张尧学校长在进一步改进机关工作作风专题报告会上的讲话

第一篇：张尧学校长在进一步改进机关工作作风专题报告会上的讲话

张尧学校长在进一步改进机关工作作风专题报告会上的讲话（2013年3月20日，根据录音整理，未经本人审阅）

来源：校办公室 点击次数:1205次 发布时间：2013-03-22 17:26:34.0 作者：——

为什么要开这个会呢？机关是校党委和行政的参谋本部与执行指挥机构，我们所有的政策、措施和上级的相应政策法规法律，都是通过大家贯彻到学校的教学科研和产业的各方面去的。可以说，一个好的机关是一流大学的重要标志，机关作风的好坏体现了一所大学水平的高低，也体现了各位包括我这个校长在内的素质和领导能力的高低。

我到学校来的时间不长，才一年多。刚来的时候和在座的大多数都见了一面，但当时是走马观花，我是“马”你们是“花”，“花”多了我也没太认清楚，但是其中处长以上的基本上搞清楚了。我们的机关在学校合并组建以来，在历届校党委和行政的领导下，一直很不错，取得了很大的成绩，中南大学能有今天的局面，是和校党委、行政及大家的努力分不开的，成绩是主要的。但是，大家最近反映，工作不会做了，当然不是每个人都这样，起码有一部分人反映，我们办公室的很多同志就建议，说是不是请校长来讲一讲。讲一讲吧，我在学校机关也没干过，但是在政府机关干过，我干了14年，做的也是中层干部，跟大家一样的是“科长”，因为上面还有很多领导，对上对下都得面对和处理。我不能说我在机关干得很好，但我看到过一些机关干得好的同志，我愿意把如何做好一名称职的机关工作人员的一些想法、经验和体会拿出来，供大家参考。我们机关成绩很多，但是也有不少问题，第一个问题就是处长决策。处长决策随意性很大，我指的这个处长不一定就是一个人，有的时候也可能是处长办公会。我多次听到，有关处长汇报工作时说这是我们处务会研究决定的。处里没有决策权，只有执行权。这个问题我上任以来就一直强调，这是一个原则问题，任何学校事务的决策权都在校党委常委会和校务会。机关跟学院不一样，学院是我们的军师团，要在一线打仗的。他们在某些方面，如学科建设和人才培养等上有决策权，但机关不一样。机关就是我们的参谋本部，是执行机构，它只能执行常委会和校务会研究决定的各种政策。除了执行之外，机关还有一个权：建议。你有新的想法和思路，可以通过主管校领导向上反映，反映以后如果没有得到重视，可以再反映，连续反映三次，如果领导还不重视，就不要再反映了，表示领导不同意这个事，这叫三次规则。千万不要领导不同意，就自己做。

我们为什么不会工作呢？以前都是处里决策多，每个处都想一想，你们有没有自己决策权？你们的决策是局部的决策，只考虑局部利益。如果不在一个全局范围内，由学校统盘考虑、统盘决策，这种决策势必会给我们带来很多失误和问题，我随便挑几个讲一讲。最近，我们很多科研项目，不结题的、改计划的一大堆，弄得教育部点名批评。我还反复问过几次，因为我听说过有点情况，机关说没问题、好得很。结果呢？连我们的申报资格都停止了。还有我们的外事工作，到去年为止，连办出国都不审批、不报告。国家把出国自主权下放到学校，是要学校管理。而我们就随便出国，不管是谁，除了校长和书记，需要报告教育部，让上级机关审批之外，谁都可以说走就走。这种事情比比皆是，大家都可以结合自己的工作反思一下：为什么会出现这种情况？就是处里工作的随意性太大，不按规则办，不讲程序，自己做主，想怎么干就怎么干，这样怎么能形成一个有战斗力的队伍呢？

所以，大家必须明白：处里不能决策，处里任何决策都是无效的、非法的。包括我们的基建，我们当时就是指挥部决策，但是后来就变成指挥部办公室决策，找几个处长，一开会，很多事情就这样定下来了。后来一看，白纸黑字写得清清楚楚，任何重大问题由指挥部决策，指挥部决策和指挥部办公室决策这是两个完全不同的概念。我这里举这几个例子并不是要批评，这种事情太多了。过去的事就让它过去。我这里花这么长的时间来强调这一点，就是要大家改观念，处里不要去做决策性的工作，你们只有执行权，没有决策权，这是第一点。第二点，就是对机关的工作要求，简单来讲就是四个字：听话，出活。

听话，听谁的话，大一点讲就是听党的话，小一点讲就是你的主管领导的话，常委会和校务会的话，对机关来讲，这就是“半军事化”。你不听主管领导的、副处长不听处长的、科长不听你分管副处长的，那这个指挥体系就打乱了，没法指挥。毛主席早就讲了：下级服从上级。机关就要照此执行。那你可能会问，这个处长指挥得不对怎么办？指挥得不对同样是“三次原则”，报告三次，你这件事不对，如果三次提醒，他还要你这么做，那出了问题就由他负责。每次报告不要口头报告，要写下文字的东西。机关的所有工作以文字为准。如果你认为这件事关系不大，可以口头商量报告解决，那就口头解决。所有事关重大问题，无论你是科员也好、科长也好、副处长也好，处长也好，一定是书面请示。书面请示有什么作用？一是便于工作，减少误会，二是留下证据，哪一天一旦出事情，有书面为证，不然你说你口头说了啊？没用的，出了问题，纪检照抓你不误，由你承担责任。你连续三次给主管领导打了报告，说这件事我当时已经说了不能做，你有书面的文字报告给领导，那责任就不在你了。为什么我叫大家交的东西，一定要办公室人员盖个章、编个号啊，干什么的？就是保存资料和数据。这个中间要缺一个号，就表示丢了一份文件。大家、学校办交文件时，一定要盖个章、签个号，以后可查，这就叫机关的管理。出问题了，谁的责任是谁的，清清楚楚。下级给上级报告了三次，上级还要干，下次出了问题你一点责任都没有，这个责任全部由上级承担。如果上级口头吩咐，你可以写个书面确认，再请领导画个圈后执行。这是一套运转制度，文件运转制度，如古代皇帝的御批就是一套完整的文件运转制度。我讲的“听话”，也不是无原则地“听话”，是按规则地“听话”。

再就是出活。上级布置的任务，你要把活干好，保证按时按质按量，不拖不拉，尽快的做完。我们现在很多事情，包括学校推动的综合改革，机关在落实后推动上，还是差别很大的。我们学校的民主党教授给我写信讲：校长，学校的改革，很不同步。我说在动啊，变化很大，你可以看到。他们说，怎么就看到校长在那里喊？我说，不是的，大家都在动，喊的人多了就没人搞教学科研啦，大家在用行动，不是用口头在推动改革。反过来，我们又要检查一下各个处的工作，我们很多事情，在时间、节奏、质量上还是有差距的。为什么？这就是高书记经常强调的执行力问题，就是我们机关出活上有问题。

不出活就是能力不够。我也听下面好多人反映，有些科级干部在科室待了好多年了，待疲了、待得不愿意了，觉得他本事太大，科室容不下他。其实在任何岗位上都可以做出很好的成果，问题是你要积极的去做，把领导的意图好好地贯彻下去。领导不可能知道每个处室具体的事，你得要有能力结合实际情况，很快把事情办好。怎么样办好？如何提高办事能力？那也很简单，做到“四讲”：

1.讲规则。在机关干事情，要落实上级和领导意图，首先第一条：讲规则。机关办事是按规则办事，规则包括党和国家制定的法律法规，省里的法律法规，教育部的规章，还有学校的党委常委会、校务会的决议，这就是规章。那规章制度也有矛盾的时候，怎么办？作为大学的机关来讲，首先要保证大学的规章执行，因为国家很大，有的政策可能是针对广西的、有的可能是对新疆的、有的可能是对西藏的，只要我们的规则不是很明显地与国家的规则相抵触，在大致上没什么大矛盾的情况下，第一执行的是学校的决定，你是学校的人，你在学校拿工资，要保证这个学校发展，就要听学校的话，所以这个规则一定要讲，这也是“听话”的一部分。2.讲程序。我刚才给你们讲的，就是给领导报告或者执行这个你有意见要写成文字的东西，也是程序。法制化的社会就是程序化的社会，你的程序要不走到，你做的决定哪怕是正确的，事后也要找你算账的。我们审计处的杨明亮同志最清楚，搞经济责任审计，你去做了一项投资，如果投资效果好，给学校赚了很多钱，但是是你校长拍脑袋定的，也不算你的功劳，还算你的错误。一旦你投资失误，校长就得去坐牢、就得撤职，即使你退休了，也得通报批评，这样的例子是有的。所以，一定要讲程序。大家可以对照自己的工作检查一下，讲程序了没有？你要是不讲程序办事情，程序不合法就叫不合法，所以大家一定要按程序办。没有程序的怎么办？就要建立程序。上级的决定来了你按什么步骤执行，下面有意见按什么样的程序反映，都要有程序。但讲程序也不是让大家搞很多的表格。学校有好多一线的教师说我们有些表格搞得太复杂，填的表太多，不是要大家搞这个，只是要有一套简洁明了又清楚的办事程序，起码人家办什么事情要什么人批，做什么决定之前要经过什么讨论，这些事情要有清楚的规矩。

3.讲服务。机关是代表学校的，你们的一举一动、一言一行，你们讲的话比书记的话、比校长的话都厉害，我碰到好几次，我说不是这么回事，应该是这样，老师们则说，哎，哪个处说了，不是你说的这么回事。还有，师生们进机关办事，门难进，脸难看的事有没有？有一个学生给我写邮件，说本来是个好事，但是最后变成了坏事。为什么呢？因为他礼拜六选课，觉得有个事情很难解决，就试着给本科生院打个电话。我不是批评本科生院啊，礼拜六本来是不用上班的，学生也知道，他是试着打的。恰巧本科生院这天有个同志在，但是，那个本科生院的老师训了那学生一顿：你还是个大学生，这么点事都不会搞？这就变成坏事了。那学生很生气。我不是批评这个老师，本来不是他上班的时间，他不接电话也没什么。我后来跟这个学生解释，我说：你礼拜六本来就不该打这个电话。他说：我也是打着试一试的，谁叫他在那呢，再怎么他也不该训我。我们讲服务，你要想想，你是代表着学校党政，你是机关，人家来求你，你就要有一个好的服务态度，那电话响了，不是你的工作时间你可以不接，你接了你就该跟他好好解释。你接了，你又没解释，你还骂了人家一顿，那人家反过来不就恨上你了？ 所以，一定要有一个好的服务态度，我们很多机关的同志还是从一线来的，特别是我们的处长，他们确实都不错，但是不排除机关有很多同志服务态度不是那么好，对一线的，特别是学生，脸色不是很好。大家要知道，学生是学校最宝贵的财富，农村有一句话说：可以笑老来穷，不能笑鼻涕虫。就像我们这种人，你说说骂骂没关系，我们已经是夕阳西下了，但是流鼻涕的小孩，你知道他今后是不是国家总统啊？是不是又一个梁稳根啊？所以你要培养他、帮助他，那是我们的未来。中南大学今后好不好、名声大不大，主要靠校友，当然我们教授自己的努力也非常重要。那你怎么让我们的学生今后好啊？从大学起我们就要着力培养他，发现好的苗子以后，要采用各种各样的办法，提高他的能力、创造好的条件，培养他正确的价值观。所以，对学生我们一定要好，别看他现在怎么样，说不定20年以后又是一个梁稳根、又是一个肖亚庆。所以，学生办事情，一定要创造条件帮助，让他觉得在这个学校里面很温暖，当然有些事情是法律上不能帮助的，那我们也耐心的解释清楚，能踩点红线的也踩了算啦。如去年我们的国防班，有四个学生毕不了业，都是农村的孩子，如果要拿不到这个毕业证，第一，入不了伍，参不了军。第二，家里还得拿钱出来赔这四年的培养费。农村里面父母好不容易孩子上中南大学，参加了解放军，马上要当军官的，最后因为一门课，或者因为一个实验没做好，一切都毁掉啦。他们态度很真诚，没什么大错误，也没作弊干什么，就只差了一分两分，说不定当中以后就出一个将军。所以，在不违反规则的前提下一定要为学生们服好务，他们会感谢母校的。机关一定要讲服务、以人为本，以人为本在哪，就是要对人好，对人不好那是以人为什么本啊？！对人不好就是以权为本、以钱为本，社会上有这样的风气，这样不好，要改过来，做到以人为本，以人为本就是越是弱势群体越要关照，这才是个正常的社会。所以，我们的机关要讲规则、讲程序、还要讲服务。

4.讲情义。讲服务实际上还包含讲情义。我向来有个观点，就是在不违反规则的前提下，要照顾好你们的亲戚朋友，一个人连自己的老婆孩子和朋友都不管，还说他是共产党员，还说他为人民服务，你相信吗？我是不相信。我们有时候宣传那些英雄人物，都是对自己孩子、家里的事情不管，扔一边去，先管别人的事，这不是人，是神。

但是，你管老婆孩子的事情不能违法违规，得有个底线。你有朋友找你，在允许的范围内帮个忙，是人之常情。任何社会，自从有人类以来，没有感情不叫人类，大家说对不对。别说是人，自己家里养的狗还对家里人亲热的不得了呢，动物也有感情。有感情是必然的事，问题是你不要因为感情去违法，在法律的框架内有很多空间，大家可以去帮帮忙。所以，讲情义就是对人有情有义，“无情未必真君子”，问题核心是大家不要超过那个度，你帮了人家的忙人家才帮你的忙，当然，人家帮你的忙也不会违法。再说，有时候你为别人帮忙也是为学校帮忙。如果谁找你你都是一脸包公的形象，那大家就不找你了嘛，你的路也就断了，古人都说，水至清则无鱼。

大家都说机关干活很难，我也没做准备，就讲这么几条，第一，机关没有决策权，只有执行权和建议权；第二，怎么执行，讲规则、讲程序、讲服务、讲情义；这样做达到的目的是什么，就是执行好学校党委常委会和校务会的任何决定，听话、出活，把学校的决定贯彻执行好就是听话，把事情干得圆圆满满就是出活，这就是我党的最好的干部。达到这几条，领导很高兴、群众很满意，大家发展的机遇也就来了。干不好，老是拿到常委会和校务会上的方案通不过，一次通不过、两次通不过、三次再通不过，下次也就别再拿上去了，大家都坐在那听着，一看，怎么这么个臭水平啊，虽然不明说，问号都打在脑子里了，你还怎么得到信任、还怎么工作？科长科员也都是一样，就这几点，我在机关工作了十几年，也就这些感受。

你们就按这几条做，出了问题我负责；你们不按这几条做，出了问题你们负责。我也没有准备，讲得不对，请大家批评指正，谢谢！

第二篇：关于进一步改进机关工作作风

关于进一步改进机关工作作风

提高服务效能的通知

六政法„2005‟26号

本办各科：

为进一步增强机关全体工作人员的服务意识、效率意识和责任意识，改进机关工作作风，提高服务效能，塑造机关良好形象，当好政府的法律参谋和助手，结合本单位工作实际，就改进机关作风的有关事项通知如下：

一、完善工作“服务承诺”和“政务公开”制度。在服务承诺方面，切实履行“为领导服务、为部门服务、为群众服务、为基层服务”的职责，努力做到领导满意、部门满意、群众满意。工作中，做到积极主动，热情周到，按时完成各项工作任务，杜绝接受吃请现象。在政务公开方面，办理行政复议案件，承办人员应向当事人公开受理、审理的程序，依法为当事人查阅案卷提供方便，告知当事人享有的各项权利；积极探索行政复议案件审理听证制度，组织双方当事人对有争议的证据公开质证。办理执法证件年审工作中，公开收费项目和收费标准、依据。办理规范性文件过程中，对规范性文件召开会议组织论证；对与群众利益

密切相关的规范性文件，采取召开听证会或通过媒体向社会公开征求意见。坚持财务公开，法制办财务支出情况按期在办全体会议上进行通报；公务员的考核为优秀等次的以及干部提拔使用等重大事项，一律按要求实行公示制。

二、实行“首问负责”制度，强化责任意识。对接听来电、接待咨询、来访和外单位来我办联系工作等事项，第一接待人要给予明确的答复或说明；所办事项如属第一接待人职责范围内的，第一接待人要及时办理；如属需要请示汇报的，第一接待人要承担起请示汇报的义务，不可要求来联系工作的人员自行去请示汇报；如不属本人职责范围内的，第一接待人要主动帮助联系或对相关事项进行记录、给予说明；如不属本单位职责范围内的，第一接待人应当做好解释工作，并告知其前往相关部门或单位。实行工作“首问负责”制度，要处理好“首问负责”和工作职责之间的关系，做到工作不缺位、不越位、不错位。

三、实行“限时办结”制度，提高办事效率。业务工作要遵循及时办结的原则，做到日清日结、周清周结。对于法律、法规、规章有明确时限要求的事项，必须在法定期限内办结；对市委、市政府和省政府法制办公室交办有时限要求的事项，应按时限要求办结；对本办自身安排有明确完成期限的，应按期办结；对于没有明确时限要求的，应尽早办结。

对于有时限要求的事项，凡是能够提前办结的，应当提前办结。

四、实行“信息反馈”制度，加强信息沟通。对市委、市政府和省政府法制办公室交办工作的完成情况，应根据办理进度及时向市委、市政府和省政府法制办公室汇报办理情况。对本办依职责办理的涉及部门的规范性文件、行政复议案件以及与部门协作等事项，应根据办理进度，及时与部门进行沟通。对县区政府法制工作机构请示的事项等，应及时给予答复。要严格遵守工作请示和汇报制度，对交办工作的办理情况应及时向分管领导汇报。

五、建立健全“责任追究”制度，加强考核。要定期分析工作作风方面存在的问题，加强自我检查，自觉接受监督。要加大对工作人员日常工作的考核和检查，把工作人员作风方面的表现情况，作为考核的依据。对工作人员违规违纪造成不良影响的，要依法依纪追究责任。

二○○五年七月二十六日

主题词：司法法制工作作风△通知

共印10份 4

第三篇：张尧学校长在学校2014年科技工作会议上的讲话

张尧学校长在学校2014年科技工作会议上的讲话

（2014年4月28日，根据录音整理）

来源：学校办公室 点击次数:4341次 发布时间：2014-05-08 20:52:39.0 作者：——

各位代表：

刚才，周科朝副校长代表学校做的科技工作报告，我都同意，讲得很好。去年的科研工作取得了比较大的成绩，大家也都做了很多贡献，首先我代表学校向全校的科技工作者表示感谢。

一、当前科技工作存在的问题

我们进入ESI全球前1%的学科最好的时候是2013年，达到7个。但是我跟大家讲，我们有3500多名教师，拥有同样教师数量的学校，进入学科最少的都有10个。

真正的大成果不是一天两天能取得的，而是靠长期的积累。我们的每个学科以前有不少的成绩和亮点，现在的关键是要在原来的基础上进行创新，为此得有一个长远的打算。

刚才大家听了报告，都感到很振奋，我们的成绩是主要的，但刚才科朝同志都讲了，我就不再重复。这里主要讲讲我们面临的问题。

第一，进入ESI全球前1%的学科太少。为什么要重视ESI呢？因为现在国家把985工程、211工程取消了，取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的，其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数。我们历史上最好的是2013年，进入的学科达到7个。但是我跟大家讲，我们有3500多名教师，拥有同样教师数量的学校，进入学科最少的都有10个。比如，山东大学有10个，华中科技大学有11个，隔壁的湖大只有1200多名教师，也有6个学科的ESI排名进入全球前1%。湖大的物理、化学、数学等基础学科全进去了，而我们只有化学进了前1%。而且在进入前1%的这些学科中，还有很多其他学科做了贡献。比如信息学院吴敏团队有几篇文章都很好，但这些文章并没有算进计算机学科，而是进了工程学科，有的还进了材料学科，因为ESI论文收录是根据文章的题目和文章的内涵。

我们学校的7个进入ESI排名全球前1%的学科中，有4个是医学类，医学板块这两年特别是临床医学发展非常快，论文数量和引用数量都是呈指数级增长。但我们的其他传统优势学科，比如材料、冶金等，增长就显得平缓和微弱，在985高校里的排名在下降。工程学科相对好一点，但实际上在985高校的相对位置也在下降。剩下的就是化学，化学学科为其他学科做了很多贡献，比如说农学，最好的几篇论文是化学院的几个老师在日本工作时写的。

ESI不是评一年的，是评十年的，是根据十年间在相关高水平杂志上发表的论文和引用率决定的排位。尽管我们不必对ESI排名太在意，但还是要努力抓好这项工作。最近研究生院做了一个很好的工作，把不同学科的论文应该在哪发表、往哪些杂志上投、哪些杂志的影响力大一点、发展的趋势曲线是什么进行了分析，并形成文件后发到了各个学院。我们现在有几个学科是很有希望进前1%的，一是数学学科，现在离进ESI前1%的概率已经达到百分之九十五点几了，再使一点劲就能进去。第二个是计算机科学，现在已达到百分之七十几，13年又发了不少好的论文，过一到两年已完全可进ESI前1%。还有一个是分子生物与遗传学，也是百分之七十几。另外，还有社会科学也呈现了较好的发展态势。这四个学科只要我们稍微加一把劲、推一推，都是能在比较短的时间内进去的，我们努力争取在两三年内使进入ESI全球前1%的学科达到10到11个，就很不错了。

第二，科研经费增长慢。去年我们的科研经费同比增长只有百分之零点几，跟前年基本持平。去年经费增长慢，主要是横向下降太厉害。大家现在总是说横向科研的总的形势不好。这是一条理由，但不是主要理由。主要原因还是我们自身没有高度重视、没有积极地走出去。学校去年经费过200万的教授一共69人，总经费占了全校的40%，其中最多的近3000万。增长较多的资安院主要靠的是横向。在外面跑得多的教授，都产生了很好的效果。比如，粉冶院为什么每年拿项目、拿经费排第一呢？这与他们的老师经常在外面跑，积极联系和争取项目有很大关系。我们的黄伯云校长，已经将近七十了，每天晚上都还工作到十一二点，在外面出差是非常多。再有，伯云校长的学生范景莲教授，年前开车两千多公里，把一个重要的产品从长沙送到了北京去做测试。测试一做完，一年几千万经费就有了。他们身上有股子拼劲，值得我们学习。再比如，田红旗副校长的科研团队，这段时间在新疆做项目，几支队伍都在高铁沿线做测试。最近几天那里沙尘暴比较厉害，沙尘暴刮起来，基本上个把小时就看不到人了，每天只能测试一个小时，就这样，他们还在坚持工作。有一天沙尘暴特别大，把设备全给摧毁了，好在人没受伤，都撤出来了，的确很不容易。当然回报也会很大。

所以，我们一定要出去，要多跑路，多汇报，多沟通。如果我们不出去、不努力去干活，项目和经费就很难拿到。这是第二个问题。

第三，有影响的科研成果偏少。当然，真正的大成果不是一天两天能取得的，而是靠长期的积累。我们的每个学科以前有不少的成绩和亮点，现在的关键是要在原来的基础上进行创新，为此得有一个长远的打算。

比如材料学科，是学校最强的领域之一，但是材料的基础研究与国内外其他同行比好像缺了一点。我们可以说我国第一颗原子弹爆炸、第一颗人造卫星上天、第一枚中远程导弹发射等重点工程都采用了我校的科研成果。但是在材料的基础研究领域，还是不是缺少有大影响力的成果？前几天看了一个材料，清华的材料学科已经进入了世界前5名，超过了美国伯克利等著名高校。

我今天主要讲这几个问题。大家接下来要讨论，随便聊一下就可以把问题找出来。

二、做好今年科技工作的意见

每一个科研团队和每一个科研小组，要注重抓好方向，注重与新的科学技术相结合。现在科技发展有三个东西，大家怎么躲都躲不掉：一是移动互联网，第二是大数据，第三是新的计算模式。我们要抓住科学发展的最前沿，与自己研究的领域有机结合起来，做新的研究方向，走在别人的前面，这才是本事。

如果我们的医疗大数据嚷嚷了几年，东西也没做出来，最后由北京或别的医院做到我们前面去了，那我们也是对湘雅的历史不负责任。

一个团队想出好的成果，除了学术带头人把思路和方向外，剩下的就是靠年轻人：年轻的副教授、年轻的博士后、年轻的博士。

科研工作是学校最重要的任务之一，教学重要、科研更重要，科研和教学是学校发展的两个轮子，没有好的科研就没有好的教学，学校一定尽全力支持大家把科研工作做好。

面对这些问题，应该怎么办呢？我讲三点意见。

第一，继续推进科研体制机制的改革。科研体制机制改革的重点在于调动大家的积极性。学校这几年在科研体制机制改革方面做了很多工作，在某种程度上应该说走在了国家前头。改革部署和推进的时候开了很多次会，很多时候来的都是各学院的院长，回去传达是否到位？就不知道了。学校出台了好多改革文件，一线的老师们有不少人反映说不知道。

当然，这与我们不太关心学校的网站也有关系。我在事情不太忙的时候，经常点击查看其他学校的网站，看看他们的点击量。有三个学校的网站我是必看的：一个是西安电子科技大学，我的母校，中南大学的校友也在那里担任书记；一个是清华大学，现在我还有学生在那里；还有就是我们自己的网站。清华大学网站的东西挂出来，一个礼拜点击率至少到一万以上，西电的点击率一个礼拜有一万，我们只有八百到一千的点击量。但是大家要知道，清华大学的师生人数只有我们的一半，三万多一点；西电也只有四万多，而我们有七万多名师生员工。

我们的点击量低，我想可能有两个原因，一是我们的内容没做好，大家不愿意看。这就像拍电影，电影拍得很烂的话你说哪会有观众？！所以我们一直要求宣传部、信息与网络中心把学校的网站做好。第二个原因就是我们的知名度不够以及我们自己也不怎么关心。我也点击几个附属医院的网站去看过，一般也只有几百的点击量。现在校内很多文件是在校园网上发布的，大家不看这些网站，当然很多精神就传达下不去。大家了解不到学校的新科研政策，自然就会影响到自身工作的开展。

学校去年在科研体制改革方面迈了几步。第一，原来的横向科研经费的税率是5%，后来经过计划财务处同志们的努力，税率减少了一半。另外，学校的提成也减少了，只提5%，剩下的都由项目负责人负责。同时我们把横向经费的提留政策也放宽了，项目组给学校多交一个点，则可以多领五个点的人工费。就是交五个点可以领百分之

二十、交六个点领百分之二十五，交七个点领百分之三十，交八个点领百分之三十五的人工费。

现在国家也在改革科研经费管理办法，但很多人不了解。国家现在对科研人员的劳动报酬是上不封顶，国务院已经通过这个文件了，在网上也发布了，大家可以在网上读一读。

大家要把国家和学校科研体制机制改革的政策搞清楚，现在的整体形势是非常有利于科技人员创新的。在科研人员的工资和绩效这一块，国家正在想尽办法放开。而且学校也制订了相应的落实细则。

第二，学校增加了科技人员科技成果转化收入的分配比例，我们不鼓励大家从申请科研经费中发财，但是鼓励大家从科研成果转化中发财。学校现在已经把科技成果的转化收益比例变成7：3了，就是个人得百分之七十，学校得百分之三十。如果刚才科朝副校长讲的那个老师的专利转让费达到3000万是真的，他一个人一次就得两千一百万，按照法律这些钱他就可以拿回家的。当然他得交税。交了税，你就按学校和国家的规定，把你的专利转让费拿回去。别说是两千万、三千万，三个亿、三十个亿、三百个亿，我们都给你，挣得越多我们越高兴，那证明你对社会贡献大嘛！大家要努力做出成果来，通过专利转让得到钱，从这个途径发财，不要老想着从国家的科研费里发财。国家的科研费是解决科研中的人工费、劳务费等问题，是解决你请人干活的问题。

第三，改变了用人机制。学校现在有个非事业编的政策，大家没用够。很多学院和团队老喊没人，非事业编就是解决科研项目自主聘任人员问题的。现在科研上国家关注你的成果，更关注你的机制体制是怎么改革的。进人是怎么进的、发钱是怎么发的，不同单位的人在一起是怎么干活的等等，这些你讲不讲得清楚。我们用非事业编的办法解决这些问题，就是不管哪个单位的人到科研团队中来干活，都是给非事业编。如果你原来没有五险一金，我们给你买；如果买了我们就不买。就是你干多长时间，我按合同和预算给你钱，然后成果各自所属，在学校干的成果归学校所有，在别的地方干的成果归别的地方所有，但是个人有著作权。有成果就有分配权。一个成果权、一个分配权，还有团队的工作权。过去的老办法是一旦搞个国家平台，学校就要给房子、给人、给编制、给钱。一个编制，你看似一年就十几万的工资，但你算一下，一个人进来的时候如果是三十岁，按人均寿命八十岁的话，学校至少要负责他五十年。这造成负担重和人员不能流动。希望大家除了主要骨干之外，多进非事业编的人。当然，前提条件是要有科研经费。

第二，每一个科研团队和每一个科研小组，要注重抓好方向，注重与新的科学技术相结合。现在科技发展有三个东西，大家怎么躲都躲不掉：一是移动互联网，上次移动的总裁李跃来校做了个报告，叫移动改变生活。第二是大数据，第三是新的计算模式。大家不论是搞材料、资源也好，还是医疗也好，不论是院长也好、团队也好、教授本人也好，都要抓住世界最新的科技发展动态，把自己本领域的研究与这三者结合起来，使水平更上一个台阶。

我们有很多学生，一边读书，一边通过网络挣钱，挣得还不少。为什么呢？他们自己搞一些小网店，或者开发一些小软件卖给移动或者苹果的App store。这样为什么能挣不少钱？商业模式和销售模式变了。我们商学院要尽早研究互联网经济。现在都到web 3.0了，还不研究移动互联网经济，还研究传统商业模式，那怎么行？我们法学院也要尽早开展这方面的研究。我在1993、1994年就曾和香港大学合作研究过法律在线。这些都是二十多年前做的事情了。

我们要抓住科学发展的最前沿，与自己研究的领域有机结合起来，做新的研究方向，走在别人的前面。这就要求有敏锐的战略洞察力和观察力。比如搞材料，到现在我们还没有建立相关的大数据库系统，不注重数据的积累，把握不了新的计算模式会给材料结构的计算带来的新变化，是不是有些问题啊？

现在信息技术产生了革命性的变化，我们要抓住。和最先进的信息技术结合，容易出成果。比如，上次交通院的王璞，他把手机的大数据和交通结合起来，就做出了很好的成果。因此，就看我们怎样去抓住这种发展，每个领域都有大数据。每个领域的大数据搞起来以后，跟你自己的领域相结合，就会创造出别人没有的一流成果，就看谁走在前面。

然后再把移动互联网技术用好。因为现在手机无处不在嘛！有的手机都装了芯片，你走到哪里马上就可以找到。不会像MH370那样，一下子就找不到了，因为MH370没用新技术。为什么学校拿出这么多钱来支持医口搞大数据？就是想通过医疗，把移动和病人、医生结合起来，提高水平、方便群众。不过现在进展不十分理想。如果我们大数据嚷嚷了几年，东西也没做出来，最后由北京的或别的医院做到我们前面去了，那我们也是对湘雅的历史的不负责任。做科研一定要抓住新机遇，跟自己的传统优势结合起来，要把新的技术用到传统里面去。这样才能把你的研究领域带到前面去。

第三，用好年轻人。我们在座的基本上都是学科带头人，靠我们自己去做很辛苦的，因为你又要在外面联系业务，又要策划未来，还要布置方方面面工作，有的还亲自去指导指导实验，哪有那么多时间和精力啊。学科带头人应该像手术的主刀医生一样，前面的准备工作年轻医生和护士都给你做得差不多了，器械准备好了、麻药打好了、血管也扎好了，你去只要把口子划开做好手术就行了。这就要求我们带好队伍，用好年轻人。

我们新进的年轻教师有八年的自由时间，如果你让他进到你的科研团队里来，这八年他是可以做很多事。这是第一个。第二，硕士生和博士生。现在硕士生和博士生都是按照导师到校科研经费的额度来分配的指标，是大家的资源和财富。很多人问过我，学校把招生的自主权给导师，会不会有“开后门”的现象出现啊？导师根据自己的需要录取学生是可以的，我们要相信导师。而且，他用的是自己的科研经费争取来的指标。导师好不容易拿到的博士生、硕士生指标，一定要把学生用好、培养好。如果你仅仅是用人而不培养，那用一两年也没什么效果了，也用不上去的。你要一边用一边培养，让他在做科研的过程中得到进一步提高。

我们说优势转化，就是要把你科研的优势转化成人才培养的优势。只有通过这种互相做项目、互相商量，他激发你、你激发我，人才培养的质量才会提高，导师也会成长。我说一个团队想出好的成果，除了学术带头人把思路和方向外，剩下的就是靠年轻人：年轻的副教授、年轻的博士后、年轻的博士生。硕士生如果干不了太专业的活，帮着打个下手也不错。大家在一起还是能够形成一个有机的团队。团队搞起来了，你的成果就不断的出来。你要是没人帮你干活，就自己干，累得半死也不行啊。

今天我就讲这么三条意见，第一条，科研机制体制改革，这是国家和学校在做。你们把文件看懂、按照文件执行就行了，现在政策已经很宽松了。第二条，要把准战略大方向，和自己的科研领域和新的技术发展结合起来，寻找新的生长点。把准方向以后，可以接国家任务，也可以搞自由探索研究，这两个都能做。第三就是用好年轻人，带好队伍。

总的来讲，科研还是不错的，学校也非常重视科研工作。科研工作是学校最重要的任务之一，教学重要、科研更重要，科研和教学是学校发展的两个轮子，没有好的科研就没有好的教学，学校一定尽全力支持大家把科研工作做好。

讲得不对之处请大家批评指正，谢谢！

第四篇：组织部长在加强和改进机关党建工作座谈会上的讲话

组织部长在加强和改进机关党建工作座谈会上的讲话

这次座谈会是年前安排的一次会议，今天有X个单位参加会议，其中：X局、X局是垂管部门，法院是县级建制，X一中是学校，交通局是真正的机关总支。你们是从全县X多个机关党组织中选出的机关党建做的好的单位，有可能通过努力走到全区乃至全国前列，其实只要我们走在了全市的前列，就可跻身全区、全国的前列，X机关党建总体水平是比较高的，特别是核心区，还有像X、X、X县这几个地方的机关党建做的确实不错，值得我们深入了解学习。下一步，我们将在目前X打造X个典型的基础上，集中精力优中选优打造X个，一方面是要让这X个能够走到全区乃至全国前列，向外界展现X县机关党建；另一方面是要组织全县其他机关党组织进行参观学习、交流经验，通过典型引领，带动全县的机关都行动起来，以抓党建促发展，焕发出新的生机。结合本次会议的主题和刚才几个单位的发言，下面我讲四个问题：

一、机关党建的重要性

“抓党建、促班子”，这句话提了很多年了，说的大家都腻味了，认为这不过是一句口号而已，但这个东西是真实管用的东西。共产党这套严密的组织体系，经过了几十年近百年的论证，经受住了实践的考验，事实证明了其正确性和实用性。有人曾专门写书向解放军、向共产党学习，而我们的一些党务工作者却往往忽略了这一点。

在实际工作中，我们往往有这样的感受：凡是机关党建抓的好的，民主意识就强、民主作风就好，领导不搞一言堂、班子团结，干部有干劲、队伍作风好；凡是干部没干劲、单位死气沉沉，东一帮、西一派，醉汹汹、昏沉沉，以己昏昏、使人昭昭的单位，基本上机关党建都抓的不好，甚至不抓，主要表现在不学习、理想信念动摇、对班子和集体没有认同感等方面。

机关党建工作抓不好，党员和群众就分不清楚，这就是为什么要亮身份、亮承诺，比作为、比奉献，比形象、比口碑的原因。如果党员和普通群众一样的话，那么党员的先进性就体现不出来，怎么发挥带头作用？领导和干部的素质也是一个样子，干部就会不服气，在机关内部就会出现山分不出高低、水分不出清浊的现象。实实际际来讲，我们搞了这么多年的党建，农村牧区的党员有时候要比机关党员的觉悟高，机关党员领导干部退休了以后，有些时候真不如农牧民党员，这些情况都是确实存在的。

我们长期有一种误区，就是谁做不了工作就去管党建，这是错误的。我认为应该把最能干的，真正能做到同时抓、同时促进、相得益彰的这些干部放在抓党建的位置上，这样才能做到双促进，才能把工作做好。希望大家能正确认识这个问题，认识决定行动，认识上去了，抓手就跟上了。

二、存在的主要问题

近年来，X县机关党建总体来说是取得了成绩，尤其是通过开展以讲学、评学、亮学、比学为主要内容的“四学”活动和实施以X个讲堂、X个调研课题、X本书为主要内容的学习型领导班子建设“X”工程，使我们的学习型党组织建设走在了全市前列，取得了有目共睹的成绩，机关和队伍的形象有了很大提升。但同时我们也存在着一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是一把手不管不问，对党建工作不重视。

目前的情况是很多单位的一把手和主抓党务工作的领导对党建工作不管不问，出现了没有人去抓党建工作的局面，今天从X多个党组织中才选出了X个，就是这一原因造成的。如果一把手和主抓党务工作的领导对党建不管不问，那么谁还会来管、谁还会来问呢？

二是有名无实，对党建工作不落实。

许多工作名义上、形式上都在做，但实实际际做实的是少之又少。像三会一课，说起来都知道一些，但往深了说有的就不知道了，如果再往细了说大部分就纯粹说不出来了。之所以会这样，就是因为没有认认真真、实实际际按照要求去做，没做哪来的感受？哪能说出来？

三是蜻蜓点水，应付差事。

出于应付检查和验收的目的，我们许多单位的党建工作都是蜻蜓点水式的开展，浅尝辄止。我在乡镇当书记时有些同志就说，全年的党建工作有一天时间就全做完了，还能搞出创新来。我们这里存在这种想法的也大有人在，这是一种不负责任的想法，希望大家一定要摆正位置，如果往深、往细做，党建工作其实大有可为。

四是缺乏保障，易生分歧。

因为上面的不重视，不落实、不深入、不细化，造成了开会没有开会的样子、议事没有议事的程序，导致了一把手和班子成员不沟通、班子成员和干部不沟通、干部和干部之间不沟通。有人讲，X%的矛盾都是误会引起的，不沟通就产生了误会，结果东一帮、西一派，班子不团结、队伍管理混乱。给大家举个例子，我在园区工作时，有个企业的领导层和员工层关系脱节，员工层的事情领导层根本不知道，中层干部和员工之间的矛盾十分突出。企业老板后来经高人指点成立了党委，搞了一些文体、谈心、征文活动，公开了信箱，话说开了，这些问题也就迎刃而解了。

以上这些问题都是我们工作中客观存在的，当然这些问题的存在不是某个部门、某个人的工作不到位形成的，这里面有些是历史原因造成的，也有一些是由于我们的眼界局限、工作的角度不一样造成的。

三、机关党建抓什么

我们要想在机关党建上出成绩、出效果，首先要知道机关党建到底该抓什么。有好多同志搞了多年的机关党建工作，但还没有真正弄明白，许多仅仅停留在建一些软件档案、搞几次活动的层面上。其实只要认真去思考、总结，就会发现机关党建无非就是抓这么几项：

一是思想建设。

思想建设是党建工作的根本，中央提出了道路自信、理论自信和制度自信的三个自信，这三个自信是要靠思想建设去实现的，这就要求我们要重视思想建设，将思想建设放到首要位置去抓，只有抓实了这一根本，才能去开展其他工作。

二是组织建设。

组织建设是党建工作的基础，只有建立起了党组织，其作用才能得以发挥。像刚才交通局提出的党小组就是扩大组织覆盖面的一种有效做法；还有像X局提出的个私协会、党员个体户，下一步我们可以在个私协会中成立党组织，给党员个体户挂个牌子，亮身份、比奉献，让党员个体户和普通个体户区别开来。

三是队伍建设。

队伍建设是党建工作的核心，只有队伍建设抓上去了，其凝聚力、战斗力才能增强，作用才能进一步发挥。像X一中的X，这种模式从显性的结果看似帮助了学生，实质上也是帮助了那个党员老师，赠人玫瑰，手有余香，这个过程也是党员提高素质的一个过程，帮了别人也是帮了自己。

四是制度建设。

制度建设是党建工作的保障，只有把各项制度实实际际落到了实处，党建工作才能规范、有序开展。如中纪委提出六个绝不允许及其他一些纪律要求，对我们党员干部的言行进行了明确规定。还有如民主集中制，要严格执行开会之前民主、开会以后集中的要求。还有，如风险点的掌控及具体做法、党的宗旨、党内会议的开法、决策程序等一些实实在在的制度。

五是机制建设。

机制建设是党建工作的关键，只有机制建设跟上了，党建工作才能取得实效。这就要求党建工作要与业务工作同部署、同检查、同落实，同报告。比如老干局为每个老干部订购生日蛋糕，让其感受到的党的关怀、感受到党组织还没有忘记他们，凝聚了人心，花小钱办了大事。

六是总结提炼。

总结提炼是党建工作的重点，只有善于总结提炼，才能具体、清晰地反映工作，进而形成系统的思路和特色做法。我也参观过一些单位的机关党建，一进门放的几块展板，上面是采取什么办法、具体抓了几项工作、取得了什么效果等机关党建总体情况，提炼的挺好。X县很多部门就缺乏这些，下一步要在这方面下功夫。

四、机关党建怎么抓

刚才大家也提到了机关党建工作怎么抓的问题，像三会一课、民主评议党员这些常规工作是一方面，这些工作只要按相关要求认认真真、实实在在开展就可以了；另一方面重点要做好载体的创新工作，这是新形势下抓好机关党建工作需要重点研究的问题，我们需要在这方面动脑筋。

X局的QQ群、网络平台、延时服务、预约服务等就是一些载体，通过这些载体把一个办税大厅进行有形和无形的放大，最终体现在了服务型党组织建设上；X一中的“三力工程”、X局的“五大工程”等载体是把党组织的作用融入到单位的中心业务工作中去，互相促进、相得益彰，最终共同上台阶；法院的党员文明岗、青年文明号、“我的工作我负责，我的岗位请放心”以及联谊、文体、感恩活动还有党员书架、干警文化工作室等也是很好的载体，将党建工作与中心工作结合起来，以党建促队建、促审判。

部门与部门之间实际情况不一样，每一个部门之间的中心工作差异也很大，但有一个共同点是党建工作必须要服务中心工作，如果党建工作和中心工作背道而驰了，那我们就搞错了。在如何服务中心工作这个问题上，各个部门有各个部门的做法，但是总的来讲工作重点就是：“服务、学习、创新”、“为民、务实、清廉”，这X个字就是今年机关党建的中心工作。至于各单位具体怎么做，各个地方有各个地方的特点，一套模子往下搞那是形式主义，不适用，一定要脚踏实地，出实招、见实效，通过党建工作真正促进中心工作。

下一步机关党建这个会还要开，不能像今天这样就X个部门开，今天就是和大家探讨一下，大家共同努力，把样板做出来，X个部门都要提炼出一套东西来，让其他党组织都来学习。今年我们思路确定下来以后重点就是抓落实，机关党建要是抓好还是能取得一定效果的。今天开的是座谈会，不是落实工作会议，有说的不对的地方请大家指正，感谢各单位对我们工作的支持。

第五篇：总经理关于公司加强和改进机关工作作风会议的讲话

总经理关于公司加强和改进机关工作作风会议的讲话

同志们：

刚才，通报了关于机关工作作风中存在的一些问题，希望被通报的单位和工作人员要及时认真整改，分公司各单位要引以为戒。种种现象说明，我们必须加强和改进机关的工作作风。加强和改进机关工作作风建设，以良好的作风推动各项工作的落实，是促进分公司经

济社会稳步快速健康发展迫切要求。

从总体上看，分公司机关作风主流是好的。但必须清醒地看到，机关作风还很不适应浩化经济社会发展的要求。突出表现在个别工作人员纪律松散，工作不思进取。精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的部门一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益。有的部门办事拖拉扯皮，服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，工作效率低下。上述现象和问题，尽管发生在少数部门、少数人员身上，但严重影响了机关整体形象，成为了浩化经济和社会发展的障碍。因此，我们必须高度重视机关作风建设，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。

总局党委书记、局长隋凤富在今年1月4日总局机关大会上的讲话中，对垦区各级机关提出了明确要求。他要求“垦区各级机关和机关工作人员要无愧于时代、无愧于使命，积极融入跨越发展的历史洪流之中。要不断拓宽工作视野，不断延伸工作触角，不断创新工作方式，不断提高工作效率，打破常规节奏，强化创新意识，强化创新思维，把机关部门的工作理念、工作作风和工作方式调整到与垦区跨越发展的取向、目标和脉络相符合、相一致的最佳位置，当好垦区跨越发展伟大进军中的‘马前卒’。”

要按照隋凤富同志的要求，建设“五型”机关。

一是要建设学习型机关。通过学习的平台的搭建，用学习力推动机关价值、机关文化、机关品牌、机关形象建设，用理论、用知识、用文化整合配置机关要素资源，提升机关队伍的整体素质。

二是要建设创新型机关。建设创新型机关的目的，就是能与时代发展同步，使机关永立潮头不落伍，展现出奋力开拓的进取精神；能站在前列，展现出干事创业的魄力；能站在前位，展现出争先创优的形象。

三是要建设高效务实型机关。建设高效务实型机关的目的就是要抓住时机，与时间赛跑，在“五加二”中抢时间，在“白加黑”中争主动，在提速加速中挤时间，急事快办，难事巧办，特事特办；做到“六个不让”，即：不让参与决策的机遇在自己这里错过；不让领导布置的工作在自己这里延误；不让办理中的事情在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让前来办事的同志在这里搁浅；不让单位的形象在这里损害。

四是要建设精细管理型机关。就是把高端人力资源、把密集的知识和文化资源、把无限增值的软实力资产盘活、激活、用活，挖掘机关内部精准管理潜力，提升机关整体精准化管理水平，要学会管理好机关，学会管理好机关的资源、资产和资本，从经营管理学角度讲，也可以说是要“经营好”机关。

五是要建设廉洁服务型机关。目的就是以带头践行“公仆、公权、公心、公民、公德、公信”廉政理念为核心，建设清正廉洁型机关。以“公平、公正、公开、公允”为标志，建设“阳光式”服务型机关。搞好以勤政无私、无障碍工作为目标的“廉洁式”服务，搞好以送温暖、送关爱、送温馨为载体的“雪中送炭式”服务，搞好以规范化、文明化、便捷化为主要特点的“人文式”服务。

要提升“五种能力”。

一是提高学习能力。要牢固树立终生学习的理念，养成终生学习的习惯，真正把学习作为人生的需要，作为工作生活中的有机组成部分，把学习当作一种人生追求和享受，每一位机关干部都要有强烈的学习渴望和卓有成效的学习行为，从而致力于学习型组织、学习型机关建设。一要好学。要坚持理论学习和实际运用相结合，改造主观世界和改造客观世界相结合，提倡研讨式互动式学习方式。通过学习，努力使自己成为懂政治、懂经济、懂管理、懂业务一专多能的复合型机关人才。二要博学。学习中国特色社会主义理论，学习现代大农业知识，学习科技、哲学、社会管理、历史知识及法律法规等，不断提高理论素质、政策水平和业务能力。三要恒学。要学而不厌，孜孜不倦地学，要“温故而知新”坚持不懈地学，要手不释卷废寝忘食地学。四要互学。机关干部之间要开展互动式学习活动，领导和群众之间要互动学习，新老同志之间要互动学习，部门间要互动学习，全机关要进行交流性学习、换位性学习、合作性学习，达到互动互进、互学相长的目的。

二是提升运筹能力。每一名机关干部都要把提高出谋划策能力作为主要取向，精力向这里集中，力量向这里倾斜。要身在兵位、胸有帅谋，用战略思维出大谋、划大策；要有超前的思维，想领导之所想，想领导之未想，谋领导之所谋，谋领导之未谋；要用创新思维，想新点子，谋新策略。做到提出的工作思路要有见地，提出的建议要有理有据，提出的对策要实在可行。

三是提升执行能力。要善于把党委、分公司领导的决策传达好、贯彻好、落实好，变成基层的自觉行动和群众的伟大实践。机关干部一要有诚心，靠工作激情和诚意去推进落实工作；二要有事业心，情系事业，全身心地去做好执行推进的落实工作，不怕吃苦，勇挑重担，克服困难，开拓前进；三要有责任心，要敢于负责，善于负责，随时掌握

推进进程，认真解决好工作推进中的热点难点问题；四要有细心，细节决定成败，机关工作环节多，环环相扣，不能有差错，不能有纰漏。机关出错毫厘，落到基层则谬之千里，因此机关工作必须细之又细。在推进工作落实中，每一名机关干部都要做到当好桥梁，不当墙；要解难，不添乱；只务实，不图名。

四是提升协调能力。作为一名合格的机关工作人员，必须把协作放在首位。首先，要以全局为重。想问题、干事情必须从全局出发，不能局限于部门或战线的工作，要灵活处理特殊情况，主动服从工作全局。其次，要及时补位。机关工作的有序运转需要各个方面的相互配合，缺一不可。要清楚“相互补台，好戏连台；相互拆台，共同垮台”的道理，做好补台和补位工作，杜绝和减少工作中的断档和失误。再次，要宽容理解，团结协作。机关工作人员处事要兼容并蓄、相互配合，在共同的目标下求合作、求发展，待人宽容、忠厚坦荡，在信任中增进友谊、增进团结。大事讲党性、讲原则，小事讲风格、讲友谊，做到识大体、顾大局。真正做到一个目标一条心、一个声音一股劲，齐心协力干事创业，团结协作共谋发展，使机关成为一个风雨同舟、团结协作的战斗集体。

五是提升自律能力。要能经受住各种物质方面和精神方面的诱惑，真正做到不动心、不动情，要有毅力，要能顶住。每个工作人员都要从自律的角度、从内化的角度处理好三个关系。一是原则与规则的关系，形成一个适应原则要求的潜规则，变成一种内化的工作行为和工作习惯，通过原则对规则的规范，保证各项工作原则的执行。二是处理好制度与自控的关系。制度只能约束管理人，而不能从根本上教育人。因此，在强化制度管理中，要注重自觉自律、心理和情感等非制度因素的管理，不断良化机关制度执行的软环境。三是处理好权力与权利的关系。摆正权力是指职责范围内的支配力量，权利是法人、公民依法行使权力和享受利益的两者位置。每一名机关工作人员要从思想上加强自律，经常想到权力是组织赋予的、是人民赋予的，我们是代表组织、代表人民来行使对权利的权力，通过对权利的内化，才能珍惜权力不失控，用好权力不跑偏，慎用权力不脱轨。

我对加强分公司机关作风建设提出几点要求：

一是加强领导，落实责任，加大督查和考核力度，务求使机关作风建设取得实效

各部门各单位要从实践“三个代表”重要思想的要求出发，从不断提高部门战斗力、争创一流业绩出发，从努力树立部门良好形象出发，把加强机关作风建设真正作为一件大事来抓，作为部门单位最基础性的工作来抓，切实加强组织领导，制定具体措施，层层落实责任，强化督促考核。各部门各单位的”一把手”是机关作风建设的第一责任人，要对本部门、本单位的作风建设负总责，做到亲自过问，亲自部署，亲自落实。各部门各单位必须首先抓好领导班子自身的作风建设，以自身过硬的作风为本部门的作风建设作出表率，带好头，当好表率，树好样子，以自己的模范行动、良好形象和人格魅力，去引导感召大家共同努力。要减少应酬，带头学习；解放思想，带头创新；深入基层，带头实践；艰苦朴素，带头廉洁；自觉寻找差距不足，带头开展自我批评，在提高素质、提高水平、创新服务、甘于奉献等方面走在前面。

由景伟同志负责，组成由办公室、企管部和组织部人员参加的机关工作作风督察组，对机关作风建设负总责，督促落实各项措施，并对机关作风进行定期不定期检查。对查出的问题，发现一件处理一件，处理一件通报一件，曝光一件。对那些违反制度、屡禁不止的人和事，要严肃处理。把机关作风建设情况作为检验部门工作成效、衡量领导班子水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据，以铁的措施打造硬的作风，以硬的作风推进机关工作。切实加强机关作风建设的组织领导，使机关作风转变年各项措施落到实处。

二是要强化制度建设。要进一步健全完善单位各项管理制度，明确部门工作规范，明确机关工作人员素质要求，明确赏罚标准，促进部门服务水平的提高。对作风建设中该健全的制度，该整改的内容，要抓好落实整改；对已建立的各项规章制度要抓落实抓执行，不能停留在嘴上、停留在纸上、停留在墙上，落实不到行动上。

同志们，机关作风建设是一项关系全局，具有基础性、根本性意义的长期性工作。各部门一定要站在全局和战略的高度，按照廉洁、勤政、为民、务实、高效的要求，科学规范机关管理，加强和改进机关工作作风，提高机关服务质量，促进机关工作开展。