(谢部长讲话)关于全区第二环节查摆问题说明（五篇）

第一篇：(谢部长讲话)关于全区第二环节查摆问题说明

关于怀柔区委党的群众路线教育实践活动第二环节查摆问题、开展批评工作的说明

区委组织部常务副部长 谢尚河

查摆问题、开展批评工作在整个教育实践活动中具有承上启下的重要作用，既是第一环节学习教育、听取意见工作效果的集中体现，又是下一环节整改落实、建章立制工作的基础。与第一环节相比，第二环节工作程序性更强，各项工作之间紧紧相扣、步步推进；工作要求更高，要直接回应群众反映的问题、接受群众的评判，也更能直接反映各单位的工作水平和活动成效。各单位要按照区委有关要求，既要当好参与者，抓好自身活动开展；又要当好组织者，对下级单位开展活动进行严格把关，加强培训指导，提出明确要求，防止层层衰减，出现工作不平衡、不到位的现象。下面，按照区委统一安排，对第二环节的工作流程和需要重点把握的事项向大家进行说明。

一、关于组织开展回头看工作

根据中央要求，第二批活动单位要对前段活动情况进行一次‚回头看‛。区委要求各单位要开展专项自查，认真解决在自身参与活动和组织推进基层活动中的形式主义问题。要立即纠正排查中发现的有形式主义倾向的工作措施，坚决叫停活动中强行摊派学习任务、空喊口号、搞扭曲民意的征求意见方式，特别是以会议开了多少次、手抄笔记做了多少本、心得体会写得怎么样、征求意见建议表册做得有多厚等作为评价活动成效标准的形式

主义做法，对工作中的薄弱环节要切实加强，对存在的问题要抓紧解决。

各处级单位领导班子要由党组织主要负责同志主持召开‚回头看‛专题会，对第一环节活动的整体情况进行总结，并对下一步工作重点及要求进行明确。

各督导组、指导检查组要履职尽责，对认识不到位、责任不落实，学习教育重形式、轻效果，听取意见不深入、不聚焦，工作措施大而化之、华而不实等问题，进行严格把关,该‚补课‛的要‚补课‛，该‚回炉‛的要‚回炉‛，达不到要求坚决不能放过。

二、关于督导组通报情况和反馈、谈话（或谈话提醒）各督导组、指导检查组根据上级组织、纪检部门提供的有关材料，结合征求干部群众意见和个别谈话等情况，形成对所督导单位领导班子总体评价、作风、党风廉政建议情况和存在问题的通报材料，以及对党员领导干部个人的材料。报经上一级教育实践活动领导小组办公室同意后，向领导班子和党员领导干部进行通报反馈。

对领导班子的通报采取集体通报的方式。对领导干部个人反馈区分不同情况进行，对没有问题或是问题不明显的党员领导干部，督导组、指导检查组向领导班子主要负责同志反馈情况；对反映问题较多的班子成员，督导组、指导检查组会同领导班子主要负责同志进行谈话提醒；对反映问题较多的领导班子主要负责同志，采取适当的方式进行谈话提醒。

这里需要重点说明的是，在此环节，我们增加了谈话环节，也就是说我们扩大了向领导干部个人进行谈话反馈范围。对存在一些问题，但没有达到需要谈话提醒程度的党员领导干部人个，区委督导组将通过个别谈话的方式进行反馈。

三、关于从严从实找准突出问题

把问题找准找实是开展批评和自我批评的重要前提。各单位要按照中央要求，深查细照，找准找实‚四风‛突出问题。要重点把握以下三个方面内容：

一是要把握总的要求。具体来说，要做到“一个聚焦”，即聚焦反对‚四风‛，一个风一个风地查，不跑偏跑空、不跑风漏风；要坚持“两个对照”，即对照‚四面镜子‛（理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进）和‚三严三实‛要求，找差距、找不足，领导班子、领导干部要普遍开展‚六查‛，查修身严不严、查用权严不严、查律已严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实；要开展“三个查摆”，即深入查摆‚四风‛突出问题，深入查摆关系群众切身利益的问题，深入查摆联系服务群众‚最后一公里‛、‚最后一步路‛问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。5月6日，刘云山同志在教育实践活动视频会议上又强调了‚查摆问题要在深入、实在上下工夫‛。‚深入‛就是要触及深层次问题、实质性问题；‚实在‛就是要把问题具体化，越具体越好，越实在越好，具体到事、具体到人。

二是要突出重点内容。为加强对查摆问题的分类指导，《工作安排》结合我区实际，对区直属单位，执法监管部门、窗口单

位、服务行业，乡镇、街道，以及村、社区，国有企业等基层党组织，分层分类地提出了查摆问题的重点内容，各单位要联系各自实际，深入查找本单位领导班子和领导干部个人的具体问题，不能笼而统之、千人一面。

三是要掌握具体方法。根据各方面情况来看，前一阶段征求意见工作中还存在着‚四多四少‛的问题，即工作方面意见多、‚四风‛方面意见少，对班子的意见多、对个人的意见少，对前‚两风‛的意见多、对后‚两风‛的意见少，‚四风‛共性问题多、个性问题少。针对这些问题，各单位要着重在自己找、上级点、互相帮、集体议方面下功夫，尤其是自己要主动找，正如总书记指出的，自己的问题自己最清楚，特别是后‚两风‛，自己的问题自己找最主动。自己找，关键是要提高认识、卸下包袱，从一开始认识就要上去，这是基础，也是检验学习教育成效的一个重要体现。找不到问题、不能正视自己的问题，这本身就是问题。另外，这次市委特别强调，领导班子对征求到的群众意见，要召开专题会议进行‚会诊‛；领导班子主要负责同志在带头查摆自身存在‚四风‛问题的同时，还要对领导班子成员存在的问题及时进行点明提醒；党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，不能轻描淡写、避重就轻。

四、关于全面深入开展谈心交心

全面深入开展谈心交心是确保专题民主生活会成功的基础。《工作安排》对谈心范围、谈心内容和工作要求进行了明确，这

里需要重点把握以下内容：

一是谈心范围。在中央要求的‚四必谈‛基础上，按照市里的工作安排，区委提出区委书记将与乡镇街道党（工）委书记谈心，区长将与乡镇长、街道办事处主任谈心，区委常委同志将与联系点党组织主要负责同志谈心。除对处级领导班子和领导干部的谈心范围进行明确外，还对科级党员干部的谈心工作进行了安排，要求科级党员干部之间，与科室人员之间也要开展谈心谈话。村、社区等基层党组织要采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间要逐一谈心，党支部负责人要采取适当方式与党员普遍谈心。对存在突出问题的领导班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话，一次谈不好的多次谈。此外，党员领导干部还要主动接受党员、群众约谈。

二是谈心内容。《工作安排》对不同对象之间谈心的主要内容、侧重点，提出了具体的指导意见。总的来说，班子内部谈心时，要主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议。需要注意的是，谈心谈话不能只谈工作问题不谈‚四风‛问题，或多谈工作问题少谈‚四风‛问题，不能用提出‚希望‛、‚建议‛代替点明存在的问题。要防止以闲聊代替谈心、以谈成绩代替谈问题、以谈自己代替谈对方，班子主要负责同志和督导组不能以反馈意见来代替谈心交心。

三是工作要求。总的来说，会前谈心交心要充分到位。要做到敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想，要带着问题谈，出以

公心同志式地谈。谈心谈话要安排充足时间，一次谈不好的要多次谈，要切实把问题谈开谈实，把思想谈深谈通；特别是对拟开展批评的问题，会前要充分沟通和交换意见，消除隔阂、达成共识，要把矛盾解决在会前，实在谈不开的，要及时上报，必要时采取组织措施。同时，《工作安排》还就具体细节提出要求，制定谈心谈话工作安排和具体时间表，明确谈心时间、地点、主谈人及有关要求，并做好谈话记录。

五、关于撰写对照检查材料

对照检查材料是思想认识是否到位的集中体现，也是今后整改落实的重要依据。《工作安排》对领导班子、党员领导干部对照检查材料的撰写及报审工作分别提出了明确要求。具体要把握好以下几个方面：

一是谁来写。根据市委、区委的要求，我区处级领导班子、党员领导干部，科级党员领导干部，处级单位所属基层单位科级领导班子及其班子成员，村、社区党组织及其书记和党员主任，要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。村、社区党组织及其书记、党员主任一般应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单以及整改措施。其中，领导班子的对照检查材料，要由领导班子主要负责同志亲自主持起草、集体讨论；领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，自己的情况自己最清楚，写出来的材料才能像自己，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。这次活动要求，领导班子对照材料要在一定范围内征求意见或进行公示。乡镇街

道党（工）委领导班子的对照检查材料，要征求村、社区党组织的意见。执法监管部门和窗口单位、服务行业领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。村、社区党组织的对照检查材料要向群众公示。这就要求上述对照检查材料必须过硬，能经得起群众的评判。没有明确征求意见或公示范围的单位领导班子对照检查材料要自行确定。

二是写什么。根据中央和市委要求，对照检查材料要对照中央提出的关于‚四风‛方面的25种表现和37项具体问题，对照‚三严三实‛的具体要求，重点写清‚四风‛突出问题，列举具体表现和典型事例。要对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出回应，特别是要对有关需要明示的事项逐一作出说明，如个人住房的数量、面积、位臵、来源，务必要说清楚，并和之前的个人申报事项相一致，这也是对组织忠诚的表现。要深挖问题根源，明确努力方向。目前，区委活动办已分别制作了领导班子和党员领导干部对照检查材料要求，将于近期发至各督导组，各单位可参照具体内容及结构要求撰写对照检查材料。

三是怎么写。总的要求是要写得实、画像准，要开门见山、直奔主题、直面问题，写前要做足功课，认真思考，紧密联系个人的思想和工作实际、成长进步经历，使撰写出来的对照检查材料真正与事接茬、与人见面；对照检查材料不要穿靴戴帽，不能写成工作总结，不能以文字多少定优劣，不评功摆好，不讲客套话、官话和虚话，更不能从网上拼拼凑凑、从其他单位照抄照搬。这就要求党员领导干部的认识从一开始就要上去，要把前期的征

求意见、谈心谈话都做扎实，真正把存在问题找准找实，把问题根源写深写透，使整改措施具体可行。对照检查材料报审程序复杂、时间要求紧，在撰写对照材料时一定要认真，以免影响班子甚至整个活动进度。

需要说明的是，在不同班子任职的党员领导干部，要参加各个班子的专题民主生活会，并作对照检查发言。在不同班子民主生活会上的发言，可以在个人对照检查材料的基础上，根据岗位职责的不同和存在具体问题的不同做相应修改，发言内容有所侧重。另外，各单位专题民主生活会上要向督导组成员提供班子和个人的书面对照检查材料，要按照督导组审定的对照检查材料进行发言。

四是怎么审。对照检查材料报审重点突出了各级领导班子主要负责同志对材料的审核把关。具体来说，乡镇、街道党（工）委领导班子和党政主要负责同志的对照检查材料，要报区委书记审阅；村、社区党组织及其书记和党员行政负责人的对照检查材料，要报乡镇、街道党（工）委主要负责同志审阅；科级领导干部的对照检查材料经指导检查组把关并根据指导检查组的反馈意见进行修改后，报单位主要负责同志审阅。中央巡回督导组还将按照一定比例抽查乡镇街道党（工）委书记的对照检查材料，全程参加2个区县和1个乡镇或街道党（工）委领导班子的专题民主生活会，并对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价；中央巡回督导组还提出，将根据督导工作需要，选择参加其他乡镇、街道的专题民主生活会和一些村、社区的专

题组织生活会。如果这些材料质量不高甚至通不过，不仅会影响整个活动的进度，也会直接影响中央对北京市教育实践活动的整体评价，这个责任是非常重大的。此外，市委还要求市委督导组也将按照一定比例对处级班子及主要负责同志的对照检查材料进行抽查，重点抽查在开展活动中存在突出问题的班子。理论上，经过区领导审阅的对照检查材料，区委活动办审核时，应该没有问题了，但是一旦发现问题，仍然是该打回的打回，该返工的返工。因此，各单位主要负责同志要把好第一道关，督导组要更加严格把关，在对照检查材料的审核上，坚持高标准，严要求，质量不高的必须打回修改，对照检查材料屡改不到位的，要通报批评，绝不降格以求，这也是工作执行力、工作水平和工作责任心的重要体现。

六、送阅民主生活会方案

各单位要认真制定专题民主生活会方案，于民主生活会召开前15天报督导组审阅，经同意后，按照程序分别报送上一级纪检机关、组织部门、教育实践活动领导小组办公室。希望大家要把握好这个时间节点，提前研究制定民主生活会的方案，提前上报。

七、关于召开专题民主生活会和专题生活会

专题民主生活会是查摆问题、分析问题的一个重要载体，是整个教育实践活动的一个关键步骤。《工作安排》对专题民主生活会的召开时间、主题、目标、议程和会议要求都作出了安排。要重点把握好以下几项内容：

一是把握好时间节点。市委强调，各级领导班子民主生活会要按照梯次展开、压茬进行的原则召开，处级领导班子专题民主生活会时间安排在市委常委基层联系点召开之后再召开，可从6月下旬开始；村、社区的专题组织生活会要在7月中旬以后召开。要坚持时间服从质量，准备不充分的不能急于开会，不能为了赶进度而降格‚放水‛。参照市委规定的民主生活会时间安排，区委要求十人以上的处级领导班子专题民主生活会时间不少于一天半。

二是把握好民主生活会主题。各单位领导班子要以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，召开一次高质量的专题民主生活会。

三是关于开展批评和自我批评。关于开展批评的方式，中央要求，要逐一进行批评。在区委常委会专题民主生活会上，每位常委要对区委书记提出批评，区委书记也要对每位常委提出批评，常委之间也要展开批评与自我批评。各基层单位领导班子在召开民主生活会时，也要参照此标准。关于批评和自我批评，重点要把握好以下几点：第一，相互批评一定要实，不能太过抽象，不能大而化之，要结合实事批评，真正做到开门见山、直奔主题，见人见事见思想。第二，各单位一把手对批评情况要心中有数，把握好批评的度，做到总体平衡。第三，批评要诚恳，要实事求是，坦诚相见，出于公心，切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏出发看事待人。要通过开展好批评与自我批评，真正达到‚团结—批评—团结‛的目的。

四是加强指导、严格把关。第二环节工作中，上一级纪检机关、组织部门、活动办和督导组、检查指导组要加强指导把关，坚持时间服从质量，对于准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料没有通过的，不能急于开会。对批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；对搞突然袭击、发泄私愤的，要及时叫停；评功摆好走过场的，要责令重开。另外，各单位还要原汁原味地做好民主生活会情况记录。

五是召开专题生活会。各单位处级领导班子民主生活会召开后，还要组织好科级党员干部的专题生活会，单位主要负责同志全程参加科级党员干部的专题生活会并讲话。具体要求各处级单位可结合自身实际情况细化。

八、上报民主生活会专项报告

各级领导班子主要负责同志要主持起草民主生活会情况专项报告，于民主生活会结束后7日内上报督导组、指导检查组审阅；按照反馈意见进行修改完善后，于民主生活会结束后15日内，连同民主生活会情况记录（主要是会上开展批评的内容）报上一级纪检机关、组织部门和活动办。

九、召开民主生活会情况通报会

《工作安排》中，对通报会的内容、范围和材料报审作出了规定，要重点把握的是通报的范围和内容。在通报范围方面，一般要在动员大会民主评议的范围内进行，具体可商督导组、指导检查组确定。在通报内容方面，重点通报会前准备、班子的对照

检查、制定整改措施等。通报材料要在会前报督导组审阅，并进行修改完善。

十、关于专题组织生活会和民主评议党员工作

《工作安排》对基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作作出了部署。

一是关于召开专题组织生活会。根据市委和区委《工作安排》，各活动单位的基层党组织都要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，党员要针对转变作风、提高服务群众能力、做好党组织分配工作等，交流思想和认识，并开展民主评议党员工作。需要强调的是，村、社区党组织开展组织生活会，党员人数在40名以下的，要先召开支委会，认真进行对照检查；党员人数在40名以上的，要先召开支委扩大会议（人数控制在10人以内）进行对照检查，在此基础上，召开全体党员大会，通报支部对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强支部建设的意见，并开展民主评议党员工作。

二是关于开展民主评议党员工作。按照中央要求，民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。下一步，区委组织部将会作出具体安排。

这里要特别强调的是，在民主评议党员过程中，一定要防止恶意攻击、打击报复等行为，尤其是对一些重点村、社区的专题组织生活会和民主评议党员工作，上级党组织要派人现场督导，进行严格把关，防止变味走样，努力将专题组织生活会开成一个风清气正、团结健康的会议。

十一、关于落实领导责任和督导责任

区委教育实践活动领导小组第二次会议对落实领导责任和督导责任提出了专门要求，要求切实落实好领导和督导责任，强化一把手的第一责任人职责，加强党组织的引领和统筹，加强督导力度，对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过；对查找问题不聚焦、走神散光的不放过；对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过；对整改措施不到位、大而化之的不放过；对成效不明显、群众不满意的不放过；对领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过，确保第二环节各项工作扎实开展，取得实效。

以上就是对我区教育实践活动第二环节有关工作的说明。谢谢大家！

第二篇：群众路线第二环节查摆问题、开展批评实施方案

六安市住房城乡建委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案查摆问题、开展批评，是党的群众路线教育实践活动承上启下的关键环节。为保证开展好本环节的工作，现制订如下工作方案。

一、总体要求

认真学习贯彻落实中央和省委、市委有关文件精神，紧扣为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场，取得实效，为全面推进整改落实、建章立制奠定基础。

二、工作步骤和方式方法

（一）找准突出问题（5月20日之前）。以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理委领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题。一是自己主动找问题。委领导班子和班子成员要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。二是互相帮助找问题。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位、科室负责同志之间要深入开展谈心交心，既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。三是上级提醒找问题。委党组要针对存在的问题，及时点明提醒，督促找准问题。对民主评议、个别谈话、征求意见和有关部门提供的情况，除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外，都要原汁原味进行反馈。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的，要严肃指出、责令改进。四是对照典型找问题。既要对照先进典型，又要对照反面典型。以先进典型特别是身边先进典型为镜，对标定位，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法。深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题，警示自己，汲取教训，避免重犯类似错误。五是突出重点找问题。在查找问题时，既要查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。

（二）深入开展谈心谈话（5月20日－5月25日）。委党组和委属各单位党组织负责人要与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，分管领导与分管科室、单位负责人之间相互谈心，党员干部之间相互谈心。要做到“四不谈四必谈”，即溢美之词、不着边际的话、把握不准的问题、模棱两可的话不谈；思想认识、工作问题、作风不足、廉政差距必谈。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。

（三）深刻剖析检查（5月25日－5月30日）。一是认真撰写对照检查材料。委党组和委属各单位领导班子及其成员、委机关干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个方面：遵守政治纪律和中央八项规定及省市关于作风建设要求的情况、“四风”方面存在的问题、原因分析、今后努力方向和整改措施等，内容要有针对性，要列出“四风”问题和“庸懒慢浮贪”的具体表现、典型事例。委属单位党组织主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。二是从严把关。领导班子和领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要逐一检查，不避重就轻，不遮遮掩掩，不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之、无则加勉。对“四风”方面存在的突出问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行、政治纪律等方面认清实质，深挖根源，在此基础上逐一提出有针对性的整改措施。

（四）开好专题民主生活会（5月30日－6月10日）。委党组、委属各单位党组织要认真制定专题民主生活会工作方案。委领导班子、班子成员专题民主生活会工作方案要报市委督导组审批，委属各单位专题民主生活会工作方案要经委督导组审批。

一是以整风精神开展批评和自我批评。会上，坚持“团结——批评——团结”，领导班子和班子成员、特别是“一把手”要以整风精神开展批评和自我批评，深刻剖析产生“四风”的根源。真正触及问题，挖到思想深处，防止避重就轻、隔靴搔痒，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争，坚决防止和纠正说工作多谈思想少、摆成绩多讲问题少、自我批评多相互批评少的现象。专题民主生活会时间安排1天。委领导班子的专题民主生活会将邀请市委督导组全程参与并作出评价。委各督导组也要全程参与委属各单位党组织领导班子的专题民主生活会并作出评价。民主生活会期间，无特殊情况，领导班子成员不得缺席或中途离开。

二是通报情况、开展评议。专题民主生活会召开后1周内，将领导班子专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，在一定范围内通报。通报会由党组织负责人主持，委党组的通报会邀请“两代表一委员”、离退休老同志、委属单位负责人、服务对象代表等进行民主评议。委属各单位党组织的通报会也要在一定范围内进行民主评议。通报内容主要是领导班子及班子成员听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，评议结果为不满意的，要重新召开专题民主生活会。专题民主生活会结束后，委属各单位要形成专题民主生活会报告，送委督导组审阅后，报委教育实践活动领导小组办公室备案。委党组班子民主生活会专题报告，送市督导组审阅，并报市教育实践活动领导小组办公室。

（五）召开专题组织生活会（6月10日－6月15日）。委机关、委属各单位以各党支部组织召开专题组织生活会，委领导要参加分管单位的组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。各党支部要开好专题

组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。会前，要广泛听取意见，查摆“四风”问题，深入谈心交心，做好发言准备。会上，要以整风精神开展积极健康的思想斗争，坚持用事实说话，有一说

一、有二说二，对事业、对同志、对自己负责，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。

三、组织领导

（一）发挥示范作用。主要负责同志要高度重视，认真履行第一责任人职责，以身作则发挥示范带头作用，推动班子成员认真贯彻中央、省委、市委要求，抓紧抓实各项工作。要精心组织好专题民主生活会，以普通党员身份把自己摆进去，放下架子，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见。以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本单位作风方面的突出问题。要深入开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对班子成员提出批评。要从我做起，即知即改，做给班子成员看，带着班子成员改。

（二）严格督导把关。委各督导组要认真履职尽责，敢于较真，敢于“唱黑脸”、“当包公”，做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。要对查找问题严格把关，对听取意见浮光掠影、不深不透的领导班子及其成员，要求重新听取意见。要对谈心交心严格把关，及时了解班子谈心交心情况，督促委属单位主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间指明问题、化解矛盾、增进团结。要对自我剖析严格把关，督促领导班子和领导干部认真撰写对照检查材料，对思想认识不深刻、查摆问题不到位、自我剖析避重就轻、整改措施大而化之的，要严肃指出，帮助完善，甚至推倒重来。要对批评和自我批评严格把关，在参加专题民主生活会时，对态度不端正、发言质量不高的，提醒其立即改正；对搞无原则纷争的，建议休会，待解决问题后再行召开。

（三）始终把握重点。要聚焦“四风”查摆问题、开展批评，坚决防止谈成绩多，谈问题少；谈工作层面问题多，谈“四风”方面问题少；谈领导班子问题多，谈领导干部问题少；谈形式主义、官僚主义多，谈享乐主义、奢靡之风少的现象；特别要防止以工作方面的具体问题代替“四风”方面的问题，确保活动不虚不空不偏、不走过场。要用好批评和自我批评这个有力武器，以动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触及灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争，真正达到自己受教育、他人受警示的效果。

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第三篇：查摆问题环节的具体做法

河东乡查摆问题环节的具体做法

一、梳理归类意见建议

全乡通过发放意见征求表、入户走访、设立意见征求箱、召开座谈会、督导组反馈等各种方式，共征求到意见建议9072条。将征求到的初步意见建议进行梳理归类到《党的群众路线教育实践活动意见建议梳理汇总台账》，按照作风类和工作意见类分别造册。经梳理归类为627条，其中，作风类409条，工作类218条。

二、进行四次聚焦

第一次聚焦：

1、召开领导班子会议。将梳理归类的意见建议通报给班子成员。对作风类409条意见建议，按班子和班子成员进行分类，分类出涉及班子“四风”方面意见建议131条，涉及班子成员“四风”方面意见建议278条。

2、班子成员认领意见。在班子成员会议上，采取“群众提、上级点、自己找、互相帮、集体议”等方式，分别认领班子和个人的“四风”意见。在131条班子“四风”类意见建议中，班子认领49条；在278条班子成员“四风”类意见建议中，班子成员认领196条（有的意见建议多名班子成员认领）。形成《领导班子及班子成员“四风”意见认领台账》和《领导班子及班子成员“四风”意见认领表》。

3、形成即知即改台账。将《党的群众路线教育实践活动意见建议梳理汇总台账》中，能够即知即改的49项事项，通过领导班子集体议定，列入即知即改台账。

第二次聚焦： 召开领导班子会议，采用“督导组提、信访理、集体议”等方式，从认领的“四风”意见中，分析、透视和聚焦“四风”归题，实现由“意见建议”到“四风”问题的转变。从班子认领49条“四风”意见中，分析、透视和聚焦出班子“四风”问题13条，其中：形式主义5条、官僚主义4条、享乐主义2条、奢靡之风2条。从班子成员认领的196条“四风”意见中，分析、透视和聚焦出班子成员“四风”问题121条，其中：形式主义36条、官僚主义40条、享乐主义26条、奢靡之风19条。形成班子和班子成员“四风”问题查摆清单。

第三次聚焦：

通过召开通报会议，邀请“两代表一委员”和群众代表参加通报班子和个人“四风” 问题，并在一定范围公示，接受监督和评议。

第四次聚焦：

召开班子会议，对前三次聚焦的“四风”问题进行再讨论、再研究，集体查摆班子问题，共同会诊个人“四风”问题，形成班子和班子成员“四风”问题清单。

班子成员“四风”问题121条，分别为：

陈国虎“四风”问题11条，其中：形式主义3条、官僚主义4条、享乐主义2条、奢靡之风2条；

辛松年“四风”问题15条，其中：形式主义6条、官僚主义3条、享乐主义4条、奢靡之风2条。

周万永“四风”问题16条，其中：形式主义4条、官僚主义5条、享乐主义3条、奢靡之风4条；

刘学年“四风”问题13条，其中：形式主义3条、官僚主义5条、享乐主义3条、奢靡之风2条；

甘元祖“四风”问题14条，其中：形式主义4条、官僚主义6条、享乐主义2条、奢靡之风2条；

徐成功“四风”问题13条，其中：形式主义4条、官僚主义3条、享乐主义4条、奢靡之风2条；

陈斌文“四风”问题13条，其中：形式主义4条、享乐主义3条、奢靡之风2条；张菊梅“四风”问题13条，其中：形式主义5条、享乐主义3条、奢靡之风1条；黎伟洲“四风”问题13条，其中：形式主义5条、享乐主义2条、奢靡之风2条。

4条、官僚主义4条、官僚主义4条、官僚主义

第四篇：查摆问题、开展批评环节工作方案之一

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查摆问题、开展批评环节工作方案之一

9月10日—28日)

重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定和自治区党委十项规定、兵团党委二十六项规定和局密切联系群众改进作风规定的具体要求，对第一阶段听取意见情况认真组织回头看，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理局领导班子、机关和局属事业单位在四风和不断完善政治纪律、履行兵团职责使命方面存在的突出问题。

1.自己主动找问题。局领导班子、机关和事业单位处以上党员干部，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照职工群众期盼，围绕四风和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。重视从基层反映、群众诉求、街谈巷议、网民批评中查找问题。

2.互相帮助提问题。局主要领导与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管处室、事业单位之间，各处室、事业单位与

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所属人员之间要深入开展谈心交心，既主动谈自己存在的问题，也诚恳地指出对方存在的问题，并提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。

3.上级提醒点问题。根据兵团教育实践活动督导组、纪检监察机关、组织人事部门对局领导班子作风建设情况及存在问题的通报和对党员领导干部的谈话提醒材料，实行四个重点谈，即重点对动员大会民主评议结果比较差的党员领导干部，对反映问题较多的党员领导干部，对不愿意查摆问题、查摆问题不深刻的党员领导干部，对大局观念淡薄、闹不团结的党员领导干部，在督导组指导下，局党组进行谈话提醒，并做好深入细致的思想工作，帮助认识、找准自身存在问题。

9月29日—10月15日)10月16日—10月25日)

紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况及四风和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面存在的突出问题，认真落实正衣冠的要求，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。

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1.认真剖析存在问题。局领导班子和领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。要自觉做到正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己，客观看待组织反馈的和干部群众提出的问题，正视本人在四风和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面存在的突出问题。对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责，凡是属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查；对一些不够准确甚至与事实不符的，要防微杜渐、引以为鉴。

2.撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，重点剖析班子在四风和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；主要负责同志要亲自主持起草，字数在7000字左右，提交局党组会议审议通过。个人对照检查材料由党员领导干部动手撰写，要把自己摆进去，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，避免写成工作总结或述职报告，班子成员对照检查材料在5000字左右。内容主要包括：一是遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定，自治区党委、兵团党委和局改进作风规定精神、转变作风方面的基本情况；二是四风和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面，特别是车俊政委指出的理想信念、精神状态，大局观念、履职尽责，宗旨意识、亲民为民，求真务实、敢于担当和清正廉洁、秉公用权5个方面存在的突出问题。对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、三公经费开支等问

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题作出具体说明。三是产生问题的原因分析。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义、过分强调兵团的特殊性上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从本位思想严重、因循守旧、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深持之以恒根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从身心颓废、情趣低俗、追求物质享受等方面深挖根源；对严守政治纪律、履行兵团职责使命方面的问题，重点从无私奉献精神打折、艰苦奋斗意识短路上认清本质，从屯垦戍边责任感、使命感缩水等方面深挖根源。四是今后的努力方向和改进措施。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定和自治区党委十项规定、兵团党委二十六项规定精神，对文山会海、办事效率低下、损害职工群众利益以及超规格接待、违规占用住房和办公用房、违规配车、人情消费、职务消费、三公经费开支过大等具体问题，逐一提出整改措施，确保取得实效。

10月25日—11月10日)

以为民务实清廉为主题，以严守纪律、反对‘四风’、服务群众、履行使命为重点，召开一次高质量的专题民主生活会，落实洗洗澡、治

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治病的要求，以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。

1．制定专题民主生活会方案。局党组副书记亲自主持制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案，在拟召开民主生活会前10天报督导组审定，在拟召开民主生活会前7天报兵团教育实践活动领导小组办公室和兵团纪委、党委组织部。民主生活会期间，领导班子成员不得请假。局党组专题民主生活会拟于11月上旬召开。

2．召开专题民主生活会。会上，一是通报教育实践活动开展以来征求到局领导班子和班子成员四风问题方面的意见和建议情况；二是局领导班子成员主要负责人宣读剖析材料，并组织班子成员进行评议，充分发表意见；三是领导班子成员围绕主题，突出重点，逐一对照检查进行深入剖析，开展批评和自我批评；四是研究整改方向和主要措施；五是上级党组织和督导组参会人员对民主生活会作出具体指导和评价。

3．通报民主生活会情况。民主生活会后，召开通报会，局党组副书记主持，通报班子民主生活会情况。通报情况的主要内容为：民主生

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活会召开时间、参加人员、主题、会前征求意见情况、查找出主要问题、整改方案及措施等。对领导班子和党员领导干部的对照检查材料作进一步修改完善。

参会人员范围：(1)机关副处以上干部；(2)事业单位负责人；(3)其他参会人员，包括党员干部群众代表。

4.上报专题报告。在民主生活会召开后l5天内，局党组形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后报兵团教育实践活动领导小组办公室、兵团党委组织部。

机关和事业单位党支部要认真组织党员参加专题组织生活会，会议的内容、要求和程序与专题民主生活会基本相同，全体党员参加，对照检查发言以处级干部为重点。领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评，分管领导要参加所分管处室和事业单位党支部专题组织生活会。各党支部专题组织生活会方案、报告，按照规定时限报局教育实践活动领导小组办公室。

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三、工作要求和具体措施

（一）加强领导。查摆问题、开展批评环节是检验党的群众路线教育实践活动成效的关键阶段。各级要高度重视，一把手亲自抓、负总责，分管领导直接抓，落实专人具体抓。局活动办要精心组织、加强协调、有效推进。要紧密结合工作实际，扎实做好第二环节的各项工作，使每个党员全程参与、全心投入，不断把教育实践活动推向深入。

（二）强化教育。局领导及班子成员和各支部主要负责同志要做带头学习的模范，通过中心组学习、组织生活会、研讨交流等形式，把第二环节的学习教育落到实处。要注重做好正面典型的宣传教育，使广大党员干部学有榜样，赶有典型；运用反面典型案例，组织开展警示教育活动。

（三）突出重点。紧扣第二环节的内容，局领导班子及其成员、事业单位和机关处室，要突出抓好自查自纠、征求意见、民主生活会、批评与自我批评、整改立行等重点内容，真正把自身摆进去，把问题找出来，以实际行动推动教育实践活动的扎实开展。

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（四）从严督导。局教育实践活动督导组要切实加强对第二环节工作的督促检查，对规定的各个步骤是否按要求落实、举措是否可行、质量是否达标等要及时督导跟进。对推动不力、质量不高、效果不实的倾向性、苗头性、潜在性问题，给予坚决纠正，明确整改时限，确保查摆问题开展批评环节每个步骤不虚、不空、不偏、不走过场。

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第五篇：查摆问题开展批评环节工作方案

查摆问题开展批评环节工作方案

查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。为认真贯彻落实总书记重要批示精神和在兰考县委常委专题民主生活会上的重要讲话精神，根据中央和省委、市委、县委要求，现就扎实做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作通知如下。

一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作

对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”，同时查找是否存在“表面上热热闹闹，实际上走形变味，用形式主义来反形式主义”等问题，并举一反三排查类似问题，深入分析原因，加以整改和纠正，切实打牢思想基础和行动基础。

（一）学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动实现全覆盖；二看是否深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，原原本本研读中央和省委、市委、县委规定的必读篇目，认真读原著、学原文、悟原理；三看是否达到规定的学习时间，工委领导班子达到5天、党员干部集中学习时间达到3天；四看是否召开工委会议，专题学习总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话，联系实际交流体会，做到真学真懂真信真用；五看是否开展了“书记上党课”、“专家讲党课”、“下乡送党课”等活动；六看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂，真正做到见思想、见精神。

（二）征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见，特别是面对面直接听取群众和服务对象意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题，找准本地本部门本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题；二看是否做到边学边查边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，并取得初步成效，同步安排部署推进建章立制工作。

（三）做好两项具体工作。一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆，扎实开展“践行群众观、争做好干部”、“假如我是服务对象”专题讨论等活动；二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织，组织开展基层党组织书记集中培训，按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。

（四）总结学习教育、听取意见环节工作情况。要在“回头看”的基础上，对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结，形成简要总结报告报县委第四督导组审阅。

二、从严从实找准突出问题

认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，坚持问题导向，引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

（一）梳理反馈意见。开发区工委、各企业党支部要对征求意见情况进行认真梳理分析，找出领导班子和领导干部存在的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，要召开工委（支部）（扩大）会议向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组织主要负责人向本人反馈。

（二）认真查摆问题。工委领导班子、领导干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照总书记指出的“四风”表现查找问题。开发区工委班子成员及机关党员干部要重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题，门难进、脸难看、事难办，滥用职权、吃拿卡要等问题，盲目决策、挥霍公款、铺张浪费、违反有关财经纪律等问题；企业党支部和党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力，服务群众意识和能力不强，不诚心为群众办实事，优亲厚友等问题。

领导班子要对征求到的群众意见进行集体“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，()从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题，从班子集体征求到的意见中，分析个人存在的作风问题。同时，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”，认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。

（三）深入开展谈心交心。要安排足够时间，普遍开展谈心交心活动。领导干部要做到“四必谈”，工委主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门科室负责人之间必谈，督导组与班子成员必谈。领导干部之间要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。

谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。谈心一次谈不好的多次谈，直到把问题谈透，把思想谈通。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

三、认真撰写对照检查材料

工委领导班子、领导干部要撰写对照检查材料；机关党员干部也要撰写简要对照检查材料；企业党支部及其成员一般应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，找准问题、剖析根源、对症下药，重点查找“四风”方面突出问题，注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题，认真撰写对照检查材料，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。

（一）领导班子撰写对照检查材料。工委领导班子的对照检查材料由工委主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。

（二）党员领导干部撰写个人对照检查材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代劳，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。对照检查材料一般应包括以下主要内容：一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及市、县实施办法、转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规则制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。

（三）工委书记审阅对照检查材料。由开发区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室收集工委领导班子及班子成员的对照检查材料，报工委主要负责人认真进行审阅把关。

（四）督导组审阅对照检查材料。工委领导班子及班子成员的对照检查材料，经工委主要负责人审阅后，在专题民主生活会召开前10天送县委第四督导组审阅。

四、以整风精神开好专题民主生活会

工委领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的民主生活会。工委领导班子专题民主生活会时间安排在县委常委专题民主生活会之后。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会，会议召开的具体时间，应经县委教育实践活动领导小组办公室审批同意。工委领导班子专题民主生活会的时间不少于1天。

（一）做好会前准备。要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经县委第四督导组审核同意后，在会前一周报送县委教育实践活动领导小组办公室备案。工委主要负责人要会同县委第四督导组对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。

（二）召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。工委主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后，工委主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。工委主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。