关于我国教师资格定期注册制度的文献综述

第一篇：关于我国教师资格定期注册制度的文献综述

关于我国教师资格定期注册制度的文献综述

王谦

摘要：具备教师资格是人们进行教师教育工作的前提，是教师专业化的一种表现形式，其对整个教师行业的发展有深远的影响，因此，对教师资格定期注册制度的深入研究有着非常重大的意义。笔者参阅了关于教师资格制度及教师资格定期注册制度的相关文献，就学者们已有的研究，做以下的综述。摘要部分主要写出你的综述结果是什么即可

关键词：教师资格 定期注册

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时代在发展，教育在前进。随着我国教师资格认证制度的不断发展，教师资格的时效性也发生了转变，以前全国的教师资格都是终身制，而现在，打破教师资格终身制，实行教师资格定期注册制的这一发展趋势愈演愈烈，并已在部分省份进行了试点。根据对我国期刊网的查阅，关于我国教师资格定期注册制度的研究经历一个从无到有，从少到多，从浅到深的过程。

1986年4月，第六届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》，其中第十二条第二款规定：国家建立教师资格考核制度，对合格教师颁发资格证书。这个时候对于教师资格制度的研究很少，不过已经开始有目光关注了，并且已经开始对国外教师资格的研究，试图通过了解国外教师资格制度，对我国教师资格制度的建立和实施给予指导。如刘星的《美、法、日三国教师证书制概述》，不过此时的研究尚处于表面上的、粗糙的描述阶段。此时还没有专门关于教师资格定期注册制度的研究。

1993年10月公布的《中华人民共和国教师法》第十条规定：国家实行教师资格制度。教师法规定了公民取得教师资格的条件，其他的关于教师资格的详细内容也没有涉及，此处对于教师资格的有效期是默认的终身制。此时对教师资格证书制度的研究进入了一个崭新的发展阶段。

2000年9月颁布了《（教师资格条例）实施办法》，规定中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格，并具体描述了获取资格的过程和资格的种类及相关细则。对于教师资格的时效性，规定有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：1.弄虚作假、骗取教师资格的；2.品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。此时及以后关于教师资格制度的研究便丰富起来。首先是数量上增加了许多，有300多篇。其次是文章的质量上也提升了许多，先前的关于此的文章都是以期刊居多，现在关于此的文章不仅有期刊，还有大量的硕士论文和博士论文。最后是文章的内容上，无论是对我国自身教师资格证书制度的研究，如2007年阮莉洪的《我国教师资格制度的改革研究》，2008年的李子江、张斌贤的《我国教师资格制度建设 问题与对策》；还是对国外教师资格证书制度的研究，如2004年龚兴英的《日本教师资格制度的特点及其启示》，2008年秦立霞的《美国教师资格认证制度及其效应研究》；还是对国外与国内教师资格证书制度的比较研究，如2004年李广平的《从国际教师资格制度的发展趋势我国教师资格证书制度的完善》，2008年刘红梅的《中美教师资格证书制度的比较及其启示》。都已经处于比较深入和全面的阶段。2009年以前，仍没有一篇专门研究教师资格证书更定期注册制度的文章。但通过对我国教师资格证书制度的现状、发展趋势以及国外教师资格制度的研究，大多数学者在提出完善我国教师资格制度的措施中都提倡要实现教师资格的更新制度。例如李子江、张斌贤在《我国教师资格制度建设 问题与对策》中提出我国教师资格缺乏评估与更新机制,不能发挥对教师的持续激励作用，完善我国教师资格制度的方法之一是明确教师资格有效分期,严格执行教师资格更新制度。但对如何更新、多久更新等问题并没有具体的表述。刘红梅在《中美教师资格证书制度的比较及其启示》中通过对中美两种教师资格证书功能的比较后得出，中国的教师资格证书制度的主要功能是鉴定功能，美国的教师资格证书除了有鉴定功能外还有发展性功能，因此建议我国应规定教师资格证书的有效期，充分发挥其发展性功能。同样地，对于如何更新并不有给出具体的方法。尹志梅在《20世纪80年代以来美国中小学教师资格制度的改革及对我国的启示》中认为教师职业的基本特点之一就是具有明显的时代性，其掌握的知识和能力都应随着时代的变化而变化，因此教师资格证书的终身性弱化教师进修的自觉性、积极性，影响进修的质量，影响整个教师轮训制的实效性。我国的教师资格制度要发挥其在教师队伍建设中的作用，取消教师资格证书的终身制，来增强教师进修、轮训的自觉性、积极性，从而提高教师队伍素质水平。他建议仿效我国的会计年检制度，对教师资格证书执行二级年检制度。但对于检查什么，如何检查，也没有给出具体的方案。总的来说，从2000年2009年的研究中，学者们都提出要对我国教师资格实行更新制度，原因可以归结如下：通过对美国、英国、日本的教师资格制度的比较研究，认为我国终身制的教师资格制度没有激励作用，反而像教师们的保护伞一样，容易使教师们不思进取，安于现状，进而影响教师队伍的专业化和现代化发展，导致教师质量难以提高。但此时学者们对教师资格更新制度的研究都没有单独成形的文章，给出有关更新证书的具体细则的很少。

日本中央教育审议会教员养成部会在征询各方意见后，于2005年10月21日的审议报告中，肯定了导入教师资格更新制度的必要性和重要性，提出了更新制的具体设计方案。2007年2月，日本文部科学省制定了《教师资格许可更新制法案》。2009年，日本正式施行教师资格更新制度，规定每10年更新一次。日本教师资格更新制度的实施，对于我国呼之卻出的教师教师资格更新制度起到了推波助澜的作用，于是从2009年起，专门论述教师资格更新制度的研究如雨后春笋般地冒出。并有对专门研究日本教师资格更新制度的文章，如祝怀新，丁波的《日本教师资格更新制涂涂浅析》。2010年出台的教育规划纲要明确指出，完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关，建立教师资格证书定期登记制度。2012年9月，《国务院关于加强教师队伍建设的意见》颁布，要求全面实施教师资格考试和定期注册制度，并规定5年一检。此时教师资格定期注册制度首先从政策上得到了正式成立，接着关于教师定期注册制度的研究就繁荣起来了。2009年钟晨音的《日本教师资格证书更新制度及其困境》通过对日本的教师资格证书更新制度的详细描述，采用辩证的观点指出日本教师资格证书更新制度可能面临的新问题。2010年周兴国在《教师资格的制度完善：从“终身制”到定期复审》中指出，教师资格的定期复审有助于改变由一次认定、终身有效所带来的教师和教育实践之间的静态关系，形成教师与不断变动的教育实践的动态适应性关系，应实行教师资格定期复审。2011年彭红丽在《教师专业化背景下的教师资格制度改革研究》中，从教师专业化的角度，对我国教师资格制度进行改革的必要性进行了说明，通过分析我国教育事业的现实情况和借鉴国外教师资格制度经验，给出了一系列的改革设想，其中在健全教师资格管理制度中提出，要取消教师资格证书终身制，建立教师资格证书与职后培训挂钩的晋升制。2012年周晓燕，陆露的《教师资格更新制度：日本的经验及其对我国的启示》，在对日本教师资格更新制度的具体了解的基础上，分析我国教师资格终身制的三大弊端，并给出了如何推进我国教师资格更新制度的三大设想。

概括来说，这时期关于我国教师资格更新制度的研究已经达到了一个深入系统的阶段。首先从过去对国外教师资格更新制度的表面描述过渡到了具体深入分析其制度的阶段，对其具体如何更新的操作过程也有研究。其次就本国教师资格更新制度的研究，改革的原因已发生了变化，从单独的效仿国外更新制度进行改革，到就分析本国教师资格制度现状得出需进行教师资格更新制度改革。再次，提倡进行教师资格更新制度改革的原因也开始多元化，不同背景下的倡议也多起来。有从国家教育发展来分析的，有从教师专业化背景来分析的，还有从教师资格的激励作用等方面。学者们都给出了各种各样的理由来说明我国应进行教师资格更新制度，而且认为是迫不及待的一个事情。笔者认为，2009年以后学者们都纷纷强烈要求要实行教师资格更新制度的原因有二，一是我国教师资格制度本身存在的不足和我国教育发展的需要；然而更直接的一个原因应该是2009年日本正式施行教师资格更新制度的影响。美国很早就已实行教师资格的定期更新制度，在我国还在犹豫要不要实行此制度的时候，日本的果断实行对我国确定实行教师资格定期注册制度起了非常重大的影响。同时，关于日本的教师资格更新制度的研究也跟着多起来，其目的均在于为我国实行教师资格定期注册制度给予指导和证明。但总的来看，学者们都着重于教师资格更新制度的优点和如何实施教师资格更新制度方面上。我们都知道，事物总有它的两面性，教师资格更新制度有没有缺点，它的缺点又是哪些，对于此，有少部分学者在文章中有涉及到，但并没有进行深入的分析。

总体而言，目前我国在关于教师资格定期注册制度的研究上，主要存在以下两个方面的不足：

一是对于国外的教师资格更新制度的研究主要是处于是什么和如何实施的阶段上，并没有对其实施的大背景和教师处境作深入的研究，只有极少数的笼统的分析。

二是对我国教师资格定期注册制度的研究主要集中在其实行的必要性上。缺少对制度两面性的考虑。

三是忽略了我国国情的独特性和我国教师处境的特殊性。将我国教师处境与国外教师处境当作同等处境思考。

第二篇：教师资格定期注册注意事项

教师资格定期注册网上申报注意事项

申报前准备好：身份证、教师资格证、最高学历毕业证、职称证等证书上的相关信息。

一、注册范围：在编在岗教师（无编制证的特岗人员不用注册）

二、网上申报

申报时间：2016年3月22日—2016年4月10日 系统开放时间：上午8：30——下午17：00 申请人务必在规定时间段参加网上报名注册，否则，注册系统到期将自动关闭，无法登陆参加注册。

各确认点管理员要首先登录确认网址：https://querren.jszg.edu.cn。尝试能否登录系统，若无法登录请及时与县级管理员联系：0797-6336980。

报名网站：中国教师资格网（http://www.xiexiebang.com。（管理员使用）网上报名后，申请人须按规定时间到指定现场确认点确认。

三、申请人网上报名流程

1、登录中国教师资格网（http://www.xiexiebang.com），点击右侧“教师资格定期注册申请人网报入口”图标或导航栏中“资格认定网报”栏目进入网上报名系统，根据系统提示进行网上注册

2、根据系统提示如实填报申请信息，其中：

（1）申请人应根据各现场确认点的确认范围和自己的实际情况，选择正确的现场确认点。乡镇小学以中心小学为单位，初中以初中为单位。

（2）申请人必须在网报系统中上传提交近期免冠.jpg格式电子档照片（近六个月的彩色证件照。

（3）申请人应设置较长使用，便于记忆的密码。如果遗忘密码，需要使用“找回密码”的功能自行找回。

（4）申请人必须填写有效的可以正常收发邮件的电子邮箱，此项信息非常重要，在找回密码时将使用此邮箱接收密码邮件。

3、核对填报信息无误后提交，如果有信息项填写错误，系统将弹出相应的错误提示，申请人可按照提示进行修改。提交成功后，系统将弹出信息提交成功的提示页面，申请人应立即进入登录页面，输入所需信息登录，以验证是否成功提交了申报信息。并核对好信息，如果提交后将无法修改。

4、申请人信息提交后，如果离开计算机，务必点击“退出”按钮离开申报系统，以免信息被他人更改，造成不必要的麻烦。

5、申请人务必在规定时间段参加网上报名注册，否则，注册系统到期将

自动关闭，无法登陆参加注册。

6、申请人网上注册时尽量一次性把信息输入正确、完整，尽可能不要重复提交两次注册信息。（如身份证号或教师编号输错，又重新再注册一次）。

四、其他情况：

1.注册时教师资格证书任教学科与现任教学科要填写一致（以资格证为准）。如果教师资格证上没有任教学科，则在教师资格证任教学科那栏选“无”。

2.申请人如有两种以上教师资格且两种资格都与任教岗位相应，可选择其中一种（原则上注高不注低）。每人只能注册一本，网报一次。

3.教师资格证书号码为17位或15位的，不需要调整，按证书原号码录入；

4.资格证书上身份证号码使用一代身份证的，不用修改，教师资格网上注册时，在身份证号码栏一律填写现在使用的二代身份证号码。

5、“认定机构”栏选择与证书上公章相对应的机构；“注册机构”一律选“于都教育局”。

6.1997年教师资格过渡时，资格证上无任教学科，此项内容不做补充和修改。申请人在网上注册时，教师资格证书任教学科选择“无”。没有普通话等级证书的在该栏选“免测”。

7.教师资格证上有错误信息的处理：

A、凡在于都县教育局认定的教师资格证书上的信息存在问题的，按照以下意见处理：

（1）、教师资格证书上的持证人姓名、性别、出生年月、民族、身份证号码与本人二代身份证上的信息不一致的，由各确认点统一汇总，填写好《信息更正汇总表》，派专人到县教育局师训办统一办理变更。

（2）、持证人自认为教师资格证书上的资格种类、任教学科、资格证书号码存在问题的，也有各确认点负责人收集好统一到县教育局师训办咨询办理。

B、凡在外县、市认定的教师资格证书信息有误的，则到相应县、市的认定机构办理更正。

8、系统中的职称是指：已聘任的最高职称。

9、参加工作时间 注意：做临时工的时间不算.不清楚的可到学校总务处查询.10、岗位性质：填写选“在编在岗”。

11、户籍地址和通讯地址：与户口簿一致。

第三篇：教师资格定期注册相关证明

教师资格定期注册相关证明

单位：定远县建设小学

序号：

姓名

性别

男

出生

年月

教师资格证

种类及学科

现任教

学段学科

考核结

果

2015

2016

2017

2018

2019

师德考核结

论

该同志遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，有良好的师德表现，符合《滁州市中职中小学教师职业道德考核办法》要求。经考核领导小组认定，师德考核等级为

等级。

继续教育学

时

该同志能按规定参加中小学教师继续教育，总学时达到

360

学时。

教育教学能

力

该同志身心健康，能够胜任教育教学工作。

单位意见

该同志以上情况属实，同意定期注册。

负责人签字：

（公章）

经办人签字：

2020年

月

日

第四篇：教师资格定期注册相关证明材料

教师资格定期注册相关证明材料

兹证明我校教师：

具备本次资格定期注册中的条件4、5、6、7、8项的相关规定。即：有我校或主管部门聘用合同；所有教师前一年考核等级为合格以上；师德表现良好；身心健康。其中新入职教师的试用期满考核合格。

特此证明

学校：

盖章

2015年6月26日

第五篇：教师资格定期注册工作实施方案（模版）

教师资格定期注册工作实施方案

根据市教育局《中小学教师资格定期注册试点工作实施方案》，结合我校教师队伍建设实际，特制订本方案。

一、指导思想

以建设高素质教师队伍为核心，以促进教师专业化发展为导向，积极探索建立符合我市工作实际的中小学教师资格定期注册制度，全面评价教师职业道德、业务水平和工作业绩，客观公正记录教师履行岗位职责和参加培训学习情况，促进教师终身学习和全面发展；进一步完善教师退出机制，规范教师行为，促进教师不断加强师德修养，提升中小学教育质量。

二、人员范围

我校教师资格定期注册范围为全体教师。

三、注册条件

（一）满足以下条件，首次注册合格：

1、具有与任教岗位相应的教师资格；

2、遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，师德表现合格；

3、上或试用期满考核合格及以上等次。

（二）满足下列条件的，定期注册合格：

1、取得与任教岗位相应的教师资格；

2、遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，师德表现合格；

3、注册周期内，每年考核合格及以上等次；

4、每个注册有效期内完成不少于县级以上教育行政部门认定的360个继续教育培训学时；

5、身心健康，能胜任教育教学工作。

（三）有下列情形之一的，定期注册不合格：

1、违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准，影响恶劣的；

2、一个定期注册周期内累计两年以上（含两年）考核不合格的；

3、依法被撤销或丧失教师资格的。

（四）有下列情形之一的，暂缓定期注册：

1、经教育行政部门审核，注册有效期内未完成国家和省、市规定的教师继续教育学时的；

2、注册有效期内任意一考核不合格的或首次注册时上一考核不合格的；

3、注册有效期内，中止教育教学和教育管理工作一学期及以上的，但经中小学校或教育行政部门批准的借调、支教、进修、培训、学术交流、病休、产假等情形除外。

暂缓注册者达到定期注册条件后，可重新申请定期注册。因未完成规定的继续教育学时暂缓注册的，应参加相关培训，补齐继续教育学时；因某一考核不合格暂缓注册的，由学校组织考核，提交任教学校出具的下一考核合格证明；因中止教育教学和教育管理工作一学期以上暂缓注册的，在恢复教育教学工作一年后，由所在学校进行考核，提交考核合格证明。

四、工作安排

（一）注册程序

初次被聘用为中小学教师的，应自聘任试用期满考核合格之日起60日内，申请首次注册。实施试点前已在编在岗的中小学教师应在试点地规定的时间内申请办理首次注册。经首次注册后，每５年进行一次定期注册。教师应当在定期注册有效期满前60日内，申请办理下一次教师资格定期注册。

教师资格定期注册须由本人申请，所在编制学校集体办理，按照人事隶属关系报市教育局审核注册。申请教师资格定期注册应提交师德表现、考核及参加继续教育情况等方面的材料，实行网上申请。

（二）本次注册时间安排 1、10月11日，学习动员； 2、10月11日—10月25日，个人申报； 3、10月11日—10月29日，办理确认手续并报送有关材料；

（三）注册申办流程

1、已在编在岗的中小学教师在规定的时间内，可提前在培训服务器（练习）网址（http://www.xiexiebang.com）练习一下，然后再登录中国教师资格网(www.xiexiebang.com)，点击右侧“教师资格定期注册申请人网报入口”图标进入网上申报系统，遵循网上申报流程注册个人用户，填写个人信息，向任教学校隶属的教育行政部门提交注册申请，并下载打印《教师资格定期注册申请表》(一式2份，见教育局方案)，本人签字。

2、中小学教师在规定时间内向任教学校提交《教师资格定期注册申请表》（一式2份）、教师资格证书复印件、身份证复印件等申请材料，任教学校对本校教师是否具备首次注册条件进行审核，根据审核情况，如实填写至相应申请人的《教师资格定期注册申请表》上并签署审核意见，同时，为申请人出具2013考核证明、师德考核证明、聘用合同等材料，按人事隶属关系将本校教师申请材料统一报送市教育局。

五、注册结果适用

（一）定期注册合格人员，可在定期注册有效期内，按照教师资格类别从事教育教学工作，并享受相应的教师待遇。

（二）暂缓定期注册人员，自相应教育行政部门作出暂缓定期注册意见之日起满2年，仍未注册合格的，不得聘用在教育教学工作岗位。

（三）注册不合格人员，应立即调离教育教学岗位，不得从事教育教学工作。

（四）注册范围内的教师无故逾期不申请定期注册，按照注册不合格处理。

六、工作要求

1、加强学习，提高认识。各单位要认真组织学习教师资格定期注册试点工作相关政策和工作要求，提高认识，提前调研，摸清情况，为全面实施教师资格定期注册工作做好准备；要切实做好教师资格定期注册相关政策的解释与宣传工作，坚持正确的舆论导向，及时为教师答疑解惑，确保工作平稳、顺利开展。要认真总结试点经验，为进一步完善教师资格定期注册制度提供有益借鉴。

2、认真组织、服务到位。各单位要认真做好在编在岗教师定期注册的组织工作，为本校教师集体办理教师资格定期注册，要依据真实情况为申请人提供相应证明材料。

3、如实填报，杜绝虚假。各单位工作人员要认真负责，杜绝徇私舞弊或玩忽职守，否则将根据上级要求严肃处理。申报人员应如实提交申请材料，如出现不实情形，将会根据实情给出暂缓注册、注册不合格、撤销注册的处理意见，并给予相应处罚。

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