XX县乡村医生退出与准入工作实施办法

第一篇：XX县乡村医生退出与准入工作实施办法

县乡村医生退出与准入工作实施办法

为贯彻落实省人民政府办公厅《关于巩固完善基层医药卫生体制综合改革的意见》和《关于进一步完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见》、县人民政府办公室《关于印发全县进一步完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制实施方案的通知》文件精神，进一步完善村医准入退出机制，充实优化村医队伍，结合我县实际，特制定本方法。

一、基本原则

（一）坚持按需设岗、按岗聘用的原则。

（二）坚持自主选择和竞争择优录取相结合的原则。

（三）坚持公开、公平、公正的原则。

（四）坚持德才兼备、群众公认原则。

（五）坚持个人意愿服从组织调整的原则。

二、组织领导

在县医改领导小组领导下，由县卫生局负责组织实施。

三、实施步骤

村医退出与准入工作按照先退出，后准入的工作程序分两个阶段实施。

四、退出实施办法

（一）退出对象

1、政策退出：依据省政府文件精神，截止到2014年12月31

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日，男年满60周岁、女年满55周岁的有资质村医或无资质村卫生室人员，必需全部退出村卫生室；

2、申请退出：未到龄村医自主选择退出村卫生室工作；

3、不服从组织分配的村医或违反国家有关法律法规、政策，县卫生行政部门或有关部门决定必须退出村卫生室工作的村医。

（二）退出程序

自2014年9 月1日起，对符合上述退出对象三种情形之一的村医，由各镇卫生院负责完成摸底、登记、初审，并对初审合格人员信息在所在村卫生室和所属镇卫生院公示，无异议后报经县卫生局审核并在县卫生局网站进行二次公示，公示时间分别为7天，以接受社会监督。经公示无异议的，建立退出村医档案，由县卫生局保管。

今后，凡到龄村医（男年满60周岁、女年满55周岁）均须在达龄的当年12月31日前办理完退出手续，县卫生局和各镇卫生院要做好村医退出管理工作；未到龄村医自主选择退出村卫生室工作的，由村医本人申请后，经所在村卫生室和所属镇卫生院同意，经卫生局批准后，建立退出村医档案，由县卫生局保管。

五、准入实施办法

（一）准入基本要求

1、遵守法律法规，严格执行各项卫生政策；

2、具有良好的品行；

3、服从镇村卫生服务一体化管理；

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4、具有履行岗位职责所需的专业资质和技能；

5、适应岗位要求的身体条件。

（二）准入对象

截止到2014年12月31日，男性村医不满60周岁，女性村医不满55周岁，2007年9月1日后在我县一体化管理的村卫生室工作的经我县卫生行政部门注册的在岗村医，新进入村卫生室人员，并具有下列条件之一的：

1、持有乡村医生执业证书；

2、持有执业（助理）医师证书；

3、持有执业护士证书；

4、其他医学类资质证书；

对于具有中专及以上有效医学学历证书，但无资质人员，本次可纳为准入对象，但三年内必须取得相应的执业资格，若未取得，应清退出村卫生室。

（三）岗位数设置

以安徽省人民政府确定的标准化村卫生室人员配置为依据，每1000个农业户籍人口配置1名村医，实行总量控制，全县共设置346个岗位，县卫生局可根据各镇实际情况作调配平衡。全县一体化管理村卫生室岗位设置见附件。

（四）准入程序

符合准入条件的原在岗村医填写上岗申请后，交所属镇卫生院审核，镇卫生院依据村卫生室岗位设置情况在全镇范围内统筹安

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排准入的村卫生室，并报县卫生局审核批准。

新进入村卫生室人员原则上应具备执业（助理）医师或以上资格，新进入村卫生室人员须经村卫生室、镇卫生院同意，报县卫生局审核批准。村卫生室实有人员超过规定配备标准的，一律不得新进人员。

（五）返聘。因村卫生室工作需要，到龄退出的村医在当地声望较高具有乡村医生以上资格且身体状况较好的，由村医本人申请，经村卫生室、乡镇卫生院同意，报经县卫生局批准后，返聘到村医空缺岗位上。返聘待遇是在享受生活补助的基础上按村卫生室绩效考核相关政策给予补助。返聘村医年龄原则上男不得超过65周岁、女不得超过60周岁。

六、工作要求

（一）加强组织领导。乡村医生准入与退出工作涉及人员多，操作环节细，关系到乡村医生队伍的稳定，相关单位要高度重视，加强领导，精心组织，确保工作顺利完成。县卫生局将成立工作组，分镇联系各镇村医准入与退出工作的开展。

（二）明确职责分工。县医改领导小组负责村医准入和退出工作的领导、指导和协调工作；县卫生局负责具体实施和政策解释工作；各镇卫生院负责村医的思想教育和工作落实；相关部门要通力合作，确保我县村医准入和退出工作平稳有序开展，并逐步建立长效机制。

（三）严明工作纪律。各镇卫生院和村卫生室要严格遵守工作—4 —

纪律和有关规定，坚决防止和抵制借乡村医生准入与退出之机任人唯亲、打击报复等不正之风。对乡村医生准入与退出工作中出现的违纪行为，将严肃处理，并追究相关人员责任。

（四）加强思想教育。乡村医生准入与退出工作需要全县乡村医生的积极参与和支持，各镇卫生院要结合实际，做好广泛动员，务必将本办法宣传到辖区内每个村医，深入细致地做好思想教育工作，确保乡村医生准入与退出工作平稳推进，有序开展。

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第二篇：乡村医生退出制度

洛北河卫生院乡村医生退出制度

一、乡村医生有下列情况的必须退出：

1、村卫生室人员无乡村医生执业资格或执业(助理)医师资格的，未在卫生行政部门注册获得相关执业许可的；

2、村卫生室人员未严格遵守卫生行政部门《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规的；

3、村卫生室人员在村两委任职的村干部；

4、村卫生室人员未按照县级卫生行政部门和卫生院要求开展新农合、基本公共卫生、免疫规划等工作的；

5、村卫生室人员未实行国家基本药物制度和未实行零差率销售的；

6、村卫生室人员不服从村两委工作安排的。

二、乡村医生年满60周岁的村卫生室从业人员，原则上应退出乡村医生岗位。如确因工作需要，可由县级卫生行政部门和卫生院根据其业务能力、健康状况、村民意愿等考核后注册聘用。

三、乡村医生年龄达到60周岁且健在的离岗村医，退出后由县财政解决乡村医生生活补助，逐月发给生活补助260元。

第三篇：乡村医生准入制度

乡村医生准入制度

严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)等有关法律、法规,严格乡村医生资格审核,加强准入管理。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书,并在卫生部门注册获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员要具备相应的合法执业资格。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。

合理制定乡村医生培养培训规划,采取临床进修、集中培训、城乡对口支援等多种方式,选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。县级卫生部门对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次,累计培训时间不少于两周。

卫生院要摸清并动态掌握本行政区域内乡村医生执业情况,着眼长远,编制乡村医生队伍建设规划,建立乡村医生后备人才库,从本地选派人员进行定向培养,及时补充到村卫生室。制定优惠政策,吸引城市退休医生、执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。各地要结合探索建立全科医生团队和推广签约服务模式,积极做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接工作。

强化乡村医生和村卫生室纳入的管理,对其服务行为和药品器械使用等进行科学监管。要制定符合村卫生室功能定位的制度和业务技术流程;科学划分乡镇卫生院和村卫生室的职能分工,合理分配基本公共卫生服务任务量;建立并完善村卫生室绩效考核办法,制定科学、合理、有效的绩效考核标准。县级卫生、财政、价格等部门要加强对乡村医生和村卫生室补助经费使用的监管,督促其规范会计核算和财务管理,公开医疗服务和药品收费项目及价格,做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用,为乡村医生创造良好的执业环境。

加强卫生院对村卫生室的业务指导和管理。推进卫生院和村卫生室一体化管理。在不改变乡村医生人员身份和村卫生室法人、财产关系的前提下,由县级卫生部门委托乡镇卫生院对乡村医生和村卫生室进行技术指导、业务和药品器械供应管理以及绩效考核。乡镇卫生院要通过举办业务讲座、召开例会等多种方式加强对乡村医生的业务指导,对乡村医生及村卫生室药品器械供应使用和财务管理进行日常监督,在县级卫生部门统一组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量进行考核。

加强村卫生室信息化建设,充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用进行管理和绩效考核,提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。

第四篇：客户经理准入退出管理办法

客户经理准入、退出管理办法

第一条为规范客户经理准入、退出机制，加强客户经理队伍建设，提高客户经理整体素质，使客户经理准入、退出规范化、制度化，制定本办法。

第二条客户经理准入采取对外招聘和内部转岗两种方式，依据不同的程序和标准进行。

第三条对外招聘。对外招聘外招客户经理入职，应满足下列基本条件：

（一）经济、金融、会计、市场营销等专业，普通全日制本科专以上学历；

（二）具有二年以上银行或金融企业市场营销工作经验；

（三）沟通、协调能力好，具有市场营销和客户开发能力；

（四）具有广泛的人脉资源和丰富的客户资源；

（五）文字表达能力好，能够起草各种业务报告；

（六）能够熟练使用计划机处理工作；

（七）无违法、违纪行为，无不良品行记录；

（八）男性年龄35周岁，女性年龄32周岁以下；

第四条外聘客户经理的准入程序

外聘客户经理采取推荐、自荐和招聘等形式。推荐包括分行各级干部和员工的向分行举荐客户经理的行为；自荐是行外拟聘客户经理本人直接向分行举荐自已的行为；招聘是分行利用报刊等媒介向社会发布招聘信息的行为。

（一）推荐/自荐程序

1.推荐人填写《客户经理推荐/自荐表》并附应聘人的相关资料（包括推荐/自荐书、应聘登记表、个人承诺书、担保书，学历和个人身份证明等证件，其它职业资格证书等）报人力资源部；

2.人力资源部按客户经理的准入条件对推荐/自荐材料进行审查，筛选出符合条件的人员参加面试；

3.分行组成由主线部门主管行长、主线部门领导及客户经理管理人员、人力资源部相关人员参加的面试小组对被推荐/自荐人进行面试；

4.面试采用结构化面试方法。面试小组指定1人负责按统一的面试题进行提问，其它面试小组人员根据面试表现给被推荐/自荐人打分并形成面试小组的统一意见，由面试小组成员在面试结论上签字。

5.人力资源部根据面试结果起草聘用意见报行长审批。

6.对批准聘用的客户经理，由分行按照国家入职体检标准组织体检；

7.体检合格者，由分行人力资源部与相关业务主管部门组织分行基本规章制度和基本业务知识、业务流程的培训。入职考试合格者由分行与其签订劳动合同；入职考试不合格者经一次补考不合格者予以退出。

第五条外聘客户经理可以根据经营单位的实际需要随时分散进行，也可根据分行经营需要集中进行。集中招聘客户经

理时，按规定流程办理。

第六条内部招聘。经营单位客户经理数量不足，也可通过内部招聘的方式进行补充。内部招聘客户经理需具备下列条件：

（一）专科以上学历，入行工作二年以上，（二）热爱客户经理工作，在原岗位表现优秀、个人存款业绩突出；

（三）沟通、协调能力好，具有市场营销和客户开发能力；

（四）有一定的人脉关系和客户资源；

（五）有较强的文字能力，能够起草业务报告。

第七条内部招聘的客户经理按员工调配流程办理。

第八条外招客户经理与行内员工转换到客户经理岗位的，实行差别准入业绩标准，适用同一薪酬体系。考核周期均为一年。

第九条外招客户经理从入职当月起即实行当年的客户经理薪酬工资，上不封顶、下不保底（低于社会最低保障工资除外）。

第十条行内员工转换到客户经理岗位的，实行“适应期”薪酬管理办法，“适应期”最长为2年。即：员工转换到客户经理岗位，因业绩不达标而年收入达不到柜员平均年收入的，可以补到柜员平均水平。超过柜员平均收入水平的部分，据实发放，年终算总帐。

第十一条客户经理退出，按两种情况分别处理。

（一）外招客户经理退出。外招客户经理两个固定期限劳动合同各为一年，客户经理达到要求标准，并兑现了业绩承诺，两个固定期限劳动合同后，改签无固定期限劳动合同。在固定期限劳动合同期间内，客户经理未能兑现承诺，经考核不适合继续留用的，在合同到期时解除劳动合同；签定无固定期限劳动合同的客户经理，经考核不适合继续从事客户经理工作的，培训后调整到其他工作岗位，仍然不胜任调整后岗位工作的，解除劳动合同。

（二）行内员工转换到客户经理岗位的退出。2年“适应期”满，业绩达不到要求标准，不适合继续从事客户经理岗位工作的员工，原则上退回原岗位或改派其他岗位工作，薪酬按改派后的岗位序列执行。

第十二条外招客户经理第一个固定期限劳动合同期满时，业绩承诺接近要求标准，且其他方面表现优秀，具备培养潜质的，经人力资源部考核并报行长批准，可续签第二个固定期限劳动合同，延长期仅限一年，仍不能达到要求标准的，合同期满时，不再续签劳动合同。

第十三条客户经理准入、退出兼顾积极、审慎原则，兼顾稳定性和流动性原则。准入要严把进人关，严禁降低标准推荐“关系人”进入客户经理队伍；使用要注重培养，提高客户经理综合素质和产能；退出要果断和常态化，不姑息、不迁就，保持客户经理队伍竞争力和战斗力。

第十四条客户经理的退出，排除个人主动辞职的以外，每年通过考核、业绩核查认定等环节，对不达标的要按一定比例刚性退出，解除劳动合同或调整到其他岗位，以疏通客户经理准入渠道。

第十五条客户经理是分行一线营销的主力军，加强客户经理队伍建设，关系到分行的长远发展，各经营单位必须严格按照本办法补充和调整客户经理。严禁不经批准擅自补充客户经理；严禁降低标准迁就使用客户经理。

第十六条本办法自行长办公会批准后生效

第十七条本办法由人力资源部负责解释。

第五篇：供应商准入、退出管理制度

物资供应商准入、退出管理制度

1.目的

加强对供方的管理，确保供方提供满足公司要求的产品。2.适应范围

适用于对公司产品的销售或最终产品有影响的配料供方的评价、重新评价与管理。3.职责

3.1采购中心负责供方评价的组织工作。3.2生产中心、技术研发中心参与供方的评价。4.工作程序

4.1建立合格供方评价小组。

4.1.1采购中心牵头建立合格供方评价小组。

4.1.2对供应商生产中心、技术研发中心各推荐一名评价小组成员。

4.1.3填写供方评价小组名单，报公司主管领导批准。4.2供方的准入

4.2.1通过ISO9000认证的企业作为首选供方,没有经过体系认证的要求逐步经过认证或通过第二方审核。

4.2.2授权准入: 对一次性购买或批量很小的、临时性、试验性产品，在使用前对产品进行检验，作出评定后,经批准可作为供方进货。

4.2.3根据公司经营工作需要，选择资金实力强,能承担起一手托两家(生产厂家、使用厂家)的中间商，根据其供货质量、供货能力及信誉等方面对其进行评。

4.2.4准入：由采购中心评估市场需求种类选择供应商。4.3新供方的评价

4.3.1评价新供应商的资质水平。包括：国家质量认证证书、资质证明、企业简介、产品介绍等资料对供方质量、保证能力、运输能力、信誉能力等方面进行评价。

4.3.2供应商在供货期间更名，需重新填写供方评审表，注明更名的新名称，对其按新供方重新评价。4.4对合格供方的重新评价与管理

4.4.1评价内容

4.4.1.1对供方交付时限、供货能力进行评价。4.4.1.2对供方提供的产品的使用情况进行评价。4.4.1.3对供应商资金实力情况进行评价。根据实际情况,由各评价成员对以上方面评价。4.4.2供方的评定等级

根据供方的经营业绩,竞争力及供需双方的依赖程度,将供方分为:A级供方、B级供方、C级供方。

A级供方：能够长期稳定的供应，对需求方的供应具有全局性或局部战略需求的影响，生产资源优势明显。

B级供方：能够在产品之外提供潜在或增值服务，在质量、数量、交付、价格、服务保证方面能够达到基本满足。

C级供方：能够满足合同约定的当前运作要求，在质量方面偶尔会出现小的质量波动或不稳定的情况。

4.4.3管理控制

4.4.3.1等级确定:采购中心对合格供方的供货情况进行分类评价,实行Ａ.Ｂ.Ｃ三级分类管理，根据供货质量合格率确定等级:供货质量合格率达到95%以上为A级供方；达到85%以上(即全年供货出现轻微质量问题,采取补救措施后可达到标准要求或许可使用)确定为Ｂ级供方；供货质量在85%以下(即全年供货出现严重质量问题 或不能投入使用的)，确定为Ｃ级供方。

4.4.3.2动态管理

a).对各级合格供方，在分类评价中,根据到货质量合格率确定级别。如果已确定级别的，在下一年全年没有供货的则可免除评价，对级别有变化的升、降级的合格供方，要说明升、降级的原因，降级的还要求制定并落实相关的质量整改措施，以提高产品质量。b).如果供方在供货过程中出现重大质量问题时，由采购中心组织各评价小组成员针对供方出现的质量情况随时进行评价，由相关部门采取相应措施予以处理。

4.5 评价工作分工 4.5.1采购中心负责对供方基本情况质量管理与质量保证能力资料的收集，对供方交货时限、供货能力等情况进行评价。

4.5.2技术研发中心提供采购标准，提供新矿点考察资料，并对供方样品化验结果及入库原料生产使用情况进行评价。

4.5.3采购中心组织评价小组成员根据上述情况对供方逐一综合评价后，填写评价小组意见，建立合格供方名录，报公司主管领导批准。

4.6对已确定的合格供方,建立其供货质量记录,对不合格批次,要求按照PDCA循环法,进行整改落实。5.供方退出

根据供方ABC三级管理.凡出现以下情况考虑退出: 5.1连续两年被评定为C级供方的，采购中心要积极寻找质量更好的供方逐一替代。对确因资源紧张不得不使用的Ｃ级供方，要通过进行第二方审核限期制定纠正预防措施，改进质量。

5.2凡供货中出现质量问题,整改措施屡次得不到实施,且质量得不到提高的,不能满足公司技术要求的。

5.3凡发生欺诈、违约、背信等不法行为，造成影响恶劣，且行为得不到纠正的。