饶峰镇2011年经济工作会议报告2

第一篇：饶峰镇2011年经济工作会议报告2

凝心聚力 开拓奋进

努力开创饶峰经济社会跨越发展新局面

——苟晓勇同志在全镇经济工作会议上的讲话

（2011年2月 日）

同志们：

按照会议安排，我代表镇人民政府作经济工作会议报告。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全县经济工作会议精神，总结回顾过去一年全镇经济社会发展情况，分析当前形势，全面安排部署2011年经济工作，进一步动员全镇上下凝心聚力，开拓奋进，努力开创全镇经济社会跨越发展新局面。

一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神凝聚力量 2010年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和全县经济工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕“促增收、保增长、重民生、维稳定”的总体要求，着力抓好蚕桑畜牧烤烟主导产业发展，基础设施和集镇建设、招商引资和创业就业、教育卫生民生工程、党的建设五项重点工作，抢抓机遇，求真务实，锐意进取，圆满完成各项目标任务，全镇经济社会呈现出良好的发展势头。全年实现农业总产值1.156亿元，实现工业总产值1.2735亿元，完成固定资产投资3452万元，实现财政收入62万元，农民人均纯收入达到5638元，较上年净增1171元。

农村经济快速发展。蚕桑产业发展较快。全年蚕种发放7100张，新建高标准密植桑园面积300亩，改造200亩，新建标准化蚕室28间，改建10间，桑园流转300亩，发展桑枝食用菌186万袋，桑园套种2600亩，8个蚕桑强村均全面完成发种、建园、大户培育任务，新培育养蚕大户108户。努力加强蚕桑产业发展 服务体系建设，高标准、高起点建立了新华蚕桑专业合作社，提高了蚕桑产业服务水平和质量。畜牧产业稳中有增。全镇共发展畜牧大户51户，全年生猪饲养量达32000头，出栏15356头。烤烟产业得到综合提升，全年种植烤烟1600亩，实现产值182万元，创税近40万元。劳务经济全民创业成效明显。全镇家庭创业完成258人，能人创企业8个，返乡创业39户，县外输出3473人，其中有组织输出3081人，县内转移1122人，完成技能培训199人。认真宣传贯彻鼓励农民进城的优惠政策，有条件农民进城落户工作强力推进，2010年我镇进城落户农民达414人。

招商引资势头良好。全年储备招商引资项目7个，完成招商引资金额1.14亿元，当年完成投资2000万元。羊坪湾金矿开发项目二期工程投资1200万元已经完工；投资1000万元的牛羊河钛磁铁矿开采项目正在进行探矿、道路建设以及开采前的设计；大坝磁铁矿已完成投资300万元，矿山道路建设进展顺利，选矿场、尾矿库、生活区设计等前期工作；投资3500万元的新华石墨矿开发项目已完成选矿场征地及建设前期准备工作；投资500万元的胜利都得利竹木制品厂已建成投产，当年完成投资200万元；投资400万元的饶峰镇加油站项目已完工，营业在即；投资1000万元的胜利特种养殖场项目，投资商已完成项目设计、规划、土地流转等前期工作，当年完成投资200万元；投资2000万元的幸福铁矿开采项目正在进行征地、矿山道路建设等前期工作；投资1500万元的饶峰镇房地产开发项目主体工程即将完工，当年完成投资600万元。

基础设施建设扎实推进。坚持把项目建设作为推进经济发展的第一方略，在抓好全镇80余公里通村水泥路的养管和光明、幸福两条村级示范路建设的同时，建成便民桥5座，积极配合石左通乡油路饶峰段建设，在没有任何补偿的情况下，组织动员道 路沿线群众拆迁房屋15户47间，迁坟40座，协调占田81.3余亩，旱地和柴山470余亩，有力的保证了工程的顺利进行，截止目前饶峰境内25公里三个标段工程总体进展顺利，路面已开始硬化。农民建房工程力度加大，规划建设集中安臵点4处，安臵群众47户175人，完成灾民建房90户，农民自建房249户，农民群众生活居住环境切实得到改善。集镇大楼开发、文化站、烟站等建设项目顺利竣工，集镇大桥、农贸市场、集镇安全饮水工程正在实施，生态移民、丹江口水土保持饶峰项目区、基本口粮田等项目顺利完成。综合示范村建设、新农村示范村建设和扶贫重点村建设稳步推进，较好的完成了既定的目标任务。新建3个村级社区服务中心全面完工。

社会事业全面发展。教育基础设施全面升级，胜利小学、新华小学改造工程已经完工；义务教育阶段“蛋奶工程”全面落实，适龄儿童入学率达100％，初中辍学率低于2%；注重加强校园安全管理，辖区内学校无安全事故发生。农村公共卫生管理进一步加强，新建村级卫生室3处，建立健全了应对突发公共卫生事件处臵预案。积极组织开展爱国卫生运动，组织工商、派出所对饮食摊点和商店食品定期进行安全检查，全年无一例因食品安全引发的不安全事故发生。新型农村合作医疗工作开展顺利。2010年参合人数11573人，参合率达95%。计划生育工作扎实推进，全镇人口自然增长率为负8‰；人口出生率为2‰；符合政策生育率达100％；落实长效节育措施率为95％；重点对象“三查”率为100％；流出人口持证率为97％；流入人口验证率为100％。育龄群众生殖健康、术后随访和节育技术全部免费，服务率达90%以上，群众满意率达100%。社会保障体系不断完善，五保户、低保户供养按月实物发放到位。农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作顺利开展。新型农村社会养老保险工作全面推进，第六次人口普查工作全面完成，狠抓矛盾纠纷化解，积极开展平安创建，切实加强社会治安管理，及时查处各类治安案件，“五五”普法工作富有成效，安全生产管理进一步加强，社会大局保持和谐稳定。

党的建设全面加强。坚持以“三级联创”总揽农村基层组织建设全局，进一步深化“双承诺”活动，加强队伍建设，全年发展党员25名。深入开展了学习型党组织建设及争先创优活动，村级党组织“升级晋档、科学发展”活动有序推进，被县委表彰为“升级晋档”先进乡镇党委。宣传思想暨精神文明建设富有成效。以文明镇、村创建活动为主要内容的精神文明建设扎实推进，党风廉政建设不断加强，切实加强村级便民服务体系建设，便民服务代理制进一步深化。镇村便民服务组织已为群众直接服务办理各类事项1140件次，为群众代办各类事项226件次。着力优化投资环境，同时加大对惠农政策兑现、灾后重建等群众关心的难点热点工作的监督，切实维护了广大群众的切身利益。

同志们，2010年，是繁忙的一年，更是收获的一年，我镇各方面工作都取得了一定成绩，这些成绩的取得，是县委、县政府的正确领导的结果，是镇党委、政府一班人精诚团结、扎实苦干的结果，是全镇广大党员干部群众团结拼搏、苦干争先的结果。在此，我代表镇党委、镇政府，向全镇干部、职工和广大群众在过去一年付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，全镇人民开拓奋进，实现了“十一五”规划的圆满收官，全镇经济社会发展已站在了一个新的起点上。但是，我们也应清醒地看到存在的差距和不足：一是纵向比取得了突破，横向比差距大，工作亮点少，镇村干部思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强，有吃老本的倾向；二是各项工作进展不平衡，持续发展的后劲不足，创新力不强。三是少数干部还存在作风不实、执行力不强、效率不高等问题，发展环境还需进一步优化。四是农民持续增收难度较大，部分低 收入群众和弱势群体生活还比较困难，综治维稳工作还有待于加强。面对这些问题，我们既要坚定信心，也要居安思危，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决，就一定能够克服困难，乘胜前进！

二、理清思路，明确目标，努力开创经济社会跨越发展新局面

2011年是“十二五”打基础、起好步的关键一年。根据全县经济工作会议精神，我们结合自身实际，在深入研讨和反复论证后，确定了我镇今年工作总体思路为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届五中全会和全县经济工作会议精神，坚持发展是第一要务、稳定是第一责任、增收是第一目标、改善民生时根本目的不动摇；坚持和加强“五个重点”（即主导产业、基础设施、招商引资及创业、民生工程、集镇建设），集中力量实施突破不动摇；坚持和深化乡镇职能转变、便民服务，激励一线，厚待基层的工作机制不动摇；坚持自力更生，不等不靠，解放思想，超前谋划，创造性的开展工作不动摇，紧紧围绕统筹城乡发展这个工作中心，突破集镇建设和综合示范村建设两项重点工作，努力实现生产总值增长20%以上，农村固定资产投资增长25%以上，财政收入增长15%以上，农民人均纯收入超过6500元。

三、把握重点，以干克难，扎实做好2011年经济工作

2011年，我们将按照县委、县政府的总体部署，进一步加大 发展力度，突出重点，强化措施，扎实抓好以下几项重点工作：

（一）紧紧围绕农民增收，做大做强主导产业。按照“抓户抓村抓合作社”的思路，认真做好农户2010年增收规划，继续坚持把农民增收落实到每个农户，切实落实促进农民增收的信贷支持、干部扶持等措施，确保农民增收落到实处。通过抓一批示范户，推进土地流转，逐步实现农村产业规模化、集约化、现代 化。

一是坚定不移地推进蚕桑产业。继续推行强村大户战略，加快桑园流转，积极培育蒲溪、金星、三合、光明等蚕桑收入倍增示范村和蚕桑强村，集中培育一批蚕桑效益倍增户；进一步抓好新华蚕桑收入倍增示范村，真正起到示范效应；继续抓好新华蚕桑专业合作社建设，高点起步，规范高效运行，跨村连片，发挥效应；加大桑枝食用菌、桑园套种、桑园养鸡等蚕桑产业综合开发力度，重点在大坝、庙坝、合心、光明、金星、三合等村抓点示范，扩大规模，促进蚕农多渠道增收。确保全年养蚕量达到7500张，新培育50户蚕桑大户，发展桑枝食用菌223万袋，桑园套种3000亩。

二是全力推进幸福畜牧专业示范村建设。在巩固提高已建大户的基础上，围绕“主攻百头户、突破千头场、打造万头村”的目标，力争今年新建1个万头场，2个千头场、10个百头户、打造幸福万头村，力争全年生猪出栏达到3万头。同时，更加注重和保护群众意愿，支持和鼓励群众发展养羊、养鸡等畜牧产业。因地制宜发展畜禽产品；加快幸福生猪专业合作社建设，走合作之路，促进养殖专业化、正规化发展。

三是烤烟种植实现新的突破，达到2500亩。以新场、大湾五

一、齐心、红联、黄家庄等村为重点，全力推进现代烟叶生产示范区建设。努力抓好新场烤烟生产示范点和烤烟生产合作社建设，通过现代改造，设施配套，综合提升，合作发展，起到示范带动作用，切实提高烤烟产业发展水平和质量。

四是抓好中高山经济林特园建设。充分利用大坝、庙坝、合心、大湾、红联、新场、黄家庄等中高山村人口稀少、林业资源丰富的优势，大力发展中高山林特经济园，抓好样板，示范带动，充分发挥林业在促进农民增收中的作用。

（二）坚定不移地推进项目建设，进一步改善基础设施条件。坚持把项目建设作为推进经济发展的第一方略，以牛羊河公路硬化和村道养管、便民桥等交通项目为重点，进一步改善全镇道路交通条件；以丹江口水土治理、基本口粮田建设、土地复垦以及农村安全饮水工程等政策性支农项目实施为重点，切实改善农业生产条件；以集镇大桥、农贸市场、机关改造为重点，切实完善集镇功能，做大做强集镇；以入镇进城靠边为重点，积极争取、生态移民项目和减灾安居工程，切实改善农民群众生活居住环境。各村要切实增强大局意识、责任意识，认真做好群众的思想工作，动员广大群众鼎力支持、密切配合，确保这些围绕民生、改善环境、提高农业生产能力实施的支农项目顺利实施，让广大群众早日受益、早得实惠。同时，切实抓好新农村示范村建设、扶贫重点村建设和生态村建设，积极争取红联、齐心、金星等村农村社区服务中心建设，创建经济发展、民主和谐和环境优美的新农村。

（三）坚持把工业经济放在重要位臵，以招商引资为抓手，激发全民创业激情。

一是加大招商引资力度，搞好招商项目策划包装，不断改进招商方式，进一步优化投资环境和服务水平，积极寻求招商引资新的突破。以矿山资源为优势，加快促成新华石墨矿、大坝钒钛磁铁矿、幸福土门垭铁矿的开采；利用优势资源加大土地、林业、服务业等项目招商引资力度，引进促成一批设施农业、农家乐、农家宾馆等项目。二是坚持把劳务经济作为促进农民增收的主要渠道来抓，通过积极宣传政策、组织技能培训、广泛收集用工信息、积极培育农村劳动力转移经纪人队伍，不断提高有组织化输出程度和劳务输出质量，确保全年外出务工3500人以上，就近就业1000人以上，实现劳务产业收入占农民人均纯收入的30%以上，努力打造光明、胜利、新华一批劳务经济示范村。三是进一步落实和全民创业各项优惠政策，编报一批创业项目，鼓励全民创业、返乡创业、进城入镇创业，抓示范、抓亮点为创业者在项目选择、创业培训、手续代办、资金扶持等方面提供精细服务，为创业者提供良好环境，激活能人干事创业的激情，带动镇域经济快速发展。

（四）着力抓好各项民生工程，推进和谐社会建设。坚持民生至上、教卫优先原则，进一步加大教育、民生项目的争取力度，巩固“双高普九”成果，深入推进素质教育，努力办好人民满意的教育。加快镇卫生院门诊楼建设，积极争取村卫生室建设项目，不断完善卫生基础设施；加强公共卫生应急处理体系，疾病预防控制体系，努力提高医疗服务水平。坚持计划生育“三位一体”的领导体制，认真落实计划生育优惠政策，严格考核，加大村级管理力度，加强执法队伍和村级计生网络建设，搞好优质服务，稳定低生育水平。坚持把维护稳定作为第一责任，建立矛盾纠纷排查调处常态机制，认真接待处臵群众来信来访，加大要案办理力度，继续实行领导包案的工作制度，努力解决好人民群众关心的热点、难点问题；加强社会治安综合治理和防控体系建设，深入开展社会治安专项整治活动，维护良好的社会治安秩序；毫不松懈的抓好防汛防滑、地质灾害、道路交通、民爆物品、食品药品等安全生产工作，确保实现零上访、零事故、零发案的目标。不折不扣地落实好党的各项惠民政策，努力建立健全社会保障体系，维护政策公平，认真做好农村低保制度和扶贫开发政策两项制度有效衔接的工作，加快推进农民建房集中居住、积极探索老年公寓，更加重视五保老人，扩建中心敬老院，提高五保户集中供养率。扎实推进新农合和新农保工作，真正使农村群众特别是边远地区群众少有所学、老有所养、病有所医、困有所帮。

（五）加强党的建设，为加快发展提供坚强保障。要加快乡镇职能转换，进一步深化便民服务，加强干部管理，提高工作效率；加快推进升级晋档，重点抓一批示范村，及早编制农民增收 规划并落实到户，加强村级班子的教育培训，提高其待遇；深入推进争先创优活动和工作创新，切实加强基层组织建设，强化党员干部学习培训，提高基层党员干部素质和农民群众致富本领。切实加强党员管理工作，为党员发挥作用搭建平台；加强农村党风廉政建设工作，加大源头治理工作，积极开展基层站所行风政风评议，加大对惠农政策兑现、学校收费等群众关心的难点热点工作的监督，为加快发展、构建和谐社会提供坚强的组织保障和纪律保障。

同志们，新的一年发展任务艰巨而繁重，能否顺利实现全年目标，关键在落实。各村、各站办所要按照此次会议的部署，深入研究本村、本部门加快发展的新思路、新举措，狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节。广大村干部要不负民心、不忘责任，以强烈的责任心和使命感，以科学发展观为指导，组织发动和团结带领群众抢抓机遇，加快新农村建设，为村里多干实事，为村民多做好事。要集中精力谋发展，扑下身子抓落实，真正依靠过硬的作风和脚踏实地的工作，在新的一年里取得新的更大的成就。同志们，今年又是一个新的开始，让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，努力开创全镇经济社会跨越发展新局面！

第二篇：饶峰镇2010工会工作总结

饶峰镇工会工作总结

2010年，饶峰镇工会在县总工会和镇党委的正确领导下，坚持“以职工为本”的理念，扎实推进工会工作创新发展，努力开创饶峰镇工会工作新局面，全面提高职工队伍素质，加强维权机制建设，尽力办好工会实事，团结动员全镇广大职工，为我镇经济发展、社会稳定开展了一系列的工作。

一、深入学习党的十七届四中、五中全会精神，切实加强工会基层组织建设，全面推进我镇创先争优活动顺利开展。

今年以来，我镇各级工会组织干部和广大职工进一步学习了党的十七届四中、五中全会精神和创先争优活动的具体工作要求，严格按照科学发展观理论与创先争优活动精神开展工会工作。通过推进小企业劳动合同制度，依法保障劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。加强了我镇工会组织服务群众的能力水平、推进了工会工作的改革创新。

二、认真履行工会的维护、参与职能，有效维护职工的合法权益

1、做好职工维权工作。通过职工维权代表，发挥职工维权带头作用。把各类劳资问题消灭在萌芽阶段，维护劳动者的利益，做到不上交或少上交纠纷。

2、加强工会劳动保护监督工作，保证职工生命和财产的安全。镇工会积极主动参与春节、五

一、夏季等安全生产检查活动，各村工会能经常性开展多种形式的群众性安全生产监督检查活动，坚决制止违章作业和冒险作业的行为。帮 1

助职工掌握安全生产知识、增强安全生产意识和自我保护意识，自觉遵守各项规章制度，真正地做到“预防为主，群防群治”的工作方针。

3、关心职工生活，体现组织温暖。工会本着以基层为重、职工为本的工作理念，力求全面服务职工需求，完善帮困扶贫制度，进一步扩大帮扶渠道和帮困面。工会采取调查摸底，采取个人申报、工会核实的方法，建立、健全困难职工档案，为下一步的慰问特困职工、送温暖活动，作出准备工作。希望通过这项工作，可以及时、有效地帮助广大职工群众解决实际困难，推进送温暖工作的经常化、制度化。

4、开展丰富多彩的文体活动，使广大干部职工在繁忙的工作中能够放松身心，调整心态，以更加饱满的精神投入到工作中去。

三、不足和打算

2010年，饶峰镇工会虽然做了一些工作，同时也取得了一些成绩，但与上级对我们的要求相比差距还很远，我们决心在县总工会和镇党委的正确领导下，不断找差距，添措施，振奋精神，扎实工作，以科学发展观为统领，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以更加出色的工作成绩，来回报组织和职工群众，为我镇的社会主义新农村建设和和谐社会建设作出新的更大的成绩。

2010年11月17日

第三篇：饶峰镇2005工作总结及2006年工作要点

饶峰镇2005工作总结及2006年工作要点

饶峰镇2005工作总结

及2006年工作要点

2005年12月30日

2005年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中、四中全会精神，始终把发展作为第一要务，把稳定作为第一责任，紧紧围绕年初

县委、县政府下达我镇的各项目标任务，团结和带领全镇干部群众，自加压力，负重奋进，保持了经济社会发展的良好势头，全年经济社会发展主要指标完成或超额完成了年初确定的目标任务。

一、工作成绩和主要做法

（一）农村经济快速增长。全镇上下认真贯彻中央一号文件精神，全力落实发展农业、扶持农业、促进农民增收的各项政策措施，大大激发了广大农民增产增收的热情，预计农业总产值6100万元，同比增长39。

1、烤烟生产在大灾之年仍获得了较好经济效益。2005年的烤烟生产在面临阴雨连绵、洪涝灾害的情况下，镇党委、政府强化领导，夯实责任，调整部署，克服困难，努力把灾害损失降低到最低程度。全镇共计收购烟叶313952.7斤，产值1228071.20元，创税245611.84元。平均亩产量171.1斤，亩产值669.61元，亩创税133.92元。仅此一项全镇农民人均增收102元，烟农户均增收6109.75元，户创税1221.95元。总产量比去年（225649.6斤）增长28.1％，总产值比去年（981429.54元）增长20.1％，税收比去年（196285.91元）增长20％。

2、蚕桑生产稳中有增。全年发种3817张，比去年增长450张，完成计划任务99.1％，居全县第五位。为了推动蚕桑生产发展，镇党委、政府采取了抓落实、促发展的各种措施，一是兴桑建园，扩大桑园面积，提高饲养能力，新建多倍体品种桑园825亩。二是加强桑园管理，提高产叶量。改造老劣桑650亩，桑树刷白5000亩。三是政府加大扶持，提高群众养蚕积极性。镇政府挤出资金6000元，调进良种桑条9000斤，镇内调剂2万斤，扶持桑树改良和刷白，在春蚕种发放期间，调进生石灰6吨，漂白粉1吨，按每张种20斤石灰、一袋漂白粉无偿扶持蚕农。

3、畜牧生产有新的发展。全县农村工作会议结束后，我镇把畜牧产业化建设作为重点项目去抓，从抓大户树典型为突破口，狠抓品种改良，技术培训，疫病防治，资金扶持，推动畜牧产业大发展。今春调进良种猪260头；镇、村两级开展畜牧饲养技术培训20多场次，受训1300多人次，发放技术资料1500份；春季疫病普防率98％；土管、林业部门共同协作，为农民发展畜牧业提供土地、木材使用提供了方便；信用部门积极提供资金支持，现已扶持畜牧产业发展贷款30万元；镇党委、政府抽出10名干部带薪创业，走出机关发展畜牧生产，所抽调的10名干部除1名调出外，其余9名干部全部落实了养殖点；为确保畜牧产业有人抓，镇政府还组建了畜牧产业服务组，抽出干部专抓畜牧产业化建设；同时出台了奖励畜牧养殖大户政策，镇党委、政府决定：全镇各村畜牧养殖户凡经验收合格，达到养殖大户标准的，除享受县上奖励外，镇政府按照县上同等奖励标准再行奖励。截止目前，共发展畜牧养殖大户88户，其中养牛20头以上的1户，养鸡500只以上的1户，养猪50头以上的74户。

4、设施农业初显成效

我镇在镇域经济发展中，紧紧围绕农民增收这个主题，强化特色产业，把日光温棚作为一项新兴产业去抓。从去冬开始，镇政府采取扶持鼓励政策，农户新建1亩大棚政府奖励500元，帮助农民发展设施农业，已陆续新建日光温棚40亩。今春，我镇积极与山东国泰公司联系，引进大棚西瓜种植技术，并请来了专业技术人员进行指导，在新华村连片种植大棚西瓜40亩，一季增收20万元。通过高效农业示范带的带动辐射，促使农业产业化建设步伐加快，蚕桑、畜牧、蔬菜、瓜果、药材、等一大批科技含量高、辐射带动强的高产、优质、高效农业产业规模日益扩大，效益不断提高。

5、劳务输出数量增加。劳务输出达3200余人，实现劳务收入1650万元，劳务收入成为农民增收的主要来源之一。

（二）民营经济实现新的突破

在全县“两区两带”发展战略思想指导下，我镇把兴办民营企业作为“两区两带”建设重点项目之一，积极引进技术、资金，开发利用当地优势资源，将资源优势转化为经济优势、产业优势，带动当地经济发展。近年来，我镇不断挖掘发展潜力，开发利用当地资源，搜集整理出资源开发项目30多个，筛选包装项目17个，编制出项目册，通过“西洽会”、“安洽会”等途径招商引资，并将筛选出的项目发布到互联网，宣传饶峰资源优势，吸引客商投资。一年来，引进资金1200多万元，新上10万元以上项目4个，其中：（1）牛羊河钒钛磁铁矿引进资金600万元，已与旬阳金鑫矿业公司签订探矿

第四篇：XX镇2011经济工作会议报告

明确任务 抢抓机遇

努力实现XXX镇经济社会发展新跨越

——镇党委书记、镇长XXX在XXX镇三届人大五次会议

暨2011经济工作会议上的讲话

各位代表：

现在，我代表镇党委、镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。

同志们，新春伊始，今天在这里隆重召开XXX镇三届人大五次会议暨2011经济工作会议，主要任务：一是向全镇人大代表报告镇政府过去一年的工作；二是传达贯彻全市经济和党建工作会议精神，分析当前经济形势，部署我镇今年的工作；三是表彰先进；四是选举一名政府副镇长。应该说，今天的会议是一个做总结、做分析、做安排的会议，也是一个清底子、定盘子、压担子的会议。开好今天的会议，对推动全镇经济社会又好又快发展意义重大。下面，我就去年全镇工作开展情况做一个简单的回顾，并对今年的工作任务和工作重点讲几点意见。

一、客观总结成绩，准确掌握上一年经济社会发展“底子” 2010年是“十一五”的收官之年，也是我镇经济发展最快、经受考验最为严峻的一年，一年里大事多、难事多。镇党委、政府坚持以党的十七届四中、五中全会精神统领工作全局，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为目标，以服务十房高速、脱贫奔小康建设、旅游发展、扶贫攻坚为抓手，认真落实党在农村的各项方针政策，为实现“旅 1 游强镇、生态靓镇、文化大镇、口子重镇”的总体发展目标而努力。

——各项指标全面完成。2010年，全镇实现农村经济总收入7941万元，比上年增长9.3%；招商引资完成1050万元，占全年计划的105%；完成社会固定资产投资6214万元，超过市定4400万元目标；人均纯收入3300元，同比增长16.5%。

——农业产业特色显现。按照“市场带动、典型推动、宣传发动”的思路，立足我镇实际，大力发展高山油茶、中药材、干杂果种植，突出抓好规模化生产。在孤山、赵家坪、分道观、骆马沟、铁炉等村新发展油茶基地1500亩，杉树湾、官亭、西河、铁炉、分道观等村发展板栗、核桃基地1000亩，加强了全镇1900亩木瓜等中药材基地的日常管护。借助十房高速公路建设对本地农产品消费的拉动，全镇畜禽、水产养殖和蔬菜种植产量明显提升，全年土杂鸡出笼17.2万只，生猪出栏1.4万头，鲜鱼4万公斤，蔬菜200万公斤。各项支农惠农政策全面落实，村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作扎实推进，粮食综合直补、水稻良种补贴、家电下乡和汽车下乡补贴等惠农资金足额发放到位。

——旅游开发绽放活力。依托丰富的旅游资源积极开展招商引资工作，先后吸引十堰有恒臵业公司、武当仙山漂流公司在吕家河建设体验式景区。南神道景区接待游客已达20万人次，吕家河仙山漂流于5月1日成功举行首漂式，迄今已接待游客5000人次。旅游开发带动了农家乐产业的蓬勃发展，镇党政班子结对帮建和星级农家乐万元奖扶政策的落实，极大地激发了农民兴办 2 农家乐的积极性，目前全镇农家乐已达37家，享受星级万元奖扶的7家。农家乐的兴起不仅增加了农民收入，培植了农村新兴产业，也为推动旅游名镇建设发挥了积极作用。

——基础设施投入增势强劲。抢抓十房高速公路建设机遇，镇党委政府适时调整工作思路，以大交通建设解决旅游发展瓶颈、改善群众生产生活条件为重点，扎实开展打基础、管长远的工作。一是痛下决心，投资1600万元对官（山）盐（池河）旅游公路实施升级改造。官盐公路建设是我镇历时三年向省争取的通乡公路建设项目，长18.8公里，项目资金564万元。为了XXX旅游发展的需要，我镇自我加压，举债1000余万元，对镇政府至吕家河村6公里路段提升为山区二级旅游路标准，路基按8.5米宽度施工，硬化宽度为7米。经过近六个月的紧张施工，克服坡陡、弯急、路险等重重困难，目前路基工程已完工，将于 “五一”前实现全线硬化。二是加强路、桥、堤、水电、通讯等基础设施建设。借助十房高速建设机遇，在XXX河沿线新修漫水桥12座，群众隔河渡水“出行难”问题得以解决。投资1500万元建成35千伏变电站1座，彻底改变了XXX依靠外地变电的历史。无线通讯网络实现全覆盖。

——十房高速协调成效显著。十房高速公路建设XXX段共28公里，涉及我镇8个村，需拆迁105户399人，征地拆迁路线长，时间紧，任务重。镇党委政府成立高速公路建设协调专班，抽调镇村干部98人组成拆迁工作队，实行房屋拆迁包保责任制，落实“四包”：即包宣传、包拆迁、包建设、包稳定，做到“四个结合”：即与危房改造、迁移扶贫相结合，与新农村建设相结 3 合，与干部素质的提高历练相结合，与勤政廉政相结合。拆迁干部深入农户做耐心细致的思想工作，增强群众对拆迁工作的理解与支持。百名干部吃在村里，住在户里，苦战两月，圆满完成了农户房屋拆迁、补偿费发放、红线内树木砍伐移栽等工作，为工程的顺利施工铺平了道路，并且实现了和谐拆迁的目标，受到省、市指挥部的高度肯定。在安臵点的选择上，镇党委、政府抽调城建、土地、林业等人员组成房屋拆迁规划调查组，深入调查了解，在广泛征求群众意见的基础上，结合当地实际，科学选择九个集中拆迁安臵点，确保群众满意。目前已高标准、高质量建成五龙庄、大坪、赵家坪、孤山、八亩地等几大亮点安臵区，统一规划、统一风格、统一图纸，为村容村貌增添了亮色，也为推进全镇文化旅游业发展打下了基础。

——社会事业蓬勃发展。教育工作协作区交流密切，教学改革稳步推进，2010年中考取得可喜成绩。文化建设成效显著，全年共编印《武当后花园——XXX》、《武当XXX文明》、《吕家河民俗与研究》、《吕家河摄影集》等4本书，为研究XXX文化、宣传推介XXX提供了翔实资料。镇文体中心建起了图书室和老年活动室，为全镇13个村“农家书屋”配备了图书设施。吕家河民歌传承与保护得到加强，民歌艺术团先后应邀参加四川达州、西安、十堰、丹江等地多场文艺展演活动，镇政府与十房高速XXX段各项目部联合举办了“庆七一篮球赛”和“迎国庆民间文艺大联欢”活动，杉沟锣鼓代表丹江入选参加十堰市民间文艺汇演。卫生工作注重强化医院管理、提高医疗质量，农村新型合作医疗参合率达97%（任务95%）。计生工作加大法律法规宣传贯彻力度，4 强化计划外生育社会抚养费征收，狠抓了“三查”措施的落实。全镇计划生育率为91.15％,人口自然增长率为+5.9‰。林业工作加强了森林管护，确保无群体性偷砍盗伐及森林火情火警发生，高标准完成“一江两山”景观林XXX段建设任务，积极引导群众植树造林。民政工作扎实开展，向1904户农村低保户2230人发放低保金14万余元，解决受灾群众25户95人救助资金6.5万元、补助资金5.5万元。周密组织实施了第六次人口普查登记工作。武装、工会、妇联、共青团、土管、村建、广播电视、科技、食品药品安全监管等工作有序开展。

——安全稳定成绩突出。安全生产专项治理认真开展，对辖区内十房高速公路建设8个标段的安全施工及209国道沿线交通安全进行彻底检查和监督，较好地防止了各类重特大安全生产事故发生。认真落实信访工作责任制，拓宽民意反映渠道，引导群众依法依规表达自己的利益诉求，妥善处理好征地拆迁补偿安臵等难点问题。全面深化综合治理，进一步完善治安防范网络建设，向每个标段安派2名协警，保障良好施工环境。认真落实稳定第一责任，建立健全维稳工作机制，着重落实了十房高速建设拆迁项目涉稳风险预测和评估制度，切实解决事关群众利益的突出问题，积极预防和妥善处理群体事件。扎实开展“平安XXX”创建活动，在全镇五个单位安装了视频监控设备。2010年，全镇社会治安综合治理实现了“四无”目标，即无重大上访和群体性上访事件，无重大事故发生，无“法轮功”人员，无涉枪、涉爆案件。

——基层党建水平不断提升。一是深入开展创先争优活动。5 以“争创五好基层党组织，争当五型共产党员”为载体，深入开展创先争优活动，充分发挥了基层党组织和广大党员在推动发展、促进和谐、服务群众中的示范引领作用。2010年获得全市“五好乡镇党委”称号。二是扎实推进基层组织建设。按照全市基层党建“五个基本”、“七个体系”建设的总体要求，积极推进村级办公活动场所“十二个一”功能化建设，投入资金60余万元，实施了吕家河、赵家坪两村的村部建设及全镇各村调频广播安装、标牌制作及规范档案等。加强流动党员教育管理，注重从致富能人、知识青年等农村优秀人才中培养发展党员，全年共发展农村党员9名。规范干部管理，实行村干部轮流值班制度，积极开展便民服务。三是切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。对党风廉政建设实行层级管理，签订责任书，对党风廉政建设和政风行风建设情况坚决做到有诉必查、查必有果；加大对建设工程领域突出问题治理，严格执行招投标程序。定期召开党员民主生活会，积极开展党员干部述职述廉工作，切实抓好政务公开，自觉接受群众监督。

同志们，2010年我们遇到的困难比预料大，取得的成效比预期好，经济持续快速发展，综合实力不断增强，人民生活水平日益提高。这些成绩凝聚着广大干部群众的心血和汗水，是全镇人民团结一心、锐意进取、共同努力的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向在座的各位，以及辛勤工作在全镇各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持XXX发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！

二、准确研判形势，实现跨越式发展新突破 面对取得的成绩，我们不能盲目乐观，更不能沾沾自喜，必须审时度势，科学地分析当前形势，清醒地看到机遇和困难，找准工作的着力点和突破口，进而科学合理地确定今年全镇经济发展“盘子”。

从有利因素看，一是我们面临着国家实施中部崛起战略、新阶段扶贫开发、“鄂西生态文化旅游圈”建设等一系列政策叠加，形势会越来越好，发展环境会越来越优。二是今年全市经济工作会议提出，要突破性发展旅游产业，扎实推进“一城三带”建设，加快建设以武当山为龙头的环库山水文化旅游带，以山水文化旅游建设为基础，以武当山观光旅游组团和均州文化体验旅游组团为重点发展区域，辐射带动XXX等乡镇建成武当民俗体验区，必将为我镇旅游大发展带来新的曙光。三是十房高速、官盐通乡公路的建成将带活XXX的旅游、餐饮等相关产业的发展，百姓增收致富的渠道会越来越宽。四是随着XXX对外宣传与招商引资力度的不断加大，“武当后花园”这块金字招牌越来越响，相信会有一批有识之士前来XXX投资兴业，“久居深闺无人识”正逐渐成为历史，XXX未来的发展充满希望。

从不利因素看，各兄弟乡镇在招商引资、发展经济上不断推陈出新，项目建设力度前所未有，大项目、好项目层出不穷，镇域间竞争日趋激烈。工作中也存在着问题和困难，一是农业块头弱小，产业结构调整仍处在摸索阶段，农民致富门路不宽；二是旅游产业龙头不强，缺乏有实力的企业做支撑，旅游开发推进迟缓；三是城镇建设管理水平不高，集镇拓展空间有限；四是行政服务效能有待进一步提升，干部作风建设需进一步加强，等等。7 面对差距，我们急需努力、急需发展、急需提速。

今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以科学发展为主题，大力实施“旅游强镇、生态靓镇、文化大镇、口子重镇”战略，依托资源、区位优势，突破性发展旅游业，扎实推进“两路”建设，全面加快富民强镇步伐，努力实现“十二五”跨越式发展的良好开局。主要预期目标是：实现农村经济总收入9000万元，农民人均纯收入达到3500元，完成社会固定资产投资7000万元。

就上述目标的制定，我们主要基于三个方面的要求，一是贯彻全市经济工作会议的要求；二是周边乡镇迅猛发展，进一步加大了发展的压力；三是我镇加速发展的现实要求。完成2011年的经济社会发展目标。面对困难，信心比黄金更重要；面对机遇，行动比等待更有效。站在新的起跑线上，如果我们不自我加压，努力开拓，奋力前行，就会在发展中被“边缘化”。XXX的发展不缺思路，关键在于缺乏强化责任狠抓落实的狠劲和韧劲。面对喜人的发展形势，我们没有别的选择，唯有以奋发有为、求真务实的精神，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会更好更快发展。

三、突出工作重点，开创跨越式发展新局面

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是全镇实现经济社会更好更快发展的关键之年。做好今年各项工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。围绕上述工作思路和目标任务，我们要以 8 脚踏实地的工作作风，开拓进取的工作态度，积极有效的工作措施切实加强各项工作的推进力度，力争使XXX镇经济社会发展再上一个新台阶。

今年需要重点做好“1234”工程，即：招来一个大商。去年，河南省王城集团老总杨新伟先后四次来我镇考察，计划投资15亿元，以全真观、太极观为核心打造道教文化中心、养生旅游项目基地，并将武当中神道境内主要道教文化和自然景点进行有机组合，建成中国武当XXX道家文化风景区，成为独具特色的旅游环线，并力争在此建成全球最为著名的国际武当太极道教养生文化休闲旅游基地。目前该集团已与丹江口市政府签订开发意向协议，当前我们的工作就是要加强与之沟通联络，确保成功“联姻”。建好两条道路。一是继续做好十房高速公路建设协调服务工作，努力营造安全顺畅的施工环境；二是启动官盐公路硬化工程，确保“五一”前全面完工。发展三大产业。突出产业结构调整重点，采取多投入、勤指导、政策扶持、典型带动等措施，不断扩大油茶、中药材、畜禽养殖产业发展规模。打造四大景区。按照《XXX旅游发展规划》绘就的蓝图，高标准建设武当南神道、武当西神道、武当太极观及大明峰真武坐像景区。

（一）深化农业特色经营，围绕特色谋发展

要继续巩固农业基础地位，积极调整种植结构，在保护和提高粮食综合生产能力的同时，引导农民根据市场需求和生活需要，大力发展香菇、木耳、蔬菜、油茶种植，鼓励生猪、肉牛养殖。抓好农村合作经济组织的组建，在资金、技术、信息等方面出台一系列扶持政策，促进其健康发展。做好农业示范基地建设 规划，在骆马沟形成相对集中、连片种植的油茶规模化规模种植基地，助推农业增效、农民增收。

（二）立足资源优势，全力以赴抓招商

要继续把招商引资作为我镇经济工作的重点，进一步加大招商引资力度，强化开放意识，招大商，大招商，力争围绕丰富的旅游资源引进几个具有较强拉动力的项目，积极促成已签约的河南王城集团道教养生基地建设项目尽快落地。结合去年出版的4本书，邀请知名学者组织一次学术研讨活动，对继承和发扬XXX文化提出宝贵意见，以吸引外界了解XXX、关注XXX、投资XXX。利用十房高速建设的历史机遇，不断改善和提升投资环境，为招商引资奠定基础。要主动捕捉招商信息，广泛动员，主动出击，注重交流，广交朋友，要视来帮助我们发展的人是亲人，视来投资的客商是亲人，视能打开招商局面的干部是能人，视影响投资环境的人是罪人。

（三）提升发展定位，一心一意搞建设

1、自我加压，修过硬道路。去年我们完成了官盐通乡公路的路基建设，2011年，我镇仍将发扬不等不靠、自我加压、敢于做事、勇于担当的精神，争取在4月底完成路面的硬化工程。将工程建设的管理、进度、质量和安全等方面工作落到实处，建设一条放心路、民心路、风景路、致富路。

2、统一风格，建精品村镇。突出乡镇特色，打造精品乡镇。以十房高速拆迁安臵点为标准，统一全镇建筑风格为粉墙、青瓦、马头墙、仿木格钢窗，将人文景观融入历史文化元素，建设集观 10 光、休闲、文化为一体的具有明清风格的休闲文化产业带。

3、齐抓共管，扮生态靓镇。正值春季植树造林的大好时机，全镇要积极行动起来，大力开展植树造林，做好公路沿线树木的移植、龙湾集体用地的绿化栽植，积极筹备官盐路行道树的种植和护坡的绿化，为打造生态旅游乡镇插花添绿。

4、精心组织，创旅游名镇。以官盐公路硬化通车为契机，督促投资商十堰市有恒臵业有限公司加快对武当南神道景区的建设，全力以赴推进4A级景区创建，营造浓厚氛围。在景区沿线继续深入实施旅游环境卫生综合治理，推广种花种草庭院美化，开展景区群众思想教育宣传和文明卫生户评比活动，积极指导农家乐开展十星级创建。

（四）关注民生社计，促进经济社会协调发展

大力实施“科技兴镇”和“人才强镇”战略，优先发展教育事业，多方拓展筹资渠道，加大对学校硬件的投入力度。坚持计划生育基本国策，加强农村和流动人口计划生育工作，稳定低生育水平，促进优生优育。积极发展文化事业，开展丰富多彩的群众性文体活动。加强镇卫生院和村级卫生室建设，提高农村医疗和防疫水平。完善农村低保和新社保的动态管理，实现应保尽保。加强基层组织阵地建设，重点完成吕家河、赵家坪两个村部的新建工作。大力推行基层党建“五个基本、七个体系”建设，确保顺利通过省委组织部验收。精心筹备，规范操作，集中做好村“两委”班子换届选举工作。加强社会治安综合治理，把综治维稳贯穿于全年工作的始终。强化干部责任，督促检查安全生产。切实做好信访和维稳工作，定期开展辖区内不稳定因素排查，杜绝群 体性事件发生，对重点人员落实稳控措施。认真做好防邪工作，确保“三零”、“三无”，不发生进京、到省市非正常上访。积极组织开展各种健康有益的群众性文化娱乐活动，加强社会公德和家庭美德建设。继续抓好文明村，文明家庭创建活动，在全社会形成政通人和的良好社会风气。

（五）加强党委政府自身建设，提高为民服务质量 要强化党委统一领导，党政齐抓共管，建设一支思想解放、工作扎实、胸怀百姓、敢于负责、清正廉洁的镇村干部队伍。加快农村党组织建设与发展，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，深入开展“创先争优”活动，以优良的精神风貌和优异的工作业绩向建党90周年献礼。着力加强党风廉政建设，严格执行党的领导干部廉洁从政各项规定，从制度上、源头上有效遏制腐败，坚决查处违反党纪的案件。深入加强思想政治工作，进一步推动干部群众思想解放和观念更新，全力塑造“学习型政府”。下大力气加强干部作风建设，让全体干部人员进一步把精力和心思用在工作上，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，树立高效、廉洁、勤政、务实的政府形象。

同志们，做好新一年的各项工作，任务更加艰巨，责任更加重大，前景也更加广阔。让我们在镇党委、政府的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，坚定必胜信心，凝聚发展合力，为推动全镇经济社会实现科学发展、和谐发展、跨越式发展目标而努力奋斗！

第五篇：**镇经济工作会议文件

**镇经济工作会议文件

撸起袖子加油干

上下同心促发展

加快推进实力平安绿色幸福**建设

（2017年3月6日）

同志们：

今天，我们召开**镇2017年经济工作会议，主要任务是深入贯彻县委经济工作会议精神，紧跟县委、县政府的工作部署，全面总结我镇2016年工作成绩，安排部署2017年经济工作，进一步动员全镇广大干部群众统一思想、坚定信心、真抓实干，努力实现全镇经济社会持续健康发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、客观总结成绩，把握经济发展形势

2016年，在县委、县政府的正确领导下，我们围绕“富民强镇”的目标，突出项目支撑，注重产业提升，致力改善民生，全镇经济社会实现了“十三五”良好开局。2016年，全镇实现地区生产总值15.51亿元，增长12.1%。固定资产投资15.18亿元，增长20.4%。财政收入919万元，增长10.99%。农民人均收入18511元，增长20.4%。

（一）突出项目引领，产业结构更优。积极争取和大力实施项目建设，以项目引领产业结构加速优化。一是传统工业转型升级。投入1200万元对万福、东兴、高堂、星光烟花爆竹厂进行了升级改造，全镇20家烟花爆竹企业已有16家实行机械化、标准化生产。同时，通过做实工作，唯一一家煤矿——油市二矿申请关闭退出。二是现代农业提质增效。全镇共种植粮食1.5万亩，发展种粮大户26户。完成油菜种植面积3700亩，玉米种植面积1100亩，绿肥种植面积3000亩。烤烟生产基地发展到10个行政村，种植面积3100亩，发展种烟大户65户，收购烟叶6912担，超额完成县里下达的烤烟收购任务。投资860万元进行村级农网改造，完成车田、联合、永华、黄里村线路改造工程，实施318（油新线)、312(油工线）、306（罗油线）10千伏整改消缺，更换智能电表8300块。三是特色旅游加快发展。板梁古村成功争创国家4A级旅游景区和湖南最美古村镇，我镇被列为郴州市产镇融合旅游小镇、全省特色旅游小镇。板梁古村全年接待游客11.84万人次，同比增长21.81%，实现旅游综合收入160.83万元，同比增长36.68%。支持和引导青青窝火龙果基地、源和油茶基地发展旅游休闲农业。

（二）突出建管并重，乡村面貌更靓。一是持续开展农村环境卫生整治。制定村规民约、卫生管理办法和卫生规章制度，压实卫生保洁、垃圾清运等责任，从制度上对保洁人员进行监督和管理。检查督促各村调整完善垃圾亭建设，实行统一管理，做到定期清运，确保垃圾无积攒。对环境卫生落后的村，开展环境卫生集中整治行动，切实将长效管理机制落实到位。二是强力推进规范村民建房管理。严格落实规范村民建房“六个有”、“三禁止”、“五到场”制度，坚持村民住宅报建“一个口进、一个口出”，严格按照申请报告、联合会审、统一办理、施工验收四个程序进行，并要求村民签订村民建房责任承诺书，村干部签订监管责任书，确保村民规范建房。2016年，全镇共申报新建住宅246户。其中油市村军家桥、大元村、东冲村、高冲村4个建房点基本完工，油市村军家桥集中建房点共完成投资3600万元，建好85户B4标准户型，道路、广场、绿化、亮化、排水等基础设施全面完成。三是不断完善农村基础设施。夯实环卫设施，新建垃圾亭31个，补充垃圾桶680个。抓好通道、荒山、水系、秀美村庄绿化工作，完成绿化面积3000多亩。对全镇244栋烤烟房进行全面检修和供电线路整改，确保不因设施问题影响烟叶烘烤,并成功申请新建烤房20栋。对全镇水利工程进行全面检查，积极争取上级部门解决了车田、曲江、九山河两侧遗留治理问题。对大元五保之家，高亭、油市敬老院进行了生活基础设施立项申请改造，改善老人、困难群众生活质量。

（三）突出民生改善，人民生活更美。一是精准扶贫有成效。采取一对一结对帮扶的方式，每户贫困户做到有一名结对联系的帮扶责任人。大力推进金融产业扶贫，全镇金融授信886户，授信率91.4%以上，已发放贷款近663户3225.6万元。扎实推进易地扶贫搬迁，黄里村3户贫困户已经入住，东冲村10户易地扶贫搬迁集中安置点正在进行内部装修。开展贫困户就业培训，50余名贫困人口实现就近就业。2016年，因户施策、精准帮扶，全镇完成脱贫308户859人。二是民生保障有亮点。严格低保申报、评议、公示制度，清理死亡或不符合条件的低保户74户104人，新增农村低保31人，新增五保户1人。对56名低保户、五保户及重点优抚对象和103名特困人员进行医疗救助。按时足额发放各类惠民优抚资金，发放临时困难救助金5万余元、自然灾害生活救助补助资金23万元。为14名政策兜底脱贫对象及低保对象进行土坯房改造，确保住房安全。积极宣传，广泛动员村民参加新农合和新型农村养老保险，新农合参合率达98%，居全县第一；农村养老保险共收缴200万元，居全县第六。三是社会事业有进步。举办服务园区企业用工招聘会，帮助农村富余劳动力实现转移就业。开展“法律进校园活动”，每个学校配置一名法治副校长，加强青少年的思想道德建设。高度重视人口计生工作，以改革服务方式为重点，提供多措并举便民服务。积极开展“五送一问”（送政策法规、送避孕药具、送生育关怀、送健康检查、送爱心救助，问计于民）活动，为群众健康检查200多人次。实施“政策帮助、困难救助、社会扶助”三位一体的计生家庭援助工程，引导群众自觉实行计划生育。

（四）突出打防结合，社会环境更好。一是突出排查化解促和谐。深入开展干部下访活动，组织全体镇干部进村入户开展民情访谈，了解群众生产生活上的困难和问题，发放调查问卷8000余份，收集建议意见200余条，帮助群众解决实际问题30多个。深入开展矛盾纠纷排查，加大矛盾纠纷调解力度，做到小矛盾不出村、大纠纷不出镇，全年接待来人来访65起，排查矛盾纠纷15起，调解成功15起，调解成功率100%，成功化解了清明节期间高亭王氏和东冲祥安爆竹厂的祖山纠纷问题。全镇24名重点人员全部按要求落实“五包一”制度。14个村实现网格化管理。二是突出严打整治优环境。始终保持高压态势，严厉打击涉黑涉赌涉毒等违法行为，全镇社会大局和谐稳定，综治民调上半年排全县第6位、全市第70位，下半年排全县第5位、全市第51位，是近年来的最好成绩。广泛开展禁毒宣传教育活动，重奖涉毒举报线索，严厉打击涉毒人员，今年来抓捕吸毒人员77人,有望摘除县禁毒重点单位帽子。成功端掉聚众赌博窝点5处,“打鱼机”聚众赌博场所4处,抓获涉赌人员54人；抓获盗抢犯罪嫌疑人21人，破获刑事案件8起。三是突出打非治违保安全。强化安全生产宣传教育，认真组织开展好“安全生产月”、“一月一警示”等活动。坚持日常巡查工作制度，对烟花爆竹企业每月巡查4次以上，煤矿企业每天巡查1次以上，其它行业安全巡查实现常态化，及时排查消除安全隐患。组织开展烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材、道路交通运输、校园学生安全等九个方面的专项整治，责令10家企业停产整顿，关闭取缔企业2家。

（五）突出党建基础，队伍活力更足。以“两学一做”学习教育为契机，强化基层党建工作，狠抓干部作风建设，加强干部教育管理，激发干部职工活力，增强队伍向心力、凝聚力和战斗力。一是圆满完成乡镇换届工作。严格按照换届选举工作流程和操作指南进行选举,通过采取差额推选形式选举产生123名党代表。依法选举产生**镇新一届人民代表大会主席、副主席和镇人民政府镇长、副镇长。二是强力推进“两学一做”学习教育。采取集中学习、干部自学、上廉政党课、观看廉政教育片等方式，加强对镇村干部的党风廉政教育。组织全体干部职工开展“讲规矩、有纪律”大讨论，切实增强了规矩意识、纪律意识。坚持用制度管权管事管人，先后建立健全了上班考勤、值班应急、公车管理、财务管理、政务服务、绩效考核等15项管理制度，大力整治干部中存在的“软、懒、散”等不良现象。三是深入开展“两项专项整治”。深入开展“纠四风、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，组织人员对全镇村级财务收支情况、镇本级公务接待情况进行了全面检查，对查出的问题下发督办卡进行交办，限期整改到位。认真做好县纪委交办件和来信来访问题的调查处理，切实做到有案必查、有腐必惩、有贪必处。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。一是产业结构不优。我镇缺少创新能力强，拥有品牌效应的大企业。特色产业链条较短、支柱产业不强、县级重点项目不多，“大而不强、大而不优”的基本镇情还未根本改变，经济发展后劲不足。二是社情民意复杂。我镇民风彪悍，群众存在宗族观念，社会管理、安全生产、环境保护、综治维稳等工作压力大，优化经济发展环境任务还十分艰巨。三是工作激情不足。少数镇村干部满足于已有的成绩，工作主动不够，特别是并村后面临管理机制体制上的有效融合，部分镇村干部存在等待观望态度，有思想没思路，有想法没办法，干事创业激情衰减，已成为制约镇域经济长足发展的重要因素。

二、突出工作重点，加快经济发展步伐

2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年的经济工作，至关重要。今年，我镇经济工作总的要求是，全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，坚持“稳中求进、转型升级、提质增效”的总基调，紧紧围绕围绕“富民强镇”的目标和建设实力、平安、绿色、幸福**的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以惠及民生为根本，以安全稳定为保障，全力推动经济社会持续健康发展。主要预期目标：地区生产总值增长12.3%；固定资产投资增长21.4%以上；农民人均纯收入增长17.5%；社会事业全面协调发展，各项工作走在全县乡镇前列。

（一）以项目建设为抓手，推进经济提质增效。一方面，要全力抓好项目建设。始终把项目建设摆在突出位置，发挥投资带动作用，促进产业结构优化、经济质量和总量提升。要认真研读国家政策和上级资金投向重点，精心包装一批事关经济发展全局、投资额度大、经济效益好、带动能力强的产业项目和基础设施项目。重点要跟踪对接好永红煤矿沉陷区治理、九山河治理等项目建设，大力支持烟花爆竹、再生纸业、现代农业等产业项目建设，协助抓好板梁古村文物保护和开发、马三公路改建工程建设，完成禾巷村、金坪村等7个农村综合服务平台建设。另一方面，要强化招商引资工作。进一步创新招商引资方式，不断提升招商引资的质量和水平，大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。今年我们要严格按照县里下达的招商引资任务，适时走出去、请进来，广泛接触，用心洽谈，积极跟踪。重点要通过招商引资、争资立项对原油市商贸城进行维修扩建，改善市场脏、乱、差的现状，吸引村民到镇区集中居住兴业。

（二）以农民增收为核心，提升农村经济实力。要认真贯彻落实中央1号文件精神，不断夯实和巩固农业基础地位。一要稳定烤烟生产面积。今年要根据县委、县政府下达的烤烟生产任务，在稳定烤烟种植面积的基础上，按照提高质量、提升效益的思路，在控制好种植规模、改善烟田基础条件、提升科技服务水平等方面多下功夫，引导小户流转，鼓励大户种植，提高烤烟种植效益，确保烤烟种植面积稳定在3000亩以上，收购烟叶7600担以上，实现烟叶税230万元以上。二要推进特色农业建设。依托板梁古村和九山河，支持和帮扶沿线村庄和农户发展庄园经济和旅游休闲产业，将沿线乡村休闲旅游串起来。大力支持源和油茶、天润健油茶、方力生态、青青窝果业等公司发展休闲旅游，确保源和油茶公司休闲农庄今年上半年开业，青青窝果业公司启动休闲农庄建设。大力扶持和培育农业龙头企业、规范性农民专业合作社、专业经营大户等新型农业经营主体，提高油茶、烤烟等富民产业提质增效。三要加强农业基础建设。积极争取水利、国土、农开、烟草等部门的支持，逐步完善农田基础设施，改善农业生产条件，坚决杜绝常年性抛荒、连片性抛荒。继续抓好农网升级改造，积极申报争取实施大城村与大元村张家坝改造工程，新建烤房群1个20栋。

（三）以洁净乡村为契机，加快美丽乡村建设。优化镇区规划布局，以扶贫移民新村和油市中心小学标准化建设为契机，对镇区规划布局进一步优化设计和管理，完善镇区基础设施，同时整治乱停乱放，乱搭乱建，力争年内实现镇区面貌焕然一新。认真落实市县“洁净乡村”四年行动计划要求，持续开展农村环境卫生整治工作，进一步健全农村环卫设施，加强保洁员队伍建设和管理，不断完善检查考核机制，推进农村环境卫生整治常态化。继续推进规范农村建房管理，进一步完善油市村相关设施建设，力争年内打造成省级美丽乡村；督促东冲村、高冲村加快基础设施建设步伐，确保顺利完成县级验收；启动大城村新农村建设和**社区建房点的建设，示范引领全镇村民建房管理规范化、有序化。抓好大杨等5个秀美村庄建设，全镇完成造林绿化面积4000亩以上。

（四）以财税征管为突破，不断增强财政实力。一要做好“开源”工作。重点要坚持把财源建设同扶持发展产业结合起来，不断巩固壮大主体财源。要围绕投资拉动，促进消费，努力培育发展新兴财源和后续财源，促进财税增长。二要做好“节流”工作。坚持“量入为出、量力而行”原则，严格财政支出，调优财政支出结构，将资金更多地用于保刚性、保发展、保稳定方面，压缩一般性支出，集中财力办大事，把财力投向民生工程，用财力保重点项目。三要严肃财经纪律。对各个村及站办所要加强审计监督，增加资金使用透明度，提高资金使用效益。

（五）以落实责任为基础，确保社会安全稳定。要进一步畅通信访渠道，加强矛盾排查调处，发现苗头，及时上报，全力化解，避免各类群体事件和极端个访案件的发生，确保调解成功率达98%以上。继续深入开展“扫黑除恶”“雷霆扫毒”专项整治行动，加快推进治安防控体系建设，在交通要道和人员密集场所安装治安监控摄像头13个，打造覆盖镇区的“天网”。狠抓平安建设，力争90%以上的家庭达到平安家庭标准，90%以上村、单位达到平安标准，挤进全县先进行列。要时刻紧绷安全生产这根弦，牢固树立“安全第一”的思想不动摇，全面加强安全隐患排查整治，继续保持烟花爆竹“打非”高压态势，防范和遏制安全事故的发生；积极争取上级支持，解决煤矿关闭退出后遗留问题。继续抓好交通、森林防火、消防等安全生产工作，保持“安全示范乡镇”称号，营造良好的经济发展环境。

（六）以民生福祉为底线，促进事业全面发展。要以真情亲近群众，以真心帮助群众，优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享发展成果。一要全力抓好脱贫攻坚。强力推进精准扶贫、因户施策、精准脱贫，突出抓好易地搬迁、产业扶贫、金融扶贫、教育培训、低保兜底，不断改善贫困村生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，增加贫困农户收入，加快脱贫致富步伐，确保2017年完成脱贫任务771人。二是全力保障基本民生。做好民政救助工作，保障低保户、五保户、孤儿等重点人群的最低生活待遇。积极争取实施农村危房改造工程，确保农村困难群众的住房安全。全力做好农村居民养老保险、农村居民合作医疗工作，确保农村居民老有所养、病有所医。三是全力推进各项社会事业。优先发展教育事业，加快推进农村标准化学校建设，完成高亭中学提质改造任务，不断改善农村办学条件。加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室建设力度，实现村级卫生体系全覆盖。全面实施二孩政策，深入开展“关爱女孩”、“奖励扶助”等活动，完善人口计生服务，引导村民树立婚育新风，实现计生工作保类进位目标。

三、加强组织领导，凝聚经济发展力量

同志们，今年我镇的经济工作目标已经明确，关键是要抓好落实。

（一）要解放思想，增强争先意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。要完成经济工作目标，关键在于转变思想观念，增强争先意识。首先，要自我加压。这几年，我们大家都亲身感受到周边乡镇抢抓机遇，强势发展的氛围，大家拼劲足，势头猛。面对这样的形势，我们唯有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”。其次，要抢抓机遇。**镇目前是全省100个特色旅游小镇之一，也是郴州市新型城镇化示范乡镇，这都是我们争取上级项目和资金的金子招牌，我们一定要抢抓机遇，用好用足用活上级政策，保持经济发展的良好势头。

（二）要把握重点，加大推进力度。今年我镇经济工作的重点已经明确，各线领导干部要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于**镇经济发展的事，就要全力以赴，不遗余力，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，更要竭尽全力，各显其能。在力量配置上，要做到选优配强，要营造“凭实绩用干部”的风气导向。鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，让想干事的干部有空间、有舞台。在组织推进上，要整体联动，各线、各部门领导干部要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

（三）要真抓实干，强化责任意识。今天会议以后，各线、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各线、各部门的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。要鼓劲加压，迅速在全镇上下开成攀高争先、跨越奋进的崭新局面。

号角铮铮催人进，奋发作为正当时。让我们在镇党委的坚强领导下，继续前行，撸起袖子加油干，砥砺前行谱新篇，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。