金融科学发展观调研报告

第一篇：金融科学发展观调研报告

科学发展观指导下的成都分行网点转型工作

调研报告

一、本次调研的背景和意义

为有效贯彻科学发展观对银行经营管理的指导作用，积极推进我行营业网点转型的进程，分行网点转型调研组围绕营业网点的功能分区、营业环境、业务流程、营销体系、管理体制等方面，对我行重点网点、他行优秀网点进行了调研。通过听汇报、召开座谈会、查看营业现场等多种形式，分行调研组对我行营业网点转型的现状和存在的问题有了较为清晰地认识，学习了兄弟分行和其他银行网点转型的先进经验。此次调研充分运用科学发展观的思维方式，深入发掘网点转型的实质和内涵，总结出若干推进我行网点转型的重要措施，对加快我行营业网点的转型具有一定的指导意义。

二、我行网点转型的现状

自2010年下半年启动营业网点转型工作以来，我行先后开展了低效网点撤并、跨区域网点划转、业务人员配备、“一点一策”网点转型方案审议、网点制度建设等一系列工作，取得了阶段性的工作成果。

（一）网点整合优化基本完成

2010年下半年，我行对辖属网点进行了整合优化，撤销了81家低效网点，划转了42家跨区域网点。现有653家网点按级别划

分，分行营业部1家，一级支行45家，二级支行176家，分理处318家，储蓄所37家。通过整合优化，我行网点总数大幅减少，网点布局得到优化，基本实现了网点的行政区划管理。

（二）网点转型方案初步形成

按照《网点转型实施方案》的要求，根据网点的储蓄存款规模和个人优质客户数量，我行将辖属营业网点划分为四种类型，即区域理财中心、综合理财网点、综合理财网点、其他营业网点。对于上述四类网点，分行制订了差异化的网点装修改造方案，配备了相应的业务人员。

对于拟转型为区域理财中心或综合理财网点且有装修改造需求的网点，一级支行制定“一点一策”网点转型方案，党委审核通过后递交分行网点转型审议会审议，并按照“网点转型方案确认函”的要求组织实施网点转型；对于其他类型的网点，“一点一策”网点转型方案由分行网点管理办公室审核，一级支行按照相应要求组织实施。

目前，分行召开了四次网点转型审议会，共审议35个网点的转型方案，审议结果全部为同意。在35个网点转型方案中，拟转型为区域理财中心的网点有27家，拟转型为综合理财网点的网点有7家，拟转型为独立理财通道的网点有1家。

对于拟转型为区域理财中心的50家网点，分行四次审议会共审议27家，尚未审议的网点有12家，无需分行审议的网点有11家。

（三）网点人员配备基本到位

分行人力资源部公布了现有网点的分类清单，其中区域理财中心46家，综合理财网点199家，独立理财通道303家，其他营业网点103个。参照不同类型网点的业务数量和人员素质等因素，分行为全部网点定岗定编，配备了相应的业务和管理人员。

（四）网点制度建设逐步形成

自网点转型工作启动以来，分行开始了网点转型的相关制度建设。目前，分行已经实施《网点转型实施方案》，起草了《营业网点业务分区流程》《营业网点行政事项变更操作规程》、、《网点转型审议会工作规则》、《营业网点选址及装修改造操作规程》等网点管理文件，正在开发网点管理信息系统（nmis）、联网液晶屏等网点管理和营销系统。

三、我行网点转型过程中存在的问题 总体上看，我行网点的转型工作推进比较顺利，网点转型取得了一定成效。但与总行和分行党委的要求相比，仍有一定差距，存在一些亟待解决的问题。

（一）网点布局不尽合理

从营业网点的地域分布来看，市区网点的数量较为合理，但部分新建高档生活区内未布臵我行营业网点；郊区网点主要集中在经济发达区域，覆盖效果一般；县城的营业网点数量偏多，且大部分网点的效益较差。此外，部分商业、居民密集区没有设立网点或网点密度不够，与他行相比缺乏竞争优势。与经营业务量

相比，部分网点的营业面积偏小，不具备改造的价值；而部分网点营业面积过大，无法充分利用现有物理空间，造成一定程度的浪费。个别网点相距太近，周边环境无较大规模的居民区，且附近无停车场所，经营效益不高。

（二）网点功能分区简单

我行现有网点的功能分区普遍较少，大部分网点只有现金业务区、自助银行区和休息等候区，缺少非现金业务区、电子银行体验区、综合理财区、产品展示区等重要区域，无法有效分流低端客户和低效业务，无法为高端客户提供优质快捷的服务，不能有效满足市场的多样化需求。

（三）网点装修改造滞后

我行大部分网点的改造时间在2005年以前，有的网点甚至十几年未经改造，这些网点的外檐和内部装修陈旧，与同业优秀网点在外观上的差距较为明显。按照分行《网点转型实施方案》的工作安排，分行完成了绝大部分区域理财中心和亟需改造综合理财网点的装修平面图审议，但由于总行一级标志视觉识别系统和视觉形象方案尚未确定等原因，我行无法设计营业网点装修效果图，亦无法开展招标等装修改造工作，不能快速推进包括网点搬迁与改造在内的网点物理格局转型。

（四）业务流程尚未梳理清晰

营业网点确定分类后，分行为各网点定岗定编的配备了业务人员，一线业务人员基本到位。由于业务流程尚未理清，销售人

员无法发挥销售职责，营业现场管理不清晰，存在有人无事的现象；非现金业务和小额现金业务仍在高柜办理，低柜人员和自助机具未得到充分利用，资源浪费较为严重。调研中发现，网点节假日的业务量远低于正常工作日的业务量，他行优秀网点通常选择节假日停业，而我行全部营业网点均在节假日（春节除外）正常营业，在一定程度上也造成了人力等资源的浪费。

（五）对网点转型认识不到位

基层行普通存在“网点转型即网点装修改造”的观念，重视网点装修，轻视业务流程改造、营销队伍建设、员工绩效管理等方面的优化改造。部分基层行管理者对“网点为什么要转型、怎么转型、转型有什么好处，不转型有什么不利”等不甚了解，对网点转型的重视程度不够，思想观念的转变跟不上网点转型的进程。基层行对网点转型知识的普及宣传还有待加强。

（六）人员队伍的知识技能和综合素质有待提高

人力资源改革后，各营业网点的营销岗位人员基本配臵到位，但相关人员的知识技能和综合素质还有待提高，尚不能满足网点转型的要求。

网点转型的出发点是人员的转型，最终落脚点也是人员的转型。由于我行适应新形势需要的人力资源管理与绩效管理尚未运用，作为从不同角度配合与推动网点转型的一线员工及管理人员的知识技能和综合素质，尚不能适应网点转型的新形势和新要求，并集中表现为一线员工技能仍以交易处理型为主，营销知识、篇二：公司调研报告

内蒙古送变电公司 学习实践科学发展观活动调研报告

为深入扎实开展好学习实践科学发展观活动，掌握理论精髓，体现实践特色，确保学习实践活动收到实效，根据内蒙古电力公司党委《关于印发内蒙古电力公司党委深入开展学习实践科学发展观活动的调研方案的通知》（内电党组［2009］4号）要求，公司领导班子成员紧紧围绕电力公司和公司党委确定的调研题目，结合各自分管的工作深入基层,进行了为期一个月的调查研究,广泛听取了广大党员干部和职工代表的意见和建议，认真查找了影响公司工作服务科学发展的突出问题，现将调研情况汇报如下：

一、公司当前现状

自2007年以来，公司在新一届领导班子的带领下，树立精细化管理理念，建立健全了二十多项管理制度，坚持用制度管人，按制度办事，营造出了有利于企业核心价值观形成的制度和文化环境，为公司今后的科学发展奠定了有利的管理基础。为了提高企业在全国送变电市场的竞争力，进一步做大做强区内及区外市场，公司采取一切有效措施，完善了市场开发体系，努力与电力体制改革的环境相适应。公司内部形成“以市场开发部牵头，各分公司参与”的市场开发格局。让市场意识渗透到企业的各个环节，各个层面。同时公

司不断加强和完善公司内部管理，创新管理机制和管理方法，推行了项目经理承包经营责任制、车辆管理改革、四部联审摸清公司经营状况，调整工程取费办法等等一系列卓有成效的改革措施，目前这些改革措施正在为企业提高效益发挥着巨大的作用。

由于公司始终以提高企业效益为根本目标，着力加强管理，公司的管理漏洞越来越少，干部、职工的工作积极性较以前有了很大提高，管理费用大大降低，公司、分公司效益及员工收入保持平稳，职工队伍安定团结，特别是公司购臵了450吨吊车以及创建了内蒙古恒鑫铁塔股份有限公司这两件大事、实事，正是送变电公司认真贯彻落实科学发展观的集中体现，为送变电公司的全面、协调、可持续发展打下坚实的基础，这在送变电公司的发展历史上具有举足轻重的意义。

两年来,全员劳动生产率为156000元/人〃年。职工收入保持平稳,平均达到73000 元/人〃年。公司先后荣获2007年度“全国优秀施工企业”、“全国实施用户满意工程先进单位”的荣誉称号。2008年11月8日,在人民大会堂召开了由中国行业企业信息发布中心主办的第七届中国大型房地产与建筑业500强企业信息发布会,内蒙古送变电公司再度榜上有名,综合实力由全国建筑业500强第234位提升至135位。

二、目前公司存在问题

在此次调研过程中，公司把解决全体员工所关心的、影响企业科学发展的突出问题做为我们下一步开展工作的目标和方向，这些问题主要有：

㈠科学发展观理论的宣传和教育力度还需加强，员工对金融危机影响下的企业经营业绩保持持续增长表示担忧。㈡科学发展观的重大意义和精髓，部分员工还是无法领会和掌握，与实际工作不能紧密结合。必须在实践中不断探索和创新，把学习和实践有机结合起来，不断提高自身科学发展的能力。

㈢由于国际金融危机对内蒙古电网建设的影响,电力公司无法启动年初电网投资计划，网内市场形势严峻。公司当前所干工程均为去年结转工程且即将全部竣工，各分公司施工任务严重不足，如果网内基建工程再不启动，公司下半年将面临更为困难的局面，全年的经营目标将可能会受到影响；公司必须积极开拓市场，确保公司全年有效工作量，增强企业抵御风险能力。

㈣结算工作始终是困扰公司发展的瓶颈问题。尽管当前工作已有进展，但未根本解决。区内工程单位造价偏低，工程款不能按时到位，结算相对滞后,大部分工程项目竣工多年，工程尾款得不到拨付；资金回笼困难重重，外欠民工工资数额巨大。

㈤一些项目部对外协队伍的管理缺少有效的监管手段和办法，使公司的效益流失。项目部成本控制的意识淡薄。特别是对于质量成本和工期成本把握不好，不能很好的贯彻项目管理承包经营责任制，导致成本增加甚至亏损；

㈥目前我公司的各项制度逐步健全，如何提高员工的执行力，保证各项制度的有效落实，促进各项工作的开展。

㈦公司的三定工作已经结束，但绩效考核还未充分发挥真正作用，按劳分配原则执行力度不够，大锅饭现象仍然存在；员工的工作责任心还有待加强，因小失大的教训偶有发生；

㈧人才储备不足，技术力量急需提高。目前公司技术人才队伍力量薄弱，公司缺少大学学历以上专业对口的青年技术骨干人才和专家级的技术核心，特别是高电压等级的施工技术力量严重不足。

三、解决问题的思路和建议

㈠加强学习，解决思想认识问题

紧紧围绕落实科学发展观的总体目标，组织开展主题实践活动，澄清一些党员干部思想上存在的“科学发展是高层领导的事，与自己关系不大”等消极模糊认识，把学习贯彻科学发展观与落实电力公司党委和我公司的中心工作任务结合起来，与搞好本职工作、保持公司的发展、稳定结合起来，努力解决思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的问题。通过学习实践活动，进一步激发全体党员

干部的工作热情，促进公司的科学发展。

㈡加强市场开发力度，开创市场开发新局面

面对目前十分困难的市场形势，我们必须做好充分的准备，特别是市场开发部门，要全力以赴争取和占有市场份额，确保我公司在网内市场中的核心地位；我们要借助集团公司搭建的平台继续加强区内风电建设市场的开发，加强项目的前期跟踪和服务，掌握风电项目的建设信息，扩大各发电集团电源项目市场，让各分公司加强风电工程自揽力度，不能在等待和观望中白白消耗，坐失良机；在积极自揽工程的过程中，同时要克服“重揽轻干”思想，要求各部室、各单位必须加大在建工程管理力度，俯下身去抓现场，特别要在项目的质量、安全、进度、成本管理，标准化工地建设，外部关系协调等方面下功夫，在公司的管理体系、设备更新、人才引进、项目标准化管理上下功夫，要把来之不易的工程干的更加出色，赢得业主的信任，为今后的市场开拓奠定更加坚实的基础。

㈢增强责任意识，夯实安全基础

安全是施工企业永恒的主题，容不得丝毫懈怠与疏忽，必须引起我们的高度重视。公司必须坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，围绕施工生产,实施全员、全方位的安全管理,特别是要提高全体管理人员及施工人员的责任意识,在安全责任制的落实上下大力气，修订安全生产责任制，篇三：扩大金融信贷规模服务经济发展情况调研报告

扩大金融信贷规模服务经济发展情况调研报告

按照党中央的统一部署，我市作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的部门，活动开展正在有条不紊地有序推进。根据分管工作，就进一步扩大金融信贷规模，更好服务地方经济发展方面做了一些调研。

一、xx年一季度信贷投放情况

xx年以来，全市金融部门坚持以科学发展观为指导，积极贯彻党中央、国务院，省委省政府的各项宏观调控政策，全面落实适度宽松的货币政策，努力加大信贷投放力度，一季度各项指标均呈现出非常积极的势头。xx年一季度末，全市本外币各项贷款余额382.94亿元，较年初增加37.77亿元，同比多增27.25亿元，同比增长18.15%，为历史之最。同时，信贷结构均衡合理，新增贷款行际间均衡增长，中长期、短期贷款均衡增长，各行业贷款均衡增长，市区及8县（市）贷款均衡增长。

二、当前信贷投放中面临的主要问题 一是信贷投放的可持续性面临考验。一季度我市金融机构各项贷款较年初增加37.77亿元，相当于去年全年信贷增长总量。与此相对应，一季度全国信贷增长速度超乎想象，预计4-4.5万亿元,占全年计划的80-90%。用中国社科院金融研究所长、前货币政策委员会专家委员李扬的话说是增长的“可怕”。在此宏观背景下，我市刚刚提速的信贷投放可持续性面临考验。

二是中小企业融资难问题仍然突出。一季度末全市企业存款同比少增8.28亿元，增速较去年同期下降39.92个百分点，表明以中小企业为主体的企业支付能力有所下降，这与中小企业融资能力有很大关系。目前，我市金融机构中除几家涉农机构中小企业贷款占比略高外，其他金融机构投向中小企业贷款的比重偏低，其中工行为10.01%，中行为7.71%，建行为16.14%，交行为 27.33%。一季度，担保公司提供担保贷款445笔，金额4.72亿元，同比笔数下降20.88%，金额下降12.88%。

三、全力扩大金融信贷规模

通过深入学习科学发展观我们知道，科学发展观理论体系回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求，这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。当前我市信贷投放中存在的问题，都是发展过程中不可避免也是不可回避的问题，解决这些问题必须还是要靠发展，在发展中把问题转化为机遇，用以推动经济社会的全面、协调、可持续发展。

一是要调动金融机构信贷投放的内生动力。今年一季度我市信贷投放势头良好是在国家适度宽松货币政策下呈现出的局面，一方面体现了我市金融机构贯彻宏观调控政策的积极性，另一方面也说明了金融机构在一定程度上缺乏自主地、主动地寻找信贷投向目标的动力，多为锦上添花，少有雪中送炭。大多金融机构对于“难贷款”的问题，普遍归结于项目不多、企业不佳、担保不足、风险难控，多是要求政府大力发展经济，培育优质企业，改善信用环境，而少从自身的角度出发，深入市场去挖掘新的信贷增长点。而当一笔先前的信贷投放出现风险的时候，却急于找政府解决。这说明，金融机构对于信贷投放的可能风险比可能收益更为敏感，宁可放弃可能的收益，也不愿去承担可能的风险。这就造成了金融机构不愿投入更多的精力去主动寻找市场中的信贷目标，不愿开动更多的脑筋去尝试金融产品创新，眼里只盯着大项目、好企业，只因循守旧采用老套路、老方法，更多的是只愿意接受风险低、收益也较低的项目，背靠政府和大企业的大树好乘凉。

造成这样一种局面我分析是由于金融机构的管理机制造成的。金融机构都是条条管理，地方政府不能影响高管的任免，上级行的制度要求是地方金融机构开展经营活动的唯一标准，上级行对于风险的严格要求是地方金融机构负责人进行管理的方向指引。要改变地方金融机构的这样一种经营风格，我们地方政府可以适当加强和金融机构上级行的沟通，建议他们适当放松风险偏好，加强对**地区的支持，尽量把**纳入各项新政策、新措施的试点，尽量扩大**分支机构的权限，使得**的金融机构在和其他地市进行竞争时，获得一些比较优势，能够尽可能调动金融机构的内生动力。

第二篇：政协提案科学发展观调研报告

政协提案科学发展观调研报告

做好新形势下政协提案工作的调查报告

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续。要做到以上几点，必须广泛发扬民主，听取社会各方面的意见。

提案是参加政协的民主党派、人民团体和政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能最直接、最有效的方式，是协助党和政府密切同各族各界群众的联系，实现决策民主化、科学化，推进社会主义民主政治建设的一条重要渠道。

根据学习实践科学发展观活动的安排，10月份通过参加市政协提案工作会、召开委员座谈会、走访委员等形式，对我区政协提案工作进行了调研。结果如下：

一、提案工作的基本情况

我区政协自二届一次会议以来，共收到委员提案576件，立案463件，内容涉及政治、经济、文化和社会生活的方方面面，事关全局，尤其是经济建设、城市管理、道路交通、社会事业等方面的提案数量较多，大部分提案站在全局的高度，有情况分析，有具体建议，具有一定的可行性和可操作性，体现了政协委员较高的思想素质和业务水平。提案在区委、区政府领导的高度重视下，经过有关承办单位的认真办理，463件提案已全部办复完毕，提案人对办理结果表示满意或基本满意。

（一）提案质量明显提高。我区政协采取多种措施，努力提高委员素质，保证提案质量。通过换届后召开新委员培训会，邀请专家作报告，组织委员参加视察调研，召开知情通报会，发放委员学习资料等形式，使委员知情明政，了解区情。几年来，我区广大政协委员积极运用提案履行职能，提出了许多高质量的提案，无论从数量和质量上都有明显提高，为我区经济发展起到了促进作用。

（二）提案重视程度明显增强。区委、区政府领导把提案办理作为加强社会主义民主政治建设的一件大事来抓。每年召开常务会议，专题研究部署提案办复工作，对办理质量和时限提出明确要求。实行区长领办制度，分管区长亲自参与办理，亲自审核把关，亲自带领有关人员走访委员征求意见。政府办公室把提案办复作为督察内容，一抓到底，使有些难于解决的提案得到落实，发挥了提案的作用。

各承办单位认真执行区委、区政府的规定要求，把办理工作列入重点工作来抓，实行“一把手”负责制，主要领导亲自阅件，确定专人负责办理。对反映准确、建议可行的提案积极采纳落实。注意办前、办中、办后与委员沟通，保障了提案办理的有序进行。有的单位结合工作实际，带着委员提案中的意见建议，深入开展调查研究，写出有问题有分析有改进措施的调研报告，进一步深化了办理工作。

（三）提案服务质量明显加强。我区政协提案委员会充分发挥其桥梁纽带作用，加强与区委、区政府、承办单位和委员的联系，及时沟通情况，搞好协调服务。加强了提案的跟踪督办和催办，发现问题，及时解决。对重点提案采取召开主席会议，实地视察的方式进行督办，促进了重点提案的办理落实。加强提案委员会自身建设，努力提高工作人员素质，增强服务意识。同时，利用新闻媒体，政协网站等渠道，充分发掘提案的宣传素材，在电视台开办“提案追踪栏目”，对重点提案办理过程进行跟踪报道，引起社会的关注和群众的好评。

二、存在问题

总体来看，我区政协提案工作取得了显著成绩，但按科学发展观的要求，还存有一些亟需解决的问题。

（一）提案质量有待进一步提高。从我区来看，由于委员个人素质参差不齐或工作岗位的局限性，对我区的政策情况掌握不够全面，调查研究上存在困难，有些提案质量不高；提案征集面较窄，参与提案的委员人数有限；有的提案没有围绕我区工作中心，具体事多，小事多；有的不是一事一案，而是一事多案，致使承办单位不好确定，难以操作落实。

（二）提案办理质量有待进一步提高。承办单位在提案办理过程中，基本保证事事有答复，件件有回音，答复率为100%。但是部分承办单位和工作人员认为委员提出提案是因为本部门的工作做得不好，指出了部门工作的缺点；有的是把提案办理工作看成是给本部门添麻烦，致使办理工作中存有敷衍塞责，重答复轻落实的现象；对提案内容涉及到多个承办单位的，在办理过程中存在不协调，不沟通，各答复

各的现象，造成同一提案出现不同的答复结果，或互相推诿扯皮，影响了办理的落实和效果。

（三）提案的服务质量有待进一步提高。政协提案委的服务工作仅限于对提案征集、立案、交办、督办等常规性工作，缺乏主动性和创新性；与政府部门、承办单位和提案人缺少沟通协调，使提案在办理和落实过程中存在问题；提案工作机制需要进一步完善，以适应新形势对提案工作的要求。

三、对我区提案工作的几点建议

按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，结合我区提案工作的现状，针对存在问题，提出以下几点建议。（一）深刻认识新形势下加强和改进提案工作的重要性，不断提高做好提案工作的自觉性

政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的一种重要载体，一条协助党和政府实现民主决策、科学决策的重要渠道，在社会主义民主政治建设中具有不可替代的重要作用。一是要通过各种方式加强对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》和《全国政协提案工作条例》的学习，进一步提高党政领导、承办部门领导和工作人员、政协干部对提案工作重要性的认识。二是要通过开展理论研讨和经验交流活动，编发学习宣传资料、新闻媒体办专题栏

目、跟踪报道等多种形式，广泛深入地宣传优秀提案、承办部门对办理提案的重视和效果，不断扩大提案工作的社会影响，营造各方面关注重视支持提案工作的良好社会氛围。(二)努力提高提案质量，切实履行政协职能

提案要发挥作用，取得实效，关键在于提案本身质量，只有高质量的提案才能发挥提案的真正作用。提高提案质量要着重做好以下四个方面的工作。一是加强委员学习培训。提案委员会要继续加强对委员政治理论、提案知识的培训指导，特别是要深入学习科学发展观的理论，用科学发展观武装委员的头脑。对委员在撰写提案中存在的问题要帮助协调沟通，指导委员撰写出高质量提案。二是加大提案征集工作的力度。提案委员会要充分利用网络、媒体等手段，公开向社会征集提案线索，使提案涉及内容更广更全面。特别是按科学发展观的要求观察事物，分析情况，选择提案题目。三是加强对委员提案的指导。在提案审查过程中，对那些选题有价值，但建议不具体、表达不准确的提案，要主动联系提案人，帮助进行修改和完善；对不符合立案条件的，与提案人当面沟通，说明不立案的原因。四是加强提案的宣传力度。通过武清电视台、政协网站、政协工作通讯等渠道，及时向社会宣传全国及市、区的重要会议精神、区领导重要批示、提案交办工作、重点提案督办活动等；利用电视台《提案追踪报道》栏目，对质量较高、社会关注、经过办理产生实效的提案进行追踪报道，扩大委员参与提案的热情。(三)加强协作，切实提高提案办理水平

提案委员会要加强与承办单位的密切联系，及时了解提案办理工作进展情况，加大跟踪办理和督促检查力度，做好提案者和承办单位之间的协调沟通，积极推动提案的落实。要宣传承办单位认真办理提案的好经验、好做法，特别是办理后产生良好经济效益和社会效益的提案，提高社会各界对提案工作的认知度。

(四)开拓创新，不断增强提案工作的活力

提案委员会要进一步解放思想，开拓创新，积极探索推进提案工作制度化、规范化、程序化的新途径和新方法。一是在工作思路上创新。按照科学发展观的要求，积极探索适合当前形势的新思路、新方法，用创新的思维拓展和充实已有的形式、方法和内容，特别是在提高提案质量和拓展服务领域上创新。二是在办理工作机制上创新。协商是人民政协基本工作方法，提案办理工作要在协商上下功夫，创新办理机制，要借鉴外地先进经验，建立提案办理、考核等办法，在工作机制上不断创新，进一步促进提案办理工作。三是在工作制度上创新。提案委在坚持已有制度的基础上，对以往工作中好的经验和做法，可以用制度的形式固定下来。同时，要适应新形势对政协工作要求，研究制定相适应的新办法、措施和规章制度，保证提案工作沿着科学发展观的轨道前进。

第三篇：深入学习科学发展观调研报告

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深入学习科学发展观调研报告

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深入学习科学发展观调研报告

调研主题：如何在现有生源条件下,探索、提高教学质量。

调研目的：明确科学发展观深刻内涵，结合实际，运用科学发展观的思想来探索、提高教学质量。

调研过程：

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我党在新时期，全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是马克1

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思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的领导集体对中国建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定，关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知灼见。

为了学习落实科学发展观，推动学校和谐发展，我们必须从以下几个方面努力：

第一，科学发展教育教学工作，推进减负增效工作。

教育的出发点和落脚点是为了学生得以科学发展。我校教育教学中存在着学生课业负担重，部分教师工作效率有待提高、自身素质有待进一步提升的问题。过重的课业负担阻碍了学生的科学发展，教师素质的不足也将阻碍学生的科学发展。因此，学校迫切需要科学发展教育教学工作，科学、全面、发展地对待学生，同时科学的发展教师素质，以推进减负增效工作。

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“减负”减的是学生的负担，减负的目的是为了促进学生的全面科学发展；“减负”的真谛应该是在有限的时间内让学生获得更有价值的发展；“减负”的真功夫应该体现在不加重学生负担的前提下，为学生提供更有价值的服务；“减负”的关键在于教师的有效教学。教师则应“增压”——增加信息量、增强素质教育的能力、增强责任心和爱心。没有教师的“增压”，学生的“减负”就有可能付出沉重的代价。因此在减负增效过程中，作为教学主体的教师承担了艰巨而沉重的任务。通过学习实践科学发展观，学校越加注重教师素质的科学发展。唯有教师的素质提高了，教师的教育教学理论与实践跟上了时代的步伐，学生才能得以真正的科学发展，减负增效工作才能得以有效推进。

第二，科学发展学生素质，加强学生思想教育。

教育的出发点和落脚点是为了学生的科学发展，教育组织工作应该为学生的科学发展服务，坚持以人为本，注重学生的全面发展、健康成长、个性发展。为此，学校的教育教学工作应该从思想根源上帮助学生科学发展，通过加强对学生的思想教育，帮助他们形成正确的人生观和价值观。

目前，学校的教育教学工作将过多的精力放在了狠抓学生学习成绩3

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上，忽视了对学生开展合理、有效的思想教育，这无形中引导了学生的思想意识、言语行动，导致出现了部分学生素质不够文明、思想态度不够端正等一些问题。这对于学生的长远发展、对于社会的文明进步来说是不利的。我们应该及时解决这一问题，运用科学发展的眼观来教育学生，教育教学工作应该以德育为先。因此，在今后的工作中，学校将加强对学生的思想教育，使学生的思想素质与能力素质共同得以良好发展。

第三，科学发展教师素质，加强教师队伍建设。

教师的科学发展是教育事业科学发展的关键，更是学校科学发展的重中之重，三者之间相互依存、相互促进，只有教师科学发展了，学校才能科学发展，教育事业才能科学发展。

因此，学校十分重视提升教师素质，在加强教师队伍素质建设的同时，通过人性化的管理，为广大教师创设了和谐的、具有浓浓人文关怀气息的工作环境。

在科学提升教师素质上，学校很重视教师的理论学习，在“高度”上着力，以提升广大教师的理论素养，比如组织教师开展职业道德活动，倡导教师接受继续教育，鼓励教师积极参加进修学习。同时学校也很重视教师的业务学习，努力在“精度”上提高教师素质，比如大4

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力推进校本教研，为提高教学效率服务；每周召开教研组、备课组活动，探讨教学过程中存在的问题；开展教研活动周活动等。而且学校重视广采博收，要求教师向“宽度”上发展，倡导教师多读书学习，拓宽知识面，比如学校建立了一整套的网络学习、办公系统供教师们学习、备课；学校为教师们订制了丰富的文化营养，鼓励广大青年教师通过多读教育理论书籍、多读教研文摘、多读“五谷杂粮”来提升自身素质。

同时学校十分重视对教师的人性化管理，十分重视建设和谐的工作环境，并创设了具有浓重人文氛围的校园活动环境。比如学校组织了拔河比赛、教工跳绳、乒乓球比赛等体育活动，这些活动不仅锻炼了广大教师的身体，而且促进了教师间的交流与合作、增进了校园和谐氛围、增强了教师们的幸福感，使广大教职工在和谐的工作环境中高效工作。这些无不体现出浓浓的人文关怀气息。

第四，创新机制，优化环境，采取切实措施抓好人才兴校强校战略的实施。要创新体制机制，激发人才工作的生机与活力；要优化人才环境，为各类人才发挥作用、实现价值提供广阔舞台；要优化人才资源配置，提高人力资源使用效益；要全面贯彻党管人才原则，切实保证人才强校战略的组织实施。

调研总结：

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通过此次对科学发展观的调研，使我们更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与学校发展相结合，做到统筹兼顾，全面分析。

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第四篇：残联科学发展观调研报告

残联科学发展观调研报告免费文秘

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残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，特别是在十七大召开、科学发展观实践活动展开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新时期环境的变化，抓住机遇，使我县的残疾人事业有新的突破，寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就业情况调查摸底，以新形势下**县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，梳理出了“六个仍然”和“六个需要”，并根据”六个仍然”和“六个需要”及残疾人事业

主体活动的逻辑总结出“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。为今后我县残疾人事业的发展提供依据。现报告如下：

一、残疾人事业发展现状

（一）**县残疾人基本情况。我县各类残疾人47923人，涉及13万家庭人口，给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残疾4560人，占我县残疾人总数%；听力残疾5040人，占%；言语残疾3504人，占%；智力残疾5731人，占%；肢体残疾25776人，占%；精神残疾3312人，占%。完全丧失劳动能力，无生活能力，属一级重度残疾人占全部残疾人的16%；丧失大部分劳动能力，生活自理能力很差，属二级残疾的占33%；有一定劳动能力，可以就业的，属三、四级或聋哑残疾的占51%。

（二）**县残疾人事业发展情况。目前，全县残联拥有十余名专职工作人员，分管组联部、康复部、就业部、教育部及办公室事务，各尽其职。为推进

康复工作，去年建成康复中心，进行专业残疾人康复训练，开办了聋儿语训班，聘任两名专业语训教师，很好地训练了聋儿的语言能力，对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到一定的促进作用。县残联下分设15个乡镇残联，全部配备专职工作人员及办公设施、通讯设备，配有专职干事、康复员，共同协调工作。县服务网络基本健全。

今年来我县加大了残疾人事业的支持力度，开展了一系列的残疾人救助工程，“白内障无障碍县”工程让白内障患者重见光明，我县完成手术426余例，手术脱盲率100%，脱残率98%，基本实现无障碍县的目标要求；实施“助听工程”免费为74名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器；实施“助行工程”，助残日期间，县残联组织5个小组将100辆轮椅、手摇三轮车分别赴十五个乡镇，直接送到贫困残疾人手中；实施“安居工程”，县残联本着“穷中选穷”的原则，确定

对马集、仲山、孟姑集、黄垓、梁宝寺5个乡镇的20户贫困残疾人危房实施改造；开展“短信助残，支持残奥”活动。完成捐款11万多元，对于踊跃捐款的个人和单位给予了通报表彰；实施“医保工程”，帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗，解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展，残疾人就业渠道不断拓宽，通过福利企业（我县有2处，规模较小）集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道，使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。

按照市残联的工作安排，开展了残疾人就业生活状况和0—6岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况，扎扎实实的开展了摸底调查工作，经过3个月认真细致地调查，掌握了第一手资料，并进行各项数据汇总、分类、存档、分析，为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。

二、残疾人事业发展面临的困境

近年来，我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的原因，在市场经济大潮中处于劣势，残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大，残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多，标准也越来越高，这与扶残助残的形式单

一、救助资金不足之间形成很大矛盾，造成残疾人奔康步伐较慢。2008年3月，党中央、国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，对残疾人工作提出了明确的任务目标。中央开展认真学习科学发展观活动，其中“以人为本”是核心，强调人权、人民的利益，残联的工作始终本着以人为本的宗旨，努力为社会中的弱势群体服务，同时在学习科学发展观活动中，残联工作应该注重实践调研，了解基层残疾人的生活就业情况，分析残疾人需求，发现迫切需要我们解决的实际问题，寻找新环境、新形势下残疾人事业的新情况、新问题。结合十七大精神，努力做好农村残疾人工作，十七大的三民政策应辐射到农村的残疾人群体，并且这个群体应该得到特殊照顾和重视。可以说，新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析，残疾人事业发展的问题与不足可以概括为“六个仍然”和“六个需要”。

（一）残疾人工作人员扶助意识、理论水平仍然薄弱，

第五篇：农机科学发展观调研报告

农机科学发展观调研报告

加快农机专业合作社建设 提升农机服务组织化水平

区政协

近年来随着全区二三产业的快速发展和城市化进程的加快，农民群众对发展现代农业和使用现代农业机械的需求越来越旺盛。自XX年国家实行农机补贴以来，在补贴政策和市场需求的刺激下，全区农民购买、使用农机具的热情逐年高涨，五年间全区使用国家和本市农机补贴资金1643万元，年均递增23.5％，XX年6月被农业部批准为全国首批100个农机化示范区之一。今年全区使用国家和本市农机补贴资金620万元。五年的农机购置补贴，共补贴农机具2553台套，极大地改善和提升了全区农机化装备水平。目前全区拥有大中型拖拉机 2860台，与之配套的农机具 4290台套，全区农机总动力达到 104.3万千瓦，百亩耕地拥有机械动力达到77.6千瓦。如何把这些机械有序地组织好、利用好，使其更有组织、更快捷地服务于农业生产，对此我进行了专题调研，通过调研我认为，发展农机专业合作社是这种民间服务组织整合农机资源、提升社会化服务水平，推动全区现代农业发展的一种有效形式。

一、农机服务组织及农机专业合作社发展现状

目前全区农机服务组织大致分两个形式：

一是以户为主体的服务组织：①一般农机户：是指拥有1－2台拖拉机及相应配套的农机具，农机固定资产在15万元以下，能够在满足自有农田作业需求的基础上，为周围农民提供农机作业服务。他们大多以提供单项作业服务为主，目前全区有一般农机户9907个，这些农机户拥有的农机是占全区总量的 78.2％。②农机大户：是从一般农机户发展起来的专门从事农机作业服务的经营个体，他们懂技术、善经营、会管理，通过购买多种农业机械，雇佣专业技术人员，专门为农业生产经营者提供耕、耙、播、收、运输等农机作业服务，其农机固定资产在15万元以上，目前我区共有这样的农机大户125户，这些农机大户拥有的农机具占全区总量的15.6％。

二是农机专业合作社全区目前共有7个，分为两种类型：①农机户入股合营型：这类合作社以农机大户为主，吸纳多个农机专业户以劳力、技术、资金和农业机械等入股而形成。他们是学兵农机专业合作社、维春农机专业合作社、远拓农机专业合作社、孝联农机专业合作社、凤田农机专业合作社。如大良镇学兵农机专业合作社，以农机大户唐学兵为龙头，联合周边四个村的农机户，以农机具入股组建的股份制农机专业合作社，目前，农机固定资产达到232万元，拥有大中型拖拉机14台，联合收割机10台，秸秆还田机15台，播种机10台，旋耕机 12台，激光平地机1台，“三夏”、“三 秋”雇佣15名机手进行作业，年作业面积可达到2万亩以上，主要为周边乡镇提供粮食生产一条龙作业服务，年纯收入28万元。②村户联合型，是由村委会牵头，依托村集体原有服务队，将全体村民组织起来成立的股份制的农机专业合作社，其中村集体以农机具、资金、房产等入股，村民以土地或自有农机具入股而形成。这种形式发挥了集体与个人两方面的积极性，有利于形成土地规模经营促进区域化种植的实现，同时通过为村民在耕、种、收等几个主要环节上提供服务，增强了集体服务功能，改善了干群关系。如石各庄镇敖南村的德民农机专业合作社，通过土地统一管理，将全村326户农民吸收为社员，实现了全村4000多亩土地作物品种的机械化作业统一管理。

这些农机服务组织活跃于田间地头，形成了农户生产经营离不开的一个群体，他们的服务既得到了农户的认可，又是新技术的使用者、传播者，成为推动现代农业和新农村建设的一支不可缺少的力量。

一是缓解了劳动力转移后的农业生产后顾之忧。随着全区社会经济的发展和城市化进程的加快，农村青壮年劳动力不断向城市和城区二三产业转移，这就对农业生产的稳定发展提出了新问题。农机社会化作业服务的开展扩大了我区农民使用农业机械进行作业的范围，使他们能够用较少的费用、时间和精力打理所承包的土地，有效解决了劳动力转移 与农业生产稳定发展的矛盾。

二是改变了传统农业生产方式，推动了新技术的广泛应用。玉米收获机械化技术、夏玉米免耕覆盖精量播种技术、保护性耕作机械化技术、棉花生产机械化技术、激光平地技术等，使先进农业技术成果得到了推广应用，促进了农业综合生产能力的提高。玉米收获机从无到有，近两年迅速增加，目前玉米收获机保有量155台，玉米机收水平达到25％，夏玉米免耕覆盖精量播种57.2万亩，机械化水平达95％，全区保护性耕作面积达25万亩，占粮耕地面积的40％。

三是扩宽了就业渠道，促进了农民收入增加。农机社会化服务体系的发展，带动了农机流通和销售、农机维修和配件供应等相关行业的发展，为农民提供了就业机会，促进了农民收入的增加。同时通过组织开展农机跨区作业，农机户也取得较好的经济收入。

二、农机专业合作社及其他农机服务组织存在的问题

虽然近几年我区各类农机服务组织蓬勃发展，但总体来看，还处于软低层次，滞后了发展现代农业和新农村建设的需求。其突出表现为以下三个方面：

一是组织化程度有待提高。目前在全区农机社会化作业服务中，个体经营的农机户较多，处于一种松散自发的状态，且多数农机具严重老化，难以按照农机化作业标准完成服务，这就造成了在作业过程中，作业质量参差不齐，农业的 标准化生产难以实现。

二是作业服务领域有限。目前由于经营规模偏小，全区农机作业服务的领域仍局限在粮食作业的机械化生产上，缺乏向其他农作物生产上的扩展。根据XX年的抽样调查，100个农机户中，均为小麦和玉米的机耕、机播、机收等生产环节的服务，缺少向产后加工环节的延伸，而且大多数农机户只能开展单项作业服务。

三是运营管理水平还不高。由于我区农机社会化作业服务队伍中的从业人员整体素质不高，真正懂经营，有技术、会管理的复合型人才较少，且经营管理方面的培训力度不足，因此，导致农机社会化服务的组织管理水平不高，市场竞争力较低，经营效益难以提高。

三、几点建议

提升全区农机化服务的组织水平，是农民的需求，是新农村建设的需求，而提升服务的组织化程度，从体制上、机制上改变农业服务小而散服务能力不高的关键是发展农机专业合作社。07年7月国家出台了《农民专业合作社法》，我们要依法推动和促进农机专业合作社的加快发展。

1、要把农机专业合作社的建设纳入到全区新农村建设内容中，各级领导要重视，乡镇政府有人抓，职能部门加强指导。

2、要切实帮助农机专业合作社解决发展中遇到的现实 问题：一是区财政要配套资金，加大对农机专业合作社和农机大户的资金扶持力度，鼓励其购买和使用先进适用的农业机械，提高装备水平，特别是要在农民亟需的设施农业机械方面，提高补贴比例。二是有关部门要开展农民购机小额贷款、贴息等业务，帮助农机专业合作社解决资金不足问题。三是要在农机专业合作社建设用地上给予支持。

3、要加强农机专业合作社内部管理，制定各项作业标准，加大技术培训力度，促进农机专业合作社规范化管理、依标作业、健康发展。