产品质量法讲义2（定稿）

第一篇：产品质量法讲义2（定稿）

《中华人民共和国产品质量法》讲义2

一、产品在产品质量法中的含义

依据该法第二条第二款的规定，该法所称的产品是指经过加工、制作并用于销售的产品。这表明该法所调整的产品的范围小于一般意义上的产品。并不是所有的产品都是产品质量法来调整。农产品、渔业产品等直接来自自然界的物品，未经过加工制作过程，不属于该法所称的产品。虽经过加工制作但不用于销售，仅用于个人消费的产品，也不属于产品质量法的调整范围。不属于产品质量法调整范围的产品，由其他法律规范来调整。根据该法第二条第三款的规定，建设工程不适用产品质量法，但是建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适用产品质量法。依据质检总局[2001]43号文（以下简称43号文）的解释，兽药不适用产品质量法。

二、产品质量责任及其立法的产生和发展

产品质量一般是指产品满足人们需要的各种特征的总和，如可用性、耐久性、安全性、可维修性等。从法律角度来看，产品质量表现为国家通过法律、法规、质量标准等规定的或合同约定的产品所应当具有的特性。依据现行产品质量法第二十六条第二款的规定，产品质量应当符合下列要求：不存在危及人体健康，人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。如销售电视机，声明该电视机只能作板凳用，而不能收看电视节目。但作板凳用时应当满足板凳的标准；符合在产品或其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。

产品质量责任是指产品质量因不符合国家法律、法规、质量标准的规定或合同约定时，产品的生产者或销售者所应承担的责任。

产品质量责任是一个社会问题，涉及民法、经济法、行政法、刑法等多个法律部门，只有多部门集中协作，才能从根本上解决这个问题。尽管法律本身的完善并不代表这一问题的解决，但这至少是解决这个问题的很重要的一个方面。

产品质量责任的分类：

1、民事责任，这是最基本的责任，不仅不依赖于其他责任而存在，而且在一定条件下会排除其他以金钱为内容的责任，如行为人财产不足以同时支付赔偿金和罚款或罚金时，优先支付赔偿金。民事责任包括合同责任和侵权责任。

2、行政法上的责任，如对非法产品的生产者、销售者、使用者所处的没收，罚款等。

3、刑事责任，如制售假冒伪劣产品罪所应承担的责任。

三、产品质量法的基本原则

（一）有限范围原则。《产品质量法》主要调整实物产品在生产、销售活动以及对其实施监督管理过程中所发生的权利、义务、责任关系。以精神内容为主要表现形式的主要体现知识产权等内容的产品，作为其无体物的精神内容，一般不受产品质量法调整。产品质量法重点解决产品质量责任问题，完善我国产品责任的民事赔偿制度。

（二）统一立法、区别管理原则。国家要对涉及人体健康，人身、财产安全的产品，实行必要的强制管理，其他产品主要是依靠市场竞争机制和企业自我约束的机制，促使企业保证产品质量。

（三）事先保证与事后监督检查相结合的原则。法律要规范企业的行为，保证生产的产品不得存在危及人体健康、人身、财产安全的不合理的危险，符合相应标准的要求；同时，要加强对市场流通领域的产品质量进行监督检查，建立起运用市场规则抵制伪劣产品的运行机制。

（四）实行按照行政区域统一管理，组织协调的原则。对产品质量的监督管理和执法监督，采用地域管辖的基本原则。

（五）贯彻奖优罚劣的原则。国家一方面采取鼓励措施，对质量管理的先进企业和达到国际先进水平的产品给予奖励；另一方面，要采取严厉措施，惩处生产、销售假冒伪劣产品的违法行为。

四、产品质量责任的一般规定

（一）保证产品质量合格，提高质量管理水平

产品质量法第三条规定，生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施岗位质量规范、质量责任以及相应的考核办法。这是一条强制性的规定。产品管理制度包括：生产者的产品质量检验把关制度、明确专职或兼职的质量检验人员、企业的负责人对产品质量应当负的责任等。企业生产的产品必须符合国家强制性标准。强制性标准包括两部分，一是保障人体健康，人身、财产安全的标准，二是法律、行政法规规定强制执行的其他标准。第六条规定，国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。科学的质量管理方法是指具有先进性质量管理标准和方法。根据国务院质量振兴纲要（1996-2010）要求，质量振兴的目标是：经过5年到15年的努力，从根本上提高我国主要产业的整体素质和企业的质量管理水平，使我国的产品质量上一个新台阶。实事求是地说，经过十几年的努力，这一目标已经基本实现，但是产品质量管理水平的提高，以及产品本身的质量水平的提高，还应向更深层次、更高水平发展。

第七条规定了各级人民政府对提高产品质量的责任。一个国家质量水平的提高，是一项宏伟的系统工程，既要靠市场机制，也要靠政府进行一定的宏观调控。从产品质量法实施以来的实际情况看，产品质量的提高不仅要靠政府管理，同时也要靠政府促进。提高产品质量水平，既是企业的责任，也是政府的责任。从经济学的角度看，研发新产品、开发新技术，仅靠企业自身的努力是不够的。尤其是对一些投资周期长、前景难以预期、资金回收慢的产品、技术的研究，企业或者不愿意投入大量资金，或者没有能力投入研究资金，这必须依靠政府介入。

（二）禁止行为

1、伪造或者冒用认证标志等质量标志。依据43号文的解释，是指在产品、标签、包装上，用文字、符号、图案等方式非法制作、编造、捏造或非法标注质量标志以及擅自使用未获批准的质量标志的行为。质量标志包括我国政府有关部门批准或认可的产品质量认证标志、企业质量体系认证标志、名优标志、国外认证标志、原产地域标志、免检标志等。

2、伪造产地，伪造冒用他人的厂名、厂址。伪造产地指在甲地生产产品，而在产品标识上标注乙地的地名的质量欺诈行为。伪造或者冒用他人厂名厂址，是指非法标注他人的厂名、厂址标识，或者在产品上编造、捏造不真实的生产厂厂名和厂址以及在产品上擅自使用他人的生产厂厂名和厂址的行为。

3、掺杂、掺假、以假充真、以次充好。掺杂、掺假是指生产者、销售者在产品中掺入杂质或者造假，进行质量欺诈的违法行为。其结果是，致使产品中有关物质的成分或者含量不符合国家有关法律、法规、标准或者合同要求。以假充真是指以此产品冒充与其特征、特性等不同的他产品，或者冒充同一类产品具有特定质量特征、特性的产品的欺诈行为。以次充好是指以低档次、低等级的产品冒充高等级、高档次的产品或者以旧产品冒充新产品的行为。

二、产品质量监督管理

一、出厂检验

产品质量法第十二条规定，产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。产品本身的质量应当符合产品质量法第二十六条的规定，买卖合同对产品质量有特定要求的，产品还应符合合同的要求。依据工业产品质量责任条例第九条的规定，产品出厂，必须符合下列要求：

（一）符合国家法律、法规、标准规定及合同约定；

（二）根据不同的特点，有产品名称、规格、型号、成份、含量、重量、用法、生产批号、出厂日期、生产厂家、厂址、产品技术标准编号等文字说明，限时使用的产品应注明失效时间。优质产品应当有标志；

（三）实行生产许可证制度的产品，要有许可证编号、批准日期和有效期限；

（四）机器、设备、装置、仪器及耐用消费品符合上述三项规定之外，还应有详细的产品使用说明书。

（五）包装必须符合国家有关规定和标准。

（六）使用商标和分级分等的产品，在产品或包装上应有商标和分级分等标记；

（七）符合国家安全、卫生、环境保护和计量等法规的要求。

二、推行企业质量体系认证，推行产品质量认证 国家推行企业质量体系认证和产品认证。认证采用自愿原则。企业申请认证应当向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构提出申请。经认证合格，由认证机构颁发认证证书，获得产品质量认证证书的企业可以在其产品或者其包装上使用产品质量认证标志。

三、监督检查

１、主要方式：抽查

２、对象：可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。

３、实施部门：国务院质量监督部门、县级以上地方质量监督部门。法律另有规定的，从其规定。

４、限制：国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品，下级不得另行重复抽查。

５、检验：根据需要，可以抽样，数量不得超过合理需要，监督抽查不向被检查人收费。６、异议：对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日内向实施监督抽查的质量监督部门或者其上级质量监督部门申请复检，由受理机关作出复检结论。

四、强制措施

依据产品质量法第十八条的规定，县级以上质量监督部门或工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对违法行为进行查处时可以行使下列职权：

１、对当事人涉嫌违反本法规定的生产、销售活动场所实行现场检查；２、向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查了解与涉嫌从事违法生产销售活动有关的情况；３、查阅复制当事人有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；４、对有根据认为不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准的产品或者其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产销售该产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。

五、产品质量检验机构 第十九条规定，产品质量检验机构必须具备相应的检验条件和检测能力，这是的检验条件和检测能力包括：１、机构和人员应当具备的条件和能力，如：机构和人员相对独立，负责人熟悉本专业产品检验技术和管理知识，检测人员胜任该工作，熟悉操作技能并经专业培训、考试合格。２、机构应当具备完善的内部管理制度。３、机构的仪器设备具备相应的要求。４、机构的工作环境应当符合要求。如周围环境、检测场所、温度湿度等。５、检测报告应当符合要求。检验机构、认证机构必须依法设立，不得与行政机关或其他国家机关存在隶属关系或其他利益关系。出具检验结果或认证证明必须客观公正。

六、社会监督

监督主体：消费者、保护消费者权益的社会组织。

七、国家机关的监督 国务院和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督部门应当定期公布其监督抽查的产品的质量报告。报告发布权限于省级以上。

国家机关不得向社会推荐产品，不得以监制、监销等方式参与产品的经营活动。

三、生产者、销售者的产品质量责任和义务

一、生产者的产品质量责任和义务

１、产品质量必须合格，如有可能危及人身财产安全的瑕疵，应当作出明确说明。２、标识必须真实。３、危险产品必须有警示标志或中文警示说明。４、不得生产国家明令淘汰的产品。５、不得伪造产地、不得伪造或者冒用他人的厂名厂址。６、不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。７、不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。

二、销售者的产品质量责任和义务

１、建立进货检查验收制度，验明合格证明和其他标识。２、采取措施，保持其销售产品的质量。３、不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效变质的产品。４、销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。５、不得伪造产地，不得伪造或冒用他人的厂名、厂址。６、不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。７、不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品

四、产品质量责任

一、民事责任 责任形式主要有：

（一）修理、更换、退货，责任人为销售者。承担责任的条件：１、不具备产品使用性能而事先未作说明的；２、不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；３、不符合以产品说明、实物样品等方式表明的产品质量状况的。承担了责任的销售者，如果因产生责任的缺陷缺陷系由生产者或其他供货者引起，可以行使追偿权。

（二）赔偿损失。产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。以下情况生产者可以免责：１、未将产品投入流通的；２、产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；３、将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。但是由生产者举证。

二、行政责任

常见违法行为：生产的产品不符合国家标准、行业标准或其产品标识上采用的标准；掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品；伪造产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址等。行政法上的责任形式主要是责令停止生产销售、警告、罚款、没收财物、没收违法所得、罚款、吊销营业执照、取消检验认证资格等。

三、刑事责任

质量监督部门或工商行政管理部门在查处违法行为过程中，如发现行为人的行为涉嫌构成犯罪，应当移交司法机关追究刑事责任。但如果行政法上的违法行为已经处以罚款的，司法程序中，罚金可以抵减。

第二篇：产品质量法

产品质量法

一、判断题（正确的在题后括号内划“√”，错误的划“×”）

1． 追究产品生产者承担产品责任的条件是生产者在主观上必须有过错。（）

2． 已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。（）

二、单项选择题

1、依照《产品质量法》的规定，下列何种产品属于该法所称的产品？

A、芝麻油 B、大坝

C、冰毒 D、电力

2．某酒厂用食用酒精勾兑制成白酒，使用本厂酿制的粮食白酒“幸福特曲”的包装及标贴向社会销售。该种勾兑制成的白酒理化、卫生指标符合国家标准，每瓶售价仅为“幸福特曲”的四分之一，销售状况甚好。对该厂的上述作法应如何定性？

A．属于以假充真行为

B．有关指标符合国家标准，不属以假充真行为

C．与“幸福特曲”差价显著，不属以假充真行为

D．国家允许生产代粮白酒，不属以假充真行为

3、所谓国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，指的是（）A、WTO系列标准B、TRIMS系列标准 C、ISO9000系列标准D、CB/T19000系列标准

三、多项选择题

1．根据《产品质量法》规定，国产品存在缺陷造成人身、他人财产损害、生产者可以不承担赔偿责任的有（）A、未将产品投入流通的

B、投入流通时引起损害的缺陷尚不存在

C、将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在 D、投入流通前已作了严格的检验

2．甲从国外低价购得一项未获当地政府批准销售的专利产品“近视治疗仪”。甲将产品样品和技术资料提交给我国X市卫生局指定的医疗产品检验机构。该机构未作任何检验，按照甲书写的文稿出具了该产品的检验合格报告。随后，该市退休医师协会的秘书长乙又以该协会的名义出具了该产品的质量保证书。该产品投入市场后，连续造成多起青少年因使用该产品致眼睛严重受损的事件。现除要求追究甲的刑事责任外，受害者还可以采用哪些民事补救方法？

A．要求甲承担损害赔偿责任B．要求该卫生局承担连带赔偿责任

C．要求该检验机构承担连带赔偿责任D．要求该退休医师协会承担连带赔偿责任 3．下列哪些产品的包装不符合《产品质量法》的要求? A．某商场销售的“三星”彩电只有韩文和英文的说明书 B．某厂生产的火腿肠没有标明厂址

C．某厂生产的香烟上没有标明“吸烟有害身体健康” D．某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度

4．某医院给病人高某开的治疗湿疹的药物，使用后反而加重了病情。经检验，这批药因在医院库房存放过久已经变质。下列有关该案处理的表述中哪些是正确的? A．对医院应依据《产品质量法》进行处罚B．对医院应依据《药品管理法》进行处罚 C．医院应赔偿给高某带来的损失D．药品生产者应承担赔偿责任 5．下列关于产品责任的表述中哪些是正确的? A．缺陷产品的生产者应对因该产品造成的他人人身、财产损害承担无过错责任 B．缺陷产品造成他人人身、财产损害的，该产品的销售者和生产者承担连带责任 C．因缺陷产品造成损害要求赔偿的诉讼时效为1年

D．销售音不能指明缺陷产品的生产者也不能指明其供货者的，应承担赔偿责任

6．因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，在下述哪些情况下，生产者不承担赔偿责任？

A．产品的修理者对其进行改装前没有缺陷的 B．事故是由于外购件存在缺陷引起的

C．产品是按国家标准组织生产并达到标准要求的 D．产品投入流通时的科技水平尚不能发现缺陷存在的 7．下列选项中哪些属于生产者对产品质量的默示担保义务？

A．电冰箱应当具备制冷的功能

B．家具应当符合以实物样品表明的质量状况

C．保健食品所含主要成份及其含量应当与其产品的国家标准吻合 D．燃气热水器应当符合保障人身、财产安全说明所列标准吻合

8．在甲公司举办的商品展销会期内，消费者李红从标明参展单位为乙公司的展位柜台购买了一台丙公司生产的家用电暖气，使用时发现有漏电现象，无法正常使用。由于展销会已经结束，李红先后找到甲公司、乙公司，方得知展销会期间乙公司将租的部分柜台转租给了丁公司，该电暖气系由丁公司卖出的。在这种情况下，李红可以向谁要求赔偿？

A．甲公司 B．乙公司 C．丙公司 D．丁公司

四、案例分析

（一）镜泊制冷公司建成冷库一座，并从龙江机电公司购进牡丹发电设备厂生产的发电机一台，1995年7月1日安装调试，一周后正式发电使用。冷库购进一批价值50万元的果品储存。9月1日发电机出现质量故障，无法发电，制冷公司立即找机电公司退货。机电公司与发电设备厂协商后退还了制冷公司的全部货款，并在票据上注明“因发电机质量问题退款”。制冷公司于9月2日另购一台发电机，经过安装调试，于9月7日投入正常使用。10月20日发现果品有腐烂现象，半个月内腐烂大批果品。经有关部门鉴定，系冷库突然升温所致。制冷公司为减少损失，对尚能食用的果品降价处理，仅销售20万元。

次年4月，制冷公司起诉机电公司要求赔偿，机电公司提出答辩意见如下：（1）电机质量有问题，我们已经退货，承担了所有的民事责任。（2）冷库马上安装了新电机，温度上升致水果腐烂不能再追究我们的责任。（3）已经超过6个月的诉讼时效。（4）牡丹发电设备厂是电机生产厂家，如有责任应由该厂承担，再向我们要求赔偿不符合法律规定。请你作为原告制冷公司的代理人，针对被告机电公司的答辩意见，提出本案的代理要点。

一、判断题 1.×2.√

二、单项 1.A2.A3.C

三、多项

1.ABC2.ACD3.ABCD4.BC5.ABD6.AD7.ABCD8.ABCD

四、案例分析

（一）参考答案

（1）机电公司退货承担的是违约的民事责任（1分）。

（2）电机毁坏造成制冷造成温度上升致水果腐烂系侵权的民事责任（2分）。

（3）冷库因不能正常制冷造成温度上升致水果腐烂系侵权的民事责任（2分）。

（4）侵权的民事责任诉讼时效是两年，而不是六个月（1分）。

（5）依照《民法通则》和《产品质量法》的规定（1分），本案原告人有权选择被告人，既可以向销售者请求赔偿，也可以向生产者请求赔偿（1分）。

第三篇：产品质量法执行情况

桃源县商务局贯彻落实《产品质量法》

情 况 汇 报

《产品质量法》颁布实施以来，商务局对高度重视，认真履行流通领域的质量监督职责，保障取得了明显的效果，现将工作情况汇报如下：

一、广泛宣传，形成舆论氛围

一是发动全局干部的领会法律精神。利用“五五”普法契机在全局开展法制教育，对《产品质量法》进行系统学习，并实行考核，全局干部考试成绩均达到了85分以上。二是多措并举，学用结合，学习宣传《产品质量法》。采用印发资料、宣传车、电视媒体等形式，利用每年的“3.15”活动和各项专项整治等活动广泛学习宣传《产品质量法》，向社会广泛宣传，提升产品质量意识，为贯彻实施《产品质量法》营造了良好的氛围。

二、认真履责，加强产品质量监管

商务部门执行《产品质量法》重点是对流通领域中的假冒伪劣产品和侵犯知识产权的产品的监管，为了更好落实该制度，商务局制定了《市场巡查制度》，对超市商场、农贸市场、餐馆等经营场所进行月巡查，对肉品等重点生活商品进行日巡查。2011年我局就对全县1650家酒类经销商、41家定点屠宰场、246家农家店以及各大农贸市场、商场、超市等普遍进行规范，宣传政策，提出要求。对违反《产品质量法》的违法行为，监持依法查处。三年来，我局共出动3301人/次，对酒类生产厂家、餐饮企业、酒类经销商、超市商场和所有的农贸市场进行了检查，共查出生猪屠宰违法行为24起、私屠滥宰16起、病害猪肉8起、处理418公斤；酒类产销中查出查获假冒伪劣产品73个品种、8683瓶，案值金额27万元。对检查中出现的问题及时整改，对较严重的进行了立案查处，共立案6起，分别是无酒类随附单酒类经销商、销假酒经销商，并对其进行了罚款处理。

三、突出重点，保持长效机制

在日常工作中，商务局对重点单位和重点品种的流通、加工进行重点监管，对肉类食品和酒类流通实行日常专管，取得了明显的效果：

（一）肉类食品监管成效显著。为了加强全县的肉类食品安全工作，采取了诸多措施来整治肉类市场，一是加强对全县牲畜屠宰活动日常监督检查，建立举报制度，公布举报电话信箱，受理对违反《条例》规定行为的举报，并及时依法处理；指导各生猪定点屠宰场建立严格的肉品品质检验管理制度。二是加强生猪定点屠宰场的监督管理。对不具备《条例》规定的牲畜定点屠宰场，依法责令其限期改正;逾期仍达不到《条例》规定条件的，依法责令其停业整顿；造

成严重后果的，报请县人民政府依法取消其牲畜定点屠宰场资格。三是对私屠滥宰、注水肉、病害肉、瘦肉精肉等违法行为及时查处，正是通过这一系列措施和手段，为全县的肉类食品安全提供了全面保障。

（二）酒类流通管理进一步规范。首先是加大宣传力度，营造依法治酒氛围。我们积极配合3.15消费者权益保护日、食品安全专项整治行动等全县性的活动多次上街进行宣传，指导消费者辨别真假酒，发宣传资料10000余份，同时，加强酒类流通的相关法规政策以及有关酒类知识的宣传教育，通过现场宣传讲解，上户送发宣传资料的方法，使经营者知法、懂法、守法，营造了依法治酒的氛围。其次是进一步规范酒类市场，我局酒类稽查队，坚持巡查制度，对全县各个乡镇经营酒类的的批发户、零售店以及餐馆等酒类流通市场进行巡查，有效地规范了酒类流通市场。再次是严格把关，加强“酒类流通随附单”的管理.我局采取一系列措施全力整顿全县所有无证批发的酒类批发商。首先加强《酒类流通随附单》的管理。目前我县44家酒类批发商都到酒管办理了登记。

四、支农惠农 推广市场品牌。

近几年，商务部为推动社会主义新农村建设，启动“万村千乡市场工程”，按照统筹城乡经济发展要求，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费，促进经济持续、快速、健康发展。到目前为止，全县有246家配送店，其中：经营日用小商品的166家农家店由丰彩超市配送，经营种子、肥料的农资店80家，由隆平高科配送，对保证产品质量，推广品牌起到了保障作用。

五、存在问题和困惑

（一）生猪定点屠宰监管难度较大。

1、尽管我局今年进一步加大了宣传和执法力度，但由于一些屠夫唯利是图，虽然我局对他们做了耐心细致的思想工作，仍有少数还是进行私屠滥宰。部分消费者没有查检验检疫章的习惯，给他们提供了机会。

2、外地冷鲜肉冲击本县市场，供应商的运输条件不合标准、零售商的销售条件不合格，容易引起肉品变质，成我县产品质监工作中的一大隐患。

（二）商务执法力度不大。一是执法工作人员少，市场监管面大，有些力不从心。二是存在执法有难度的问题。如流通领域食品安全执法，需多部门配合，往往因配合不力，行动不及时，导致出现证据难固定，性质难认定，给执法带来难度。

二○一二年三月十六

第四篇：产品质量法总结

产品质量法

一、产品质量法概述

二、产品质量的监督管理制度

（一）、产品质量管理体制

（二）、产品质量标准制度-----引申国家质检标准列表

（三）、产品企业质量体系认证与产品质量认证制度

（四）产品质量监督管理制度

三、生产者和销售者的产品质量义务

1.生产者：在于生产和售后2.销售者：在于严检和维护

四、我国产品责任法律制度

案例

案例1 销售者是否应承担产品瑕疵担保责任

[案情]

1996年2月4日，王某在某百货公司买到一台冰箱，冰箱附有产品合格证。王某买回冰箱后6天，发现冰箱噪音太大，就去找百货公司交涉，百货公司说冰箱一开始使用时有些噪音是正常的，过一段时间就会好。没过多长时间，冰箱的制冷器又出了问题，到后来完全丧失了冷冻食品的功能，成了一个食品储藏柜。王某再去找百货公司，百货公司说冰箱不是他们生产的，冰箱不制冷属冰箱的技术问题，此事只有生产厂家才能解决，因此让王某去找生产厂家。王某觉得生产厂家离本市有上千公里，况且冰箱又不像小件物品，可以来回搬运，只有先找百货公司，让百货公司找生产厂家。王某遭到百货公司拒绝，于是王某于6月15日向人民法院起诉，要求百货公司对冰箱进行维修，如修理不好，应负责退货。

[问题] 1.什么是产品的瑕疵担保责任?

2.某百货公司对售出的有瑕疵的产品是否负责任?

[分析]

产品瑕疵担保责任指在产品买卖关系中，出卖产品的人，为了全面履行买卖关系中承担的义务，向对方当事人所做的保证和承诺，即如果产品存在瑕疵，担保人应当承担由此引起的法律后果。

瑕疵担保责任的产生，前提是当事人之间应有合法的合同关系，同时构成产品瑕疵担保责任还要求销售者不适当地履行合同，即销售者销售的商品不符合产品质量法第28条规定的3种情形或不符合合同约定的质量要求的，销售者在这种情况下就要承担产品瑕疵担保责任。

依产品质量法第28条规定，销售者应承担如下责任：

(1)修理、更换、退货。

修理。产品虽然存在瑕疵，但经过修补、修理、加工、并不影响产品的实用性和美观。在这种情况下，用户或消费者可以要求对产品的瑕疵进行修理。

更换。如果有瑕疵的产品不容易修理，或者消费者不愿意修理可采取更换的办法。退货。如果产品的瑕疵严重影响了产品的使用效果，使产品丧失了原有的使用价值，或者由于修理、更换时间的延误，用户或消费者已不再需要该产品，则有权请求退回产品。

(2)赔偿损失 这个损失是指产品本身的损失，不是指造成人身损失或该产品财产损失以外的损失。

当销售者依照法律的规定向用户或消费者承担责任后，如果是属于生产者的责任或属于向消费者提供产品的其他销售者的责任的，销售者可以向生产者、供货者追偿。

但是依照产品质量法第28条第4款规定，生产者之间、销售者之间、生产者与销售者

之间订立的产品购销、加工承揽合同有不同约定的，合同当事人按照合同约定执行，即销售者与生产者、供货者已经明确约定事后处理纠纷的事项，那么当事人应按约定责任的承担。根据本案的实际情况，某百货公司应对王某购买的冰箱进行退货。如果百货公司要行使追偿，则按产品质量法的规定办理。

案例2生产伪劣产品犯罪的构成案件是什么?

[案情]

1995年11月，某省消费者协会接到许多消费者投诉，反应他们在使用某县日用化学用品厂生产的增白分蜜后，不但面部没有变白，反而有灼痛感，有的消费者甚至在脸上留下了类似雀斑的深色印记，皮肤受到严重的损害。经消费者协会调查，日用化学用品生产的增百分蜜中含有大量的苯酚，苯酚主要用于医疗消毒，在低浓度时可以防止皮肤瘙痒，如果浓度高时则对皮肤有腐蚀作用。再此增百分蜜中，苯酚的含量达60%。查明情况后，省消费者协会向当地公安部门做了反应，公安部门在查明情况后，将案件移交检察院，有检察院向人民法院提起公诉，追究日用化学用品厂及其责任人员的刑事责任。人民法院受理此案后，因伪劣增白粉蜜导致皮肤损伤的消费者提起了刑事附带民事诉讼，依法对日用化学用品厂处以罚金5万元，没收其非法所得3万元，对直接主管人员和 其他责任人员分别处以2年以下的有期徒刑或拘役，并判决日用化学厂赔偿有关的消费者医疗费，误工费等经济损失共计4万元，销毁全部剩余产品。

[问题]

1.生产不符合卫生标准的化妆品罪的构成案件有那些?

2.对法院的判决正确吗?

[分析]

1.生产不符合卫生标准的化妆品罪的构成案件如下：

(1)犯罪主体。本案的犯罪主体是具有刑事责任能力的个人和企业、事业单位。

(2)犯罪客体。其犯罪客体是侵害了人民群众的健康。

(3)犯罪的主观方面只能是故意。

(4)犯罪的客观方面是生产了不符合卫生标准的化妆品，并造成严重后果。“严重后果”一般指受害人数多、损伤严重、社会影响坏、手段恶劣、获利数额大等，有时要综合多项因素来认定是否造成严重后果。只有当行为人即生产不符合卫生标准的化妆品，又造成严重后果的，才构成本罪。

2.本案是违反产品质量法构成犯罪的一个典形案例。产品质量法第三十七条规定："生产不符合保障人体健康，人身，财产安全的国家标准行业标准的产品，责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上5倍以下的罚款，可以吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》第七条和第九条的规定，犯生产不符合卫生标准的化妆品罪的个人，处三年以下有期徒刑或拘役，可以并处或单处罚金。因为此罪是财产犯罪，生产者的目的就是为赚取更多的利润，因此，不仅对犯罪的人身要给以惩罚，在财产上也不能让犯罪份子占便宜。

对于犯本罪的企业、事业单位，可判处罚金，因为对于单位只能处以财产型，不能给予人身型。但是对单位处以财产刑的同时，还应对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依照第七条的规定，追究刑事责任，即处以三年以下的有期徒刑或拘役。直接负责的主管人员是指企业事业单位里对生产伪劣产品负有直接责任的主管领导人员。

综上可见，法院的判决是正确的。

第五篇：产品质量法练习题

产品质量法练习题 向社会销售。该种勾兑制成的白酒理化、卫生指标符合标准，每瓶售价仅为“幸福特曲”的 四分之一，销售状况甚好。对该厂的上述作法应如何定性? Ａ Ｂ Ｃ Ｄ

2()。Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 产品的销售者销售不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的，应当负责修理、更换、退货。拒不承担此责任的由()责令其改正。Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 居民甲在某商场购得１台“多功能食品加工机”，回家试用后发现该产品只有一种功能，遂向商场提出退货，商场答复：“该产品说明书未就其使用性能作明确说明，且产品本身 无质量问题，所以顾客应向厂家索赔，商场概不负责。”对此，顾客应该怎么办? Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 甲商店经理钱某授意店员出售严重变质的食品，致使十数位购买此种食品的顾客发生严 重食物中毒。下列处罚中，哪些属于产品质量法规定的违反产品质量义务应承担的法律责任 ? A1年 B5倍的罚款 C8万元 D 陈某到一饭店就餐，饭店服务人韩某在给卡式煤气炉点火时，煤气炉突然爆炸，陈某、韩某及邻座顾客杜某均被炸伤。经查，煤气炉系甲厂生产，质量存在严重缺陷。下列有关表 述中哪些是正确的? A B合同关系要求饭店赔偿损失 C D2年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算 下列哪些产品的包装不符合产品质量法的要求？

A.某商场销售的“三星”彩电只有韩文和英文的说明书

B.某厂生产的火腿肠没有标明厂址

C.某厂生产的香烟上没有标明“吸烟有害身体健康”

D.某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度