事业单位人事制度1（精选）

第一篇：事业单位人事制度1（精选）

岗位设置及岗位聘用

岗位设置时聘用制的基础。2006年，人事部先后印发了《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人发布 [2006] 70 号）和《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》（国人发布 [2006] 87 号）。

岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位。设置岗位应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导分级管理。国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及率属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。

政府人事行政部门的事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。

一、岗位类别和等级

事业单位岗位分类管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。根据岗位性质、职责任务和任职条件，事业单位不同类别的岗位分别划分为通用岗位等级。

（一）管理岗位

管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。

（二、）专业技术岗位

专业技术岗位指专业工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。

专业技术岗位分13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。1.高级岗位分为7个等级，即一至七。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级。2.中级岗位分3个等级，即八至十级。3.初级岗位分3个等级，即十一至十三级。其中十三级是员级岗位。

（三）工勤技能岗位

工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作和维护技能，提升乎吾水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。

工勤技能岗位包括技术岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工、依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

（四）特设岗位

特设岗位是事业单位根据事业单位的职责发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位。特设岗位的等级根据具体情况确定。

二、岗位结构比例及最高等级的确定

根据不同类型事业单位的职责任务、工作性质和人员结构特点，实行不同的岗位类别ili控制和最高等级控制。

（一）事业单位岗位的结构比例控制标准

事业单位岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下：

1.主要以专业技术提供者会公益服务的职业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%.2.主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位的总量的一半以上。

3.主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业的单位、应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

4.事业单位主体岗位职位的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。

5.鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

（二）管理岗位的最高等级和结构比例根据单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

（三）专业技术岗位的最高等级和结构比例按照单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素宗合确定。

专业技术高级、终极、初级岗位之间、以及高级、终极、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例、根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点、以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业水平，实行不同的结构比例控制。专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。

高级、中级、初级岗位内部不同的等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5.（四）工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。工勤技能岗位结构比例、一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国控制目标为5%左右。工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。

（五）特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

三、岗位设置程序及权限

（一）岗位设置程序

1.制动岗位设置方案，填写岗位设置审核表；

2.按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；

3.在核准的岗位总量、结构不利和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案； 4.广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；

5.岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过； 6.组织实施。

（二）岗位设置权限

1．国务院直属事业单位的岗位设置方案人事部报人事部核准。国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报人事部备案。国务院直属机构中垂直管理的，其事业单位的岗位设置管理实施方案，报人事部备案，由国务院直属机构组织实施。

2.各省、自治区、直辖市政府部门所属事业单位的岗位设置方案报本地地区人事厅（局）核准。各省、自治区、直辖市政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅（局）核准。

3.地（市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地（市）政府人士行政部门核准。地（市）政府各部门所属事业单位的的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地（区）政府部门核准。

4.县（县级市、区）政府直属事业单位的岗位设置方案经县（县级市、区）政府人事行政部门审核后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。县（县级市、区）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县（县级市、区）政府人事行政部门审核汇总后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

5.特设岗位的设置必须经过主管部门审核后，按程序报地区或设区的市以上政府人事行政部门核准。

（三）岗位设置的变更

有下列情形之一，岗位设置方案可按程序及权限申请变更：

1.事业单位出现分立、合并，必须对本单位的岗位进行重新设置的； 2.根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的； 3.按照业务发展和实际情况，为完成工作任务需要变更岗位设置的；

四、岗位聘用

（一）聘用原则

事业单位ipy人员，应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。

事业单位应按照管理岗位、专业技术岗位、勤工技能岗位的职责任务和任职条件聘用人员。

专业技术高级、中级和初级岗位的聘用条件应不低于国家规定的基本条件。实行职业资格准入控制的，应符合准入控制的要求。

事业单位人员原则上不得同时在两个岗位上任职，因行业特点确需兼任的、需按人事管理权限审批。

专业技术一级岗位人员的聘用，由事业单位按照行政隶属关系逐级上报，经省、自治区、直辖市或国务院部门审核后报人事部商有关部门确定。

（二）岗位条件

1.各类岗位的基本条件

事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件：

（1）遵守宪法和法律；

（2）具有良好的专业、能力或技能条件；（3）岗位所需要的身体条件。

2.管理岗位基本条件

（1）职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大专以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有有大学本科以上文化程度。

（2）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职院岗位上工作两年以上；（3）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；（4）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。（5）一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行。

3.专业技术岗位基本条件

（1）专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业职务评聘的有关规定执行。

（2）实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。（3）各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门以及事业单位在归家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据行业指导意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位的具体条件。

（4）专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位，按照规定，根据岗位的职责任务、专业技术要求等因素综合确定。

（5）专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。专业技术一级岗位的任职具有以下条件之一：（1）按照行政隶属关系，事业单位将符合专业技术一级岗位条件的人选逐级上报至省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门；（2）省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门对专业技术一级岗位人选进行审核后报人事部；（3）人事部会同有关部门对各地区、各部门上报的人选进行审核确定。

4.工勤技能岗位基本条件

（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

（3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

第二篇：深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案

深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案

为创新事业单位的人事制度，提高事业单位的效益，促进各项事业的发展，根据《中共中央办公厅〈深化干部人事制度改革纲要〉的通知》（中办发〔2000〕15号）和《广东省人民政府办公厅转发〈国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知〉的通知》（粤府办〔2002〕69号）以及《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》（深发〔2001〕11号）等文件的精神，现就我市事业单位人事制度配套改革，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标

我市事业单位人事制度改革要以“三个代表”重要思想和党的“十六”大精神为指导，认真贯彻落实国家、省关于事业单位人事制度改革的精神和要求，按照深发〔2001〕11号文确定的总体目标、思路和原则，积极稳妥，配套改革。

拟用两年左右的时间，通过配套改革，建立起一套机制比较健全，功能比较完善，宏观上相对规范，微观上行业有别，人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，队伍整体素质较高，人才效益、人才业绩显著，充满生机和活力，运行成本合理，国家财政负担得以减轻的事业单位人事制度。

二、基本原则

事业单位人事制度改革，要坚持尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备原则；坚持依法管理，规范运作；立足于优化结构，提高效率；注意改革、发展、稳定相协调。

三、实施范围和内容

凡《深圳市事业单位职员管理试行办法》规定实施职员制的事业单位，均应按本方案确定的方法步骤，围绕建立职员制和雇员制推行人事制度配套改革。改革内容主要包括五个方面：

（一）改革人员管理方式。将人员由身份分类管理转变为职位分类管理，建立以事为中心的职位管理制度，并逐步取消行政级别。要以“八定”为基础，结合本单位的职责任务，在理顺和完善职能的基础上，按照科学合理、精简效能的原则，开展事业单位的职位分类工作。在编制总额内，设置职员和雇员职位，制订职位规范，并根据市有关部门确定的分配制度改革的指导意见，结合单位实际制定本单位的工资分配方案。

（二）改革选人用人方式。实行全员聘用聘任制（或雇员制）。按照公平竞争、择优选用的原则，事业单位新进人员一律采取公开招考、竞聘上岗等形式招聘。事业单位在职位设置和确定工资分配方案的基础上，全面推行职员聘用聘任制和雇员制。在编工作人员，凡符合本方案和市人事部门规定的人员过渡条件的，按照职员和雇员聘（雇）用的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，由事业单位重新聘用或雇用，过渡为职员或雇员。其中，凡纳入编制管理的行政和专业技术人员，签订职员聘用合同，其职业身份统称为职员，在聘期内具有事业单位职员职位任职的资格和相关的权利，并按其所聘任的职位和职员管理的有关规定实施分类管理。凡有条件推行后勤服务社会化的单位，应积极推行后勤服务社会化，其在工勤岗位工作的原在编工人（简称工勤人员）转入后勤服务企业。确不具备推行后勤服务社会化条件的单位，经市、区人事编制部门批准，其在编工勤人员实行雇员制。

（三）改革分配制度。实行政府控制工资总额、行业有别、单位自主分配的工资管理模式，取消以等级制为基础的工资分配形式。各事业单位根据政府核定的工资总额，在职位分类和职位设置的基础上，根据单位实际和行业特点，建立以职位为主的工资分配制度，与职位、效益、贡献挂钩，与行政级别、专业技术职务任职资格脱钩，充分体现按劳分配和管理、技术等生产要素参与分配，强化工资分配的激励作用。

（四）完善管理监督机制，扩大事业单位用人自主权。按照政事分开，政府部门由微观管理向宏观管理转变的方向，逐步调整行政主管部门对事业单位人事管理的职能和方式，理顺关系，减少环节。建立事业单位职工（员）大会和职工（员）代表大会制度，加强群众监督。在健全监督机制、规范制度的基础上，逐步扩大事业单位用人的自主权。

（五）改进完善社会保障体系。根据本市社会经济发展水平和社会承受能力，逐步建立和完善与职员制度相适应的社会保障制度。

四、人员分流安置等相关政策

这次改革主要目的在于创新机制，建立新制度。各单位对在改革中因各种原因未能被聘（雇）用的原在编人员，要坚持以内部消化为主，采取积极措施，多方式、多渠道妥善分流安置。

（一）因病或工伤提前退休或退职。符合《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）有关因病、工伤提前退休或退职条件规定的人员，经批准可办理提前退休或退职手续。

（二）提前退休。为顺利推进改革，在执行国家、省现行有关提前退休规定的基础上，可适当放宽退休条件，放宽的标准按《关于印发〈关于市属事业单位机构改革有关问题的处理意见〉的通知》（深办发〔1997〕27号）和《批转市人事局关于事业单位人事制度改革试点工作有关问题意见的通知》（深府〔2002〕175号）的规定执行，即：截至2004年12月31日，凡男年满53周岁，女年满48周岁（女性工人45周岁），工作年限满20年，经本人申请，组织批准，可以提前退休。但专业技术人员、特殊岗位人员和单位所需的紧缺人员，应从严掌握。

提前退休应严格按管理权限审批。在办理提前退休时，有关部门必须按照国家、省、市关于事业单位现行的有关政策核定退休费。

办理提前退休手续的人员，本市机关事业单位不得返聘；确因工作需要返聘的，其返聘待遇不得超过返聘岗位现在职人员工资待遇与其本人退休金的差额。

（三）待聘（雇）保护期与转岗培训。申请过渡为职员或雇员而未获聘（雇）的人员，从单位确定其未获聘（雇）之日起，给予一年的待聘（雇）保护期。保护期内可参加主管部门或本系统组织的相关培训和单位指定的培训，培训费用按原经费渠道解决。

保护期内可参加本单位组织的其他空缺职位的竞聘，获聘者予以过渡；也可以到人才市场、劳动力市场自主择业。待聘（雇）保护期内按原基本工资领取生活费，直至重新竞聘上岗、交流到其他单位或待聘（雇）保护期满。待聘（雇）保护期间连续计算工龄。

待聘（雇）保护期满后仍未能竞聘上岗或未能找到接收单位的人员，劝其辞职，不愿辞职的予以辞退。

（四）辞职辞退。过渡时，未聘用人员或待聘保护期满人员要求辞职的，经批准后，可按原经费渠道发给一次性补助，补助金额按在本事业单位工作每满一年补助一个月基本工资（按本人辞职前12个月的平均基本工资计算）；工作年限不满一年的按一年计算。

辞职人员自办企业的，可按《转发劳动保障部等十一个部门关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》（粤劳社〔2003〕41号）规定享受国有企业人员下岗再就业扶持政策。

在人员过渡时，事业单位有权依据《深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法》（深府〔1994〕141号）辞退工作人员，被辞退人员如符合领取辞退费条件的，应按该办法规定的标准发放辞退费。

（五）安排进入后勤服务企业。事业单位后勤服务改制为服务企业的，改制后的服务企业的人事管理关系脱离原事业单位，原所属的工勤人员，人事关系转入服务企业，按企业人事制度进行管理，享受企业人员待遇。单位后勤服务委托给其他服务企业承担的，事业单位

可通过适当的扶持措施，要求服务企业予以聘用。服务企业确实难以聘用或本人不愿接受服务企业聘用的工勤人员，解除人事关系，由原单位给予一次性补偿，补偿标准参照辞职人员有关规定。其中属服务企业难以聘用而解除人事关系的，单位有条件的可视实际情况适当提高补偿标准。

经批准暂不推行后勤服务社会化的单位，其原工勤人员签订雇员合同，按“老人老办法”的原则，在工资待遇和雇用期上可以根据实际给予保护，其参加社会保险和计算退休待遇参照职员保留“档案工资”的办法执行，“档案工资”按现行工人工资政策运作。这部分雇员按只出不进的原则逐步消化。今后新招雇员，按新的管理制度执行。

（六）自谋职业。鼓励未能过渡人员进入人才市场、劳动力市场进行交流，自谋职业。根据《中共广东省委办公厅关于印发〈广东省深化党政干部制度改革实施方案〉〈广东省深化国有企业人事制度改革实施方案〉〈广东省深化事业单位人事制度改革实施方案〉的通知》（粤办发〔2001〕9号）的规定，我市事业单位职工均须重新签订聘用合同。对已获聘为职员或雇员的人员，单位应与其解除原签定的劳动合同，并重新签定职员聘用（雇员雇用）合同；不愿签定聘（雇）用合同的，应解除劳动合同，按市政府《批转市人事局关于事业单位人事制度改革试点工作有关问题意见的通知》（深府〔2002〕175号）规定的标准，按原经费渠道给予一次性补偿。

五、方法步骤和时间安排

全市事业单位人事制度配套改革，将采取分期分批分步推进的办法，争取两年左右完成。其中，教育、卫生系统和试点的单位改革可先行一步，摸索经验；其他事业单位的人事制度改革结合机构体制改革进行。方法步骤和时间安排具体如下：

（一）全市事业单位人事制度配套改革，按以下方法步骤推进：

1．做好相关准备工作。成立改革的组织机构，做好调查研究，拟定改革方案，做好改革工作的部署和发动，组织有关人员的培训学习。

2．实施职位分类。在充分调研准备的基础上，按照我市职员、雇员管理及职位分类的有关规定，开展职位分类工作，设置职员和雇员职位，制定本单位的工资分配方案。

3．开展人员过渡工作。按照有关规定，全面推行职员聘用制和雇员制，对单位现有在编人员进行重新聘用和聘任，过渡为职员或雇员。并按照政策做好人员分流安置工作。人员过渡原则上先开展领导班子成员过渡，再组织其他人员过渡，在确保平稳过渡的前提下，与优化领导班子和队伍的组织配备相结合。列入事业单位领导人员职数管理的人员均需重新聘任，其中凡在2004年12月31日之前，年龄距法定退休年龄两年以内（含两年）的，除科研、教学、医疗等专业性强、知识和技术密集型单位的法定代表人及个别主要业务管理骨干，确因工作需要并经主管部门请示市、区组织人事部门同意可暂时留任外，其余办理职员聘用手续但不再聘任领导职位，由单位安排适当工作，并按不低于原职务的工资待遇享受至退休。符合提前退休条件，本人愿意的，可办理提前退休。新提拔聘任为领导班子成员的，男性应在55周岁以下，女性应在50周岁以下。事业单位所有在编人员从2004年12月31日算起，距法定退休年龄不足一年（含一年）的，不办理过渡聘用（雇用）手续。本人不愿意提前退休的，可由单位安排适当工作，保留原基本工资待遇，至退休年龄时按原职务办理退休手续。

凡在党政机关担任职务并具有国家公务员身份，现仍在事业单位任职的人员，在本次改革中应予清理，按照党政领导干部和国家公务员不得在企事业单位兼任实职的规定，根据工作需要，按职务就高不就低的原则并参考个人的意向，将其人事关系转入事业单位参与职员的聘用聘任或脱离事业单位。党政领导干部和公务员确因特殊原因需要兼任职员职务的，应按管理权限严格审批。

事业单位领导班子成员的聘任，应将方案报市、区组织人事部门核准，并在市、区组织

人事部门的指导监督下，由上级主管部门组织实施。其他人员在主管部门的指导下，由事业单位按确定的方案和职员聘任的程序，具体组织实施。

4．制度入轨运行。根据职员制和雇员制的规定，按先实施后完善的原则，加快推进新制度的入轨运行，并按新制度的政策法规和相关制度进行管理。

事业单位的职位设置、现有人员向职员或雇员过渡的具体办法以及职员聘用合同、雇员雇用合同的示范（标准）文本，由市人事部门制定。在我市全面推行聘用制和雇员制后，事业单位对职员和雇员的管理以及以后双方聘（雇）用关系的解除、延续等，应以符合国家法律法规和政策规定的合同为依据。同时，应按照市委市政府和市组织人事部门的有关规定，结合实际，逐步建立和完善职员与雇员的配套管理制度。

5．检查验收。由市、区会同主管部门对各单位改革工作开展检查验收，抓好总结完善。

（二）改革的时间安排。

1．2004年12月底以前，有关职能部门颁发改革的有关文件、规章和细则，市委市政府对改革进行动员和部署。由市事业单位人事制度改革协调指导小组办公室负责对事业单位领导骨干和改革工作骨干的培训。在此基础上，由各部门、各单位组织事业单位人员培训学习。

2．教育、卫生系统的改革先行一步。在本方案印发后，即由市人事、教育、卫生部门牵头成立教育卫生系统事业单位人事制度配套改革的组织协调机构，拟定改革的具体意见和方案，并协调做好各项改革的准备工作。2005年初正式实施改革，争取用半年左右时间基本完成。

原已确定为改革试点的事业单位，按照新的精神和规定，继续深化和完善改革。

3．未列入首批开展配套改革的事业单位，先进行机构改革，再进行人事改革。其中机构和职能任务比较稳定，相关条件比较成熟的单位，经市推进改革协调指导小组办公室批准，也可按照上级的要求和本市的有关规定，推行聘用聘任制等单项改革。全市未列入首批开展配套改革的事业单位，在机构改革任务完成之后，立即全面开展人事制度配套改革。

在实施机构改革之前，通过招聘新聘（雇）用的人员和原在编人员重新聘（雇）用的，一律实行一年一聘，并在合同中与受聘人明确改革中涉及机构、体制和人员变化的，按新的人事政策和制度执行的相关协定，以确保机构改革的顺利进行。

六、组织领导和有关要求

（一）为确保事业单位人事制度改革的稳步推进，成立深圳市事业单位人事制度改革协调指导小组，许宗衡同志任组长，陈安仁、赖育坤同志任副组长，江潭瑜、伍秀琼、周锦涛、陆韬、尹耀棠、江捍平、李华楠、叶齐招任成员，指导小组在市委、市政府的领导下，负责事业单位人事制度改革工作的组织协调和指导。指导小组办公室设在市人事局，负责事业单位人事制度改革的日常工作，办公室主任由尹耀棠同志兼任。

各区、各部门也要成立相应的机构，加强对改革的组织指导和协调。

（二）各区、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，与时俱进，求真务实，积极主动推动改革，切实加强对改革的领导，严密稳妥地组织实施。在改革中要充分考虑群众对改革的承受能力，做好深入细致的思想政治工作，引导事业单位广大职工树立大局意识，积极支持和参与改革。要合理安排好业务工作，保证改革与正常业务两不误。要严格执行政策，加强上下沟通，对重要和敏感问题及时汇报请示。组织人事部门要认真履行具体组织协调改革工作的职责，加强指导和督促检查，加强对事业单位领导班子的宏观管理，在改革中抓好领导班子和队伍建设。各有关部门要按照分工，充分发挥职能作用，密切配合，抓好有关工作的落实。新闻单位要配合做好改革的舆论宣传工作，加强对改革的正面引导。

（三）认真做好人事争议处理工作。为妥善处理事业单位改革过程中出现的人事争议，及时化解矛盾，维护事业单位和工作人员双方的合法权益，要逐步完善人事争议仲裁制度，及时、公正、合理地处理、裁决有关争议，为事业单位人事制度改革提供保障。

（四）在纳入全市统一协调指导的前提下，鼓励各区、各部门和事业单位在国家、省和我市政策允许的范围内大胆试验，认真总结，积极探索事业单位人事制度改革行之有效的好办法、好思路。

第三篇：人事制度

人 事 制 度

期内公司不予以签订劳动合同，员工对公司不满意者，需以书面形式提前三天告知公司，即解除聘用关系。

用在公司工作满一年者凭《医药商品购销员》证由公司全额报销。

-当月应休假期天数（如李某某于2013年3月1日入职于总店，期间允许休息时间为2天，那么该员工当月的出勤天数即就是29天。）；如非当月1号就职者，实际出勤天数就为该员工当月出勤天数。

格者交常务副总复审，通过者交董事长审批核准后交综合管理部备案，再由财务部办理相关保险或补贴事宜。

第四篇：人事制度

第三章请假、调休、出差、加班

第十条 员工因个人事物未能到班或按时上下班，可向本部门经理请假或申请调休；上班时间外出办私事也须向部门经理请假；事假时间课累计。

第十一条 员工请假、调休流程：到综合部填写请假、调休单，由本部门经理签字批准，出公司时交于行政部。

第十二条 员工因紧急事件无法先填单后请假，必须打电话向本部门经理请假，并由部门经理到门卫处注明。员工回公司后1天内补办请假、调休手续，并将请假、调休单交门卫；未及时补办手续的按旷工论处。

第十三条 员工因病请假1天者，最迟应于请假的第二日提出申请，并经部门经理批准。请病假1天以内者免附医师证明，但当月连续请病假1天以上或累计逾期1天者，必须出具当日就医的劳保或公立医院证明（私人医院无效）。无证明的或未批准的按旷工论处。

第十四条 员工因公出差，须事先填写出差登记表，由总经理批准。出差人员应于出差前先办理出差登记手续并交至门卫，由门卫在其出勤表上注明。工作时间因公外出，必须经部门经理批准，在门卫处登记外出事由、返回时间等。

第十五条 公司员工按国家法律法规休假，但在法定假日应服从公司安排的值班，并领取法定的加班工资。

第十六条 门卫于次月2日前将请假、调休单、出差单汇总交综合部备案。

第十七条 员工因工作需要或领导要求加班的，必须填写加班单，经部门经理签字后交综合部备案。员工加班时间可累计，可抵相同时间的事假。

第四章 违规处理

第十八条 违反本规定第五条，代理人和被代理人均扣20元/次，多次违反者按旷工处罚。

第十九条 员工迟到、早退每次扣10元，一个月内累计3次以上，第四次开始按100元/次扣罚，连续一周以上予以严重警告，并扣罚当月80%岗位工资（岗位工资指本月的工资加奖金，下同）。

第二十条 事假按当月日均岗位工资扣罚。

第二十一条 病假按照国家相关法律、法规规定进行处理。

第二十二条 旷工1天扣除当日工资并加罚100元，旷工3天以上扣除当月岗位工资，一年累计旷工5天以上者辞退。

第二十三条 违反第十四条，未按规定在外出时进行登记的，按外出同等时间的旷工处罚。

第二十四条 违反第十五条，未服从公司领导安排值班的，按旷工处罚。

第五章 附 则

第二十五条 综合部负责本规定的监督管理。

第二十六条 本规定自总经理批准之日起施行。同时废除以前实施的《职工上下班考勤管理制度》。涉及员工考勤的均参照本规定执行。

第五篇：人事制度

人 事 规 章 制 度

入 职 篇

一、入职报到需提交的材料

填写人事档案表；身份证复印件两份；最高学历证书复印件、学位证书复印件各一份；职称证书及资格证书复印件；免冠一寸彩照2张。

二、入职后的工作事项

1、入职指引：

当您进入公司后，部门会指定员工作为您的入职指引人。入职指引人除了向您介绍公司、部门的基本情况和您的工作任务外，还会指导您如何领取办公用品，使用办公设备，用餐，搭乘班车等有关工作的具体事务。

2、用餐及住宿：s 公司将提供包吃包住的福利待遇，宿舍安排请部门指引人带新员工到后勤助理那安排。

三、新员工入职培训

人事部将阶段性组织新员工入职培训，培训内容包括：公司介绍、公司企业文化、公司各项制度、各部门职能与关系以及基本礼仪等方面的培训，具体培训时间安排需及时关注公司的RTX广播消息。

四、新员工试用与转正

按公司规定，新员工入职后要通过公司一个月的试用期，试用期满后需填写《员工转正考核表》，经部门经理考核通过后，由人事经理签字后方可生效，即转为正式员工。

经试用不合格的新员工，将直接给予辞退处理。

五、工作时间

我司实行每周六天工作制，各部门将根据实际情况，制定轮班表。

考 勤 篇

一、总则：

1、为加强员工的劳动纪律和工作秩序，维护公司良好的形象，提高工作效率，确保公司业务的正常有矛进行，特制定本管理规定。

2、员工考勤情况是员工薪酬福利待遇和绩效考核的重要依据，考勤管理是企业人力资源管理和劳动管理的基础和关键，是企业在生产经营活动中不可缺少的管理措施之一。

二、适用范围：

本规定适用于公司本部全体员工。

三、考勤规定：

上班时间:8小时/天（午夜班6小时/天），6天/周。

四、不得迟到、早退、旷工

1、迟到或早退 10 分钟以内者，每次扣发薪金 30 元/次。10分钟以上半小时以内者，每次扣发薪金 50 元/次。超过半小时以上者必须提前办理请假手续，否则按旷工处理。

2、月迟到、早退累计达五次者，扣除相应薪金后，计旷工一次。旷工一次扣发一天双倍薪金。月内旷工三天及以上者予以辞退。

备注：迟到、早退扣绩效分数1分/次；旷工扣绩效分数3分/次。

五、病假/事假

请假程序：人事部领取假条---交部门主管/经理审批---交人事经理审批（特殊情况请副总审批/总经理审批）---假条交还人事部登记

批假注意事项：一天以内的，部门主管/经理批假；三天以内，人事经理批假；三天以上，七天之内，副总经理批假；七天以上，总经理批假。

1、病假：

病情严重无法亲自请假的，须上班前30分钟内，致电部门负责人，由部门负责人通知人事部处理。病假期结束后需提供区、县级以上医院就诊证明。(员工因患传染病或其他重大疾病请假，病愈返工时需持区、县级以上医院出具的康复证明)。备注：请病假未出示病例卡或者相关证明，一律按照事假处理。

2、事假：

紧急突发事故无法亲自请假的，可致电主管，由主管代向人事部填写假条。其余请假均应填写《请假单》，按请假流程执行，否则按旷工论处。事假期间不计发工资。规定月内事假不得超过三天，即月内仅限事假两天（特殊情况除外）。特殊情况酌情扣绩效分数。

3、凡有下列情况之一者，按旷工论处：

1、未经请假或虽经请假但未批准而不上班或无故离开工作岗位者。

2、休假超过批准和规定时间，事先不请示又无正当理由，不属特殊情况者。

3、每次迟到超过30分钟，又无正当理由作解释的，作旷工半天处理。

4、员工旷工，按人事部实施办法及有关规定处理。

备注：事假两天以内扣绩效分数1分/天，三天及三天以上扣2分/天。

六、调班

员工调班需填写调班申请表，经部门主管签字、人事签字方有效。每个员工每月调班不得超过三次。

备注：调班两次以内扣绩效分数1分/次，三次及三次以上扣2分/次。

七、加班

加班应填写《加班申请表》，经部门负责人批准后方可进行加班，并计加班费。加班费按“(底薪×75%÷(30×8))×加班时长”公式计算。注意：加班类型为A、B型（详见部门加班登记表），则加班一个小时，绩效分数加0.5分。

备注：请部门经理（主管）做好加班监督工作，人事工作人员将按上班制度对加班人员进行抽查。如若发现加班人员在加班时间没有认真工作、违规或者擅自离岗，直接扣款处罚。

八、出差

(1)员工出差前填好《出差申请单》呈权责领导批准后，报人事部门备案，否则按事假进行考勤。

(2)出差人员原则上须在规定时间内返回，如需延期应告知部门负责人，返回后在《出差申请单》上注明事由，经权责领导签字后按出差考勤。备注：员工出差前后未到人事部报备，扣绩效分数2分/次。

九、以下假别不扣绩效分数

婚假：员工入职满一年后，提供结婚证书复印件，可享受7天带薪婚假

产假：员工入职满一年后，提供医院相关证明，女性可享受三个月带薪产假，男性可享受5天带薪陪产假。

丧假：员工直系亲属去世，提供村级以上相关证明，本地员工可享受3天带薪丧假，外地员工享受5天带薪丧假。

探亲假：员工入职满一年后，可享受一年7天带薪休假，外地员工9天带薪假，可分开休。

十、附则：

1、考勤由人事部负责。人事部将定期或不定期检查各部门执行考勤制度的情况。

2、本规定由人事部具体组织实施和解释。

3、本规定自总经理签字之日行执行。

奖 罚 篇

一、制定目的：

为维护公司劳动纪律和各项制度，激励员工的敬业精神，对员工的奖惩实行以精鼓励和思想教育为主、经济奖惩为辅的原则，约束劳动纪律，特制定本条列。

二、适用范围：

本例适用于xx全体员工。类型：奖励分为：表扬和嘉奖；惩处分为：通告批评、警告、小过、辞退。原则：奖优罚劣，奖勤罚懒，鼓励上进，鞭策落后。

三、惩罚（通报批评、警告、小过、辞退）A 通报批评——用于轻微违规行为的惩戒； B 警告——用于对一般违规行为的惩处； C 小过——用于对严重违规行为的惩处；

D 辞退——用于对极为严重的违规行为或屡教不改者。

1、员工有以下行为之一者,予以“通报批评”处理：（1）出入公司或者上班期间未佩戴工作卡；

（2）员出入公司办公区域仪容仪表不符要求者（如上班穿拖鞋、背心等）；（3）上班时间在食堂或办公区域吃早餐者或者吃零食（瓜子等）；（4）在工作场所内有随地吐痰、乱丢垃圾等影响公共卫生的行为者；（5）不及时关闭电源及水龙头，浪费公司资源者；（6）开会或培训无故迟到10分钟以上者；

（7）由于疏忽大意等原因，直接给公司造成经济损失100（含）以下者。备注：通报批评者，扣绩效分数1分/次。

2、员工有以下行为之一者,予以“警告”处理：

（1）在办公区域或者休息区域大声喧哗、打闹、嬉戏者；

（2）上班期间做与工作无关的事情（如玩游戏、看空间等），初犯者；

（3）工作时间在工作岗位上打瞌睡（除非请示经理或者主管，经允许方可休息10至20分钟）或无故擅自串岗、离岗30分钟（含）以内者；

（4）粗言秽语、争吵、搬弄是非、扰乱秩序、妨碍风纪，情节轻微者；（5）指定开会/培训累计迟到、早退3次者；（6）开会/培训未预先请假、无故缺席者；（7）未经许可，带非公司员工入公司参观者；

（8）犯有“通报批评”性质的行为、经教育、惩戒后仍旧再犯者； 备注：被警告处分者，扣绩效分数2分/次。

3、员工有以下行为之一者,予以“小过”处理：

（1）粗言秽语、争吵、搬弄是非、扰乱秩序、妨碍风纪，情节严重者；

（2）泄露公司商业机密，造成不良影响及一定损失的人员，情节轻微的，酌情给予赔偿；（3）由于疏忽大意等原因，直接给公司造成经济损失者，罚款扣基本工资的20%；（4）犯有“警告”性质的行为、经教育、惩戒后仍旧再犯者；

备注：小过处分者，扣绩效分数5分/次，给公司造成经济损失的酌情赔偿。

4、员工有以下行为之一者,予以“辞退”处理：（1）月内无故旷工三天以上；

（2）犯有“小过”性质的行为、经教育、惩戒后仍旧再犯者；

四、奖励（通报表扬和嘉奖）

A 通报表扬——用于对良好表现的奖励； B 嘉奖——用于对一般突出表现的奖励；

1、员工有以下行为之一者,予以“通报表扬”：

（1）工作勤奋、恪尽职守、及时、出色完成工作任务者；（2）乐于传授技能，提高公司整体工作效率者；（3）积极为公司提出合理化建议（无论采纳与否）者;（4）其他表现优良者；

备注：通报表扬者，加绩效分数0.5分/次。

2、员工有下列行为之一者，予以“嘉奖”：

（1）工作努力、业务纯熟、技术超群、能适时完成交办任务者；（2）为公司员工召开各种技能培训课；

6（3）助人为乐、拾金不昧等，堪为员工楷模者；

（4）能够为公司献力献策、为公司提出合理化建议，被采纳，应用效果明显者；（5）维护公司规章制度，对各种违纪行为敢于制止、批评或揭发者；

（6）对异常情况、突发 事件、意外事故、机器故障迅速做出反应并及时处理，从而避免或减轻公司损失，使工作得以顺利进行者；

备注：获得嘉奖员工，奖励30元/次，绩效分数加1分/次，绩效分数满100分以上，以每分补贴一元计算。

工 资 绩 效 篇

一、制定目的：

为客观地评价员工的日常工作表现，提高公司对员工奖惩的准确性，更好调动员工的工作积极性，特制定本制度。同时也为了公司开更好的发展。发现优秀人才，提高和改善管理效率。发现不足，明确努力方向,能激励员工全力以赴，带动业绩提升。

二、适用范围：

本例适用于xx全体员工

三、工资结构：

行政后勤等部门：

基本工资+绩效工资+绩效奖金+补助（包括工龄补助，话费补助，特殊补助等）—应扣 各销售部门：

基本工资+绩效工资+绩效奖金+补助（包括工龄补助，话费补助，特殊补助等）+ 业务提成 —应扣 备注：

基本工资：固定

绩效工资：考勤、业绩考核、工作态度、平时表现等。绩效奖金：部门奖金总额为部门人数*12%*200元

工龄补助：员工入职时间达一年以上的，一年，两年，三年，按每月工资补贴100元，200元，300元，依次类推计算。

话费补助：因工作需要领取189手机的人员，由公司直接充值定额话费。特殊补助：特殊情况待定。

业务提成：详见附表（业务部详细提成比例，内销部详细提成比例）底薪＝基本工资+绩效工资

基本工资＝底薪X75% 绩效工资＝底薪X25%

绩效分数：对于员工个人素质，工作态度，人事全权考核。影响绩效分数:后勤部（电费、卫生等相关扣款）人事部（考勤、仪容仪表、调班、违规及相关工作态度）各自部门（平常表现、工作效率及相关工作态度）等。

绩效工资：绩效分数达90分以上，绩效工资全额发放，未满90分数绩效工资由底薪乘以绩效分数百分比为最终所得绩效工资

绩效奖金：经理/主管每个月末上报绩效资金名单，绩效分数达90分以上方可评为优秀员工，给予奖金；若绩效分数低于90分者取消优秀员工资格及绩效奖金。工资发放时间：

每个月的10日左右统一发放在职员工上个月的工资，离职人员的工资比正常推迟一个月发放；其中新员工在每月的17日之后入职的，本月的工资推到下个月一起结算。工资发放方式：10月份起工资统一发放到邮政储蓄卡。

转 岗、转 部 门 篇

一、职位变动注意事项

1、经人事考核通过方可职位变动；

2、填写转岗表，该表须由部门经理签字→人事签字方可生效。

二、转部门注意事项

1、知会原部门、预转入部门经理（主管）；

2、保证原部门工作的完整交接；

3、填写转部门表格，原部门经理、转入部门经理（主管）签字；

4、人事审核、确认。

离 职 篇

一、制定目的：

为规范公司员工离职管理制度，确保公司和离职员工的合法权益，特制定本管理制度。

二、适用范围：

本例适用于xx全体员工的离职申请、办理。

三、离职、辞退的区别：

离职：是指公司所属员工要退出公司工作的行为。

辞退：是指本公司所属员工不能胜任本职工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作，或违反公司规章制度,按公司奖惩处罚条例，取消其在公司就业资格的行为。自行离职：指员工因个人原因离开企业，包括不辞而别或申请辞职，但未获公司同意而自行离职。

四、离职的审批权限：

入职满一年以上的员工辞职需总经理签字审核方可生效，不满一年的员工离职由人事部经理签核即可生效。

五、离职的程序

1、离职的申请：

公司员工因故辞职时，本人应首先向人事部索取《离职报告表》，按规定填写，其直属领导及人事部签署意见。

2、提出离职的时间：

试用期员工离职提前三日提出申请；转正后的人员必须提前一个星期以书面形式提出 9 申请。

3、工作移交:（1）部门工作移交：

离职人员办理移交手续时应由直属主管指定交接人接收；如未定交接人时应临时指定人员先行接收保管，待人选确定后再转交；如无人可派时，暂由其直属领导自行接收（此项移交项目由离职申请人直接主管签署）。部门主管应注意工作移交的完整性和准确性，以保证工作的可持续顺延。

（2）后勤部移交：

离职人员将宿舍的钥匙交还给后勤助理，并于三日内搬离员工宿舍。电脑及耳麦等相关办公设备交还后勤部信息支持组。

（3）行政部工作移交：

员工手册交还行政部行政助理。

（4）人事部工作移交：

以上各项工作交接完，将离职单交给人事部，并交还工作牌，由人事部进行工资结算，离职人员需将卡号填写清楚、完整。如卡号有误，由离职员工本人自行负责。

有住宿的员工人事部将发放离职放行单。

六、辞退条件：

1、辞退通知：由人事部以OA公告的形式下发通知，并以此作为工资依据，各项工作交接由部门经理指定人员办理。

2、辞退工资发放：当天结算工资，发放时间为离职时间满一个月后发放。

3、被本公司开除或辞退的员工一律不得再进入本公司。

七、凡属于自行离职的员工，公司一律不发放工资。

八、流程图：详见附件离职流程图。

九、相关表单：《离职报告表

（一）》、《离职工资结算单

（二）》《离职交接表

（三）》。