九江市电力新能源产业调研报告五篇

第一篇：九江市电力新能源产业调研报告

九江市电力新能源产业调研报告

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，人类社会文明史就是能源利用改造和更新的发展史，新能源是通过新技术和新材料开发利用的能源，它又被统称为替代能源、清洁能源或绿色能源，新能源产业主要包括核能、太阳能、风能、地热能、生物质能、水能、煤的清洁高效利用、智能电网、新能源汽车等领域。对于我国而言，我国又是能源消耗大国，对新能源与可再生能源积极加以市场培育就显得迫切，这也关系到国家能源安全问题。

相比较发达国家，我国新能源与可再生能源发展面临的市场障碍更明显，还有很大差距。为减少对传统能源的依赖，我市近几年加快了对新能源的开发利用，新能源产业得到了迅速发展。

一、我市新能源产业发展现状

就我市而言，新能源产业主要包括核能、光伏、生物质能利用、风能、水力发电。

（一）核能。国务院总理温家宝在2012年10月24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，明确“十二五”时期只在沿海安排少数经过度充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。“十二五”以后，九江核电投产后，预计主营销售收入达100亿元，其中，彭泽核电项目位于彭泽县马当镇，规划建设4×125万千瓦级核电机组，并预留2×150万千瓦机组的建设余地，全部建成后总装

机可达800至1000万千瓦。其中：一期工程暂定为2台100万千瓦组机组，2010年12月开工，建设总工期56个月，第1台机组2015年以后建成投产，第2台机组2016年6月投入商业运行。一期工程建设投资约232亿元（不含配套输变电工程投资），由中国电力投资集团负责筹措。

自2007年9月江西省政府与中电投集团签订协议建设彭泽核电以来，彭泽核电项目可行性研究报告即将完成，环评、安评报告审查正在进行，场址征地拆迁工作基本完成，场地平整工程于2009年5月份开始，2012年底已完成1#、2#机组位的场地平整，为2015年以后主体工程开工做好准备。

（二）光伏产业。太阳能光伏发电产业是20世纪80年代以后增长最快的产业之一。最近10年的年平均增长率为25~40%。光伏电池和组件性能不断提高，商业化电池效率由20世纪80年代的10~12%提高到目前的12%~18%，光伏组件成本不断降低，售价由上世纪80年代初的65~70元/WP降到目前的约30元/WP。随着组件成本的不断降低，光伏市场发展迅速。

世界光伏发电主要集中在发达国家，特别是日本、德国和美国3个经济强国，约占世界光伏发电市场的80%。发达国家强有力的市场拉动，不仅使光伏电池生产规模不断扩大，技术水平不断提高，而且光伏发电系统的自动化水平也快速发展。特别值得一提的是，并网发电和光伏建筑集成发展迅速，2002年，并网发电占总光伏应用的51%，已成为最

大的光伏市场。

我省光伏产业运行情况： ①收入、效益同比下降

2011年，纳入省统计口径的规模以上光伏企业累计实现主营业务收入555.7亿元，同比增长34.5%；实现利润43.58亿元，同比下降19.0％；实现利税54.8亿元，同比下降11.8%。

②重点产品产量“两升一降”

2012年，我省累计生产多晶硅2万吨、同比下降14.6%，单晶硅4976吨、同比增长14.5%，太阳能电池4253兆瓦、同比增长20.7%。出现“两升一降”的主要原因是，面对市场需求和自身实际，企业开始进行产品结构调整，生产重心向下游转移。

③龙头企业相对平稳，用电小幅增长

目前我省龙头光伏企业尚能保持基本的生产经营，但中小企业生产极不稳定，时断时续，主要依据订单情况，以销定产。

我市的光伏企业主要分布在九江开发区、共青城两大区域。到2012年12月底，我市主要光伏及下游企业13家，正式投入生产的企业6家，其余7家企业正在建设中。这13家企业总投资额达到480亿元人民币，主营业务收入达76.55亿元。目前投产的企业已形成1220兆瓦的太阳能多晶、单晶铸锭及切片、太阳能组件等生产能力。十二五期间，光伏行业作为新能源产业被列入我市十大产业集群之一，全力打造江西省光伏产业基地；以九江开发区、共青城为主体，抓

住太阳能光伏产业发展机遇，形成旭阳雷迪、旭阳光电、中辉特、超日光伏以及共晶光伏、华航太阳能等一批龙头骨干企业，三年内单晶硅、多晶硅片生产能力达到5000兆瓦的生产能力。同时发展以太阳能电池组件为主的下游产品，初步建成全国重要的太阳能光伏产业基地。同时，顺时应势，推进企业做大，争取用3~5年的时间，使旭阳雷迪主营业务收入达100亿元，其他10家光伏企业销售收入达100亿元。现着重介绍几家重点光伏企业基本情况。

1、江西旭阳雷迪高科技股份有限公司

江西旭阳雷迪高科技股份有限公司，位于九江市经济开发区，注册资本3.5亿元。公司成立于2008年6月11日，于2009年6月正式投产。至2012年，已形成650MW多晶硅、150MW单晶硅、200MW太阳能组件近1GW的产能，年销售收入超20亿元、利税2.41亿元。其产品品质、企业信誉已在全国光伏产业界享有极好影响，产品供不应求。

为了进一步加快企业发展，扩大产能，提高企业的整体竞争实力。公司于2010年元月启动了二期建设，10万平方米厂房于2010年7月底全部建成，并分批交付使用。整个二期新增500MW产能，到2012年新增800MW产能，二期产能全部配置完成共达1.6GW。2012年全年年产能近2GW。

2、上海超日（九江）太阳能有限公司

上海超日（九江）太阳能有限公司是上海超日太阳能科技股份有限公司旗下子公司之一，公司成立于2010年4 月，位于江西和江市经济技术开发区城西港区爱国路中段，注册

资本为3亿元。项目于2010年12月开工建设，于2012年5月底开始试生产。

公司经营范围包括太阳能材料、太阳能设备、太阳能灯具、电子电器生产、销售、安装、从事货物进出口及技术出口业务。公司采用最先进的太阳能电池制造设备，并配合独有的领先工艺技术。项目分二期建设，一期计划总投资10亿元人民币，用地150亩，建设年产400兆瓦电池片生产线。公司电池片项目包括年产200MW单晶硅太阳能电池片及200MW多晶硅太阳能电池片，项目占地为10万平方米，总投资7.96亿元，项目已于2010年12月开工建设，于2012年5月开始试生产，项目投产后将实现年产值12亿元人民币。现有员工300人左右，其中一线员工200名，占66.7%，厂务及技术人员43名，占19.6%。预计8条生产线满产后人员将达到约500多人。

公司生产车间满产为8条生产线，目前4条单晶生产线已完成调试，4条多晶生产线已投产。公司主要生产规格为156×156的单晶电池片和规格为156×156的多晶电池片。

（三）风力发电

2012年，我市风力发电网上销售收入是1.944亿元。我市已投产或正在建的风电企业是：

1、矶山湖风电场

矶山湖风电场是江西省第一个风电项目。场址位于都昌县境内，总装机容量3万千瓦，上网电价为招标价0.78元/千瓦时，共安装新疆金风GW77/1500型风电机组20台。项

目于2008年3月主体工程开工，2008年11月全部风机并网发电。从主体工程开工到全部机组投产发电，用时仅8个月，创国内山地风电场建设一流速度。2012年，矶山湖风电场实现上网电量5500万千瓦时，年利用小时数为1837小时。

2、长岭风电场

场址位于庐山区境内，总装机容量3.45万千瓦，上网电价为招标价0.686元/千瓦时，安装新疆金风GW77/1500型风电机组23台。项目于2008年7月主体工程开工，2009年2月全部机组并网发电。从主体工程开工到全部机组投产发电，用时也仅8个月。2012年，长岭风电场实现上网电量8360万千瓦时，年利用小时数为2420小时。

3、大岭风电项目

场址位于星子县境内，总装机容量1.95万千瓦，上网电价为招标价0.6853元/千瓦时，安装新疆金风GW82/1500型风电机组13台。项目于2009年8月主体工程开工，2009年12月全部风机并网发电。从主体工程开工至全部机组投产发电，用时仅4个月。2012年度，长岭风电场实现上网电量4400万千瓦时，年利用小时数为2255小时。

4、老爷庙风电场

场址位于都昌县境内，总装机容量4.95万千瓦，上网电价为江西省（IV类资源区）风电标杆价0.61元/千瓦时，安装新疆金风GW87/1500型风电机组31台、力德82/1500风机2台。该项目总投资5.03亿元（可研数），年上网电量10222万千瓦时（可研数），年利用小时预计为2065小时。项目于

2010年12月主体工程开工，2011年11月底投产发电。

此外，2011年以来我省拟核准6个风电场建设，分别为湖口皂风电场、永修吉山风电场、永修松门山风电场、长岭风电场扩建工程、大岭风电场扩建工程和都昌蒋公岭风电场，总装机容量约为21万千瓦，年销售收入将达2.73亿元。十二五期间，武宁九岭山风电场项目2012年中旬开建，同时，彭泽、九江县、瑞昌市正努力推动更多的风电项目上马。

（四）生物质能利用

1、都昌县生活垃圾焚烧发电项目

九江绿色东方再生能源有限公司，拟选址都昌县汪墩乡古楼村委会铁炉村炉火冲山涧，规划占地面积45亩。新建1台500t/d 焚烧炉、1台9MW汽轮发电机组及相关配套设施。预计年发电量0.555亿千瓦时，年上网电量0.488亿千瓦时。该项目估算总投资24739万元，资金全部由企业自行筹措解决。该项目已完成前期准备工作，目前正处于核准阶段。

2、德安生物质能发电项目

德安县凯迪绿色能源开发有限公司由武汉凯迪控股投资有限公司、中盈长江国际信用担保有限公司共同出资组建。该公司拟选址德安县丰林镇建设1×300MW生物质能发电项目。该项目以稻谷壳、秸杆、林木枝丫、茅草等农业林废弃物为燃料，进行可再生能源的开发利用，项目建成后年发电量约2.25亿千瓦时，年供电量约1.98亿千瓦时，项目总投资约2.9亿元，全部建设资金由德安县凯迪绿色能源开发有限公司自行筹措。

3、彭泽生物发电工程项目

2009年9月2日，国能生物发电集团与我市彭泽县政府签定合作协议，拟投资建设1×30兆瓦生物质发电项目。项目位于彭泽县定山镇东光村，规划占地面积约180亩。预计年发电量2.1亿千瓦时，年供电量1.88亿千瓦时，工程总投资25439万元，全部资金由国能生物发电集团有限公司自筹解决。已完成项目申请报告，正等待国家有关部门批准。

（五）水力发电

2012年，九江地区装机容量5万千瓦以上的水电站总装机容量为49.2万千瓦，年发电7.845亿度。装机容量5万千瓦以下的水电站总装机容量24.38万千瓦，年发电量7.24亿度电。2012年，九江境内的水电站网上销售收入达4.8亿元。

二、存在问题

我市新能源产业发展取得一定成效，但是新能源产业所占比重还不高，仍处于起步阶段。

（一）发展缺乏统一规划

虽然我市光伏企业产业聚集效应明显，但上下游产业链配套不完整。我市其他新能源，如风能、生物能开发利用也没有制定发展规划和发展目标，现有技术和政策环境下，大多数新能源开发利用成本较高，加之资源分散，规模较小，生产不连续等，存在着产能较低的问题。

（二）新能源利用比例较低

煤炭是我市利用的主要能源。以煤炭为主的发电机组发电量占总发电量高近60％，其它新能源发电量仅占40％。

风能的开发利用刚刚起步，核能太阳能等新能源还有待开发利用。以煤炭为主的能源消费结构，加大了节能和环境保护的压力。

（三）技术开发和产业化刚刚起步

新能源产业中，除核电和光伏中的旭阳雷迪、上海超日等企业外，其它新能源利用的技术水平和科技含量都较低，缺乏自主技术研发能力和设备制造能力，没有形成产业链和规模化经营的格局。

三、推进我市新能源产业发展措施

1、加强组织协调，着力规划引导产业发展

首先，我市要尽快成立新能源产业发展的组织领导机构，统筹全市新能源产业的发展工作。成立“新能源产业专家委员会”，把脉我市新能源产业现状、前景和规划，为政府决策提供科学依据。

其次，组织编制《九江市新能源产业发展规划（2011—2015年）》，明确新能源产业各行业的优先发展方向和目标任务，科学规划产业园区和基地的功能定位，优化产业布局，促进产业集聚和规模发展。

2、加大政策支持力度，建立扎实有效的产业推进机制 将http://www.xiexiebang.com/新能源产业作为优先发展的新兴产业加以扶持，形成有利于产业发展的政策驱动和保障机制。对国家和省里鼓励发展的新能源产业项目要优先立项，优先安排土地；积极落实国家有关扶持新能源产业发展的税收政策。

除积极争取国家、省里对新能源产业发展的专项资金支持以外，市政府还应设立专项资金，重点支持企业实施新能源领域的高新技术产业发展重大项目。

3、建立多元化投资机制，推动产业健康快速发展 鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。支持鼓励企业通过BOT（建设/经营/移交投资）、合同能源管理等多种先进经营模式，加快企业发展。支持和鼓励企业拿出优质资产或技术吸引国内外企业参股、控股或收购，不断整合资源做大做强企业。通过进一步拓宽投融资渠道，形成政府、企业、社会相结合的多元化投资格局，加快我市新能源产业发展。

欢迎和鼓励境内外各类投资主体在我市设立多种形式的创业投资机构，对我市新能源产业进行风险投资和股权投资。

4、加快基地建设，培育龙头企业

抓住沿江开发，两区互动，强工兴城有利时机，重点打造九江、共青光伏产业基地。规划打造绿色电池产业基地，加快我市锂离子电池产业发展，与电动汽车发展相配套；根据产业发展，视情建设生物能源产业基地。

分行业筛选一批产业特色突出、产品链条较长、规模较大、带动能力较强的企业进行重点培育，打造一批龙头企业。鼓励引导企业整合资源、优势互补、兼并重组，尽快建立起产业带动效应大、辐射作用强的大企业集团，强化产业基地的竞争优势。

同时，加大对“专精特新”中小企业的扶持力度，加强与新能源产业化重点项目的对接和配套。积极引导中小企业向专业化方向发展，为大企业提供专业化配套加工服务，从而形成良性互动。

第二篇：新能源产业发展调研报告

对XX新能源产业发展的思考

加快发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。近年来，XX市在新能源产业发展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能

源产业发展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续发展。

二、新能源产业发展现状

（一）园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善服务功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平台作用。XX金太阳新能源高新技术集中区、XX新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业发展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告；水、电、路、通讯等基础设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资XX亿元。XX新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备（光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备）为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力发展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点项目25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区基础设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进项目20多项，总投资达XX亿元。

（二）光伏产业发展迅速。武威金太阳新能源高新技术集中区甘电投1MW示范电站项目、甘电投10MW光伏发电项目、中节能一期10MW光伏、中节能二期20MW光伏发电项目已建成投产。甘肃昱源矿业有限公司年产6万吨氟化氢一期2万吨生产线项目、中国风电集团武威9MW光伏发电项目、中电国际特许权招标项目正在抓紧建设。民勤红沙岗工业集中区华电红沙岗10MW光伏发电项目、国电红沙岗9MW光伏发电等项目已成功并网发电；浙江正泰一期50MW光伏发电项目、常州天合红沙岗50MW光伏发电项目、华电三期40MW光伏发电项目、甘肃汇能红沙岗二期50MW光伏发电项目、北京能源50MW光伏发电项目、国电电力武威30MW光伏发电项目、中国国际能源50MW光伏发电项目、四川光量新能源有效公司50MW高倍聚光及光伏发电、100MW光伏制造等项目正在抓紧建设。

（三）新能源装备制造、风电发展态势良好。武威新能源装备制造产业园已签约的光伏组件项目规模达2050MW。规划到2015年，将形成年产1500MW光伏组件、1000MW逆变器的能力。引进的荣宝照明科技有限公司年产2万只LED太阳能路灯生产线项目、武威海润光伏科技股份有限公司500MW光伏组件项目、湘电风能（甘肃）有限公司年产200台套2.5MW及以上风电装备制造项目、宁波百事德武威久源光伏构件发展有限公司年产300MW支架及100MW光伏组件生产线项目等20多个项目已开工建设。民勤红沙岗工业集中区中广核一期49.5MW风力发电等项目已成功并网发电；中广核二期49.5MW风电项目、大唐新能源49.5MW风电项目、武威洁源红沙岗58.5MW试验风光互补项目、常州天合49.5MW风电项目等正按计划进度抓紧建设。

（四）生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，武威市的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。

三、新能源产业存在的问题

（一）总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20MW光伏发电项目、特变电工9MW光伏发电项目、中节能三期130MW光伏发电项目、国电甘肃59MW光伏发电项目、中广核50MW光伏发电项目等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。

（二）缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。

（三）融资难问题比较突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，部分企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比较突出，直接影

响了项目建设进度和企业的正常生产经营。

（四）产业链条发展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、LED节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。

（五）电网建设相对滞后

。电网建设的相对滞后成为制约新能源产业发展的重要因素，主要表现在电网的通达性、安全性和可靠性未能得到有效保障。随着金太阳新能源高新集中区、武威新能源装备制造产业园等园区的建设，急需建设新能源电力输入输出配套设施。

四、加快发展新能源产业的对策建议

依据未来新能源发展趋势及武威实际情况，加快新能源发展步伐，必须充分利用国家重点扶持新能源产业加快发展的政策契机，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，实施规划带动、园区集聚、项目拉动、科技推动、政策驱动的战术举措，多方位推动新能源产业向纵深发展。

（一）科学谋划定位，统筹规划新能源产业发展。在新能源产业发展过程中,要加强宏观引导，立足国家产业政策，遵循产业发展规律，在分析产业现状、行业优势和发展趋势的基础上，围绕风能、太阳能资源富集的优势，明确产业空间布局和发展重点，确定集群发展的主攻方向；要科学制定新能源产业发展战略规划，使之与土地利用总体规划相适应，与城镇建设总体规划相衔接，要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开发建设，注重引导产业内部专业化分工和横向配套协作，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业发展格局；要通过制定切实可行的新能源产业发展政策，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，促进新能源产业结构不断升级和优化，实现新能源产业的健康发展。

（二）加快园区建设，搭建新能源产业发展平台。工业园区是推动生产要素集聚的重要载体，是对外开放的重要窗口和招商引资的战略平台。武威市工业经济发展的经验表明，以工业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，是加快产业集群推动区域经济发展的成功之举。在园区建设上，要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，点线结合、横纵拉伸，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接；要完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批新能源产业集群发展的重点园区，形成一批具有区域竞争力的优势企业；要坚持主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业，以合理布局项目和完善产业体系为主线，鼓励新能源企业向园区集中；要改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，推行“一企一策”和“一站式服务”，增强园区的集聚效应，把园区打造成新能源产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。当前要重点抓好四大特色产业园区建设，一是加快推进金太阳新能源高新集中区建设。充分利用该区域连接东西的交通优势和330千伏变电站开工建设的并网条件，在312国道、高速铁路及连霍高速公路两侧建设若干光伏发电示范项目，为武威新能源大规模开发建设树立样板和标杆。二是加快推进武威新能源装备制造产业园建设。重点构建“4+3+2”产业发展体系，打造以新能源装备（光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备）为核心，以常规装备（专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业）为辅助的循环产业链，配套发展以现代物流业为主的生产性服务业和以房地产为主的消费性服务业。三是加快推进民勤红沙岗工业集中区建设。重点引进发展风电产业和光伏发电产业，最终形成风光互补，全天候连续发电示范园区，力争形成民勤城东工业园区高载能产业的电源供应基地。四是规划建设天祝松山滩风电产业园。尽快开展该区域测风评估工作，以风电项目为依托，配套完善电网设施，力争在“十二五”末将松山滩建设成为百万千瓦级的风电产业园。

(三)实施项目带动，延伸新能源发展的产业链条。一是要以科学的方法精心谋划项目。紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、国内外产业转移的重大机遇，围绕壮大新能源主导产业，积极谋划、储备一批综合效益好、带动性强的大型光电、风电产业项目。二是要以创新的方法破解项目发展瓶颈。项目建设的两个关键因素，就是土地和资金。因此，我们必须不断创新工作方法，切实解决这两大难题。在土地方面，要积极研究政策，利用好政策，寻求增加建设用地途径，充分利用荒漠土地资源丰富的优势，确保用地供给。在融资方面，要按照BOO（即：建设—拥有—经营）、BOT（即：建设—经营—转让）、DBFO(即：设计—建设—融资—经营)等多种项目融资模式解决建设资金不足的问题，着力提高市场融资、提高资金运作水平，政银企三方要合力共为。三是要抓好重点项目建设，突出抓好支撑新能源产业发展的光电、风电重大项目，着力抓好一批生物质发电、生物质制气、生物液体燃料、生物质固体成型燃料等重点项目。对正在建设的项目要注重科学运作，制订详细工作推进计划，设定时间节点，最大限度加快项目建设进度。要实行“一个项目，一名领导，一套方案，一个部门，一包到底”的“五个一”工作机制，对各项目单位进行了责任捆绑，千方百计加快项目建设进度；对签约项目，要做好跟踪协调服务工作，尽快促进项目落地建设；对已建成的项目要抓好投产运行工作，使其尽快建成发挥效益，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，力争在产业集群发展上取得量的突破和质的飞跃。四是要大力培育引进一批新能源装备制造项目。大力引进太阳能发电和太阳能热发电技术及装备项目，打造集高端装备及零部件与太阳电池及组件研发制造、系统集成、光伏电站和太阳能热电站输出于一体的太阳能产业链；大力引进风电整机制造项目，打造集关键零部件制造、系统集成、风电场开发与服务于一体的优势产业链，着力解决风电并网运行管理问题。

（四）加大科技投入，全面提升自主创新能力。要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，形成与企业自主创新、技术改造相适应的激励机制，增强新能源产业核心竞争力。要鼓励和引导企业加强与科研院校、研究中心的合作，引进和培养一批新能源产业发展急需的技术人才、管理人才和高素质产业工人，加快自主创新步伐，提高自主创新能力。要鼓励支持重点骨干企业建立高标准的技术开发中心，打造高素质人才队伍，提高企业自主研发能力。要大力推进产学研相结合的产业集群技术创新体系建设，促进科技成果转化为生产力,形成“生产一批、开发一批、储备一批、研发一批”的产业科技创新梯次格局，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为新能源产业发展提供有力的技术支撑。要大力实施品牌战略，鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励新能源产业积极培育区域产品综合品牌，提高区域品牌竞争能力，培育提升产业集群整体竞争优势。

（五）抢抓政策机遇，全力推动新能源产业发展。推进新能源产业是一项系统工程，需要配套的政策支撑、优质的服务跟进和强有力的组织推动。一是政策上倾斜。要牢牢把握中部崛起、东部产业转移和国家扩大内需带来的重大历史机遇，积极落实国家在资源、财政、投资、金融、税收、土地等方面的特惠政策，制定出台支持新能源产业发展的配套政策，构建完善的政策支撑体系，以优越的政策环境推动新能源产业发展，特别是对引进的重、特大新能源项目、高科技项目、龙头型项目要给予特殊政策；要充分发挥财政资金在融资运作上的杠杆效应，拿出一定数额的专项资金，对标志性工程和新能源重点项目进行引导和扶持；要加大金融支持力度，对符合国家政策规定的新能源项目，积极协调金融机构提供融资支持。二是服务上跟进。强化信息捕捉，加强与上级部门的联系沟通，及时掌握国家、省上有关新能源产业发展的政策导向和项目申报信息；主动承接国内外产业转移，建立政府、社会共同推进项目的开发模式，谋划、储备、引进一批对新能源产业发展有重大带动作用的示范项目；早抢早抓快跑，第一时间向项目申报单位提供信息，第一时间组织申报项目，努力提供项目争取的命中率；加强项目跟踪落实，对已上报争取的新能源项目，指派专人负责盯办，积极衔接落实。三是组织上强化。要强化新能源产业发展的组织领导，加强新能源开发队伍力量，统筹协调新能源产业发展过程中的项目审批、技术指导、要素供给、协调服务、优惠政策落实等事项，合力推进新能源产业发展

第三篇：新能源产业发展的调研报告

新能源产业发展的调研报告

一、对XX新能源产业发展的思考

加快发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。近年来，XX市在新能源产业发展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能源产业发展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续发展。

二、新能源产业发展现状

(一)园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善服务功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平台作用。XX金太阳新能源高新技术集中区、XX新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业发展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告;水、电、路、通讯等基础设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资XX亿元。XX新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力发展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点项目25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区基础设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进项目20多项，总投资达XX亿元。

(二)光伏产业发展迅速。武威金太阳新能源高新技术集中区甘电投1MW示范电站项目、甘电投10MW光伏发电项目、中节能一期10MW光伏、中节能二期20MW光伏发电项目已建成投产。甘肃昱源矿业有限公司年产6万吨氟化氢一期2万吨生产线项目、中国风电集团武威9MW光伏发电项目、中电国际特许权招标项目正在抓紧建设。民勤红沙岗工业集中区华电红沙岗10MW光伏发电项目、国电红沙岗9MW光伏发电等项目已成功并网发电;浙江正泰一期50MW光伏发电项目、常州天合红沙岗50MW光伏发电项目、华电三期40MW光伏发电项目、甘肃汇能红沙岗二期50MW光伏发电项目、北京能源50MW光伏发电项目、国电电力武威30MW光伏发电项目、中国国际能源50MW光伏发电项目、四川光量新能源有效公司50MW高倍聚光及光伏发电、100MW光伏制造等项目正在抓紧建设。

(三)新能源装备制造、风电发展态势良好。武威新能源装备制造产业园已签约的光伏组件项目规模达2050MW。规划到2015年，将形成年产1500MW光伏组件、1000MW逆变器的能力。引进的荣宝照明科技有限公司年产2万只LED太阳能路灯生产线项目、武威海润光伏科技股份有限公司500MW光伏组件项目、湘电风能(甘肃)有限公司年产200台套2.5MW及以上风电装备制造项目、宁波百事德武威久源光伏构件发展有限公司年产300MW支架及100MW光伏组件生产线项目等20多个项目已开工建设。民勤红沙岗工业集中区中广核一期49.5MW风力发电等项目已成功并网发电;中广核二期49.5MW风电项目、大唐新能源49.5MW风电项目、武威洁源红沙岗58.5MW试验风光互补项目、常州天合49.5MW风电项目等正按计划进度抓紧建设。

(四)生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，武威市的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。

三、新能源产业存在的问题

(一)总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20MW光伏发电项目、特变电工9MW光伏发电项目、中节能三期130MW光伏发电项目、国电甘肃59MW光伏发电项目、中广核50MW光伏发电项目等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。

(二)缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。

(三)融资难问题比较突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，部分企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比较突出，直接影响了项目建设进度和企业的正常生产经营。

(四)产业链条发展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、LED节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。

(五)电网建设相对滞后。电网建设的相对滞后成为制约新能源产业发展的重要因素，主要表现在电网的通达性、安全性和可靠性未能得到有效保障。随着金太阳新能源高新集中区、武威新能源装备制造产业园等园区的建设，急需建设新能源电力输入输出配套设施。

四、加快发展新能源产业的对策建议

依据未来新能源发展趋势及武威实际情况，加快新能源发展步伐，必须充分利用国家重点扶持新能源产业加快发展的政策契机，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，实施规划带动、园区集聚、项目拉动、科技推动、政策驱动的战术举措，多方位推动新能源产业向纵深发展。

(一)科学谋划定位，统筹规划新能源产业发展。

在新能源产业发展过程中,要加强宏观引导，立足国家产业政策，遵循产业发展规律，在分析产业现状、行业优势和发展趋势的基础上，围绕风能、太阳能资源富集的优势，明确产业空间布局和发展重点，确定集群发展的主攻方向;要科学制定新能源产业发展战略规划，使之与土地利用总体规划相适应，与城镇建设总体规划相衔接，要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开发建设，注重引导产业内部专业化分工和横向配套协作，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业发展格局;要通过制定切实可行的新能源产业发展政策，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，促进新能源产业结构不断升级和优化，实现新能源产业的健康发展。

(二)加快园区建设，搭建新能源产业发展平台。

工业园区是推动生产要素集聚的重要载体，是对外开放的重要窗口和招商引资的战略平台。武威市工业经济发展的经验表明，以工业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，是加快产业集群推动区域经济发展的成功之举。在园区建设上，要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，点线结合、横纵拉伸，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接;要完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批新能源产业集群发展的重点园区，形成一批具有区域竞争力的优势企业;要坚持主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业，以合理布局项目和完善产业体系为主线，鼓励新能源企业向园区集中;要改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，推行“一企一策”和“一站式服务”，增强园区的集聚效应，把园区打造成新能源产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。当前要重点抓好四大特色产业园区建设，一是加快推进金太阳新能源高新集中区建设。充分利用该区域连接东西的交通优势和330千伏变电站开工建设的并网条件，在312国道、高速铁路及连霍高速公路两侧建设若干光伏发电示范项目，为武威新能源大规模开发建设树立样板和标杆。二是加快推进武威新能源装备制造产业园建设。重点构建“4+3+2”产业发展体系，打造以新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，以常规装备(专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业)为辅助的循环产业链，配套发展以现代物流业为主的生产性服务业和以房地产为主的消费性服务业。三是加快推进民勤红沙岗工业集中区建设。重点引进发展风电产业和光伏发电产业，最终形成风光互补，全天候连续发电示范园区，力争形成民勤城东工业园区高载能产业的电源供应基地。四是规划建设天祝松山滩风电产业园。尽快开展该区域测风评估工作，以风电项目为依托，配套完善电网设施，力争在“十二五”末将松山滩建设成为百万千瓦级的风电产业园。

(三)实施项目带动，延伸新能源发展的产业链条。

一是要以科学的方法精心谋划项目。紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、国内外产业转移的重大机遇，围绕壮大新能源主导产业，积极谋划、储备一批综合效益好、带动性强的大型光电、风电产业项目。二是要以创新的方法破解项目发展瓶颈。项目建设的两个关键因素，就是土地和资金。因此，我们必须不断创新工作方法，切实解决这两大难题。在土地方面，要积极研究政策，利用好政策，寻求增加建设用地途径，充分利用荒漠土地资源丰富的优势，确保用地供给。在融资方面，要按照BOO(即：建设—拥有—经营)、BOT(即：建设—经营—转让)、DBFO(即：设计—建设—融资—经营)等多种项目融资模式解决建设资金不足的问题，着力提高市场融资、提高资金运作水平，政银企三方要合力共为。三是要抓好重点项目建设，突出抓好支撑新能源产业发展的光电、风电重大项目，着力抓好一批生物质发电、生物质制气、生物液体燃料、生物质固体成型燃料等重点项目。对正在建设的项目要注重科学运作，制订详细工作推进计划，设定时间节点，最大限度加快项目建设进度。要实行“一个项目，一名领导，一套方案，一个部门，一包到底”的“五个一”工作机制，对各项目单位进行了责任捆绑，千方百计加快项目建设进度;对签约项目，要做好跟踪协调服务工作，尽快促进项目落地建设;对已建成的项目要抓好投产运行工作，使其尽快建成发挥效益，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，力争在产业集群发展上取得量的突破和质的飞跃。四是要大力培育引进一批新能源装备制造项目。大力引进太阳能发电和太阳能热发电技术及装备项目，打造集高端装备及零部件与太阳电池及组件研发制造、系统集成、光伏电站和太阳能热电站输出于一体的太阳能产业链;大力引进风电整机制造项目，打造集关键零部件制造、系统集成、风电场开发与服务于一体的优势产业链，着力解决风电并网运行管理问题。

(四)加大科技投入，全面提升自主创新能力。

要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，形成与企业自主创新、技术改造相适应的激励机制，增强新能源产业核心竞争力。要鼓励和引导企业加强与科研院校、研究中心的合作，引进和培养一批新能源产业发展急需的技术人才、管理人才和高素质产业工人，加快自主创新步伐，提高自主创新能力。要鼓励支持重点骨干企业建立高标准的技术开发中心，打造高素质人才队伍，提高企业自主研发能力。要大力推进产学研相结合的产业集群技术创新体系建设，促进科技成果转化为生产力,形成“生产一批、开发一批、储备一批、研发一批”的产业科技创新梯次格局，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为新能源产业发展提供有力的技术支撑。要大力实施品牌战略，鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励新能源产业积极培育区域产品综合品牌，提高区域品牌竞争能力，培育提升产业集群整体竞争优势。

(五)抢抓政策机遇，全力推动新能源产业发展。

推进新能源产业是一项系统工程，需要配套的政策支撑、优质的服务跟进和强有力的组织推动。一是政策上倾斜。要牢牢把握中部崛起、东部产业转移和国家扩大内需带来的重大历史机遇，积极落实国家在资源、财政、投资、金融、税收、土地等方面的特惠政策，制定出台支持新能源产业发展的配套政策，构建完善的政策支撑体系，以优越的政策环境推动新能源产业发展，特别是对引进的重、特大新能源项目、高科技项目、龙头型项目要给予特殊政策;要充分发挥财政资金在融资运作上的杠杆效应，拿出一定数额的专项资金，对标志性工程和新能源重点项目进行引导和扶持;要加大金融支持力度，对符合国家政策规定的新能源项目，积极协调金融机构提供融资支持。二是服务上跟进。强化信息捕捉，加强与上级部门的联系沟通，及时掌握国家、省上有关新能源产业发展的政策导向和项目申报信息;主动承接国内外产业转移，建立政府、社会共同推进项目的开发模式，谋划、储备、引进一批对新能源产业发展有重大带动作用的示范项目;早抢早抓快跑，第一时间向项目申报单位提供信息，第一时间组织申报项目，努力提供项目争取的命中率;加强项目跟踪落实，对已上报争取的新能源项目，指派专人负责盯办，积极衔接落实。三是组织上强化。要强化新能源产业发展的组织领导，加强新能源开发队伍力量，统筹协调新能源产业发展过程中的项目审批、技术指导、要素供给、协调服务、优惠政策落实等事项，合力推进新能源产业发展

第四篇：新能源产业报告

市十六届人大六次会议 文 件 之 二十二

玉门新能源产业发展工作报告

——2011年3月21日在玉门市第十六届人民代表大会第六次会议上 玉门市人民政府代市长 宋 诚

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作玉门新能源产业发展工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、新能源产业发展情况

近年来，市政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和带领全市各族人民，深入践行科学发展观，认真贯彻落实酒泉市委“两抓整推”战略部署，按照市委“两推六抓一加强”的总体工作思路，抢抓国家建设世界首个千万千瓦级风电基地的重大机遇，大力发展以风电为主的新能源产业，攻坚克难，真抓实干，重点突破，整体推进，培育了资源型城市可持续发展的新兴接续产业，有力带动了全市经济社会又好又快发展。截止2010年底，全市风电装机累计达到170万千瓦，2009、2010两年完成风电装机是前12年总量的4.5倍。风电产业累计完成投资160亿元，上缴税金7344万元，吸纳和带动就业5600余人，对全市经济增长的贡献率达35.5%。2010年，我市被国家能源局、财政部、农业部授予“国家绿色能源

示范县”称号，入选“2010中国地方低碳政府榜样”，连续两年被评为“中国新能源产业百强县”。

（一）发展新能源产业的重要性。进入21世纪，随着国际原油价格的持续走高和石油、煤炭资源的日趋减少，特别是2008年世界金融危机爆发后，能源危机引起了全世界的普遍关注。大力发展以风能、太阳能、水能为主的低碳经济，已成为能源革命的大势所趋。目前，我国已探明的石油和原煤储量只能使用50年，石油对外依存度高达54%，面对日益增长的能源需求和国际石油价格高涨的外部环境，加快发展新能源产业已成为国家优化能源结构、保障能源供应安全的必然选择。国家先后制定出台了《可再生能源法》和《可再生能源中长期发展规划》，将我市列为全国六大百万千瓦级大型风电基地重点开发区域之一；省委、省政府提出了“建设河西风电走廊，打造西部陆上三峡”的战略构想，把建设全国首个千万千瓦级风电基地，作为一项关系全局的重大战略举措全力实施；酒泉市委也适时作出了“两抓整推”的战略部署，明确提出要重点抓风电，统筹推进新能源“6+2”产业集群发展，为加快我市新能源产业发展，推动资源型城市可持续发展提供了前所未有的历史机遇。我市作为典型的资源型城市，多年来形成了“一油独大”、过度单一的产业结构，随着石油资源的日益减少，经济发展面临严峻挑战，亟待培育接续产业和新的经济增长点。2009年，我市被国务院列为全国资源枯竭型转型城市，争取到国家财力性补助资金2.05亿元，主要用于培育接续产业，同时国家将财力补助政策延续到2016年，国家发改委正式批准的《玉门资源枯竭型城市转型规划》中，明确将新能源产业作为我市资源型城市转

年底，我市风电装机累计达到108.6万千瓦，成为名符其实的百万千瓦风电基地。2010年6月，我市风电装机累计达到151万千瓦，提前半年完成了酒泉千万千瓦级风电基地一期工程玉门建设任务。2010年8月，省发改委批准我市实施51万千瓦大型风机示范项目，项目建成后，我市将拥有300千瓦、600千瓦、850千瓦、1兆瓦、1.5兆瓦、2兆瓦、2.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦等9个国内所有型号的风电机组，有望建成世界风机博览园。

（三）新能源产业发展的经济社会效益。发展新能源产业，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。按照我市风电产业发展规划，到2015年全市风电装机达到600万千瓦，累计可完成投资540亿元，满负荷运行后，年发电138亿度，可实现销售收入69亿元、税收7.68亿元，吸纳和带动就业1.5万人；与同等规模火电相比，年节约标准煤720万吨，减少二氧化碳排放1260万吨。2010年我市完成固定资产投资133亿元，其中新能源产业投资占到70%以上，新能源产业发展，带动了建筑建材、交通运输、三产服务、劳动就业等相关产业全面发展，优化了经济结构，拉动了经济持续增长。我市新能源产业的快速发展，引起了社会各界的广泛关注，国家、省、市领导多次到玉门视察、指导，国内主流媒体对玉门风电发展进行了全方位宣传报道，各界人士频繁前来参观考察，极大地提升了玉门的知名度和对外影响。

二、近年来的主要工作

近年来，我们始终把加快新能源产业发展作为全市经济工作的重中之重，以超常规的举措，创奇迹的魄力，战天斗地的

规模开发的攻坚战。面对风电建设任务重、工期短、设备供应紧张等实际困难，先后多次赴北京、上兰州、走四川，督促风电企业总部加快进度，协调华锐、东汽、金风等装备制造企业和钢材生产企业，加快风机的主机、叶片、塔筒等材料供货；组织各风电企业，顶风雪、冒严寒，搭帐篷、架火炉，赶工期、抢进度，不仅创造了在零下20摄氏度浇筑混凝土的施工纪录，而且保证了工程质量，被誉为“酒泉奇迹”。特别是为全面完成大型风机示范风电场建设任务，我们凝聚各方力量，克服技术参数不全、设计无标准、原材料不配套等重重困难，多方协调，昼夜奋战，合力攻坚，开创了国内陆上大型风机尤其是3兆瓦、5兆瓦风机建设的先例。

（三）全力争取，扩大了风电项目建设份额。我们坚持把争取国家和省上的规划份额作为风电项目建设的关键环节。2009年以来，针对我市在酒泉风电基地一、二期规划中份额较少的实际，我们不甘落后，千方百计积极争取扩大份额，组织专门力量，先后数次赴北京、上兰州，在规划外又争取到华电黑崖子、洁源玉新20万千瓦风电项目和51万千瓦大型风机示范项目，确保了风电产业的持续开发。积极开发境内优质风场资源，我市与中核集团四○四厂共同向国家和省上反复汇报争取，合作开发建设100万千瓦风电场，其中5万千瓦已开工建设，实现了我市与四○四厂在经济合作上的历史性突破；通过与十四号基地积极协商洽谈和实地勘测，经过三年不懈努力，调整臵换风电建设用地132平方公里，可新增装机60万千瓦，进一步拓展了风电建设空间。

源建设，大唐八○三电厂2×30万千瓦“上大压小”火电项目即将开工建设，国网能源2×100万千瓦火电项目通过西北电网公司预可研评审，大唐2×100万千瓦火电项目进入预可研评审阶段，玉门油田2×30万千瓦“上大压小”热电联产项目得到中石油集团公司支持。水能资源有序开发。充分挖掘疏勒河流域水能开发潜力，累计建成水电站22座，总装机容量达12.3万千瓦。同时，邀请西勘院专家组对装机120万千瓦的抽水蓄能电站项目先后进行了4次现场勘查和论证，完成了项目选址。电网建设配套跟进。坚持以风电促网架，积极协调争取电网建设，总投资170亿元的甘肃750千伏输变电工程建成投运，实现了新疆电网与西北电网的联通，酒泉风电基地一期工程550万千瓦电力全部上网外送。同时，建成10个110千伏变电站和玉门镇、昌马两个330千伏升压站。装备制造产业逐步壮大。围绕风电开发积极发展装备制造产业，引进建设塔筒、法兰、轮毂等装备制造项目，先后建成北车集团、锦辉长城、宁夏银光等5家风机塔筒及配件加工企业，实现了新能源装备制造零的突破，形成了年加工风机塔筒1500套、风电零配件5万件的生产能力，年实现销售收入10亿元，吸纳就业1200余人。围绕风电旅游资源开发，编制了玉门风电旅游景区建设规划，总投资4397万元、总长48公里的风光大道，一期工程22公里建成通车，二期工程正在实施，风机博览园、风光博物馆正在规划和开展前期工作。

各位代表，在多年的新能源产业发展实践中，我们积累了一些宝贵的经验，值得充分肯定，并在今后的工作中大力发扬。第一，必须抢抓发展机遇，规模开发实现跨越式发展。我们抢

城市可持续发展开辟了一条新路子。第五，必须发扬“铁人精神”，攻坚克难大干快上。面对风电建设中存在的一系列困难和问题，特别是针对工期紧、难度大、实验示范项目无先例的实际，我们顶着压力，迎难而上，持续开展“攻风电、战百万”行动，大力发扬“领导苦抓、干部苦帮、企业苦干”的三苦精神，战严寒、斗风雪，重点突破、合力攻坚，两年新增风电装机140万千瓦，推动了玉门新能源产业的迅速崛起。

各位代表，发展令人振奋，成绩来之不易。这是我们认真贯彻省委、省政府和酒泉市委、市政府正确决策的结果，是市委坚强领导和市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部职工和风电建设者齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府向全市各族人民、各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志、人民解放军、武警官兵和中央、省属驻玉各单位、各风电企业以及所有关心、支持玉门新能源产业发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

新能源产业发展的大好形势，坚定了我们加快发展的信心和决心，但我们也清醒的认识到，我市新能源产业还面临一些亟待解决的困难和问题：一是由于前期经费投入不足，测风工作滞后，导致我市在酒泉千万千瓦级风电基地一期、二期项目中规划份额少于周边县市，影响了我市风电产业的可持续发展。二是电网仍然是制约今后风电产业发展的瓶颈问题，酒泉750千伏输变电工程建成投运，仅能保证一期550万千瓦的电力上网外送，还远远不能满足二期工程电力输出需要，加之我市地处甘肃电网末端，高载能产业少，富集电力不能就地消纳，亟需建设正负800千伏超高压输电线路，争取电力就地消纳政策。

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署，把发展新能源产业、打造能源大省作为一项关系全局的重大战略举措全力实施，将我市作为“西翼”的重要组成部分，进一步凸显了玉门的资源和产业优势，为我市新能源产业的跨越式发展创造了有利条件。酒泉市作为甘肃“西翼”新能源基地的龙头，规划到“十二五”末风电装机达到2000万千瓦，二期800万千瓦项目已确定建设业主即将全面实施，三期项目甘肃省水电设计院已完成现场踏勘，正在编制规划，我市争取600万千瓦列入三期规划，后期开发建设的潜力非常巨大。甘肃750千伏电网工程建成投运，正负800千伏点对点直流输变电工程，省、市正在和湖南省洽谈，酒泉市规划建设“一区两园四基地”，加快发展高载能产业，将有效解决电力输出“瓶颈”和就地消纳问题，为我市加快新能源产业发展提供了广阔的空间；13家风机设备制造企业入驻酒泉工业园区，为大规模开发风电提供了设备保障。我市作为酒泉千万千瓦级风电基地的主战场之一，经过一期工程和大型风机项目的实践探索，为今后大规模开发风电积累了成功经验；在风电的牵引带动下，光电、调峰电源、水电等产业齐头并进、竞相发展，使我市具备了率先发展、跨越发展的产业基础。站在新的发展起点上，只要我们准确把握我市新能源产业发展的阶段性特征，找准在省、市发展战略中的定位，抢抓机遇，锐意进取，就一定能够为“十二五”开好局、起好步，续写玉门新能源产业跨越式发展的新篇章。

当前和今后一个时期，我市新能源产业的发展思路和奋斗目标是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实酒泉市委“两抓整推”战略部署，按照市委“两推六抓一加强”的工作思路，围绕“五翻番三突破一提高”的跨越式发展目标和“三城一示

电网接入、建设资金、塔筒制造、设备运输等突出问题，督促风电企业集中力量，加快进度，力争早日完成大型风机项目建设任务。加快实施酒泉风电基地二期120万千瓦风电建设项目，确保年内完成80万千瓦建设任务，同时积极争取试验示范风机项目，进一步扩大风电建设规模。启动实施风电旅游规划，完成风光大道二期26公里建设工程；充分利用“甘肃风电产业摇篮”这一品牌，发挥我市风机型号多的优势，加快世界风机博览园建设进度，全面提升风电旅游产业开发建设水平。

（三）联动开发，统筹推进新能源产业发展。坚持以风电建设为牵引，统筹推进光电、水电、调峰电源、配套电网和装备制造产业协调发展，互补开发。积极实施光电项目建设，创新光电开发模式，争取中节能公司9兆瓦风光互补项目开工建设，河南昆仑太阳能公司和甘肃汇能公司两个9兆瓦光伏发电项目得到省发改委同意开展前期工作的批复，完成大唐八○三电厂10兆瓦太阳能热发电项目建设任务，实现光电项目建设“零突破”。同步推进调峰电源建设，按照调峰电源与风电建设基本同步、基本匹配的要求，开工建设投资29亿元的大唐八○三电厂2×30万千瓦“上大压小”火电项目，积极开展国网能源2×100万千瓦火电、大唐2×100万千瓦火电和玉门油田2×30万千瓦“上大压小”热电联产项目前期工作，力争列入甘肃省“十二五”规划。加快开发水能资源，完成昌马新总干渠等7个水电站建设任务，新增水电装机10万千瓦，累计达到22万千瓦；完成玉门昌马120万千瓦抽水蓄能电站地质勘测、环境评测、项目初可研等前期工作，争取列入国家和省上调峰电源规划。着力加快电网工程建设，按照“建设大基地、融入大电网”的

新能源产业发展的优惠政策，积极协助企业争取风电、光电、水电等上网电价调节权、并网优先调度权、电量全额收购等政策，推动新能源产业持续健康发展。

各位代表，风劲扬帆正当时，砥砺奋进谱新篇。回顾过去，我们成果丰硕；展望未来，我们信心百倍。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，凝心聚力，真抓实干，乘风而上，借光发展，全力推进新能源基地建设，为全市经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献！

第五篇：新能源产业分析报告

浙江财经大学东方学院 2016-17学年第1学期 《产业分析方法》

课程论文

题目： 新能源产业分析报告

班 级：14经济1班

姓 名：陈养宇 1420700137

徐兆飞 1420700133 朱豪哲 1420700140

2016年11月5日

新能源产业分析报告

摘 要：本文介绍了新兴产业的情况，确定了新能源产业所属产业类型，同时，采用产业组织理论分析了作为新兴产业的新能源产业的产业组织状况，分析其市场结构、市场行为、市场绩效，分析未来新能源产业发展状况。关键词:新兴产业；新能源产业；产业组织；

一、引言

新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明，应用而出现的新的部门和行业。现在世界上讲的新兴产业,主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。新能源产业主要是源于新能源的发现和应用。新能源指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。因此这里的开发新能源的单位和企业所从事的工作的一系列过程，叫新能源产业。作为新兴产业，新能源产业同样具有新兴产业的特点，这决定了它的产业组织状况。

二、市场结构分析

市场结构指的是某一市场中各种要素之间的内在联系及其特征，包括市场供给者之间、需求者之间、供给和需求者之间以及市场上现有的供给者、需求者与正在进入该市场的供给者、需求者之间的关系。市场结构决定企业行为，从而决定产业组织的竞争性质及其产业绩效的基本因素。反映市场结构状况的指标主要有市场集中度、产品差别、进入壁垒、退出壁垒。此外市场需求也是影响市场结构的分析。

（一）集中度

市场集中度是对整个行业的市场结构集中程度的测量指标，它用来衡量企业的数目和相对规模的差异，是市场势力的重要量化指标。目前我国共有789家太阳能光伏企业、237家太阳能光能企业、266家风能企业、89家生物质能企业、18家储能企业、36家地热能企业、641家国外及国内相关行业企业、以及行业组织和研究机构。但有竞争力的企业不到5%，小企业占大多数，其中还有大量的小作坊式企业在其中鱼目混珠，掌握核心技术的企业很少，产品差异小，市场涣散，所以市场集中度小。

（二）产品差异化

产品差异化指企业在提供给顾客的产品上，通过各种方法造成足以引发顾客偏好的特殊性，使顾客能够把它同其他竞争性企业提供的同类产品有效区别开来，从而达到使企业在市场竞争中占据有利地位的目的。目前我国的新能源产业还处于未成熟时期，正在快速发展，产品的差异化程度很小，除了一些大型企业掌握核心技术，能生产出高端的新能源产品外，其他中小企业生产的新能源产品可以说基本相同。拿太阳能产业来说，皇明、桑乐、四季沐歌等知名品牌占有着大的市场份额，同时各有各的产品特点，因此消费者能清晰的分出产品的差异。但其他小品牌因其技术有限，只能生产一些低档的产品，因此很难打开市场，产品差异化程度很低。随着产业自身发展，同时各企业不断升级技术，发展自身特点，会有更多的新产品开发出来，届时产品的差异化也会原来越明显。

（三）进入退出壁垒

所谓进入壁垒，是指相对于企图进入的新企业，现存企业所具有的竞争优势，或者说是新企业进入所面临的各种不利因素。所谓退出壁垒，就是指某企业在退出某个特定市场时所遇到的障碍。新能源产业作为新兴产业，政府大力扶持不说，还有市场前景也很广阔，被外界普遍看好，所以想要加入的企业自然数不胜数。由于门槛较低，市场竞争也不是很强，像目前我国单铅酸电池生产企业就已接近3000家，但获得生产许可证的企业仅有1700多家，其中只有不到十分之一的企业具有市场竞争力。而如超威、天能、风帆等具有国际竞争力的企业更是少之又少。所以进入壁垒很少。而退出市场也基本没有什么阻力，所需要的沉没成本较

少，而主要依靠技术发展，所以退出也很容易。

（四）市场需求的增长率

作为新兴产业，市场的需求自然会越来越大，直到达到均衡。就目前国家的政策看，节能减排一直是政府关注的焦点，所以政府在政策方面会给予一定的支持，消费者也愿意去买这样的产品。另外随着石油、煤、天然气等不可再生能源价格的增长，新能源越来越受到市场和消费者的欢迎。这里我仍然拿太阳能来举例。德州，山东北部一座二线城市，却成为世界上最大的太阳能热水器制造基地，每年向社会提供的太阳能热水器产品超过300万平方米，相当于节约54万吨标煤、减排134.6万吨二氧化碳，为解决全球变暖的挑战提供了一条可再生能源解决方案。政府补贴普及太阳能应用，在德州街头，太阳能无处不在：太阳能路灯、太阳能交通信号灯以及遍布屋顶的太阳能热水器。而之所以会这样主要是因为德州没有资源，从农业大市转型到新能源，正好切合国家战略发展的需要，发展清洁能源、低碳经济。政府和企业共同推动太阳能产业发展，引导了当地居民的消费思维，从而改变了生活习惯。未来新能源产业市场是光明的。

三、市场行为分析

市场行为是指企业在充分考虑市场的供求条件和其他企业关系的基础上，所采取的各种决策行为；或者说是企业为实现其既定目标而采取的适应市场要求的调整行为。这里主要分析定价行为，广告行为和兼并行为。

（一）定价行为

现在的新能源产业为开拓市场一直采用低价策略来吸引消费者，当然，其中也少不了有些企业恶性竞争，故意压低价格，造成的价格下降。但价格总体来说是持续均衡的。在有些高端产品刚刚摆上货架时，价格可能会比较高，但政府也采取也一些补贴政策，以鼓励消费者购买。如现在的新能源汽车，政府刚刚颁布了补贴政策，2010年，我国正加大对新能源汽车的扶持力度，2010年6月1日起，国家在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。2010年7月，国家将十城千辆节能与新能源汽车示范推广试点城市

由20个增至25个。新能源汽车正进入全面政策扶持阶段。看似暴利的新能源产业，同样存在恶性竞争，企业良莠不齐带来竞争环境恶化，有的小作坊式企业故意压低市场价格，造成市场混乱，给其他中小企业带来影响，要解决这些问题，需要企业有好的行业素质，另外剔除无竞争力的小作坊企业，政府协调市场价格。

（二）广告行为

广告行为是企业在市场上经常采用的一种非价格竞争行为。新能源对于很多消费者来说本身就是一个新的概念，而要让消费者了解新能源产品自然少不了广告的作用，所以各个品牌都有自己的广告营销策略。现在的传统能源给人们的印象可能除了高价格，就是高污染，所以新能源的广告往往从低价格，低污染着手，这给消费者留下了很深的印象。除了这一共同点其他的也不尽相同。有的企业主打低价格，有的企业主打低污染，有的企业主打高科技，还有的企业在好的售后服务入手，都有其吸引人的地方。而竞争造成的广告行为就在于各种产品之间的互补，有的产品做不好的正好成了其竞争对手大力宣传的，在广告中会特别给出，引起消费者注意。品牌的效应也不容小视，像国内的新能源产业，在各自领域的龙头老大，如太阳能产业中的皇明，燃料电池产业的新大洲等品牌早已深入人心，这些是其他企业所不能比的。

（三）兼并行为

企业间的兼并是指为了增强企业的竞争能力，减少竞争对手，扩大企业规模，提高企业效率等原因，多个独立的企业结合在一起的一种法律行为。现在新能源产业内的兼并行为更多的体现在大企业兼并小企业，品牌企业兼并有技术的新企业。兼并企业主要是为了增强企业竞争力，扩大企业规模，开发新产品等，这些都有利于新能源企业的发展。被兼并的企业则是为减少企业经营的风险，避免破产，同时获取利益。当然也存在新能源企业兼并其他产业的企业，或者新能源企业被兼并，如现在存在的汽车产业大量兼并太阳能产业的现象，他们的目的很明显，开发更先进更适合消费者的太阳能汽车。不可忽视的问题是新能源产业内部到底需不需要兼并，因为是新兴产业，这就意味着没有什么经验，都是靠技术发家，兼并到底能不能获得你需要的呢？

某太阳能国企破产，行业领导建议皇明兼并。黄鸣马上说：“我连自己都不兼并，怎么可能兼并他呢。”对此，领导表示不解。黄鸣解释，中国家电、汽车行业比较成熟，有“休克鱼”可吃，因为设备、厂房差不多，兼并后注入管理和文化，它就会活起来。但太阳能是一个新兴的产业，可谓外无引进，内无参照，工业体系的基础全世界几乎一片空白，可以说连“鱼”都没有，何谈吃“休克鱼”？皇明创业十多年，每年都进行生产线的改造，有时刚建的生产线，建完就感觉落后了，要进行改造更新，甚至是再建一个新的生产线。世界太阳能产业的发展，无疑是在沙漠上盖房子，靠的是创新而不是兼并。

四、市场绩效分析

市场绩效是指在特定市场结构下，通过一定的市场行为使某一产业在价格、成本、产量、利润、产品质量、品种及技术进步等方面达到的最终经济成果。它实质上反映的是在特定的市场结构和市场行为条件下市场运行的效率。研究是市场绩效就是通过对产业市场现实状态的分析，来评断市场结构和市场行为的合理性和有效性程度。这里我们主要分析产业的技术进步程度，产业的资源配置效率和产业的规模经济效率。

（一）产业的技术进步程度

对于新能源产业，技术进步可谓日新月异。但我国的新能源产业却面临着很多问题。技术研发能力相对不足，设备制造能力相对较弱，技术和设备生产依赖进口和国内技术由基础研究向产业化转化渠道不畅这些都是我国新能源产业面对的问题。当然这只是对总体而言的，有些企业这些问题并不严重，技术甚至处于世界领先水平，但这也告诉我们我国新能源产业的技术进步程度还很低，还要继续努力。

（二）产业资源配置效率

产业技术进步速度慢其实是和产业资源配置效率低分不开的，小企业没有可控制支配的资源，而大企业又不愿意在开发技术上花太多钱，这对于靠技术进步发展的新能源来说无疑是致命的。如太阳能产业，太阳能热水器行业由于研发投入不足导致技术升级缓慢，自八十年代发明真空集热管以来，太阳能热水器的核心技 术就基本没有太大的改进。原因：市场竞争无序，产业集中度不高，品牌企

业投入研发的资金不足，中小企业普遍偷税漏税，并通过价格低廉的假冒伪劣产品扰乱市场，致使技术相对先进的品牌企业利润微薄、无力投资研发。国内知识产权保护方面比较落后，而热水器行业技术门槛低、容易模仿，这也极大挫伤了品牌企业大力投入研发的积极性。资源配置效率低，大大制约了技术的进步。

（三）产业的规模经济效率

目前我国新能源产业生产规模与产业集中度低。小企业规模小，没有研发能力，造成产品创新周期长，使企业缺乏市场控制力，市场的主动性和应变性差，不能满足市场的强劲需求。而一些大企业不愿意在研发上花钱，同样无法控制市场，形成规模经济。当然也有一些企业实现了规模经济效益，但程度依然很低。

五、新能源产业发展前景

展望新能源产业未来发展。虽然现在的新能源产业面对很多的问题和挑战，但前景仍被看好。现在世界正面临能源危机，传统能源已不能满足人们需要，而且我国正大力发展低碳经济，旨在保护环境。而新能源则可以解决这一系列问题。“十二五”期间，中国把新能源产业列入了国家重点支持的七大领域之一，不但国家政策支持，各地方也制定了很多优惠政策鼓励企业发展新能源产业。2011年3月16日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，“大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。”业内人士认为，预计新能源发展规划出台后，未来十年我国新能源投资将达5万亿元。这一规划重点支持的领域集中在风能、太阳能、核能、生物质能、水能、煤炭的清洁化利用、智能电网等七大方面。在具体实施路径、发展规模以及重大政策举措等方面，对新能源的开发利用和传统能源的升级变革进行了部署。可以预见，中国新能源产业的发展前景将十分广阔。