华中科技大学纵向科研经费管理办法

第一篇：华中科技大学纵向科研经费管理办法

华中科技大学纵向科研经费管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范我校纵向科研经费管理，提高纵向科研经费的使用效益，根据国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、财政部 科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的规定》（财教〔2011〕434号）、科技部《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》（国科发计〔2012〕86号）、教育部 财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7号）以及国家有关部委相关科技政策和科研经费管理规定，结合我校实际情况，制定本管理办法。

第二条 本办法所称纵向科研经费是指学校独立或联合承担的国家、有关部委、省、市各类科技计划项目、科研基地建设项目，以及政府间国际科技合作项目经费。

第二章 经费管理责任制

第三条 学校是纵向科研经费管理的责任主体，学校实行“统一领导、分级管理、责任到人”的纵向科研经费管理体制。校长对学校科研经费管理承担领导责任，学校分管财务工作的校领导负有分管责任。进一步明确学校科研、财务、设备、审计、纪检监察等职能部门及学院（系、所）（以下统称院系）、项目（含课题，下同）负责人的责任和权限，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。

第四条 科学技术发展院、人文社会科学处是学校纵向科研管理工作的主管部门（以下简称“学校科研主管部门”），承担相应的科研管理责任。负责纵向科研项目管理、合同管理，以及科研项目实施的过程管理，审核预算调整、大宗材料和外协加工、科研协作费的拨付等重大支出，提供纵向科研项目结题信息，协助财务处做好科研项目经费使用的审核、监督工作。第五条 财务处负责学校纵向科研经费的会计核算和财务管理，承担相应的财务管理责任。负责组织项目负责人及其他科研人员学习国家有关部委科技政策和科研经费管理规定，指导并审核项目负责人编制纵向科研经费预算，监督项目负责人按照国家、学校有关科技政策和科研经费管理规定，在项目合同约定的范围内，科学、合理地使用科研项目经费，审查纵向科研经费决算报告，协助项目负责人进行项目结题审计。

第六条 实验室与设备管理处负责制定材料、设备等购置管理办法，并根据管理办法对使用学校纵向科研经费购置和形成固定资产进行管理，重点加强对大型和批量仪器设备、原材料和分析测试等的购置论证、采购及使用效益评价，固定资产的验收、建账、调拨、报废及回收处理，促进仪器设备开放共享。实验室与设备管理处应加强对供应商的甄选、核查和监管，对违反规定提供虚假业务、虚假发票的供应商（公司及法人）及时列入黑名单，并通知财务处拒绝付款，保证学校利益。第七条 审计处负责对学校纵向科研经费的使用情况进行审计检查，按科研主管部门要求开展对纵向科研经费使用与管理的专项审计。

第八条 纪检监察部门加强对科学研究和科研管理人员从业行为的监督检查，重点加强对相关职能部门、院系单位履行监管责任情况的监督检查。

第九条 院系是科研活动的基层管理单位，院系负责人对纵向科研经费的管理承担监管责任。建立以院系为主体的科研项目负责人廉洁从业的长效机制，加强对课题组和科研团队的管理，督促科研人员特别是项目负责人严格遵守有关规定，确保经费使用的真实性、合法性，预防违纪违法问题发生。院系根据学科特点和项目实际需要，合理配置资源，为纵向科研项目执行提供条件保障，监督预算执行，督促项目进度；合理支付和分摊本单位纵向科研项目应负担的公共资源占用、水电气消耗等科研项目间接费用，审核科研绩效奖励的发放，负责对采购材料的验收，协助学校有关部门做好纵向科研经费使用与管理相关的宣传、培训工作。院系应建立外协单位库，对外协单位进行甄选、核实和监管，对协作情况进行评估，对提供虚假协作的单位（单位及法人）及时列入黑名单，并通知财务处拒绝付款，保证学校利益。第十条 科研项目负责人是纵向科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担经济和法律责任。项目负责人要熟悉并掌握有关财政法律法规和科研经费管理制度，依法、据实编制科研项目预算，严格按照国家、学校有关科技政策和科研经费管理规定，以及政府采购和技术、服务、安全等要求，在经费主管部门批复的预算或合同约定范围内合理安排经费支出，保证纵向科研经费专款专用，坚持公正廉洁、诚实守信，按有关规定完整、真实的编制科研经费决算，及时办理纵向科研项目结题与科研经费结账手续。第十一条 学校有关职能部门要在纵向科研经费管理工作中各负其责，密切配合，建立有效的监管机制，处理好纵向科研经费规范管理与服务师生的关系，提升纵向科研经费管理能力，努力为师生提供优质服务，共同做好学校纵向科研经费管理工作。

第三章 预算管理

第十二条 学校按上级主管部门或科研合作方的要求对纵向科研经费实行预算管理。项目负责人应根据相关科研经费管理办法的规定，结合科研活动的特点和实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，在学校财务处的指导下科学合理、实事求是地编制纵向科研经费预算，经学校科研主管部门审核和财务处审批后，方可报上级主管部门。第十三条 纵向科研经费预算包括收入预算和支出预算：

（一）收入预算包括申请的专项经费和自筹经费。项目负责人若编报自筹经费预算，应提供自筹经费的资金证明，并保证自筹经费及时足额到达学校账户。自筹经费包括承担单位自有资金、以及合作单位专项用于该课题研究的其他资金，不包括中央财政专项资金、尚未结题的纵向科研经费以及以国库支付额度形式拨付的经费。自筹经费和专项经费均必须独立核算，专款专用。

（二）支出预算包括与项目研究有关的直接费用和间接费用（管理费）。项目负责人应按照上级主管部门经费管理办法规定的经费开支范围编制科研经费支出预算，并对各项支出的主要用途、与课题研究的相关性及测算方法、测算依据等进行详细说明。

直接费用是指在课题研究过程中发生的、与研究活动直接相关的费用，一般包括设备费、材料费、测试加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费及其他相关业务费等。间接费用（管理费）是指学校在组织和支持课题研究过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括学校为项目研究提供的现有仪器设备及房屋、公共设施水电气暖消耗等支出，以及学校为提高科研工作绩效安排的绩效支出。间接费用应按照上级主管部门和《华中科技大学科研项目间接费用管理办法》的有关规定执行。

第十四条 若科研项目外协合作单位为企业、且项目负责人或课题组成员本人、亲属担任合作企业股东或董事会、监事会成员的，应提供书面报告，充分披露本人与协作公司的利益关系，并说明选择该公司作为协作单位的必要性、批复后本人对经费的监管手段以及一旦发现违法违规行为后个人承担法律责任。第十五条 中央其他部委、省、市的纵向科研经费预算应按上级主管部门或科研合作方经费管理办法的规定执行，科研基地建设项目经费预算按国家、省市的相关管理规定执行。

第十六条 纵向科研经费预算一经批复，原则上不予调整，确需调整并符合相关科研经费管理办法规定调整范围的，履行相应审批程序。

（一）国家科技计划专项预算调整：

1、课题预算总额调整、课题承担单位变更等应当按原程序报财政部批准。

2、课题总预算不变，课题合作单位之间以及增加或减少课题合作单位的预算调整，应当按原程序报科技部批准。

3、课题总预算不变，直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，由项目负责人根据需要提出书面申请，不超过该支出科目核定预算10%（含10%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过10%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整，科技部或上级相关主管部门在中期财务检查或财务验收时予以确认。设备费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增，如需调减的，由项目负责人提出书面申请，院系和学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。

4、会议费、差旅费、国际与交流费，在项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。由项目负责人提出书面申请，院系主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。

5、间接费用预算不得调整。

（二）民口科技重大专项预算调整：

1、项目总预算、年度预算发生调整，由牵头组织单位按照规定程序报财政部核批。

2、项目间接费用以及直接费用中设备费、基本建设费预算发生调整的，由牵头组织单位按照规定程序报财政部核批。若设备用途和数量不变，因市场价格变化等导致设备费预算调减的，由项目承担单位审批，报牵头组织单位备案，并由牵头组织单位在财务验收时予以确认。调减的经费可调剂用于项目其他方面的支出。

3、项目总预算、分年度预算总额不变，项目承担单位变更的预算调整，由牵头组织单位按规定程序报财政部核批。

4、项目总预算、分年度预算总额不变，项目合作单位之间，以及增加或减少项目合作单位的预算调整，由项目承担单位提出申请，牵头组织单位审批后，报财政部备案。

5、项目总预算、分年度预算总额不变，直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他费用预算如需调整，由项目负责人提出书面申请，不超过该支出科目核定预算10%（含10%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过10%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，报牵头组织单位备案，并由牵头组织单位在财务验收时予以确认。

6、项目直接费用中差旅费、会议费、国际合作与交流费，在项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。由项目负责人提出书面申请，不超过三项支出预算科目总额50%（含50%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过50%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。

7、劳务费、专家咨询费预算不得调增，如需调减的，由项目负责人提出书面申请，院系和学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审核。

8、间接费用预算不得调整。

（三）国家自然科学基金项目预算调整：

1、项目预算总额或同一项目课题之间资金需要调整的，由国家自然科学基金委审批。

2、项目预算总额不变，材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，由项目负责人提出书面申请，不超过预算科目10%（含10%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过10%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。

3、会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的前提下，由项目负责人提出书面申请，不超过三项支出预算科目总额50%（含50%）的，院系主要负责人或授权负责人审核；超过50%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审核。

4、设备费、专家咨询费、劳务费预算不予调增。如需调减的，由项目负责人提出书面申请，院系和学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审核。

5、间接费用预算不得调整。

（四）国家社会科学基金项目预算调整：

1、项目预算总额调整，应当按照程序报全国哲学社会科学规划办公室批准。

2、项目支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目，未超过项目预算总额10%（含10%）的，应经学院院系主要负责人或授权负责人审查，报学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整；调整金额超过项目预算总额10%的，需按程序报全国哲学社会科学规划办公室批准。

（五）其他纵向科研项目的预算调整：

劳务费、专家咨询费和管理费预算不能调整，其他支出科目预算确需调整，由项目负责人提出书面申请，不超过该支出科目核定预算10%（含10%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过10%但支出科目调整金额不超过5万元（含5万元）的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。调整金额超过支出科目核定预算10%且超出5万元的，由项目负责人提出书面调整意见，经院系主要负责人或授权负责人审核，学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，按程序报上级科研主管部门批准后予以调整。

第四章 收入管理

第十七条 学校取得的各类纵向科研经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入学校财务统一核算，专项管理，专款专用。

第十八条 纵向科研经费到账后，由学校科研主管部门根据项目立项批准书或科研合同审核、确认，授权各院系科研秘书打印“科研经费分配通知单”，科研秘书签字并加盖单位公章后交项目负责人，由项目负责人持上级主管部门批复的纵向科研经费预算或科研合同到学校财务处办理经费立项、分配上账手续。第十九条 对于项目计划任务书或合同书明确需要转拨给合作单位的研究经费，不提管理费。

第五章 票据管理

第二十条 纵向科研经费到达学校账户之后，财务处按规定开具收款确认书。

第二十一条 纵向科研经费到达学校账户之前需要开具收款确认书的，财务处可根据签订的科研合同、计划任务书或学校科研管理部门出具的证明办理预借收款确认书手续。

第二十二条 预借票据的管理按照《华中科技大学预借科研经费票据管理办法》的有关规定执行。

第六章 支出管理

第二十三条 纵向科研经费的支出内容包括直接费用与间接费用（管理费）。

第二十四条 纵向科研经费的直接费用支出必须按照上级主管部门批复的预算或合同约定以及相应的经费管理办法的要求开支，据实报销。直接费用支出范围包括：

1、设备费：指项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的购置、运输、安装、试制、租赁费用。凡使用科研经费购置的仪器设备等固定资产或形成的知识产权等无形资产，均属于国有资产，纳入学校资产管理，其购置和处置按国家和学校有关规定办理。设备费支出应为研究周期以内发生的费用，原则上不能列支预算外设备或超预算的通用设备。

2、材料费：指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。材料采购执行学校有关规定。院系应安排专人对采购材料验收，并经院系主要负责人或授权负责人签字后方可报销。

3、测试加工费：指在项目研究过程中支付给校外及校内单位的检验、测试、化验及加工等费用。支付测试加工费应提供测试加工清单或报告，测试加工费的支付应按照学校设备处的相关规定执行。

4、燃料动力费：指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科研装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用。

已安装水电表的课题组，按实际使用额，凭票据列入燃料动力费。暂未安装水电表的课题组，按到账金额的一定比例计提院系水电费，计提比例由院系党政联席会议确定后报财务处备案。科研项目有间接费用预算的，执行间接费用的相关规定，不得提取院系水电费。

5、差旅费：指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。出差人员应为课题组人员，并按国家和学校有关差旅费管理办法的规定执行。

6、会议费：指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询、协调及项目评审而发生的主办或举办会议的费用。会议费开支应符合现行管理办法的规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期，应有会议费预算、会议通知、参会人员签到表等凭据，不得包含专家咨询费、礼品费、招待费和旅游费等开支。

7、国际合作与交流费：指在项目研究过程中科研人员赴国外、港澳台地区及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费的出国人员应为课题组人员，出访目的地、国别、天数次数和人员规模应与预算相符，应有相关邀请函、因公出国任务批件、出入境时间等凭据。持因私护照出国者不予报销，超过国家规定标准的费用不予报销。

8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：指在项目研究过程中需要支付的出版费、资料费、印刷费、数据采集费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

未经预算批复，不能列支办公耗材、通用办公软件购置费、移动电话通讯费。

9、劳务费：指在项目研究过程中支付给项目成员中的没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员的劳务性费用，以及参与该项目的博士后补贴和临时聘用人员的社会保险补助费用。

劳务费发放人员范围为批复的项目申请书中符合发放条件的课题组成员。课题组成员发生变更的，项目负责人应及时提供变更名单，并保证其真实性。变更名单应报科研主管部门备案，并报财务处执行。

10、专家咨询费：指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

11、其他费用：指在项目研究过程中发生的除上述支出项目之外的其他支出。第二十五条 间接费用（管理费）的支出范围主要包括：学校公共设施日常水电气暖消耗支出、绩效支出等。间接费用（管理费）纳入学校财务统一管理，用于补偿学校、院系为支持科研活动开展而发生的无法在直接费用中列支的以上费用。上级主管部门对间接费用（管理费）有明确规定的，严格按照国家规定执行。若上级主管部门没有明确比例规定，学校按纵向科研经费到账金额的5%提取科研管理费。第二十六条 纵向科研经费的转拨管理 纵向科研经费转拨有以下两种情况：

1、联合申报转拨，指以学校为主要依托单位联合其他单位共同申请获得的科研项目，全部科研经费由资助方拨至学校，再由学校按科研经费预算和合同约定，将其中的子课题经费转拨至其他单位。联合申报转拨必须在上级经费主管部门批复的预算、科研合同或补充合同中载明各承担单位的科研任务、需转拨科研经费金额等信息。

2、协议转拨，指在科研项目研究过程中，需要将部分研究工作委托给其他单位承担而发生的科研经费拨付行为。协议转拨时，项目负责人必须提供上级主管部门批复的预算、科研合同及与合作方签订的协议，明确协作方应承担的科研任务、协作费数额等。

纵向科研项目的转拨经费支出必须以合作（外协）项目合同为依据，按照合同约定的外拨单位经费额度、拨付方式、拨款进度、开户银行和账号等条款办理。合作（外协）单位是公司或企业的，应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、公司主要股东名单或董事会、监事会成员名单等相关资料；合作（外协）单位是高校、科研院所、社会团体等公益性组织的，应提供收款单位组织机构代码等相关资料。科研经费的转拨需提供真实合法的票据，项目负责人对合作（外协）业务、所提供的相关资料的真实性、相关性负责。

第二十七条 科研经费的支出审批严格按照《华中科技大学经费支出审批权限规定》执行。

第二十八条 学校严格税费管理，按照国家税法和税务主管部门的规定扣缴各项税费，支付给个人的劳务费和专家咨询费应依法交纳个人所得税。

第二十九条 学校使用纵向科研经费购置固定资产必须按照政府采购相关规定执行，并纳入学校国有资产进行统一管理。第三十条 严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费。严禁编造虚假合同、编制虚假预算。严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人。严禁购买与科研项目无关的设备、材料。严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费。严禁在科研经费中报销个人家庭消费、娱乐场所消费、旅游费用、各种罚款、捐款、赞助、投资等支出。严禁虚列、伪造名单，虚报冒领科研劳务费和专家咨询费。严禁设立“小金库”。

第七章 决算管理

第三十一条 科研项目执行过程中或结束后，项目负责人应根据上级主管部门的要求和规定，严格按照该项目的财务收支明细账，对发生的科研经费支出进行归类汇总。科研项目有其他合作单位的，项目负责人应督促合作单位提供相应科研经费决算报告。学校财务处协助项目负责人编报科研经费决算报告，项目负责人对决算数据的真实性、准确性和有效性承担相应的经济责任及法律责任。财务处对账表不符的科研经费决算报告，不予盖章确认。

第三十二条 因预先垫付纵向科研经费等原因必须进行账务调整的，按学校规定的原则和程序办理。项目负责人提出书面申请，详述账务调整的原因，提供调账明细清单，经财务处审核后，院系和学校科研主管部门签署意见。调账总金额达到或超过50万元的，还需经学校分管科研工作的校领导审批。已进行账务调整的科研经费，原则上不能再次进行账务调整；科研项目通过财务验收和结题验收之后，不能进行账务调整。第三十三条 纵向科研项目验收结束后，项目负责人应全面清理应收应付款项，办理财务结算手续。有暂付款尚未结清的，应在财务结算之前全部报销或归还；有应付未付账款的，要全部处理完毕，并由财务处核定科研经费余额。原则上，项目负责人应在项目结题后6个月内及时清理应收和暂付款，办理财务结账手续。财务处按项目负责人设置科研启动经费，将核定后的科研经费结余转入启动费项目，作为承担新课题的启动经费。项目结题6个月后未办理结账手续的科研经费项目，财务处凭学校科研主管部门提供的已结题项目清单冻结其科研结余经费。国家对结余资金有要求的按国家规定执行。

第三十四条 科研启动经费可用于科研项目的仪器设备运转、维护，以及其他研究发展项目的预研和启动等日常科研业务费，不得列支绩效津贴。

第八章 监督检查

第三十五条 加强会计监督。会计人员应加强对科研经费支出票据、合同等原始凭证的审核，严把审核报销关。加强对会计人员的业务培训，科学制定财务骨干人才培养培训方案，提升财务队伍专业化水平。

第三十六条 加强内部审计监督。内部审计部门应定期组织对科研经费进行专项审计，对发现的问题督促项目负责人及时整改。对发现的内控薄弱环节及时向相关部门提出整改建议，并督促整改。

第三十七条 学校健全监督检查制度，科研、财务、审计及纪检监察等部门和院系应各负其责、密切配合，做好纵向科研经费使用的监督检查工作。建立科研诚信体系，建立黑名单制度，对违反规定提供虚假业务、虚假发票的供应商（公司及法人）及时列入黑名单，保证学校利益。院系负责人对科研经费的合理、合法使用负有监督管理责任，学校科研主管部门对科研经费使用情况进行监督检查，并配合上级主管部门及学校财务、审计、纪委监察等有关部门进行专项检查工作。项目负责人应自觉接受上级主管部门及学校有关部门的监督检查。对于外部、内部检查提出的整改意见，学校相关部门及项目负责人应及时整改。

第三十八条 学校落实责任追究制度，对发生违纪违法问题的单位和个人，按照《财政违法行为处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和《华中科技大学关于进一步规范科研行为的实施办法》等规定进行严肃处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第九章 附 则

第三十九条 项目负责人调离、辞职、已故、被学校辞退、解除聘用或开除的，应在1个月之内办理项目负责人交接手续，新的项目负责人由所在院系根据项目研究需要重新确定，报学校科研主管部门审批。

第四十条 本办法由学校财务处和科研主管部门共同负责解释和修订。第四十一条 本办法自发布之日起执行，原《华中科技大学纵向科研管理办法（试行）》（校财〔2009〕7号）同时废止。如遇国家政策调整，按国家政策规定执行。

第二篇：华中科技大学横向科研经费管理办法

华中科技大学横向科研经费管理办法

第一章总则

第一条为规范我校横向科研经费管理，提高横向科研经费的使用效益，根据教育部财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7号）及其他相关科技政策和科研经费管理规定，结合我校实际情况，制定本管理办法。

第二条横向科研经费是指学校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研经费之外的其他所有科研经费，包括科研协作、科技服务咨询等取得的收入，以及国际科技合作项目中与境外企业、个人的合作经费。

第二章经费管理责任制

第三条学校是横向科研经费管理的责任主体。学校实行“统一领导、分级管理、责任到人”的横向科研经费管理体制，校长对学校科研经费管理承担领导责任，学校分管财务工作的校领导负有分管责任。进一步明确学校科研、财务、设备、审计、纪检监察等职能部门及学院（系、所）（以下统称院系）、项目（含课题，下同）负责人的责任和权限，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。

第四条科学技术发展院、人文社会科学处是学校横向科研管理工作的主管部门（以下简称“学校科研主管部门”），承担相应的科研管理责任。负责横向科研项目管理、合同管理，以及科研项目实施的过程管理，审核预算调整、大宗材料和外协加工、科研协作费的拨付等重大支出，提供横向科研项目结题信息，协助财务处做好科研项目经费使用的审核、监督工作。

第五条财务处负责学校横向科研经费的会计核算和财务管理，承担相应的财务管理责任。负责组织项目负责人及其他科研人员学习国家有关部委科技政策和科研经费管理规定，监督项目负责人按照国家、学校有关科技政策和科研经费管理规定，在项目合同约定的范围内，科学、合理地使用科研项目经费，审查横向科研经费决算报告，协助项目负责人进行项目结题审计。

第六条实验室与设备管理处负责对使用学校横向科研经费购置和形成固定资产的管理，包括大型和批量仪器设备等货物的购置论证、采购及使用效益评价，固定资产的验收、建账、调拨、报废及回收处理，促进仪器设备开放共享。实验室与设备管理处应加强对供应商的筛选、核查和监管，对违反规定提供虚假业务、虚假发票的供应商（公司及法人）及时列入黑名单，并通知财务处拒绝付款，保证学校利益。第七条审计处负责对学校横向科研经费的使用情况进行监督检查，按科研主管部门要求开展对横向科研经费使用和管理的专项审计。第八条纪检监察部门加强对科学研究和科研管理人员从业行为的监督检查，重点加强对相关职能部门、院系单位履行监管责任情况的监督检查。

第九条院系是科研活动的基层管理单位，院系负责人对横向科研经费的管理承担监管责任。建立以院系为主体的科研项目负责人廉洁从业的长效机制，加强对课题组和科研团队的管理，督促科研人员特别是项目负责人严格遵守有关规定，确保经费使用的真实性、合法性，预防违纪违法问题发生。院系根据学科特点和项目实际需要，合理配置资源，为横向科研项目执行提供条件保障，负责对采购材料的验收，协助学校有关部门做好横向科研经费使用和管理相关规定的宣传、培训工作。院系应建立外协单位库，对外协单位进行甄选、核实和监管，对协作情况进行评估，对提供虚假协作的单位（单位及法人）及时列入黑名单，并通知财务处拒绝付款，保证学校利益。

第十条科研项目负责人是横向科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担经济和法律责任。项目负责人要熟悉并掌握有关财政法律法规和科研经费管理制度，严格按照国家、学校有关科技政策和科研经费管理规定，以及政府采购和技术、服务、安全等要求，在合同约定范围内合理安排经费支出，坚持公正廉洁、诚实守信，按有关规定编制完整、真实的科研经费决算，及时办理横向科研项目结题与科研经费结账手续，自觉接受上级和学校相关部门的监督检查。

第十一条学校有关职能部门要在横向科研经费管理工作中各负其责，密切配合，建立有效的监管机制，处理好横向科研经费规范管理与服务师生的关系，提升科研管理能力，努力提供优质服务，共同做好学校横向科研经费管理工作。

第三章收入管理

第十二条学校取得的各类横向科研经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入学校财务统一核算，专项管理，专款专用。第十三条横向科研经费到账后，由学校科研主管部门根据科研合同审核、确认，授权各院系科研秘书打印“科研经费分配通知单”，科研秘书签字并加盖单位公章后交项目负责人，由项目负责人到财务处办理经费立项、分配上账手续。

第十四条对于科研合同明确需要转拨给合作单位的研究经费，不提管理费。

第四章票据管理

第十五条横向科研经费到达学校账户之前需要开具发票的，财务处可根据签订的科研合同办理预借票据手续。

第十六条预借票据的管理按照《华中科技大学预借科研经费票据管理办法》的有关规定执行。

第十七条学校财务处开具发票的同时，严格按国家有关税收规定代扣代缴税费。凡符合减免征税费条件的，由武汉市科技主管部门进行审核认定，在开具发票前办理相应手续。

第五章支出管理

第十八条横向科研经费的支出必须按照与科研合作方的约定，以及国家相应的管理规定开支，据实报销。

第十九条横向科研经费支出包括在项目组织实施过程中，与研究开发活动直接相关的、由项目经费支付的各项费用。

1、设备费：指项目研究过程中发生的仪器设备购置、运输、安装、试制、租赁费用。

凡使用科研经费购置的仪器、设备等固定资产或形成的知识产权等无形资产，均属于国有资产，纳入学校资产管理，其购置和处置按国家和学校有关规定办理。设备费支出应为研究周期以内发生的费用。

2、材料费：指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。材料采购执行学校有关规定。院系应安排专人对采购材料验收，并经院系主要负责人或授权负责人签字后方可报销。

3、实验室改装费：指为改善科研实验条件，对实验室进行改装所开支的各项费用。

4、测试加工费：指在项目研究过程中支付给校外及校内单位的检验、测试、化验及加工等费用。支付测试加工费应提供测试加工清单或报告，大额测试加工费的支付应按照学校设备处的相关规定签订正式合同。

5、燃料动力费：指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科研装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用。已安装水电表的课题组，按实际使用额、凭票据列入燃料动力费。暂时未安装水电表的课题组，按到账金额的一定比例计提院系水电费，计提比例由院系党政联席会议确定后报财务处备案。

6、差旅费：指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费、车辆维持费等。其中，车辆维持费是在项目研究过程中所发生的相关车辆费用，包括汽油费、过路（桥）费、临时停车费。车辆的保险、保养、洗车费、路桥年费、维修费等费用一律不得在科研经费中开支。出差人员应为课题组人员，并按国家和学校有关差旅费管理办法的规定执行。

7、会议费：指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询、协调及项目评审而发生的主办或举办会议的费用。

会议费开支应符合现行管理办法的规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期，应有会议通知、参会人员签到表等凭据，不得包含专家咨询费、礼品费、招待费和旅游费等开支。

8、国际合作与交流费：指在项目研究过程中科研人员赴国外、港澳台地区及外国专家来华工作的费用。

国际合作与交流费的出国人员应为课题组人员，应有相关邀请函、因公出国任务批件、出入境时间等凭据。持因私护照出国者不予报销，超过国家规定标准的费用不予报销。

9、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：指在项目研究过程中需要支付的出版费、资料费、印刷费、数据采集费、专用软件购置费、文献检索费、邮电费、通讯费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

10、劳务费及科研绩效津贴：指在项目研究过程中，用于支付参加课题研究人员，包括研究生的劳务酬金以及承接实施项目过程中发生的有关劳务报酬。发放人员范围应为课题组成员，课题组成员发生变更的，项目负责人应及时提供变更名单，并保证其真实性。变更名单应报科研主管部门备案，并报财务处执行。

（1）劳务费用于支付给项目成员中的没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员的劳务性费用，以及参与该项目的博士后补贴和临时聘用人员的社会保险补助费用。

（2）绩效津贴用于支付给项目成员中有工资性收入的相关校内人员，分为项目一般绩效津贴和完成绩效津贴。一般绩效津贴是指项目组研究人员绩效支出的费用，上限为到账科研经费的20%，完成绩效津贴是指对项目按期完成的奖励，见第24条项目结余经费的管理规定。

11、管理费：学校按横向科研经费到账金额的6%提取科研管理费，纳入学校财务统一管理，用于补偿学校、院系为支持科研活动开展而发生的相关费用，主要包括：学校公共设施日常水、电、气、暖消耗，有关综合管理费用支出等。学校对文科横向科研项目经费的管理费减提，按4%提取管理费，管理费减提申请由文科处审批。

12、其他相关业务费：指在项目研究过程中发生的其他费用，包括税费、场地使用费、课题组人员业务培训费等。

第二十条协作费是指在合同履行过程中，委托给其他单位或者个人完成指定工作所支付的科研经费。

横向科研项目的外拨经费支出必须以合作（外协）项目合同为依据，按照合同约定的外拨单位经费额度、拨付方式、拨款进度、开户银行和账号等条款办理。转拨横向科研经费原则上不得超过合同金额的50%。

合作（外协）单位是公司、企业的，应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码、税务登记证、资质证书、公司主要股东名单或董事会、监事会成员名单等相关资料。合作（外协）单位是高校、科研院所、社会团体等公益组织的，应提供收款单位组织机构代码等相关资料。科研经费的转拨需提供真实合法的票据，项目负责人对合作（外协）业务、所提供资料的真实性、相关性负责。

若科研项目外协合作单位为企业、且项目负责人或课题组成员本人、亲属担任合作企业股东或董事会、监事会成员的，应提供书面报告，充分披露本人与协作公司的利益关系，并说明选择该公司作为协作单位的必要性、批复后本人对经费的监管手段以及一旦发现违法违规行为后个人承担法律责任。

第二十一条科研经费的支出审批严格按照《华中科技大学经费支出审批权限规定》执行。

第二十二条学校严格税费管理，按照国家税法和税务主管部门的规定扣缴各项税费。支付给个人的奖酬金、劳务费和专家咨询费应依法交纳个人所得税。

第二十三条严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费。严禁编造虚假合同。严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人。严禁购买与科研项目无关的设备、材料。严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费。严禁在科研经费中报销个人家庭消费、娱乐场所消费、旅游费用、各种罚款、捐款、赞助、投资等支出。严禁虚列、伪造名单，虚报冒领科研劳务费和专家咨询费。严禁设立“小金库”。

第六章决算管理

第二十四条科研项目结束后，项目负责人应全面清理应收应付款项，办理财务结算手续。有暂付款尚未结清的，应在财务结算之前全部报销或归还；有应付未付账款的，要全部处理完毕，并由学校财务处核定科研经费余额。原则上，项目负责人应在项目结题后6个月内及时清理应收和暂付款，办理财务结账手续。项目结题6个月后未办理结账手续的横向科研经费项目，财务处凭学校科研主管部门提供的已结题项目清单冻结其科研结余经费。

第二十五条横向科研项目完成后的结余经费，若合同有约定的，按约定办理；其他则由项目负责人凭结题报告或委托方的验收证明办理结题结账手续，对横向科研项目结余经费，项目负责人可以在以下两种方式中择其一进行结账：1）将结余经费全部转为项目负责人的科研启动经费继续使用；2）横向项目结余经费可以提取项目完成绩效津贴，上交学校管理费比例增提1个百分点，完成绩效津贴可以增提5个百分点，完成绩效津贴提取最大额度为项目总经费的20%，剩余转为项目负责人的科研启动经费继续使用。提取完成绩效津贴由项目负责人提出申请，院系审核后，报科研主管部门审批，财务处予以执行。第二十六条科研启动经费可用于科研项目的仪器设备运转、维护，以及其他研究发展项目的预研和启动等日常科研业务费，不得列支绩效津贴。

第七章监督检查

第二十七条加强会计监督。会计人员应加强对科研经费支出票据、合同等原始凭证的审核，严把审核报销关。加强对会计人员的业务培训，科学制定财务骨干人才培养培训方案，提升财务队伍专业化水平。第二十八条加强内部审计监督。内部审计部门应定期组织对科研经费进行专项审计，对发现的问题督促项目负责人及时整改。对发现的内控薄弱环节及时向相关部门提出整改建议，并督促整改。

第二十九条学校健全监督检查制度。科研、财务、审计及监察等部门和院系应各负其责、密切配合，做好横向科研经费使用的监督检查工作。建立科研诚信体系，建立黑名单制度，对违反规定提供虚假业务、虚假发票的供应商（公司及法人）及时列入黑名单，保证学校利益。院系负责人对科研经费的合理、合法使用负有监督管理责任，学校科研主管部门对科研经费使用情况进行监督检查，并配合上级主管部门及学校财务、审计、纪委监察等有关部门进行专项检查工作。对于外部、内部检查提出的整改意见，学校相关部门及项目负责人应及时整改。

第三十条学校落实责任追究制度。对发生违纪违法问题的单位和个人，按照《财政违法行为处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和《华中科技大学关于进一步规范科研行为的实施办法》等规定进行严肃处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第八章附则

第三十一条项目负责人调离、辞职、已故、被学校辞退、解除聘用或开除的，应在1个月之内办理项目负责人交接手续，新的项目负责人由所在院系根据项目研究需要重新确定，报经学校科研主管部门审批。第三十二条本办法由学校财务处和科研主管部门共同负责解释和修订。

第三十三条本办法自发布之日起执行。如遇国家政策调整，按国家政策规定执行。

第三篇：中南林业科技大学科研经费管理办法修订

中南林业科技大学文件

中南林发﹝2017﹞40号

关于印发《中南林业科技大学科研经费

管理办法(修订)》的通知

学校各部门、各单位：

《中南林业科技大学科研经费管理办法（修订）》已于2017年3月22日经校长办公会审定通过，现印发给你们，请遵照执行。

中南林业科技大学

2017年4月25日

（三）审计处负责科研经费的审计和监督。按照上级主管部门的要求，负责对科研经费使用进行审计和监督确保负责人按照项目预算或合同约定使用经费。

（四）监察处负责对科研经费管理政策执行情况的监督检查，查处科研经费使用、管理中的违法违纪问题。

（五）国有资产管理处负责对使用科研经费购置或形成的固定资产、无形资产进行管理。

（六）国际合作与交流处负责对使用科研经费开展的国际合作交流活动进行审核和管理，协助计划财务处负责国际合作项目经费的使用和管理。

第八条

项目所在单位对科研经费负有监管责任，负责对本单位各类科研经费的使用进行监督，对项目负责人使用科研经费进行审签，对使用科研经费购置的固定资产进行监督和管理。

第九条

项目负责人对项目经费使用负有直接责任，对经费使用的合法性、合理性和真实性负责。负责对项目组成员在预算范围内各类开支进行审批。

第三章 预算管理

第十条

科研经费预算是科研经费收支的基本依据。项目负责人在申报科研项目时，应根据项目研究的需求，按照国家和学校有关规定，实事求是地编制项目经费预算，并按照主管部门、学校或委托单位批准的预算执行。

第十一条

多个单位共同承担一个项目的，应同时编列各单位承担的任务及相应的经费预算。

第十二条

科研项目在编制预算时结合科研活动实际需要，可以将会议费、差旅费、国际合作与交流费三个科目合并，并按规定统筹安排使用。合并后费用不超过直接费用10%的，不需要提供预算测算依据；超过10%的必须提供预算测算依据。

第十三条

科研经费预算一经批准，原则上不予调整。确需调整的，按主管部门和学校相关规定履行调整手续：

（一）项目总预算不变，合作单位之间增加或减少合作单位的预算调整，应当按程序由项目负责人向科学技术处或社会科学处、计划财务处提出申请，由科学技术处或社会科学处、计划财务处共同审核后上报项目主管部门批准。

（二）项目总预算不变，直接费用预算如需调整，项目负责人应根据实施过程中科研活动的实际需要提出申请，由科学技术处或社会科学处、计划财务处批准后执行。设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增。项目主管部门另有规定的除外。

（三）项目预算调整原则上由科学技术处、社会科学处、计划财务处在每年4月和10月初集中办理。

（四）间接费用一律不得调整。

第十四条

科学技术处、社会科学处和计划财务处按照相关规定严格审核项目经费预算，并按要求进行报批和存档。

第四章 支出管理

第十五条

科研经费支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、由项目资金支付的各项费用，分为直接费用和间接费用。

第十六条

直接费用是指在项目研究过程中发生的与项目

间接费用支出内容分为：

（一）管理费。学校按规定比例提取项目管理费作为科研管理的补充经费。管理费的提取金额，对于批准立项部门有文件规定的纵向项目，按相应文件执行，对于没有文件规定的其他各类科研项目，按到账经费总额的5%提取。

（二）间接成本。是指项目支付给学校现有的仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗、网络信息建设、科研基础设施建设、公共实验平台等公共费用的补助支出。自科类按到账总经费的2%提取间接成本，社科类项目不提取此项费用。

（三）绩效费。是指为了提高科研工作效益、体现科研人员价值安排的相关支出。项目负责人可以依据项目组成员在项目工作中的实际贡献，以劳务费的形式发放绩效，但需按国家规定缴纳个人所得税。绩效费用为间接经费减去管理费和间接成本费用的余额。绩效费发放必须符合下列要求：

1.绩效费须与项目研究绩效挂钩，按项目进展和研究成效分两次发放，第一次为项目中期检查合格之后，第二次为结题验收后。绩效发放时应当由项目负责人提出申请并填写绩效考核表，项目负责人及所在单位分管科研领导在考核表及相关佐证材料上审核签字后送科学技术处、社会科学处审核签字。计划财务处根据科学技术处、社会科学处审核后的绩效考核表等材料办理绩效支出等相关手续。

2.项目执行期间出现下列情形之一的，扣减绩效支出：（1）未按要求及时报送项目计划任务书（合同书）、预算书、中期检查报告、验收材料及其他相关材料；

（2）不按照要求进行中期考核；

（3）不按期落实上级主管部门提出的整改要求；（4）未通过结题验收；

（5）存在违反国家法律法规、学校规章制度的情况；（6）实施了其他影响学校声誉的学术不端等行为。第十九条

科研经费的支出根据不同情况分别实行项目负责人、学院主管领导、科研管理部门审签制。对于外来项目经费及学校配套经费，项目负责人报账由学院主管领导签字审核，其他成员报账由项目负责人签字审核。间接经费中的绩效费、校内项目经费的支出由科学技术处或社会科学处签字审核。

第二十条

科研经费转拨必须在立项文件或合同中明确合作（协作）单位和转拨金额,严禁向项目合同或主管部门预算批复以外的单位及个人违规转拨经费。科研项目合作（协作）费用的支出管理按照主管部门批准的合同规定执行。向合作（协作）单位转拨经费时，项目负责人应认真填写“科研经费转拨审批单”，并附立项文件、预算批复书或与合作（协作）单位签订的合同书或合作协议书。

第二十一条

学校承担纵向科研项目发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等，应按规定实行银行转账、“公务卡”等非现金方式结算。设备费、大宗材料费、大额测试化验加工费、劳务费、专家咨询费、专家报告费等支出，应当通过银行转账方式结算。

进行野外科考、社会调查、心理测试等特殊科研活动发生的餐饮住宿、数据采集等各类费用，不易取得合规发票或财政性票

求的按要求上缴，没有要求的项目负责人不得继续使用，应当转入“科研发展基金”公共账号。该项目没有使用完的配套经费也应转入“科研发展基金”公共账号。

第七章 附 则

第二十九条

科研项目经费的具体操作按《中南林业科技大学科研项目经费管理办法实施细则》执行。

第三十条

项目负责人应自觉接受上级主管部门、科研经费主管部门或其委托的社会中介机构对项目经费的监督和检查，对检查中发现的问题应及时纠正。学校相关职能部门应当配合主管部门的监督和检查。

第三十一条

本办法由科学技术处、社会科学处及计划财务处负责解释。

第三十二条

本办法自发布之日起施行，原《中南林业科技大学科研经费管理办法》（中南林发〔2009〕114号）、《中南林业科技大学横向科研经费管理办法》（中南林发〔2015〕98号）同时废止。国家、省、市、学校相关政策有变化的，按新政策执行。

中南林业科技大学办公室

2017年5月3日印发

第四篇：申报纵向科研经费主要渠道

申报纵向科研经费主要渠道

贾宇明 杨海光 方道恒

2008年9月

目录

一、国家自然科学基金委员会……………………………………………………1

二、科学技术部……………………………………………………………………2

三、重大专项………………………………………………………………………2

四、教育部…………………………………………………………………………3

五、总装备部………………………………………………………………………3

六、国防科工局……………………………………………………………………3

七、电子科技大学…………………………………………………………………3 八、四川省…………………………………………………………………………3 九、四川省科技厅计划简介………………………………………………………4

十、电子科技大学青年科技基金申报与管理……………………………………5 0

一、国家自然科学基金委员会 查询网址：http//www.xiexiebang.com

1、四川省科技厅计划（后面介绍）

2、四川省学术和技术带头人培养基金（人事厅）

3、四川省教育厅科学研究项目 九、四川省科技厅计划简介

四川省科技厅计划主要有：支撑计划（由企业方申报）和应用基础研究计划

1、支撑计划

① 高新技术示范企业关键及共性技术（包括6大领域：电子信息、新材料、先进制造、核技术与新能源、生物医药和生物农业、航空航天）② 节能减排 ③ 生物技术

④ 中小企业创新基金 ⑤ 重点新产品计划 ⑥ 重大疾病及中药现代化

2、应用基础研究计划

项目资助范围：主要用于资助我省从事自然科学研究的高等院校、科研院所开展具有应用前景的基础研究和基础性应用研究。

项目资助条件：择优支持对我省经济社会发展有重要意义，有重要科学价值的项目。要求项目的学术水平高，构思新颖，创新性强，具备研究条件。对博士、归国学者在同等条件下优先安排，对重大项目可以连续资助，力求取得具有市场开发前景的科技成果。1）、主要任务

① 面向四川经济建设和社会发展的需要开展研究，② 提出解决重大关键问题的理论依据和形成未来重大新技术的科学基础 ③ 做出高水平的成果。2）、目标

① 为科技创新、为跨越发展提供技术支撑和后劲 ② 培养创新团队和高层次科技人才队伍

3）、重点

① 重点解决我省经济建设和社会发展中的热点、难点和关键科技问题 ② 重点解决我省基础产业、支柱产业、优势产业、新兴产业发展中的综合性、超前性技术问题 4）、指导思想

① 突出重点，有所为，有所不为 ② 加强原始创新

③ 重点培育促进全省高新技术产业与区域支柱产业实现技术跨越发展的创新源 ④ 增强我省优势学科承担国家重大基础研究项目的能力 5）、申请应具备的条件

① 符合四川省应用基础研究计划申报项目指南要求；

② 有明确、先进、可行的研究目标，具体的科学研究内容，创新的学术思想，合理的研究方案以及必要的实验研究条件；

③ 有高水平的学术带头人（项目第一建议人需具高级专业技术职称、或已取得硕士学位)和精干的研究队伍；

④ 对国内外同类研究现状及发展趋势有清晰的了解，且有较好的前期研究工作基础，近期可望取得重要研究成果或突破性进展。6）、申报要求

① 项目应充分体现有限目标、有限规模、重点突出、队伍精干的原则，注重发挥重点实验室的作用

② 支持跨部门、跨学科的联合，合作单位一般不超过3个 ③ 注重实效、高效，研究期限一般不超过三年

十、电子科技大学青年科技基金申报与管理

支持学校青年教师围绕国家重大科技和工程问题、国际科学与技术前沿问题进行创新性研究；支持学校青年教师参加学术交流活动、申报国家级科研项目、申报专利奖项等。

1、资助类别

重点项目：支持强度15万元左右，资助期限3年

面上项目：支持强度2-3万元，资助期限1-2年

2、资助条件

① 电子科大在岗青年教师

② 拟开展的研究有创新性构想，能瞄准国际前沿并符合国家科技发展规划。③ 一般具有博士学位或正在攻读博士学位

④ 面上项目具有讲师及以上职称，重点项目具有副教授及以上职称 ⑤ 面上项目一般不超过30岁，重点项目一般不超过35岁。⑥ 已获得各类人才计划支持过的人员不再资助 ⑦ 对于重点项目一般由3-5名在岗青年教师组成

2、申报原则

① 每年7月份发布通知，9月初受理申报 ② 限额申报，具体名额下发至学院科研科 ③ 由学院科研科组织申报，科技处不受理个人申报 ④ 学院组织专家评审，提出推荐意见

⑤ 科技处组织专家评审，结合学院推荐意见与专家评审意见提出建议支持方案。重点项目需参加校内答辩

⑥ 校领导审批支持方案并公布资助名单

3、实施管理

① 面上项目经费一次到款，重点项目分3年上款。财务处单独建帐，专款专用 ② 每年12月31前提交〈进展报告〉

③ 资助期结束下3月31日前提交〈结提报告〉

④ 如有人员或研究内容调整，必须经科技处批准，不允许擅自更改 ⑤ 科技处不定期对项目执行情况进行检查

4、命题管理

① 科技处在项目结题后组织专家验收 ② 结题分优、良、中、差四个等级

③ 结题报告应重点突出项目取得的成果、资助期内申报国家级项目数、申报专利奖项数、参加学术活动次数等

第五篇：科研经费管理办法

科研经费管理办法

关于印发《河北医科大学科研经费使用和管理办法》的通知

机关各部门、各二级单位：

为加强我校科研经费管理，保证经费有效合理的开支和使用，鼓励科技人员积极承担科研项目，多渠道申请科研经费，现将《河北医科大学科研经费使用和管理办法》印发给你们，请按照执行。

二○○五年五月十八日

河北医科大学科研经费使用和管理办法

为加强我校科研经费管理，保证经费有效合理的开支和使用，鼓励科技人员积极承担科研项目，多渠道申请科研经费，根据国家自然科学基金委员会等上级科研经费管理的有关规定，结合我校的特点，特制订本办法。

第一条 本办法所称科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的经费。

第二条 科研经费的来源：

1、纵向科研经费：指承担国务院各部委及各级地方政府计划安排的科研项目，由国家或地方有关部门拨给的科研经费；国内外各种团体和个人基金资助项目经费等。

2、横向科研经费：指承接企事业单位的科技协作、科技咨询及技术服务的项目，由企事业单位拨给的专项经费或合同经费等。

3、校内科研基金。

第三条 凡以河北医科大学及其下属单位的名义或以河北医科大学教职工的身份承担各级各类科研项目，其研究经费应全额汇入我校及所属单位指定的帐号，接受学校或所在单位的统一管理。任何单位和个人不准擅自将上述经费汇入他处。

第四条 科研经费管理使用原则

1、坚持专款专用；

2、坚持款项使用与项目计划进度相结合；

3、在规定的开支允许范围内以项目负责人自主支配经费为主。

第五条 经费到帐后，科技处根据项目立项批准通知或合同建立专题经费本并按课题类别编号，财务处根据课题类别及编号建立明细帐户。

第六条 由学校组织的校内多单位合作承担的项目，由科技处根据其各自承担的工作任务，将经费划拨到各有关单位和分题负责人。

第七条 纵向科研项目经费使用范围：

纵向科研经费的开支范围如下：实验材料费、仪器设备费、差旅费、学术会议费、图书资料费、印刷费、测试、计算分析费、版面费、协作费、查新检索费、实验室改装费、国际合作交流费等，其中差旅费、国际合作交流费的支出须从严控制。

具体项目的经费使用范围应按照项目任务书或合同书的预算计划执行。

其中人员费用经课题负责人签字后，须报科技处审批。各类人员费用应按国家有关政策，依法交纳个人所得税；实验材料费包括原材料、试剂、药品等消耗品购置费、实验动物的购置、养殖费、标本、样品的采集加工费和包装运输费等；实验室改装费：为改善资助项目研究的科研条件，对所在实验室进行简易改装所开支的费用（应遵守学校有关规定）；协作费的支出必须签订协议，并由科技处审批。

第八条 科研经费的使用应认真执行项目申请书、任务书、合同书所列的经费使用计划，试剂、动物费、小型仪器设备费，都应按计划使用所列支的经费。

第九条 科技处对于纵向课题，按课题类别的不同提取一定的组织管理费，具体标准为：自然科学基金类课题按经费的5%提取组织管理费，其他课题按10%提取组织管理费，主要用于支付课题申请、专家论证、成果请奖、申请专利等管理活动及必要的业务活动费用。

第十条 科研经费到校后，按到位款额的5%的比例提取现金做为课题组的劳务费。

第十一条 技术开发横向课题经费由科技处提取4%管理费，所在单位提取1%管理费；技术咨询、技术服务类横向课题经费科技处提取1%管理费，所在单位提取0.5%管理费。经费支出按合同约定执行，同时应符合有关财务管理制度，合同未约定的则参照上述规定的范围使用经费。

第十二条 对于中标的以河北医科大学为第一主研单位的国家自然科学基金项目、科技部、教育部、卫生部等国家级及国家部委科研项目，学校按到款额的50%给予匹配。配套经费主要用作实验室建设和科研业务费。

第十三条 为促进经费的专款专用，便于管理和监督，每一项课题建立独立帐本或帐页，不同的课题分别以不同的符号标识，A——国家级课题；B——省级课题；C——厅局级课题；D——横向课题；E——专项经费；F——其他。科技处负责将各课题的经费预算方案报财务处，财务处根据预算支出方案分项记帐与决算。

第十四条 科研项目结束或中止、撤消后，均应根据任务下达单位和项目合同书的要求，由课题负责人会同财务处、科技处等部门进行科研经费使用情况的决算，并上报相关报表。

第十五条 因经费使用不当或未执行计划任务书或合同书的有关条款，未按时完成研究计划，产生课题纠纷或赔偿问题或给学校造成经济损失的，由项目负责人承担责任。科技处责成院（部、中心）负责查处上报，并通知停止继续使用该项目经费。

第十六条 凡未经同意，不按时填报进展报告，或不按时填报项目总结报告，暂缓其科研经费的使用，直至纠正为止。对于批准撤消或中止计划实施的项目，自批准之日起，中止其科研经费的使用。

第十七条 项目无故延期，经核查属实，冻结经费使用或收回经费。无正当理由未按计划完成科研项目，科技处会同财务处将停止该项目经费的使用，撤销合同，追回款项。

第十八条 项目负责人因调动工作或其他原因离校，所在单位要认真检查其项目履行情况和经费使用情况，并提出具体意见，对于未完成的项目，更换的项目负责人应继续完成(更换项目负责人需报科技处同意备案)，原课题经费继续留校使用（任务下达单位另有规定的除外），并到科技处办理项目及经费交接手续。项目移交完成后，由科技处向财务处下达变更项目负责人通知书。未办理有关手续的，科技处通知财务处中止该项目经费的使用。

对于由原项目负责人带走的横向项目，须签订责任转移书，且须经合作单位同意并签章，已到帐的经费不得带走。

第十九条 凡用科研经费购置的仪器、设备，如计算机、照像机等均纳入学校固定资产统一管理，使用权归课题组，项目负责人调离我校时，均应向所在科室办理仪器设备交接手续。

第二十条 需返还（偿还）的项目经费，由课题组自行负担。

第二十一条 为及时掌握课题经费的使用情况，提高经费使用的计划性和管理的科学性，科技处或二级单位等有关部门可随时抽查任何课题的经费使用情况，其中重点检查国家级或重大项目课题经费使用情况和执行预算方案情况。

第二十二条 科技处会同财务处每对科研经费使用情况进行一次检查。对弄虚作假、截留挪用或挤占科研经费等违纪行为，视情节轻重，给予批评教育，或暂缓、终止其经费使用，或在一段时间内取消新项目的申请资格，触犯法律的要追究有关人员的法律责任。

第二十三条 课题负责人应于每年12月25日前将科研经费本交所在单位，由单位统一交科技处办理登统结转手续，未经科技处办理结转手续者，下不得继续使用经费。

第二十四条 未经科技处批准或未在科技处备案的各类科技项目，其到款经费不能作为项目承担人员考核、晋升的依据。

第二十五条 上述各种费用使用范围、开支比例，提扣数额和比例，上级或任务下达单位有明确规定的，按有关规定执行。尚未作明确规定的按此办法执行。

第二十六条 学校青年基金、新药开发专项基金的经费使用和管理按有关规定执行。

第二十七条 本办法适用于校本部及东、西校区，其他财务独立单位可参照执行。

第二十八条 本办法由学校科技处负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起执行。

2012年5月