广州市房屋安全鉴定员资格及执业注册管理办法

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第一篇:广州市房屋安全鉴定员资格及执业注册管理办法

广州市房屋安全鉴定员资格及执业注册管理办法

信息加入:广州市房屋安全鉴定协会

时间:2012-11-5

广州市房屋安全鉴定员资格及执业注册管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强对房屋安全鉴定人员的管理,增强行业自律、保证房屋安全鉴定的可靠性和权威性;同时保证服务对象的合法权益,维护社会公共利益和人民群众生命财产安全。根据《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》、建设部《城市危险房屋管理规定》(建设部第129号令)以及《广州市房屋安全管理规定》(2010年广州市人民政府令第30号)等有关规定制定本办法。

第二条 在本市从事房屋安全鉴定工作的人员适用本办法。第三条 广州市房屋安全鉴定协会具体负责本市房屋安全鉴定技术人员(以下简称:鉴定员)资格考试、核准、证书发放、执业注册和年检、继续教育培训等相关管理工作,并接受行政主管部门的监督检查和指导。

第二章 证书制度

第四条

在我市从事房屋安全鉴定业务的鉴定员必须持《广州市房屋安全鉴定员资格证书》(以下简称《资格证书》)和《广州市房屋安全鉴定员执业注册证书》(以下简称《执业注册证书》)。第五条 《资格证书》实行考试制度,凡经资格考试合格者由广州市房屋安全鉴定协会核发;《执业注册证书》实行注册制度,凡持有《资格证书》并符合本办法的第十四条的规定房屋安全鉴定从业人员,可向广州市房屋安全鉴定协会申领《执业注册证书》。

第六条 《资格证书》和《执业注册证书》为持证人所使用,证书不得转借、租用、转卖给予他人或单位使用。

第七条《执业注册证书》实行年检制度,经本协会年检后有效。

第三章 资格考试和发证

第八条 广州市房屋安全鉴定协会负责组织本市房屋安全鉴定人员教育培训和考试发证工作。

第九条 凡年满18周岁,具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民,遵守国家法律、法规,并具备下列条件之一者,可以申请参加房屋安全鉴定员资格考试:

(一)取得结构工程或建筑工程(不含岩土工程)专业大专学历,从事相关工作满3年;其他相关专业(相关专业指:建筑工程(岩土工程)、交通土建工程、矿井建设、水利水电建筑工程、港口航道及治河工程、海岸与海洋工程、农业建筑与环境工程、建筑学、工程力学,以下同)大专学历,从事相关工作满4年;

(二)取得结构工程或建筑工程(不含岩土工程)专业大学本科学历,从事相关工作满2年;(其他相关专业本科学历,从事相关工作满3年);

(三)取得结构工程或建筑工程(不含岩土工程)硕士或以上学位,从事相关工作满1年(其他相关专业硕士及以上学位,从事相关工作满2年)。第十条 凡考试合格,且符合下列条件要求的,可以申请办理《资格证书》:

(一)品行端正,具有良好的职业道德品质;

(二)最近三年未受过刑事处罚;

(三)被吊销鉴定员资格证书须满五年以上的;

(四)符合其他相关要求的。

第十一条 申请办理《资格证书》需提交以下资料:

(一)《资格证书登记表》一式两份,本人签字;

(二)申请人小一寸照片两张,身份证、毕业证、职称证复印件各一份;

(三)领取证件时需携带以上证件的原件复核。

第十二条 协会应当自收齐资料之日起三十日内,颁发资格证书;若不予颁发的,应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人,并书面说明理由。

第四章 执业注册

第十三条 凡已取得由广州市房屋安全鉴定协会核发的《资格证书》、年龄为70岁以下的人员在本市从事房屋安全鉴定业务的,必须进行执业注册登记,领取广州市房屋安全鉴定协会核发的《执业注册证书》。

第十四条 申请鉴定员执业注册登记的,须为广州市房屋安全鉴定协会会员单位的在职人员,办理《执业注册证书》需提交以下资料:

(一)《广州市房屋安全鉴定员执业注册登记表》一式两份,本人签字后经单位法定代表人签署意见并加盖公章;

(二)由广州市房屋安全鉴定协会核发的《资格证书》复印件一份(需提供原件核对);

(三)申请注册人员小一寸近期照片两张,身份证复印件一份(需提供原件核对);

(四)鉴定人员与聘用单位劳动合同书、社保证明复印件一份(需携带原件核对);

(五)达到本规定学时要求的继续教育证明(初次持《资格证书》在一年内申领的可免);

(六)其他相关要求。

第十五条 协会自收到申请之日起三十日内,颁发《执业注册证书》;若不予颁发的,应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人,并书面说明理由。第十六条 房屋安全鉴定人员发生工作变动,须办理《执业注册证书》变更注册登记。办理变更注册登记时需提交以下资料:

(一)由申请人填报《广州市房屋安全鉴定员变更执业注册登记表》一式两份,本人签字后经新聘用单位的法定代表人签署意见并加盖公章;

(二)提供原聘用单位离职证明;

(三)由广州市房屋安全鉴定协会核发的《资格证书》和申请人所持的《执业注册证书》原件及复印件各一份;

(四)申请变更注册人员身份证复印件一份(需提供原件核对);

(五)鉴定人员与新聘用单位劳动合同书、社保证明复印件一份(需携带原件核对);

(六)满足本规定学时要求的继续教育证明;

(七)其他相关要求。第十七条 鉴定人员离开房屋安全鉴定单位并且不再从事房屋安全鉴定工作,须由其所在的单位收回其本人的《广州市房屋安全鉴定员执业注册证书》交广州市房屋安全鉴定协会注销。

第五章 监督与管理

第十八条 房屋安全鉴定人员应遵循以下原则:

(一)持有《资格证书》、《执业注册证书》的人员只能受聘于一个房屋安全鉴定单位,不得兼职多个单位;

(二)不得以个人名义私自承接鉴定项目;

(三)在做鉴定业务时与委托人有利害关系的,应当主动回避,保证房屋安全鉴定结果客观公正;

(四)注册鉴定人员须在鉴定文书中签名,署明执业注册证号并承担相应责任;

(五)严格执行《城市危险房屋管理规定》(建设部第129号令),遵循房屋安全鉴定的相关技术规程、规范和标准;

(六)遵守国家法律、法规、行业管理规定和职业道德规范;

(七)严格保守委托人的商业、技术秘密。

第十九条 鉴定人员损坏或遗失《资格证书》、《执业注册证书》的,由该鉴定员向协会申请换领或补发。

申请换领或补发证件时,应当提交以下材料:

(一)换领或补发个人申请书、单位证明;

(二)本人身份证复印件一份(需提供原件核对);

(三)《资格证书》、《执业注册证书》损坏原件,收回损坏件;

(四)小一寸近期免冠照片2张。

第二十条 房屋安全鉴定人员执业注册证书实行年检制度,未通过年检的不得从事房屋安全鉴定业务。

办理执业注册年检时须提交以下证明资料:

(一)填写《广州市房屋安全鉴定员执业注册登记年检记录表》一份;

(二)参加本协会举办的有效继续教育证明;

(三)《资格证书》原件及《执业注册证书》原件;

对于提交材料不全的,协会予以退回,在十个工作日内告知办理人补充材料。第二十一条 鉴定人员应定期参加协会组织的继续教育培训,每年不少于30学分。广州市房屋安全鉴定协会应当把鉴定人员参加职业继续教育培训的情况记录在《执业注册证书》中。

第二十二条 有下列情形之一的,不予通过《执业注册证书》年检:

一、无正当理由,逾期没有参加年审的;

二、接受由本协会组织的职业继续教育的学分少于第二十一条规定的;

三、没有到鉴定现场而在鉴定报告书的鉴定人签名栏目上签署鉴定人姓名两次的。

第二十三条 有下列情形之一的,注销鉴定人员《执业注册证书》。

(一)违反职业道德出具虚假鉴定报告(情形有多种)或鉴定结论存在明显的技术错误,经上级主管部门或协会专家委员会调查属实,一年累计两宗以上(含两宗)的;

(二)《城市危险房屋管理规定》(建设部第129号令)第二十四条规定的相关内容;

(三)《资格证书》或《执业注册证书》转借、租用、转卖给予他人或单位使用,经上级主管部门或协会纪律与检查部查证属实的;

(四)连续两年没有参加年检或年检不通过的。

第二十四条 凡被注销《执业注册证书》的,五年内不得再重新申请领取《执业注册证书》。

第二十五条 年检情况、执业记录等信息由协会定期在协会网站向社会公布。第二十六条 因鉴定人员个人或所在单位原因,或违犯本规定的,造成《资格证书》、《执业注册证书》失效、作废的一律由所在单位收回,交由协会注销。

第六章 附则

第二十七条 本管理办法未明确规定的其它事宜,由协会理事会集体讨论决定。第二十八条 本管理办法由广州市房屋安全鉴定协会负责解释。第二十九条 本办法自2012年4月10日修订施行。

第二篇:2018注册安全工程师执业资格

2018注册安全工程师执业资格 考试有关法律、法规修订、新增内容的说明

根据2011年以来安全生产相关法律法规制定、修订情况,为便于考生更好地应考,就《注册安全工程师执业资格考试大纲》(2011版)内容中涉及的有关法律法规作如下说明。

一、新修订的安全生产相关法律法规

1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号公布,第18号、第13号修正)

2.《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国主席令第8号公布,第81号、第47号修正)

3.《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号公布,第52号、第48号、第81号修正)

4.《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令第65号公布,第18号修正)

5.《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令第65号公布,第73号修正)

6.《中华人民共和国行政处罚法》(中华人民共和国主席令第63号公布,第18号、第76号修正)

7.《煤矿安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第296号公布,第638号修正)

8.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(中华人民共和国国务院令第446号公布,第638号修正)

9.《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第344号公布,第591号、第645号修正)

10.《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号公布,第638号、第653号修正)

11.《民用爆炸物品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第466号公布,第653号修正)

12.《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第455号公布,第666号修正)

13.《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号公布,第63号、第80号修正)

14.《注册安全工程师管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第11号公布,第63号修正)

15.《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》(国家安全生产监督管理总局令第13号公布,第42号、第77号修正)

16.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第20号公布,第78号修正)

17.《安全评价机构管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第22号公布,第63号、第80号修正)

18.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第30号公布,第63号、第80号修正)

19.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号公布,第77号修正)

20.《建设工程消防监督管理规定》(中华人民共和国公安部令第106号发布,第119号修正)

二、新颁布的安全生产法律法规

1.《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2015〕22号)

3.《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第38号公布,第78号修正)

4.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号公布,第79号修正)

5.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号公布,第79号、第89号修正)

6.《危险化学品输送管道安全管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第43号公布,第79号修正)

7.《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第44号公布,第63号、第80号修正)

8.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号公布,第79号修正)

9.《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第47号公布)

10.《职业病危害项目申报办法》(国家安全生产监督管理总局令第48号公布)

11.《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第49号公布)

12.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第54号公布)

13.《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第57号公布,第79号、第89号修正)

14.《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第59号公布,第80号修正)

15.《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第62号公布,第78号修正)

16.《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第66号公布,第80号修正)

17.《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第86号公布,第89号修正)

18.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号公布)

19.《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第90号公布)

20.《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(国家安全生产监督管理总局令第91号公布)

21.《煤矿安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第92号公布)

22.《烟花爆竹生产经营安全规定》(国家安全生产监督管理总局令第93号公布)

第三篇:重庆市注册建造师执业资格注册管理办法

重庆市注册建造师执业资格注册管理

办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对我市注册建造师的管理,规范注册建造师的执业行为,提高工程项目管理水平,依据《中华人民共和国建筑法》、《重庆市建筑管理条例》、《注册建造师管理规定》等法律、行政法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的注册建造师的注册、执业、继续教育和监督管理,适用本办法。

第三条 本办法所称注册建造师,是指通过考核认定或考试合格取得中华人民共和国建造师资格证书(以下简称资格证书),并按照本规定注册,取得中华人民共和国建造师注册证书(以下简称注册证书)和执业印章,担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人员。

未取得注册证书和执业印章的,不得以注册建造师的名义从事相关活动。

第四条 注册建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师两个等级,其专业类别按建设部和人事部有关规定执行。

第五条 市建设行政主管部门对全市注册建造师的注册、执业、继续教育实施统一管理;市交通、水利、通信等有关行政主管部门按照职责分工,对全市有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。县级以上建设行政主管部门对本行政区域内的注册建造师的执业活动实施监督管理;县级以上地方人民政府交通、水利、通信等有关部门在各自职责范围内,对本行政区域内有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。

第二章 注 册

第六条 市建设行政主管部门受理在本市工商注册的建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位取得注册建造师执业资格人员的初始注册、延续注册、变更注册、增项注册、注销注册和重新注册申请,以及注册建造师因遗失、污损注册证书、执业印章的补办和更换事项。

(一)申请一级建造师注册由市建设行政主管部门初审,涉及铁路、公路、港口与航道、水利水电、通信与广电、民航专业的,报送同级有关部门初审。初审合格后,报国务院建设主管部门审批,符合条件的,由国务院建设主管部门颁发《中华人民共和国一级建造师注册证书》,并核定执业印章编号。

(二)申请二级建造师注册由市建设行政主管部门审批;涉及铁路、公路、港口与航道、水利水电、通信与广电、民航专业的,由市建设行政主管部门送同级有关部门审核。符合条件的,由市建设行政主管部门核发国务院建设主管部门统一样式的《中华人民共和国二级建造师注册证书》和执业印章。

(三)按照本办法申请注册,并获得建设部统一格式的注册证书及执业印章的,方可以注册建造师的名义执业。

第七条 市建设行政主管部门收到申请人的注册申请材料后,应当及时作出是否受理的决定,并向申请人出具书面凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理。

属于国务院建设主管部门审批的,市建设行政主管部门应在20个工作日内将申请材料和初审意见报送建设部审批;属于市建设行政主管部门审批且同意注册的,应在20个工作日内审批完毕并作出书面决定(特殊情况经市建设行政主管部门负责人批准可延长10个工作日),并在核发证书后30日内向国务院建设主管部门备案。对不予批准的,应当书面说明理由,并告知申请人依法享有的复议权和申诉权。

第八条 注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证,由注册建造师本人保管、使用。

注册证书与执业印章有效期为3年。

第九条 初始注册者,应在自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者,须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。申请初始注册需提交下列材料:

(一)注册建造师初始注册申请表及注册管理机构规定的电子文档;

(二)资格证书、学历证书和身份证明复印件(交验原件);

(三)申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件;

(四)逾期申请初始注册的,应当提供达到继续教育要求的证明材料。第十条 注册有效期满需继续执业的,应当在注册有效期届满30日前,按照本办法的规定程序申请延续注册。延续注册的,有效期为3年。申请延续注册的,应当提交下列材料:

(一)注册建造师延续注册申请表及注册管理机构规定的电子文档;

(二)原注册证书;

(三)申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件;

(四)申请人注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。第十一条 在注册有效期内,注册建造师变更执业单位的,应当与原聘用单位解除劳动关系,并按照本办法的规定程序办理变更注册手续,变更注册后仍延续原注册有效期。申请变更注册的,应当提交下列材料:

(一)注册建造师变更注册申请表及注册管理机构规定的电子文档;

(二)注册证书和执业印章;

(三)申请人与新聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件;

(四)工作调动证明(或者与原单位解除劳动合同、聘用合同的证明文件及退休人员的退休证明);

(五)有效期满的,还应提交完成继续教育的证明。第十二条 注册建造师需要增加执业专业的,应按照本办法规定程序申请专业增项注册,并提供相应的资格证明。申请增项注册的,应当提交下列材料:

(一)注册建造师增项注册申请表及注册管理机构规定的电子文档;

(二)增项专业资格证书或增项资格证明复印件(交验原件);

(三)原注册证书和执业印章;

(四)逾期申请增项注册的,应当提供达到增项专业继续教育要求的证明材料。

第十三条 申请人有下列情形之一的,不予注册:

(一)不具有完全民事行为能力的;

(二)申请在两个或者两个以上单位注册的;

(三)未达到注册建造师继续教育要求的;

(四)受到刑事处罚,刑事处罚尚未执行完毕的;

(五)因执业活动受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的;

(六)因前项规定以外的原因受到刑事处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的;

(七)被吊销注册证书,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的;

(八)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间,所负责项目发生过重大质量和安全事故的;

(九)申请人的聘用单位不符合注册单位要求的;

(十)年龄超过65周岁的;

(十一)法律、法规规定不予注册的其他情形。

第十四条 注册建造师有下列情形之一的,其注册证书和执业印章失效:

(一)聘用单位破产的;

(二)聘用单位被吊销营业执照的;

(三)聘用单位被吊销或者撤回资质证书的;

(四)已与聘用单位解除劳动(聘用)合同关系的;

(五)注册有效期满且未延续注册的;

(六)年龄超过65周岁的;

(七)死亡或不具有完全民事行为能力的;

(八)其他导致注册失效的情形。

第十五条 注册建造师有下列情形之一的,本人和聘用单位应当及时向市建设行政主管部门报告,并提出注销注册申请。有关单位和个人有权向市建设行政主管部门举报,区县建设行政主管部门或者有关部门应当及时告知市建设行政主管部门。市建设行政主管部门应当办理注销手续,收回注册证书和执业印章,或者公告注册证书和执业印章作废:

(一)有本办法第十四条所列情形发生的;

(二)申请注销注册的;

(三)依法被撤销注册的;

(四)依法被吊销注册证书的;

(五)受到刑事处罚的;

(六)法律、法规规定应当注销注册的其他情形。

第十六条 被注销注册或者不予注册者,在重新具备注册条件后,可按本办法的规定程序申请重新注册。重新注册按初始注册手续办理,并提供申请专业最近一个注册有效期全部继续教育学时的学习证明。申请重新注册的,应当提交下列材料:

(一)注册建造师重新注册申请表及注册管理机构规定的电子文档;

(二)资格证书、学历证书和身份证明复印件(交验原件);

(三)申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件;

(四)达到继续教育要求的证明材料。

第十七条 注册建造师因遗失注册证书或执业印章,需补办的,应当持在公众媒体上刊登的遗失声明的证明,按本办法的规定程序向市建设行政主管部门申请补办。提出补办申请的,应当提交下列材料:

(一)注册建造师注册证书、执业印章遗失补办申请表;

(二)身份证明复印件(交验原件);

(三)省级以上报纸刊登的遗失声明原件。

第十八条 注册建造师因污损注册证书或执业印章,需补办的,应当持原注册证书、执业印章,向市建设行政主管部门申请更换。市建设行政主管部门办结更换手续后,核发新的注册证书、执业印章,同时收回原注册证书、执业印章。

第三章 执 业

第十九条 取得资格证书的人员,应当受聘于一个具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或者多项资质的单位,经注册后方可从事相应的执业活动。

担任施工单位项目负责人的,应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业。

第二十条 注册建造师的具体执业范围按照《注册建造师执业工程规模标准》执行。

注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。

注册建造师可以从事建设工程项目总承包管理或施工管理,建设工程项目管理服务,建设工程技术经济咨询,以及法律、行政法规和国务院建设主管部门规定的其他业务。

第二十一条 建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件,应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署质量合格的文件上,必须有注册建造师的签字盖章。第二十二条 注册建造师的注册证书和执业专用章是注册建造师的执业证明,只限本人使用,不得转借、转让、仿制、涂改。

第四章 继续教育

第二十三条 注册建造师在每一个注册有效期内应当达到国务院建设主管部门规定的继续教育要求。注册建造师(含一人取得多项执业专业的)应按规定分别接受注册专业的继续教育,定期参加注册专业的业务和法规培训,并作为延续注册、重新注册的依据。

继续教育按照注册建造师专业类别设臵,分为必修课和选修课,在每一注册有效期内各为60学时。经继续教育达到合格标准的,颁发继续教育合格证书。

第二十四条 注册建造师继续教育的必修课程由建设部确定,选修课程由市建设行政主管部门确定。

第二十五条 各有关单位应重视注册建造师的继续教育工作,有责任为本单位注册建造师提供学习经费和时间以及参加继续教育的其他必要条件。

第五章 权利和义务

第二十六条 注册建造师享有下列权利:

(一)使用注册建造师称谓;

(二)在规定范围内从事执业活动;

(三)在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章;

(四)保管和使用本人的注册证书和执业印章;

(五)对本人的执业活动进行解释和辩护;

(六)接受继续教育;

(七)获得相应的劳动报酬;

(八)对侵犯本人权利的行为进行申诉。第二十七条 注册建造师应当履行下列义务:

(一)遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德;

(二)执行技术标准、规范和规程;

(三)保证执业活动成果的质量,并承担相应责任;

(四)接受继续教育,努力提高执业水准;

(五)保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密;

(六)与当事人有利害关系的,应当主动回避;

(七)协助注册管理机关完成相关工作。第二十八条 注册建造师不得有下列行为:

(一)不履行注册建造师义务;

(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;

(三)在执业过程中实施商业贿赂;

(四)签署有虚假记载等不合格的文件;

(五)允许他人以自己的名义从事执业活动;

(六)同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;

(七)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章;

(八)超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动;

(九)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第六章 监督管理

第二十九条 县级以上建设行政主管部门、其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定,对注册建造师的注册、执业和继续教育实施监督检查。

第三十条 县级以上建设行政主管部门或其他有关部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:

(一)要求被检查人员出示注册证书;

(二)要求被检查人员所在聘用单位提供有关人员签署的文件及相关业务文档;

(三)就有关问题询问签署文件的人员;

(四)纠正违反有关法律、法规、本规定及工程标准规范的行为。第三十一条 注册建造师违法从事相关活动的,违法行为发生区县建设行政主管部门或其他有关部门应当依法查处,并将违法事实、处理结果告知注册机关;依法应当撤销注册的,应当将违法事实、处理建议及有关材料报注册机关。

第三十二条 有下列情形之一的,市建设行政主管部门依据职权或者根据利害关系人的请求,可以撤销注册建造师的注册:

(一)注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册许可的;

(二)超越法定职权作出准予注册许可的;

(三)违反法定程序作出准予注册许可的;

(四)对不符合法定条件的申请人颁发注册证书和执业印章的;

(五)依法可以撤销注册的其他情形。

申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的,应当予以撤销。第三十三条 注册建造师及其聘用单位应当按照要求,向注册机关提供真实、准确、完整的注册建造师信用档案信息。

注册建造师信用档案应当包括注册建造师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为注册建造师的不良行为记入其信用档案。

注册建造师信用档案信息按照有关规定由市建设行政主管部门向社会公示。

第七章 法律责任 第三十四条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,注册管理机关不予受理或者不予注册,并给予警告,申请人1年内不得再次申请注册。

第三十五条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由注册机关撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上建设行政主管部门或其他有关部门处以罚款。其中没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。

第三十六条 违反本规定,未取得注册证书和执业印章,担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人,或者以注册建造师的名义从事相关活动的,其所签署的工程文件无效,由县级以上建设行政主管部门或其他有关部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。

第三十七条 违反本规定,未办理变更注册而继续执业的,由县级以上建设行政主管部门或其他有关部门责令限期改正;逾期不改正的,可处以5000元以下的罚款。

第三十八条 违反本规定,注册建造师在执业活动中有第二十八条所列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门或其他有关部门给予警告,责令改正,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。

第三十九条 违反本规定,注册建造师或者其聘用单位未按照要求提供注册建造师信用档案信息的,由县级以上建设行政主管部门或其他有关部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。第四十条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,由县级以上建设行政主管部门或其他有关部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1万元以上3万元以下的罚款。

第四十一条 县级以上建设行政主管部门或其他有关部门及其工作人员,在注册建造师管理工作中,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对不符合法定条件的申请人准予注册的;

(二)对符合法定条件的申请人不予注册或者不在法定期限内作出准予注册决定的;

(三)对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;

(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的;

(五)不依法履行监督管理职责或者监督不力,造成严重后果的。

第八章 附 则

第四十二条 本规定自发布之日起施行。

第四篇:注册安全工程师执业资格工作思考

注册安全工程师执业资格

工作思考

当前世界大多数发达国家对涉及公众生命和财产安全的执业都制定了严格的 考试 制度、注册制度和相应的管理制度。如美国、英国、加拿大、日本等国家都建立了注册建筑师、注册工程师制度,其中最长的有一百多年的 历史。实践证明,这是一种以 法律 手段进行管理的行之有效的办法。在我国实行注册安全工程师执业资格制度,是提高安全管理人员素质、稳定和加强安全工程专业技术人员队伍、全面提高安全生产管理水平的迫切需要,对保障 经济 建设的健康 发展,全面建设小康 社会,具有非常积极的意义。

一、实行执业资格制度是一项重要的人事制度改革我国的执业资格制度是1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干 问题 的决定》中提出的。1994年,国家人事部与劳动部共同协商,联合下发了有关实施执业资格制度的分工意见,并经国务院批准,把管理专业技术执业资格制度作为人事部的一项职能任务。在计划经济 时代,人事管理体制是高度集中、高度统一的,由政府按照党政机关的模式来管理专业技术人员。社会主义市场经济体制的建立,要求人事管理制度调整到适应市场经济体制上来,包括管理模式、宏观调控、1

具体管理制度等,要逐步与市场经济相衔接。专业技术人员,作为经济发展的第一资源,与其他生产要素一样,需要通过市场来调节,要以市场为基础来进行配置。所以,要改革传统的专业技术人员管理体制,使其更好地与市场经济相衔接。我国职称改革的 内容 主要有4点:一是要完善专业技术职务聘任制度,建立能上能下、能进能出的竞争机制;二是推行执业资格制度;三是建立考评结合、公开平等的人才评价机制;四是实行宏观调控下的分类管理。推行执业资格制度是深化职称改革的重要任务之一,是人事制度改革对重要专业技术岗位的准入控制。国际上,许多国家是没有职称的,主要是执业资格和专业技术职务,如教授、研究 员、工程师等。深化职称改革的一个目的,就是要强化执业资格制度,淡化职称,完善专业技术职务聘任制。建立执业资格制度,加强岗位准入控制,可以提高专业技术人员队伍的素质,提高行业的工作水平和管理质量。现在,有些行业服务水平不高,有各方面的原因,其中的一个重要方面,就是我们对从事这些工作的人员的资格和素质控制不严。建立执业资格制度,是加强专业技术人员队伍建设,提高各行业工作质量的一个重要手段。我国实行执业资格制度以来,已在30多个专业技术领域进行了试点工作。尽管时间不长,但工作发展得比较快,取得了一定的经验和成绩。总之,在我国推行执业资格制度,是和国际惯例接轨,和社会主义市场经济体制相

衔接的一项带有战略性意义的重要工作,这项工作的全面开展,将为专业技术人员队伍的建设做出重要的贡献。

二、实行注册安全工程师执业资格制度要从我国国情出发建立和实施注册安全工程师执业资格制度必须坚持从我国的实际国情出发,这是我们建立执业资格制度一个最基本的出发点。当前,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会的主要矛盾。我国的安全生产形势依然十分严峻,事故伤亡总量仍然很大,大量事故隐患没有消除,且70%的事故发生在非公有制中小 企业 中。因此,我们在研究建立和实施注册安全工程师执业资格制度时,必须从实际出发,而不是盲目地照搬照抄国外的东西。无论是在标准的建立上还是在具体的操作管理办法上,都要符合我国的国情,实事求是。同时,要 学习和借鉴世界发达国家注册安全工程师执业资格制度的管理经验,积极而又平稳地推进注册安全工程师执业资格制度的实施,通过实践逐步完善,逐步成熟,以适应我国社会主义市场经济体制的需要。

三、采取有效措施,完善注册安全工程师执业资格制度1.抓紧完善注册安全工程师执业资格制度相关法规我国注册建筑师等执业资格制度的建立首先是从立法做起的。1995年9月,国务院颁布了《中华人民共和国注册建筑师条例》,确立了注册建筑师的法律地位,明确了注册建筑师的 教育 标准、报考标准、考试标准、合格标准、执业标准等。1996年7月又制定颁布了《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》,具体明确了注册建筑师考试资格条件、考试办法及注册建筑师执业及管理办法,将注册建筑师制度纳入了法制化、规范化轨道。目前,我国注册安全工程师执业资格制度刚刚起步,有关注册安全工程师执业资格制度的文件,只有人事部和国家安全生产监督管理局于2002年9月颁发的《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》、2003年8月颁布的《注册安全工程师执业资格考试实施办法》及国家安全生产监督管理局于2004年5月颁发的《注册安全工程师注册管理办法》。待条件成熟后,应及时起草颁布《中华人民共和国注册安全工程师条例》等法规,以确立注册安全工程师的法律地位,明确注册安全工程师的考试资格条件、考试标准、合格标准、注册标准和执业标准等,保障注册安全工程师执业资格制度的顺利实施。2.加大对注册安全工程师执业资格制度的宣传力度建立注册安全工程师执业资格制度是提高安全生产管理、安全工程技术人员素质的有效途径,是改革旧体制,建立新体制,加快与国际接轨,走向国际大市场的必由之路,也是确立安全生产管理、安全工程技术人员应有的地位和 法律 责任,发挥其创新精神的一条有力措施。我们应充分发挥新闻媒体的作用,按《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》、《注册安全工程师执业资格 考试 实施办法》及《注册安全工程师注册管理办法》

中规定的原则和 内容,大力宣传注册安全工程师执业资格制度,阐述实行注册安全工程师执业资格制度的重要性、必要性和迫切性,使所有 企业 和相关人员都有正确的认识,领会其精神,懂得注册安全工程师执业资格制度对企业搞好安全生产工作的作用。3.尽快成立注册安全工程师考试注册的管理机构注册安全工程师执业资格认定工作结束后,目前 注册安全工程师执业资格制度工作的重点已转向注册安全工程师执业资格的考试和注册管理。为加强对注册安全工程师工作的领导,保障注册安全工程师执业资格制度的顺利实施,全国要有一个统一、完善的管理机构。借鉴其他部委实行执业资格的经验,可成立全国注册安全工程师注册管理中心,承担注册安全工程师考试、注册及继续 教育 等具体事务工作。4.开展对注册安全工程师的继续教育经全国统一考试获得注册安全工程师执业资格证书人员须经注册才能执业。为了保证注册安全工程师正常履行权力和义务,规范注册安全工程师行为,必须经岗前培训后才能上岗。培训工作由安全生产监管部门和煤矿安全监察部门负责。同时,还要做好注册安全工程师的继续教育工作。实行注册安全工程师执业资格制度后,注册安全工程师的管理是动态的,获得了注册安全工程师资格也不是终身制。随着安全工程 科学 的 发展,注册安全工程师还要参加继续教育,不断更新知识,提高业务水平,定期接受注册审核。这将激励安全工程技术人员的不懈努力,促进安全生产管理和安全工程技术队伍整体素质的提高。开展注册安全工程师的岗前培训和继续教育工作,要依托安全生产培训体系建设中建立的基地 网络,总体规划,分级实施。同时,要做好相关教材的编制工作和师资队伍的建设。5.做好注册安全主任的平稳过渡关于注册安全工程师执业资格 问题,全国是统一的、开放的、有序的,而不能搞地域化的、封闭的。广东、浙江、福建等省为了加强安全生产管理,学习香港等地的做法,试行了注册安全主任制度,也取得了一定的效果,但在全国注册安全工程师执业资格制度全面推开后,这些地方的注册安全主任,都应向全国注册安全工程师执业资格制度逐步过渡。6.开展注册安全工程师执业资格的国际互认注册安全工程师执业资格制度首先是在一些发达国家率先实施的,他们在这方面的工作已取得了许多宝贵的经验。今后,我们应通过国际研讨会、国际论坛、互访等方式,加强国际交流和合作,积极开展国际执业资格互认的调研工作,抓紧与国际接轨,开展国际间执业资格互认,使我国的注册安全工程师执业资格制度工作能够健康、顺利地发展。

第五篇:湖北省注册助理安全工程师执业资格

关于印发《湖北省注册助理安全工程师执业资格

制度暂行规定》的通知

各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障局、安全生产监督管理局,中央在鄂单位,省直有关部门、企事业单位:

为适应全省生产经营单位安全生产管理工作的需要,提高生产经营单位的自我防范能力及从事安全生产管理、技术、咨询等专业人员素质,湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省安全生产监督管理局决定在全省实行注册助理安全工程师执业资格制度。现将《湖北省注册助理安全工程师执业资格制度暂行规定》印发给你们,请结合各地实际认真贯彻执行。

湖北省人力资源和社会保障厅 湖北省安全生产监督管理局

二〇一二年一月十九日

湖北省注册助理安全工程师执业资格制度暂行规定

第一章 总则

第一条 为适应我省生产经营单位安全生产管理工作需要,提高生产经营单位自我防范能力及安全生产管理、技术、咨询等专业人员素质,确保安全生产,根据原人事部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈注册安全工程师执业资格制度暂行规定〉和〈注册安全工程师执业资格认定办法〉的通知》(人发〔2002〕87号)、《关于印发〈注册安全工程师执业资格考试实施办法〉的通知》(国人部发〔2003〕13号)及原人事部、国家安全生产监督管理总局《关于实施注册安全工程师执业资格制度暂行规定补充规定的通知》(国人部发〔2007〕121号),制定本规定。

第二条 本规定适用于我省生产经营单位中从事安全生产管理、安全工程技术工作和安全生产技术咨询服务机构的专业技术人员。

第三条 湖北省注册助理安全工程师执业资格制度纳入全省专业技术人员执业资格制度统一管理。

第四条 省人力资源和社会保障厅、省安全生产监督管理局共同负责湖北省注册助理安全工程师执业资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理等工作。

第二章 考试

第五条 湖北省注册助理安全工程师资格考试,按照全国统一大纲,实行全省统一命题、统一组织考试,由省人力资源和社会保障厅、省安全生产监督管理局共同组织实施,每年举行一次。

第六条 省人力资源和社会保障厅负责命题、组织实施考试和阅卷工作,会同省安全生产监督管理局对考试进行检查、监督、指导和确定考试合格标准。

第七条 省安全生产监督管理局负责拟定考试科目、编写考试用书、统一规划考前培训等有关工作。

第八条 湖北省注册助理安全工程师资格考试设《安全生产法律法规》、《安全生产实务与案例分析》2个科目。《安全生产实务与案例分析》科目分危险化学品、烟花爆竹、民爆、煤矿、金属与非金属矿山、冶金、有色、建材、机械、电力、纺织、商贸、轻工、建筑施工等专业类别。考生根据实际工作需要选择一个专业类别报名。

第九条 凡中华人民共和国公民,遵守国家法律、法规,并具备下列条件之一者,可以报名参加注册助理安全工程师资格考试:

(一)取得安全工程、工程经济类专业中专学历,从事安全生产相关业务满4年;或者取得其他专业中专学历,从事安全生产相关业务满5年;

(二)取得安全工程、工程经济类专业大学专科学历,从事安全生产相关业务满2年;或者取得其他专业大学专科学历,从事安全生产相关业务满3年;

(三)取得安全工程、工程经济类专业大学本科学历,从事安全生产相关业务满1年;或者具有其他专业大学本科学历,从事安全生产相关业务满2年。

第十条 参加全部2个科目考试的人员应在报名的考试内通过全部科目。

第十一条 考试报名由本人提出申请,经所在单位审核同意。

中央在鄂单位和省管单位的报名人员,由省人力资源和社会保障厅会同省安全生产监督管理局进行资格审核。

市州、县(市、区)的报名人员,按属地管理原则,由人力资源和社会保障局会同安全生产监督管理局进行资格审核。

审核合格后,由省考试管理机构按规定核发准考证。考生凭准考证和身份证在指定的时间、地点参加考试。

第十二条 坚持考试与培训分开的原则,凡参与考试命题工作的人员应严格执行考试回避制度,不得参加考试或参与和考试有关的培训工作。应考人员参加培训坚持自愿的原则。第十三条 加强考务管理工作,对违反考试纪律和有关规定的单位和个人,按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人社部第12号令)处理。

第十四条 注册助理安全工程师资格考试合格者,颁发由湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省安全生产监督管理局共同用印的《中华人民共和国注册助理安全工程师资格证书》。

第三章 注册

第十五条 注册助理安全工程师实行注册登记制度,取得《中华人民共和国注册助理安全工程师资格证书》的人员,经注册登记后,方可以注册助理安全工程师名义执业。第十六条 省安全生产监督管理局为注册助理安全工程师执业资格的注册管理机构。各市州安全生产监督管理局为受理注册助理安全工程师执业资格的初审机构。

第十七条 申请注册的人员必须同时具备以下条件:

(一)取得注册助理安全工程师资格证书;

(二)遵纪守法,恪守职业道德;

(三)身体健康,能坚持在岗位上工作;

(四)所在单位考核合格或提供继续教育证明。

第十八条 注册助理安全工程师执业资格注册,由本人提出申请,聘用单位报初审机构审查合格后,报省安全生产监督管理局进行注册登记。

高等院校、科研机构中从事安全工程教育、研究工作的人员取得《中华人民共和国注册助理安全工程师资格证书》的,经所在单位同意,可申请兼职注册助理安全工程师注册。

第十九条 准予注册的申请人,由省安全生产监督管理局颁发《中华人民共和国注册助理安全工程师执业证》。

第二十条 全省各级人力资源和社会保障部门负责对注册助理安全工程师执业资格注册和使用情况进行检查、监督。

第二十一条 注册助理安全工程师执业资格注册有效期为3年,有效期满前3个月,持证者应到原注册管理机构办理再次注册手续。再次注册者,除应符合本规定第十七条外,还须提供接受继续教育的证明。

第二十二条 在注册有效期内变更执业单位的,原聘用单位应及时办理注销手续,并由新聘用单位申请重新注册。

第二十三条 经注册的注册助理安全工程师有下列情形之一的,由注册管理机构撤销注册,并在规定期限内不得注册:

(一)不具备完全民事行为能力的;

(二)受刑事处罚的;

(三)因过错发生安全事故或有违法、违规行为的;

(四)脱离相关工作岗位连续两年(含两年)以上的;

(五)同时在两个及以上单位执业的;

(六)严重违反职业道德的;

(七)国务院安全生产监督管理部门规定的其他不宜注册条件。

第二十四条 省人力资源和社会保障厅、省安全生产监督管理局每将注册助理安全工程师资格考试情况和持证人注册情况,报人力资源和社会保障部、国家安全生产监督管理总局备案。

第四章 职 责

第二十五条 注册助理安全工程师经注册后,可在生产经营单位和安全生产技术服务机构中从事安全生产管理、安全生产培训教育及安全工程技术工作。

第二十六条 生产经营单位安全生产管理机构负责人、专职安全生产管理人员、生产经营单位危险性岗位负责人、安全生产技术服务机构技术人员应当取得注册安全工程师或注册助理安 全工程师执业资格。

第二十七条 注册助理安全工程师在工作中,必须严格遵守法律、法规和行业管理的各项规定,坚持原则,恪守职业道德。

第二十八条 注册助理安全工程师必须接受定期继续教育,更新知识,不断提高业务水平。

第五章 附则

第二十九条 取得注册助理安全工程师资格的人员,不再进行工程系列相应专业初级专业技术职务任职资格的评审,用人单位可直接聘任为助理工程师,符合条件的可参加中级专业技术职务任职资格的评审。

第三十条 在全省实施注册助理安全工程师资格考试之前,对长期在生产经营单位和为安全生产提供技术服务等单位从事安全生产管理、安全工程技术工作,具有丰富实践经验,业绩突出的,可通过考核认定办法,取得注册助理安全工程师资格。

第三十一条 全省注册助理安全工程师资格考试、注册、审核等收费,按省价格管理部门批准的项目和标准执行。

第三十二条 本规定由省人力资源和社会保障厅、省安全生产监督管理局按职责分工负责解释。

第三十三条 本规定自发布之日起施行。

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