改革推动供销创新发展

第一篇：改革推动供销创新发展

坚持向改革要动力 推动供销事业创新发展

紫阳县供销联社

2016年以来，紫阳县供销联社认真贯彻落实中省市县关于深化供销社综合改革的工作部署，从紫阳县供销系统的实际基础出发，以供销社综合改革为动力，坚持服务“三农”方针不动摇，开放办社合作发展，主动融入乡村振兴大局，强力实施“1241”壮基强社战略（始终坚持突出服务“三农”宗旨，紧扣老体系改革和新体系构建两条主线，抓好供销电商、产业扶贫、基层社恢复、联合社合作社创建等服务平台打造4大重点、突出抓好自身建设提升能力固基工程），全面推进供销服务体系的恢复，开拓了供销社恢复发展的新局面。

供销综合服务能力提升，主要经营业务较快增长。截止到2018年9月，纳入统计范畴的供销经济实体包括直属公司、基层社、全资公司、控股公司、联合社、农民专业合作社等6类，数量达到148家，较上年同期数增长740%。全县供销系统经营业务包括日消品下行、生产资料下行、土特产上行、电子商务、租赁等。上半年商品购进总额实现37300万元，同比增长55%；商品销售总额实现31700万元，同比增长49%；实现利润563万元，同比增长56%。

供销电子商务成为供销综合改革有力抓手和最大亮点。2017年起，紫阳县供销联社在县政府的支持下，与商务部门同力推进供销电商惠农工程示范县、商务部农村电商示范县、农产品出县示范县等3个示范县项目融合发展，陕西供销电商集团、紫阳县供销社、紫阳县思兰电子商务公司3方出资1080万元设立了紫阳县供销思兰电商有限公司，承建县域供销电商经营服务体系，已建成1个9000平方米的供销电商物流仓储运营中心、6个镇级电商超市、116个村级供销电商点（包括37个供销电商扶贫点）、1个县域供销电商微商平台。供销电商网货中心正加快建设。紫阳县供销思兰电商有限公司上半年实现销售额2980万元，运营质量在陕西供销电商集团所有子公司中排名前茅。着手推进供销电商运营集群化发展。发挥紫阳县供销思兰电商有限公司的旗舰作用，与思兰商贸、三生公司、锌硒粮公司等电商企业密切合作，抱团发展，打造供销电商舰队。上下贯通的供销商务控制力不断增强。着力供销电商扶贫，开发了紫阳时令特产微商汇、青春洋芋、茶言蜜语、过年猪腊肉等供销电商系列产品。注重供销电商品牌建设，注册了“秦巴壹品”商标，正积极拓展提升农产品加工包装业务。

供销产业精准扶贫工作起到了产业扶贫的先行示范作用。紫阳县供销联社按照县政府的统一部署，与省供销企业集团紧密配合，督促指导紫阳县富硒食品有限公司、紫阳县开源富硒科技有限公司、紫阳县紫诚旅游有限公司、紫阳县秦巴山富硒茶业有限公司4家试点企业在7个试点镇带动贫困户1334户发展主导产业。试点工作对我县魔芋、富硒玉米、茶叶、养殖等主导产业起到了积极的促进作用，在相关的产业链环节为贫困户带来多重增收。4家试点企业在省供销企业集团的指导下管理逐步规范，市场拓展能力增强。其中：紫阳县秦巴山富硒茶业有限公司积极投入研发，研发出红茶、伏茶等新品，积极拓展销售，与中石油、建总行等建立合作销售关系。争取上级供销部门支持开源公司实施富硒玉米产业融合项目，拟投资780万元建储粮库一座，改造生产线两条，给予财政补助360万元。

积极助力紫阳富硒特色产品宣传推介。近3年来积极组织企业参加西安丝博会、安康硒博会、广元推介会等10余场推介活动。邀请供销系统的《农林卫视》对紫阳特产进行了5场次宣传活动。支持秦巴山茶业有限公司大力发展电子商务，在西安市、渭南市、咸阳市等地建设10余家直营店，动员支持紫阳县向阳茶厂在西安市建设了1家富硒茶直营店。

供销经营服务体系得到快速恢复。紫阳县供销服务体系2年前尚处于全面瘫痪状况，紫阳县供销联社以电商服务体系为支撑积极恢复基层社，今年完成汉王镇、红椿镇、斑桃镇、双桥镇、麻柳镇5家挂牌任务。在此基础上积极拓展综合服务。积极推进农民专业合作社示范社建设。培育紫阳县双台茶叶专业合作社为省级示范社；培育毛坝镇电商综合服务社为市级供销电商扶贫点。培育毛坝镇供销社、红椿镇供销社为市级示范社。积极筹建紫阳县现代供销专业合作社联合社工作，指导紫阳县魔芋农民专业合作社联合社、紫阳县联民农民茶叶专业合作社联合社、紫阳县开源富硒谷物种植专业合作社联合社、紫阳县硒康农民专业合作社联合社等合作经济联合体，组建为农服务综合平台，以此为基础促进农合联以及“三社”协同改革基础。紫阳县供销社还积极支持有关企业拓展土地托管发展产业的路子。先后与紫阳县科宏茶叶公司、紫阳县山水富硒农业科技公司、紫阳县臻硒富硒农业科技公司等达成初步合作意向，已累计发展土地托管3000余亩。紫阳县紫诚旅游有限公司领办的秦巴硒农合作社以订单种植方式发展土地托管1200余亩。上述累计新增土地托管面积5200亩。对上述优质项目积极争取项目给予支持。通过上述措施，两年来在全县恢复县、镇、村3级供销经济主体、服务网点148个，供销服务覆盖城乡，新的体系基本建立起来，在县域经济社会发展中重新贡献供销力量。

第二篇：改革创新推动教育事业发展新跨越

改革创新推动教育事业发展新跨越

时间：2011-09-01 14:19:21来源：中国教育报作者：中国教育报

改革创新是教育发展的动力源泉。教育规划纲要颁布实施一年来，紧紧围绕经济社会发展最迫切需求、教育事业发展最薄弱环节和人民群众反映最强烈问题，中央有关部委出台了70多个重要文件，各地积极制定出台推进的政策措施。这些政策措施效果逐步显现，社会关心的热点难点问题趋于缓解，人民群众对教育满意度进一步提高。坚持改革方向，明确思路。推动教育发展，破解难题，需要转变思想，创新机制，迎难而上。无论是国家层面的教育规划纲要，还是各地因地制宜出台的教育规划纲要，以人为本、改革创新、注重改善和保障民生都是其核心价值取向。在经济社会快速发展的今天，人民群众关注的教育热点难点问题就是最大的教育民生。教育规划纲要设计得好，但能不能落到实处、产生实效，一个重要的衡量指标，就是看解决了多少个教育热点难点问题。我们欣喜地看到，面对难题，政府不回避、不迂回。义务教育均衡发展、招生考试制度改革、研究生培养机制改革、现代大学制度建设、外来务工人员子女教育等教育民生问题，高频出现在改革试点项目和重大工程项目中。

坚持先行先试，有序推进。教育改革必须做好顶层设计，先行先试，尊重基层的首创精神。教育规划纲要确定的十大改革试点，既是落实教育规划纲要的重要内容，也是推动落实教育规划纲要的强大内生动力。去年国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，确定了国家教育体制改革试点的主要任务和试点单位。目前，425个改革试点项目全部启动。这些改革大多是一些难啃的“硬骨头”，需要我们攻坚克难。教育部加强对试点项目的分类指导，同时对地方申请的政策突破或政策支持，及时加以研究和解决。

坚持整体推进，突出重点。教育改革必须抓住重点领域和薄弱环节，着力解决教育热点难点问题，让人民群众看到实效，增强改革信心。以标准化建设为抓手、以制度建设为保障，着力化解“择校热”，促进义务教育均衡发展。解决人民群众反映强烈的“入园难”问题，以启动实施三年行动计划为抓手，加快发展学前教育。促进教育公平，保障家庭经济困难学生受教育的权利，国家提高家庭经济困难学生资助标准，扩大资助范围，完善资助政策体系，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。

教育要发展，根本靠改革。一年来，教育规划纲要贯彻落实工作取得明显成效。我们要再接再厉，围绕中心、服务大局，坚持育人为本，紧紧抓住促进公平、提高质量两大重点，以改革创新为动力，以优先发展为保障，以重大项目和改革试点为抓手，力求在关键领域、薄弱环节和社会关注的热点难点问题上取得更大突破。

第三篇：改革创新推动转型发展调研报告

党的十八届三中全会,再次作出了深化改革的重大部署。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,必须要牢牢抓住“原原本本学习、领会精神实质、指导工作实践”这一基本环节和重要任务,切实把思想和行动统一到中省市委的决策部署和总体要求上来。

一、在思想定位上体现学习全会精神成效

学习党的十八届三中全会精神,首要任务是把思想凝聚到中央的路线方针政策上来、凝聚到推动发展上来。我个人通过学习思考,认为要牢固确立三种思想。

一是确立大局思想。党的十八届三中全会精神是今后一个时期的主导思想,贯穿全党上下和一切工作。作为县一级党委和一名基层党员干部,要在思想上与全会精神保持高度一致,不折不扣地贯彻落实中省市委的一系列重大决策部署,既做到紧扣中省市委的方向不偏不倚,又立足实际创造性地开展工作,维护好目前的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

二是确立责任思想。在其位、谋其政,作为一名县委书记,“富民强县”是自身的职责所在,必须团结和带领全县人民,让十八届三中全会精神实践化、化,以实际行动忠诚履职,发扬螺丝钉精神,努力在全会精神的指引下做出不平凡的业绩。

三是确立创优思想。十八届三中全会的核心是“改革”,必须紧紧围绕中央改革的大旗,立足基层工作实践,大胆创新,积极探索,既做到中省市委的决策部署在有声音,又做到的具体创新有痕迹,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

二、在加强党的建设中贯彻落实全会精神

党的十八届三中全会对全党工作提出了明确要求,也指出了今后工作的思路和方向,必须要充分发挥党统揽全局的作用,不断提升党自身建设的科学化水平,引领经济社会又好又快发展。

(一)抓学习教育。坚持把学习教育放在首位,继续深入推进学习贯彻党的十八届三中全会精神,着重学习总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委领导班子专题民主生活会上的讲话,做到上级精神立即学、业务知识随时学、外出考察适时学、全面知识广泛学和理论成果实践化。着力抓好宣传思想工作,推进对外宣传、文化传播和创作,传播好党的声音,讲好的事,切实凝聚干部群众思想和力量,激发推动发展的正能量。

(二)抓干部管理。抓住干部的选用与管理两大重点:“选”坚持集中与民主统一,科学研判干部知识结构、年龄结构,注重听取单位民主推荐和常委会讨论意见,扩大初始推荐权、民主测评面和意见征求面,重点培养,大胆使用。“管”采取教育、考核、奖罚相结合,突出对干部个性考核,采纳群众和“两代表一委员”满意度,做到“能上能下”。

(三)抓基层建设。树立经营乡镇理念,打破职务高低界线,每个乡镇确定一名县级领导任联系乡镇的组长,对所联系乡镇负全面责任。发挥党代表工作室和“第一书记”典型效应,全面推广尧生镇“五个覆盖”社会管理创新模式,激发干部创新创优热情。把经济发展、农民增收、社会和谐作为对乡镇目标责任考核的重要指标,以制度约束和考核评价增强乡镇履职能力。加快推进城乡一体发展,加强农村基础设施、公共服务设施、农村移民社区、中心村和重点村建设,促进基层工作提档升级。

(四)抓作风转变。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格执行“八项规定”,大力整治“慵懒散”,切实改进“四风”。加强党风廉政建设,坚持“建与治”相结合(打造制度牢笼、解决突出问题)、“点与面”相结合(加强领导干部这个“点”和群众这个“面”的廉政教育)、“质与量”相结合(提高办案质量、减少违纪案件数量),提升防腐的正能量。

三、在推进现代农业发展中贯彻落实全会精神

第一,抓好现代农业园区建设。着力发展玉米、核桃、苹果、畜牧产业园区,加快土地流转,鼓励农民走出土地和农村,引进项目和企业实现集约经营,解决土地零碎经营问题。第二,强化涉农服务功能。发挥农业、林业、水务、气象、供销等涉农部门作用,强化乡镇区域综合服务站职能,做好农业技术、动植物防疫、农产品质量监管等“保姆式”服务。第三,加强农业经营组织建设。每个乡镇建立1—2个规模性专业合作社,采取入股分红形式集约经营土地和产品销售。发展和引进涉农加工企业,采取保底收购、股份分红、利润返还等方式,互惠互利,提升农业整体效益。

四、在做强现代工业中贯彻落实全会精神

实行“一企一策”,煤炭要加快与陕煤化合作,引进新技术,延长产业链,实现原煤就地转化升值;石油、油页岩等加快推进,强化环境保障,促进投产达效;方舟制药、玉华酒业、棋智乳业、春光蜂业等企业突出信息开发利用与产品推介,依靠“引”、“借”、“联”等形式做大做强。加快推进县科级工业园区建设,完善园区各项配套设施体系,通过硬环境增强园区的吸引力和聚集力;强化园区管理和责任,对入园项目的数量、质量和产能定目标、定责任,确保园内企业产值在全县规模工业总产值中占主导地位。

五、在做靓生态文明建设中贯彻落实全会精神

生态是的优势所在,更是增强核心竞争力的重要抓手。一是牢固树立环保优先理念,更加注重发展的质量和效益,将环保作为引进项目的首要门槛,做到开发与保护并重、经济与生态并进,用生态文明的理念统领经济社会发展全局。二是保护好这片青山绿水,狠抓造林绿化,大力实施林业生态重点工程,推进全县植被覆盖率逐年提高。三是打造好宜居宜业的美好家园。倡导生态化的生产生活方式,科学推进新型农村建设;加快小城镇建设步伐,规划并实施好农村移民社区;加快秀美山城建设步伐,以创建国家卫生县城为抓手,美化、绿化、净化县城环境。四是大力发展生态产业。围绕玉米、核桃、苹果等农业主导产业,做靓无公害、绿色产品品牌;围绕重点工业企业,大力发展低碳环保和清洁能源产业,实现产业的现代化和生态化。

六、在改善民生中贯彻落实全会精神

抓基础,加快推进就业与再就业,着力抓好群众就地发展特色产业和走出土地经商创业两大重点,多渠道增加城乡居民收入。集中力量办大事,坚持每年实施一批群众关心的急需的民生工程。强保障,统筹推进城乡社会保障体系建设,不断提升养老保险、基本医疗保险和失业、工伤、生育保险的保障水平。抓发展,推进城乡教育均衡发展,强化文化引领社会、教化人群的作用,加快改善生活环境、提升群众幸福指数,在全县营造人人促发展、人人享受发展成果的良好氛围。

第四篇：李克强以改革创新推动中国经济升级发展

李克强在经济形势专家企业负责人座谈会上强调

把压力变动力 化挑战为机遇 以改革创新推动中国经济升级发展

张高丽出席

新华网北京11月3日电 11月3日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，就当前经济形势和下一步经济工作，听取专家学者和企业负责人的意见建议。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

来自高校、研究机构的专家学者和装备制造、电子商务、金融等领域的企业负责人，围绕经济运行和今后宏观政策发表了看法。大家认为，在国际形势复杂多变、国内矛盾困难增多的情况下，中国经济保持平稳运行，虽然今年以来增速比去年有所放缓，但全年仍会在7.5%左右的合理区间，结构调整、民生改善等呈现不少亮点，成绩来之不易。李克强与大家就下一步经济发展、宏观经济政策及应对下行压力和诸多挑战等，深入讨论交流。

李克强说，面对复杂严峻的经济形势，要善于从纷繁多变的经济现象中把准运行的主脉、更要看清发展的大势，尊重客观规律，民主决策、科学决策。保持经济运行处于合理区间的判断，基于经济增长能够实现比较充分的就业和物价基本稳定，在发展中使居民收入增加、生态环境改善，质量和效益不断提高。我们要更加注重用着眼长远的办法解决现实难题，更好发挥市场机制作用汇聚新的动能，更多把劲使在提质增效和民生改善上，推动科学发展、升级发展。

李克强强调，我国作为发展中大国，必须坚持发展是第一要务，以经济建设为中心，紧紧抓住重要战略机遇期，打好发展“持久战”。发展不仅要保持合理的速度、继续做大，更要提高质量效益、着力做强，说到底就是要推动中国经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。根本的还是要靠全面深化改革。推出简政放权、放管结合的进一步措施，做实行政审批、市场壁垒和各种“路障”的“减法”，做好市场空间、创业天地的“加法”，激发市场活力，形成更多机遇，让13亿人民的聪明智慧在大众创业、万众创新中充分涌流、大展身手，不仅创造更多社会财富，而且使千千万万的人在公平规范竞争中实现人生价值。

李克强指出，中国经济要行稳致远，必须着眼提质增效，走创新驱动发展之路，打造升级版。既要加大力度支持新技术、新模式、新业态、新产业发展，为它们“培土施肥”，打造中国经济新的“发动机”；又要致力于传统产业“挖潜开荒”，推动高端化、低碳化、智能化改造，促进“老树发新芽”。着力提升农业、制造业、服务业等领域的竞争力，构建区域协同发展的新格局，培育新的经济增长极，用中国经济结构的优化托举发展跃上新台阶。

李克强强调，我们最在乎的是发展背后的民生。持续改善民生，加强社会建设，也是扩大需求、支撑发展的潜力所在。简政放权、放管结合一系列举措带来小微企业、服务业的快速发展，已经有力地带动了就业的增加。我们还要围绕促进收入正常增长、健全社保体系，加快基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展，增加公共产品有效供给，推进社会公平正义等，研究推进涉及民生领域的重大改革和发展举措，用改善民生的新成果，兑现发展为民的理念和承诺。

国务院副总理刘延东、汪洋、马凯和国务委员王勇参加座谈会。

第五篇：创新机制 推动发展

创新机制

推动发展

—虎城乡“三农”工作机制创新发言材料

张建

各位领导：

为进一步推动“三农”工作发展，促进农村经济、社会事业全面协调可持续发展，虎城乡就“三农”工作实现了一点机制创新，成立了“促发展帮扶基金”，形成了新农村建设“3+1”的发展模式，现在我就虎城乡“三农”工作机制创新做一简要发言，不当之处，敬请批评指正。

一、促发展帮扶基金

1、成立原因。在“三农”工作实践中，会遇到很多具体困难：道路、水利等公益设施建设无资金投入；群众发展产业缺乏资金支持；因病因灾造成生产生活困难无资金帮扶渡过难关；贫困户无资金助其脱贫，劳动力无资金实施就业务工技能培训；产业发展大户无激励机制*****有鉴于此，虎城乡党委、政府经过深入调查研究，部分社会成功人士有热心出钱解决这些困难，鼓励各村成立“促发展帮扶专项基金”

2、筹资渠道。乡党委号召全乡机关干部职工为所驻村捐钱，各村号召全村群众、外出乡友，特别是在外从政、经商或务工的成功人士献爱心捐献资金（多少不论），成立“***村促发展帮扶基金”。

3、基金用途。帮扶基金主要用于：帮助贫困户解决吃饭、穿衣、住房等基本生活困难；帮助困难群众解决子女上学，看病就医方面存在的突出问题；帮助群众获取致富信息、寻找致富门路；帮助业主引进发展项目、拓展产品市场；帮助各村实施劳动力务工就业技能培训；帮助各村实施道路、水利等公益设施建设，对成功脱贫实行大额奖励等。

4、管理审批。各村成立“促发展帮扶基金”领导小组，制定出严格的管理办法，具有本村户籍的村民申请使用该资金由专门的评审小组审查后予以发放。具体为：设单独专项账号管理；接收捐赠时，开出专用收据给捐赠人；收支情况定期公示，接受群众监督；任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。使用程序为：本村村民提出书面申请；评审小组初审并加具意见，公示7天；管理领导小组审核；村两委监督复核，发放给申请人。产业发展申请人在产业成功后及时偿还。

5、帮扶效果。促发展帮扶基金成立使用一年以来，取得了很好的经济效益和社会效益。以虎城乡虎城村为例：该村受到社会各界捐赠3万余元，为全村20余户贫困户解决了生活燃眉之急，引进了2位业主成片种植蔬菜、西瓜达500余亩，为村民实施技能培训600余人次，为30户群众解决生产暂时困难1万元。通过基金帮扶，增强了外出乡友对家乡的促发展支持关怀力度，弘扬了中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，让“人人可公益”的现代公益理念深入人心。

二、新农村建设“3+1”发展模式

在新农村建设中，虎城乡大力探索，成功创建出银行、企业、农户支持新农村建设的模式，形成了良好机制。

在“3+1”发展模式中，”“3”是指银行（信用社）提供金融支持，帮助解决建设资金暂时困难；企业大力捐赠，帮助建设基础设施；农户主动出资改造农房风貌、支持环境整治、大力发展产业，形成增收致富项目。“1”是指村支两委一班人，根据建设需要，积极组织协调银行、企业、农户，统筹实施各个项目，推动新农村建设快速发展。以我乡紫龙村为例，已完成120户原农房风貌改造，高标准打造了集中居住点，完成1000余亩龙安柚示范园建设，新建公路4公里，便民路3公里，修建蓄水池20口，在区工商联的积极推动下，共有10多家企业投身紫龙村新农村建设，目前到位资金达100多万元。整个紫龙村“3+1”模式的成功，为市区提供现场会10余次，前来参观考察的外市、外县不胜枚举。

2011年5月17日