2012年全市经济社会发展务虚会议汇报材料5篇

第一篇：2012年全市经济社会发展务虚会议汇报材料

张家界市推进新型工业化工作情况汇报材料

张家界市经济和信息化委员会

今年是“十二五”的开局之年，又是我市实施“五年大变样”工程的收官之年，在市委市政府的领导下，我委以国家旅游综合改革试点为契机、以两型社会建设为抓手，大力推进新型工业化和信息化工作，全市推进新型工业化工作主要指标完成较好、重点工作扎实推进，工业经济发展速度呈现出逐步加快、效益明显提升、质量不断优化等特点，较好地完成了全年的目标任务，全市工业经济实现平稳较快发展。

一、今年的工业经济情况

工业生产平稳增长。今年1至10月规模工业企业完成总产值114.39亿元，同比增长51.52%,完成工业增加值44.44亿元，同比增长21.1%,比全省平均水平高1.8个百分点,居全省各市州第二位。预计全年完成规模以上工业总产值132亿元，同比增长48%；预计全年完成规模工业增加值54亿元，同比增长20%。预计全部工业增加值57亿元，同比增长17%。

企业效益大幅提升。1-10月，全市规模工业累计完成主营业务收入105.02亿元，同比增长65.94%。累计完成利税7.5亿元,同比增长105.4%。工业经济效益综合指数为306.2%,比去年同期上升62.8个百分点。预计全年规模工业完成主营业务收入120亿元，同比增长60%。预计全年实现利税8亿元,同比增长90%。工业经济效益综合指数年末预计达到296%,同比上升47个百分点。

投资力度加大，园区经济来势较好。全市预计完成工业固定资产投资44亿元，同比增长30%。其中预计完成技术改造投资19亿元，同比增长30%。今年园区可完成投资11.45亿元，比去年同期增长8.4%。其中基础设施投资5.05亿元，入园企业固定资产投资6.4亿元。全市三个工业园区1-10月累计完成总产值29.76亿元,占全市总产值26%的比重。预计全年完成工业总产值35亿元。1-10月累计完成工业增加值11.85亿元,同比增长77.31%，其中张家界经济开发区完成1.67亿元，增速达到了91.98%。全市工业园区1-10月累计上交税金7795万元，比上年同期增长了35%。

主要行业均衡发展。在我市12个行业中，除冶金行业出现负增长外，其余各行业均实现了不同程度的增长，其中石化、食品、医药、轻工、纺织、煤炭的产值累计增速在50%以上，机械、建材、有色的产值累计增速也在40%以上。增加值增速较快的有：化工53.5%、食品42.7%、工艺品制造业40.8%、服装鞋帽42.3%、煤炭37.9%、非金属矿业采选业29%、设备制造27%、非金属矿制造业21%。

骨干企业带动作用明显。销售收入过5千万元企业今年将达到48家；过亿元企业达到41家。全年新增规模以上工业企业3家，达到144家。利税过千万元企业达到31家，在保增长中发挥了重要作用，预计今年可实现利税4.7亿元，占工业利税的58%；

今年来，围绕推进新型工业化工作，按照市委市政府的决策部署，主要做了以下几个方面的工作：

一是加强了对新型工业化的领导。进一步强化市推新领导小组对全市推进新型工业化的领导作用，明确各部门在推新工作中的职责，对市直部门及区县分管负责人进行集中培训，调整完善了考核奖励办法，每个季度都进行了工作讲评，由推新领导小组负责人带队深入区县企业分别就经济运行、项目实施、节能减排等进行专项督查，这一系列措施取得了较好的成效。

二是狠抓项目建设，牵住工业发展的“牛鼻子”。根据我市实际，今年在项目建设上实施项目建设“320”工程。既20个新开工项目，20个竣工项目和20个储备项目，目前项目建设进展顺利，计划新开项目已完成投资7亿元，计划竣工项目已完成投资9亿元。一批企业加快技改投入力度，现均已顺利投产；招商引资有了新突破。今年以来我市组织参加了几次大型招商活动，取得较好的效果。今年全市新引进工业项目24个，市经济开发区8个、桑植县4个、慈利县8个、永定区4个；其中：中汉业（北京）公司今年7月与永定区政府签订协议，计划在永定区投资30亿元建设总装机为30万千瓦的风力发电站，目前已经在石长溪林场和崇山投资60万元建起两座测风塔，检测完成后正式开工建设。旅游商品产业园项目正在申报和落实之中，一旦组建成功投资将要达到70亿元以上。

三是推动工业企业向园区集中。市经济开发区、慈利、桑植工业园区的管理体制机制已逐步完善，基本形成了“一条龙服务、一个窗口对外”的服务体系；三个工业园区都做好了详实的规划，4升传统产业试点企业和两化融合促进节能减排重点推进项目；组织港越、惊梦、奥威等20户企业参加工信部的工业信息化运行形势调度，网上填报相关数据。加深企业对信息化的了解和运用，组织我市规模以上工业企业负责人参加“两化”融合培训。深入调研着手我市软件园建设的筹备工作，目前已有湖南创研等两家软件企业入驻我市经济开发区。

今年工业经济存在的主要问题有以下几方面：

一是要素制约矛盾增强，企业经营难度和综合成本增加。主要表现在能源、原材料价格持续上涨问题更加凸显；劳动用工环境趋紧，用工成本明显上升；企业融资难度增加，融资成本上升。

二是工业节能压力增大。今年全省要求规模工业万元增加值能耗和二氧化碳排放量要在2010年基础上各下降4%，规模工业万元增加值用水量降低5%，工业固体废物综合利用率提高1.5个百分点。今年以来我市水资源的缺乏导致水电企业出力不足，而能耗大户桑梓电厂又必须开足马力生产，该企业目前能耗已达12.75万吨标煤，占全市总量的34.3%，同比上升65.1%。剔除该企业的影响因素，其余企业1-10月增加值能耗下降8%左右。由于我市的能耗总量增长空间较小，对引进大企业、大项目落户我市将在能耗增加空间上形成较大的制约；同时，我市“十一五”期间上马的项目今年来开始投产，完成年初确定的工业节能减排约束性指标任务困难较大。

三是投资环境还有待优化。政务环境不尽人意，主要体现在办事拖拉、随意性强，程序繁锁、部门踢球，缺乏规范的操作程序，增加了企业办事成本。物流配套能力弱，企业交易成本高。

四是企业管理水平参差不齐。法人治理结构不规范。企业家族式管理居多，管理水平和管理模式很难适应现代企业的要求，不利于企业的做大做强。企业文化不突出，信息化水平不高。企业的管理水平不高，大多是家长式决策，经验式决策，企业很难留住人才。企业的计算机辅助设计系统、办公自动化系统、信息管理系统水平相当低。不重视人力资源开发和财务管理，缺乏长远发展战略。部分企业满足现状不重视员工的培训，在财务管理方面凭经验决策，一些企业不设会计，财务制度成摆设，不重视成本核算，小富既安，缺乏做大做强的长远发展战略。

二、明年工作初步打算

2012年保持工业经济持续平稳发展既具备不少有利条件，也面临许多困难和问题，同时不稳定不确定性因素也在增多。从宏观层面看，世界经济下行风险加大，稳定出口任务艰巨。主要体现在主权债务危机持续发酵恶化，世界经济复苏动力明显减弱，国际资本大规模无序流动风险增大，大宗商品市场频繁大幅波动，汇率干预、投资和贸易保护倾向都会强化，这些都会对我国工业经济运行带来不利影响。

从国内看，扩大内需潜力巨大，但制约因素也在增多。今年前三季度，全国全社会固定资产投资增速高达24.9%，2012年是全面实施＂十二五＂规划的关键一年，随着一些重点项目开工建设，投资拉动作用将继续显现，民间投资趋于活跃，前三季度增速高达34.2%，在固定资产投资额中所占比重达59%。居民消费能力增强。今年前三季度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入扣除价格因素后实际分别增长7.8%和13.6%。同时制

8落实责任搞好跟踪服务协调，确保项目建设的顺利进行。

4、以扶持发展为抓手，增加壮大规模企业总量。进一步加大对规模以上企业的扶持力度，深入基层和企业做好协调服务，为规模企业的正常生产经营提供最大保障。加强与统计、工商、税务等部门的密切合作，搞好调查摸底，引导有潜力的企业规范发展，使更多的企业转为规模企业。

5、以可持续发展为目标，大力开展工业节能降耗。严格执行项目节能评估审查制度，把好项目准入关。健全长效合理用能运行体系和预警监控机制，强化调度分析与监督检查，形成能源消费增长与经济增长的合理配臵。组织实施工业节能技术改造和清洁生产重点工程。深入开展淘汰落后产能工作，健全淘汰落后产能退出机制，鼓励和支持企业围绕调整优化产业结构、提升产业水平开展淘汰落后产能工作。

6、以建设“数字张家界”为切入口，推动“两化”深度融合。抓紧完成全市机关整体绩效管理信息化项目建设，实现全市范围内电子化机关整体绩效管理。建议市政府及早与湖南电信签订协议启动“数字张家界”项目，尽快完成全市政务信息资源共享工程建设，依托政务信息资源共享平台，建设涉农资金电子监察系统。大力引导、支持企业在生产经营中加快加大对信息技术的应用，不断提高全市工业企业信息化应用的整体水平。

二〇一一年十一月二十五日

第二篇：在全市经济社会发展务虚会议上的发言

在全市经济社会发展务虚会议上的发言

和县人民政府（2007年12月5日）

各位领导，同志们：

根据会议安排，现就今年以来的工作和明年工作的初步安排作一发言：

一、关于今年以来的工作

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，按照年初确定的目标任务，紧紧围绕推进跨越式发展这一主题，强化举措，扎实工作，经济社会呈现出又好又快的发展势头。预计全年，实现地区生产总值51亿元，同比增长12.7%；规模以上工业增加值8.1亿元，同比增长28.5%；财政收入3.2亿元，同比增长29.6%；固定资产投资35.5亿元，同比增长49.4%；社会消费品零售总额18亿元，增长16%；进出口总额1亿美元，增长55.3%。年初确定的各项任务可望全面完成。

一是招商引资取得了新成绩。发展是第一要务，招商引资是第一重点，环境是第一要素。在招商引资上，坚持做到“三个创优”，即创优政策，按照“好于江浙、对接周边”的原则，调整好招商引资的优惠政策，对高投入、高产出、高效益、高税收的重大项目实行优惠政策跟着项目走；创优机制，就是建立健全了招商引资的信息共享、审核评估、接待洽谈、协调服务和跟踪督查五大机制；创优方法，就是进一步完善了招商引资“三个转变”做法，推行三分之一工作法。此外，我们还着力优化“两 个环境”。一方面不断加强硬环境建设，加大园区建设投入，提高项目承载能力；另一方面高度重视软环境建设。今年先后荣获首届“安徽省投资环境十佳县”、第二届“长三角最具投资价值县”和“中国最佳休闲旅游县”称号。1－10月，全县共引进内资项目150个，到位内资28.1亿元、外资5419万美元，同比分别增长80.3%和4.7倍，分别占市下达任务的143.5%和2.2倍。

二是项目工作有了新突破。园区是生命，项目是灵魂。2007年，我县共安排50个重点项目，计划投资16.6亿元，截至10月份累计完成投资16.8亿元，占投资计划的101.2%。骨干企业快速发展，今年以来规模以上工业企业新增14家。在项目推进上，一期总投资9.8亿元建设两条日产4500吨水泥的盘景水泥项目全面开工建设；星诺化工建设加快；AVK塑料阀门二期工程已经完成厂房建设；雍镇磁铁矿项目全面开工；香泉湖开发进度加快，建宇、泰华集团分别累计完成投资4.8亿元和1.4亿元，泰华温泉度假村对外营业状况良好；碧桂园总投资近50亿元的如山湖国家小球训练基地项目全面开工；楚江造船、三联泵业等一批重大项目前期工作进展顺利，全面建设。此外，湖南经仕集团锌锭项目、柒号食品以及张家湾、大黄洲船舶制造项目都有望签约。预计到2009年，我县将拥有6个以上销售收入在10亿元以上的重大项目，实现税收3亿元左右。

三是工业发展实现了新跨越。出台了加快工业经济发展的“5521”计划。1－11月份，全县规模以上工业总产值28.6亿元，规模以上工业增加值7.11亿元，固定资产投资29.18亿元，较去年同期分别增长44.8%、29.6%、60.5%；1－9月份，工业占二产比重达到68.5%，对经济增长的贡献率达到55.2%，分别比去年提高2个和8.3个百分点，经济发展由农业主导型向工业主 导型转变，有了实质性的发展。“一区两园”建设不断加快，开展了两区建设“百日会战”，征地近8000亩。乌江、沈巷工业园区累计投入1.5亿元，入园项目50个。五大工业经济板块加快形成。

四是农村经济取得了新发展。全县新农村建设开局良好、进展顺利。以群众最关心、要求最迫切的村庄整治为切入点和突破口，第一批14个市级新农村示范点和28个县级示范点全部通过验收，村庄面貌焕然一新，第二批示范点建设扎实开展。大力发展现代农业，努力增加农民收入。积极推进农业产业化工作，香泉湖禽业、象牙米业、金城米业等省级农业产业化龙头企业成长良好。6月底，由香泉湖禽业公司代表安徽在上海设立的安徽名特优农副产品专营店隆重开业。与中央电视台联手，成功举办了第三届蔬菜博览会，使和县的外在形象和美誉度大大提高，推动了蔬菜产业的发展。全面启动农村综合改革，乡镇机构改革、农村义务教育改革、县乡财政管理体制改革逐步深化，农村基层工作新机制加快建立。

五是社会和谐取得了新进步。始终坚持把促进民生作为政府工作的第一追求。今年全面实施了15项民生工程，惠及全县65万人，投入民生工程资金达8448万元，取得了初步的成效。新型农村合作医疗全面推行，农户参合率94.7%（在全省同批16个县市和全市县区中均居第一位）；养老、医疗保险实现全覆盖；“下岗失业人员再就业一条街”正式开业；全年新增就业岗位目标提前完成；对农村低保对象、城镇低保对象、农村五保户和重点优抚对象等四类人员的救助范围，由省政府提出的“逐步提高”变为“全部纳入”；农村居民最低生活保障、城乡医疗救助、重大传染病救治、五保户供养、计划生育家庭奖励、教育“两 免一补”等全面启动实施；“村村通”工程完成251公里，居全市前列；农村安全饮水工程顺利实施。特别是今年针对猪肉市场价格上涨问题，县委、政府高度重视，在促进生猪生产、保证市场供应、加强市场监管的同时，从八月份起给城镇低保对象每人每月发放肉贴20元，将敬老院人员生活费从每人每年1800元调至2100元、散居五保户生活费从每人每年500元调至1200元，尽力保障弱势群体的正常生活。另外，和城公交车顺利开通，体育、文化、广播等社会事业全面发展。社会秩序总体保持稳定，社会环境进一步和谐。

在取得成绩的同时，我县经济社会发展也存在不少问题，主要是，经济总量还不够大，经济结构还不够优，工业发展速度还不够快，人均水平还比较低，一些经济发展的主要指标与周边先进地区相比差距还比较大等，对此，我们将高度重视，采取切实措施努力加以解决。

二、关于今后一段时期的奋斗目标和主要任务

对和县来说，未来一段时间，发展永远是第一位的，跨越式发展永远是第一位的，快发展、大发展永远是第一位的，在好的基础上能发展多快就发展多快。

一是发展目标，就是争当十快县，争做十强县。财政收入2009年达到人均1000元。二是发展定位，就是融入长三角，打造四基地（长三角地区休闲旅游度假基地、苏浙沪产业配套转移基地、长江中下游有机农副产品生产供应基地和皖江第一大港口物流储运基地）。三是发展战略，就是工业化、城镇化、农业现代化、旅游特色化四化互动战略；两区、两桥、乌江、沈巷、香石五大板块联动战略；每年抓住一个重点，集中优势兵力打歼灭战的区域突破战略和大力开展招商引资的外向带动战 略。四是发展举措，就是“强工、壮农、扩城、兴旅”。强工上，着力实施“5521”计划，即依托五大板块，做强五大产业，每年拿出300万资金，重点培育20个骨干企业，通过3－5年努力，实现规模以上工业销售收入100亿元；壮农上，实现蔬菜、粮食、油料、禽业、养殖五“农”齐舞；扩城上，重点做好新区开发、老城改造和城市活水工程三篇文章；兴旅上，重点实施“2478”计划，即2条旅游观光线路，4大旅游主题，7大旅游景区，8大旅游主导产品，成为名副其实的长三角休闲旅游度假基地。

三、关于明年工作的初步安排

明年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，认真做好明年的各项工作十分重要。根据今后一段时期我县的奋斗目标，2008年我县经济社会发展的主要预期目标初步确定为：全县地区生产总值58亿元，增长13%以上；财政收入4.2亿元，增长31.2%；规模以上工业增加值11亿元，增长39.2%；固定资产投资51.6亿元，增长50%；社会消费品零售总额20亿元，增长13.5%；进出口总额1.3亿美元，增长30%。

按照上述目标，2008年我县重点工作初步安排是“开展三大活动，推进两大建设”。

第一，全面开展“项目推进年”活动。重点是加大四个力度。一是加大项目清理力度。认真开展招商引资项目回头看工作，对“一区两园”已落户的项目实行“五看五查”，一看协议执行情况，查一下项目真假，假的坚决清除掉；二看土地利用闲置情况，查投资强度，对土地闲置过多的坚决收回闲置土地；三看税收上缴情况，实行税收上缴与优惠政策的执行相挂钩；四看 各部门对项目服务情况，查环境建设；五看项目落户的类型，查一下园区的产业定位和发展方向是否准确。通过开展“五看五查”，清理一批“不伦不类项目、不三不四项目和不真不假项目”，让更好的土地、更好的资源留给真项目、实项目、大项目和好项目。二是加大项目建设力度。工业项目方面，重点加快盘景水泥、天邦科技、星诺化工、AVK阀门二期、三联泵业新厂、楚江造船、和成矿业等一批项目建设，确保明年下半年大部分项目建成投产达效；农业项目方面，重点推进柒号食品、香泉湖禽业、苏州南环桥项目和历阳镇农业产业园项目建设，力争明年上半年全部开工建设；旅游项目方面，重点加快如山湖国家小球训练基地、香泉湖旅游综合开发等项目建设，如山湖项目做到酒店、公寓、国家小球训练馆“三箭齐发”，同时开工、同时建设，力争五星级酒店年底主体工程结束；交通项目方面，加快打通北部山区旅游快速通道，进一步加快“村村通”工程建设，方便农民群众出行。同时积极配合做好马鞍山大桥及接线工程、巢宁路改线工程建设，妥善做好地方服务。三是加大项目引进力度。切实转变招商引资和项目引进工作思路，做到“三引三不引”，首先是引进符合园区产业定位和发展方向的项目，其它类型的项目园区不引进，乌江园区定位就是冶炼加铸造，县经济开发区定位就是机械制造类项目，沈巷园区定位就是汽车零部件及部分高新技术项目，尽快形成特色园区；其次是引进投资强度高、税收贡献大的项目，对占用大量资源、税收少、效益低的项目原则上不引进，紧紧盯住和盛轧辊、风力发电和湖南经仕集团锌锭项目，力争项目落户。加强与广东东莞光大集团联系，争取开发半月湖。第三是围绕打造产业集群引进上 下游项目，不利于产业集群发展的原则上不引进。四是加大项目管理力度。首先是进一步加强对引进项目的审核，加大项目合同文本管理，从明年开始，所有项目签约的合同文本统一格式，统一管理，县法制办加强把关，并且优惠政策跟着税收走。其次是加强项目调度，继续实行项目建设指挥部制度，做到一个重大项目一个指挥部，由一名县负责人任指挥长，全面负责项目的前期工作、开工建设直至投产达效。

第二，全面开展“城市建设年”活动。重点做好六项工作：一是和城地区的控违、拆违工作。进一步加大对违法建设的打击力度。二是加快建设新城区。重点加快新一中、行政中心、体育中心、医院、商业一条街、四星级宾馆以及城建档案管等七大支点的开发建设以及新区主干道路建设。三是积极改造老城区。启动仿古一条街建设，首期改造陋室公园、镇淮楼和文昌塔；加快小转盘水上公园和老自来水厂拆迁改造；打通龙潭南路延伸段；改建南门车站；积极筹建城区天然气供气管网，维修部分小街小巷，改善老城区居民的生活居住环境。四是全面启动城市活水工程。开工建设滨河大道得胜河至新桃花桥段，年底前建成滨河景观；加快和城污水处理厂建设；规划建设新区两塘和打通老环城河；加快城市给排水等城市防洪工程建设。此外，积极谋划和城一环路建设以及和城主入口道路的美化亮化工作。五是大力整治集镇环境。香泉镇结合创建全省最佳旅游乡镇，积极打造温泉度假、昭明文化、生态山湖、鸭乡风情四张创建品牌，努力成为全县环境最美、文化最深的镇；沈巷、乌江、西埠三镇是进入我县的大门，按照形象大镇的要求，积极创建文明集镇，做到干净、整洁，道路畅通、美观，并且各 建一条宣传大道；石杨镇加强境内施工车辆的管理，整治好境内环境，搞好集镇规划调整，结合如山湖旅游开发，积极创建旅游名镇。其它各镇按照要求加强整治。六是认真搞好村庄规划。村容整洁是建设社会主义新农村的重要内容和基本要求，我们将认真学习借鉴外地的好经验、好做法，进一步拿出我县村庄建设的规划方案，做到合理布局村庄发展用地，理顺村内道路交通，改造村庄生活环境，营造特色村庄景观，完善基础设施建设以及建立新的管理体制。

第三，全面开展“环境优化年”活动。大力优化四个环境：一是优化政务环境。经济发展环境的优劣，在很大程度上体现在服务上，打造良好的政务环境，必须切实转变政府职能，改进服务方式，强化公务人员服务意识。全体机关干部都将努力建设“学习型”机关，争当“学习型”干部；努力建设“效能型”机关，争当“服务型”干部。加快和完善电子政务建设，提高办事效率；加强行政服务中心建设，提高办事效能。进一步深化服务方式改革，完善和规范代办、代理制度。加快组建县招投标中心等各类投资服务中心建设，规范运作程序和运行机制。继续搞好政风评议活动，扩大评议范围，加大评议力度，使政风评议活动真正起到促进经济发展环境改善的作用。二是优化法制环境。县委政法委牵头，公安、司法等部门参加，重点打击项目建设中的强买强卖、扰乱施工秩序的不法行为。同时，正确处理严格执法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系，严格执行案件审理时限制度，对危害企业及法人代表权益尤其是涉及外来投资者的案件要及时立案、及时审理、及时执行，切实加强对重点企业和税收大户合法权益和人身安全的重 点保护。三是优化人文环境。把和城及各镇的文明创建工作作为一项“永不竣工的工程”，常抓不懈。加强教育引导，提高市民文明素质和环境意识，进一步完善城区功能，提高城区品位，对在我县工作、生活的外来投资者给予更多的人文关怀，以增进外商对我县的认同感，努力创造一个良好的自然环境和生活环境。此外，积极引导全县人民解放思想，更新观念，大力倡导崇尚创造、追求创新精神，努力营造一个全民支持创业、追求创业的社会氛围。四是优化生态环境。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展路子，更加重视、更加自觉地做好环保工作，切实履行好环保第一审批权。持之以恒地开展好矿山整治和生态环境治理工作，开发利用保护好县内资源，实现可持续发展。

第四，全面推进省精细化工基地建设。安徽省精细化工产业基地是我县不可多得的一块金子招牌，来之不易，必须加快建设，尽快建成。明年化工基地建设的主要任务是，征地3平方公里，拉开基地道路等基础设施框架，引进3－5个化工产业项目。主要工作有，一是与华星公司合作成立资本金为1亿元的化工基地开发公司（县城投公司投入5000万元，华星公司高管层投入5000万元），作为开发建设主体，加快建设。二是迅速启动首期约4平方公里（包括华星建成区1200亩）征地拆迁工作，年前完成首期征地范围内的土地、房屋测量和控违、拆违工作，年内启动回迁安置房建设，明年上半年征地拆迁基本结束。三是尽快完成基地启动区详规编制工作，明年3月份前完成评审。四是加大跑省、跑部力度，争取项目、资金和政策支持，在这里请求市里支持，尽快完成乌江镇土地利用总体规 划调整。五是加大招商引资力度，做到边建设，边招商。总之，明年化工基地建设将是我县的中心工作，我们将努力做到不分心、不动摇、不议论、不彷徨，加快推进。

第五，积极启动郑蒲港口建设。明年，马鞍山大桥即将开工建设，我们将结合大桥开工，积极谋划港口建设。一是加强与省港投公司的沟通协作，加快郑蒲港口规划步伐，争取明年三郑路等疏港道路列入项目计划并开工建设。二是加强与香港华光集团的联系，积极配合其开展前期工作，努力促成其与省港投公司进行合作，加盟港口建设。三是相关镇从现在开始就要积极行动起来，对郑蒲港口及大桥经济区范围内的土地、房屋、户口等加强监管，严格控制新建房屋和新的人员户口迁入，防止新的违法建设出现，给以后的工作带来难度。四是加强与上级部门的联系，积极做好与港口相配套的大桥经济区的规划工作。

第三篇：关于经济社会发展汇报材料

关于经济社会发展汇报材料

按照县人民政府全会安排，现将谭家山镇2015年上半年主要工作完成情况及下半年工作打算汇报如下：

2015年，仍是谭家山转型升级、经济调优巩固之年。全年围绕“突出一个中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出矿区综合治理为中心，做好经济发展、民生实事、基层基础三篇文章），一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴保稳定，推进了全镇各项经济社会事业稳步有序开展。

一、主要工作完成情况

1．着力培植财源，招商引资形势较好

近年来，我镇积极落实小煤矿关闭退出政策，勇于担当，主动作为，目前小煤矿基本关闭到位。然而，谭家山镇的财政税收95%主要依赖于煤炭采掘及其相关产业，财政税收急剧下降，镇域经济严重退化。今年上半年，全镇完成税收289万元，其中国税完成188万元，地税完成101万元；实现规模工业总产值4877万元；联网直报49148万元；实现规模企业税收30.4万元。同比均下降。

为逐步摆脱国家对煤炭产业政策的调整对我镇经济产业结构和经济发展总量带来的巨大影响，我镇一是加大协税护税力度。配合税务部门对全镇应纳税单位进行全面摸底，建立税收台账，勤征细管，努力做到应征尽征。二是加大招商引资力度。以开展“招商突破年”活动为契机，强化招商引资理念，完善招商引资机制，优化企业周边环境，招商引资来势较好。今年上半年，我镇调解了原禾镰厂职工晚年生活保障等各类企业纠纷矛盾20余次，全镇实现招商引资到位资金2600万元，引进醉有味槟榔厂、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同庆洗煤有限公司3个项目。同时，农业产业结构不断调优，努力打造“一村一品、一村一业”特色产业格局。如石洪村蔬菜、石坝口村乌梅、长塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蚕桑种养殖等基地规模不断扩大，前景广阔。

2．着力推进小煤矿关闭退出和矿区综合治理工作，项目建设初见成效 截至目前，我镇除老屋煤矿未关闭外，其余全面关闭，且各小煤矿的关闭善后工作都在平稳有序进行。同时，矿区综合治理工作在省市县各级的高度重视和关心下，项目申报和落实进展顺利。一是启动了矿区水利建设项目。目前已完成4口山塘的维修加固，其它项目工程的简易招标工作基本完成，部分已进入实施阶段；并向省水利厅申报了应急水源建设项目和小农水建设项目。二是稳步推进矿区自来水安装。今年以来，涉及长岭煤矿周边棠霞村5个组150户的自来水主管道已全部铺设到位，新安装自来水用户40余户。三是根据矿区脏乱差的现实，将紫竹等9个矿区村全部纳入农村环境综合治理重点村范畴，并制定单独的考核方案。四是积极推进谭煤转供电的4个矿区村和2个社区转供电改网工作，目前，电力局已完成勘测和设计工作。五是150万/村的国土治理项目已完成摸底工作，正在进入申报阶段。六是积极探索矿区农业转型。结合重金属治理替代种植项目，流转矿区农田。目前，矿区蚕桑种植达2300余亩，玉米种植达500余亩，油菜种植达600余亩，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中药材培育种植基地面积达300余亩，矿区农业产业结构调整初具雏形。3．着力做实民生工作，社会事业齐头并进

一是不断完善镇区功能和管理。上半年镇区完成基础设施建设投入110万元，项目建设投入280万元；投入30万元完成镇卫生院至s313道路硬化建设；投入58万元对107国道谭家山路段的排水系统进行升级改造；完成镇卫生院整体搬迁工程的扫尾工作；全面推进分路口社区创建工作，成立筹建工作领导小组，已完成办公场所选址等前期工作，居民入户调查等工作正在进行。二是农村环境整治工作纵深推进。强化考核机制，加大奖惩力度，把联村干部与联村党政负责人均列入考核范围；加大资金支持力度，列出环境整治专项经费180万元；全面铺开垃圾分类减量处理工作；积极开展美丽乡村建设，打造高山等4个“秀美村庄”，建设24个村级“美丽屋场”，4月1日XX市电视台法制频道对我镇坪塘村的“美丽屋场”建设和肖冲村的“一户一池”等亮点工作进行专题报道。三是社会保障全面到位。今年上半年共发放优抚、五保、城乡低保、残疾、特困户等共计1200余户，发放各类慰问金35万余元；发放农机购置、五保户分散供养、危房改造、农村低保等9项补贴资金229.95万元；2015年参合群众3.8万人，共计缴筹新农合基金180多万元，群众享受住院补偿金额694万余元；新农保缴纳保费87.8万元，截至目前共有7856人领取城乡居民基本养老金。四是计划生育服务优质。提升计生基础工作，优质服务推进节育措施落实，明确由镇长分管计生工作，切实加强领导；调整计生队伍，加强队员培训，强化考核机制。今年以来，全镇共出生380人，符合政策生育率82.36%，出生性别比122；征收社会抚养费88.95万元。五是文教卫事业有效开展。XX县精神卫生服务中心落户谭家山镇卫生院并于7月2日开工；加强村级文化建设，完成《谭家山文史》印发工作，全镇有线电视升级为数字电视，加强对网吧的监督；投入96万元，完善全镇12所中小学公寓护栏、综合楼、水井等基础设施建设。4．着力提高群众满意度，社会大局整体稳定

一是创新社会综合治理工作。上半年，积极开展以“听民意、访民情、聚民心”为主题的民调大走访活动，发放宣传资料和群众工作名片1.5万余份，我镇群众工作站共接待群众来访2800余批次，协调解决各类具体矛盾356起，民调工作取得全县11名、全市28名的成绩；深入推进平安建设活动，共计验收贴牌“平安家庭”1.2万余户，扎实开展佩戴“红袖章”义务巡逻工作，全镇居民安全感指数大为提升；圆满完成“六五”普法目标任务。上半年，共排查矛盾纠纷58起，调处58起；辖区刑事案件立案75起，受理行政案件83起，结案62起，治安处罚54人，全镇社会大局稳定。二是安全生产常抓不懈。严格执行“党政同责，一岗双责”的要求，实行安全生产保证金制度，安全生产做到“逢会必讲，人人有责”；结合“打非治违”“安全生产活动月”等活动，对全镇各行业各领域开展多批次摸排检查，上半年共检查生产经营单位61家，发现安全生产隐患36条，累计下达责令限期整改决定书15份，责令关闭非法洗沙场、纸厂、油厂共4家。同时，对已关闭的茶园等4家煤矿进行不定期的安全巡查，防止出现盗洞、塌洞等安全隐患；对停工停产的老屋煤矿进行巡矿，杜绝非法生产。坚持推进消防安全网格化管理模式，进一步夯实消防安全工作基础，4月24日，我镇消防安全工作接受了国务院消防安全考核组检查并得到了上级充分肯定。5．着力加强队伍建设，干部作风不断转变

谭家山是一个资源型乡镇，税收曾过亿元，而因市场和政策的影响，今年预计完成税收在800万元以内，按照我县现有的财政管理体制，没有税收分成，而我镇刚性支出没有减少，镇财政运转极度困难，政府干部待遇与往年相比也大幅下降，工作积极性受挫。为调动干部工作积极性，增强干部凝聚力和战斗力。我镇一是加强干部思想观念上的转型。定期分析形势，查找不适应形势要求的落后思想、不当言行和工作习惯；在引导过程中注重层级管理和发挥领导干部表率作用；坚持党政负责人每月例会制度和中层干部会讲评制度，在全体镇村干部中树立“不能吃老本，要积极干事以实绩论英雄”的意识，营造了顾全大局、团结共事的良好氛围。二是加强党员干部学习教育和管理。成立谭家山镇党校，每月开展干部培训教育，党政干部和站办所负责人带头上党课，目前党校组织5期集中培训；开展党员干部日常廉政谈话，加强督查，今年我镇签订党风廉政建设责任书82份，个人承诺书156份，开展督查7次，印发督查通报3期，通报批评单位3个，廉政警示、诫勉谈话11人，立案3起，处分党员干部3人。三是压缩开支，加强财务监督。严格执行财政集中支付和部门预算制度，积极压减各类支出；规范权力运行，加强政务、村务公开，加强对村级财务的监督和管理，全面推进阳光村务，5月底完成了村级财务移交工作，24个（除石坝口村）、2个社区均成立了村务监督委员会。

二、下半年工作打算

今年上半年，我镇有目标，有措施，有亮点，较好地完成了县委、县政府下达的责任目标和工作任务。同时，也存在诸多问题：一是稳定经济发展困难；二是矿区综合治理工作推进难度大；三是小城镇建设缓慢，分路口沿线的基础设施建设还需不断完善；四是综治维稳任务仍然艰巨，小煤矿的关闭带来的系列不稳定因素还需持续相当一段时间。对待这些问题，我镇将高度重视，务实创新，在下半年工作开展中主要从以下几个方面努力：

1．继续做好小煤矿关停退出及善后工作。按照上级要求，继续推进新源、邓公、长岭三家煤矿的关闭善后工作；继续做好老屋煤矿的关闭引导工作，在2015年9月底前我镇小煤矿全面关闭退出；加强对小煤矿关停期间的安全监管工作，坚持落实24小时巡矿驻矿制度；加强协调，力争做好湘潭矿业公司井洞关闭带来的系列矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

2．科学规划，积极推进矿区综合治理工作。落实市县各级会议精神，积极做好在建项目及已申报项目的实施工作；加强与上级衔接，加大项目的申报力度，积极争取矿区地质灾害治理、矿山地质环境恢复治理和矿区综合治理项目在我镇实施。拟聘请专业设计院对矿区恢复治理工作进行系统设计，坚持科学治理，确保争取的项目有的放矢，确保争取的各类项目和投入资金发挥最大效益。

3．积极创新招商引资，规范土地流转，促进产业转型。加强土地流转，规范市场操作，积极整合农业综合开发、土地平整、农田水利建设等支农项目，支持全丰蔬菜、林泉山科技有限公司、杨梅、蚕桑等特色农业产业项目，积极改良技术，引导和支持申报省、市农业龙头企业XX县百家示范工程，打造农业品牌；加大招商引资力度，继续优化企业周边环境，加大企业服务力度，加快产业转型，调优产业结构，培植新的财源，缓解矿区群众的就业压力。

4．不断完善小城镇建设，完善基础设施，切实改善民生。继续做好分路口社区创建工作，充实社区服务资源，提升社区服务能力；坚持省道313周边的整体开发理念，完善各项基础设施，增强社会服务功能；进一步加强对公共设施的后续推进力度，完善和夯实镇文化广场和卫生院的配套设施，完善分路口沿线绿化、亮化、美化工程，完XX县精神卫生服务中心建设任务；加强合格学校创建，搞好学校安全及周边环境综合治理工作，完成长岭小学、月塘小学、朝连小学合格学校创建工作；继续完善“十三五”规划编制工作，尤其是镇区的公益性基础设施建设和矿区综合治理规划，不断提高镇区的综合承载力，不断推进矿区项目的有效实施。5．加强服务型政府建设，夯实群众基础，确保镇域稳定。今年是我镇面临矛盾和纠纷最为尖锐和复杂的一年，也是谭家山保运转、转型发展最为困难的一年。为凝聚人心，缓解社会矛盾，下半年我镇将进一步加强服务型政府建设，加强干部队伍建设，在充分关心的基础上严格要求，提高干部的服务意识和服务水平；坚持依法治镇，坚持政府工作依法依程序决策，在镇域范围内强化依法行政的氛围，确保政府的职能依法履行到位；创新群众工作方法，做细做优群众工作，强化变上访为下访，提高政府的公信力。

一、基本情况

星沙街道位于县城中心，总面积24.53平方公里，建成区面积19.62平方公里，总人口约25万人，现有社区建制15个。20**年以来，街域经济全面增长。主要经济指标超额完成，基础税源总收入突破4亿元大关，一般预算收入过亿元，成为全县首个唯一地方一般预算收入过亿元的镇（街）。连续两年获得XX市“十强街道”首强荣誉，经济指标和经济实力在全市位列前茅，荣获党政领导班子绩效考核先进单位。今年前三季度，实现基础税源总收入30841万元，一般预算收入9336万元，预计完成全年5亿元的财政收入任务。

二、工作特色

作为XX县的政治经济文化中心，我街道历来重视经济社会发展的品质，重视人防宣传工作的推进。在县人防办等业务部门的关心支持下，街道和社区坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局，认真贯彻落实全国人民防空会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，从基层基础抓起，广泛开展人防知识宣传教育，为全县人民防空事业的发展奠定了良好的基础。具体做法如下：

一是加强领导，创新试点，注重实效。按照关于人防宣传教育进社区的工作要求，街道党工委、办事处高度重视，做出安排部署，在县人防办的精心指导下，在望仙桥、开元路、金茂路、凉塘路、封刀岭、松雅多个社区开展人防宣传教育进社区工作。召开了人防宣传工作座谈会，下发了XX县人防办《关于加强人防宣传进社区的工作建议》，连续三年来，社区各项宣传活动正在逐步开展并形成特色，每一个社区每年都定期开展了相关的宣传活动。

二是与社区农家书屋结合设立人防知识专柜，为社区送去了百余册人防知识书籍，实行登记借阅手续。二是设立人防宣传橱窗。为每个社区制作了一块不绣钢宣传橱窗，张贴人防知识图片，分季度进行更换。三是编印防空防灾知识手册发放给社区居民。四是利用社区短信平台和电子屏幕发放人防知识信息。五是利用社区文化艺术节等平台演出人防节目、举办人防知识有奖问答、人防知识讲座、播放人防专题片等一系列活动加大宣传力度，设立“防空防灾器材展示柜”，使社区居民掌握防空防灾知识和技能，进一步增强居民人防意识，提高自救互救能力。争创市级“人防宣传教育‘五进’活动优秀社区”和“省级人防宣传教育示范社区”称号，以点带面促进社区人防宣传教育工作全面开展。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建设大发展的机遇加快助推人防建设，加强人防基础设施、宣传教育、机构队伍建设。坚持规划先行，抓紧编制和完善街道人防工程建设规划，纳入城市总体规划，切实做到先地下后地上，节约集约开发利用城市土地资源；加强人防基础设施建设，搞清建设需求和建设能力，扩大人防建设效益；突出人防宣传教育，落实人防教育的法定职责，提高居民的防空防灾知识技能；要根据街域经济社会发展实际，逐步推进人防工作向社区延伸；要按照“准军事化”要求，加强辖区党政机关人防机关建设，提高人防队伍素质能力。

四是夯实基础，搭建平台，拓展宣传点和面。利用社区活动日、512人防日、防空警报鸣放、国防教育等活动，积极开展人防知识“五进”活动，15个社区每年都在通程文化广场、社区文化广场、市民学校中开展大型人防宣传。9.18防空警报鸣放期间，各社区均设点宣传，印发多种宣传品，制作宣传展版，悬挂横幅，张贴通告。鸣放期间群众生产、生活秩序正常，达到了增强国防观念、人防观念和忧患意识，树立爱国主义思想，增强民族自信心，振奋民族精神的目的。五是巩固实效，扩大影响，形成常态机制。每年，社区都会组织居民参观人防工程，开展应急疏散演练活动，进行防化服的穿戴学习、消防灭火器使用以及应急医疗救护等，有效提高居民灾害事故应急避险能力。组织动员辖区幼儿园、小学、初中、高中及大中专院校积极参与防化服的穿戴、消防灭火操作演练和进行紧急疏散演练，提升学生的逃生自救技能。通过解答问题，发放宣传资料，开展人防知识专题讲座，加大对人防知识的宣传，提升星沙街道居民的人防意识，目前全街道的人防知识普及和宣传覆盖率达到80%以上。

第四篇：经济社会发展务虚会区长讲话

一、今年工作怎么看，在认清形势中统一思想，加快发展

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府紧紧围绕全面建设小康社会主题，牢固树立和全面落实科学发展观，按照市委、市政府提出的“三年中变化，五年大变化”奋斗目标和年初人代会、区委全委(扩大)会确定的目标任务，突出发展第一要务，狠抓工作落实，全区经济社会保持较好的发展势头。主要表现在：

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足。主要是：一是经济发展的位次不高，GDp总量不大，财政收入不多。二是顶天立地的大项目少，缺少骨干工业企业支撑。三是城建所占份额不多，尤其土地收益金比例不大。四是思想解放的程度不够，加快发展的信心和决心有待进一步增强。

二、明年工作怎么干，在把握全局中突出重点，快速推进

年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，围绕迈向“大变化”的战略目标，全面落实科学发展观，加快推进工业化、城镇化，扎实推进新农村建设，加快发展特色旅游经济，统筹发展社会各项事业，继续加强党的建设、精神文明建设、民主政治与和谐社会建设，推进居又好又快跨越式发展。

一要突出项目带动，深入推进工业强区战略。要继续围绕“23451”工程，坚定不移地加强工业项目工作，当前，特别要在“1”上下工夫，大力培育一批销售收入超亿元、利税超千万元骨干企业，发挥“伞骨子”效应，形成“顶天立地”之势。要培强壮大现有企业，重点扶持娃哈哈、富煌、金猴、槐祥等企业，促其做大做强；在建项目要做好服务，加强调度，力争早日投产、早见成效，重点是要抓好瀛浦金龙水泥、海昌水泥等重大工业项目的调度和建设。在做强做大本土企业的同时，要改进招商方式，围绕资源优势和产业优势大力实施招商引资，借力发展。要加强载体建设，按照“大投入、大框架、大建设、大发展”的要求，培强做大区民营经济园、夏阁、银屏三大工业集中区，统筹发展好烔炀、柘皋、槐林、黄麓4个中心镇的工业集中区。当前，要重点培育区民营经济园，实行政策倾斜，项目集中，娃哈哈昌盛饮料、三氯蔗糖和中低速柴油机等项目建设进度要进一步加快；要加强对乡镇工业集中区规划，适度整合，形成规模优势，要超前建设，完善配套，增强园区的吸引力。

二要突出城镇建设，强势推进城乡联动战略。在服务城市建设上，既要高效率、高质量地推进旧城改造和区域开片发，又要加大创新和争取力度，赢得上级支持，拓展自身发展空间。在集镇建设上，要牢固树立“经营集镇”理念，加强土地储备，精心做好盘活土地这篇“文章”，筹集发展资金，壮大工业集中区，培育城镇产业，完善城镇功能，提升城镇品位。在新农村建设上，要加快完善农村基础设施，加大第二批新农村示范村建设的投入，适时启动第三批新农村示范村建设；要大力发展现代农业，加快农业结构调整，大力发展安全无公害特色农产品生产；加大对重点农业龙头企业的扶持力度，力争全年创国家级龙头企业1家，省级龙头企业1家，发展订单农业36万亩以上。下大力气整治矿山环境，进一步改善生态环境。

三要突出滨湖开发，全力推进旅游重点工程建设．要围绕规划、重点工程项目和地方特色做文章。要抓规划，尽快完成《北岸概念性规划》，推动滨湖旅游规范有序发展；要从严控制沿湖旅游规划区范围内的集镇与村庄规划建设，实现保护与开发并重，人与生态的和谐发展。要抓项目，加快滨湖旅游观光大道、烔炀国际度假村、工业大学科教产业园、锻压集团科技城等重点项目建设，通过“点线并举”，迅速拉开滨湖旅游业的发展框架。要抓特色，深入挖掘居人文、民俗资源，精心策划，大力宣传；围绕水文化，加快沿湖观光农业开发，逐步建设一批生态观光园、瓜果采摘园、“农家乐”旅游示范点等特色旅游生态景点，加快完善“吃、住、行、购、娱”于一体的配套服务功能，体现滨湖旅游业的生态性与地方特色。

四要突出民生工程，稳步推进和谐社会建设。均衡推进科教文卫等社会事业发展。积极推进农村广播电视“村村通”工程建设；统筹规划建设好城区社区卫生服务网络。进一步加强人口和计划生育工作，积极实施好“全国关爱女孩行动”试点项目和第六周期等项目；高度重视就业和再就业工作，进一步完善城市最低生活保障制度、城乡大病医疗救助制度；提高农村“五保户”集中供养率和集中居住率，逐步建立与经济社会发展水平相适应、覆盖城乡的社会救助体系；继续开展非煤矿山专项整治工作和安全质量标准化活动；着眼于整顿、规范和压缩，加大对烟花爆竹生产企业的安全监管力度。统筹抓好水陆交通、公共娱乐场所、大型人群密集场所的公共安全工作，维护稳定和谐的社会环境。抓好民生工程，关键要正确处理好上、中、下三者关系。向上，要积极争取项目资金；向中，要积极同其他县区比较；向下，要落实各项工作政策。

三、具体工作怎么抓，在解放思想中强化落实，增强效果

推动工作落实，提高工作效果，要做好以下四点。

一要坚定发展信心。我区具有良好的资源优势。农业优势明显，是国家商品粮、优质油菜生产基地县；矿产资源丰富，其中水泥石灰石和白云岩储量达4亿吨；旅游资源丰富，800平方公里在我区境内面积达463．78平方公里，山、水、泉、岛、洞应有尽有；文化底蕴丰厚，历史名人荟萃。产业基础初具规模，经过多年的发展，已形成钢构、渔网、锚链、建材和鞋业等优势产业；区位优势独特，地处皖中开发开放的中心地带，是市委、市政府所在地，又被纳入省会经济圈，水陆交通便捷；发展氛围浓厚，全区上下齐心，干群关系融洽，人心思进，人心思干，形成你追我赶的发展局面。

当前，为进一步营造良好的发展氛围，区委、区政府将坚持“三个不变”，即区几大班子原来分工、分管和所联系乡镇、重点项目等保持不变；原来的工作思路保持不变；原来的各项调度机制保持不变。同时，要做到“三个完善”，即工作制度的完善，重点是要建立和完善学习制度、财经制度、接待制度、会议制度、请假制度、外事制度等一系列规章制度。激励机制的完善，主要是建立和完善四个方面的工作机制。即工作决策机制，严格执行民主集中制，凡是要提交会议讨论、研究的事项，要按照分级管理、分级负责的原则实行。凡是会前没有深入调研的，不作决策；会前没有充分沟通征求意见的，不作决策；会前没有专题协调的，不作决策。提交讨论的事项必须经过分管负责同志审查，报主要负责人审定后安排。严格执行“三重一大”制度，即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，须经集体讨论做出决定。工作协调落实机制。按照“谁主管、谁负责，谁牵头、谁协调、谁落实”的原则，积极配合，服从主管领导统一调度。工作沟通机制原则上每周一召开区四大班子负责人碰头会，就有关重要问题和重大活动安排及时交换意见，沟通情况，统一认识。工作管理机制。重点是建立健全各项工作管理制度，形成以制度管人、管事的工作氛围，确保各项工作有章可循。工作落实的完善。要着重增强两个方面的能力，即增强执行力，执行过程中，要把目标分解，量化到人，落实到人，责任到人，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有任务有压力”的工作局面。要增强创造力，各项工作要取得新突破，必须要增强创造性。通过创造性地开展工作，实现居各项事业的大发展。

二要强化工作落实。抓而不实等于不抓。基层工作扎实与否，关键是看工作的成果，看有没有解决问题的能力、办法。各地各部门要结合实际，抓好工作落实，推动各项工作上台阶。特别要强调的是，在工业强区上要抓好项目落实，在城乡联动上要抓好思路落实，在滨湖开发上要抓好重点工程落实。

三要优化发展环境。进一步营造亲商、安商的投资环境，营造政令畅通、令行禁止的政务环境，营造创造性开展工作的干事环境。重点是要从服务环境、法治环境、信用环境，创业环境入手，扎实推进优化发展环境建设，在全区上下形成抓环境就是抓发展、抓环境重在抓服务的共识；各地各部门要进一步解放思想，增强工作主动性和创造性，立足长远，形成合力，全面落实各项任务，努力营造公开、公平、公正的发展环境，真正形成人人关心发展环境，人人参与优化环境的浓厚氛围，树立居对外良好形象。

四要完善工作机制。要着力在三个方面下功夫。要在“勤”宇上下工夫。主要是做到勤奋学习，提高工作能力。勤奋学习，不仅是领导干部提高自身知识水平的重要渠道，也是提高自身精神境界的重要途径，它反映着领导干部的精神状态。学习，是一件艰苦的、认真的、实实在在的事，应当成为一种习惯、一种追求，达到一种主动和自觉的境界。要在“韧’字上下工夫。要有对工作高度负责的精神和“十年磨一剑”的狠劲、韧劲，创新破难，扎实工作，确保各项工作保质保量按时完成，真正让群众满意，让领导放心。要在“实”上下工夫，克服“虚”字，做到事事求真、步步唯实，凡是看准的事，就要果断决策，凡是决定的事，就要一抓到底，少说多做、只做不说或多做少说；要做到上心，各项工作都要用心去做，要有中学生“考大学”的精神状态，食不甘味、夜不能寐，使出浑身解数，不达目的不罢休，切实把各项工作落到实处。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第五篇：全县经济社会发展务虚会发言材料

全县经济社会发展务虚会发言材料

园区管委会主任顾中伟

各位领导、同志们：

大家好。2010年是园区建设推进年。在县委、县政府的坚强领导下，在县直各有关部门的大力支持下，园区紧紧围绕“五个翻一番”工作目标，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，以项目建设为重点，大力开展招商引资，全力推进项目建设，经济社会得到较快发展。按照会议安排，我代表园区管委会将2010年工作开展情况和2011年工作计划向大家作以汇报。

一、2010年工作开展情况

1、园区经济快速发展。园区发展离不开领导的高度重视。在县委、县政府的高度重视下，园区经济得到快速发展。2010年园区企业73家，其中投产企业46家，规模以上企业31家。1-11月份，实现工业总产值8.5亿元，同比增长93%；完成固定资产投资6.8亿元，同比增长242%；实现财税收入近1.6亿元，其中土地出让金收入1.4亿元，国税收入1200万元，地税收入247万元，耕地占用税收入200万元；建成区达到3.46平方公里，引进项目24个，新增规模以上企业11个。

2、项目建设快速推进。2010年，园区围绕县委县政府“进位争先，奋力崛起”的总体目标、“主攻工业，决战园区”的战略部署，积极抓好工业项目建设。洽谈项目抓开工，开工项目抓建设，在建项目抓进度。目前在建项目27个，总投资约30亿元，其中亿元以上投资在建项目4个，5000万元以上在建项目5个。

3、招商引资成绩显著。园区管委会始终坚持“亲商、安商、富商”招商政策，革新招商引资理念，变招商为选商，变引资为引科技、引人才，注重引资与引税并重，引税与护税并举。2010年引进一批投资规模大、经济效益好的项目，如占地400多亩、年加工20万锭棉纱东盾金马纺织生产项目，占地600亩的杉杉服装加工城等项目，尤其是引进了一批科技含量高、附加值高的创新成长型项目，如深圳嘉柏列锂电池生产项目、常州富林电子高清数据线生产项目、智创精机数控加工中心项目以及西村电子、维兴电子等。以好迪家居为首的板材家具，以智创精机、嘉柏列科技、富林电子为主的机械电子，以东盾纺织、杉杉服装为主的纺织服装，以山羊集团、永洁肉类、家家福方便面为代表的食品加工等四大支柱产业雏形初步形成。

4、配套设施进一步完善。投资800多万元对人民东路、前进路、建设路等5条道路进行了绿化、亮化，开工建设了白沟桥、白沟东路、于王沟东路等道路设施；搭建了二期厂房内职工宿舍100多间，新建了职工食堂、浴池、供暖等设施，进一步完善了生活配套设施。

5、服务机制基本完善。园区管委会内设“五局一办三中心”，成立了经济发展局、规划建设局和社会事务局。建立了客商服务中心，县工商、税务、建设、规划、环保等部门设立窗口，实行首问负责制、服务承诺制、责任追究制，初步建立了“自成系统、责权统一、并联审批”的工作机制，为客商提供优质服务和最大便利。

6、安置区建设稳妥推进。园区西园居民安置区新泉花园一期3栋100套安置房已竣工，正在进行分房；二期2栋五层工程已封顶，三期14栋已招标，近期开工建设，2011年8月份峻工，可解决600余户居民安置。

7、全力推动征地拆迁工作。截止11月底，园区共拆迁834户，拆迁面积9.7万平方米，发放拆迁补偿资金8359万元；征地2346亩，发放征地补偿金约7784万元。在开展征地拆迁的同时，全力做好群众的生产生活等稳定工作。

二、存在的问题和困难

经过一年多的强力推进，园区已从混乱无序、一片空白的状态顺利起步，进入到有序发展、框架拉大阶段，各项工作基本进入规范的发展轨道，正在向跨越式发展阶段迈进。在园区快速发展的同时，也存在诸多困难和问题。

1、2010年县委县政府3号文件没有充分落实。园区管理体制还未完全理顺，独立的财政管理体制还没有建成；派驻园区单位职责不明确，不能代表原单位开展工作。

2、建设资金缺口较大。园区征地拆迁、基础设施建设、安置区建设等需要大笔资金投入，土地出让收入等返还资金不能及时拔付园区，园区建设缺乏长效财力保障机制。

3、项目档次较低。园区企业产业层次较低，没有形成产业链。入园企业低端劳动力密集型较多，技术力量薄弱；部分企业生产效益低，企业产品价值低，产业优势不强，园区产业集群处于雏形阶段。

4、企业不按规定程序建设问题突出。项目安全生产隐患较多，企业安全生产意识较差；部分项目生产质量不高，个别企业工程进展较慢。

5、征地拆迁工作难度较大，矛盾突出。

6、社会事务工作负担过重。园区如同乡镇，日常社会事务性工作多，任务重。

7、承载能力和服务水平跟不上项目发展速度。基础设施建设滞后，配套设施不完善，承载能力差；一些新项目对园区提出新要求、新课题，园区不能很好地满足投资者的需求和企业的发展要求。

三、2011年工作计划

2011年是十二五规划的开局之年，也是园区发展的关键之年。为更好地推进园区各项工作快速发展，园区管委会提出以下工作计划。

（一）工作目标

2011年园区的工作目标是提速增效，升级扩容。在实现2010年“生产总值、税收收入、招商引资、新增规模企业数、建成区面积”五个目标基础上再翻一番，努力实现工业生产总值16亿元、税收收入4000万元、招商引资12亿元、新增规模企业数20个、建成区面积达7平方公里。

（二）重点工作（一个扩容、七个提升）：

1、园区规划要大幅扩容。工业园区原规划面积8.46平方公里，新的总体规划面积为33平方公里（含一区三园）。目前扩区规划已报至省发改委待批。2011年园区管委会将积极配合有关部门做好扩区各项工作，分期编制各功能区控制性详规和各项专项规划。2011年重点向东扩区，开工建设发展大道以东主要干道，拉大园区框架。

2、服务水平要进一步提升。按照“小政府、大社会”、“小机构、大服务”的原则，完善园区管理体制。园区管委会行使县级经济管理权，积极配合县组织、人事等部门配齐内设机构负责人，充实一般干部；认真贯彻落实《关于进一步加快县工业园区建设的决定》（临发[2010]3号）文件精神，建立独立一级财政，理顺“自成系统、责权统一、并联审批”的工作机制；切实发挥园区客商服务中心职责，实行代办代缴制度，为企业代办事务、代缴费用。

3、承载能力要快速提升。园区项目的承载必须要以完善的道路、水电等设施来支撑。2011年园区承运能力的提升重点：一是加快在建基础设施进度，发展大道力争2011年上半年完成主体工程，白沟东路、于王沟东路、白沟西路南延北拓等工程力争年底建成通车，白沟大桥力争2011年2月底建成；二是尽快开工新建道路等工程，人民路东延、临鮦路东延、前进路东延、阜临路东延、东外环路等五条道路，总投资1.6亿元，力争明年2011年6月底开工；投资1200万元建设园区自来水厂，实现园区水源自给自足；投资1400万元架设双回路供电系统，满足企业生产供电；投资1600万元对白沟两侧10米进行硬化、绿化、亮化，力争2011年年底完成；投资1000万元对二期标准厂房进行扩建，完善职工宿舍等后勤配套设施。三是启动金保工程，快速提升对每个企业配套服务水平，同时，高科技企业对园区提出更高要求，园区管委会软件服务也要快速提升。

4、促进园区产业档次提升。集中人力、物力、财力，从政策、环境等方面，扶持优势产业，提升传统产业、淘汰落后产业、培育新型产业，逐步发展壮大以机械电子、木材家俱、纺织服装、食品加工等为主导的四大产业，延伸产业链，提高产品科技含量，提升产业质量，尽快形成产业集群和基地，实现产业质量提升，产业结构优化。

5、招商引资能力进一步提升。组建园区招商小分队，常年外出有目标、有针对性地进行招商；引进符合园区发展规划的好项目、大项目；建立并丰富园区招商项目库，充分发挥项目库优势开展招商；采取以商招商、以企招商等灵活方式开展引资工作，为园区发展提供强大动力。

6、园区融资能力要快速提升。要充分发挥新泉投资公司融资作用，拓宽融资渠道，实现与企业、银行、资金顺利对接；设立企业短期借款基金，逐步建立并完善园区企业融资网络体系，解决企业融资难问题；创新融资思路，树立经营理念，积极开展三产业务；积极探索构建“政府协调引导、园区联系扶持、企业诚信发展”的联动机制，搭建政、银、企融资平台，推动政、银、企合作，千方百计加大融资贷款力度。

7、管理企业水平提升。一要建立和完善企业淘汰机制，激励企业自我经营管理；二要建立企业经济运行分析机制，及时掌握企业生产经营态势，提高对企业的调控能力和服务水平；三要加强在建项目管理水平，完善在建项目手续；四要加强与企业、客商沟通和联系，做到政策得到宣传、资源得到共享、问题得到解决、环境得到优化。

8、推进园区居民生活质量提升。一是要加快安置工程进度，新泉花园一期3栋本月底让拆迁居民入驻；二期2栋力争2011年3月底建成投入使用；三期14栋6万平方米2011年1月开工建设，8月份交付使用，可安置610户拆迁户；2011年年底建成26万平方米新泉花园安置工程；2011年第一季度落实南园、北园、邢塘居民安置区建设用地，高标准、高规格对居民安置区进行规划，2011年下半年开工建设；二是全面启动“金保”工程，解决园区群众长期生活问题，为园区群众谋求最大福利；三是进一步完善拆迁工作程序，实现规范、科学、快速拆迁。四是建立失地农民数据库，开展失地农民生活保障工作；五是进一步落实失地农民养老保险工作，实现养老保险应保尽保；六是鼓励失地农民就业创业，以创业带动就业，引导企业吸纳失地农民就业；举办失地农民技能培训班，定期进行培训，增强失地农民就业能力，积极开拓适合农民就业的岗位；七是积极开展新农合及城乡低保、大病救助等民生工作，提升园区居民生活质量。园区建设已经步入一个崭新的发展阶段，时代赋予我们重托，责任赋予我们使命。2011年，园区管委会在县委县政府的大力支持和坚强领导下，将以饱满的热情，坚定的信心，发奋图强、真抓实干，为工业园区美好的明天而努力奋斗！

●项目建设●