浅谈少数民族职业教育的发展

第一篇：浅谈少数民族职业教育的发展

少数民族地区职业教育现状、问题及发展对策

作者：陈宇

摘要：教育是生命的需要，也是一个国家的需要，在21世纪的今天，教育水平已经是一个国家是否强大的最重要依据，是国家先进与发展不可缺少的，我们国家作为发展中的大国，更应该加重教育事业的发展，而在教育事业这条道路上少数民族地区职业教育不容忽视，关注和重视少数民族地区职业教育的发展是当今中国教育的一个重要内容。少数民族地区由于地势偏远，交通不便，经济落后，文化制约等因素，因此其发展存在很多问题，本文以重庆市酉阳土家族苗族自治县为例，通过实地调研，深入了解，对少数民族地区职业教育发展做一个深入的探究，探析少数民族地区职业教育现状、问题及发展对策。

关键词：少数民族 酉阳县 职业教育发展

一、引言

我们国家要重视教育的发展，俗话说：教育之根本，只有这样，一个国家才能走向全面发展。近年来国家在教育上取得了不少的进步，特别是经济相对发展的东南地区，但是，要想教育有一个质的转变，只看部分教育情况是远远不够的，我们要大到一个城市，小到一个区县，甚至是乡村，全方面的发展，让中国的教育有一个质的跨越，才能为实现中国梦打下坚实的基础，当然，这不是说说而已，在这条路上会有很多的困难，需要我们领导的高度重视，大力扶持，全国人民上下一心，一步一步坚实的走下去，我相信有一天我们的教育会达到一定的高度。因此，我们要行动起来，本文就对少数民族地区职业教育状况、问题及发展对策做一个深入的研究，笔者来到酉阳县，对当地的教育展开了一系列的调研活动。

二、重庆市酉阳县基本情况

酉阳土家族苗族自治县是重庆市下辖的一个自治县，亦是重庆最不发达的少数民族县之一，位于重庆市东南部山区，与湖南、湖北、贵州毗邻。酉阳是以少数民族为主的多民族杂居地，全县幅员面积5173平方公里，是重庆市面积最大的县，辖39个乡镇，总人口79.43万，其中土家族约48万人，占总人口的60%，苗族19.06万人，占总人口的24%，除此之外还有满、彝、回、黎等16个民族，少数民族人口占全县总人口的83.6%，是土家族苗族的主要聚居地，主要以耕田种地为生，以养殖业与畜牧业为主，是一个美丽的小山区。

三、少数民族地区职业教育发展现状及存在的问题

（一）教学经费不足，办学条件落后

重庆市酉阳县地处重庆东南边远地区，经济条件相对落后，工资水平也极其低，按原理说它的普遍消费水平应该低才能满足社会的需要，相反，它是一个收入低消费高的自治县，经济方面面临着严峻的问题，很多少数民族地区以及边远地区都面临一样的问题，有待重视。正是由于经济水平的落后，收入低消费高的现状，无法满足社会的需要，让部分家庭的学生不能上高中，初中毕业后外出打工，更是制约着职业教育的发展和办学水平。教育经费的不足是我县面临的一个严重问题，这样导致学校的办学条件相对差，硬件的老化，其办学条件得不到有效的改善，影响了办学水平以及职业教育的发展。近年来我们的国家虽然加大了对职业教育的投入力度，下达了不少的扶持政策，但是仍然没有解决根本问题，还是无法满足需要，因此，国家要加大经费的投入，并且落实到实处，对少数民族地区以及边远地区多一些扶持政策，提高经济水平，促进职业教育的发展。我县职业教育中心的教育经费严重不足，有时候甚至连教师的基本工资都无法到位，更不说其它设备方面，学费基本上成了学校经费的主要来源，但是办学的学费高了，又会影响招生，更会抑制了广大家庭子女的教育需求，希望这一现状和问题能够引起政府和社会的高度重视，加大教育经费的投入，合理的利用，提高经济水平，提高办学条件，少数民族地区及边远地区的职业教育指日可待，对我国的教育事业也是一个重大的突破。

（二）教育观念落后，思想认识不足

教育观念的落后以及思想认识的不足是少数民族地区一个严重的现状，经过对我县调查研究发现，重视普通教育轻职教的现象严重，喜欢成绩好的学生，忽略成绩不好的学生，重知识学历轻技能一系列不好的现象制约着职业教育的发展。成绩好的学生可以考上普通高中进一步学习，家长和政府都很鼓励和支持，可是，对于成绩不好的学生来说，如果继续读书，职教将是他们的选择，可是职教教育差和“没前途”是普遍社会认识，于是，部分家长带着让孩子混长大的心态送进职教，学生也带着养骨头的心态走进职教，部分家境不好的甚至初中毕业后就让子女外出打工，不愿意让子女进入职教学习。教育内部本身也存在认识的不足，再加上宣传和引导不够，导致普教和职教比例失调，没有一个好的认识，教育观念的落后，也没有一个好的职教风气，让职业教育严重受挫。

（三）政府及社会的重视程度不够

多年来，随着国家的号召，不断重视职业教育，虽然取得了不少的进步，可是地方政府以及社会还是更加的重视普通教育，在一定程度上还是忽略了职业教育的发展，没有对职业教育引起高度重视，这也是制约少数民族地区职业教育发展的一个重要因素。就争对酉阳县来说，政府以及社会的人们都高度重视普通教育，让成绩好的孩子上酉一中、酉二中，接受普通教育，考一个好的大学，政府大量投入教育经费，实施监督，提高教学坏境和设施，学校也是不辜负众望，老师学生非常辛苦，共同努力，每一年的高考结果都还是理想的，但是，一提到酉阳的职业教育和普通教育那就相差甚远了，不仅政府的重视不够，教育经费的欠缺，还在人们心里留下了不好的职教风气，老师和学生都不是那么上进，这样不仅影响我国职业教育的发展，更造成了我国人才结构的不合理，一方面，知识性人才多，也就是说接受普通教育的学生多了，导致其就业压力和竞争无比之大，另一方面，技能型人才很紧缺，政府和社会，老师和学生，都应该加强认识，加强职业教育的发展，培养对社会有用的技能型人才。查阅一份资料显示：以深圳为例，据2005年《深圳市技能人才培养和发展问题调研报告》分析，深圳真正存在的不是“民工荒”，而是“技工荒”，深圳技能人才缺口达5万多人。报告预测2008年深圳技术岗位从业人员缺口将高达38万人。技能型人才的紧缺，已经成为增强自主创新能力、推进产业结构优化升级、转变经济增长方式、提高产业技术水平的制约瓶颈。这则资料反映的社会现象不仅在深圳存在，在很多地区也是存在的，在酉阳地区以及更多的少数民族地区就更严重了，因此，政府及社会要引起高度重视，加强少数民族地区职业教育的发展。

（四）综合素质相对欠缺，不良的社会风气

综合素质不仅对国家十分重要，对一个学校、企业以及社会，甚至到个人都显得无比的重要，综合素质究竟是什么意思呢？我们就简单的拿一个人的综合素质说明，简单的说就是指一个人的修养，从广义上讲，包括道德品质、外表形象、知识水平与能力各个方面，在知识经济的今天，还包括思想政治素养、文化素养、业务素养、身心素养等各个方面，一目了然它的重要性。综合素质可以决定一个国家是否强大；一个企业、学校是否会越办越好；一个社会的进步与发展；一个人的前途。因此，提高学校以及社会的综合素质对职业教育的发展尤为重要，说道这里我们联系实际谈谈，在很多边远地区及少数民族地区其综合素质相对低下，不仅制约着当地职业教育的发展，更是阻碍社会的进步与国家的兴旺，政府领导要高度重视，通过对酉阳县土家族苗族自治县实地调查研究，酉阳以及周边几个区县综合素质相对欠缺，职业教育中心的教职工以及学生的综合素质都有待提高，老师的责任心不是那么强，混工资的现象不排除，有些老师不是通过正规培训考试进来的，是学校外聘或者请的，这里面也不排除关系的成分，其知识能力及综合素质值得我们质疑，学校的后勤工作做得也不尽如意，思想工作做得也不是理想，这样不能激发老师的积极性，这样的效果对于职业教育来说可是不行的。从学生的角度出发，其综合素质就更不好了，这里所说的综合素质是整体而言的，职教学生由于认识不够，教育不够，态度不够，在学校就是混时间，让岁月一点一滴的浪费在他们身上，一天上课就是睡觉，无精打采，下课吃喝玩乐，打架斗殴。从社会角度来说，社会上的不良风气很多，歌厅舞厅的日益增多，不少人一天都泡在那里；赌博现象也是日益严重，包括老师学生只要有时间都会玩上两把；社会上不少的人由于文化知识，综合素质的欠缺，一天无所事事，就是东混西混，打击斗殴，扰乱社会；个人利益比较重，比较商业化，为了利益目的不排除不择手段。这些不良的现象和风气怎能让我们的职教学生学到真知识和真技能，我们的职业教育又将怎样走向明天，如何提高综合素质，如何整顿风气，少数民族地区职业教育如何走向明天，有待我们去思考和解决。

（五）学生招不进来送不出去

少数民族地区以及边远地区不少职教学校，在招生问题上都存在着不少的困难，这不仅影响招生计划，更阻碍了职业教育的发展，很多学生初中毕业后，面临更多的选择是接受继续教育或者外出打工，没有多少愿意去职教学校，一方面原因是学生的认识不够，认为职业学校很差，学不到什么，另一方面是家长方面，每一位家长都希望自己的子女成绩好，上好的学校，将来有所出息，成绩不好的，没有考上的学生更多的就是不送了，让其外出打工，不愿意把钱花在孩子读职教学校，正是由于这些种种原因导致学生招不进来，影响招生计划。即使有些学生还是选择了职业教育，但是其认识与态度是远远不够的，在学校根本没有学到多少知识与技能，混日子的现象严重，时间一晃，面临毕业的时候，还是一片茫然，找不到好的工作，没有明确的就业方向，也没有多少就业能力，学校也无法保证把学生更好的送入社会，无法真正培养适应社会的技能型人才，这些所面临的现状不仅给我们的职业发展带来了阻碍，也给我们社会就业带来了压力。

（六）管理不当、师资缺乏

职业学校必须要有一个良好的管理体制，这样才能促进职业教育的发展与进步，但是，很多学校的管理体制并不是很完善。重庆市职业教育中心是渝东南重点职教学校，经笔者调查研究发现这里的管理还欠缺，对老师的管理，学生的管理，甚至整体的管理都有待提高，试想，这应该不止是一个学校的问题，所有职教学校都会面临管理方面的问题，因此，我们的管理层工作要好，要办一所好学习，必须要学会去管理好它，在重庆市酉阳这所职教学校里，学生相对多，分布广，学生叛逆心理较强，习惯不好，打架斗殴平凡出现，因此，管理好学生，让其学会为人处事，然后去学习文化知识与技能显得尤为重要。然后是管理老师的问题，老师在很多方面还是有很多抵触情绪，对工作的不满或者不满于现状，总之，存在太多的问题和抱怨，如果一个老师存在很多负面的东西，可想而知，怎么去教好学生，因此，学习领导以及管理层应该引起重视，去鼓舞和指导老师，管理好老师。学校就对其老师来讲，人数是比较多的，试问，人多就能代表师资力量强吗？我想，在这所学校不是那样，有很多教师都是老教师了，用着老方法授课，来了不少的新老师，但是，部分都是学校外聘的，没有几个是真正的师范专业，基本功还有待提高，学校的老师大多相互不认识，凝聚力欠缺，有课就去上，上了就直接回家，没有课就直接不去，这样，老师在一起见面的时间少，相互交流与学习就谈不上，因此，这样就更加弱化了我们的师资力量，没有有机的联系在一起，没有形成一股强大的凝聚力。管理不当，师资缺乏，这样的现状与问题有待去解决，只有这样，我们的职业教育才有美好的明天。

四、加快渝东南（酉阳县）职业教育发展的对策

（一）加大扶持力度及提高经济发展水平

国家领导及社会应对我国职业教育的发展引起高度是重视，从而制定相应的政策来促进职业教育的发展，加大扶持力度，并把国家制定的相应政策落实到位，很多职教学校的教育经费投入不够，以重庆市酉阳县职教中心为代表的渝东南地区基本上都存在这种问题，由于教育经费的不足，让职教工作难以顺利的展开，让其难以取得质的进步，因此，加大对职业教育的扶持力度，有效的加大教育经费的投入，对职业教育事业来说义不容辞。

国家需要经济来维持和推动，只有经济发展好了，国家才能走向富强，同样的道理，一个地区要想发展起来，首先还是要提高生产力，提高经济的发展，联系到我们的职教事业上来浅谈，就是说只有把经济发展好了，让经济来推动职业教育的发展，二者相辅相成，职业教育事业的明天才会更加的辉煌，也就是说经济是一个最基本的物质基础。重庆市酉阳土家族苗族自治县地处渝东南边远少数民族地区，其经济水平相对落后，存在着一种“高消费低水平”的不良现状，这种现状很难满足社会的需求，无法去满足需求就不能让人们去正视职业教育，其经济条件也阻碍了不少孩子就读职业学校的机会。近年来，针对这种现象，政府还是引起了重视，我们的经济水平取得了不少的进步，但是，要想真正达到一个质的转变，还需要进一步的加强，要提高我们的经济水平，促进经济的发展，满足社会的需要，才能够让更多的孩子接受职业教育，职业教育的明天才会更加的兴旺。

政府引起高度的重视，加大扶持力度，提高经济水平，促进全民经济的发展，经济与教育同步发展，才会有一个更好的明天。

（二）提高意识，树立现代职教观

观念决定一切，意识决定行动。努力提升全民的意识，消除对职业教育的偏见，加大对职业教育的宣传力度，让每一位家长及老师从思想上牢固的树立现代职业教育观念，然后，把这种观念与实际行动有机的结合在一起，把先进的教育观念有效的投入到职教事业中，只有这样，才能真正的推动职业教育的发展。解决其根本的原因和矛盾，才能有更长久的发展，原因就是全民的意识不够，意识比较落后和封建，不重视职业教育，片面的认为职教的学生都不是成绩好的学生，去职教学习都是去混日子，不能学到真正的东西，为此，家长不能放心的让孩子去读职业学校，还心存一种浪费钱的思想，不让孩子去读职业学校，又觉得孩子还小，不能走出社会，这就是矛盾。为此，笔者认为要深入学习《中华人民共和国职业教育法》、国务院《关于大力发展职业教育的决定》等，提高领导干部依法兴教、依法治教的认识；改变中等职业教育的弱势地位，促进社会观念的转变、提高对职业教育改革与发展重要性的认识，调动学校和教师的办学积极性，提高意识，树立现代职教观。

（三）加强师资力量的建设，提高综合素质 教师是学校的灵魂，加强职教师资队伍建设是加快发展职业教育的关键。一个好的学校应该拥有强大的师资队伍，每一个老师都应该有一个好的综合素质，把老师有机的联系在一起，使力量最大化，团结合作，教育学生，传授知识，培养技能，只有提高了老师和学生的综合素质，才能充分的体现出一个学校的综合素质，才能有利于我们职业教育的发展。

首先，政府应在政策上给予大力支持，实行学校自主聘用教师制度，允许学校面向社会公开招聘具有丰富实践经验的高级技师或技师担任生产实习指导教师，通过内“培”、外“聘”等多种途径，充实中等职业教育教师队伍。其次，加大对在职教师培训力度，强化技能培训，鼓励教师多深入企业调查研究，采用岗位培训、下厂锻炼等，加强教师培训、培养。第三，通过校企合作办学，加深教与学的交流，将企业中具有丰富实践经验的专业技术人才，交流充实到中等职业教师队伍中来。同时建立和执行职业学校教师到企业实习的制度，将自己掌握的专业理论应用于实践，再来教学、指导学生，以加强和促进“双师型”教师队伍建设，解决专业课和实习指导教师紧缺的难题，通过正确的渠道，录用有真正能力的老师，加强我们的师资队伍建设。

（四）创办良好的教学环境，提高学生的实践技能 环境因素对于我们每一个人都是非常重要的，所谓：环境能影响一个人的成长。对于一个学校来说，创办一个好的教学环境也是相当重要的，让教学环境清静幽雅，教学设施设备健全良好，这样，就能更好的开展我们的职业教育。

学技术、练技能是职业学校学生学习主要目的。学生学技术、练技能凭借的是教学设备和实训设备，没有设备的职业教育只能是画饼充饥。因此，政府要加大对职业教育的投入力度，不断改善办学条件、完善职业技能实验、实训设备的配备建设。另外，职校也要想办法、多方筹措资金努力改善办学条件，为学生的学习创造条件。另外，还要建立校内外相结合的实习、实训基地，培养学生的动手操作能力，提高学生的实践技能，所谓：理论联系实践，培养出社会所需要的职教人。

（五）深化教学改革，加强管理，不断提高办学质量

提高办学质量，首先要合理设置专业，以满足劳动力市场对人才的需求，专业方向应与当地产业结构相适应。专业的设置不但关系学生的前途命运，也影响中等职业学校的生存和发展。其次，要进行课程改革，这是许多成功职校的共识。专业课程的设置也要按需设置。有些专业教材不宜统编，应体现企业性，突出实用部分，压缩理论部分，坚持实际、实用、够用的原则。另外，要加强管理。严格的管理是办好一所学校的前提，学校应建立、健全管理制度，加大对已有制度的执行力度，矫正学生不良行为。只有学生进得来、留得住、学得好、出得去、用得上，才能体现好的办学质量、学生才有好的就业渠道，才能引起社会关注、加深社会对职业教育的认识。

找出其原因，解决其根本，制定出有效的措施，在国家和政府的大力支持下，在社会的共同关注下，在老师和学生的积极配合下，我相信职业教育的明天会更加的辉煌灿烂，一定会开创职业教育新局面。

主要参考文献：

【1】刘永曾，教育创新认识与实践，中国青年出版社2003年

【2】马林英；罗凉昭，凉山彝区教育发展现状调查及对策建议，西南民族学院学报2000年

【3】王根顺，李静，发展西部高等教育的战略思考，教育研究，2000年 【4】《国务院关于大力发展职业教育的决定》，国发（2005）35号，2005年10月

【5】《云南省关于大力推进职业教育改革与发展的意见》，云发（2005）18号，2005年12月

【6】中国学术论文集

【7】李曼丽，通识教育---一种大学教育观（M）北京：清华大学出版社，1999 【8】张晓乐，《全球教育展望》，2005年第四期

【9】张云华，江文涛，我国中等职业教育发展现状与对策，2008 【10】郭培源，关于中国职业教育面临的困境与改革对策建议（J），教育发展研究，2005

第二篇：如何发展少数民族教育事业

如何发展少数民族教育事业

机关幼儿园

张美用

少数民族地区的教育事业长期发展缓慢，少数民族地区教育事业要发展，结合实际本人认为，教育观念要更新，地年少数民族地区的教育工作者、领导者均要彻底转变陈旧传统落后的观念，树立和倡导先进的教育教学观念，学习先进的教育教学方法。今的世界是高度发展的世界，结合发展趋势，我们要树立终身教育观念、大教育观念、素质教育观念、全面发展观念、现代技术教育观念等诸多新观念，结合邓小平同志提出的面向世界、面向未来、面向现代化，真正培养出德、智、体、美、劳全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代化建设者。

我们大多学校只开设语文、数学、体育或者开齐了也不重视，造成学生偏科现象，许多教师把音乐、美术等课拿来上语文、数学知识或让学生做作业，有的学生在上音乐、美术课时，偷偷做语文或数学作业，最终造成培养出的学生个性发展面窄，不适应社会发展要求，许多教师认为少数民族学生原本语言功底差，学习内容过多，势必影响教学质量提高。其实，各门学科均有一定的联系，是相互影响、相互促进的。因此，作为少数民族地区的教育者，必须真正培养适应社会发展需求的人才观念，教学硬件方面、办学条件，是教育根本性发展的物质基础，少数民族地区的学校面貌要根本改观，要靠国家、当地政府及群众的大力资助，我们国家近年来，虽大力投资教育事业，但这远远不够，很多山区学校图书、实验用品、体育器材、现代技术设备等都无法配套上，即便一些学校好不容易配上一些电脑，也都落后、淘汰、单

一、设备不全，跟办学条件现代化相距甚远。

加强师资队伍建设不断提高师资水平是实现教育现代化的关键，教师的素质水平会影响教学效果，势必影响学生的发展。目前，我们少数民族地区的教师，虽经过多年的发展，素质有所提高，但总体而言，远远不能适应现代社会发展需求，很多教师学历虽达标，但政治思想、教育素质、教学艺术、教学方法等方面还很欠缺。社会在发展，知识也需要更新，作为少数民族地区的教师只有不断提高自己的修养和知识水平，才能跟上社会发展，因此必须树立终身教育、终身学习的观念，我们云南少数民族地方有很多教师还在没用一盒粉笔、一本教科书、一块黑板的传统教育模式，新世纪计算机技术、网络技术、远程通讯技术、生物技术等在高度发展，如果少数民族地区的教师没有新知识、新技能培养出来的学生根本适应不了飞速发展的社会。因此，少数民族地区的教育工作者，必须不断学习、掌握现代教育技术，作为教育者，除了有先进教育技术外还要加强自身师德，要有为少数民族教育事业的奉献的精神，要有高度的热情，教师有了对教育事业的热情，才能真正献身于教育，为少数民族地区的事业作出贡献，不能只说不做，在落实于行动，落实于每一天的教育教学工作中。

教育方法是实现教育教学的重要媒介，尽量吸收和运用现代科学技术的研究成果，学习先进地区和先进个人的教学经验，以学论教，力求传播知识与发展智能的最佳结合，力求教学方法的最优化，因材施教。结合实际尽量运用现代化教育技术，试着运用多种教学媒体引进课堂，使教学方法、教学手段有新的突破，结合实际教学方面，注重启发式教学。满堂灌、照本宣科、训斥谩骂、罚抄作业等教法必须坚决摒弃，培养学生学习主动性，引起学生积极的思维活动，加强学生发现问题和运用所学知识解决问题的热情。极大调动学生主观能动性，使他们真正成为学习的主人，教师在教学中既要研究教学方法，又要研究学生的学习方法，使教与学统一起来，教师不再是知识的灌输者，而成为学生学习活动的组织者、咨询者。教师的教学方法要力求最优化，体现发展性和创造性，教学中的教法不能利用固定的模式，要灵活多变。此外，还要创造性的运用教学方法，要结合不同的对象、时间、地点、条件进行加工，改造形成不同教学风格。

教学内容是培养优秀人才的重要标志，结合地区实际，应开设一些实用性较强的课程，诸如劳动技术、手工等，让学生结合实际，能动手操作，多参加一些有益活动，加强实验实践，提高动手操作能力。规范各学校教育教学行为，努力把课程计划规定的学科和活动开齐、上足、教好。不随意用“副科”课时的现象，从学科的联系去安排课程和课时比例，相互促进，尽量优化课堂教学，提高教学质量，课程形式要多样化，结合地区的实际，因地制宜，必修课与选修课协调互补，促进学生的全面和谐发展。

教育管理决定着教育教学的发展，教育管理者要具备相当的教育教学发展方向及具体工作的落实措施；教育管理者要具备相当的教育教学管理水平，适应社会发展，起一个模范带头作用。有宏观、科学、高效率的组织能力，维护正常的教育教学秩序，推进当地教育事业的健康发展。在日常工作中充分领会国家方针、政策、法规，结合当地实际，制定出切实可行、有利于教育教学的规章制度。

综上所述，教育观念、方法、内容、教师队伍建设、办学的硬件条件，以及教育教学管理是少数民族地区教育教学发展的关键，少数民族地区的教育事业要在“西部大开发”的契机下，在“科学教育”理论的指引下，无论是管理者还是教育者都要认真思考，充分认识自身存在的问题，找出差距，彻底转变观点，不断提高自身综合素质，认真做好自己的本职工作，为少数民族教育事业发展做贡献。

第三篇：新形势下职业教育发展探讨

新形势下职业教育发展探讨

2014年6月23日，全国职业教育工作会议召开，总书记就职业教育工作专门做出重要批示，李克强总理在人民大会堂金色大厅接见全体与会代表并发表重要讲话，刘延东、马凯两位副总理在第一次全体会议上发表重要讲话。国务院会前印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办印发了《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》。

这次会议领导重视前所未有、改革力度前所未有、部门协作前所未有。会议为我国新形势下职业教育改革发展指明了新方向，提出了新要求，绘制了新蓝图，开启了新阶段，翻开了新篇章，是我国职业教育发展史上重要里程碑。

职业教育一头是教育，一头是民生和经济，决定着产业素质，代表着民族品牌，体现着民本温度，更关系着个人的出彩。所以身为职业教育中的我们，应该如何在新形势下、在职教新的春天里发光发热、脱颖而出呢？

一、解读战略定位，做好自身定位

总书记关于职业教育的重要批示从四个方面为我国职业教育确定了新的战略定位。这是职业教育的出发点、着力点，是开展一切教育工作的重要依据。

职业教育是什么。总书记指出：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”，这深刻阐明了职业教育的本质属性、跨界特性，也充分阐述了职业教育在国民教育体系和人力资源开发领域的重要地位。

职业教育的作用。总书记指出，职业教育“是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径”，从中可以看出，职业教育直接关系到新生力量的求学、就业，在中国教育领域占有独特的位置。

职业教育的职责。总书记指出，职业教育“肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”。现社会，能工巧匠稀有，高技能人才紧缺，工匠精神也亟待传播，这对我们职业教育的培育理念提出了明确的方向及挑战。

职业教育的使命。总书记指出，发展职业教育是“为实现„两个一百年‟奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚实人才保障”。职业教育不仅是教育，也是民生，密切关系到中国梦的实现。

然而，这只是总书记站位全局，给职业教育发展明确指示的战略定位，各类院校切忌照抄照搬。我们需结合自身情况，如所处地区产业结构、自身的办学规模及培养能力等，把总书记正确、明确的定位，科学、合理地应用于实际中去，一点一滴做起，一步一步迈进。

所以，职业教育的发展必须建立在战略定位的地基上，结合地域特点及自身情况，从当地及周边地区经济类型、产业结构、就业需求等实际出发，并结合自身的办学规模、办学能力，科学分析，综合考虑，做好适合自己的定位，不可一味求高、求远、求大、求快。

二、明确方针目标，重审培养方向

时代在前进，理念在更新，职业教育的发展目标及办学方向也有着它的时代性、前瞻性及创新性。建设中国特色职业教育体系。总书记指出：“努力建设中国特色职业教育体系”。这就为我国职业教育确定了新的发展目标。与之相应，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》）指出：

“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。

从中可以看出：发展目标要形成的中国特色职业教育体系，其最本质的特点是“中国特色”，同时还要与世界接轨，具有“世界水平”。《决定》同时就如何构建现代职业教育体系作了全面安排部署，首次提出“探索发展本科层次职业教育”，这从根本上开辟了一条新的通道——职业教育从中职到专业学位研究生的上升通道；首次提出“建立学分积累与转换制度”和健全职业教育考试招生办法，为职业教育纵向衔接、横向沟通作了制度设计；首次提出“建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度，服务全民学习、终身学习，推进学习型社会建设”。

服务发展、促进就业。总书记指出：“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向”。《决定》指出：“坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”。

办学方向是学校发展的指南针，它规定了一定时期内某类教育及其实施机构的前进方向和目标追求。2014年全国职业教育工作会议提出新的办学方向——“服务发展、促进就业”与国家2005年提出的“以服务为宗旨，以就业为导向”有着历史承接，同时又赋予了新的内容：继续强调“服务”，同时增加“服务”对象——“发展”，既包括经济、社会发展，也包括人的全面发展，即面向市场、面向社会、面向人人；继续强调“就业”，同时科学定位职业教育在“就业”中的作用——“促进”，要促进解决就业总量和结构矛盾，促进社会成员提升就业创业能力和职业生涯持续发展能力。这为新形势下办好职业教育指明了方向。

我们要从服务发展、促进就业出发，结合当地及周边地区产业结构、就业需求，切实明确适合自身及地区发展的目标和办学方向。

三、确定培养目标，提升办学内涵

学校存在的意义就是教书育人，为社会输送有用之才，培养什么人和怎样培养人是根本问题。

培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。职业教育的培养目标新世纪以来有三种表述： “培养一大批生产、服务第一线的高素质劳动者和实用人才”(2002年)、“培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”(2005年)、“培养高素质劳动者和技能型人才”(2013年)。总书记重要指示和《决定》的提法是“培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。这是对过去职业教育培养目标提法的概括总结，在认知上有了深化和创新。

“高素质劳动者”不仅要有高素质的技术水平及操作能力，更要有高素质的思想觉悟及道德修养；“技术技能人才”是指会技术懂操作的人才，既“会”又“懂”，能够持续发展。

努力让每个人都有人生出彩的机会。总书记指出：“要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会”。“努力让每个人都有人生出彩的机会”，这就是职业教育新的价值追求，是教育内涵发展的新定义——面向人人、成就人人。

仍处于并将长期处于社会主义初级阶段依然是我国的基本国情，但共同富裕永远是我国不变的目标和决心。职业教育作为我国现代化事业的有机组成部分和推进国家繁荣、人民幸福的有力武器，必须高度关注薄弱地区和处境不利人群的发展，加大对他们的资助力度，努力让每个人人都有接受教育的机会，让每个人都有人生出彩的机会。

五大发展基本原则。总书记指出：“着力提高人才培养质量”、“深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育”。《决定》提出 “政府推动、市场引导”、“加强统筹、分类指导”、“服务需求、就业导向”、“产教融合、特色办学”、“系统培养、多样成才”等五大发展基本原则。这是职业教育价值追求之外如何发展的内涵升级，是学院发展理念、发展方式、办学方向等的综合概况，从中可以看出政府的支持力度和政策倾向。当前，中国经济已进入“新常态”，职业教育要适应它，要紧紧围绕提高人才培养质量这一核心，以建设现代职业教育体系为重点，充分发挥政府的作用，密切结合市场的需求，深化改革，创新模式，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一，尽快实现向新的发展方式转变。

完善现代职业学校制度。《决定》为职业教育确定了新的办学机制，并详细表述：发挥企业办学主体作用、强化校企合作、鼓励多元主体组建职业教育集团等，这就要求我们扩大办学自主权，依法制定职业院校章程和制度，建立学校理事会或董事会，推进校长聘任制改革和公开选拔试点，坚持和完善中等职业学校校长负责制、公办高等职业院校党委领导下的校长负责制，建立企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职制度，完善体现职业院校办学和管理特点的绩效考核内部分配机制，其核心就是要确立职业院校真正落实面向社会自主办学的法人地位，实现依法治教、依法治校，进一步激发职业院校的办学活力。

四、进行全面升级，打造特色品牌

当前，经济发展进入新常态，职业教育发展必须跟上时代步伐，按部就班已被时代淘汰，固步自封只会自毁前程。为适应新常态经济发展及国家对职业教育突破的要求，我们必须必须科学地制定切实可行的中长期规划，并进行全方位升级。

观念升级。从思想意识形态上进行升级，立足总书记重要批示及《决定》精神，积极响应大众创业、万众创新，面向人人，成就人人，培育合格的社会主义建设接班人。

内涵升级。站位全国，职业教育要有“中国特色”，达到“国际水平”，定位自身，我们要具有“自身特色”，达到“国内领先水平”，结合地方产业结构、就业需求及办学能力、办学优势，办有特色的学校，育有特点的人才，做到专业有特色、就业有特色，打造特色院校，创建特色品牌。

文化升级。以社会主义核心价值观为指导，结合职业教育特点，切实形成合理并适合自身的校园文化，坚持育人为本、德育优先、面向人人、成就人人。

品牌升级。在狠抓教学质量的同时，借助职业技能大赛平台，以赛促教、以赛促学、以赛促改，通过大赛活跃学习气氛，调动学生积极性，增强对外合作，突显品牌形象。

总之，政府对职业教育支持力度空前，这是机遇，更是挑战。我们要密切结合总书记重要指示，深刻解读《决定》精神，科学定位，明确方向，合理规划，提升内涵，全面升级，打造品牌，全心培育社会主义事业合格的建设者和可接班人。

作者：濮阳技师学院（筹）韩林善

第四篇：职业教育发展论文

我校《大学生职业发展教育》教学

安排过程中存在的问题和改进办法

【摘要】：通过激发大学生职业生涯发展的自主意识，树立正确的就业观，促使大学生理性地规划自身未来的发展，并努力在学习过程中自觉地提高就业能力和生涯管理能力。通过课程教学，大学生应当在态度、知识和技能三个层面均达到以下目标。

【关键词】;职业发展教育问题改进办法

【正 文】：

大学生职业发展教育是大学生职业生涯发展教育的简称,属于素质教育范畴。它是指在市场化背景下高校面向大学生开展的关于职业生涯规划、职业能力培养和择业咨询指导为一体的教育活动。大学生职业发展教育课现阶段作为公共课，既强调职业在人生发展中的重要地位，又关注学生的全面发展和终身发展。通过激发大学生职业生涯发展的自主意识，树立正确的就业观，促使大学生理性地规划自身未来的发展，并努力在学习过程中自觉地提高就业能力和生涯管理能力。

职业生涯理论创立于美国。自19世纪末20世纪初至今,西方的职业指导理论发展形态经历了奠基、分化、整合三个阶段,形成了三个主要派系:强调个人特性与职业特性相匹配的特性论模式(如特性—因素论、人格类型论),强调个人内在动机和发展需求的自我成长理论模式(如需要论、职业生涯发展理论),强调个人发展和所处外在环境因素交互作用的社会学习理论模式。纷繁复杂的科学理论从不同层次、不同角度反映了人们对职业发展指导理论的认识。

通过课程教学，大学生应当在态度、知识和技能三个层面均达到以下目标。态度层面：通过本课程的教学，大学生应当树立起职业生涯发展的自主意识，树立积极正确的人生观、价值观和就业观念，把个人发展和国家需要、社会发展相结合，确立职业的概念和意识，愿意为个人的生涯发展和社会发展主动付出积极的努力。知识层面：通过本课程的教学，大学生应当基本了解职业发展的阶段特点；较为清晰地认识自己的特性、职业的特性以及社会环境；了解就业形势与政策法规；掌握基本的劳动力市场信息、相关的职业分类知识以及创业的基本知识。技能层面：通过本课程的教学，大学生应当掌握自我探索技能、信息搜索与管理技能、生涯决策技能、求职技能等，还应该通过课程提高学生的各种通用技能，比如沟通技能、问题解决技能、自我管理技能和人际交往技能等。

职业发展教育是高等教育的重要内容，对提高高校的教育质量、促进大学生全面发展具有重要作用。近年来，职业发展教育在高校迅速推开，在多数高校进入了人才培养方案，并作为必修课开设。但是，作为一门规范课程或作为一项系统教育来说，职业发展教育还存在不少问题：

1、重突击教育轻平时引导

一些高校针对非毕业生的职业发展教育几乎是空白，一旦学生要毕业了就狂轰滥炸，宣传口号满校园里挂，这讲座那报告，搞的学生晕头转向。其实，这时候的学生哪有心思听你讲呢？他们最希望走得了、走得好、走得早。规划虽然赶不上变化，但有规划的大学生活一定比没规划的大学生活充实。职业能力的发展不是一朝一夕的事情，学生认识自我,认识社会也需要有一个循序渐进的过程，因此，平时对不同年级的大学生实行不同主题的职业指导教育十分必要。

2、职业发展教育缺乏协调性。

将学校和专业的就业情况作为衡量其发展的一个重要指标，对就业指导如何反过来促进学校和专业的发展，做得还很不够；注重将大学生推向社会，对大学生如何在社会上站稳脚跟、服务社会、获得成功缺乏指导，没有将学生个人的发展与学校和社会的发展和谐协调起来。这就要求我们对大学生职业发展教育（含生涯发展与就业指导）的内容进行设计和优化。职业发展教育绝不仅仅是就业部门的事情，光靠一个职业发展教育课决不可能实现职业发展教育的目标与内容。学校教务部门、招生部门、学生工作部门（含学工部、团委、院系学工办）也在对学生实施职业发展教育，他们的工作如何与职业发展教育课协调增效呢？此外，专业院系的领导、老师也有责任和义务对学生进行职业发展教育，因为这关系到院系、专业的发展，说到底学生有出路老师就有活路。那么专业教师们应当在哪些方面以什么方式对学生实施职业发展教育呢？他们又如何与就业部门开展的工作相协调呢？

3、职业发展教育缺乏科学性。

现实中的职业发展教育缺少科学理论指导，很多人凭借过去做毕业生分配工作、学生思想政治工作、就业信息收集与发布工作甚至行政工作的经验开展职业指导。很多学校的职业指导工作可以用“七个一”来概括：挂了一块牌子、建了一个网站、引进了一个系统、办了一份报纸、成立了一个协会、开了一门课、出了一本书。职业心理测验与职业咨询有相当高的专业要求，搞不好不仅不能帮助人甚至还会害人。课程教育这一块国家没有统一的教学大纲更没有统编教材，当然也几乎不可能统一，课是要开，可怎么开，讲什么？另外，我国政府至今没有出台权威的定期更新的职业词典，社会上究竟有哪些职业，这些职业如何分类，等等，所有这些问题都需要科学系统的解决。

4、职业发展教育师资与职业指导工作人员的素质亟待提高

实施职业发展教育关键在师资。调研发现：目前从事职业指导与职业发展教育的教师主要是兼职性质的较多，过去从事毕业分配或就业指导的工作人员大多数为干部或职员编制，要么是纯粹的党政管理干部，要么是从事学生工作的德育教师。另一方面，从事职业发展教育教学的教师学历

结构偏低、专业结构不合理，缺少系统的专业训练，大多数是在摸索中前进。

国内缺少职业指导专门人才，既没有相关的本科专业也没有相关的研究生专业，最近教育部拟批准在北京师范大学心理学院、南开大学周恩来政府管理学院试办职业指导研究生班，武汉理工大学就业中心与管理学院也正在积极申报人力资源管理专业职业生涯管理方向的硕士课程班。这无疑是令人鼓舞的消息！

教师的思想有多远，才能带学生走多远。职业生涯管理、职业生涯教育迫切需要成为人力资源管理、发展与教育心理学、高等教育学科中的专业方向，或者单独成为一个专业，招收与培养硕士以上的专业人才，只有这样才可能孕育出更多的合格的职业发展教练。

职业发展教育是有目的、有计划、有组织的培养大学生规划职业生涯意识和技能，发展大学生综合职业能力，促进大学生职业生涯发展的综合教育活动，意义非常重大。大学职业发展教育有利于促进大学生理性规划未来，提高职业生涯发展能力。为了促进学校职业发展教育课的改进，我通过查阅资料，联系自己的想法，总结出一下几点：

1、职业发展教育教师队伍的素质和水平决定着这项教育的最终效果

必须务实创新、积极推进职业发展教育师资队伍建设。建立严格的师资队伍准入制度。建设一支高素质、专业化的职业发展教育师资队伍，建立严格的职业发展教育教师准入制度，从源头上保证职业发展教育教师的质量和素质，充分考虑新进教师的学科背景和能力素质，积极引进专业人才；同时加强校内师资队伍的优化、筛选和整合，坚持高标准，该留则留，该转则转。完善师资队伍培养与发展机制。把大学职业发展教育师资队伍建设纳入学校整体师资队伍建设规划，制定具体实施计划并确保落实。加强教师培训工作，鼓励、支持他们参加“国家职业指导师”职业资格认证培训和考试，逐步实行持证上岗。重视校际交流和校企交流，学习借鉴他人经验。完善职业发展教育教师职称晋升制度，重视对教学骨干和学术带头人的培养，健全职业发展教育教师业务和事业相互促进的良性发展机制。

2、切实加强领导

职业发展与就业指导课程建设是高校人才培养工作和毕业生就业工作的重要组成部分，要认真落实国办发〔2007〕26号文件关于“将就业指导课程纳入教学计划”的要求，高度重视，加强领导。各院主管部门要做出明确安排和部署，高校要切实把就业指导课程建设纳入人才培养工作，列入就业“一把手”工程，做好相关工作。要将就业指导课程建设和效果列入就业工作评估范围。

3、明确列入教学计划

提倡所有普通高校开设职业发展与就业指导课程，并作为公共课纳入教学计划，贯穿学生从入学到毕业的整个培养过程。现阶段作为高校必修课或选修课开设，经过3-5年的完善后全部过渡到必修课。各高校要依据自身情况制订具体教学计划，分年级设立相应学分，建议本课程安排学时不少于38学时。

4、改进教学内容和方法

教学内容应力求实践性、科学性和系统性，突出强调理论联系实际，切实增强针对性，注重实效。要在遵循课程体系和课堂教学规律的前提下，引入多种教学方法，有效激发学生学习的主动性和参与性，提高教学效果。

5、落实经费保障

学校要保证对大学生职业发展与就业指导课程的经费投入，保证课程开发研究和教师培训的经费。

参考文献

[1] 王研,李梅主编.职业生涯规划.中国农业大学出版社，2006.[2] 中国科学院国情分析小组.就业与发展——中国失业与就业战略.辽宁

人民出版社，1998.[3] 赵北平,雷五明主编.大学生涯规划与职业发展.武汉大学出版社, 2006.[4] 王国顺,熊英.浅谈新时期高校辅导员应具备的素质.桂林航天工业高等

专科学校学报,2002.[5] 姚贵平.职业生涯设计教育的途径与方法[J].职业技术教育,2006(1).[6] 盛鹏飞.浅论新时期高校辅导员的职业素质要求.教育与现代化,2001

第五篇：职业教育发展探究

肥西教育发展新探

——沭阳教育改革调查报告

安徽省肥西花岗职业高级中学 段能建

一、他山之石

2010年12月21日，肥西县教育局一行在江苏省沭阳县教育局相关领导的陪同下对沭阳县教育情况进行了实地考查。通过走访、实地体验到了沭阳教育伴随着1996年的县委书记仇和大刀阔斧进行“不争论，解放思想，敢闯敢试”的号召所进行的艰辛的探索，走出了一条适合自主发展的改革之路。

（一）沭阳县情

沭阳县总面积2298平方公里，辖35个乡镇（场），178万人口，是江苏省陆域面积最大、人口最多的县份。近年来，该县以科学发展观为指导，坚持求实务实落实，奋力创业创新创优，瞄准加快建设现代化中等城市发展定位，深入实施以项目推进为主体、以全员招商和全民创业为两翼的“一体两翼”发展战略，全面加快工业化、城市化、市场化进程，全县经济社会呈现快速健康发展的良好态势。2007年，实现财政收入15亿元、一般预算收入8亿元，分别增长68.5%和59.7%，一般预算收入在苏北24个县市中由2005年的第8位上升到第5位，国税收入增幅在全省58个考核县（市、区）中由2006年的第5位上升到第2位，被省政府评为“财政收入增收表彰单位”。2009年，实现财政收入35亿元、一般预算收入20亿元，经济发展进入了快车道。

（二）教育发展情况

解决有着177万之众的人口大县的“上学难”问题，对于欠发达的沭阳来说，可不是一件轻松的事。但是沭阳人立志要把教育抓上去，因为他们深深懂得：沭阳要加快发展，治本之策在教育；沭阳要把人口众多转化为人力资源优势，关键一环也在教育。发展教育的根本出路在改革。近些年来，沭阳一手抓公办教育改革，一手抓民办教育发展，不断深化教育管理体制、运行机制、投资渠道等领域的改革，以此推进全县教育事业的整体发展。

改革教育管理体制。按照“以县为主”的工作方针，着力抓好教育内部改革。对教师实行聘任制度和教师资格认证制度，对所有中小学教师全部实行聘任录用、合同管理，对经考核、考试认定不具备教师资格的人员一律予以辞退或转岗。对教干任用实行竞争上岗制，以公开选拔的方式确定人选，阳光操作，公开透明。同时，全县设立校长、副校长人才库，现已有270多名优秀人才入库。对分配实行结构工资制，在中小学教师工资由县里统一发放的框架下，根据考核结果，进行再分配，多劳多得，优劳优酬。鼓励社会力量办学。在确保九年义务教育政府投入的前提下，创新办学体制，广泛吸纳民资、外资兴办民营学校，实现教育投资多元化。总投资4500万元的沭阳县第二实验小学，绝大部分投入来自社会和民间资本，这所色调明快、设施先进、充满现代化气息的学校，即便在大城市，其规模和档次亦堪称一流。由骨干教师牵头创办的修远中学、潼阳中学、红岩中学等民办学校都深得广大学生和家长青睐。与此同时，沭阳还不断加大政府投入，推进农村中小学的布局调整，全面完成“六有”工程建设任务，全县中小学的办学条件已今非昔比，大大改观。沭阳的教育改革，既为教育事业发展开辟了广阔空间，丰富了教育资源，使教育事业得到快速发展，也让广大农民群众获得更多更好的教育机会，为欠发达地区开创了“穷县办富教育”的先河。具体可以划分为三个阶段：

第一阶段：起步阶段

从1998年开始，在县财政极度困难阶段，为了解决经费不足办教育的矛盾，县委、县政府号召“走出去，引进来”大力发展民办教育，使得教育在苏北这块“人口大县、财政弱县、工业小县、教育落后县”的土地上开始萌发生机。

第二阶段：发展阶段

从2004年开始，在经济得以复苏、健康稳步提升阶段，对民办教育进行规范提升，要求民办教育严格进行标准化建设，不断进行整合。

第三阶段：高速发展，规模整合，提升档次阶段

近几年，沭阳经济高速处于发展阶段，由过去的“财政弱县、工业小县、教育落后县”，已经发展成“经济殷实、工业强盛、教育先进县”。

近几年，沭阳通过三件事，一个提升来进行创新改革。第一件事抓学校工程建设，通过“三新一亮”、“六有工程”、“四配套工程”、“校校通工程”等来提升办学档次；第二件事抓好公办学校内部机制改革；第三件事抓好职业教育规模发展，必须达到通过“省三星级”验收才允许招生、运作。

总体可以概括为“城乡结合、以城为主”，“公民齐上，以公为主”，“长短结合，以长为主”，“虚实兼顾，以实为主”。即高中教育向城区靠近，以公办为主、职业教育以学制教育为主，办真正教育辅助以必要的舆论宣传。

（三）发展中的探究

1、在全县教育实行资源整合，实现初步规模化、规范化的同时，现在面临着如何提升办学内涵、提高教育教学质量，沭阳人正在努力探索。

几年来，在县委、县政府直接领导下，先后投入1亿多元，通过整合沭阳中学、怀文中学、华冲中学、庙头中学成立沭阳如东高级中学的沭中集团，新建、改建办学用房10万多平方米，是解放以来至1997年底建筑面积的5倍，并添置和更新了大量的教学设备。目前学校占地350亩，拥有了12440平方米内有教学反馈系统的现代化教学楼，9500平方米内设天文台的省内一流的科技楼，6000平方米内有2800个固定座位可承办国家级比赛的体育馆，以及现代化的13200平方米的男女学生公寓和8400平方米可供3000余人同时就餐的师生食堂，学校投资110多万元建成的宽带网已经投入使用。这些，为实施大规模、现代化、有特色的办学计划提供了充分的物质保障。目前引进如东管理经验确定了面向未来的办学方略：用管理促效益，以科研求突破，凭质量图发展，靠特色创名校。

沭阳县教育产业园是县委、县政府统筹考虑全县经济社会发展情况和城区开发建设现状而规划建设的功能性园区。产业园位于城区新长铁路以西，杭州路以南，松江路以北，规划面积3平方公里，首期启动面积1平方公里，首期建筑面积38万平方米，主要规划建设：（1）培训中心（含学历教育区），总建筑面积83703平方米，其中，主楼高92.7米，22层；（2）职教中心，按照江苏省四星级和国家示范职业高中标准设计，计划在校生10000人，总建筑面积138353平方米；（3）高级中学，按照40轨、120班、7000人，省四星级以上标准设计，总建筑面积114467平方米；（4）体育中心，建有可容纳6000人体育馆、恒温游泳馆、400米标准体育场及全民健身中心等，总建筑面积28700平方米；（5）公共图书馆、档案馆，两馆合一，总建筑面积25027平方米，其中，图书馆，按照馆藏图书45万册以上设计；档案馆按照县级一类标准设计，馆藏档案数量20万卷以上。

硬件设施已初具规模，正在逐步完善，但对于教育产业园的内部机制管理和各部分的资源共享，沭阳县委、县政府及教育主管部门正在积极筹划、探究之中。

2、服务地方经济建设不明显

目前，沭阳县经济开发区有500~600家企业，其中有全国最大的电池企业、全国最大的画装企业、全国最大的手机扬声器企业等共5家，用工量达10万人之多，工资待遇在1500~3000多元不等，基本解决了学生的实习实训。但大多数的职高毕业生都不愿留在本地就业。主要是觉得留在本地没面子，还有想到外面的世界看看，还有一部分带有想有更多更好的机会解决个人及前途问题。大多数就业人员都是返乡人员及本地成年人。

二、思考

我县经济正处在高速发展期，工业及第三产业两翼已经展开，肥西经济正呈现良好发展态势。我县今年已跻身全国百强、中部十强，荣登安徽第一县。为了适应肥西经济的快速发展需求，肥西教育结构及布局调整一直在探索过程之中，到目前为止高中布局调整第一阶段已落下帷幕。但由于地理位置的影响，毗邻省会合肥，教育竞争激烈，合肥优质教育资源较多，对我县教育影响较大。但随着社会用人制度改革的不断深入，用人单位用人的重点不在是唯学历而用，而是更加学生的技能素养。因而，如果我县能在注重为国家输送拔尖人才的同时，率先将培养重点放在技能素养的培养方面将会造福国家、造福当地。

三、想法

鉴于考查及梳理后的思考，对我县教育布局调整设想有二：

设想一：我县随着城乡公路及村村通建设逐步完善，交通变得越来越便捷。在工业迅猛发展、新型农业遍地开花、新农村建设稳步推进的大好形势下，老百姓富了，思想观念转变了，重视教育程度加大了。因而从学前教育到九年制义务教育、乃至接受普通、职业教育都是家长非常重视的事。他们更加关心的是孩子的全面成长和今后的适应性发展。因而，学前教育应依据地缘关系，全方位、均衡布局，引进社会资金，从教育内容、硬件设施、配套设施上规范办学模式，高起点、高标准取缔、整合现有学前教育资源，从教育源头上抓起、抓好，提高我县学前教育质量。学前教育管理人员要懂得学前教育规律，教师要专业化。

同时，伴随着城镇化建设的步伐加快，九年制义务教育以中心城镇为中心的时机已经成熟，通过拍卖、引资整合教育资源，完善配套设施，丰富教学内容。依托寄宿制实施精细化管理；依据教育规律和多元智能理论让学生在六年级阶段实行分流，分为技能应用型培养目标和研究性培养目标，进入七年级学校根据分流情况设置不同课程，因材施教、分类教学，使得每个学生都有成就感，都能发挥出自身的潜能。在学校的管理上仍然要求专家化，教师要专业化。

对应九年制义务教育的分流，极力打造一所硬件设施一流的、环境一流的、师资力量一流的国家级示范高级中学，应该面向全国乃至对外引进外籍教师，向教育强省、教育强校引进管理人才，高起点、高标准打造一所适应经济百强县经济发展需求的高级中学，并在建设中努力引进外部资金，弥补经费上的不足。专门培养研究创新型人才，为国家培养输送合格的研究性人才。

同时，可以根据义务教育阶段的人才培养目标，对于义务教育阶段技能应用型人才可以设立一所类似于沭阳县教育产业园规格和设施的职教基地，对技能应用、美术、音乐、体育进行分类专业化教育。整合现有三所公办职教资源及专业设置，在用人机制上给予充分自主权。实行“一统多分”的管理模式，即对外实行招生宣传、校企合作、资金运作等管理的统一，对内公共资源调配的统一，对内实行专业的相对独立管理：可设置机械加工类、艺术设计类、体育音乐类、经济管理类、对口升学类等。培养目标一是为大地方及小地方输送合格的专门技能型员工，二是为高一级应用类大学输送合格毕业生。

在人才整合方面，配合现有人事制度改革，依据学科及专业进行综合调配，依据以县为单位进行综合调配，对于过剩及落聘人员进行分流转岗或参加培训直至适应岗位需要。并且灵活用人机制，依据学科和专业设置及实用原则聘用既懂技术，又懂教育的企业人才和高级别岗位人才，实行人才管理的动态化，学校实行校长负责制，拥有人事管理权。

对于分类培养后的人才可以进行互通式交流，使得人尽其才。

对于教育产业园的设立应依托省会及我县工业园区，“整体规划设计建设、区域功能相对分开、建设档次适度超前、公共资源共享共用”的指导原则，精心进行规划设计，努力使产业园建成后具有承担职业教育、成人学历教育、常年短期培训、体育健身，接待参观考察、会议，兼顾娱乐休闲等综合功能，着力打造一个生态环境优美、基础设施完善、生活服务配套的现代化教育城。地点可选择在工业园交界地带，如柏堰工业园和桃花工业园靠近县城的类似区间。

想法二：对于学前教育及九年制义务教育依据想法一的做法。对于高中及高中后，对应九年制义务教育的分流，极力打造两所所硬件设施一流的、环境一流的、师资力量一流的国家级示范高级中学，应该面向全国乃至对外引进外籍教师，向教育强省、教育强校引进管理人才，高起点、高标准打造一所适应经济百强县经济发展需求的高级中学，并在建设中努力引进外部资金，弥补经费上的不足。专门培养研究创新型人才，为国家培养输送合格的研究性人才。

对于职业技术类可以将肥西师范进行升格，升格为专科技术类院校，如皖中技术学院。将现有的金桥职高作为肥西西北分院或教学点，花岗职高作为肥西东南分院或教学点，承担职高阶段的教学任务毕业后直接进入皖中技术学院，既可以防止资源浪费，又使得教育资源配置更趋合理，避免恶性竞争。协同一致扩大职业教育规模及影响，积极吸收省内外其他地方生源，进行为皖江产业带、合肥大都市建设服务。

在建设上在实验中学和农兴中学的基础上扩大规模、完善设施、优化环境，对肥西中学、农兴中学、实验中学教师进行整合、考核、分流。对于肥西中学原校进行资产转让，进行资金置换，同时也给城区的改造和统一规划带来了便利。

职业类的三所学校则在原有的基础上利用国家职教经费和地方财政补贴进行土地增补，完善硬件设施，美化校容校貌，形成“一个中心，两扇翅膀”的布局，创新新的办学模式，承担高、中等职业教育、成人学历教育、长、短期培训相结合。作为两翼的两个分院或教学点，可以作为较为巩固的能为地方经济建设服务的农村返乡农民工和农村成年人的技术培训点，用来进行技术提升和转型，服务于地方工、农、苗木花卉业发展。

最后，借助孙金龙书记的话来激励我们解放思想，大胆尝试吧。“——为了实现合肥未来的更大发展，要进一步冲破墨守成规、怕担风险的思维定式，树立敢试敢闯、敢为人先的创新意识；冲破固步自封、四平八稳的封闭心态，树立眼光向外、大气创业的开放意识；冲破空谈说教、只说不做的不良习惯，树立知行合一、埋头苦干的实干意识；冲破轻视规则、人情变通的落后习俗，树立公平竞争、阳光透明的诚信意识；冲破不思进取、自甘平庸的无为思想，树立自强不息、力争上游的拼搏意识。”