成为各级党组织和广大党员创先争优的标杆旗帜。要采取板报、墙体标语和广告牌等多种有效方式，加大活动宣传力度，要特别注意营造单位内部创先争优的环境氛围，切实做到“十有”，即活动的亮点工作有展板，显示屏有标语，公示栏有内容，活动有专门办公室，有规范的上墙制度，有齐全的文件资料，有党员创先争优的桌牌，有示范服务窗口，党员上岗着装有党徽，有干净卫生的工作环境和创先争优的精神风貌。要高度重视创先争优活动外宣工作，各单位要注意挖掘本系统本单位的典型人物和典型做法，加大向中央、省级活动办公室和新闻媒体的报送力度。年内，各乡镇（办）党委必须在保定市以上媒体或简报上刊发1篇活动稿件，市直单位要分别刊发不少于2篇的活动稿件或信息。市活动办信息宣传组也要加大工作力度，制定专门工作方案，明确每周的工作任务和目标，攻大台、上大报、上档次，年内要在中央级新闻媒体或活动简报刊登1篇，在省级刊登2篇活动稿件或信息，不断扩大我市创先争优活动的影响力和知名度，打造定州创先争优宣传“名片”。年底，要对各单位外宣工作进行专项考评，严格落实奖罚措施。
3、突出实践特色，扩大活动成效。一是与推进“十二五”开
好局、起好步相结合。各单位要紧密结合本单位本部门承担的工作职能，围绕全市中心任务、重点工作和本单位当前正在抓的中心工作，来谋划和推动创先争优活动，深入开展“建功发展，定州闪光”行动，引导党组织和广大党员围绕中心、服务大局，以攻坚克难的精神和创先争优的标准，把各项工作部署落到实处，提升到一个新水平。二是与转变作风、严肃纪律相结合。要紧密结合干部作风建设，下大力解决好纪律不严、作风不实、执行不力的问题，特别是要在整顿工作纪律、查纠突出问题、提高效能、改进服务上下功夫、求实效，坚决消除与创先争优不合拍的不良风气，以创先争优的实际行动，促进干部作风的明显转变。三是与党群共建相结合。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，继续深化党群共建创先争优，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优活动成为全社会的价值取向和共同行动。
四、加强组织领导，确保创先争优活动取得扎实成效 创先争优活动能否扎实开展，“四项机制”能否取得实效，各项工作能否再上一个新台阶，责任在领导，重点在落实。全市各级各部门一定要切实加强领导，强化举措，严格责任，不折不扣地抓好各项工作落实。
1、抓领导，加大推进力度。全市各级党组织尤其是党组织书记，要进一步强化创先争优活动“主业”意识，切实履行“第一责任人”的责任，坚持抓全面、负总责，对“四项机制”等重点工作要亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实。党委组织委员和主管副职作为创先争优活动的“直接责任人”，要超前谋划，精心组织，履职尽责，着力推进，切实发挥好创先
争优参谋助手作用。要按照“力量加强、力度加大、工作落实”的原则，进一步充实和完善创先争优活动办力量，加强对活动的统筹谋划、组织指导、督促检查和宣传引导，总结经验，分析存在的突出问题，提出推进措施，进一步增强创先争优活动的推进力和落实力，为确保创先争优活动深入有效开展提供坚强的组织保障。
2、抓机制，确保工作落实。全市各级党员领导干部要建立创先争优活动联系点，每季度至少到联系点进行一次调研指导，半年开展一次专门点评。认真落实创先争优活动专项述职制度，6月底，市委将组织全市各党组（党委）书记进行一次创先争优专项述职，对开展活动情况进行测评，述职和测评情况作为评价党组织书记的重要依据。全市各党组（党委）也要组织开展一次创先争优专项述职工作，总结成绩，查找不足，有针对性的制定相应措施，始终保持活动力度不减、责任不减的良好态势。要注意发挥系统行业创先争优指导小组的作用，区分不同情况和不同节点，进一步加大纵向指导力度，使创先争优活动与推进中心工作、解决突出问题、服务群众结合起来，促进创先争优活动全面、均衡发展。
3、抓考核，强化责任追究。近日，我将深入部分市直单位尤其是窗口单位和服务行业，对落实“四项机制”情况进行督导检查。5月上旬，要对各乡镇（办）党委书记逐个进行调度，听取创先争优活动工作汇报，深入了解活动开展情况。调度时，各党委书记不用拿稿子，不用写汇报，目的就是要看单位领导责任是否落实，活动是否有效、成果是否显著，特别是要看“四项机制”是否落实，该公开的是否公开，工作中还存在什么问题和不足。市直各窗口单位也要做好准备，在听取汇报同时，我还要实地查看“四项机制”落实情况。市创先争优活动办公室要坚持督导不停、力度不减，标准不降，采取日常督导与集中检查相结合的方式，切实加大活动督导检查力度，发现问题，通报全市。要把创先争优活动纳入年终领导班子实绩考核的重要内容，年底前对各单位活动开展情况进行专项考核，考核情况作为年终实绩考核的重要依据。对专项考核排名后三位或在上级督导检查中，给我市活动整体工作造成严重影响的，年终领导班子实绩考核要实行“一票否决”，对单位主要领导有个说法。
同志们，创先争优活动责任重大、意义深远。全市各级各部门要充分认识肩负的重大政治责任，以高度负责的精神、只争朝夕的态度和雷厉风行的作风，认真谋划、精心部署、扎实推进，不断推动全市创先争优活动向纵深开展，为实现全市跨越发展，建设高品质中等城市，做出新的更大的贡献，以优异成绩向建党90周年献礼！
第四篇：在创先争优活动推进会上的讲话
在创先争优活动推进会上的讲话
（2010年8月19日）
同志们：
这次召开全区创先争优活动推进会，主要任务是学习贯彻省、市创先争优活动推进会精神，总结交流各单位开展创先争优活动情况，研究部署进一步推进全区创先争优活动的工作任务。
中央、省委和市委对创先争优活动高度重视。6月30日，中央召开创先争优活动座谈会，胡锦涛同志和习近平同志作了重要讲话，深刻阐明开展创先争优活动的重要意义和目的要求，为加强党的基层组织建设、推进创先争优活动指明了方向。7月8日，中央创先争优活动领导小组召开第二次会议，中组部李源潮部长就贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深入推进创先争优活动提出了明确要求。8月4日，省委召开全省创先争优活动推进会，省委赵洪祝书记对进一步推进全省创先争优活动进行了部署，会上我区做了书面经验交流。8月12日，市委召开创先争优活动推进会，市委常委、组织部长
作重要讲话。全区各级党组织和广大党员要自觉地把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，切实抓紧抓好创先争优活动。
刚才，5家单位从不同侧面交流了开展创先争优活动的做法和经验，都讲得很好，做法各有特色，很有借鉴意义。区委宣传部张延文常务副部长专门就加强创先争优活动的宣传工作进行了部署。从大家的发言和区里掌握的情况看，自6月份以来，各镇（街道）、各有关单位根据上级部署，以“双争一满意”（争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意）为主要内容，积极组织发动广大基层党组织和党员投身到活动中去，总体来讲是，领导有力、开局良好、工作扎实。一是领导重视，部署及时。区委高度重视，对创先争优活动组织专项督查。区委王祖焕书记多次过问创先争优活动，8月10日到沙城镇专题调研创先争优活动，对开展创先争优活动提出具体要求。各镇（街道）、有关单位及时成立创先争优活动领导小组，认真制定下发实施意见或方案，召开动员部署会，建立领导联系点制度，推动活动迅速有序展开。二是主题突出，载体鲜明。突出服务型基层党组织建设这一主题，实施“六大服务行动”，开展“红七月、服务月”活动，组织引导广大基层党组织和党员立足本职创先进、争优秀；各基层党委也提出自己的活动载体，如蒲州街道党工委实施“四大行动”，沙城镇党委设置“三争三比”活动载体，灵昆镇党委提出“八争八优”的争创目标等等，积极做好各项工作任务，有力推动了中心工作的落实。三是宣传到位，氛围较好。通过开辟专栏、刊发简报等多种形式，广泛宣传活动的重大意义、目的要求和经验做法，加强对一批先进基层党组织和优秀共产党员特别是优秀农村党组织书记的宣传报道，在全区上下营造了“学先进、当先锋”的浓厚氛围。
当然，我们也应该看到活动中存在的不足和差距：少数单位不太重视，一些党员干部有倦怠情绪；对先进典型的挖掘和宣传力度还不够，示范作用未能充分发挥；有的基层党组织和党员公开承诺流于形式，内容还不够实，可操作性不强；不少基层单位特别是农村党组织载体设计不鲜明等等。这些问题需要引起足够重视，认真加以解决。
下面，我就深入推进全区创先争优活动，讲四点意见。
一、进一步发挥基层党组织和党员的主体作用。创先争优活动的主体是基层党组织和党员。他们能不能自觉、主动、积极投身于创先争优的实践中，受到教育、得到提高、发挥作用，直接决定创先争优活动的质量和效果。各镇（街道）各有关部门要紧密结合实际，制定合理的目标、设计有效的载体，充分激发他们创先争优的热情和动力，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。一是全面实行基层党组织和党员公开承诺。在创先争优活动中，开展公开承诺是中央提出的明确要求，省委提出了“两个100%”的目标，即100%的基层党组织、100%的党员都要进行公开承诺。结合我区实际，当前要着重抓好公开承诺的覆盖面和兑现承诺工作，已作出公开承诺的要及时组织评诺践诺，未作出公开承诺的要及时补上，努力使全区基层党组织和党员都参与到公开承诺活动中去。需要注意的是，公开承诺要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。要通过公开栏、报刊广播、党员大会等形式向群众公开承诺事项，明确完成时限，全程接受群众的监督。要切实抓好承诺事项的兑现，通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，确保承诺能真正落实到基层党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。要加强对履诺情况的考评，把考评结果作为评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。二是广泛开展党员志愿服务活动。党员志愿服务是广受群众欢迎的服务方式，也是引导和动员党员在服务社会、服务群众中亮身份、尽义务、作奉献、树形象的有效方式。按照市委要求，每年7月为“党员志愿者集中服务月”。今年，区里部署了“红七月、服务月”活动，各镇（街道）、各部门纷纷组织基层党组织和党员开展了形式多样、贴近民心的志愿服务，取得了一定成效。如海滨街道开展“七个一”系列活动庆祝建党89周年，举办“忆党史、颂党恩”红色经典诗歌朗诵比赛，富有工作特色。今后，要进一步采取有效措施，努力形成常态化制度化的党员志愿服务体系。要依托党员服务中心（站、点），根据党员工作岗位和个人特点，组建一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍。要按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，组织引导党员积极参与志愿服务活动，每月至少组织1次活动，为群众广泛提供政策宣传、法律援助、科技咨询、送医送药、文化娱乐等服务。要总结“一名党员一面旗帜”、“党员关爱基金”等工作经验，健全完善党员志愿服务活动章程和规章制度，努力为群众提供便捷、快速、专业的服务，做优党员志愿服务品牌，提升党员志愿服务水平。三是深入开展城乡基层党组织结对共建。近年来，我区深化“五帮五促”提升村级组织战斗力活动，以机关事业单位党组织与农村（社区、企业）党组织结对共建为主要形式，推进了城乡统筹党建工作。这项工作要在创先争优活动中继续坚持下去。这里特别指出，结对共建不仅仅是结结对子，更重要的是抓好共建。在具体工作中，要把增强基层党组织的服务能力作为共建目标。通过共谋发展思路、共强集体经济、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。
二、进一步落实创先争优活动的经常性要求。创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作。各镇（街道）各有关部门要根据实际情况，抓住经常性这个根本，借鉴学习实践活动的成功经验，创新开展创先争优活动的方式方法，努力推动改进日常工作，让广大干部群众感受到新变化。一是分类指导要强化。创先争优活动覆盖各条战线、各个领域、各个层次的基层党组织和党员，具体情况千差万别，必须坚持分类指导。在具体工作中，首先要紧贴基层党组织实际加强分类指导，根据不同行业系统的具体情况，找准各自工作着力点，做到基层党组织创先符合实际、特色鲜明、各有侧重；其次要紧贴党员特点加强分类指导，在对党员争优提出普遍要求的基础上，对不同群体党员提出具体要求，努力为其搭建发挥先锋模范作用的实践平台；最后要紧贴群众要求加强分类指导，深入了解群众愿望和需求，本着尽力而为、量力而行的原则，努力解决涉及群众切身利益的问题，切实提高群众的认可度和满意度。特别是，要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿活动的全过程，引导基层党组织和党员在为民排忧解难中创先争优。要根据群众的关切和期待，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好一批群众急需解决的实事。二是岗位作用要发挥。创先争优不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在日常工作中，体现在本职岗位上。现在有一种误解，好像创先争优活动是离开本职工作之外的另外一项活动。实际上，创先争优和日常工作完全是一体的。一个党员参加创先争优活动，首先要求把岗位工作做好，创造优秀业绩，争当先进工作者。具体来说，就是要围绕工作任务学科学、学技术；紧扣职责要求争优秀、创一流；立足本职岗位帮群众、做好事。各镇（街道）各部门要坚持把创先争优融入日常工作中，积极引导广大党员立足岗位比创新、比敬业、比作为，以实际行动体现“先进”和“优秀”。三是活动载体要鲜活。载体鲜活是重点，载体在牵动广泛、持续经常的活动中发挥举足轻重的作用。一定要着力设计特色鲜明、务实管用，能够把目标要求和现实需求高度统一起来，更加有利于体现经常性、承载经常性的好载体。要进一步用好以往党建工作有效管用的载体，及时总结鲜活经验，发挥基层党组织和党员的积极性和创造性，打造适应时代发展、满足现实需要、能够将活动不断推向前进的新的“创”、“争”舞台。四是社会共创要形成。基层党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党员是一个单位的骨干力量，基层党组织和党员的创先争优理应带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质，这样的创先争优，才会有广泛的社会基础和群众基础，才会有更大的意义，更持久的效果。要坚持党内带党外、党员带群众，发挥好党组织和党员的示范表率作用，坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动工青妇等群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，进而带动全社会创先争优。
三、进一步夯实开展创先争优活动的基层基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实各项工作任务的战斗堡垒。基层组织是否坚强有力，直接关系到科学发展大局。要高度重视抓基层打基础工作，抓住创先争优活动的有利契机，进一步加强我区基层组织建设，切实提高基层党建的科学化水平。一是着力推进后进村集中整治工作。后进村问题是基层组织建设中的短板。后进村问题不解决，创先争优活动就无法深入。7月9日全区第二轮后进村集中整治动员部署电视电话会议召开以后，各镇（街道）贯彻区委部署迅速及时，梳理排摸问题细致深入，分解任务落实责任明确到位，开局是好的。在下步工作中，要克服松懈情绪、畏难情绪，做到力度更大、措施更实、纪律更严、效果更好。镇（街道）党（工）委书记要投入足够的精力，加强领导，精心指导。在整治工作的关键时段、关键地方，要坚持亲临一线指挥，切实解决问题。对区领导尚未到村指导工作的，要积极协调联系，争取区联系领导和有关部门到村指导。要按照“一村一策”的要求，逐村针对问题制定整治方案，落实思想教育、组织调整、经济审计、处理打击等整治措施。对问题突出、情况特别复杂、换届难度大的村，深化“五位一体”抓后进村集中整治工作，落实挂钩帮扶单位职责，进行集中攻坚，包村解决。二是着力全面推行“四议两公开”工作法。4月份我区采取试点工作、逐步推广等方式在瑶溪镇、灵昆镇率先推行，并于7月27日召开全区推行“四议两公开”工作法动员大会部署全面推行“四议两公开”工作法。下一步，各镇（街道）要采取宣传牌固定宣传、走村入户流动宣传、信息平台短信宣传等方式，向党员群众宣传“四议两公开”，广泛发动党员群众参与，提高知晓率和参与度。建立责任追究机制，把住村干部抓“四议两公开”工作成效作为住村干部年终评优评先的重要依据，把村“两委”主要干部抓“四议两公开”工作成效与基本报酬、评优评先和年终奖金挂钩。力争在10月前使每个农村基层组织都能运用“四议两公开”工作法落实村级重大事项决策。三是着力做好村级组织换届准备工作。要全面排摸村情村况，逐村分析研究换届选举方案。继续完善村干部基本档案，开展村级组织违规违法问题大排查以及村级财务专项审计，集中开展“清障”行动，重点打击一批农村黑恶势力、地痞流氓和可能破坏村级组织换届选举的对象，为全区村级组织换届选举工作创造良好的环境。按照区委常委会“抓头、抓早、抓实”的要求，开展村级组织换届试点工作。建立健全村级后备干部队伍信息库，对村级后备干部，落实教育培养措施，着力提高综合素质，为村级组织换届提供人才储备。四是着力强化基层党建工作品牌建设。创先争优关键要在“创”和“争”上下功夫。要注意调动和激发基层党组织和党员的积极性和主动性，引导创造经验，培育典型，树立品牌，并做好推广宣传工作。特别要善于发现基层单位的闪光点、创新点，善于挖掘普通党员身上的“不平凡事”，使大家感到可亲可近、可比可学。今后，每个镇（街道）、部门党委都要有计划地打造一批示范群、每个行业都要培育一批过硬典型、树立一批比学赶超的标杆。当前，要突出重点，在农村、社区、企业、学校、卫生医疗机构等不同的基层单位创建一批各具特色的党建品牌。五是着力推动基层组织工作创新。要在优化基层组织设置、健全党的基层组织体系和加强基层干部队伍建设的基础上，创新作用发挥的形式和内容，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要进一步加强以党员服务中心为重点的综合服务平台建设，以党内关爱资金为重点的帮扶平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，以基层党建工作手机信息系统为重点的信息互通平台建设，为基层党组织和党员开展服务提供有效保障。要积极探索扩大党内基层民主的多种形式，推进基层党组织“公推直选”工作，全面推广基层党务公开和民主恳谈会、党员议事会等做法，不断拓宽党员参与党内事务的渠道。
四、进一步加强对创先争优活动的领导和指导。当前创先争优活动已向深度推进，接下来的工作任务更重。各镇（街道）各单位要强化政治意识、责任意识和争创意识，抓领导明职责，抓落实见行动，确保活动扎实有序开展。一是责任要到位。要明确抓创先争优活动的职责任务和考核要求，落实镇（街道）党（工）委的直接责任，特别是要突出书记抓活动的主体责任，形成“书记抓、抓书记、一抓到底”的工作机制。各分系统指导小组要围绕各自业务工作和中心任务，与镇（街道）党（工）委加强协调、齐抓共管，合力推进。要建立健全区委常委和区委创先争优活动领导小组成员、镇（街道）领导班子创先争优联系点制度，定期开展调研指导，切实抓好领导联系点的工作，努力把联系点建成示范点。二是督查要到位。各有关党（工）委要加强对下级党组织开展活动的指导和督查，采取明查暗访、汇报交流等形式，推动活动顺利进行。要适时组织领导点评和群众评议，防止基层不重视、支部不行动。对没有实际行动、没有实际效果的，要敢于批评，敢于通报，保证活动取得实效。三是宣传要到位。要及时制定全区创先争优活动宣传方案，特别围绕重大节点、重大任务，搞好宣传策划，组织好宣传活动，扩大社会影响力。要大力宣传不同领域、不同行业的先进典型，要善于发掘在平凡岗位默默奉献、任劳任怨的优秀党员，注重用身边事教育身边人。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，增强舆论宣传的感召力和影响力，发挥舆论宣传的引导和推动作用，努力使创先争优成为全社会的价值取向。
同志们，深入开展创先争优活动，中央和省委、市委和区委高度重视，全区党员干部群众十分关注。我们要认真贯彻上级要求，坚持以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎实推进创先争优活动，为我区经济社会科学发展提供坚强的组织保障。
第五篇：在街道创先争优活动推进会上的讲话
在**街道创先争优活动推进会上的讲话
区委常委、组织部长 ***
2010年10月20日
同志们：
非常高兴参加我们**街道的创先争优活动推进会。**街道是我们区委组织部的联系单位，也是这次创先争优活动中我的联系点。所以能参加这么一个活动，一方面是贯彻落实区委关于领导干部要深入联系点开展指导的要求，另一方面，也充分体现了**街道党工委对于深化创先争优活动，推动当前各项工作的重视。刚才，三家基层单位和个人做了介绍和表态发言，讲得都很好；**书记做了很好的报告，对于下阶段街道开展创先争优活动提出了明确的任务和要求，讲的也非常到位，我完全赞同。
区委对创先争优活动高度重视，10月9日区委又专题召开全区创先争优活动推进会，强调要进一步落实中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮7日视察时的指示精神，以具体、管用、有效的方式，更好地推进全区创先争优活动深入开展。**书记还在会上作了重要讲话，大家一定要深刻领会，认真加以贯彻落实。
下面，在*书记讲话的基础上，我再讲这么四层意思。
一、肯定成绩，进一步增强推进创先争优活动的信心和决心
开展创先争优活动是中央继学习实践科学发展观活动之后 部署的又一项重大活动。我区按照中央和省市委的统一部署，在4000多个基层党组织、8万多名党员中，开展了“55510”创先争优主题活动，取得了阶段性成果。从我们**街道开展活动的情况看，我觉得有四个特点：一是注重加强领导。按要求成立了活动领导小组和工作机构，创先争优活动前阶段各项工作迅速启动，有序推进；二是注重分类指导。按照区委的统一部署和工作要求，坚持分类指导、分层推进，根据全区不同领域、行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，分类设计载体，确保各活动参与单位在推进工作、开拓事业中创先争优；三是注重典型带动。街道党工委注重抓点做样，确定了几家党建基础好、活动开展好、工作业绩好的单位作为这次创先争优活动的典型单位，初步形成了学先进、赶先进、当先进的良好氛围，并已经显示出了良好的示范带动效应；四是注重工作结合。当前，**正处在各项事业建设的关键时期，各方面任务都比较重，但是大家都能妥善处理好务虚与务实的关系，以创先争优活动的开展来推动和促进重点工作的顺利进行。
因此，从总体上看，我觉得**街道创先争优活动领导有力、开局良好、进展有序。但也存在着一些问题和不足，主要表现在：少数单位工作的着力点找得不准，活动载体不够丰富；部分单位主动谋划创先争优活动的力量投入不足，落实工作不力，单位与单位之间活动进展不平衡；个别党组织未能妥善处理好创先争优活动与日常工作的关系，导致活动推进滞后，特色亮点不多，个别甚至存在厌战情绪、畏难情绪、敷衍情绪和形式主义倾向。对此，我们街道各级党组织和广大党员，一定要提高认识，真正把开展创先争优活动作为全面贯彻落实科学发展 观的重大举措，作为推进**经济社会又好又快发展的重要契机，作为加强党的基层组织和党员队伍建设的良好机遇，抓紧抓实，抓出特色和成效来。
二、紧扣中心，切实增强活动的针对性和实效性
坚持围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。创先争优活动要牢牢把握“四句话”（推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织）的总体要求，与本区本部门本单位中心工作结合起来，与基层党建工作创新结合起来，与实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益结合起来，用工作的实效来检验活动的成效。
第一，要在推动科学发展中创先争优。当前，**正处在转型升级的关键时期，要组织引导广大基层党组织和党员、干部以实现科学发展为中心，在加快转变发展方式，破解发展难题上创先争优；在加快重大项目的建设和顺利推进上创先争优；在确保完成全年各项目标任务，促进又好又快发展中创先争优。
第二，要在促进社会和谐中创先争优。维护稳定、促进和谐，重心在基层，难点也在基层。基层党组织和党员要围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，开展创先争优活动。要认真做好新形势下的群众工作，及时了解群众意愿和心声，加强对群众生产生活的关心和情感的沟通，畅通群众诉求表达渠道，切实维护群众利益。要深入推进“听民声、访民情、解民难”大走访活动，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，努力把影响基层和谐稳定的苗头性、倾向性问题，解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。
第三，要在服务人民群众开展创先争优。党组织创先进、党员争优秀，最终要体现在群众得实惠上。基层党组织在创先争优活动中要及时回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策落实到基层。要通过创先争优活动，进一步落实学习实践活动中提出的整改任务，切实兑现向群众作出的承诺。要把建设服务型党组织作为创先争优的重要目标，以党组织为主导，以党员干部为责任主体，整合各方资源，完善为民利民措施，构建综合服务体系。有条件的基层党组织要有计划地办几件民生实事，有专长的党员要主动为群众提供力所能及的服务，切实提升活动成效。
第四，要在加强基层党建中创先争优。各级党委要把基层党建工作摆在更加突出的位臵，真正以创先争优活动为契机，坚持抓基层、打基础，扎实推进基层党组织建设。要突出抓好基层党组织书记队伍建设，建立健全选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理机制，认真落实村党支部书记“一定三有”（定职责目标和收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，做好社区党建“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）工作。要把非公有制经济组织和社会组织作为扩大党的工作和组织覆盖的重点，不断加强和规范新兴领域基层党建工作。要把发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的重要任务，扎实推进以城乡统筹、结对共建为主要内容的“五联”工程建设，确保基层党建工作的各项资源发挥有效作用。
三、重在实践，真正把创先争优活动办成群众满意工程 开展创先争优活动重在干好事、干实事、干群众欢迎的事。要加强组织引导，真正让每个支部都行动起来，让每名党员都 参与进来，把创先争优活动办成群众满意工程。
一要广泛开展岗位践诺活动，激发党组织和党员的内动力。创先争优活动的主体是广大党员和基层党组织。要激活主体，就是要让每个基层党组织都有具体的创争目标，让党员群众都知道；有具体的创争载体，让党员群众都参与；有实在的创争成果，让党员群众来评价。为此，各级基层党组织和广大党员要根据自身发展的不同时期、不同任务，立足于本地、本单位和本职岗位，以正在干的事情为中心，确定创先争优的主题和载体，让党员争先有方向、服务群众有平台、发挥作用有动力。同时，实行党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果，一方面通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，激发创先争优的内在动力；另一方面通过领导点评、群众评议，倡导和形成“让先进的有光荣感、让平庸的有紧迫感、让落后的有危机感”的创争氛围。
二要广泛发动基层群众参与，倡导构建全社会的价值取向。中央领导多次强调，要以党组织和党员的创先争优，来带动整个社会创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向。各单位要坚持把党组织和党员的创争目标与本单位的发展目标结合起来，把党支部创先与本单位创先结合起来，把党员争优与带动群众争优结合起来。绝不能脱离群众搞创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环，避免出现“内热外冷”，着力提高群众的知晓率和参与率。同时，要通过党建带工建、党建带妇建、党建带团建，形成党群联动、齐争共创的良好局面。
三要典型引路，以点带面促成效。典型引路是党的工作的重要经验。创先争优活动，作为一项经常性工作，在不同时期 需要不同的典型来示范和引领。当前，我们在各区、各系统确定一批示范点、示范群，有利于全面推进“双品牌”建设，有利于激发基层党组织和党员的内在动力和创造活力，有利于对创先争优活动的有益经验和做法进行积极探索，有利于形成全区创先争优的浓厚氛围。为此，各单位要按照“双品牌”建设的标准和要求，进一步完善创争方案，确定目标进度，明确方法步骤，落实工作责任，扎实有序推进，努力达到“党建出经验、创争做示范、工作出成效”的目的。
四、强化领导，确保创先争优活动持续推进
深化和推进创先争优活动，是促进我区经济社会转型升级的现实需要，是建设服务型党组织的内在要求，是提升我区基层党建整体水平的重要途径，是发挥党组织和党员作用的有效手段。创先争优活动作为当前一项重大政治任务，要切实加强组织领导，确保把中央和省、市区委的各项要求落实到位。
要落实领导责任。特别是党工委要认真谋划，精心组织，加强工作指导和督促检查。街道领导要带头深入到基层党支部和党员中开展调查研究，掌握实际情况，做好督促检查，适时对创先争优活动进行点评；要建立联系点，把做法完善在点上，把经验推广到面上，努力把联系点建成示范点。
要加强舆论宣传。加大对创先争优活动的挖掘、总结和宣传的力度。要善于发现基层的闪光点、创新点，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，让“先”和“优”成为看得见的身边事、学得到的身边人。通过形式多样的宣传先进、宣传优秀，在党员干部中形成正确导向，在全社会营造创先进、争优秀的良好氛围。同志们，深化和推进创先争优活动，中央重视、群众关注。各级党组织和广大党员要按照区委的统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实开展创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，为推进**经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。
我就讲这些，谢谢大家。7
点击咨询 