丰满屯民主村党建工作汇报1五篇

第一篇：丰满屯民主村党建工作汇报1

丰满屯民主村基层党建工作汇报

2011年，在旺起镇党委、镇政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，抓党建促经济发展，结合基层工作实际，认真研究基层党建工作的特点，做到农村基层党建工作与经济工作一齐部署，一齐落实，一齐检查，一齐考核，使全村基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力、创新力不断提高，有力地促进了丰满屯民主村的经济又好又快发展。现将 全村2011年度农村基层党建工作做如下总结：

一、全村基本情况

丰满屯民主村位于旺起镇的最北端，是到达旺起镇的必经之路，吉桦线路贯穿整个丰满屯民主村所有的社，全村有党员共计38人，其中预备党员1名，分布在全村的各个社内。

二、开展农村基层党建工作的主要做法及取得的成绩

（一）切实加强领导，建立健全工作机构，使村党建工作从组织上得到保证。村级成立了以党委书记为组长，副书记为副组长，组织的党建工作领导小组。领导小组精心制定党建工作目标，定期不定期地研究、部署党建工作，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。

（二）提供必要的经费保障，使党建工作不断创新形式，内容上有声有色，村财政坚持经常性投入与定额投入相结合的机制给予党建工作大力支持。每年从有限的财力中拿出经费

搞党建工作。主要用于建立党员电化教育、党员年度评优考核奖励等，努力营造创先争优的干事氛围，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。

（三）认真制定党建工作目标责任制并与工作绩效考核挂钩 村党委作为基层党建工作的核心，我们始终坚持把农村党支部建设成为能团结和带领人民群众发展经济、致富奔小康的战斗堡垒作为首要任务。坚持把党建工作与经济工作有机结合起来，相互促进，相互提高。将党支部的党建工作与工作绩效考核挂起钩来，明确党支部书记为党建工作第一责任人，做到责、权、利相统一。

（四）注重改善党员队伍结构，努力提高党员干部素质

通过开展保持共产党员先进性教育活动，全村党员队伍素质得到了明显提高，党员讲大局、谋发展意识明显增强，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

1.认真搞好党员民主评议工作，接受党内外群众监督。通过党员个人自评和党内互评，找出差距，提出整改措施，对存在的问题和错误给予批评指正。党员年度评议参与率达90%以上。通过评议，党员队伍向心力进一步增强，带头干事、谋发展的劲头更足了。

2.坚持标准认真培养和发展党员。针对农村党员队伍普遍存在的年龄偏大、文化偏低这一现状，村党委从改善党员队伍年龄结构和文化结构，提高党员队伍素质这一愿望出发，特别是注重从致富能手中发展党员，努力实现“把党员培养成

致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部”的目标。提高党员素质。严格发展党员程序，党员入党前都要经过培训，学习党的有关知识，接受组织考察。3.积极培养和锻炼年轻干部。在实际工作中，注重从德、能、勤、绩等方面培养锻炼年轻干部，敢于给他们挑担子，搭建给他们充分施展才华的平台，让他们在实践中得到充分锻炼，提高能力，健康成长。

4.加强党员教育硬件设施建设。积极配合上级部门搞好党员现代远程教育工作，完成了全村党组织各项摸底调查基础工作。同时建立党员信息库，对能准确、及时、便捷地统计党内各项工作奠定了基础。

5.加强村级领导班子建设。建立以“换思想，转观念，学技术，增本领”为主要内容的教育培训，着重学好邓小平建设有中国特色社会主义理论和党章，学习党的基本路线、农村各项政策、法律法规。使领导干部驾驭村级事务能力得到了提高，村级各项工作有了新的起色。

（五）扶贫济困，为民解忧，体现为民本色

哪里有困难，哪里就有党员。2010年7月28日，旺起镇发生了百年不遇的特大洪水。在灾难面前，丰满屯民主村党委决策迅速，党员充分发挥了先锋模范作用。危难关头，挺身而出，疏散群众，运输物资。灾后，丰满屯民主村的党委班子成员又组织党员参与到了清淤和重建工作中，配合全镇道路维修共计4公里，桥梁4座，修复河道及护堤1公里，清理河道淤泥5公里，田间作业路2公里，同时还完成新村部的修建工作。

（六）认真推行党务、政务公开，接受人民群众监督

在村级事务中涉及发展党员、评优、困难老党员补助、土地、森林、计生、优抚等重大事项，支部半年或一年公布一次。力求给群众一个明白，还干部一个清白。

（七）抓党建促进村里的经济又好又快发展

通过抓好党建工作，有力促进了村经济朝着又好又快的方向发展。加强基础设施建设，加强科技、文化、教育、卫生等社会事业发展，真抓实干，加快发展。

三、存在问题和今后努力方向

我村的党建工作尽管取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节，一是全村党员队伍整体素质亟需提高；二是村级后备干部队伍培养滞后；三是各项制度建设还不够完善；四是财力有限，对党建工作支持力度不够。对这些困难和问题，我们将进一步解放思想、真抓实干，以党的十七届三中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，加大农村基础设施建设力度，提升农业发展水平，加强和改进党的基层建设工作，以党建促发展。以发展经济、改善管理、优质服务为目标，为建设经济繁荣社会和谐新农村提供坚强的组织保证。

丰满屯民主村党支部

2011年9月19日

第二篇：乡镇民主村工作汇报

尊敬的郑市长及各位领导：

首先，谨让我代表民主村党支部、村委会向在百忙之中莅临我镇检查指导工作的郑市长及各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

**镇位于**县西南部，距城关*公里，辖区总面积*平方公里，全镇辖有*个行政村，*个社区居委会，总人口*万人，为全县人口最多的乡镇。1996年被省定为全省百家“小城镇建设”试点镇，*年被*市列为全市*个“商贸 旺镇”之一，*年被福州市定为“特色镇”。

民主村位于镇区所在地集贸中心，203省道两侧，大樟溪与青龙溪的汇合处，辖区面积2582亩，557户，总人口1846人。全村耕地面积370亩，人均0.2亩；园地582亩，人均0.315亩；林地面积940亩，人均0.5亩。2005年村财收入5.68万元，农民人均收入4181元。全村总劳力1038人，从事第一产业258人，占24.86%；第二产业262人，占25.24%；第三产业518 人，占49.9%。2005年全村经济总收入836.6万元，其中农牧渔业182万元，第二产业198万元，第三产业456.6万元。全村以传统加工业远近闻名，茶籽油、线面、白粿、柿饼等农副产品加工质优价廉，遐名县内外乃至上海、南京等大中城市。工业企业发展较好，全村现有1家服装加工企业，员工150人，实现加工产值200万元；1家竹草编加工厂，员工15人，年产值18万元；1家规模工业，永泰振兴竹木加工厂，吸纳劳动力150人，年产值800万元，年交税收35万元。从1993年起,协助镇政府征占用地29020m2,完成建筑面积174340 m2 ,安排485户,其中外村迁入384户，本村旧房改造50户，新增人口1448人。

2006年，是实施“十一五”规划的开局年。我们要认真贯彻中央、省、市、县一系列重要会议精神和胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神，围绕县委建设“一园三基地”的决策部署，切实加强“三农”工作，进一步实施项目带动战略，优化发展环境，努力按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的要求，积极推进和谐社会和经济建设，实现“十一五”的良好开局。社会主义新农村建设涵盖了经济建设、政治建设、精神文明建设、党的建设等方方面面的内容，对我们来说是一个全新的课题，我们初步的思路和目标是：

一、做大做强二三产业，努力实现农村经济快速增长。

（一）以“两增”为目标，优化农业产业结构。一是稳定粮食生产的同时，按照市场需求调整农业结构，着力发展蔬菜生产基地300亩。二是小额贷款优先扶持食用菌生产，在洋头发展巴西菇5000 m2、香菇50万袋。三是引导村民扩大养羊、养猪、黄毛兔养殖规模。四是加强就业岗位培训，新增劳动力转移50人。五是落实社会低保保障制度，继续实行干部挂钩帮扶贫困户，提高贫困人群生活水平。

（二）把握发展机遇，进一步壮大二三产业。一是牢牢把握向莆快速铁路和福州至永泰高速公路规划经过**，高速公路还将在**开口这千载难逢的机遇，协助落实芳草工业小区规划建设，辐射带动西林工业小区的筹建；积极为福清兴旺石材加工厂提供优质服务，促其尽快动工建设厂房，加快石板材开发加工；着力亲情招商，拓展“回归经济”，抓好新引进的杉木精加工制品厂征地赔青工作，总投资200万元，新建厂房2000 m2，新增产值500万元。二是扶优扶强振兴竹木制品厂，大力支持企业增资扩产，年实现产值1000万元。三是积极帮助成昌服装加工厂扩大生产规模，进一步吸纳更多的富余劳动力到企业就业。四是加快发展特色农产品加工业。坚持以市场为导向，立足本地资源优势，扩大李干、柿饼、线面、白粿等土特产品加工业，坚持深加工、精包装、创品牌并重，实现农产品加工增值。五是服从服务大局，全力推进装机2.2万千瓦**水电站的开发建设，促其早日投产发电。六是以城镇化建设为依托，不断增强镇区辐射带动功能，促进民主村商贸业的加快发展。

二、以中心集镇为依托，高起点规划建设民主村凤凰小区。

一是搞好规划，加快推进民主村凤凰小区新村建设。抓住新店电站、界竹口电站建设移民安置的有利时机，按照新农村建设要求，高起点规划凤凰住宅小区，该小区位于新农贸综合市场北侧，203省道旁，首期（2006-2008年）建设用地56亩，总投资3163万元，道路硬化2km，新增绿地7493 m2 可安排238户，新增建筑面积49450 m2。

二是加大基础设施投入，推进镇区商贸经济发展。重点抓好农贸市场配套工程建设，需投入120万元，其中铺设水泥路面5360 m2，投资66.8万元；下水管道239m,投资19.4万元；新增绿化带800m2，投资7.6万元；建成220个摊位,投资11万元；新建一座公厕,投资15万元。同时，配合镇政府实施中心小学混居农民13户搬迁工作，投资约70万元，促进学校规范教学和安全管理。新的农贸市场建成投入使用，将有力促进农副产品流通、商贸服务等第三产业的发展，拉动镇区经济的快速增长。

三是着力实施镇区旧房改造和村容村貌整治，提高人居环境质量。**镇集镇用地集中在民主村，中心地段人口集居，建

筑密度大，旧街道拥挤，环卫设施落后。为进一步创建卫生整洁、秩序优良、安全畅通的镇容街貌，根据《**镇总体规划》、《**镇区环境规划》和《**镇消防专项规划》要求，我们今年要进一步加大融资力度，投入30万元继续抓好凤凰街拆迁工程建设，完成政府路段旧房改造20户，组建民主村环卫站，筹资12万元建成垃圾填埋场，进一步提高人居环境质量。

三、以精神文明建设为载体，着力构建和谐社会。

一是加强村级文化设施建设，筹建一个村级文化室，为群众提供必要的健康向上的活动场所，积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，大力宣传社会主义先进文化，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。二是大力推进诚信宣传教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，以禁黄、赌、毒为目标，倡导弘扬闽剧、民间诗词为主要内容的新文化活动，破除陈规陋习和封建迷信。三是规划建设民主村老人活动中心，建好宣传栏、阅报栏。四是全面落实人口与计划生育政策，大力开展“婚育新风进万家”活动，完善计生激励机制，有力推动计生各项工作的落实。五是扎实推进“平安村居”建设，深入开展“五五”普法，做好群众信访工作，落实群防群治各项措施，着力推进基层民主法治进程，六是深入开展爱国卫生运动。健全环卫工作队伍，大力开展环境卫生综合整治，加大环境保护力度，消灭卫生死角，美化生活环境。七是积极落实安全生产责任制，切实抓好安全生产和安全防范工作，确保人民群众生命财产安全。

四、以党的建设为核心，进一步加强社会主义民主政治建设。

着眼于提高号召力、凝聚力和战斗力，全面推进党的建设，为实现新农村建设提供坚强的政治保证和组织保证。一是围绕建设社会主义新农村这个主题，以先进性教育活动为契机，着力解决发展稳定、党员队伍建设和群众最关心的实际问题，真正使整个先进性教育活动成为群众满意工程。二是加强以村级党支部“五个好”为目标的村级组织建设，以换届选举为契机，严格程序，依法依规，扎实抓好村级换届选举工作，有效激发村民参与农村基层民主政治建设的积极性。三是切实保障人民群众的民主权利。凡是村里的重要事项，都严格按规定程序提交村民大会或村民代表大会讨论决定，让群众更直接地行使民主权利，参与村务管理，真正享有四权（知情权、参与权、决策权、监督权）。四是大力加强村级制度建设。建立健全党支部民主评议党员制度、“两公开一监督”、“三会一课”制度，完善村委会议事决策、民主理财、“一事一议”等制度，推进各项工作在民主化、规范化轨道上运行。

第三篇：基层民主党建工作汇报材料

基层民主党建工作汇报材料

推进党内基层民主

创建群众满意工程

中共ＸＸ县委

（200x年月日）

近年来，我们以党的十六大精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想，按照省委“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作思路，坚持把群众满意作为一切工作的根本价值取向，在加强党的基层组织建设、扩大党内基层民主等方面进行了一些有益的探索。省委新都会议和省委组织部《关于推进党内基层民主深化先进性教育长效机制建设的意见》（川组发〔XX〕3号）文件发出后，我们及时行动，研究制定了加强党内基层民主建设的相关配套政策，并在稳妥推进中取得了初步成效。

一、牢固树立“加强党的自身建设也是政绩”的观念，用省委新都会议精神指导新的实践

省委新都会议和省委组织部3号文件下发后，我们按照“只有发展党内基层民主，才能有效解决党内存在的现实问题和可能出现的问题，始终保持党的先进性”的要求，认真思考我县推进党内基层民主建设的新思路。联系中坝村抓难治乱、下河街社区抓难治穷的实践，我们深刻认识到，只有深入推进基层民主和基层组织建设，建立起党始终代表和维护人民群众利益，保持党同人民群众血肉联系的工作机制，才能增强基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力；只有牢固树立“党内民主是党的生命”、“党内的一切权力归根到底属于全体党员”、“加强党的自身建设也是政绩”的观念，才能在永葆先进性中助推县域经济的持续发展。

作为全省推进党内基层民主建设30个试点县之一，我们首先开展好领导干部的民主意识、普通党员的主体意识、广大群众的参与意识“三大意识”教育活动，为推进党内基层民主建设营造了良好的政治氛围，奠定了扎实的思想基础。同时，县委成立了以县委书记为组长的“推进党内基层民主深化先进性教育长效机制建设领导小组”；组织党政考察团到新都实地学习借鉴典型经验；组织精干力量深入广大农村、社区、企业开展调查研究，认真制订、反复修改，县委常委会召开五次专题会议，反复斟酌，认真研究，形成了推进党内基层民主、深化先进性教育长效机制建设的“1+12”系列文件（见附录）。上报省委组织部，得到了省委组织部的认可和充分肯定。我们按照“先党内后党外、由下向上、由点到面”的基本思路，严格遵循“党管干部、群众公认、公开公平，目标选人与目标管人有机结合”的总体原则，坚持把公推直选领导干部作为工作重点，实行“组合式”试点推进。选择主要领导出缺、班子亟需调整的单位进行公推直选试点，同时配套推行党务公开、实行“三联制度”、启动社会评价、完善全委会运行机制，为落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，提高基层党组织民主化水平提供了政策依据，为我县顺利推进党内基层民主建设奠定了坚实的基础。

二、以抓好公推直选试点为切入点，精心组织，创新举措，稳妥推进党内基层民主建设进程

我们把公推直选基层党组织负责人作为党内基层民主建设的切入点，从10月下旬开始，在全县农村和城市基层分别选取了龙蚕镇、县人民医院、嘉宝汽车有限公司等行政、事业单位和非公有制企业进行党组织负责人公推直选试点，同时在ＸＸ二中进行了校长、书记公推直选试点。目前试点工作进展顺利，已完成公开推荐阶段任务，本月20日前完成直接选举阶段的任务。

（一）坚持以群众满意为标准，科学制定一个届期目标。我们把实事求是、科学制定岗位目标作为公推直选的前提和重要步骤，以群众满意为标准，按照“组织意愿、群众意愿和竞选人意愿有机结合”的原则，创新性地形成了一套“四步目标制订法”。第一步，组织人员深入各公推直选单位实地调研，走访群众，拟定涵盖党的建设、经济社会发展、安全稳定、为民办实事等方面的初步目标；第二步，组织召开由各单位党员代表、人大代表、群众代表参加的目标座谈会，就初步形成的届期目标进行咨询和讨论，进一步修订完善目标方案；第三步，将前两步形成的目标方案印发给竞选者，广泛征求他们对初步目标的意见和建议后再次修订目标方案；第四步，县委召开常委会，对各单位的届期目标方案进行审定，形成最终目标方案，并将这个目标方案进行公示，让党员和群众都知道，让其以目标推荐能人、选择强人，今后以此目标评价选出的党组织负责人，建立了“以目标选人、以目标管人”的机制。

（二）充分落实群众选择权，创新一种科学的选人办法。在选人办法上，我们既借鉴先行者，又锐意创新，总结提炼出“54321”公推直选法：即报名资格审查合格者必须达到5名以上，群众公开推荐产生4名初步候选人，县委常委会审查推荐产生3名预备候选人，全委会推荐产生2名正式候选人，全体党员差额直选产生党组织负责人（全校教职员直接选举产生校长）。采取“54321”公推直选法，首先，创新了候选人提名方式。截止11月4日止，4个公推直选试点单位共有60人报名参加相应职位的竞选。在征求县纪委、监察局、信访办、检察院、公安局、审计局、安监局、人口与计划生育局等8个单位意见基础上，对报名者进行资格审查确认58人入围。其中，符合龙蚕镇党委书记职位条件的竞选者27人，符合ＸＸ二中校长、书记职位条件的竞选者19人，符合县人民医院党委书记职位条件的竞选者6人，符合嘉宝公司党委书记职位条件的竞选者7人。这一情况表明基层干部踊跃参与干部人事制度改革的积极性很高。竞选者在有组织地实地调研后进行演讲答辩，由群众无计名投票推出4名初步候选人，改变了以往候选人由组织提名或组织推荐的方式，4个试点单位4个职位候选人的推荐大会，各层面参会人员达924人，把公推直选提名初步候选人的权力真正交给了群众。开始，不少党员群众还半信半疑地问：真的没有内定人选，要把推荐权交给我们？得到肯定的答复后，他们说，太好了，这才叫民主嘛。龙蚕镇的公推大会上，有25人要作竞职演讲，会议时间长，不少年逾七旬的老党员一大早就来到会场，天黑才回去，他们说，“辛苦点没啥，只要能够选个好书记就乐意。”其次，创新了候选人确定方式。我们实行三轮推荐、层层筛选，最后确定2名正式候选人。候选人作两次陈述，分别接受领导、专家及群众代表的提问和答辩，先群众公推，再由常委会审查推荐，最后由县委全委会票决推荐产生正式候选人。11月13日，县委召开全委会，聘请了9名市、县两级熟悉基层党建、社会事业和农村工作的领导和专家，邀请了部分党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部代表、群众代表列席会议。全委会听取了预备候选人对施政措施的陈述与答辩，投票产生了2名正式候选人，实现了群众放心、党员放心、组织放心。再次，创新了选举方式。本月20日前将在各公推直选单位分别召开选举大会，由公推直选单位全体党员直接选举党组织负责人。推行直选实现了三个转变，即选举方式由过去的党代表间接选举向全体党员直接选举转变，由过去主要领导等额选举向差额选举转变，由过去选举人不知情向通过竞职陈述和询问答辩全面了解候选人转变。

（三）以强化群众监督为重点，完善了一套科学的监管机制。在公开推荐大会上，有党员说，竞选者一个比一个讲得好，他们的承诺令人鼓舞。但是如果他们当选了，不履行承诺，我们怎样监督，能不能罢免。当他们得知当选后的评价权也交给群众，如真不称职，启动罢免程序也是党员说了算。他们说，这样，我们就可以放心地去选。为了加大对当选者的监督管理力度，我们将实行严格的目标管理，每年底由组织部、主管单位组成综合目标考核组，对当选者的工作进行百分制量化考核，将考核结果通报选举单位全体党员群众，并视其情况兑现奖惩；将实行工作报告和社会评价制度。当选者每半年以书面形式向县委、县政府汇报工作，年底向党员大会汇报当年的工作和目标任务完成情况。党员大会邀请所在地各级党代表、人大代表、政协委员和群众代表参加，对当选者的工作或届期工作、个人形象进行社会评价；将实行质询与罢免制度，10名以上党员、群众联名，可以对当选者提出质询，当选者接到质询书后，应及时书面答复或会议答复，不得以任何理由拒绝。10名以上正式党员、五分之一以上党员附议，以书面形式署名向县委提出罢免动议，阐明罢免的理由及依据的事实，县委组织部于受理动议后10日内进行审查，并提出处理意见。

三、整体联动，配套实施，确保党员群众充分享有知情权、参与权、选择权和监督权

按照省委新都会议和省委组织部3号文件的要求，我们在扩大基层党组织负责人公推直选范围的同时，不断建立和完善社会评价、推进“三联”制度、开放基层党务、扩大全委会权力等机制，确保党员群众的民主权利得以实现。

（一）大力实施“民心考核”，不断完善社会评价机制。省委常委、组织部长魏宏同志到ＸＸ调研时提出的“政绩考核无论方法有多少，‘民心考核’是决定性的”的要求，具有非常重要的现实指导意义。我们在第一批先进性教育活动后期，便组织党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、民营企业家代表、各民主党派人士、群众代表等15个层面近1000人，对县级领导干部和县级职能部门进行学习、团结、勤政、实绩、廉洁等五大类十多个小项的民主测评，对11名群众公认度高、作风务实、业绩突出的干部进行了提拔使用；对因工作实绩不突出、群众不满意的石梁乡党政班子给予了集体免职处理，形成了“下评上、民评官、基层评机关”的“双向三评”的“阳光评议”格局。省委新都会议和省委组织部3号文件下发后，县委又全面启动社会评价工作，将评价对象由县级、科级领导班子及成员延伸到企事业单位领导班子及成员、村（居）“两委”班子及成员。在评议方式上，采用在大会上公开述职、群众现场提问、现场测评等方式进行。把评价结果作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训等的重要依据。今年11月底，我们将结合目标考核，变过去组织部门考察为实行群众说了算的“民心考核”，将班子、个人的德能勤绩廉完全交给群众评价。对群众评价差的党政班子，进行公推直选重新产生，使其由群众不满意的班子转变为群众满意的班子。

（二）推行党内“三联”制度，完善联系群众机制。我们制定出台了《全面推进党内“三联”制度暂行办法》，规定县委书记负责联系驻县省级以上党代表和县、乡镇党代表2名，县委副书记、县委常委负责联系驻县市级党代表和县、乡镇党代表2—3人，县委委员联系县党代表和基层党代表2—3人；各级党代表每人负责联系普通党员5—10人；全县所有党员每人联系一般群众5—10人。11月2日，县委召开了贯彻党的十六届五中全会精神暨深化“三满意”活动工作会，结合“三联”制度的推行和“三满意”活动的开展，在全县掀起了“三深入三落实”活动高潮（深入农村、深入社区、深入分管联系的系统或部门，抓解决群众疾苦的落实，抓化解社会矛盾的落实，抓完成工作目标任务的落实）。县委常委、委员、党代表纷纷走向联系的对象，倾听意见，了解民意，帮助解决具体困难；各帮乡部门、全体党员积极参与“万名党员真情为民三个一”活动（一名党员联系一户小康户，帮扶一户贫困户，解决一个具体问题），想方设法解决生活难、住房难、行路难、就医难、就业难、子女入学难等涉及群众切身利益的突出问题。目前，全县党员干部深入基层搜集群众意见和建议300多条，主动解决群众困难800余件次，提供帮扶资金60多万元，帮助128名下岗失业人员实现了再就业。

（三）切实开放党务政务，不断完善民主监督机制。先进性教育活动之初，县委常委就带头喊响“从我做起，向我看齐，对我监督”，把自觉遵守党内民主制度纳入党员群众监督范围。在第一批先进性教育活动中，县四大家主要领导及30多个县级部门党组织负责人“亮相荧屏”，公示存在的问题，公开承诺整改，扩大了党员群众民主监督范围。新都会议后，我们认真领会党务公开对于推进基层民主建设的重要意义，坚持该公开的全部公开，能公开的尽量公开，不断增强党务工作透明度。在推行党务公开时，我们将公开主体扩大到县委、县级部门党组织、各乡镇（街道）党委、村（居）党支部、企事业单位党组织。在公开内容上，对不涉及党的秘密、不违反党的组织原则、党员群众关心的党内事务和党内重大决策、重大事项、重大活动全部向社会开放。同时以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，巩固和提高村（居）务、厂务、校务、医务公开，形成“大公开”的工作格局。在公开形式上，采取固定公开、定期公开和随时公开相结合的方式进行。对重大人事任免（或公推直选候选人）的公示，坚持“原形公示”的办法，将被任免（或公推直选候选）人的基本情况、工作业绩、个人照片等内容一一向社会公布。建立和完善党内重大决策征求意见制度，重大决策专家咨询论证制度，重大事项社会公示及听证制度，党员（群众）代表列席县委常委会、全委会和乡镇（街道）党委会议制度，不断增强党组织工作的透明度。同时，县委聘请了10名县委工作巡察员和100名群众监督员，将乡镇和县级各部门的工作置于党员群众的监督之下。

（四）充分扩大全委会权力，不断完善全委会运行机制。XX年5月，我们在全市率先实行常委会票决制，并对部分县级部门和乡镇“一把手”试行全委会票决制，得到了社会的好评和群众的认可。省委新都会议后，我们着眼理顺常委会、全委会、党代会三者关系，取消了书记办公会，对全委会的决策范围、决策程序、决策监督、决策执行作出了明确规定。凡涉及重大问题处理、干部人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等问题，均提交全委会票决。同时，明确规定无职党代表、普通党员可申请列席会议，并有发言权和建议权。建立党内情况通报制度，全委会闭会期间，常委会研究和部署的重要工作，以常委会纪要的形式，及时向委员通报。建立党内情况反映制度，确保在全委会闭会期间，委员的意见和建议能够充分表达。实行常委会及其成员向全委会述职制度，全委会作出的决议，由常委会负责组织实施，常委会及其成员每半年向全委会述职一次，接受全委会的评议和监督。11月13日，我们按照全委会新的运行机制，由常委会负责审查推荐公推直选预备候选人，由全委会差额投票产生正式候选人，各位委员第一次在公推直选工作中投下了庄严一票。

虽然我县在推进党内基层民主建设方面进行了一些探索，取得了一定成效，但仍有待进一步完善。我们将以省委新都会议精神和省委组织部3号文件为指导，以全省农村党建工作现场会在我县召开为契机，再接再厉，不断探索，稳步推进党内基层民主建设，努力构建先进性教育长效机制。

第四篇：基层民主党建工作汇报材料

推进党内基层民主 创建群众满意工程

中共ＸＸ县委

（200x年 月 日）

近年来，我们以党的十六大精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想，按照省委“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作思路，坚持把群众满意作为一切工作的根本价值取向，在加强党的基层组织建设、扩大党内基层民主等方面进行了一些有益的探索。省委新都会议和省委组织部《关于推进党内基层民主深化先进性教育长效机制建设的意见》（川组发〔2005〕3号）文件发出后，我们及时行动，研究制定了加强党内基层民主建设的相关配套政策，并在稳妥推进中取得了初步成效。

一、牢固树立“加强党的自身建设也是政绩”的观念，用省委新都会议精神指导新的实践

省委新都会议和省委组织部3号文件下发后，我们按照“只有发展党内基层民主，才能有效解决党内存在的现实问题和可能出现的问题，始终保持党的先进性”的要求，认真思考我县推进党内基层民主建设的新思路。联系中坝村抓难治乱、下河街社区抓难治穷的实践，我们深刻认识到，只有深入推进基层民主和基层组织建设，建立起党始终代表和维护人民群众利益，保持党同人民群众血肉联系的工作机制，才能增强基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力；只有牢固树立“党内民主是党的生命”、“党内的一切权力归根到底属于全体党员”、“加强党的自身建设也是政绩”的观念，才能在永葆先进性中助推县域经济的持续发展。

作为全省推进党内基层民主建设30个试点县之一，我们首先开展好领导干部的民主意识、普通党员的主体意识、广大群众的参与意识“三大意识”教育活动，为推进党内基层民主建设营造了良好的政治氛围，奠定了扎实的思想基础。同时，县委成立了以县委书记为组长的“推进党内基层民主深化先进性教育长效机制建设领导小组”；组织党政考察团到新都实地学习借鉴典型经验；组织精干力量深入广大农村、社区、企业开展调查研究，认真制订、反复修改，县委常委会召开五次专题会议，反复斟酌，认真研究，形成了推进党内基层民主、深化先进性教育长效机制建设的“1+12”系列文件（见附录）。上报省委组织部，得到了省委组织部的认可和充分肯定。我们按照“先党内后党外、由下向上、由点到面”的基本思路，严格遵循“党管干部、群众公认、公开公平，目标选人与目标管人有机结合”的总体原则，坚持把公推直选领导干部作为工作重点，实行“组合式”试点推进。选择主要领导出缺、班子亟需调整的单位进行公推直选试点，同时配套推行党务公开、实行“三联制度”、启动社会评价、完善全委会运行机制，为落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，提高基层党组织民主化水平提供了政策依据，为我县顺利推进党内基层民主建设奠定了坚实的基础。

二、以抓好公推直选试点为切入点，精心组织，创新举措，稳妥推进党内基层民主建设进程

我们把公推直选基层党组织负责人作为党内基层民主建设的切入点，从10月下旬开始，在全县农村和城市基层分别选取了龙蚕镇、县人民医院、嘉宝汽车有限公司等行政、事业单位和非公有制企业进行党组织负责人公推直选试点，同时在ＸＸ二中进行了校长、书记公推直选试点。目前试点工作进展顺利，已完成公开推荐阶段任务，本月20日前完成直接选举阶段的任务。

（一）坚持以群众满意为标准，科学制定一个届期目标。我们把实事求是、科学制定岗位目标作为公推直选的前提和重要步骤，以群众满意为标准，按照“组织意愿、群众意愿和竞选人意愿有机结合”的原则，创新性地形成了一套“四步目标制订法”。第一步，组织人员深入各公推直选单位实地调研，走访群众，拟定涵盖党的建设、经济社会发展、安全稳定、为民办实事等方面的初步目标；第二步，组织召开由各单位党员代表、人大代表、群众代表参加的目标座谈会，就初步形成的届期目标进行咨询和讨论，进一步修订完善目标方案；第三步，将前两步形成的目标方案印发给竞选者，广泛征求他们对初步目标的意见和建议后再次修订目标方案；第四步，县委召开常委会，对各单位的届期目标方案进行审定，形成最终目标方案，并将这个目标方案进行公示，让党员和群众都知道，让其以目标推荐能人、选择强人，今后以此目标评价选出的党组织负责人，建立了“以目标选人、以目标管人”的机制。

（二）充分落实群众选择权，创新一种科学的选人办法。在选人办法上，我们既借鉴先行者，又锐意创新，总结提炼出“54321”公推直选法：即报名资格审查合格者必须达到5名以上，群众公开推荐产生4名初步候选人，县委常委会审查推荐产生3名预备候选人，全委会推荐产生2名正式候选人，全体党员差额直选产生党组织负责人（全校教职员直接选举产生校长）。采取“54321”公推直选法，首先，创新了候选人提名方式。截止11月4日止，4个公推直选试点单位共有60人报名参加相应职位的竞选。在征求县纪委、监察局、信访办、检察院、公安局、审计局、安监局、人口与计划生育局等8个单位意见基础上，对报名者进行资格审查确认58人入围。其中，符合龙蚕镇党委书记职位条件的竞选者27人，符合ＸＸ二中校长、书记职位条件的竞选者19人，符合县人民医院党委书记职位条件的竞选者6人，符合嘉(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)宝公司党委书记职位条件的竞选者7人。这一情况表明基层干部踊跃参与干部人事制度改革的积极性很高。竞选者在有组织地实地调研后进行演讲答辩，由群众无计名投票推出4名初步候选人，改变了以往候选人由组织提名或组织推荐的方式，4个试点单位4个职位候选人的推荐大会，各层面参会人员达924人，把公推直选提名初步候选人的权力真正交给了群众。开始，不少党员群众还半信半疑地问：真的没有内定人选，要把推荐权交给我们？得到肯定的答复后，他们说，太好了，这才叫民主嘛。龙蚕镇的公推大会上，有25人要作竞职演讲，会议时间长，不少年逾七旬的老党员一大早就来到会场，天黑才回去，他们说，“辛苦点没啥，只要能够选个好书记就乐意。”其次，创新了候选人确定方式。我们实行三轮推荐、层层筛选，最后确定2名正式候选人。候选人作两次陈述，分别接受领导、专家及群众代表的提问和答辩，先群众公推，再由常委会审查推荐，最后由县委全委会票决推荐产生正式候选人。11月13日，县委召开全委会，聘请了9名市、县两级熟悉基层党建、社会事业和农村工作的领导和专家，邀请了部分党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部代表、群众代表列席会议。全委会听取了预备候选人对施政措施的陈述与答辩，投票产生了2名正式候选人，实现了群众放心、党员放心、组织放心。再次，创新了选举方式。本月20日前将在各公推直选单位分别召开选举大会，由公推直选单位全体党员直接选举党组织负责人。推行直选实现了三个转变，即选举方式由过去的党代表间接选举向全体党员直接选举转变，由过去主要领导等额选举向差额选举转变，由过去选举人不知情向通过竞职陈述和询问答辩全面了解候选人转变。

（三）以强化群众监督为重点，完善了一套科学的监管机制。在公开推荐大会上，有党员说，竞选者一个比一个讲得好，他们的承诺令人鼓舞。但是如果他们当选了，不履行承诺，我们怎样监督，能不能罢免。当他们得知当选后的评价权也交给群众，如真不称职，启动罢免程序也是党员说了算。他们说，这样，我们就可以放心地去选。为了加大对当选者的监督管理力度，我们将实行严格的目标管理，每年底由组织部、主管单位组成综合目标考核组，对当选者的工作进行百分制量化考核，将考核结果通报选举单位全体党员群众，并视其情况兑现奖惩；将实行工作报告和社会评价制度。当选者每半年以书面形式向县委、县政府汇报工作，年底向党员大会汇报当年的工作和目标任务完成情况。党员大会邀请所在地各级党代表、人大代表、政协委员和群众代表参加，对当选者的工作或届期工作、个人形象进行社会评价；将实行质询与罢免制度，10名以上党员、群众联名，可以对当选者提出质询，当选者接到质询书后，应及时书面答复或会议答复，不得以任何理由拒绝。10名以上正式党员、五分之一以上党员附议，以书面形式署名向县委提出罢免动议，阐明罢免的理由及依据的事实，县委组织部于受理动议后10日内进行审查，并提出处理意见。

三、整体联动，配套实施，确保党员群众充分享有知情权、参与权、选择权和监督权

按照省委新都会议和省委组织部3号文件的要求，我们在扩大基层党组织负责人公推直选范围的同时，不断建立和完善社会评价、推进“三联”制度、开放基层党务、扩大全委会权力等机制，确保党员群众的民主权利得以实现。

（一）大力实施“民心考核”，不断完善社会评价机制。省委常委、组织部长魏宏同志到ＸＸ调研时提出的“政绩考核无论方法有多少，‘民心考核’是决定性的”的要求，具有非常重要的现实指导意义。我们在第一批先进性教育活动后期，便组织党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、民营企业家代表、各民主党派人士、群众代表等15个层面近1000人，对县级领导干部和县级职能部门进行学习、团结、勤政、实绩、廉洁等五大类十多个小项的民主测评，对11名群众公认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)度高、作风务实、业绩突出的干部进行了提拔使用；对因工作实绩不突出、群众不满意的石梁乡党政班子给予了集体免职处理，形成了“下评上、民评官、基层评机关”的“双向三评”的“阳光评议”格局。省委新都会议和省委组织部3号文件下发后，县委又全面启动社会评价工作，将评价对象由县级、科级领导班子及成员延伸到企事业单位领导班子及成员、村（居）“两委”班子及成员。在评议方式上，采用在大会上公开述职、群众现场提问、现场测评等方式进行。把评价结果作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训等的重要依据。今年11月底，我们将结合目标考核，变过去组织部门考察为实行群众说了算的“民心考核”，将班子、个人的德能勤绩廉完全交给群众评价。对群众评价差的党政班子，进行公推直选重新产生，使其由群众不满意的班子转变为群众满意的班子。

（二）推行党内“三联”制度，完善联系群众机制。我们制定出台了《全面推进党内“三联”制度暂行办法》，规定县委书记负责联系驻县省级以上党代表和县、乡镇党代表2名，县委副书记、县委常委负责联系驻县市级党代表和县、乡镇党代表2—3人，县委委员联系县党代表和基层党代表2—3人；各级党代表每人负责联系普通党员5—10人；全县所有党员每人联系一般群众5—10人。11月2日，县委召开了贯彻党的十六届五中全会精神暨深化“三满意”活动工作会，结合“三联”制度的推行和“三满意”活动的开展，在全县掀起了“三深入三落实”活动高潮（深入农村、深入社区、深入分管联系的系统或部门，抓解决群众疾苦的落实，抓化解社会矛盾的落实，抓完成工作目标任务的落实）。县委常委、委员、党代表纷纷走向联系的对象，倾听意见，了解民意，帮助解决具体困难；各帮乡部门、全体党员积极参与“万名党员真情为民三个一”活动（一名党员联系一户小康户，帮扶一户贫困户，解决一个具体问题），想方设法解决生活难、住房难、行路难、就医难、就业难、子女入学难等涉及群众切身利益的突出问题。目前，全县党员干部深入基层搜集群众意见和建议300多条，主动解决群众困难800余件次，提供帮扶资金60多万元，帮助128名下岗失业人员实现了再就业。

（三）切实开放党务政务，不断完善民主监督机制。先进性教育活动之初，县委常委就带头喊响“从我做起，向我看齐，对我监督”，把自觉遵守党内民主制度纳入党员群众监督范围。在第一批先进性教育活动中，县四大家主要领导及30多个县级部门党组织负责人“亮相荧屏”，公示存在的问题，公开承诺整改，扩大了党员群众民主监督范围。新都会议后，我们认真领会党务公开对于推进基层民主建设的重要意义，坚持该公开的全部公开，能公开的尽量公开，不断增强党务工作透明度。在推行党务公开时，我们将公开主体扩大到县委、县级部门党组织、各乡镇（街道）党委、村（居）党支部、企事业单位党组织。在公开内容上，对不涉及党的秘密、不违反党的组织原则、党员群众关心(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的党内事务和党内重大决策、重大事项、重大活动全部向社会开放。同时以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，巩固和提高村（居）务、厂务、校务、医务公开，形成“大公开”的工作格局。在公开形式上，采取固定公开、定期公开和随时公开相结合的方式进行。对重大人事任免（或公推直选候选人）的公示，坚持“原形公示”的办法，将被任免（或公推直选候选）人的基本情况、工作业绩、个人照片等内容一一向社会公布。建立和完善党内重大决策征求意见制度，重大决策专家咨询论证制度，重大事项社会公示及听证制度，党员（群众）代表列席县委常委会、全委会和乡镇（街道）党委会议制度，不断增强党组织工作的透明度。同时，县委聘请了10名县委工作巡察员和100名群众监督员，将乡镇和县级各部门的工作置于党员群众的监督之下。

（四）充分扩大全委会权力，不断完善全委会运行机制。2004年5月，我们在全市率先实行常委会票决制，并对部分县级部门和乡镇“一把手”试行全委会票决制，得到了社会的好评和群众的认可。省委新都会议后，我们着眼理顺常委会、全委会、党代会三者关系，取消了书记办公会，对全委会的决策范围、决策程序、决策监督、决策执行作出了明确规定。凡涉及重大问题处理、干部人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等问题，均提交全委会票决。同时，明确规定无职党代表、普通党员可申请列席会议，并有发言权和建议权。建立党内情况通报制度，全委会闭会期间，常委会研究和部署的重要工作，以常委会纪要的形式，及时向委员通报。建立党内情况反映制度，确保在全委会闭会期间，委员的意见和建议能够充分表达。实行常委会及其成员向全委会述职制度，全委会作出的决议，由常委会负责组织实施，常委会及其成员每半年向全委会述职一次，接受全委会的评议和监督。11月13日，我们按照全委会新的运行机制，由常委会负责审查推荐公推直选预备候选人，由全委会差额投票产生正式候选人，各位委员第一次在公推直选工作中投下了庄严一票。

虽然我县在推进党内基层民主建设方面进行了一些探索，取得了一定成效，但仍有待进一步完善。我们将以省委新都会议精神和省委组织部3号文件为指导，以全省农村党建工作现场会在我县召开为契机，再接再厉，不断探索，稳步推进党内基层民主建设，努力构建先进性教育长效机制。

第五篇：乡镇民主村工作汇报

尊敬的郑市长及各位领导：

首先，谨让我代表民主村党支部、村委会向在百忙之中莅临我镇检查指导工作的郑市长及各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！**镇位于**县西南部，距城关*公里，辖区总面积*平方公里，全镇辖有*个行政村，*个社区居委会，总人口*万人，为全县人口最多的乡镇。1996年被省定为全省百家“小城镇建设”试点镇，*年被

*市列为全市*个“商贸旺镇”之一，*年被福州市定为“特色镇”。

民主村位于镇区所在地集贸中心，203省道两侧，大樟溪与青龙溪的汇合处，辖区面积2582亩，557户，总人口1846人。全村耕地面积370亩，人均0.2亩；园地582亩，人均0.315亩；林地面积940亩，人均0.5亩。2005年村财收入5.68万元，农民人均收入4181元。全村总劳力1038人，从事第一产业258人，占24.86；第二产业262人，占25.24；第三产业518人，占49.9。2005年全村经济总收入836.6万元，其中农牧渔业182万元，第二产业198万元，第三产业456.6万元。全村以传统加工业远近闻名，茶籽油、线面、白粿、柿饼等农副产品加工质优价廉，遐名县内外乃至上海、南京等大中城市。工业企业发展较好，全村现有1家服装加工企业，员工150人，实现加工产值200万元；1家竹草编加工厂，员工15人，年产值18万元；1家规模工业，永泰振兴竹木加工厂，吸纳劳动力150人，年产值800万元，年交税收35万元。从1993年起,协助镇政府征占用地29020m2,完成建筑面积174340m2,安排485户,其中外村迁入384户，本村旧房改造50户，新增人口1448人。

2006年，是实施“十一五”规划的开局年。我们要认真贯彻中央、省、市、县一系列重要会议精神和胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神，围绕县委建设“一园三基地”的决策部署，切实加强“三农”工作，进一步实施项目带动战略，优化发展环境，努力按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的要求，积极推进和谐社会和经济建设，实现“十一五”的良好开局。社会主义新农村建设涵盖了经济建设、政治建设、精神文明建设、党的建设等方方面面的内容，对我们来说是一个全新的课题，我们初步的思路和目标是：

一、做大做强二三产业，努力实现农村经济快速增长。

（一）以“两增”为目标，优化农业产业结构。一是稳定粮食生产的同时，按照市场需求调整农业结构，着力发展蔬菜生产基地300亩。二是小额贷款优先扶持食用菌生产，在洋头发展巴西菇5000m2、香菇50万袋。三是引导村民扩大养羊、养猪、黄毛兔养殖规模。四是加强就业岗位培训，新增劳动力转移50人。五是落实社会低保保障制度，继续实行干部挂钩帮扶贫困户，提高贫困人群生活水平。

（二）把握发展机遇，进一步壮大二三产业。一是牢牢把握向莆快速铁路和福州至永泰高速公路规划经过**，高速公路还将在**开口这千载难逢的机遇，协助落实芳草工业小区规划建设，辐射带动西林工业小区的筹建；积极为福清兴旺石材加工厂提供优质服务，促其尽快动工建设厂房，加快石板材开发加工；着力亲情招商，拓展“回归经济”，抓好新引进的杉木精加工制品厂征地赔青工作，总投资200万元，新建厂房2000m2，新增产值500万元。二是扶优扶强振兴竹木制品厂，大力支持企业增资扩产，年实现产值1000万元。三是积极帮助成昌服装加工厂扩大生产规模，进一步吸纳更多的富余劳动力到企业就业。四是加快发展特色农产品加工业。坚持以市场为导向，立足本地资源优势，扩大李干、柿饼、线面、白粿等土特产品加工业，坚持深加工、精包装、创品牌并重，实现农产品加工增值。五是服从服务大局，全力推进装机2.2万千瓦**水电站的开发建设，促其早日投产发电。六是以城镇化建设为依托，不断增强镇区辐射带动功能，促进民主村商贸业的加快发展。

二、以中心集镇为依托，高起点规划建设民主村凤凰小区。

一是搞好规划，加快推进民主村凤凰小区新村建设。抓住新店电站、界竹口电站建设移民安置的有利时机，按照新农村建设要求，高起点规划凤凰住宅小区，该小区位于新农贸综合市场北侧，203省道旁，首期（2006-2008年）建设用地56亩，总投资3163万元，道路硬化2km，新增绿地7493m2可安排238户，新增建筑面积49450m2。

二是加大基础设施投入，推进镇区商贸经济发展。重点抓好农贸市场配套工程建设，需投入120万元，其中铺设水泥路面5360m2，投资66.8万元；下水管道239m,投资19.4万元；新增绿化带800m2，投资7.6万元；建成220个摊位,投资11万元；新建一座公厕,投资15万元。同时，配合镇政府实施中心小学混居农民13户搬迁工作，投资约70万元，促进学校规范教学和安全管理。新的农贸市场建成投入使用，将