第一篇：网吧整治实施方案
鑫磊网吧安全生产月整治工作方案
为加强网吧管理，进一步规范网吧和网络游戏市场秩序，促进互联网络市场健康发展，现结合我实际，制定本工作方案。
一、工作目标
（一）规范网吧经营管理秩序。接纳未成年人等违法违规行为得到有效遏制，经营秩序明显好转。
（二）健全完善网吧管理长效机制。
二、工作重点和主要任务
（一）以查处未成年人上网为重点，坚持严管强化市场机制。
（二）坚决杜绝成为“黑网吧”或以“电子竞技娱乐部（馆）”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营的网吧。
（三）杜绝网络有害信息。严肃查处网络有害信息的传播，按照消防安全有关要求，加强网吧消防工作的监督检查，及时消除安全隐患。
（四）促进长效管理机制的建立。坚持依法行政，文明执法，认真执行网吧现场检查记录、网吧日常检查和网吧处罚公示等制度。根据网吧管理形势的需要，不断创新管理方式和措施，增强网吧管理的水平和能力，建立科学、规范的网吧长效管理机制。
（五）加强对从业人员的管理、教育、引导和培训，不断增强法律意识和责任意识，提高网吧的整体实力，促进网吧向规范化、产业化方向发展。
三、工作要求
（一）提高认识、统一思想。
加强网吧管理，是构建社会主义和谐社会的客观需要，也是社会各界和广大学生家长的迫切期望。要以高度的政治责任感和使命感，牢固树立社会意识和责任意识，着力解决管理和执法不力的问题，最大限度地遏制接纳未成年人现象。
（二）实施群防群治，加强综合治理。
加大对网吧管理和整治的宣传力度，对典型案件及时进行曝光，以震慑违法犯罪分子，教育广大人民群众。同时，广泛发动家庭、学校和社会各界积极参与，并强化社会监督，努力构建综合治理机制。
（三）建立长效机制，坚决防止反弹。
坚持一手抓整顿规范，一手抓改造提高的原则。一方面认真总结经验，查找不足，积极探索和建立长效管理机制，采取日常检查、突击检查、技术监控和集中整治相结合，不断加大执法力度，努力实现对网吧经营活动的有效监管；另一方面不断提高我们的法律意识，守法经营和健康经营，不断改造和提升网吧产业。
四、工作步骤和时间安排
（一）宣传发动（5月20日—5月31日）
1、开展网吧业主和从业人员的法律法规培训和宣传动员工作，要求网吧做好自查，并根据《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定，督促网吧完善日常巡查制度、上网登记制度、经营管理技术措施。
2、广泛宣传和发动社会各界积极参与网吧管理，努力形成齐抓共管的强大声势，确保整治工作顺利开展并取得实效。
（二）集中行动（6月1日—8月31日）
1、以查处未成年人为重点，进行全面检查。
2、禁止网吧接纳未成年人为重点，结合“扫黄、打非”工作要求，重点防范通过网吧传播、散布有害信息。
3、对网吧实行日常巡查制度、上网登记制度以及经营管理技术措施的执行情况进行检查。对没有落实或落实不到位的，依法进行处罚并限期整改。
（三）督查总结（9月1日—10月1日）
巩固专项整治成果，把网吧违法违规行为是否得到有效遏制，管理责任是否到位，群众反映是否良好作为检验工作好坏的标准，不断总结经验，查找不足，进一步健全和完善长效管理机制。社会治安综合治理安全小组对网吧的管理工作情况进行督导检查。对管理措施不力，导致网吧违法违规经营现象，影响未成年人身心健康，造成社会不良影响的，严肃追究相关责任人员的责任。
第二篇：网吧专项整治工作实施方案
五华县网吧专项整治工作实施方案
为进一步规范网吧市场的经营秩序，促进网吧行业的健康发展，营造青少年健康成长的良好社会文化环境，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》（下简称条例）的规定，根据《中共中央办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》（中办发[2009]6号）精神，决定由文化广电新闻出版局牵头，会同公安、工商、环保、消防、教育、食品药品监督管理、通信等部门在全县范围内开展为期两个月的网吧专项整治行动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以《条例》为准则，以保护未成年人合法权益为主要内容，以保障网吧市场健康有序安全为目标，按照“属地管理、谁主管谁负责和突出问题重点整治”的原则以及“打防结合、标本兼治、严格监管、确保安全”的要求，对网吧违规接纳未成年人、无证或超范围经营、不执行实名登记等突出问题进行整治，净化网吧文化环境，促进“平安五华”建设。
二、工作机构
为使网吧治理工作常抓不懈，县政府决定成立“五华县文化市场（网吧）监管联席会议制度”（详见附件《五华县文化市场（网吧）监管联席会议制度》），负责全县网吧的日常综合治理和专项整治工作。联席会议由县政府分管文化工作的副县长为第一召集人，县政府协管公安工作的副主任为第二召集人，联席单位由县文广新局、公安局、公安消防大队、工商局、环保局、教育局、食品药品监督管理局、电信公司等单位组成。“联席会议制度”在县文广新局下设办公室，由局长担任办公室主任，分管副局长担任副主任，县文化市场综合执法队负责同志担任常务副主任，负责日常工作。
三、工作目标
从2014年7月15日至8月31日，对全县辖区网吧进行专项整治，坚决取缔辖区内的“黑网吧”，坚决整治网吧接纳未成年人和超时经营等违法违规行为，进一步完善网吧管理长效机制，形成严管重罚、齐抓共管的长效工作机制，促进全县网吧市场健康有序发展，保护未成年人健康成长。
四、整治内容
（一）严厉查处网吧违规接纳未成年人违法经营行为。文化部门要以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持严管重罚，强化市场退出机制。按照《条例》规定：对网吧一次接纳1名未成年人的，依法处于4500元的罚款；一次接纳2名未成年人的，责令停业整顿30日并处于10000元的罚款；一次接纳3名以上（含3名）、一年内2次接纳2名以上（含2名）或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的，依法吊销《网络文化经营许可证》（具体标准见梅州市网吧违规处罚“六项规定”）。要在网吧规定位置悬挂警示标识和有关证照，做好有关记录。要对辖区内网吧进行全面核查，对离中小学校直线距离不足200米的网吧要进行全面清理，要在9月1日前做出限期搬迁计划和时间表，原则上在今年底清理搬迁完毕。要对网吧计算机台数进行全面核实清查，对超台数经营的违规行为要彻底查处。
（二）严厉查处未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件或者记录有关上网信息等违法行为。公安部门要负责对网吧的治安、信息和消防安全进行监管。对网吧上网消费者要严格执行 凭居民身份证上网制度。对以下五种违规情况要给予严厉处罚：
1、借用他人身份证情况；
2、网吧老板提供他人身份证上网情况，3、擅自安装使用如万象收费系统情况；
4、安装身份证自动生成软件上网情况；
5、破坏龙管家系统警示情况。
具体对违反实名登记规定的网吧实行以下三种处罚：
1、未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件或者记录有关上网信息的，一是罚款：违规1次5人以下罚5000元、5—10人罚10000元、10人以上罚15000元；二是停业整顿：年累计违规3次的停业整顿30天；三是吊证：年累计违规4次以上的，吊销《互联网上网服务营业场所网络安全管理软件安装证》，并建议文化部门吊销《网络文化经营许可证》，发现其它违法违规行为的移交相关部门处理。
2、未按规定时间保存登记内容和记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容和记录备份的，一是罚款：违规1次罚款10000元；违规2次罚款15000元；二是停业整顿：年累计违规3次的停业整顿30天；三是吊证：年累计违规4次以上的，吊销《互联网上网服务营业场所网络安全管理软件安装证》，并建议文化部门吊销《网络文化经营许可证》，发现其它违法违规行为的移交相关部门处理。
3、擅自停止实施安全技术措施的，一是罚款：违规1次，罚款10000元；违规2次罚款15000元；二是停业整顿：年累计违规3次停业整顿30天；三是吊证：年累计违规4次以上的，吊销《互联网上网服务营业场所网络安全管理软件安装证》，并建议文化部门吊销《网络文化经营许可证》，发现其它违法违规行为的移交相关部门处理。
（三）坚决取缔“黑网吧”。工商行政部门要对“黑网吧”做到露头就打。对市场巡查中发现的、群众举报的、相关部门通报的、新闻媒体曝光的，都要及时查处取缔，决不手软。要依法没收“黑网吧”的违法经营所得及其专用工具和设备。对以“电子竞技俱乐部（馆）”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的，要依法予以取缔。
（四）建设网吧视频监控系统资源共享平台。网吧的视频监控系统建设要本着资源共享、有效监管、业主受益为原则，要继续完善视频监控系统建设，文化、公安等监管部门要充分发挥视频监控系统作用，实现信息互动，资源共享，有效监管。
五、时间安排和工作要求
（一）宣传发动阶段（7月15日—7月31日）：由县文广新局牵头制订实施方案，做好宣传发动。要组织召开网吧业主会议，进行法规宣传，文化、公安部门要逐级签订监管责任书，与网吧业主签订守法经营责任书，并统一规范网吧经营的相关条例和警示标识。即须在网吧入口处张贴“未成年人禁止进入”警示标识、经营场所内须悬挂《梅州市网吧违规经营处罚“六项规定”》、有关证照和禁烟标识等。
（二）集中整治阶段（8月1日—8月20日）：一是要采取突击检查与日常检查、技术措施与常规监管相结合的办法，对接纳未成年人上网的网吧，要坚决依法查处。要按照《梅州市网吧违规经营处罚“六项规定”》的处罚标准加大对网吧违法违规经营单位的处罚力度，并组织违规经营单位的法人代表和主要负责人进行法规学习。二是要加强社会监督，实行群防群治。充分发挥12318、12315、110等举报电话作用，做到有报必查；要通过新闻媒体加大对网吧管理和整治的宣传力度；要面向社会聘请一批网吧义务监督员，及时向管理部门提供网吧违法违规经营情况。三是要加大文化、公安、消防、工商等部门的联合执法力度，坚 决遏制未成年人进入网吧等违规经营行为。同时对擅自设立的“黑网吧”，要提请工商管理部门坚决予以取缔。
（三）总结验收阶段（8月21日—8月31日）：县将组织督查组以不打招呼随机抽查和听取汇报的形式进行验收。整治工作结束后，各镇各部门要认真总结，巩固成果，严防反弹。要形成监管长效机制，优化秩序，净化市场，服务“平安五华”建设，为未成年人的健康成长提供良好的环境。
六、加强督查，严格问责
为落实整治工作，县“联席会议”办公室将组织督查组，深入各镇进行明察暗访，全面了解整治情况，指出存在问题，提出整改意见。
在整治专项行动中，各有关部门要切实落实执法管理责任制，严禁推诿扯皮、办事拖拉、纵容违规以及履行职责不到位的行为。创建相互配合，相互监督，公正执法的管理机制和执法环境。对不履行职责、玩忽职守、辖区问题严重、治理不力的，对整治工作中向违法违规的网吧通风报信、提供保护以及干扰工作人员公正执法的单位或个人，将依照有关法律法规实行倒查责任制，追究责任。
各镇和相关部门要在7月31日、8月20日前将阶段性整治工作情况，以及在8月31日前将整治工作总结，报送县文广新局。（联系人：钟志聪，联系电话：4430155，传真：4432136，邮箱：whwhsczhd@163.com）。
五华县文化市场监管
联席会议制度办公室
（代章）
2014年7月15日
第三篇：网吧实施方案
﹡﹡网吧春节两会期间安全生产实施方案
为了加强安全生产大检查生产管理工作，杜绝火灾、重大人身、保证网吧财产及所有人人身安全。我彤云网吧安全生产大检查实施工作实行一级责任制，使安全工作层层有人抓，处处有人管。
1、管理。
2、成立安全生产大检查管理小组。由网吧管理者组成，对我彤云网吧安全生产大检查工作的检查、落实。
3、成立义务消防队，主要负责紧急情况下的灭火、抢救工作。
4、加强员工安全消防教育、培训。一是新员工进行培训，；二是上岗前培训；三是平时安全消防教育。员工都应达到“三懂|”、“三会”：三懂：a、一懂本岗位产生火灾的危险性；b、二懂本岗预防火灾的措施；c、三懂本岗位扑救火灾的方法。三会：a、一会报警；b、二会使用本岗位灭火器材；c、三会扑救初起火。
5、﹡﹡网吧的安全生产大检查实施管理工作由网吧经理负责﹡﹡网吧根据实际情况查找安全隐患并找出存在安全隐患的问题点，制定出可行的防范措施和工作指引，形成正式文件，同时制定监督检查制度，使检查工作有章可循。
6、员工在工作中一律讲安全，遵守操作规程、工作指引，不得违章操作，否则通报批评，造成经济损失的追究其经济责任。
7、建立消防器材管理制度。消防器材、设施的保管、检查一律落实到人（消防器材、设施就由谁负责），明确职责、责任到人，定期检查，发现问题及时向网吧管理人报告，由负责人统一进行修复。
8、根据谁主管谁负责的原则划分安全管理责任区，明确职责，责任到人，谁的责任区出安全事故谁负责。
9、实行安全生产大检查值班制度，保证每星期均有人对网吧安全生产大检查工作进行巡查，发现异常即时处理，汇报并记录。
10、实行安全生产大检查巡逻制度，每天下班后由保安执行并记录，发现问题及明向值班员汇报处理。
11、本制度自公布之日开始执行。
隆尧县﹡﹡网吧 2015年1月14日
﹡﹡网吧春节两会期间安全生产检查工作领导小组
组
长：
成员：
成员：
2015年1月14日
第四篇：网吧整治工作方案
依法强化管理净化文化市场——全区网吧整治工作方案
一、我区网吧基本概况
我区原有网吧近百家，经过近几年的专项治理，压减到目前的40家（其中一家自行停业），实际正常经营且证照齐全的网吧39家（在六县一区中网吧数量最少）。其中分布在城区11家、贾汪镇（新工区）11家、青山泉镇4家、大吴镇9家、塔山镇2家、汴塘镇1家、耿集镇1家。这些网吧基本都是2002年以前经电信部门审批设立，后来移交给文化部门管理的。文化部门接手管理后，按照严格控制总量实行市场退出机制的要求，近年来全区未审批设立新的网吧。
二、网吧整治情况
我区对网吧管理工作一直比较重视，经常开展定期不定期检查和集中整治行动，发现问题及时处理。去年5月份以来，按照省、市的统一要求，我区开展了对网吧经营场所专项整治的“百日集中行动”，截至12月底，我区文化、公安、工商相互配合开展大的集中行动18次和不间断的日常检查，查处各种违规经营问题68起，其中接纳未成年人上网18起，全部立案处罚，停业整顿5家。在专项整治期间，我局制定了整治方案，发放宣传材料2000余份，张贴公告100余张。与关工委一起聘请了80余名网吧义务监督员，对全区所有证照齐全的网吧实施有效监督，充分利用“净网先锋”监控 1
软件，实现了利用高科技手段对网吧进行技术管理。同时配合工商部门对黑网吧进行了查处。经过专项整治，使全区网吧经营秩序有了较大改观，基本上达到整治目标和要求。
三、存在的问题
1、部分学校附近网吧布局比较集中，对青少年学生的学习和生活有一定的影响。
2、网吧超时经营和接纳未成年人上网的现象仍时有发生。
3、个别网吧未经批准，擅自变更地点，在未取得变更地点经营许可的情况下，违规经营。
4、因学校改扩建等因素，致使原本符合设立条件并且经过审批的网吧，距学校已不足200米的标准，已不符合开办条件。
5、乡镇少数地方黑网吧禁而不止，扰乱了网吧市场的正常经营和管理，广大网吧业主及群众反映非常强烈。
6、黑网吧未经消防等有关部门审批，不仅无照经营，而且存在严重安全隐患。
四、整治方案
（一）、治理对象
1、中小学校附近网吧，特别是离学校不足200米规定标准，及有超时经营和接纳未成年人上网的网吧。
2、不符合设立条件，如证照不全或存在消防安全隐患的网吧。
3、黑网吧
（二）、责任单位
根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧的管理及整治应由文化、公安、工商、电信等部门共同负责。
（1）文化部门：负责对网吧设立审批的初审上报，由省文化厅审批发证，并负责对经省厅批准依法设立的网吧经营活动进行监督管理；依法查处接纳未成年人上网和超时经营等违规行为。文化部门网吧举报热线：87218965
（2）公安部门：负责对网吧的信息安全进行监督管理；对网吧营业场所进行治安管理；对网吧营业场所进行消防安全管理。公安部门举报热线：
（3）工商部门：负责对网吧经营单位的登记注册和营业执照的发放管理；查处无照网吧（黑网吧）的经营活动。工商部门黑网吧举报热线：
（4）电信部门：电信部门要根据有关部门提供的黑网吧及其互联网接入服务提供者名单，被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧名单，通知并监督互联网接入服务提供者立即终止或暂停接入服务。
（5）教育部门：负责对青少年学生进行教育管理，使其养成文明健康上网的习惯。积极提供线索，配合文化、公安、工商部门对接纳未成年人的网吧进行查处。
为加大工作力度，由区政府牵头，文化、公安、工商部
门组成联合执法小组，按照各自职责分工，各司其职，相互配合，共同做好整治工作。各镇政府分管领导及工商所、派出所、文化站应配合行政执法人员进行管理整治。
（三）、整治步骤（5月15日—6月15日）
1、会议部署。区政府召开净化文化市场整治网吧调度会议，对整治工作进行全面部署。
2、宣传动员（5月20日前），充分利用新闻媒体宣传网吧整治的重要意义，动员广大群众积极举报违规经营的网吧和黑网吧，形成全社会关注网吧整治的氛围。
3、自查阶段（5月21日—5月31日），对全区网吧进行全面排查，分类建档，对存在问题的网吧列为重点整治对象，严肃查处。
4、治理整顿（6月1日—6月8日），对检查中发现的问题，对照有关法律法规规定，认真整改。
（1）、凡距离中小学校不足200米及不符合消防安全等其他条件的网吧，责令其停业整顿，该搬迁的搬迁，该取缔的取缔。
（2）、对部分群众反映强烈，有接纳未成年人和超时经营等违规问题的网吧，列入黑名单作为重点管理对象，对其加大检查力度，提高检查频率，发现问题，及时严肃查处，直至依法取缔。
（3）、对育才路附近离学校较近比较集中的5家网吧，公安部门已通知其停业搬迁，文化局已下发了限期搬迁通知
书，并将其网络文化经营许可证收回。下步主要是通过严格检查管理和说服教育工作，督促其按要求尽快搬迁。
（4）、对黑网吧的整治，要加大宣传力度，动员广大群众积极举报，工商部门要加大查处力度，对黑网吧露头就打，决不能让其“坐大成势”，危害市场的公平和正义。对以“网络培训班”等名义变相经营网吧的，要坚决依法取缔。
5、政府督查（6月8日—6月10日）
区委、区政府督查室对各地、各部门网吧整治情况进行全面督查，并就有关情况发出督查通报。
6、总结阶段（6月11日—15日）
写出总结材料，向社会公布违规经营网吧的名单和整改结果，对诚信经营、守法经营的网吧予以表扬。建立健全网吧管理各项规章制度，抓好长效管理，促使全区网吧管理上台阶。
二00七年五月八日
第五篇：网吧专项整治
泾川县工商行政管理局文件
泾工商发〔2010〕号
泾川县工商行政管理局
关于转发全市范围内开展规范校园周边经营 秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动的通知
各工商所、分局、股（室）：
为规范校园周边经营秩序，给未成年人健康成长营造一个良好的社会环境，根据市工商局209号文件《关于在全市范围内开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动的通知》甘工商个字[2010]06号文件要求，县局决定在全县范围内开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动。各工商所、分局长负总责，认真组织安排部署，制定整治措施，严格工作纪律，靠实工作责任，突出整治重点，加大整治力度，确保整治效果。现将市局文件转发你们，望遵照执行。请于2010年10月25日前将整治情况以电子及书面材料上报县局注册登记股。二〇一〇年八月十八日
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