XX省电力有限公司工程财务管理办法

第一篇：XX省电力有限公司工程财务管理办法

XX省电力有限公司工程财务管理办法

第一章 总则

第一条 为加强XX省电力有限公司（以下简称：省公司）工程财务管理，规范工程财务管理行为，强化工程财务监督，提升工程财务管理水平，提高项目投资效益，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》和XX省电力有限公司（以下简称省公司）相关工程管理办法，并参照《国家电网公司工程财务管理办法（试行）》（财[2010]108号）、《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）等规定，结合省公司实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于省公司本部、省公司所属分公司、全资及控股子公司（以下简称“各单位”）。各单位可根据本办法制定本单位范围内的工程财务管理办法。

第三条 本办法所称工程是指公司新建、扩建、改建、迁建和恢复性建设的电源、电网、小型基建及按基建程序管理的技术改造等工程。专项技术改造、零购、大修和其他工程可参照本办法相关规定执行。

第四条 工程财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策，及时筹集建设资金，组织实施工程项目资金预算编制、执行、控制和监督，加强工程成本核算，准确及时编制竣工决算报告，开展分析、评价和考核工作，合理控制工程建设成本。

第五条 工程财务管理要全面贯彻财务集约化管理要求，实行统一领导，分级管理的原则，工程项目成本财务核算主体与项目出资单位保持一致。

第六条 工程财务管理严格执行“五制三算”制度,即项目法人制、项目资本金制、合同管理制、招标投标制、工程监理制、工程概（预）算、工程结算以及工程竣工决算。各单位财务部门负责本单位工程建设项目规划、前期、建设、投运和后评价全过程财务管理，按照资产全寿命周期管理要求不断深化工程财务管理。

第七条 各单位要加强工程财务管理队伍建设，组织配备专门机构、人员负责工程财务管理工作，不断提高财务管理水平。

第二章 工程财务管理职责

第八条 省公司财务资产部是省公司系统工程财务工作的归口管理部门，负责对公司系统工程财务工作的指导、组织、协调、监督和考核等工作。主要职责包括：

（一）贯彻执行国家相关法律、法规，根据国家有关规章制度和公司经营发展战略建立完善公司系统工程项目财务管理制度。

（二）负责全面指导和组织开展公司系统工程财务管理，建立完善公司系统工程财务管理考核、评价指标体系，并开展相关考核、评价工作。

（三）负责省公司电网发展规划相关财务工作。

（四）负责各单位工程项目资本性支出预算编制的汇总、审批、监督和考核。

（五）负责省公司工程项目资金筹措、支付，结合信息化管理流程，实施工程成本事前、事中、事后全过程管理。

（六）组织指导各单位工程核算和工程竣工决算工作。

（七）组织开展项目经济效益评价及财务稽核，指导和改善工程财务管理，为公司项目科学决策提供依据。

（八）负责省公司直接投资项目的财务管理工作。

第九条 各单位财务部门是本单位工程项目财务归口管理部门，负责本单位及其所属单位的工程财务管理。主要职责包括：

（一）贯彻落实国家相关法律、法规和省公司工程财务管理制度，制定本单位相关工程财务管理实施细则并组织实施。

（二）负责本单位电网发展规划相关财务工作。

（三）负责本单位工程项目资本性支出预算编制和上报工作，并组织实施。

（四）负责本单位工程项目资金的筹集和使用，准确核算、真实反映工程成本。

（五）负责组织本单位工程竣工决算编制、审核和批复工作，其中：省公司统一管理的跨区跨市电网工程，竣工决算由省公司统一批复。

（六）负责组织本单位投资项目的成本统计、分析、项目经济效益评价及财务稽核工作，合理控制工程造价，提高资金使用效益。

（七）负责本单位工程财务考核评价工作。

（八）负责指导和组织开展所属单位工程财务管理工作。

（九）参与本单位投资项目的可行性研究估算、初步设计概算、施工图预算、招投标及经济合同审查等相关工作，配合项目管理部门开展项目结算管理等相关工作。

第十条 计划管理部门在工程财务管理中的主要职责：负责项目前期审批、项目进度统计及计划编制、下达等管理工作，并及时向财务部门提供项目规划、可行性研究报告、投资计划、固定资产投资完成统计情况及相关核准文件等资料。负责年度预算工作中项目前期费用计划的编报工作。

第十一条 项目管理部门在工程财务管理中的主要职责：

（一）审查工程费用，及时完成项目施工和其他费用的结算，控制资金使用的合规性、合理性、正确性。

（二）负责编制物资需求计划；负责对已出库、运抵并移交施工现场物资的管理；负责办理施工过程中剩余物资的退库手续；配合物资部门编制设备材料清册。

（三）及时向财务部门提供批准概算书、本部门负责管理的合同、工程竣工验收报告等所需相关资料。

（四）按月向财务部门报送本月工程形象进度及下月度用款计划。

（五）编制工程项目竣工结算书，提供合同执行情况及工程大事记等重要事项资料。

（六）在工程项目竣工验收后，及时向财务部门提供项目完工的估价资料及暂估转增资产时需要的资产移交清册，并配合工程竣工决算编制等工作。

第十二条 物资管理部门在工程财务管理中的主要职责：

（一）负责物资采购合同管理，及时向财务部门提供物资采购合同及合同执行情况。

（二）组织工程物资采购，负责物资入、出、退库管理，及时向财务部门提供入、出、退库料单。

（三）负责组织收集物资结算票据，跟踪和督促票据传递。编制物资资金用款计划，向财务部门提供物资核算及结算等相关凭据，办理物资支付结算手续。

（四）定期组织人员盘点工程物资，编制盘点表，对节余工程物资进行清理、分析，充分利用节余物资，避免出现工程物资积压浪费现象。

（五）负责物资使用过程中的监督检查工作，负责处理废旧物资，并及时将残值收入交财务部门。

第三章 电网规划和工程前期财务管理

第十三条 财务部门要结合公司财务状况和投资发展能力，对电网发展规划和年度投资计划进行详细测算和评估，向公司决策机构提出财务建议，确保公司投资能力与电网发展相适应，保障公司财务状况稳健。第十四条 各单位应组织各有关部门建立动态的项目储备库，按照综合指标对项目进行科学评级，实行编码管理，按照轻重缓急进行排序，为工程立项决策提供科学依据。

第十五条 财务部门应积极参与项目投资估算的审查，配合做好方案技术经济比较和经济效益评估。落实项目资金来源，确保项目资金满足正常需要。

第十六条 项目前期费支出计划纳入公司财务预算管理。财务部门应严格审核前期费支出计划并做好核算。前期费应与后续拟核准立项的项目对应，待项目批准立项后，前期费用计入项目成本；未获核准而取消的项目，前期费用转入当期损益。负责立项工作的部门要配合财务部门定期开展前期费的清理、核销工作。

第四章 工程项目预算和资金管理

第十七条 财务部门根据电网规划、年度投资计划，在业务部门对项目储备库进行有效管理的基础上，组织编制年度工程项目资本性支出预算，并纳入财务预算。年度资本性支出预算一经确定不得随意调整，项目单位应根据项目轻重缓急，对项目储备库实施动态管理，不断优化项目实施方案，确需调整的，在年度预算调整时重新上报审批。

第十八条 工程项目资本性支出预算应细化到具体项目，原则上不允许采取打包处理的方式。执行中因客观条件变化需要调整的，应由预算编报单位提出申请，相关业务部门审核并调整项目储备库后，报财务部门随同调整项目预算。调整预算经公司总经理办公会或党组会批准后组织实施。

第十九条 各单位要严格执行项目预算，实现项目预算与现金流量预算的紧耦合。没有纳入项目预算的项目不得安排资金，并应根据项目的实际进度拨付资金。会计核算方式要与项目预算管理相适应，对各类支出不仅要按财务科目进行归集，还要按具体项目进行归集，以便动态跟踪监控项目预算的执行情况。

第二十条 财务部门负责项目建设资金的筹措和使用。项目建设资金包括项目资本金和项目融资，项目资本金要符合国家相关规定，项目融资按照公司相关融资规定执行，并纳入各单位年度现金流量管理。

第二十一条 财务部门根据批准后的资本性收支预算，结合工程进度和资金需求，制定融资方案并适时开展融资工作，通过优化融资方案，降低融资成本。

第二十二条 财务部门要建立资金使用审批制度，切实加强资金支付管理，规范工程付款。项目管理部门应根据项目实施进度，向财务部门报送月度资金预算，经审核批准后，纳入次月资金支付月度预算。

第五章 工程项目建设阶段财务管理

第二十三条 项目概预算的编制要适应国家财税政策的变化及要求，确保工程管理和财务管理有效衔接。财务部门应参与项目概预算的审查，全面掌握项目实施内容及造价情况。

第二十四条 财务部门要积极参与招投标有关活动，配合相关部门加强批准概预算价格与中标价格的比较分析，加强招标节余资金的统一管理，降低工程造价。

第二十五条 推行项目执行概算管理，以批复工程概预算为基础，对概算中的建筑工程、安装工程和设备购置项目，结合重要设备物资、施工招标情况，动态调整执行概算和资金计划。

第二十六条 工程施工、物资采购、设计、监理、咨询等工程合同文本要经财务等相关部门会签审核，未经会签审核的合同，不予支付合同款项。各级财务部门应对合同的金额、支付条件、结算方式、发票开具方式、支付时间等内容进行审核。合同执行中若出现转让或变更的，应按照合同管理办法另行签订协议，并经原会签部门共同会签。工程建设中进行变更签证和现场签证的，应严格按照公司有关规章制度执行取得相关授权及批准，并及时签订补充合同。财务部门应留存合同副本，作为结算价款和工程成本控制的依据。

第二十七条 财务部门要配合物资管理部门、项目管理部门定期开展物资清查与核对，加强出、入库及库存管理，防止物资积压和浪费，查找物资毁损、盘盈、盘亏原因，并做好处置和利用。

第二十八条 财务部门要加强工程成本核算，强化工程成本动态控制，完善项目概（预）算执行监控及预警机制，确保有效控制工程成本。

（一）工程概（预）算一经批准下达后，原则上不得突破。若出现工程成本超概（预）算，需查明原因按要求重新审批并下达调整概算批复文件。

（二）严格按批准的设计方案、概（预）算、投标报价书及合同等规定内容安排工程项目资金支出，对未经批准，擅自变更设计方案、改变建设内容、提高建设标准、扩大建筑面积和增加其他费用开支等与概（预）算内容不符的项目支出，财务部门不予支付资金。

（三）财务部门要加强工程成本过程管理和控制。结合工程管理方式和合同签订情况细化资金管理，对工程项目建筑工程、安装工程、设备购置、其他费用分别控制资金，如需费用之间调整，在不突破项目概预算静态投资的的基础上，经项目管理部门会同相关部门批准后，财务部门据实办理资金支付。

（四）准确反映工程成本。计划部门要细化项目计划内容，满足工程财务核算要求，财务部门应依据立项或计划文件批复的项目逐一建立工程明细账进行核算，正确运用会计核算方法反映项目投资成本。

（五）在符合规定的前提下，工程中各项费用的发生须据实列支，严禁通过虚列工程量、虚假业务等方式转移、套取项目建设资金。任何单位不得挤占、挪用、隐匿建设项目资金。

（六）加强工程结算和报销管理，及时归集工程成本，真实、准确地反映工程建设支出。

（七）各单位要严格管理和控制工程概（预）算中各种取费和辅助设施工程的支出，制定配套管理办法，实施统筹管理。对概预算中列支的“管理车辆购置费”、“工器具及办公家具购置费”、“生产职工培训及提前进场费”、“项目法人管理费”、“项目后评价费”等费用实行概算控制，纳入财务预算统筹管理。具体办法另行制定。

第二十九条 各单位财务部门要加强工程往来资金的清理，责成有关部门及时办理相关财务手续，进行账务处理。对长期挂账的往来款项要查明原因，按照会计制度规定及时进行账务处理。

第三十条 各单位要加强长期挂账在建工程清理处置，配合相关部门查明原因，及时妥善处理。对建设项目报废或其他原因搁置的项目，由项目立项部门查明原因，提出处理方案，经本单位总经理办公会审议通过后，按照规定办理相关手续。

第三十一条 工程项目中拆除原有固定资产的管理按照XX省公司固定资产管理办法相关规定执行。各单位要建立和完善废旧物资管理制度，严禁私自变卖、处置拆除的废旧物资。

第三十二条 工程款项的支付应依据相关合同等文件进行，财务部门要对项目资金支出合法性、合理性及资金支付手续齐备性进行审核。

（一）工程款项支付结算须以有关招投标文件、合同、出入库料单、相关监理确认单、发票、工程结算等为依据，并预留质量保证金。

（二）工程项目管理、物资管理等部门按照合同规定及工程项目进度、设备物资到货等情况向财务部门提出支付合同款项申请，并提交合同等相关依据。付款申请与合同规定不一致时，应提交说明并经合同会签部门审查。

（三）预付工程款或工程备料款按照合同约定执行，预付款原则上最多不超过合同总价款的30%。

（四）施工合同进度款累计结算付款不超过工程价款的85％，剩余工程价款应在工程验收并完成结算审价后，以经确认的竣工结算报告为结算依据，扣除合同约定的工程质量保证金后按国家有关规定的期限（合同约定有期限的，从其约定）办理单项工程结算支付手续。设备采购合同进度款不得超过扣除预留质量保证金后的合同价款。

（五）工程结算价款超过原订立的合同金额时，原合同签订单位需提供批准的设计变更、现场签证等相关资料，并签订补充合同或结算协议，财务部门据此支付相关工程款项。

（六）工程、设备质量保修期到期后，应由建设、运行和物资等相关部门出具质量保证金返还意见书，财务部门据此办理质量保证金退还手续。

第三十三条 动用批准概（预）算内的基本预备费，需按规定履行审批手续，说明动用预备费的项目、金额、动用原因及依据，财务部门根据审批手续完备的书面资料，审核、办理工程款项支付业务。

第三十四条 项目管理部门要按照XX省电力有限公司工程结算管理办法及结算通用格式要求，及时向财务部门提供完整的结算书，为工程竣工决算创造有利条件。电源基建工程及220千伏及以上电网工程在投产后90日内将批准的工程结算书交财务部门；110千伏及以下电网工程在投产后45日内将批准的工程结算书交财务部门；其他小型基建及技改工程在投产后30日内将批准的工程结算书交财务部门，并配合财务部门做好工程竣工决算工作。对不能按期完成工程结算，影响竣工决算编制和转增固定资产的单位和部门要明确责任，严格考核。

第三十五条 各单位要加强工程财务信息系统建设，完善管理模式，加强过程管理，提高工程财务管控能力和水平。

第六章 工程竣工决算

第三十六条 工程完工后应及时组织竣工验收。各单位财务部门应参与工程竣工验收，会同生产运行部门核实资产状况，负责竣工决算编制和转增资产等相关工作。

第三十七条 工程竣工验收后，项目管理部门应及时向财务部门提供书面“工程竣工验收报告、实物资产移交清册和合同清册”，财务部门在竣工验收当月估价转增固定资产，并按照规定计提折旧。待办理竣工决算手续后再调整资产价值，但不需要调整原已计提的折旧额。

估价的基本原则：根据工程概（预）算、合同、或者工程实际成本等，以项目管理部门提供的有关估价资料为依据，合理估计工程成本并计入在建工程科目，按照在建工程账面价值估价转入固定资产。

第三十八条 财务部门要督导项目管理部门，及时结算和报销估列的工程价款。

第三十九条 工程竣工决算报告是综合反映工程的建设时间、投资情况、工程概（预）算执行情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是正确核定新增资产价值的重要依据。各建设单位需组织专门人员，据实编制工程项目竣工财务决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。并按规定报批。

第四十条 工程竣工决算时间要求如下：

（一）电源工程和220千伏及以上的电网工程在竣工验收交付使用后6个月内完成决算编制工作；

（二）220千伏以下的电网及其他工程在竣工验收交付使用后3个月内完成决算编制工作。

第四十一条 经验收具备投产条件的工程项目，原则上不得留有未完工程。如确有未完收尾工程的，可以预计纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计未完收尾工程的实物工作量和概算价值不得超过总概算的5%。

各单位应加强未完工程的组织实施，加快实施进度，未完收尾工程应在竣工决算报告完成后6个月内建设实施完毕，并编制相关竣工决算报原决算批复单位和上一级财务部门审批或备案。如未完收尾工程6个月内尚未开工，该项目取消，待后续实施时另行安排计划和资金，并相应调整原入账价值。

第四十二条 工程竣工决算报告的具体编制要求按照《XX省电力有限公司工程竣工决算报告编制办法》执行。各单位要加快工程竣工决算编制进度，提高工程竣工决算编制质量。

第四十三条 工程竣工决算批准后，各单位财务部门要及时开展资金清算工作，收回结余资金。第四十四条 项目出资单位应及时办理房屋产权证、土地所有权证及其他财产所有权证书。产权证登记的所有人必须与此项目出资主体保持一致。

第七章 统计与分析

第四十五条 各单位要建立健全工程财务统计与分析机制，全面分析资本性支出预算执行、筹资和物资管理等工程成本情况，合理控制工程造价。

第四十六条 各单位要加强工程项目概预算、结算和决算的统计对比分析，结合工程典型化设计，强化财务关键点控制，研究和解决工程财务管理的薄弱环节并不断加以改进和提高。通过统计分析研究和总结控制工程造价，降低工程成本的有效措施，为公司科学决策提供支持。

第四十七条 各单位要建立科学系统的工程财务报表体系。将资本性收支预算、固定资产投资计划、资金管理、在建工程成本支出、工程进度等信息通过报表体系集中统一，实现信息共享，提高管理效率。财务部门要及时掌握工程进展情况，项目管理部门应每月向本单位财务部门报送工程进度情况。

第四十八条 财务部门要通过工程项目过程中的财务统计与分析，强化财务监督和控制能力，促进和提高会计信息质量，保证会计核算及时、准确。

第八章 财务评价与考核

第四十九条 根据国家电网公司建立的工程财务考核和评价体系，对各单位的日常工程财务管理工作进行考核，并根据管理需要逐步将主要管理指标纳入省公司资产经营考核范围，按照资产经营考核办法考核兑现。

第五十条 工程财务管理考核的主要内容包括（但不限于）：

（一）各单位资本性收支预算编制、审批、预算执行和分析、调整情况；

（二）工程全过程成本管理、工程资金管理情况；

（三）工程会计核算的合法合规性、准确性、及时性；

（四）工程竣工决算编制、审批和转增固定资产情况；

（五）工程经济效益情况。

第五十一条 各单位要积极开展工程财务稽核和监督检查，并进行评价与考核。

第五十二条 各单位都应建立工程财务考核制度，定期对工程财务管理进行考核，并予以奖惩。

第五十三条 各单位财务部门要积极开展工程经济效益分析评价，结合本单位财务状况，提出意见，作为后续基本建设项目规划、立项的重要参考依据。

第九章 附则

第五十四条 本规定由XX电力有限公司财务资产部负责解释并监督执行。

第五十五条 本规定自发布之日起试行。

第二篇：电力建设有限公司劳动合同管理办法

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电力建设有限公司劳动合同管理办法

xx西能电力建设有限公司

劳动合同管理办法

公司根据公司经营发展和劳动用工情况，依照劳动法制订公司劳动合同管理办法。

一、劳动合同

第一条：公司劳动用工应与劳动者协商一致签订书面的劳动合同，劳动合同文本由公司和劳动者各执一份。

第二条：劳动合同具备下列条款：

1、公司名称、地址和法人或主要负责人；

2、劳动者姓名、住址和居民身份证号码或其他有效身份证件号码；

3、劳动合同期限；

4、工作内容和工作地点；

5、工作时间和休息休假；

6、劳动报酬；

7、社会保险；

8、劳动保护、劳动条件和职业危害防护；

9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其它事项。

二、劳动合同的签订：

第三条：公司法人或法人代理依法与五年内将退休的员工签订固定期限分享

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劳动合同；与10年以上工龄的员工签订无固定期限劳动合同；（如劳动者书面要求签固定期限劳动合同的，可改为签订固定期限劳动合同，公司将劳动者书面要求备案备查）。

第四条：公司法人或法人代理依法与招聘合格的劳动者签订固定期限劳动合同或与劳动者签订以完成一定工作为期限的劳动合同；

第五条：公司法人或法人代理依法与劳动者签订无固定期限的劳动合同，主要是指连续在本公司工作10年以上的或连续二次签订固定期限劳动合同的需继续签订劳动合同时必须签订无固定期限劳动合同。

三、劳动合同的解除与终止：

第六条：公司与劳动者协商一致，可以解除劳动合同；

第七条：劳动者提前30日以书面形式通知本公司可以解除劳动合同；

第八条：公司有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同；

1、未按劳动合同约定的提供劳动保护或劳动条件的；

2、未及时足额支付劳动报酬的；

3、未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

4、公司的规章制度或管理办法违反法律法规的规定，损害劳动者权益的；

5、所签订的劳动合同是无效的。

第九条：劳动者有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同：

1、在试用期间被证明不符合录用条件；

2、严重违反公司的规章的；

3、严重失职、营私舞弊、渎职的，给公司造成重大损害的；

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4、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本公司工作任务造成严重影响的；

5、被依法追究刑事责任的。

第十条：有下列情形之一的，公司提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：

1、劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

2、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经公司与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

第十一条：有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，公司提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：

1、依照企业破产法规定进行重整的；

2、生产经营发生重大困难的；

3、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；

4、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

裁减人员时，公司优先留用下列人员：

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1、与本公司订立较长期限的固定期限劳动合同的；

2、与本公司订立无固定期限劳动合同的；

3、家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的；

4、曾经为公司作出较大贡献的劳动者。

公司依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，及时通知被裁减人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。

第十二条：劳动者有下列情形之一的，公司不得依照第十条和十一条解除劳动合同：

1、从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

2、在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

3、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

4、女职工在孕期、产期、哺乳期的；

5、在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；

6、法律、行政法规规定的其他情形。

第十三条：公司单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。公司违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求公司纠正。公司应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

第十四条：有下列情形之一的，劳动合同终止：

1、劳动合同期满的；

2、劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；

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3、劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

4、公司被依法宣告破产的；

5、公司被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者公司决定提前解散的；

6、法律、行政法规规定的其他情形。

第十五条：劳动合同期满，有第十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，第十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。

第十六条：有下列情形之一的，公司应当向劳动者支付经济补偿：

1、劳动者依照第八条规定解除劳动合同的；

2、公司依照第六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；

3、公司依照第十条规定解除劳动合同的；

4、公司依照第十条第一款规定解除劳动合同的；

5、除公司维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照第十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；

6、依照第十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；

7、法律、行政法规规定的其他情形。

第十七条：经济补偿按劳动者在公司工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

劳动者月工资高于公司所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区分享

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上职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

第十八条：公司违反规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，公司应当继续履行；劳动不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，公司应当依照第十七条规定支付赔偿金标准的二倍。

第十九条：公司在解除或者终止劳动合同前30日应以书面形式与工会代表一起将解除或者终止劳动合同通知书送达劳动者或其直系亲属，如无法送达可采用特快邮件送出或登报告知，工会及人事部应作好记录备查。

第二十条：公司应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。

劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。公司依照有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。

公司对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。

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第三篇：内蒙古东部电力有限公司输变电工程设计变更管理办法

附件：

内蒙古东部电力有限公司输变电工程设计

变更管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”的要求，加强工程建设管理，规范蒙东公司输变电工程设计变更管理工作，合理控制工程造价，依据国家法律、法规、规章和公司有关规定，结合输变电工程特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司系统220千伏及以下输变电工程设计变更管理工作，330千伏及以上输变电工程设计变更管理工作执行《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》（国家电网基建〔2007〕303 号）。

第三条 设计变更是指设计单位正式提交施工图成品文件至工程投产后一年期间内，因设计或非设计原因引起的对设计文件的改变。

第四条 本办法中的设计原因是指设计单位施工图成品文件中存在的问题和错误；非设计原因是指工程建设施工现场、外部条件发生了改变，或建设管理单位、项目法人单位的要求发生了改变。

第五条 因设计原因引起的设计变更，由设计单位出具设计变更单，列入建设管理单位或项目法人单位考核设计质量的 1

范畴；因非设计原因引起的设计变更，由设计单位最终出具设计联系单，不列入建设管理单位或项目法人单位考核设计质量的范畴。设计变更单和设计联系单统称为设计变更文件。

第六条 设计变更采用分级管理制度，按照变更的程度和金额分为一般设计变更和重大设计变更。

第七条 本办法中的重大设计变更，是指改变了初步设计审查确定的工程设计方案、规模、标准等原则意见的设计变更，或单项工程增减投资超过限定额度（220千伏及以上工程限定额度为5万元，110千伏及以下工程限定额度为3万元）的设计变更；一般设计变更是指除重大设计变更以外的变更。

第八条 参与工程建设、管理的各有关单位应共同努力，提高工程建设管理水平，提高设计质量，减少一般设计变更，避免重大设计变更，努力控制工程造价。

第二章 职责分工

第九条 公司发展建设部是公司系统输变电工程设计变更的归口管理部门，负责审批建设管理单位上报的重大设计变更，负责上报超出蒙东公司审批权限的重大设计变更，负责制定相关管理办法并检查监督。

第十条 建设管理单位负责具体工程设计变更的提出、审查、一般设计变更的批准、实施和文件归档等管理工作。

第十一条 设计单位负责在规定时间内完成各项设计变更文

件的编制，提出按单项设计变更增减投资额的计算过程和说明，及时修改施工图。

第十二条 监理单位参加有关设计变更过程的审查，监督设计变更的实施；及时统计设计变更及其费用，并提交建设管理单位或项目法人单位。

第十三条 施工、加工单位按照设计变更文件的要求组织实施。

第三章 设计变更管理流程

第十四条 设计变更工作流程包括设计变更的提出、批准、形成变更文件、实施和文件归档。各参建单位可以根据设计问题、材料采购、施工工艺、外部环境变化等情况提出设计变更建议，出具相应的沟通联系单；在不同的权限范围内，经建设管理单位、公司发展建设部或国网公司基建部批准，由设计单位形成设计变更文件后，下发现场执行。

第十五条 监理单位在项目开工前负责制订设计变更在设计、监理、施工单位流转的具体时限并督办。

第十六条 工程开工前，设计单位应将本单位设计变更管理制度提交项目法人单位、建设管理单位和监理单位备案，明确设计变更在设计单位内部的签署权限。

第十七条 各参建单位提出的设计变更建议，应由建设管理单位进行审核，确认设计变更的原因、责任和必要性；因设计原因需变更的要求设计单位出具设计变更单，非设计原因

需变更的出具设计联系单。

第十八条 各参建单位提出的一般设计变更建议，经相关单位提出意见，建设管理单位在15日内审核确认，由设计单位形成设计变更文件，下发现场执行，同时报项目法人单位备案。

第十九条 各参建单位提出的重大设计变更建议，经相关单位提出意见，建设管理单位在7日内签署意见并报公司发展建设部。没有改变初步设计审查原则意见的重大设计变更，公司发展建设部审核确认后，由设计单位形成设计变更文件，下发现场执行。改变了初步设计审查原则意见的重大设计变更，超出公司发展建设部审批权限时，由公司发展建设部签署意见并报国网公司基建部，经国网公司基建部审核确认后，由设计单位形成设计变更文件，下发现场执行。第二十条 设计变更应由设计单位、监理单位、建设管理单位依次签署确认，紧急情况时由现场监理直接签署执行，但应在7日内补办签署意见。施工等单位签收并负责具体实施。第二十一条 设计变更文件应准确说明工程名称、变更的卷册号及图号、变更原因、变更内容及工程费用变化额，必要时应提出变更附图。

第二十二条 涉及费用变化的设计变更，必须附有工程量明细和预算书，并由相关单位技经人员签署意见。

第二十三条 工程竣工前，设计单位负责出具竣工图，所有

已实施的设计变更必须在竣工图上得到完整真实的体现。第二十四条 相关单位均应将设计变更文件及时归档。引起费用改变的设计变更，监理单位应及时整理报送建设管理单位备案，作为工程结算的依据。

第二十五条 监理单位在工程竣工前统计设计变更及其费用，工程结算前提交建设管理单位。

第二十六条 工程设计变更未按本规定履行手续的，不得纳入工程结算。

第四章 附 则

第二十七条 本办法由公司发展建设部负责解释并监督执行。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：西藏电力有限公司规章制度解释管理办法

附件

1西藏电力有限公司规章制度解释管理办法

第一章总则

第一条为健全公司规章制度体系和运行机制，规范规章制度解释工作，确保规章制度执行的统一性、协调性和有效性，根据《国家电网公司规章制度管理办法》和《西藏电力有限公司规章制度管理实施细则》，制定本办法。

第二条本办法适用于公司系统，公司各部门对其职责范围内负责解释的规章制度以及公司各单位对其制定发布的制度进行适用解释时均应遵循本办法，所属单位直接执行本办法，不再制定实施细则。

第三条 本办法所称“解释”是指公司本部各部门、基层各单位在具体适用规章制度时，因制度条文规定不明确、有歧义或有争议时由制度规定的解释主体制定的书面的具有与制度同等效力的说明。

第四条本办法属于重要规章制度。

第二章解释主体

第五条 规章制度在制定发布时规定的解释部门为该项规

章制度解释主体。

第六条 规章制度属于多个部门联合制定，且制度中明文规定多个部门均具有解释权的，具有解释权的部门均是该制度的解释主体，对于该制度的适用解释必须由具有解释权的部门经充分沟通协商后联合作出。

第六条 解释主体应当加强规章制度适用的检查和评估，主动发现规章制度适用中存在的问题，及时对规章制度适用进行解释说明。

第三章解释的类型和形式

第七条解释分正式解释或非正式解释两种。

正式解释是指解释主体依职权以书面对规章制度适用做出的说明。属于对规章制度条款进行实质性变更，具有普遍适用以及具有强制执行性质的补充规定，适用要求，应当以正式解释进行说明。

正式解释与被解释的规章制度具有同等效力。

非正式解释是指解释主体部门工作人员对如何适用规章制度进行的口头说明。

第八条正式解释的形式分“补充规定”、“解释”、“批复”、“决定”四种形式。

规定是指为完善规章制度，对已有规章制度有关条款进行实质性变更，具有普遍适用以及具有强制执行性质适用要求补充制定的规定。

解释是指解释主体依职权对已有规章制度中规定不明确的条款如何适用进行的具有普遍约束力的说明。

批复是指基层单位就本单位具体事项如何适用规章制度进行请示时，解释主体依职权作出的指示、说明或答复。

决定是指单纯废止已有规章制度以及相关“补充规定”、“解释”、“批复”作出的通知。

第四章解释原则、内容

第九条为确保规章制度的连贯性、稳定性和协调性，促进实现制度建设目的，解释必须遵循规章制度确立的基本原则，必须与规章制度的制定目的、适用范围，特别是考核奖惩、责任追究要求保持一致，不能悖离规章制度的制定目的，突破其适用时间和规范领域范围作出解释，更不能以解释的方式随意加重惩罚，如需变更考核奖惩、责任追究条款，应以修订制度的方式进行。

第十条规章制度解释必须包含解释目的、对象、依据、生效时间等内容。

第五章解释的体列、制定、发布

第十一条规章制度解释可根据实际需要设条、款、项、目，其序号格式遵循规章制度的制定体例。

第十一条规章制度解释由解释主体部门起草，经法律部门审核后由公司或本单位分管领导签发执行。

第十二条涉及职工切身利益的，须征求职代会或工会意见。

第十三条 规章制度解释不得以部门文件印发，必须以公司或单位文件印发。

第十四条 贯彻执行上级规章制度时，有不明确的事项需要上级给予说明的，应当以正式文件报请上级明确。

第六章附则

第十五条 本办法由经济法律部负责解释。第十六条 本办法自印发时起开始执行。

第五篇：辽宁省电力有限公司农电工管理办法(试行)

辽宁省电力有限公司农电工管理办法

（试行）

第一章总则

第一条 农电工是指在农村从事10千伏以下配电网运行维护、农村供电营销服务，由农村低压电网维护管理费支付劳动报酬的人员。农电工队伍是公司人力资源的重要组成部分，是实施“新农村、新电力、新服务”发展战略的生力军。

第二条 为贯彻落实国家颁布的《劳动法》、《劳动合同法》，进一步依法规范公司各单位劳动用工行为，加强农电工管理，建立以市场为导向的灵活用工机制，促进劳动关系和谐稳定发展，根据国家、省相关法律法规，结合本公司实际，特制定本办法。

第三条 本办法适用辽宁省电力有限公司（以下简称“省公司”）所属各供电公司。

第二章管理职责

第四条按照“统一管理，分级负责”的原则，农电工管理工作实行省公司、地市供电公司、县（市、区）供电分公司三级管理。

第五条 省公司管理职责

（一）按照《关于明确农电专业管理与综合管理工作职责界面的意见》（辽电人资〔2010〕169号）精神，人力资源部按照省公司《劳动定员管理暂行办法》和《工资总额预算管理办法》，依据各地供电公司劳动定员及实际用工情况，会同农电工作部定期组织测算、核定并下达农电工用工计划和工资总额计划。

（二）省公司财务资产部根据各地市供电公司农电工用工总量和工资总额计划的批复情况，负责拨付经费到各市供电公司。

（三）省公司社会保险事业管理中心负责对农电工社会保障工作进行专业政策指导。

（四）省公司农电工作部是农电工归口管理部门，负责组织制定农电工管理各项规章制度和管理办法；负责农村电网维护费成本中的农电工工资、社会保障标准核定；负责制定农电工绩效考核管理制度；组织农电工招录及手续审批工作。

第六条 地市供电公司管理职责

（一）贯彻落实农电工管理制度和办法，并制定本单位实施细则。

（二）负责所辖各县（市、区）供电分公司农电工使用计划的审核、汇总、报批及岗位配置工作。

（三）负责各县（市、区）供电分公司农电工工资总额的审核及报批工作。

（四）负责组织各县（市、区）供电分公司农电工的招聘录用工作，并按要求办理相关手续。

第七条县（市、区）供电分公司管理职责

（一）负责贯彻落实上级农电工管理制度和办法，制定本单位农电工考核管理实施细则。

（二）负责农电工的工资、奖金的发放、人事档案管理、培训、考核及日常管理等工作。

（三）负责提出当地农电工用工需求计划和用工调配意见。

（四）负责组织辖区内农电工参加社会保险及日常社保管理工作。

第三章作业界面与岗位工作

第八条 农电工可从事的作业界面的范围：

农电工原则上可从事所辖供电区域内农村10KV以下电网的运行、检修、维护和营销服务等工作。

第九条 农电工岗位原则上可从事以下工作：

（一）负责指定范围内的抄表、催费和用户服务工作；

（二）负责用电咨询、业扩报装及报修受理等工作；

（三）负责收费、开据、日常营销管理等工作；

（四）负责所辖供电区域内10KV以下电网巡视、维护和修理，计量装置的安装、维护及用电检查等工作；

第四章招聘与解除管理

第十条 农电工应具备的基本条件

（一）热爱供电事业和本职工作，有较强的事业和责任心，遵纪守法；

（二）具有一定的电力基础知识和电工基本技能；

（三）经培训取得《电工进网作业许可证》、《电工技能等级证》、和《上岗证》的人员；

（四）新录用的农电工聘用年龄不超过28周岁，身体健康，高中或同等以上学历，对国家计划内统一招收电力专业的大专及以上的毕业生可择优录用。

第十一条各县（市、区）供电分公司结合本单位工作实际需要，按照省公司核定的农电工定员总量，于当年10月底前提出下一农电工需求计划，包括工种和用工人数，经地市供电公司人力资源部、农电部审核汇总后上报省公司人力资源部、农电工作部。

第十二条 按照省公司批准的农电工用工计划，由省公司农电工作部负责统一组织农电工招— 2 —

聘工作。各地市供电公司按照省公司招聘工作要求，负责组织办理相关手续。

第十三条 各地供电公司要建立健全农电工岗位管理制度，加强农电工岗位基础管理工作，引入竞争机制，实行竞聘上岗，并进行岗位动态管理。

第十四条 农电工有下列情形之一的，县（市、区）供电分公司可以解除劳动合同。

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）同时与其他用人单位建立劳动关系，经提出，拒不改正的；

（三）严重违反公司规章制度的；

（四）严重失职，营私舞弊，给公司造成重大损害的；

（五）被依法追究刑事责任的；

（六）法律、法规规定的可以解除劳动合同的其他情形。

第十五条农电工有下列情形之一的，县（市、区）供电分公司提前30日以书面形式通知农电工本人，并按有关政策规定执行，可以解除劳动合同：

（一）根据工作需要，合同期满不需要再续聘的人员；

（二）农电工患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由单位另行安排工作的人员；

（三）农电工参加市级以上单位组织的统一考试或调考，成绩不合格者，进行待岗处理（待岗期间只发生活费），待岗一年后，经培训考试仍不合格的；

（四）农电工按季度、考核不胜任本职工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（五）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与农电工协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

第十六条 有下列情形之一，需要裁减人员，裁减人员方案经向地方人力资源和社会保障部门报告，可以裁减人员：

（一）依照企业破产法规定进行重整的；

（二）生产经营发生严重困难的；

（三）县（市、区）供电分公司转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；

（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行

— 3 —的。

第十七条 县（市、区）供电分公司应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并按属地规定的时限为农电工办理以下转移和结算手续：

（一）按规定结算应该支付的工资和补偿金；

（二）转移农电工人事档案；

（三）转移或结算社会保险；

（四）清理债权债务关系。

第五章劳动合同管理

第十八条所聘用的农电工实行合同制管理，由各县（市、区）供电分公司按照《劳动法》、《劳动合同法》以及相关法规的规定进行办理。全日制农电工劳动合同须使用统一的合同文本。劳动合同订立后须到属地人力资源和社会保障有关部门备案。

第十九条 根据农村供用电的工作性质，各县（市、区）供电分公司对所聘用的农电工采取全日制、劳务派遣等多种用工管理方式，并依法与农电工签订劳动合同。

第二十条 农电工首次签订劳动合同期限为3年。劳动合同期满，因生产工作需要，结合本人业绩考核情况，经双方协商同意，可以续签劳动合同期限为5年。新招聘的农电工依据签订劳动合同期限约定试用期为6个月。农电工在试用期的工资按试用期岗级工资确定。

第二十一条在履行劳动合同过程中，依据《劳动合同法》和企业规章制度出现劳动合同无法执行时，合同双方必须依法变更、解除、终止和续订时，各县（市、区）供电分公司要依法及时办理劳动合同的相关手续。

第二十二条各县（市、区）供电分公司要加强农电工台账管理工作，并按照有关要求，及时、准确、全面地上报农电工的基本信息。

第二十三条各县（市、区）供电分公司要严格执行劳动合同管理制度，由于未经签订劳动合同形成事实劳动关系或因劳动合同管理不规范而引发劳动关系纠纷，追究相关人员责任。

第二十四条按照国家和地方政府有关劳动合同的管理制度要求，省公司对农电工劳动合同管理实行督察制度，定期进行检查或抽查，发现问题，省公司系统内予以通报并责令纠正。

第六章工资、社保及福利待遇

第二十五条 农电工的工资、社会保障及福利待遇，按政策从低压电网维护费中列支。— 4 —

第二十六条 农电工的薪酬标准按技能等级和岗级确定，农电工按月计酬，其工资收入不得低于当地政府颁布的月最低工资标准。

第二十七条各县（市、区）供电分公司要制定切实可行的农电工工资支付管理办法，确保农电工的工资按时足额发放到本人手中，做到工资发放月清月结，按劳动合同约定执行。

第二十八条按照属地化原则，各县（市、区）供电分公司要依据当地劳动和社会保障部门的有关要求，参加社会保险。农电工参加的社会保险为基本养老、医疗、工伤、失业、生育等五险。参加社会保险的农电工个人缴费部分均由各县（市、区）供电分公司在工资中代扣代缴。

第二十九条各县（市、区）供电分公司应根据国家、地方政府有关规定和要求，为农电工提供必要的劳动条件、劳动工具和劳动保护用品，定期或不定期的为农电工检查身体，切实保障农电工的人身安全和身体健康。

第七章培训管理

第三十条各供电公司要有计划地组织农电工的岗前培训、待岗培训、转岗培训、技能培训以及各种专业培训，经常检查农电工的持证上岗情况。

第三十一条各供电公司要根据实际情况编制农电工教育培训计划，有针对性地研究培训大纲，策划岗位培训方案，不断提高培训质量，确保农电工素质的不断提高。

第三十二条省公司农电工作部负责统一组织对全省新招聘的农电工进行岗前培训及拓展训练，并负责组织开展农电工的职业技能鉴定工作。

第八章 档案管理

第三十三条各县（市、区）供电分公司应为农电工建立人事档案。

第三十四条农电工人事档案材料应包括企业招聘时个人提供的原始材料和在人事管理中形成的相关材料。

（一）招聘农电工时，本人应提供个人申请书、健康证明、个人履历表、身份证复印件、户口所在地政府部门提供的情况证明。招聘过程的考试、考核材料和录用审批手续。

（二）工作任务完成情况和月、季、考核材料。

（三）培训及职业技能等级材料。

（四）奖、惩材料。

（五）劳动合同签订、解除、终止及转正的相关材料。

（六）其他相关材料。

第三十五条各县（市、郊区）供电分公司要健全农电工信息资料，作为续签、解除、终止劳动合同的依据。

第九章附则

第三十六条本办法如与国家法律、法规及上级规定相抵触，以国家、省法律、法规及上级规定为准。

第三十七条

第三十八条

— 6 — 本办法由辽宁省电力有限公司农电工作部负责解释。本办法自印发之日起执行。