2010年全国注册规划师执业资格考试大纲(四科全)（范文模版）

第一篇：2010年全国注册规划师执业资格考试大纲(四科全)（范文模版）

2010年全国注册规划师执业资格考试大纲（四科全）

全国注册规划师执业资格考试大纲-城市规划原理

《城市规划原理》作为一门理论性考试科目，内容是关于城市与城市发展的知识，城乡规划学科知识，城乡规划体系知识，城市用地与空间布局形成的知识，城乡规划编制的知识，城乡规划实施的知识。本科目考试的目的是：考核应试人员所具备的城乡规划理论知识的状况，包括对城市发展及城市规划学科的基础理论，对城乡规划制定、编制、实施等有关的专业理论的了解、熟悉、掌握程度。1.城市与城市发展 1.1 城市与乡村

1.1.1 掌握城市和乡村的基本特征

1.1.2 熟悉我国城乡社会经济的特点 1.2 城市的形成与发展规律

1.2.1 了解城市形成和发展的主要动因

1.2.2 熟悉城市发展的阶段及其差异

1.2.3 熟悉城市空间环境演进的基本规律及主要影响因素 1.3 城镇化及其发展

1.3.1 熟悉城镇化的含义

1.3.2 熟悉城镇化发展的基本特征

1.3.3 熟悉我国城镇化发展的历程及当前状况 1.4 城市发展与区域、经济社会及资源环境的关系

1.4.1 熟悉城市发展与区域发展的关系

1.4.2 熟悉城市发展与经济发展的关系

1.4.3 熟悉城市发展与社会发展的关系

1.4.4 熟悉城市发展与资源环境的关系 2.城市规划的发展及主要理论与实践

2.1 国外城市与城市规划理论

2.1.1 了解欧洲古代社会和政治体制下城市的典型格局

2.1.2 了解现代城市规划产生的历史背景

2.1.3 熟悉现代城市规划的早期思想

2.1.4 熟悉现代城市规划主要理论发展 2.2 中国城市与城市规划的发展

2.2.1 了解中国古代社会和政治体制下城市的典型格局

2.2.2 了解中国近代城市发展背景与主要规划实践

2.2.3 熟悉我国现代城市规划思想和发展历程 2.3 当代城市规划的理论探索和实践

2.3.1 了解当代城市发展中的主要问题和趋势

2.3.2 熟悉当代城市规划的主要理论或理念

2.3.3 熟悉当代城市规划的重要实践 3.城乡规划体系 3.1 城乡规划的内涵

3.1.1 掌握城乡规划的概念

3.1.2 熟悉现代城乡规划的基本特点与构成 3.1.3 熟悉城乡规划的公共政策属性

3.1.4 熟悉规划师的角色与地位 3.2 我国城乡规划体系

3.2.1 熟悉我国城乡规划法规体系的构成 3.2.2 熟悉我国城乡规划行政体系的构成 3.2.3 熟悉我国城乡规划工作体系的构成 3.3 城乡规划的制定

3.3.1 掌握制定城乡规划的基本原则

3.3.2 熟悉制定城乡规划的基本程序

3.3.3 掌握城乡规划编制的层次及其相互关系

3.3.4 熟悉城乡规划编制的公众参与 4.城镇体系规划

4.1 城镇体系规划的作用和任务

4.1.1 掌握各层次城镇体系规划的作用

4.1.2 掌握各层次城镇体系规划的主要任务 4.2 城镇体系规划的编制

4.2.1 熟悉城镇体系规划编制的基本原则

4.2.2 了解各层次城镇体系规划的主要内容 5.城市总体规划

5.1 城市总体规划的作用和任务

5.1.1 掌握城市总体规划的作用

5.1.2 掌握城市总体规划的主要任务 5.2 城市总体规划编制程序和方法

5.2.1 熟悉城市总体规划编制的基本工作程序

5.2.2 掌握城市总体规划编制的基本工作方法 5.3 城市总体规划的基础研究

5.3.1 掌握城市总体规划现状调查的内容

5.3.2 掌握城市总体规划的实施评价内容与方法

5.3.3 熟悉城市发展条件综合评价内容与方法

5.3.4 熟悉城市发展目标和城市性质的内涵

5.3.5 熟悉城市规模预测方法

5.3.6 了解城市总体规划的其他专题研究 5.4 城市总体规划纲要

5.4.1 掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容

5.4.2 掌握城市总体规划纲要的成果要求 5.5 城镇发展布局规划

5.5.1 熟悉市域城镇体系规划的内容和方法

5.5.2 掌握划定规划区的目的及其划定原则

5.5.3 掌握城市结构与城市形态的类型

5.5.4 掌握城市空间布局选择的基本方法 5.6 城市用地布局规划

5.6.1 掌握城市建设用地分类的标准

5.6.2 掌握各项城市建设用地间的相互关系及布局要求

5.6.3 掌握城市建设用地变化及分布的特征

5.6.4 掌握城市用地布局与交通系统的关系 5.7 城市综合交通规划

5.7.1 熟悉城市综合交通规划的主要内容

5.7.2 了解城市交通发展战略研究的要求和方法

5.7.3 掌握城市对外交通与城市道路网络规划的要求和基本方法

5.7.4 熟悉城市交通设施规划的要求和基本方法

5.7.5 了解城市公共交通系统规划的要求和基本方法 5.8 城市历史文化遗产保护规划

5.8.1 熟悉历史文化遗产保护的意义

5.8.2 掌握历史文化名城保护规划的内容和成果要求

5.8.3 掌握历史文化街区保护规划的内容和成果要求

5.9 其他主要专项规划

5.9.1 熟悉城市绿地系统规划的主要内容

5.9.2 熟悉城市市政公用设施规划的主要内容

5.9.3 熟悉城市防灾系统规划的主要内容

5.9.4 熟悉城市环境保护规划的主要内容

5.9.5 熟悉城市竖向规划的主要内容

5.9.6 了解城市地下空间规划的主要内容 5.10 城市总体规划成果

5.10.1 掌握城市总体规划成果的文本要求

5.10.2 掌握城市总体规划成果的图纸要求

5.10.3 掌握城市总体规划成果的附件要求

5.10.4 掌握城市总体规划强制性内容 6.城市近期建设规划

6.1 城市近期建设规划的作用与任务

6.1.1 掌握城市近期建设规划的作用

6.1.2 掌握城市近期建设规划的任务 6.2 城市近期建设规划的编制

6.2.1 掌握城市近期建设规划的内容

6.2.2 掌握城市近期建设规划的成果要求 7.城市详细规划 7.1 控制性详细规划

7.1.1 掌握控制性详细规划的作用

7.1.2 掌握控制性详细规划的内容

7.1.3 掌握控制性详细规划的编制方法

7.1.4 掌握控制性详细规划的成果要求 7.2 修建性详细规划

7.2.1 熟悉修建性详细规划的作用

7.2.2 熟悉修建性详细规划的基本内容

7.2.3 熟悉修建性详细规划的编制方法

7.2.4 熟悉修建性详细规划的成果要求 8.镇、乡和村庄规划

8.1 镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务

8.1.1 熟悉镇、乡和村庄规划的工作范畴

8.1.2 熟悉镇、乡和村庄规划的任务 8.2 镇规划的编制

8.2.1 熟悉镇规划的内容

8.2.2 熟悉镇规划编制的方法

8.2.3 熟悉镇规划的成果要求 8.3 乡和村庄规划的编制

8.3.1 熟悉乡和村庄规划的内容

8.3.2 熟悉乡和村庄规划编制的方法

8.3.3 熟悉乡和村庄规划的成果要求 8.4 名镇和名村保护规划

8.4.1 熟悉名镇和名村保护规划的内容

8.4.2 熟悉名镇和名村保护规划的成果要求 9.其他主要规划类型 9.1 居住区规划

9.1.1 掌握居住区规划的目的与作用

9.1.2 掌握居住区规划的内容与方法 9.2 风景名胜区规划

9.2.1 了解风景名胜区规划的任务

9.2.2 了解风景名胜区规划的基本内容 9.3 城市设计

9.3.1 熟悉城市设计在城市规划中的地位与作用

9.3.2 熟悉城市设计的基本理论和方法 10.城乡规划实施

10.1 城乡规划实施的主要影响因素

10.1.1 掌握影响城乡规划实施的基本因素

10.1.2 熟悉公共性设施建设与城乡规划实施的关系

10.1.3 熟悉商业性开发与城乡规划实施的关系 全国注册规划师执业资格考试大纲-城市规划相关知识

城乡规划工作涉及相关多学科的理论与方法，综合性很强。《城市规划相关知识》考试科目涵盖了与城乡规划工作关系最为密切的八个相关专业领域的知识，即：建筑学、城市交通、城市市政公用设施、信息技术在城乡规划中的应用、城市经济学、城市地理学、城市社会学、城市生态与环境。本科目考试目的是考核应试人员的专业知识结构状况，即对各相关学科相关专业知识的掌握、熟悉与了解的程度，以及在城乡规划实践中运用相关专业知识的能力。1.建筑学

1.1中外建筑史的基本知识

1.1.1了解中国传统建筑和园林的主要分类与特征

1.1.2了解外国不同历史时期建筑设计的主要特点 1.2各类建筑的功能组合

1.2.1熟悉公共建筑的空间组织与场地要求

1.2.2熟悉住宅建筑的类型及套型空间设计要点

1.2.3熟悉工业建筑的功能空间组织与场地要求 1.3建筑场地条件的分析及设计要求

1.3.1掌握场地选择的基本原则与规划控制要点

1.3.2掌握场地空间布局与竖向设计要点 1.4建筑技术的基本知识

1.4.1了解建筑结构的选型

1.4.2了解建筑材料的分类与建筑物的组成构件

1.4.3了解建筑节能的相关政策要点 1.5建筑美学的基本知识

1.5.1了解建筑美学的基本要素

1.5.2掌握建筑环境的设计方法 1.6建筑项目策划与设计

1.6.1了解建筑项目策划的程序与内容

1.6.2熟悉我国建筑设计阶段 2.城市交通

2.1城市道路规划设计

2.1.1熟悉道路横断面设计方法

2.1.2熟悉道路平面及交叉口设计要求

2.1.3了解道路纵断面设计要求

2.1.4了解城市道路交通管理设施的规划设计要求 2.2城市停车设施规划设计

2.2.1了解停车场的分类及停车特点

2.2.2熟悉路边停车带的规划设计要求

2.2.3掌握停车场库的规划设计方法

2.3城市交通枢纽规划设计

2.3.1了解城市交通枢纽设施的分类与特点

2.3.2熟悉城市交通广场规划设计要求与方法 2.4城市轨道交通

2.4.1了解城市轨道交通的分类和技术特征

2.4.2了解城市轨道交通线网的规划要求和基本方法

2.4.3了解城市轨道交通工程建设标准 3.城市市政公用设施

3.1城市市政公用设施规划设计

3.1.1了解城市各项市政公用设施的系统构成

3.1.2熟悉城市各项市政公用设施规划设计的主要内容

3.1.3了解城市各项市政公用设施容量预测的内容与方法

3.1.4熟悉城市各项市政公用设施规划设计的技术要求 3.2城市用地竖向工程规划

3.2.1熟悉城市用地竖向工程规划的原则与内容

3.2.2了解城市用地竖向工程规划的方法

3.2.3了解城市竖向工程规划的技术要求 3.3城市工程管线综合规划

3.3.1熟悉城市工程管线的分类与特征

3.3.2熟悉城市工程管线综合的技术要求 3.4城市防灾规划

3.4.1熟悉城市灾害的种类与防灾减灾系统的构成 3.4.2掌握城市防洪、抗震、消防、人防设施的设置要求 4.信息技术在城乡规划中的应用

4.1信息技术的基本知识

4.1.1了解信息技术的主要构成 4.1.2了解信息技术在城乡规划中的应用 4.2计算机辅助设计技术（CAD）

4.2.1了解计算机辅助设计技术（CAD）

4.2.2熟悉计算机辅助设计技术（CAD）在城乡规划中的应用 4.3地理信息系统（GIS）

4.3.1了解地理信息系统（GIS）的基本构成

4.3.2了解地理信息系统（GIS）在城乡规划中的应用 4.4遥感技术（RS）

4.4.1了解遥感技术（RS）的要点

4.4.2了解遥感技术（RS）在城乡规划中的应用 4.5城乡规划管理信息化

4.5.1了解城乡规划信息化管理的现状与发展

4.5.2了解城乡规划信息化管理的应用 5.城市经济学

5.1城市经济学的基本知识

5.1.1了解城市经济学的主要研究内容与特征

5.1.2熟悉城市经济学与城乡规划的关系 5.2城市规模与城市经济增长

5.2.1熟悉城市规模的基本概念

5.2.2了解城市规模的形成机制

5.2.3熟悉城市经济增长的基本原理与分析方法

5.2.4熟悉城市产业结构对城市职能和空间布局的影响

5.3城市土地市场与城市空间结构

5.3.1掌握城市土地市场中的资源配置原理

5.3.2熟悉我国的土地制度、房地产市场与住房供给体系

5.3.3熟悉运用经济杠杆对城市空间结构的引导与调控手段 5.4城市交通经济与政策分析

5.4.1熟悉城市交通的供求特征

5.4.2熟悉城市交通的政策调控 5.5城市公共财政与城市规划的公共品配置

5.5.1了解城市公共财政的性质与功能

5.5.2了解城市公共品的概念与城市规划的公共品配置

5.5.3熟悉公共财政对城市空间结构的调控作用 6.城市地理学

6.1城市地理学的基本知识

6.1.1了解城市地理学与城乡规划的关系

6.1.2了解城市地理学的基本研究内容 6.2城市形成和发展的地理条件

6.2.1了解地理条件与城市分布的关系

6.2.2熟悉影响城市形成与发展的基本地理条件

6.2.3熟悉城市发展条件的地理学评价方法 6.3城镇化的基本原理

6.3.1熟悉城镇化的基本理论

6.3.2了解世界城镇化的发展趋势

6.3.3了解中国城镇化的特征与城镇化战略

6.3.4了解城镇化水平的预测方法

6.4城镇地域空间结构的演化规律

6.4.1熟悉城镇地域的主要类型

6.4.2了解城镇地域的城乡空间关系及演化规律

6.4.3了解我国城市密集区的发展状况和发展趋势 6.5区域城镇体系的特征和规律

6.5.1熟悉城镇体系的基本概念

6.5.2熟悉城镇体系的分工与协作关系

6.5.3熟悉城镇体系空间联系的基本理论

6.5.4熟悉城镇体系的城市规模分布规律 6.6城市地理学的研究方法

6.6.1了解城市地理学的调查与分析方法

6.6.2熟悉城市地理学分析方法在城乡规划中的应用 7.城市社会学

7.1城市社会学的基本知识

7.1.1熟悉城市社会学研究的主要内容与基本理论

7.1.2了解城市社会学与城乡规划的关系

7.1.3掌握城乡规划的社会价值取向与构建和谐社会的关系 7.2城市社会学的调查与研究方法

7.2.1熟悉城市社会调查与数据处理的方法

7.2.2掌握城市社会学调查方法在城乡规划中的应用 7.3城市社会阶层与社会空间结构

7.3.1熟悉城市社会阶层特征及其空间分异

7.3.2掌握人口结构与问题

7.3.3熟悉当前中国城市社会结构的特征和存在问题

7.4城市社区

7.4.1掌握社区和邻里的基本构成要素

7.4.2熟悉中国城市社区建设与社区自治的内容

7.4.3了解中国城市社区发展对城市建设的影响 7.5城乡规划的公众参与

7.5.1掌握城乡规划公众参与的要点

7.5.2熟悉西方国家城乡规划公众参与的实践

7.5.3了解城乡规划公众参与的原则、内容与形式 8.城市生态与环境

8.1 生态学及城市生态学的基本知识

8.1.1 了解生态学的主要研究内容

8.1.2 了解生态系统的基本功能

8.1.3 熟悉城市生态系统的构成要素与基本功能 8.2 城乡环境问题

8.2.1 熟悉环境问题的类型与影响城乡环境质量的主要因素

8.2.2 了解城乡主要环境问题形成原因与解决途径 8.3 区域生态适宜性评价

8.3.1 了解区域生态适宜性评价的内容与方法

8.3.2 了解区域生态安全格局的基本知识与构建目标 8.4 建设项目与区域环境影响评价

8.4.1 熟悉环境影响评价的目的与内容

8.4.2 了解环境影响评价的程序与基本方法

8.4.3 了解城市承载力的要素与评价方法

8.4.4 熟悉区域环境影响评价在城乡规划中的应用

8.5 城乡生态规划与建设

8.5.1 了解生态工程的基本概念与应用领域

8.5.2 熟悉生态恢复的概念与主要方法

8.5.3 了解城市与区域生态规划的基本概念与内容 全国注册规划师执业资格考试大纲-城市规划管理与法规

城乡规划是一项重要政府职能，经批准的城乡规划具有法律效力，必须依法行政。遵循依法行政原则，《城市规划管理与法规》科目包括两方面内容：一是城乡规划法规，含城乡规划行政法学基础、城乡规划法、城乡规划法配套法规、城乡规划技术标准与规范、城乡规划相关法律法规和方针政策。二是城乡规划管理，含城乡规划管理基础知识、城乡规划编制与审批管理、城乡规划实施管理、城乡规划监督检查和城乡规划行业职业道德。本科目考试目的是：考核应试人员对行政法学和公共行政管理基本知识，城乡规划法规、技术标准与规范以及城乡规划方针政策，城乡规划管理的目的、原则、内容和方法以及城乡规划行业职业道德等有关知识的了解、熟悉和掌握程度。

（一）城乡规划法规 1.城乡规划法学基础 1.1 行政法学知识

1.1.1了解法律的本质、作用与法律渊源

1.1.2熟悉行政法学的概念与原则

1.1.3熟悉行政法律关系主体和行政行为的内涵

1.1.4了解行政违法与行政责任

1.1.5熟悉行政法制监督的内涵和基本要求 1.2行政立法知识

1.2.1了解行政立法概念和我国的法律体系

1.2.2熟悉行政立法权限与程序

1.2.3熟悉行政立法的内涵和立法要求 1.3行政许可知识

1.3.1了解行政许可的内涵和行政许可的设定

1.3.2熟悉行政许可的基本内容与实施程序 2.城乡规划法制建设概况

2.1了解我国城乡规划法制建设的历史演进

2.2熟悉我国城乡规划法规体系

2.3熟悉我国城乡规划技术标准与规范体系 3.《中华人民共和国城乡规划法》

3.1了解《中华人民共和国城乡规划法》立法背景

3.2熟悉《中华人民共和国城乡规划法》的重要意义与作用

3.3掌握《中华人民共和国城乡规划法》内容与说明 4.《中华人民共和国城乡规划法》配套法规

4.1熟悉城乡规划编制与审批现行法规的适用条件

4.2掌握城乡规划编制与审批现行法规的主要内容

4.3熟悉城乡规划实施与监督检查现行法规的适用条件

4.4掌握城乡规划实施与监督检查现行法规的主要内容 5.城乡规划技术标准与规范

5.1了解城乡规划技术标准与规范的知识

5.2熟悉城乡规划技术标准与规范的主要内容

5.3掌握城乡规划技术标准与规范中的强制性条文 6.城乡规划相关法律法规

6.1熟悉主要相关法律的内容

6.2了解其他相关法律的内容

6.3熟悉主要相关行政法规的内容

6.4了解其他相关行政法规的内容

7.城乡规划方针政策

7.1熟悉国家有关城乡规划的方针政策

7.2了解部门有关城乡规划的政策

（二）城乡规划管理 8.城乡规划管理知识 8.1公共行政管理知识

8.1.1了解公共行政的概念

8.1.2熟悉公共行政的主体与对象

8.1.3掌握政府的主要职能

8.1.4熟悉行政权力与行政责任

8.1.5掌握公共政策与公共问题 8.2城乡规划管理基本内容

8.2.1熟悉城乡规划管理的概念与特征

8.2.2掌握城乡规划管理的目的和任务

8.2.3掌握城乡规划管理的原则、依据与方法

8.2.4熟悉城乡规划管理的工作内容 9.城乡规划编制与审批管理 9.1城乡规划编制管理

9.1.1掌握城乡规划体系与城乡规划的内容和要求

9.1.2掌握城乡规划组织编制的主体

9.1.3掌握城乡规划的编制与报批程序 9.2城乡规划审批管理

9.2.1熟悉城乡规划的审查规则

9.2.2掌握城乡规划审批主体

9.2.3掌握城乡规划的审批程序与方法 9.3城乡规划修改的管理

9.3.1掌握城乡规划修改的原则与条件

9.3.2掌握城乡规划修改的主体

9.3.3掌握城乡规划修改报批程序与方法 9.4城乡规划编制单位资质管理

9.4.1了解各级城乡规划编制单位的资质等级及其条件

9.4.2了解各级城乡规划编制单位的资质审批程序

9.4.3熟悉各级城乡规划编制单位承担项目的内容 10.城乡规划实施管理 10.1城乡规划的实施

10.1.1熟悉城乡规划实施主体

10.1.2掌握城乡规划实施管理原则与要求

10.1.3掌握近期建设规划实施管理依据、内容与方法 10.2建设项目选址规划管理

10.2.1熟悉建设项目选址规划管理的对象

10.2.2熟悉建设项目选址规划管理的目的与任务

10.2.3掌握建设项目选址意见书核发程序 10.3建设用地规划管理

10.3.1熟悉建设用地规划管理的概念

10.3.2熟悉建设用地规划管理的目的和任务

10.3.3了解国有土地划拨与出让的规划管理程序

10.3.4掌握建设用地规划行政许可程序 10.4建设工程规划管理

10.4.1熟悉建设工程规划管理的概念

10.4.2掌握建设工程规划管理的目的和任务

10.4.3掌握建设工程规划管理行政许可程序

10.5乡、村庄规划管理10.5.1熟悉乡、村庄规划管理的概念

10.5.2了解乡、村庄规划管理的目的和任务

10.5.3了解乡、村庄规划行政许可的程序 10.6临时建设和临时用地规划管理

10.6.1熟悉临时建设和临时用地规划管理的概念

10.6.2掌握临时建设的规划管理程序与要求

10.6.3熟悉临时用地规划管理的程序与方法 10.7历史文化遗产保护规划管理

10.7.1了解历史文化遗产保护规划管理的意义

10.7.2熟悉历史文化遗产保护规划管理的原则、内容与方法

10.7.3掌握历史文化名城、名镇、名村保护规划实施管理要求 10.8风景名胜区规划管理

10.8.1了解风景名胜区规划管理的概念

10.8.2熟悉风景名胜区规划管理的目的与任务

10.8.3掌握风景名胜区规划管理原则、方法与程序 11.城乡规划监督检查与法律责任 11.1城乡规划监督检查

11.1.1熟悉城乡规划监督检查的原则与要求

11.1.2掌握城乡规划监督检查的内容与方法 11.2城乡规划法律责任

11.2.1了解城乡规划法律责任内容

11.2.2熟悉城乡规划行政处罚种类

11.2.3掌握城乡规划行政处罚的原则及程序 12.城乡规划行业职业道德

12.1熟悉城乡规划行业准则

附：现行法律法规和技术标准与规范一览表（2008年）

1、《中华人民共和国城乡规划法》 配套的行政法规与规章及规范性文件

2、《村庄和集镇规划建设管理条例》

3、《城市规划编制办法》

4、《城镇体系规划编制审批办法》

5、《历史文化名城保护规划编制要求》

6、《城市总体规划审查工作规则》

7、《县域村镇体系规划编制暂行办法》

8、《村镇规划编制办法》（试行）

9、《城市规划设计单位资格管理办法》

10、《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》

11、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》

12、《近期建设规划工作暂行办法》

13、《城市规划强制性内容暂行规定》

14、《城市紫线管理办法》

15、《城市绿线管理办法》

16、《城市蓝线管理办法》

17、《城市黄线管理办法》

18、《开发区规划管理办法》

19、《城市地下空间开发利用管理规定》

20、《建制镇规划建设管理办法》

21、《停车场建设和管理暂行规定》

22、《停车场规划设计规则（试行）》

23、《城市抗震防灾规划管理规定》

24、《城建监察规定》技术标准与技术规范

25、《城市规划基本术语标准》

26、《城市规划制图标准》

27、《镇规划标准》

28、《城市绿地分类标准》

29、《防洪标准》

30、《城市居住区规划设计规范》

31、《城市道路交通规划设计规范》

32、《城市工程管线综合规划规范》

33、《城市环境卫生设施规划规范》

34、《城市园林绿化规划设计规范》

35、《历史文化名城保护规划规范》

36、《风景名胜区规划规范》

37、《城市规划工程地质勘察规范》

38、《城市防洪工程设计规范》

39、《城市用地竖向规划规范》

40、《城市给水工程规划规范》

41、《城市排水工程规划规范》

42、《城市电力规划规范》

43、《城市抗震防灾规划标准》

44、《城市用地分类与规划建设用地标准》

45、《城镇老年人设施规划规范》 相关法律与行政法规

46、《中华人民共和国行政许可法》

47、《中华人民共和国行政复议法》

48、《中华人民共和国行政诉讼法》

49、《中华人民共和国行政处罚法》

50、《中华人民共和国土地管理法》

51、《中华人民共和国文物保护法》

52、《中华人民共和国城市房地产管理法》

53、《中华人民共和国建筑法》

54、《中华人民共和国环境保护法》

55、《中华人民共和国环境影响评价法》

56、《中华人民共和国物权法》

57、《中华人民共和国公务员法》

58、《中华人民共和国立法法》

59、《中华人民共和国国家赔偿法》

60、《中华人民共和国测绘法》

61、《中华人民共和国水法》

62、《中华人民共和国军事设施保护法》

63、《中华人民共和国人民防空法》

64、《中华人民共和国防震减灾法》

65、《中华人民共和国消防法》

66、《中华人民共和国广告法》

67、《中华人民共和国保守国家秘密法》

68、《中华人民共和国森林法》

69、《中华人民共和国公路法》

70、《风景名胜区条例》

71、《城市道路管理条例》

72、《基本农田保护条例》

73、《公共文化体育设施条例》

74、《城市绿化条例》

75、《中华人民共和国自然保护区条例》

76、《信访条例》

全国注册规划师执业资格考试大纲-城市规划实务

城市规划实务是指注册城市规划师所从事的实际业务工作，包括规划制定、实施管理、监督检查三大方面。《城市规划实务》科目考试的目的是：考核应试人员综合运用城市规划原理、城市规划相关知识、城市规划管理与法规的能力，理解、把握技术标准规范和国家政策的能力，以及在实际工作中综合分析与协调的能力。

1.城乡规划的制定与修改 1.1城乡规划的组织

1.1.1熟悉城乡规划编制的组织要求

1.1.2熟悉城乡规划编制内容和原则要求 1.2城乡规划方案的评析

1.2.1掌握城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析

1.2.2掌握城市、镇总体规划方案的评析

1.2.3掌握乡、村庄规划方案的评析

1.2.4掌握城市、镇控制性详细规划方案的评析

1.2.5掌握修建性详细规划方案的评析

1.2.6掌握建设项目用地规划选址方案的评析

1.2.7掌握建设项目总平面图的评析

1.2.8掌握城市、镇近期建设规划方案的评析

1.2.9熟悉道路交通等专项规划方案的评析

1.2.10熟悉其他类型规划方案的评析 1.3城乡规划的审批

1.3.1掌握城乡规划审批的程序要求 1.4城乡规划的修改

1.4.1熟悉城乡规划修改的条件和程序 2.城乡规划的实施管理 2.1规划条件的拟定

2.1.1掌握建设项目规划条件的基本内容和要求 2.2规划行政许可证件的核发

2.2.1掌握建设项目选址意见书核发程序和要求

2.2.2掌握城市（镇）建设用地规划许可证核发程序和要求

2.2.3掌握城市（镇）建设工程规划许可证核发程序和要求

2.2.4熟悉乡村建设规划许可证的核发程序和要求 2.3规划行政许可的变更和延续

2.3.1掌握规划条件变更的程序和要求

2.3.2掌握建设项目规划与建筑设计方案变更的程序和要求

2.3.3熟悉规划行政许可延续的程序和要求 2.4掌握规划条件核实

3.城乡规划的监督检查与法律责任 3.1监督检查

3.1.1掌握城乡规划的监督检查的相关工作内容 3.2违法用地和建设的查处

3.2.1掌握违法用地的界定及查处程序

3.2.2掌握违法建设的界定及查处程序 3.3法律责任

3.3.1掌握城乡规划法律责任的相关内容

第二篇：注册城市规划师执业资格考试大纲

全国城市规划师执业资格考试大纲

全国城市规划执业资格考试科目为：《城市规划原理》、《城市规划管理与法规》、《城市规划相关知识》、《城市规划实务》。本考试大纲对各考试科目分层次列出了具体的内容，分别用掌握、熟悉、了解来界定各条目的考试要求。“掌握”是指必须具备的重要知识，“熟悉”是指应当具备的较重要知识，“了解”是指一般知识。在《城市规划实务》科目中，“掌握”是指考生必须具备的专业能力。

一、城市规划原理

二、城市规划管理与法规

三、城市规划相关知识

四、城市规划实务

一、城市规划原理

《城市规划原理》作为一门理论性考试科目，内容是关于城市与城市发展的知识，城市规划学科的知识，城市规划体系的知识，城市用地与空间布局的知识，城市规划编制的知识，城市规划实施的知识。本科目的目的是：考核应试人员所具备的城市规划理论知识的状况，包括对城市发展及城市规划学科的基础理论的具备程度，对城市规划编制、实施等有关的专业理论的具备程度。 1.城市与城市发展 1.1 城市的形成与发展规律 1.1.1 了解城市形成的主要动因 1.1.2 了解城市发展的基本规律

1.2 城市的物质构成、社会构成和产业构成 1.2.1 熟悉城市物质环境的构成要素以及相互关系 1.2.2 了解城市社会的基本特征及与农村社会的主要差别 1.2.3 了解城市产业构成及其演化趋势 1.3 城市社会经济发展与城市化的关系 1.3.1 掌握城市化的含义

1.3.2 熟悉城市化进程与经济发展的关系 1.3.3 熟悉城市化进程与社会发展的关系 1.4 城市与区域发展的一般规律 1.4.1 熟悉城市与区域的相互关系

1.4.2 熟悉区域城镇体系及城乡发展的一般规律 2.城市规划学科的产生、发展及主要理论与实践 2.1 古代城市规划思想

2.1.1 了解中国古代城市典型格局及其社会和政治体制背景 2.1.2 了解欧洲古代城市典型格局及其社会和政治体制背景 2.2 现代城市规划的产生、发展及主要理论 2.2.1 了解现代城市规划产生的历史背景 2.2.2 熟悉现代城市规划的早期思想

2.2.3 熟悉战后城市规划学科的主要理论发展 2.3 当代城市规划主要理论和实践

2.3.1 了解当代城市规划所面临的社会经济条件 2.3.2 熟悉当代城市规划的主要理论或理念 2.3.3 熟悉当代城市规划的重要实践

3.城市规划的任务、体系及与其它规划的关系 3.1 城市规划的作用和任务 3.1.1 掌握城市规划的作用 3.1.2 掌握城市规划的主要任务 3.2 城市规划体系的基本概念

3.2.1 掌握城市规划法规体系的基本概念 3.2.2 掌握城市规划编制体系的基本概念 3.2.3 掌握城市规划行政体系的基本概念 3.3 区域规划与城市规划的关系

3.3.1 熟悉区域规划的基本概述及主要内容 3.3.2 熟悉区域规划与城市规划的相互关系 3.4 国民经济和社会发展计划与城市规划的关系

3.4.1 了解国民经济和社会发展计划的基本概念和主要内容

3.4.2 了解国民经济的基本指标、分项指标的主要内涵及对城市发展的意义 3.4.3 了解社会发展的基本要素及其与城市规划的关系 3.5 城市规划与土地利用总体规划、环境保护规划的关系

3.5.1 熟悉土地利用总体规划的基本概念、用地划分标准及与城市规划的关系 3.5.2 熟悉城市环境保护规划的基本概念、主要内容及与城市规划的关系 4.城市用地与空间布局 4.1 城市用地适用性评价方法 4.1.1 掌握城市用地的自然条件评价 4.1.2 掌握城市用地的建设条件评价 4.1.3 熟悉城市用地的经济评价 4.2 城市用地的构成和空间布局 4.2.1 掌握城市用地的构成 4.2.2 掌握城市用地布局的主要原则 4.2.3 掌握城市用地布局的主要模式 4.2.4 熟悉城市空间布局的艺术问题 5.城市规划编制的内容和方法 5.1 城市规划编制的任务和要求

5.1.1 掌握城市规划编制的层次及各层次规划之间的相互关系 5.1.2 掌握各层次城市规划编制的主要任务和基本要求 5.1.3 掌握城市规划编制的基本原则 5.2 城市规划的调查、分析和研究

5.2.1 掌握城市规划中的调查内容和主要方法 5.2.2 熟悉城市规划中的定性定量分析的常用方法 5.2.3 熟悉城市规划中的研究工作及常用方法 5.3 城镇体系规划的内容和方法 5.3.1 掌握城镇体系规划的主要内容 5.3.2 掌握城镇体系规划的工作方法 5.4 城市总体规划的内容和方法

5.4.1 掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容 5.4.2 掌握城市总体规划的主要任务和内容 5.4.3 掌握城市总体规划的成果要求 5.4.4 掌握城市总体规划编制的工作方法 5.4.5 掌握城市分区规划的作用和内容 5.5 城市详细规划的内容和方法 5.5.1 掌握详细规划的类型、作用和地位 5.5.2 掌握控制性详细规划的内容和编制方法 5.5.3 掌握控制性详细规划的成果要求 5.5.4 掌握修建性详细规划的内容和编制方法 5.5.5 掌握修建性详细规划的成果要求 5.6 城市综合交通规划的主要内容和方法 5.6.1 掌握城市综合交通规划的概念 5.6.2 掌握城市道路网规划及红线划示

5.6.3 了解城市交通的特征及交通调查的基本知识 5.6.4 熟悉城市交通及对外交通的主要设施及规划要求 5.6.5 熟悉城市交通政策的概念及制定原则 5.6.6 熟悉城市公共交通的基本知识 5.7 城市市政公用设施工程规划的主要内容 5.7.1 熟悉城市市政公用设施工程规划的基本知识 5.7.2 熟悉城市工程管线综合规划的基本知识 5.7.3 熟悉竖向规划的基本知识 5.7.4 熟悉城市防灾系统规划的基本知识 5.8 城市绿化景观系统规划的主要内容 5.8.1 熟悉城市绿化系统的组成

5.8.2 熟悉城市绿化系统规划的任务和内容 5.8.3 熟悉城市景观系统规划的主要内容及规划原则 5.9 城市历史文化遗产保护规划的主要内容 5.9.1 熟悉城市历史文化遗产保护的意义 5.9.2 熟悉历史文化名城保护规划的基本内容 5.9.3 熟悉历史街区保护规划的基本内容 6.城市规划的实施

6.1 城市规划实施的目的与作用 6.1.1 熟悉城市规划实施的基本概念 6.1.2 熟悉城市规划实施目的与作用 6.2 城市规划实施与公共行政的关系

6.2.1 熟悉城市规划实施与公共政策及政府行政职能的关系 6.2.2 熟悉城市规划行政行为与其他公共行政行为的关系 6.2.3 了解行政区划的有关知识 6.3 城市规划实施的机制和原则[HTSS] 6.3.1 熟悉城市规划实施的行政机制 6.3.2 熟悉城市规划实施的财政机制 6.3.3 熟悉城市规划实施的法律机制 6.3.4 熟悉城市规划实施的经济机制 6.3.5 熟悉城市规划实施的社会机制 6.3.6 掌握城市规划实施的原则

二、城市规划管理与法规

城市规划是一项政府职能，必须依法行政。城市规划从编制、审批到实施管理是一个有机的过程。注册城市规划师应该具备城市规划管理与法规方面的专业知识。《城市规划管理与法规》科目包括三方面的内容：一是城市规划管理基本知识；二是城市规划管理的运作(城市规划编制与审批管理、城市规划实施管理和城市规划实施的监督检查)的专业知识；三是城市规划法规、政策和职业道德的有关知识。本科目考试的目的是，考核应试人员对行政管理学、行政法学的相关知识；对城市规划管理的目的、任务、原则、内容、方法和操作的知识的具备状况，对城市规划法规、政策和职业道德的内容、实质等有关知识的具备状况。

1.城市规划管理基本知识 1.1 行政管理学的有关知识

1.1.1 了解行政和行政管理的基本概念 1.1.2 熟悉行政机构和行政领导的基本概念 1.1.3 熟悉行政沟通的作用和原则 1.1.4 掌握提高行政效能的方法 1.2 行政法学的有关知识

1.2.1 了解法律的概念和行政法渊源 1.2.2 熟悉依法行政的意义 1.2.3 熟悉行政行为的内涵 1.2.4 掌握行政法治原则的基本内容

1.2.5 掌握行政主体、内容、程序和权限合法的内涵 1.2.6 熟悉行政合法性与合理性的关系 1.2.7 了解行政立法的意义、内容和基本要求 1.2.8 掌握行政责任和监督的基本内容 1.3 城市规划管理的基本知识 1.3.1 熟悉城市规划管理的概念 1.3.2 掌握城市规划管理的目的和任务

1.3.3 掌握城市规划管理的基本工作内容及其相互关系 1.3.4 掌握城市规划管理决策优化及决策依据 1.3.5 掌握城市规划管理控制及其过程 1.3.6 熟悉城市规划管理的基本方法 1.3.7 熟悉城市规划管理的基本原则 1.3.8 了解城市规划管理的基本特征 2.城市规划编制与审批管理 2.1 城市规划组织编制管理

2.1.1 熟悉城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的组织编制主体 2.1.2 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的编制和报批程序 2.1.3 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的调整和报批程序 2.2 城市规划审批管理

2.2.1 熟悉城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审核和审批主体 2.2.2 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审批程序 2.2.3 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的调整程序

2.2.4 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审核内容和审核依据 2.3 城市规划编制单位资质管理

2.3.1 了解各级城市规划编制单位资质条件 2.3.2 了解各级城市规划编制单位承担项目的内容 2.3.3 了解各级城市规划编制单位资质审批程序 3.城市规划实施管理 3.1 建设项目选址规划管理

3.1.1 熟悉建设项目选址规划管理的概念 3.1.2 掌握建设项目选址规划管理目的与任务 3.1.3 掌握建设项目选址规划管理内容与依据 3.1.4 掌握建设项目选址规划管理的程序及操作要求 3.2 建设用地规划管理

3.2.1 熟悉建设用地规划管理的概念 3.2.2 掌握建设用地规划管理的目的与任务 3.2.3 掌握建设用地规划管理的内容与依据 3.2.4 掌握建设用地规划管理的程序及操作要求 3.3 建设工程规划管理(含建筑、管线和市政交通工程) 3.3.1 熟悉建设工程规划管理的概念 3.3.2 掌握建设工程规划管理的目的与任务 3.3.3 掌握建设工程规划管理的内容与依据 3.3.4 掌握建设工程规划管理的程序及操作要求 3.4 历史文化遗产保护规划管理

3.4.1 熟悉文物保护单位、历史建筑保护单位、历史风貌地区和历史文化名城的概念 3.4.2 掌握历史文化遗产保护规划管理的意义 3.4.3 掌握历史文化遗产保护规划管理的原则与方法

3.4.4 掌握文物和历史建筑保护单位以及历史风貌地区保护规划管理的内容与依据 3.4.5 掌握文物和历史建筑保护单位以及历史风貌地区保护规划管理的程序及操作要求 3.5 城市规划实施监督检查

3.5.1 熟悉城市规划实施监督检查概念与意义 3.5.2 掌握城市规划实施监督检查的任务 3.5.3 掌握城市规划实施监督检查的特点与方法 3.5.4 掌握城市规划实施监督检查的内容与操作要求 3.5.5 掌握查处违法用地和建设的程序及操作要求 4.城市规划法规文件 4.1 城市规划法制建设概况

4.1.1 了解我国城市规划法制建设的历史演进 4.1.2 熟悉我国城市规划法规体系框架 4.2 《中华人民共和国城市规划法》

4.2.1 了解《中华人民共和国城市规划法》立法背景 4.2.2 熟悉《中华人民共和国城市规划法》的重要意义 4.2.3 掌握《中华人民共和国城市规划法》内容和说明 4.3 《中华人民共和国城市规划法》配套法规 4.3.1 掌握下列配套法规的主要内容： 《城市规划编制办法》 《城镇体系规划编制审批办法》

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》 《建设项目选址规划管理办法》 4.3.2 熟悉下列配套法规的主要内容： 《村庄和集镇规划建设管理条例》 《城建监察规定》

《城市地下空间开发利用管理规定》 《停车场建设和管理暂行规定》 《城市规划设计单位资格管理办法》 4.4 城市规划技术标准、技术规范

4.4.1 熟悉下列技术标准、技术规范的主要内容： 《城市用地分类与规划建设用地标准》 《城市居住区规划设计规范》 《城市道路交通规划设计规范》 《城市工程管线综合规划设计规范》 《城市园林绿化规划设计规范》 《防洪标准》

《建设设计防火规范》

4.4.2 了解下列技术标准、技术规范的主要内容： 《城市排水规划设计规范》 《城市给水规划设计规范》 《城市供电规划设计规范》 《建筑设计规范》

4.5 城市规划相关法律、法规

4.5.1 熟悉下列相关法律、法规的有关内容： 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国城市房地产管理法》 《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国军事设施保护法》 《中华人民共和国人民防空法》 《中华人民共和国广告法》 《中华人民共和国保守国家秘密法》 《城市绿化条例》

《风景名胜区管理暂行条例》

4.5.2 了解下列相关法律、法规的有关内容： 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国公路法》

《中华人民共和国道路交通管理条例》 《基本农田保护条例》 4.6 行政管理法制监督法律 4.6.1 熟悉下列法律的主要内容： 《中华人民共和国行政复议法》 《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国行政处罚法》

4.6.2 了解《中华人民共和国国家赔偿法》的主要内容 5.城市规划方针政策和职业道德 5.1 城市建设和规划的方针政策

5.1.1 掌握我国现行城市建设和城市规划方针政策的主要内容

5.1.2 了解与城市建设和城市规划有关的其他重要方针政策的主要内容 5.2 城市规划行业职业道德 5.2.1 熟悉城市规划行业特点 5.2.2 掌握城市规划行业职业道德标准

三、城市规划相关知识

城市规划工作涉及方方面面，城市规划理论具有多学科性的特征。《城市规划相关知识》考试科目涵盖了与城市规划工作最为相关的8个方面的内容，即：建筑学的知识、城市道路工程的知识、城市基础设施工程的知识、城市经济学的知识、城市社会学的知识、城市生态与城市环境的知识，以及信息技术的有关知识。本科目考试的目的是：考核应试人员的专业知识结构状况，即对建筑学、城市道路工程和城市基础设施工程的相关专业知识的具备程度，对城市经济学、城市地理学、城市社会学、城市生态和环境以及信息技术等领域的相关专业基础知识和一般知识的具备程度。 1.建筑学

1.1 各类建筑的功能组合及场地要求

1.1.1 熟悉住宅建筑、公共建筑及工业建筑的功能组合 1.1.2 熟悉场地条件的分析及平面、竖向设计要求 1.2 建设程序及设计阶段的工作要求 1.2.1 了解建设程序与项目策划

1.2.2 熟悉建筑方案设计、初步设计、施工图设计阶段的不同工作要求及图纸表达深度 1.3 建筑材料与结构的类型与适用情况 1.3.1 了解建筑结构的基本类型与特点 1.3.2 了解建筑结构的空间类型与特点 1.3.3 了解建筑材料与构造基本知识 1.4 中外建筑史的基本知识 1.4.1 了解中国建筑史的基本知识 1.4.2 了解外国建筑史的基本知识 1.5 建筑美学的基本知识

1.5.1 了解对比与协调，比例与尺度等空间要素的基本知识 1.5.2 了解建筑色彩的基本知识

1.5.3 了解建筑与环境的艺术处理的基本知识 2.城市道路工程 2.1 城市道路规划设计

2.1.1 掌握道路断据面设计的要求 2.1.2 熟悉道路平面及交叉口设计的要求 2.1.3 了解道路纵断面设计的要求 2.2 城市停车设施的规划设计 2.2.1 了解停车场的分类及停车特点 2.2.2 熟悉路边停车带的规划设计要求 2.2.3 掌握停车场库的规划设计要求 3.城市市政公用设施工程

3.1 城市市政公用设施(给水、排水、供电、燃气、供热、通信、环卫)工程规划 3.1.1 熟悉城市各项市政公用设施工程规划的主要内容

3.1.2 了解城市各项市政公用设施工程的容量预测与计算的基本方法 3.1.3 熟悉城市各项市政公用设施工程的主要设施规划布局的原则与要求 3.1.4 熟悉城市各项市政公用设施工程的网络构成与布置原则 3.2 城市工程管线综合规划及竖向规划 3.2.1 熟悉城市工程管线的分类与特征

3.2.2 熟悉城市工程管线综合布置的原则与要求 3.2.3 熟悉城市竖向规划的任务、内容与技术要求 3.3 城市防灾规划的基本知识

3.3.1 熟悉城市灾害的种类与防灾系统的构成 3.3.2 熟悉城市防灾规划的任务与内容 3.3.3 熟悉城市消防、防洪、抗震的设防标准

3.3.4 熟悉城市消防、防洪、抗震、防空设施的设置要求 4.城市经济学

4.1 城市经济学的一般知识 4.1.1 了解城市经济学的基本概念 4.1.2 了解城市经济学与城市规划的关系 4.2 城市经济学的基本理论和应用

4.2.1 了解供需理论及其在城市问题研究中的应用 4.2.2 熟悉外部性经济问题 4.2.3 熟悉土地经济的有关理论 4.2.4 熟悉城市公共经济问题 4.2.5 了解城市与区域发展的经济分析 5.城市地理学

5.1 城市地理学的一般知识 5.1.1 了解城市地理学的基本概念 5.1.2 熟悉城市地理学与城市规划的关系 5.2 城市地理学的主要理论和研究方法 5.2.1 了解城市地理学的主要理论 5.2.2 了解城市地理学的研究方法 6.城市社会学

6.1 城市社会学的一般知识 6.1.1 了解城市社会学的基本概念 6.1.2 了解城市社会学的主要理论 6.1.3 了解城市社会学的调查研究方法 6.2 城市规划与城市社会问题研究 6.2.1 了解与城市规划有关的主要社会问题 6.2.2 熟悉城市社会学与城市规划的关系 7.城市生态与城市环境

7.1 生态及城市生态学的一般知识

7.1.1 了解生态学的概念、起源及研究内容 7.1.2 了解城市生态系统的构成要素 7.1.3 了解城市生态系统的功能 7.2 环境影响评价的内容 7.2.1 了解环境影响评价的目的 7.2.2 了解建设项目对环境的影响

7.2.3 了解预防或减少建设项目对环境影响的措施 7.3 城市环境保护的基本知识 7.3.1 熟悉城市环境质量的影响因素 7.3.2 熟悉城市中的主要污染源及其特点 7.3.3 熟悉城市环境保护的主要内容与主要措施 8.信息技术在城市规划中的应用

8.1 地理信息系统及网络技术在城市规划中的应用 8.1.1 熟悉地理信息系统在城市规划中的应用 8.1.2 熟悉网络技术在城市规划中的应用 8.2 计算机辅助设计技术在城市规划中的应用 8.2.1 熟悉计算机辅助设计技术在城市规划中的应用 8.3 遥感技术在城市规划中的应用

8.3.1 了解常用遥感信息及图象解译的基本知识 8.3.2 了解遥感技术在城市规划中的主要用途

四、城市规划实务

城市规划实务主要是指城市规划方案的编制、规划及设计方案的审核、规划文件的似定、管理案件的处理、建设工程竣工的规划验收、违法建设的查处等实际业务工作，是注册城市规划师在不同的工作岗位上承担并应该掌握的业务工作。本科目考试目的是：考核应试人员的业务工作能力。包括综合运用专业知识的能力，理解和掌握法规、政策的能力，对规划问题的分析与综合能力，城市规划的编制和评析能力及文字表达能力等。

1.城市规划方案的编制与评析 1.1 城市规划方案的编制

1.1.1 熟悉城镇体系规划方案的编制 1.1.2 熟悉城市总体规划方案的编制 1.1.3 掌握城市用地布局规划方案的编制 1.1.4 掌握控制性详细规划方案的编制 1.2 城市规划方案的评析

1.2.1 熟悉城镇体系规划方案的分析和综合评析 1.2.2 掌握城市总体规划方案的分析和综合评析 1.2.3 掌握居住小区修建性详细规划的分析和综合评析 2.城市规划文件的似定 2.1 城市规划编制任务书的拟定

2.1.1 熟悉控制性详细规划编制任务书的基本内容 2.2 城市规划文本的拟定

2.2.1 掌握城市总体规划文本的格式与内容 2.2.2 掌握控制性详细规划文本的格式与内容 2.3 “一书两证”的拟定与核发

2.3.1 掌握建设项目选址意见书的格式与内容 2.3.2 掌握建设用地规划许可证的核发程序和要求 2.3.3 掌握建设工程规划许可证的核发程序和要求 2.4 规划设计条件的拟定 2.4.1 掌握居住区修建性详细规划设计条件的基本内容 2.4.2 掌握建设工程规划设计条件的基本内容 3.城市规划实施管理案件的处理 3.1 建设用地性质变更

3.1.1 掌握建设用地性质变更的核定 3.2 建筑工程设计方案的评析

3.2.1 掌握建筑工程设计方案分析综合评价 3.3 建设工程竣工的规划验收

3.3.1 掌握建设工程竣工规划验收的内容及综合评定 3.4 违法用地和建筑的查处

3.4.1 掌握违法建设的界定及查处对策 3.4.2 掌握违法用地的界定及查处对策

第三篇：2013注册城市规划师执业资格考试

附件

12013注册城市规划师执业资格考试

报考条件

凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一的，可申请参加注册城市规划师执业资格考试。

一、具备下列条件之一的，可报名参加全部科目考试（级别为“考全科”）：

（一）1980年底前，取得城市规划专业中专学历，从事城市规划业务工作满15年。

（二）1982年底前，取得非规划专业大专学历，从事城市规划工作满10年。

（三）取得城市规划专业大专学历，并从事城市规划业务工作满6年。

（四）取得城市规划专业大学本科学历，并从事城市规划业务工作满4年；或取得城市规划相近专业大学本科学历，并从事城市规划业务工作满5年。

（五）取得通过评估的城市规划专业大学本科学历，并从事城市规划业务工作满3年。

（六）取得城市规划相近专业硕士学位，并从事城市规划业务工作满3年。

（七）取得城市规划专业硕士学位或相近专业博士学位，并从事城市规划业务工作满2年。

（八）取得城市规划专业博士学位，并从事城市规划业务工作满1年。

二、免试部分科目（级别为“免二科”）的条件： 具备下列条件之一者，可免考部分科目，只参加《城市规划管理与法规》和《城市规划实务》两个科目的考试：

（一）在1999年4月7日前，已受聘担任高级专业技术职务，且1987年以前（含1987年），取得城市规划专业硕士学位，从事城市规划工作满10年或取得相近专业硕士学位，从事城市规划工作满12年。

（二）在1999年4月7日前，已受聘担任高级专业技术职务，且1984年以前（含1984年），取得城市规划专业大学本科学历，从事城市规划工作满15年或取得相近专业大学本科学历，从事城市规划工作满17年。

（三）1970年底前，取得城市规划专业大专学历，从事城市规划工作累计满15年；或非规划专业大专学历，从事城市规划工作累计满20年。

（四）1970年底前，取得城市规划专业中专学历，从事城市规划工作累计满20年；或非规划专业中专学历，从事城市规划工作累计满25年。

三、根据原人事部《关于做好香港、澳门居民参加内地统一举行的专业技术人员资格考试有关问题的通知》（国人

部发„2005‟9号），香港、澳门居民申请参加注册城市规划师考试，在报名时应向报名机构提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书，以及相应专业机构从事相关专业工作年限的证明。

按照《关于2001年上半年各专业资格考试有关问题的通知》（人办发„2000‟100号）文规定，专业工作年限截止日期为2013年年底。

第四篇：《全国注册核安全工程师执业资格考试大纲》

《全国注册核安全工程师执业资格考试大纲》

《全国注册核安全工程师执业资格考试大纲》按照人事部和国家环境保护总局印发的《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕106号）和《注册核安全工程师执业资格考试实施办法》（国人部发〔2003〕21号）的规定，注册核安全工程师执业资格考试大纲编写委员会受人事部和国家环境保护总局委托，组织编写了《全国注册核安全工程师执业资格考试大纲》，经人事部审定通过。本大纲从实际出发，适应我国核安全事业发展的要求，突出重点，对注册核安全工程师的知识结构提出掌握、熟悉和了解三个层次的要求。考试大纲既是考试命题的指导性文件，也是核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和国家环境保护总局规定的其他与核安全密切相关的工作领域关键岗位专业技术人员复习备考的依据。

针对核安全工程师考试要求，本大纲分成了4个科目：《核安全相关法律法规》《核安全综合知识》《核安全专业实务》和《核安全案例分析》。注册核安全工程师执业考试也就依据本大纲要求进行培训、复习、命题。具体科目内容如下。

一、注册核安全工程师执业资格制度暂行规定

第一章

总则

第一条

为了提高核安全专业技术人员素质，规范核安全关键岗位的管理，确保核与辐射环境安全，维护国家和公众利益，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》和国家职业资格证书制度的有关规定，制订本规定。第二条

本规定适用于从事核与辐射安全及相关领域工作的专业技术人员。

第三条

国家对在核能和核技术应用及为核安全提供技术服务的单位中从事核安全关键岗位工作的专业技术人员实行执业资格制度，纳入国家专业技术人员职业资格证书制度，统一规划管理。

第四条

本规定所称注册核安全工程师，是指通过国家统一考试，取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》并经注册登记后，从事核安全相关专业技术工作的人员。英文名称：Nuclear Safety Engineer 第五条

人事部和国家环境保护总局共同负责国家注册核安全工程师执业资格制度的实施工作。第二章

考试

第六条

注册核安全工程师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部和国家环境保护总局共同组织实施，原则上每年举行一次。

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第七条

国家环境保护总局负责拟定考试科目、考试大纲和试题，编写考试用书，统一规划培训等有关工作。培训工作按照培训与考试分开、自愿参加的原则进行。

第八条

人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题。会同国家环境保护总局对考试进行检查、监督、指导和确定考试合格标准。

第九条

凡遵守中华人民共和国宪法和法律、法规，恪守职业道德，并具备下列条件之一者，可申请参加注册核安全工程师执业资格考试：

1.取得理工类专业学士学位，从事核安全工作满5年；或取得其他专业学士学位，从事核安全工作满6年。

2.取得理工类专业双学士学位或研究生班毕业，从事核安全工作满4年；或取得其他专业双学士学位或研究生班毕业，从事核安全工作满5年。

3.取得理工类专业硕士学位，从事核安全工作满2年；或取得其他专业硕士学位，从事核安全工作满3年。

4.取得理工类专业博士学位，从事核安全工作满1年。5.人事部、国家环境保护总局规定的其他条件。

第十条

注册核安全工程师执业资格考试合格，颁发人事部统一印制，人事部和国家环境保护总局共同用印的《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》，证书全国范围有效。第三章

注册

第十一条

注册核安全工程师执业资格实行注册登记制度。取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》的人员，必须经过注册登记才能以注册核安全工程师名义执业。第十二条

国家环境保护总局或其授权的机构为注册核安全工程师执业资格的注册管理机构。人事部对注册核安全工程师执业资格的注册和使用情况有检查、监督的责任。第十三条

申请注册者，必须同时具备下列条件：

1.取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》； 2.身体健康，能坚持在本专业岗位工作； 3.经单位考核同意。

再次注册者，除符合以上条件外，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。第十四条

注册核安全工程师有下列情形之一者注销注册：

（一）不具备完全民事行为能力。

（二）因在核安全等业务工作中犯有严重错误，受行政处罚。

（三）受刑事处罚。

（四）脱离核安全相应岗位连续满1年。

第十五条

注册核安全工程师注册有效期为2年。有效期满需继续执业的，持证者应在期满前3个月按规定办理再次注册手续。

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第十六条

国家环境保护总局或其授权的机构依本规定不予注册的，应自决定之日起15日内书面通知申请人。

第十七条

经批准注册的注册核安全工程师执业资格人员，由国家环境保护总局或其授权的机构在其执业资格证书的“注册情况”栏目内加盖印章，并核发《注册核安全工程师注册证》。国家环境保护总局或其授权的机构应当定期公布注册核安全工程师执业资格的注册和注销情况。

第十八条

注册核安全工程师执业资格注册内容变更，须由所在单位在变更后30日内向注册管理机构申请办理变更手续。第四章

职责

第十九条

注册核安全工程师必须遵守国家法律、法规和核安全行业的执业守则，具有良好的职业道德和业务素质，对所从事的专业工作的真实性、合法性负责。第二十条

注册核安全工程师的执业范围是：

（一）核安全审评。

（二）核安全监督。

（三）民用核设施操纵与运行。

（四）核质量保证。

（五）辐射防护。

（六）辐射环境监测。

（七）国家环境保护总局规定的其他与核安全密切相关的工作领域。

第二十一条

注册核安全工程师享有依法从事核安全关键岗位专业技术工作的权利，并对本职工作负责。

第二十二条

注册核安全工程师应不断更新知识，自觉接受继续教育并按规定参加业务培训。第二十三条

注册核安全工程师应在一个从事核安全专业工作的单位执业。第五章

附则

第二十四条

取得注册核安全工程师执业资格证书的人员，用人单位可根据工作需要聘任工程师专业技术职务。

第二十五条

在实施注册核安全工程师执业资格考试前，对长期从事核安全工作，已经达到注册核安全工程师执业资格条件并受聘工程类高级专业技术职务的，可通过培训和考核认定的方式，取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》。培训和考核认定的办法由人事部和国家环境保护总局另行规定。

第二十六条

经国务院有关部门同意，获准在中华人民共和国境内就业的外籍专业人员，符合本规定要求的，也可按规定的程序申请参加考试、注册和执业。

第二十七条

注册核安全工程师执业资格关键岗位和职责由国家环境保护总局另行制定。

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第二十八条

本规定由人事部和国家环境保护总局按职责分工分别负责解释。第二十九条

本规定自发布之日起30日后施行。

二、注册核安全工程师执业资格考试实施办法

第一条

注册核安全工程师执业资格考试在人事部、国家环境保护总局（以下简称国家环保总局）的领导下进行。两部门成立“注册核安全工程师执业资格考试办公室”（办公室设在国家环保总局），负责考试的实施和日常管理工作。国家环保总局成立“注册核安全工程师执业资格考试专家委员会”，负责拟定注册核安全工程师执业资格考试科目、考试大纲和考试命题，研究建立考试题库等有关工作。第二条

注册核安全工程师执业资格考试原则上每年举行一次，考试时间为每年的第三季度。第三条

注册核安全工程师执业资格考试科目为：《核安全相关法律法规》《核安全综合知识》《核安全专业实务》和《核安全案例分析》。

考试分4个半天进行，各科目的考试时间均为3小时。

第四条

凡符合《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第九条规定的专业技术人员均可申请参加考试。

第五条

截止2002年12月31日前，在核安全相关岗位上受聘担任高级专业技术职务满3年的专业技术人员，可免试《核安全相关法律法规》和《核安全综合知识》2个科目，只参加《核安全专业实务》和《核安全案例分析》2个科目的考试。

第六条

考试成绩实行两年为一周期的滚动管理。参加全部4个科目考试的人员必须在连续的两个考试内通过应试科目；免试部分科目的人员必须在一个考试内通过应试科目。第七条

参加考试须由本人提出申请，所在单位审核同意，按规定携带有关证明材料到国家环保总局确定的考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审查合格后，发给准考证。考生凭准考证及有关证明在指定的时间、地点参加考试。

第八条

由国家环保总局根据情况确定考点设置的区域和数量。经确定的考点原则上设在直辖市和省会城市的大、中专院校或高考定点学校。

考点设置所在地的省、自治区、直辖市人事部门负责对考试考务的实施工作进行指导、检查和监督。

第九条

注册核安全工程师执业资格考试大纲由国家环保总局组织编写、出版和发行。任何单位和个人不得盗用国家环保总局名义编写、出版各种考试用书和复习资料。

第十条

坚持考试与培训分开的原则，凡参与考试工作的人员，不得参加与考试有关的培训工作和参加考试。

应考人员参加培训坚持自愿原则。

第十一条

为保证培训工作健康有序进行，由国家环保总局统筹规划培训工作。承担注册核

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安全工程师执业资格培训工作的机构，应具备场地、师资、教材等条件，并报国家环保总局备案。

第十二条

注册核安全工程师执业资格考试、培训及有关项目的收费标准，须经价格行政部门核准，并向社会公布，接受群众监督。

第十三条

考务管理工作要严格执行考务工作的有关规章和制度，切实做好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。

第十四条

加强对考试工作的组织管理，认真执行考试回避制度，严肃考试工作纪律和考场纪律。对弄虚作假等违反考试有关规定者，要依法处理，并追究当事人和有关领导的责任。

三、《核安全相关法律法规》科目考试大纲

考试目的

通过本科目考试，检验参加考试人员对我国核安全法律法规体系、核安全重要法律法规的规定和要求、与核安全有关的法律法规的相关规定和要求、国际公约与相关文件的规定和要求等内容的了解、熟悉或掌握的程度，促使参加考试人员进一步树立风险意识，增强核安全法律观念。

本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工作人员必备的法律知识。

考试内容

一、我国核安全法律法规体系 1．了解我国核安全法律法规体系。

2．熟悉我国核安全法律法规体系各个层次之间的相互关系。

3．掌握我国核安全法律法规体系各个层次的制定、发布部门和法律地位。

二、核安全的重要法律和法规

1．《中华人民共和国放射性污染防治法》 了解总则；

熟悉核设施的放射性污染防治、核技术利用的放射性污染防治、铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染防治、放射性污染防治的法律责任；

掌握放射性污染防治的监督管理、放射性废物管理及附则中给出的用语含义。2．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》 了解总则和处罚基本原则； 熟悉核安全监督任务；

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掌握监督管理职责、安全许可证制度及附则中给出的用语含义。

3．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一──核电厂安全许可证件的申请和颁发》

熟悉核电厂安全许可证件的申请和颁发的各项要求。

4．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一附件一──核电厂操纵人员执照颁发和管理程序》

熟悉核电厂操纵人员执照颁发和管理程序的各项要求。

5．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二──核设施的安全监督》 熟悉核设施的安全监督的各项要求。

6．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件一──核电厂营运单位报告制度》

熟悉核电厂营运单位报告制度的各项要求。

7．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件二──研究堆营运单位报告制度》

熟悉研究堆营运单位报告制度的各项要求。

8．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件三──核燃料循环设施的报告制度》

熟悉核燃料循环设施的报告制度的各项要求。9．《中华人民共和国核材料管制条例》 了解许可证持有单位及其上级领导部门的责任； 熟悉总则中的核材料管制范围、监督管理职责； 掌握核材料管制办法及附则中给出的用语含义。10．《中华人民共和国核材料管制条例实施细则》 熟悉核材料管制条例实施细则的各项要求。11．《中华人民共和国核电厂事故应急管理条例》 了解总则和处罚的基本原则；

熟悉应急准备、应急对策和应急防护措施、应急状态的终止和恢复措施； 掌握应急机构及其职责、附则中给出的用语含义。

12．《中华人民共和国核电厂事故应急管理条例实施细则之一──核电厂营运单位的应急准备和应急响应》

熟悉核电厂营运单位的应急准备和应急响应的各项要求。13．《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射防护条例》

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了解处罚的基本原则； 熟悉许可登记管理；

掌握放射事故管理、放射防护监督及附则中给出的用语含义。14．《城市放射性废物管理办法》 了解总则；

熟悉放射性废物分类、收运、放射性废物库的管理和放射性废物产生单位的责任的基本内容；

掌握监督管理的基本规定。15．《放射环境管理办法》 熟悉放射环境管理的基本规定。

16．《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 了解一般要求；

熟悉对实践的主要要求、对干预的主要要求的基本内容；

掌握定义、职业照射的控制、医疗照射的控制、公众照射的控制、潜在照射的控制—源的要求、应急照射情况的干预和持续照射情况的干预的基本规定。

17．《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》 了解第五章附则的基本内容；

熟悉第二章考试、第三章注册的基本要求； 掌握第一章总则、第四章职责的基本规定。

三、与核安全有关的法律和法规 1．《中华人民共和国宪法》

熟悉关于国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害的基本规定。2．《中华人民共和国环境保护法》

熟悉关于产生环境污染和其他公害的单位承担环境保护责任的基本规定。3．《中华人民共和国环境影响评价法》

熟悉关于核设施建设项目需要提交环境影响评价文件供国务院环境保护行政主管部门审批的基本规定。

4．《中华人民共和国大气污染防治法》

熟悉关于向大气排放和泄漏含有放射性物质气体的基本规定。5．《中华人民共和国水污染防治法》

熟悉关于向水体排放放射性固体废物和废水的基本规定。

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6．《中华人民共和国海洋环境保护法》

熟悉关于向海域排放放射性废水和禁止在海上处置放射性物质的基本规定。7．《中华人民共和国安全生产法》

了解关于对涉及危险物品和重大危险源的生产经营单位的要求的基本规定； 熟悉关于危险物品和重大危险源的定义。8．《中华人民共和国食品卫生法》

了解关于食品中放射性物质容许量相关文件的制定和颁发的归口权限的基本规定。9．《中华人民共和国药品管理法》

了解关于国家对放射性药品实行特殊管理的基本规定。10．《中华人民共和国职业病防治法》 了解关于职业病的定义；

熟悉关于国家对放射作业实行特殊管理的基本规定。11．《中华人民共和国产品质量法》

熟悉关于有放射性的危险物品的包装质量的基本规定。12．《中华人民共和国矿产资源法》

熟悉关于开采放射性矿产的审批和许可证制度的基本规定。13．《中华人民共和国防震减灾法》

熟悉关于核动力厂和其它核设施承受地震灾害的基本规定。14．《中华人民共和国民法通则》

熟悉关于放射性作业造成他人伤害的责任的基本规定。15．《中华人民共和国人民警察法》

了解关于公安机关的人民警察依法管理具有放射性的危险物品的基本规定。16．《中华人民共和国刑法（1997年3月14日）》 了解关于涉及放射性物质的犯罪的基本规定。

17．《中华人民共和国刑法修正案（2001年12月29日）》 熟悉关于涉及放射性物质的犯罪的基本规定。

18．《中华人民共和国刑法修正案（2002年12月28日）》 了解关于涉及放射性物质的犯罪的基本规定。

四、国际公约与相关文件 1．《核安全公约》

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了解序言，第1章中目的和适用范围，第2章中履约措施、提交报告、已有的核设施，第3章中审议会议、时间表、程序安排、特别会议、出席会议、简要报告，第4章等各章节的基本内容；

熟悉第1章中定义，第2章中立法和监管框架、监管机构、许可证持有者的责任、安全优先、人的因素、质量保证、安全的评价和核实、辐射防护、选址、设计和建造、运行，第3章中保密等各章节的基本规定。

2．《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》

了解序言，第1章中目标和适用范围，第2章中已存在的核设施，第3章中已存在的设施和以往的实践，第4章中履约协议，第6章中筹备会议、审议会议、特别会议、提交报告、出席会议、简要报告，第7章等各章节的基本内容；

熟悉第1章中定义，第2章中一般安全要求、拟议中设施的选址、设施的设计和建造、设施的安全评价、设施的运行、乏燃料的处置，第3章中一般安全要求、拟议中设施的选址、设施的设计和建造、设施的安全评价、设施的运行、关闭后的制度化措施，第4章中立法和监管框架、监管机构、许可证持有者的责任、质量保证、运行辐射防护、应急准备和退役，第5章中超越国界运输和废密封源，第6章中保密等各章节的基本规定。

3．《及早通报核事故公约》

了解第12条生效、第13条暂时适用、第14条修正、第15条退约、第16条保存人、第17条作准文本及经核证的副本等各条款的基本内容；

熟悉第1条适用范围、第2条通报和情报、第3条其他核事故、第4条机构的职责、第5条应提供的情报、第6条协商、第7条主管当局和联络点、第8条对缔约国的援助、第9条双边和多边协定、第10条与其他国际协定的关系、第11条争端的解决（除第2款）等各条款的基本规定。

4．《核事故或辐射紧急援助公约》

了解第7条费用的偿还、第9条人员设备和财物的过境、第12条与其他国际协定的关系、第14条生效、第15条暂时适用、第16条修正、第17条退约、第18条保存人、第19条作准文本及经核证的副本等各条款的基本内容；

熟悉第1条一般条款、第2条援助的提供、第3条对援助的指导和管理、第4条主管当局和联络点、第5条机构的职责、第6条机密与公布情况、第8条特权豁免和便利、第10条索赔和补偿（除第2款）、第11条援助的终止、第13条争端的解决（除第2款）等各条款的基本规定。

5．《核材料实物保护公约》

了解第8、9、10、11、12、13、14、15、16、18、19、20、21、22、23条，附件一和附件二等各条款的基本内容；

熟悉第1、2、3、4、5、6、7、17（除第2款）条等各条款的基本规定。6．《国际核事件分级使用手册》 熟悉第一部分中评定程序的基本内容；

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掌握第一部分中分级的总说明和分级的范围的基本规定。7．了解核与辐射安全有关的重要的国际机构。

四、《核安全综合知识》考试大纲

考试目的

通过本科目考试，检验参加考试人员对核物理、核能和核技术应用、辐射防护、流出物和环境放射性监测、核与辐射安全的概念以及安全文化等方面知识的了解、熟悉或掌握的程度，使参加考试人员从总体上把握注册核安全工程师所需要的知识，并能利用这些知识解决实际问题。本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工作人员必备的知识。

考试内容

一、核物理

1．熟悉原子结构的知识（原子，原子核，同位素）。

2．熟悉放射性的概念、衰变及其规律（核素图，半衰期，放射性活度的单位计算和测量）。

3．熟悉射线及其与物质的相互作用（α射线，β射线，γ射线，X射线，中子等）。4．掌握核反应的类型。

5．了解核裂变及其裂变反应的知识。

二、核能和核技术应用

1．熟悉辐射源的种类（宇宙射线，天然放射性同位素，用于医学、农业、工业、食品加工等的放射源，密封型和非密封型源，辐射产生器/设施，核动力厂和其他反应堆以及其他核燃料循环设施等）。

2．了解放射性同位素的基本特性。

3．了解反应堆和加速器生产同位素的基本知识。

4．了解放射性同位素在医学、农业、工业、食品加工等行业的应用。

5．熟悉放射性同位素在医学、农业、工业、食品加工等行业的应用中的辐射安全问题。6．了解辐射产生器/设施的应用。

7．熟悉辐射产生器/设施在应用中的核与辐射安全问题。

8．了解与核燃料循环设施(包括：铀钍矿及伴生放射性矿勘探、开采与加工，富集铀的生产，燃料元件制造，核动力厂和其他反应堆，乏燃料后处理，以及放射性物质运输，放射性废物管理等)有关的基本知识。

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9．熟悉核燃料循环设施(包括：铀钍矿及伴生放射性矿勘探、开采与加工，富集铀的生产，燃料元件制造，核动力厂和其他反应堆，乏燃料后处理，以及放射性物质运输，放射性废物管理等)在选址、设计、建造、运行、退役等阶段核与辐射安全方面的主要问题。

三、辐射防护

1．了解辐射防护的概念和含义。

2．了解电离辐射生物效应的分类及其对人类和环境的影响。

3．熟悉辐射对人体的效应（确定性效应、随机性效应、遗传性效应等）。

4．熟悉常用辐射量、单位及其计算方法（照射量、吸收剂量/率、剂量当量/率等）。5．了解辐射探测器的类型、用法及刻度。

6．了解职业照射、公众照射、医疗照射和潜在照射的基本概念。7．掌握放射性物质的防护监测（个人和工作场所）。8．了解内照射和外照射的评价原则和方法。9．熟悉实践、干预的基本概念。10．熟悉辐射防护的目的和安全目标。

11．掌握辐射防护的基本原则（正当性、限值、优化）及其实施。12．熟悉控制辐射危险的基本方法（包括内照射和外照射）。13．掌握辐射源安全和保安的要求和措施。14．了解辐射防护的体系。15．了解辐射防护大纲。16．掌握辐射防护的标准和限值。17．熟悉应急准备的要求。

四、流出物和环境放射性监测 1．熟悉环境放射性本底调查。2．了解环境天然放射性的来源。3．了解环境中人工放射性核素的来源。4．熟悉控制流出物排放的基本原则。5．熟悉流出物监测的基本要求。6．了解环境中放射性核素的迁移和蓄积。7．熟悉人类核活动对环境辐射水平的潜在影响。8．掌握流出物和环境放射性监测的目的和范围。

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五、核与辐射安全的概念

1．掌握核与辐射安全的概念和基本原则。

2．熟悉核与辐射安全的总目标、辐射防护安全目标和技术安全目标。3．了解风险分析的概念、方法和应用。

4．掌握纵深防御的概念及对纵深防御战略的理解。5．熟悉纵深防御在设计和运行中的基本实施方法。6．了解预防和缓解事故的基本原则。7．掌握质量和质量保证的基本概念。

8．了解质量保证的基本要求（质量保证大纲、人员资格和培训、不符合项及其纠正、文件控制及记录）。

9．熟悉验证质量保证大纲实施有效性的基本原则和方法。

10．熟悉核与辐射安全的基本技术原则（采用经验证的工程实践、应用经验反馈和安全研究成果、安全评价及其独立验证、安全分析、老化和人因考虑等）。

六、安全文化

1．掌握安全文化的概念、原则及其特征。

2．熟悉营运单位的安全管理体系及其在培育安全文化方面的地位。3．了解安全文化在核领域中的演变及其在保证核安全上的作用。

4．熟悉安全文化的组成部分以及决策层、管理层和职工在安全文化方面的职责和作用。5．熟悉安全文化的发展阶段及各发展阶段的特点。6．熟悉培育安全文化的良好实践。7．了解识别安全文化弱化征兆的方法。8．熟悉对安全文化的评价方法。

五、《核安全专业实务》考试大纲

考试目的

通过本科目考试，检验参加考试人员了解、熟悉或掌握从事核安全工作必须的业务技能，以提高参加考试人员解决实际问题的能力。本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工作人员必须的业务技能和工作能力。

考试内容

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一、反应堆工程

1．了解核动力厂和其他反应堆的主要类型及基本工作原理。2．熟悉我国核动力厂和其他反应堆的主要系统及功能。3．熟悉反应堆堆本体结构和结构材料的基本安全问题。4．了解核燃料、燃料组件及其结构材料。

5．熟悉反应性、反应性控制及反应堆的功率分布和影响反应性的因素。6．熟悉反应堆堆内释热，堆内传热和冷却剂的沸腾。7．熟悉反应堆及其动力装置功率控制的基本概念。8．了解反应堆保护系统的工作原理。

9．掌握核动力厂和其他反应堆设计的基本安全要求：

多层屏障与纵深防御在核动力厂的具体体现、安全功能和部件分级、单一故障准则、共模/因故障、故障安全、冗余性、多样性、独立性，安全功能、事故防止与动力厂安全特性（对假想初因事件的响应）、内部和外部事件、实物保护、设计验证等。

10．熟悉核动力厂事故分析，严重事故的预防和缓解。11．了解核动力厂防火设计。

12．了解核动力厂的概率安全分析及其在安全管理中的应用。

13．熟悉核级机械设备与部件的核安全基本要求以及核级仪表、控制和电力系统部件的核安全基本要求。

14．掌握核动力厂和其他反应堆运行的基本安全要求：

运行限值和条件；运行规程；安全重要物项的维修/试验/检查；堆芯和燃料管理；辐射防护和放射性废物管理；运行经验反馈；核动力厂的改造等。

15．掌握核动力厂和其他反应堆运行的安全管理。

核动力厂首次装载核燃料的必要条件；对核动力厂营运单位的组织机构，运行管理者和运行人员的基本要求；对运行规程的管理要求；核事件分级及事件报告制度；对流出物和固体放射性废物管理的监督；核电厂换料、修改和事故停堆管理；定期安全审查；退役等。

16．了解核动力厂的在役检查和定期试验。17．了解核材料管制。

18．熟悉核动力厂营运单位的应急准备和应急响应。

二、铀（钍）矿与伴生放射性矿

1．了解铀（钍）矿以及伴生放射性矿生产的辐射防护和环境防护的基本要求。2．了解国家及省级环境保护行政管理部门的监督管理要求。3．了解在生产中天然放射性核素的含量、浓集与转移。

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4．熟悉铀（钍）矿与伴生放射性矿环境辐射水平的监测技术。5．了解对氡及其子体的监测方法。6．掌握基本的降氡方法。

7．掌握铀（钍）矿生产、退役的辐射防护标准。

8．了解废石场及尾矿库的选址、运行以及关闭后的长期稳定性要求。9．了解水冶厂的生产工艺及主要的辐射安全要求。10．熟悉水冶厂的辐射防护和环境保护技术。

11．了解地浸、堆浸废水对环境安全的影响及其治理技术。12．了解废石场及尾矿库关闭后的环境整治及长期监护要求。13．了解事故应急监测和相关的补救措施。

三、核燃料加工、处理与放射性物质运输 1．熟悉自持裂变反应的基本原理及临界安全。

2．了解核燃料加工、处理设施辐射防护大纲的基本要求和内容。3．了解富集（浓缩）铀生产的基本原理与工艺流程。4．了解精制和转化的基本原理与工艺流程。5．掌握精制和转化的主要核安全问题。

6．掌握与富集（浓缩）铀生产有关的核安全问题。7．了解核燃料加工和燃料元件制造的工艺流程。8．掌握核燃料加工和燃料元件制造过程中的核安全问题。9．了解乏燃料后处理的基本原理和工艺流程。10．掌握乏燃料后处理过程中的核安全问题。11．熟悉乏燃料贮存和运输的安全问题。

12．了解放射性物质（含放射性废物）运输的安全准则与管理要求。13．熟悉核燃料加工、处理设施的保安要求。

14．熟悉核燃料加工、处理设施营运单位的应急准备和应急响应。

四、核技术应用

1．了解放射性污染防治法中第四章的相关规定和要求。2．了解对核技术应用项目的行政审批程序和要求。

3．熟悉常用的放射源或放射性同位素的辐射特性，理化性质，可能的危害以及典型核技术应用项目的污染源项分析。

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4．熟悉加速器的主要辐射危害因素及辐射防护的基本要求。5．了解对x、γ、β、α、n的辐射探测及防护技术。6．掌握放射源使用、贮存的核安全要求和保安要求。7．熟悉大型辐照装置安全联锁的基本要求。

8．熟悉核技术应用活动放射性流出物的排放要求和控制措施。9．掌握放射性废物的安全管理措施。10．了解事故应急处理预案和应急监测手段。11．熟悉放射性废物送贮的安全要求。

12．熟悉放射性废源返回生产厂家或送贮的政策。

13．了解核技术应用废物贮存库场址选择的特点和基本要求。

五、放射性废物管理与核设施退役

1．熟悉我国放射性污染防治法关于放射性废物安全管理的九条基本原则。2．了解放射性废液、废气的净化技术。3．了解放射性流出物的排放控制与监测技术。4．了解放射性废液的固化技术及固化体性能要求。5．掌握放射性废物分类及其处置的基本要求。

6．了解中、低放废物处置场的选址、运行、关闭和长期监护的安全要求。7．熟悉放射性废物处理、整备、贮存、处置的主要技术。8．了解高放废物玻璃固化及地质处置的概念。9．了解放射性固体废物的减容技术。10．熟悉核与辐射设施退役的管理要求。

11．掌握核与辐射设施退役技术的基础及主要的核安全与辐射安全问题。12．掌握核与辐射设施退役中的放射性废物管理以及辐射监测和辐射防护要求。13．了解在出现异常事件、事故时的应急响应要求。14．熟悉对放射性废物的保安要求。

六、核设施选址

1．掌握核电厂厂址选择安全规定。2．熟悉核电厂选址的任务和要求。3．熟悉核电厂选址应考虑的基本因素。4．熟悉核电厂选址总准则。

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5．熟悉确定外部自然事件及人为事件设计基准的准则。6．掌握确定核电厂对区域潜在影响的准则。7．熟悉考虑人口因素和应急计划的准则。8．熟悉对外部事件设计基准的评价：

由于降水和其它原因引起的洪水；因地震引起的波浪；因档水构筑物受破坏而引起的洪水及波浪；地表断裂；斜坡不稳定性；地表塌陷、沉降或隆起；地震；基土液化；龙卷风；热带气旋；其他重要自然现象和极端条件；飞机坠毁；化学品爆炸；影响堆芯长期排热的厂址参数；其他重要的人为事件；基土性能。

9．熟悉影响核电厂对其所在区域产生影响的厂址特征的评价：

放射性物质的大气弥散；放射性物质的地表水弥散；放射性物质的地下水弥散；人口分布；土地和水的利用；环境的放射性本底。

10．熟悉低中放废物近地表处置场场址选择的特点和基本要求。11．了解高放废物地质处置库场址选择的特点和基本要求。

七、质量保证

1．掌握核质量保证法规和导则的基本结构和内容。2．熟悉建立核设施质量保证体系的基本要素。3．熟悉质量保证大纲文件。4．熟悉质量检查和试验的控制。

5．掌握对不符合项的控制和纠正措施的实施。6．掌握文件控制和质量保证记录制度。7．熟悉质量保证监查。8．了解管理部门的审核。9．了解设计中的质量保证。

10．熟悉物项和服务采购中的质量保证。11．熟悉物项制造中的质量保证。

12．熟悉核设施建造、调试和运行期间的质量保证。

六、《核安全案例分析》考试大纲

考试目的

通过本科目考试，检验参加考试人员运用核安全法律法规、核安全综合知识、核安全专

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业实务三个科目的知识，解决实际问题的能力，即针对核安全典型案例进行分析，并提出处理措施等，促使参加考试人员进一步提高核与辐射安全的执业水平。

考试内容

一、《核安全案例分析》科目的考试试题，要求针对核与辐射安全典型案例进行分析，即除一般描述外，尚需指出其类型、性质、等级、原因、后果、处理和经验反馈等七项内容，如果考试人员认为有必要，也可对本案例发表本人希望表达的自由发挥内容。具体说明如下：

1.类型：案例发生的领域和状态（核设施、核技术应用等；建造、运行、维修等）； 2.性质：人因事件、设备故障、规程缺陷或其组合； 3.等级：按INES国际核事件分级标准分为0—7级；

4.原因：逻辑关系（可用事件树表达）及直接原因和根本原因分析； 5.后果：现实后果或潜在后果； 6.处理：预防、纠正或缓解的措施；

7.经验反馈：应该吸取的经验教训及提高安全性的建议等； 8.自由发挥：考试人员对本案例希望表达的其他有关内容。

二、《核安全案例分析》科目的考试试题将与《核安全专业实务》科目相对应，分为以下七个部分：

1.反应堆工程案例分析；

2.铀（钍）矿与伴生放射性矿案例分析； 3.核燃料加工、处理与放射性物质运输案例分析； 4.核技术应用案例分析；

5.放射性废物管理与核设施退役案例分析； 6.核设施选址案例分析； 7.质量保证案例分析。

三、对于核安全典型案例进行分析时，除需要运用《核安全专业实务》科目的相关知识外，还需要运用《核安全综合知识》科目所述以下六个方面的相关知识：

1.核物理；

2.核能和核技术应用； 3.辐射防护；

4.流出物和环境放射性监测； 5.核安全的概念； 6.安全文化。

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四、对于核安全典型案例进行分析时，除需要运用《核安全专业实务》科目和《核安全综合知识》科目的相关知识之外，还需要以《核安全相关法律法规》科目各有关的法律法规的相关规定和要求为依据，在法定的框架与范围内进行分析并找到解决问题的办法。

七、考试样题

一、单项选择题（每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）

保证核设施安全的主要目的是（）a.防止对核设施的人为破坏和防止自然灾害。b.防止工作人员和公众受到过量的放射性危害。c.防止设备毁坏、人员伤亡。d.建立健全的安全保卫体制。答案：b

二、多项选择题（每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意。错选、少选均不得分）

国家实行核设施安全许可制度，由国家核安全局负责制定和批准颁发的核设施安全许可证件包括（）

a.核设施建造许可证； b.核设施运行许可证； c.核设施操纵员执照； d.核设施生产计划； e.其他需要批准的文件。答案：a、b、c、e

三、问答题（每题10分）

假如你是一次核设施质量保证监查活动的主监查员，你准备按哪些步骤来进行整个监查活动？

答案：

1.制定单项监查计划，确定监查范围、监查要求、监查小组成员、需要通知的单位、适用的文件、日程安排、书面的监查程序或提问单等；

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2.在监查前的适当时间，书面通知被监查的单位；

3.与被监查单位（部门）召开监查前会议，宣布监查目的、监查范围、监查方式、监查日程安排和监查后会议等事项；

4.根据监查提问单或程序进行监查，记录发现的缺陷情况； 5.召开监查后会议，提出监查结果和澄清任何误解；

6.编写并发送书面的监查报告，并要求被监查单位（部门）对发现的问题作出书面答复；

7.对被监查单位（部门）进行后续跟踪，确认纠正措施的落实。

四、案例分析题（每题20分。请根据背景材料，按要求作答）

某游泳池反应堆发生了超功率保护停堆事件。现场辐照组操作人员在进行某项操作时，引起控制室出现“1#调节系统超速保护”、“2#调节系统超速保护”警告信号，控制室操纵员进行一系列操作后，发生“功率保护≥120％”，反应堆自动紧急停堆。

经调查分析，弄清楚整个事件发展过程如下：

1.事件发生时，反应堆在满功率下已运行约4小时，可知还没有达到平衡中毒。1＃自动棒棒位比较高，约处于290mm－300mm之间（自动棒工作范围是200－300mm之间）。2.现场辐照组操作人员未按规程要求，在事先未通知控制室操纵员的情况下，进行某项操作，引入一个变化速率超过规定值的较大的负反应性，导致1＃调节系统超速保护，随后2#调节系统超速保护，1#、2#调节系统的功能失效，这时反应堆功率呈下降状态。3.控制室操纵员发现1＃自动棒快速提升，棒位较高，立即手动提升补偿棒，试图将1＃自动棒调回到正常工作位置。

4.当操纵员发现提升补偿棒不能将1＃自动棒调回正常工作位置时，反应堆功率已经上升到接近120％额定功率，操纵员立即按手动停堆按钮，但此时发生“功率保护≥120％”事故信号，反应堆自动紧急停闭。

5.事件发生后，对一回路水、烟囱气体进行检查，未发现有放射性异常升高现象。请对此事件进行分析（包括类型、性质、等级、原因、后果、处理及经验反馈；如果考试人员认为有必要，也可以对本案例发表本人希望表达的自由发挥内容）。

答案：

一、类型：此事件属研究堆的运行事件。

二、性质：这是一件因人因失误而引发的计划外停堆事件，现场辐照组操作人员和控制室操纵员均出现了失误。

三、等级：按照INES事件分级标准，属1级事件。

四、原因： 事件的直接原因是：

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（1）现场辐照组操作人员的失误，表现在两个方面：第一，和控制室操纵员之间的交流失误；第二，引入的负反应性过快过大。

（2）控制室操纵员的诊断和决策的失误。事件的根本原因是：（1）人的违规。

（2）人的培训不够，技术不全面。

五、事件发生后，对一回路水、烟囱气体进行检查，未发现有放射性异常升高现象，说明堆芯没有受到损坏。但发生了一次计划外的紧急停堆，造成了对于堆芯和相关工艺系统的一次热冲击。

六、通过此次事件，应采取如下纠正行动：

（1）立即向国家核安全局和地区监督站报告，取得相应的监督和指导；

（2）加强安全文化教育，当事人和所在班组要对此事进行认真讨论，并在全体工作人员中通报；

（3）为防止现场辐照组操作人员违规，当反应堆没有作好准备而没有得到控制室的允许时，应不能进行某些现场操作，控制室的允许信号应与该操作信号设置联锁保护；（4）控制室应设置安全参数显示功能，便于操纵员即时发现堆芯运行的偏离或越限，能够及时采取缓解和补救措施；

（5）加强控制室操纵员培训，使操纵员掌握必要的知识和技能，在手提升补偿棒之前和过程中，应密切注意自动棒的情况及功率变化情况。

七、从中应吸取的经验教训是：

（1）对于某些安全极为重要的要求，除在规章中加以规定外，尚需设置必要的保护联 锁，以防止工作人员的违规而带来不良后果。

（2）根据运行的需要，应在适当时机进行控制室人机接口的改造，便于操纵员即时发现运行的偏离或越限，能够及时采取缓解和补救措施，以尽可能地消除和减少人的失误。（3）应始终注意加强运行人员的培训和复训，提高控制室操纵员处理异常事件的能力和避免现场操作人员超越限值和条件的违规操作。

（4）安全文化的教育和培育，必须持之以恒和不断提高，尽最大努力消除和减少人的违章和人的失误。

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第五篇：2010全国注册税务师执业资格考试

2010全国注册税务师执业资格考试

报考条件和提交材料要求

一、报考对象

凡中华人民共和国公民（含港、澳、台居民），符合规定报考条件的，可申请参加注册税务师执业资格考试。

二、报考条件

1.具备下列条件之一的，可报名参加全部科目（报考级别为“考五科”）考试：

（1）取得经济类、法学类大专毕业后，或取得非经济类、法学类大学本科毕业后，从事经济、法律工作满六年。

（2）取得经济类、法学类大学本科毕业后，或取得非经济、法学类第二学士或研究生班毕业后，从事经济、法律工作满四年。

（3）取得经济类、法学类第二学位或研究生班毕业后，或获得非经济类、法学类硕士学位后，从事经济、法律工作满两年。

（4）获得经济类、法学类硕士学位后，从事经济、法律工作满一年。

（5）获得经济类、法学类博士学位。

（6）取得非经济类、法学类大学专科毕业后，从事经济、法律工作满八年。

（7）对于在全国实行专业技术资格考试前，已评聘了经济、会计、统计、审计和法律中级专业职务或参加全国统一考试，取得经济、会计、统计、审计专业中级技术资格者，从事税务代理业务满一年。

2.可免考部分科目（报考级别为“考二科”）人员的条件：

已评聘经济、会计、统计、审计和法律等高级专业技术职务，且从事税收工作满两年者，可免考《税法

（一）》、《税法

（二）》和《财务与会计》三个科目，只需参加《税务代理实务》和《税收相关法律》两个科目的考试。

3．按照人力资源和社会保障部办公厅、国家税务总局办公厅《关于香港居民参加注册税务师资格考试有关问题的通知》（人社厅发„2009‟115号）精神，从2010年起，凡在2009年3月31日前，成为香港会计师公会正式会员的香港居民，在参加注册税务师资格考试时，可免试《财务与会计》一个科目，只参加其余4个科目的考试（报考级别为“考四科”）。按照《人事部办公厅关于2002年上半年各专业资格考试相关问题的通知》（人办发„2001‟94号）的规定，其成绩管理为两年滚动。

三、报考条件的有关说明

1.“从事经济、法律工作”，“从事税收业务工作”，“从事税务代理业务”，“从事税收工作”的工作年限可以累加计算。

2.“从事经济、法律工作”具体包括从事经济、会计、统计、审计和法律等工作。

3.“非经济类、法学类”是指除经济、会计、统计、审计和法律专业以外的其他专业。

4.“从事税收业务工作”是指具体从事税收的征收管理，计划统计，税收法律、法规的研究，政策执行及解释，税收的稽查、检查和调查，案件的办理、查处，办理有关涉税事宜以及专门从事税收理论的研究、宣传和教育等项工作。

5.“从事税务代理业务”是指在税务代理机构直接从事代理业务工作以及在注册税务师管理机构从事业务工作。

6.“从事税收工作”是指在税务部门或其他单位直接从事税收业务工作。

7.符合报考条件的港、澳居民在报名时，需提交中华人民共和国教育行政部门认可的大学专科以上学历或学士以上学位证书；从事经济、法律或税务代理工作年限证明和港、澳居民身份证。各地遇有港澳居民报名时,同时必须采集国籍地区信息,单独标注。

8.符合报考条件的台湾居民在报名时，需提交《台湾居民来往大陆通行证》、中华人民共和国国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书和本人工作单位出具的从事相应专业工作年限的证明。

以上报名条件中规定的专业工作年限截止日期为2010年12月31日。

四、提交材料的要求

1.《2010注册税务师执业资格考试报名发证登记表》（考生用A4纸自行从网上下载双面打印，经单位审核盖章）一份。

2.本人身份证、学历（位）证书原件及复印件一份。

3.近期大一寸彩色同版免冠证件照片2张，点贴在身份证复印件空白处，所交照片须与上传照片一致。

4.符合报考条件中第1条第(7)款者还须提供税务代理机构营业执照副本、相关资格证书及聘书原件、复印件各一份。

5.符合报考条件中第2条免考部分科目人员还须提交相关资格证书及聘书原件、复印件各一份。

6.外省市转入考生需提交转考证明。

以上所附材料原件核对后退回，复印件均须用A4纸复印并加盖验印公章，由验证人签名。

考生对提交的报考资历、学历的真实性、有效性负责。如提交虚假、无效资历、学历的，一经发现，取消报考资格；已参加考试成绩合格的，取消已取得专业技术资格，不给予发放资格证书，情节严重者，两年内不得参加专业技术人员资格考试。