考试大纲重点整理——永生（最终五篇）

第一篇：考试大纲重点整理——永生

06年网络安全设计考试大纲复习（参考）

第一章 网络安全概论

▲ 互联网发展现状分析；

△ 在中国如此庞大的互联网用户和基础网络迅猛发展的同时，一个十分严峻的问题出现在国人面前，就是互联网的安全问题。

▲ 建立安全机制的必要性；

△ 互联网的安全分为：网络运行安全 和 信息安全

△ 中国互联网的安全现状：

1、信息和网络的安全防护能力较差

2、基础信息产业严重依靠国外

3、信息安全管理机构权威性不够

4、全社会的信息安全意识淡薄

▲ 网络安全解决方法；

△ 网络安全的目标：可用性、机密性、完整性、不可抵赖性

△ 信息安全技术包括：监控、扫描、检测、加密、认证、防攻击、防病毒、审计等。△ 增强互联网安全的主要方法和途径有两大类：（防火墙和加密技术）

1、以防火墙技术为代表的被动防卫型方案

2、以数据加密、用户授权认证为核心的主动开放型方案

▲ 管理黑客活动：

△ 黑客活动表现形式分为：入侵、攻击、窃听三类。

△ 嗅探（sniff）是一种常用的窃听手法，计算机网络嗅探器可以窃听计算机程序在网络上发送和接收到的数据。

第二章 网络攻击的目的、方法和原理

▲ 网络攻击及网络安全设计的目的基本概念：

△ 网络攻击的动机 是获取目标主机的超级用户权限。

△ 网络攻击利用网络非法获取他人信息或影响计算机正常运行、通信以及导致计算机有异常动

作的行为均称为网络攻击

▲ 网络攻击的基本步骤：

△ 隐藏自已的位置△ 寻找并分析目标主机△ 获取账户和密码，登录主机△ 保持访问△ 隐藏踪迹△ 窃取网络资源和特权▲ 常见攻击手法：

△ 口令入侵、植入特洛伊木马程序、WWW的欺骗技术、电子邮件攻击、通过一个节点攻击其他节点、网络监听、黑客软件、安全漏洞攻击、端口扫描攻击。

▲ 网络攻击手法的原理剖析：

△ 缓冲区溢出攻击的原理和防范措施：

原理：攻击者向一个有限空间的缓冲区中置入过长的字符串

防范措施：

1、关闭不需要的特权程序

2、关闭不需要使用的端口和服务

3、及时给软件漏洞打补丁

4、尽量不以管理员的身份运行软件

△ 拒绝服务攻击的原理和防范措施：

原理：通过大量的合理的服务请求占用过多的服务资源，通过大量的消耗服务器资源的手段，达到服务器无法响应其他的正常请求的目的。

防范措施：

1、主机系统：关闭不必要的服务 和 及时更新系统补丁

2、防火墙：关闭不必要的服务、限制特定IP地址访问、启动防Ddos属性 ▲ 网络安全设计的原则：

△ 保护最薄弱环节，标识并加强最弱的环节

△ 纵深防御，提供彻底防御△ 保护故障，安全故障的管理

△ 最小特权△ 分隔，划分

△ 简单性，使安全策略保持简单△ 提升隐私

△ 不要试图隐藏所有的秘密△ 不要轻易扩展信任

第三章 服务器操作系统基础

▲ 操作系统基本原理：

△ 操作系统 是控制和管理计算机硬件和软件资源，合理组织计算机工作流程以及方便用户的程序集合，是最基本的系统软件，是硬件机器的第一级扩充。

△ 基本特性：

1、并发性

2、共享性

3、虚拟性

4、异步性

▲ 常见的操作系统分类及其典型代表

1、微机操作系统典型代表：MicrosoftWindows2、多任务多系统操作系统典型代表： UNIX3、多处理机操作系统典型代表：Master-Slave Mode4、网络操作系统分类：广域网（WAN）和局域网（LAN）

5、分布式操作系统典型实例：计算机网络

▲ Windows Server 2003的安装和配置

△ 系统种类概述：

Windows Server 2003 Web Edition（WEB版）不能做域控制器

Windows Server 2003 Standard Edition（标准版）普通服务器操作系统，直接由windows 2000 server发展而来

Windows Server 2003 Enterprise Edition（企业版）前身是windows 2000 advanced server

Windows Server 2003 DataCenter Edition（数据中心版）

▲ Windows Server 2003 安全特性基础

△ 活动目录（域的功能）：

1、集中存储用户和密码列表

2、提供一组服务器作为“身份验证服务器”或“登录服务器”

3、对域中的资源维护一个可供搜索的索引

4、创建带有不同级别权限的用户

5、将域分解为子域，然后将针对这些组织单位的各种级别的控制和权限，分配给指定的个体.△ 公钥系统所能做到的典型应用 ：

1、证书服务

2、可伸缩的CA层次模型

3、安全的Web通信

4、安全通信标准

5、认证码

第四章 用户管理

▲ 用户账户和组账户的概念和基本类型；

△ 账户可以用于：

1、验证计算机或用户的身份。

2、授权或拒绝访问计算机和域中的资源。

3、审核用户或计算机账号的活动。

4、管理其他安全主体

△ Windows Server 2003用户账户有三类 ：内置账户、本地用户账户、域账户

▲ 用户账户的管理：

（创建新用户账户，用户账户密码策略，设置用户账户属性，管理用户账户，创建和修改计算机账户）△ 强密码的要求：

1、长度至少有七个字符。

2、不包含用户名、真实姓名或公司名称。

3、不包含完整的字典词汇。

4、与先前的密码大不相同

▲ 组对象的管理（Windows Server 3默认组，创建组，设置组属性，删除组）；

略！

▲ 计算机组策略（组策略概述，创建组策略，组策略应用建议）

△ 组策略的优势：保护用户环境 和 增强用户环境

△ 组策略的应用顺序 ：

1、惟一的本地组策略对象。

2、站点组策略对象

3、域组策略对象

4、组织单位组策略对象

第五章数据文件的安全管理

▲ 磁盘管理的基本知识：

△ 磁盘磁盘包括常见的软盘、硬盘及不太常见的磁带盘等。

△ 分区分区指一种组织磁盘可用空间的方法。

△ 文件系统文件系统是操作系统用于组织磁盘或分区上文件的方法和数据结构。

▲ 基本磁盘管理

△ 针对基本磁盘，可以进行下列操作：

1、创建和删除主分区和扩展分区。

2、创建和删除主分区内的逻辑驱动器。

3、格式化任意分区，并将其标记为活动分区。

▲ 加密文件系统

△ 加密文件系统的核心部分：

1、EFS驱动程序

2、EFS文件系统运行库

3、EFS服务

4、Win32 API

△ 需要注意：

1、只可以加密 NTFS 文件系统卷上的文件和文件夹。

2、不能加密压缩的文件或文件夹。

3、无法加密标记为“系统”属性的文件，并且无法加密 systemroot 文件夹中的文件。

4、如果在加密单个文件时选择加密其父文件夹，则以后添加到该文件夹的所有文

件和子文件夹在添加时都将被加密。

5、如果在加密某个文件夹时选择加密所有文件和子文件夹，则会加密当前位于该文

件夹中的所有文件和子文件夹，以及将来添加到该文件夹中的任何文件和子文件夹。

▲ 数据的备份与恢复

△ 数据备份的类型：

1、完全备份

2、增量备份

3、系统备份

第六章 身份验证和证书服务

▲ 身份验证的概念

△ 交互式登录交互式登录过程向域账户或本地计算机确认用户的身份。

△ 网络身份验证网络身份验证向用户尝试访问的任何网络服务确认用户的身份证明。▲ 交互式登录的原理及过程：

1、Winlogon.exe2、GINA3、LSA服务

4、身份验证程序包

5、SAM数据库

6、Net Logon服务

7、KDC服务

▲ 网络身份验证；Kerberos；

△ Kerberos的一般原理：

1、请求票据—许可票据

2、票据—许可票据

3、请求服务器票据

4、服务器票据

5、请求服务

▲ 微软公钥基础设施：

△ 网络世界的特殊要求：保密性、完整性、身份认证与授权、抗抵赖

▲ 数字证书：

1、主体的公钥值

2、主体标识符信息

3、有效期

4、颁发者标识符信息

5、颁发者的数字签名

▲ 证书模板：

1、名称考虑事项

2、证书有效期限

3、每个接受方的证书数

4、加密服务提供程序和密钥大小

5、获得证书

▲配置证书模板：

1、配置使用者名称

2、允许自动注册

3、配置密钥用法

4、建立颁发策略

5、建立应用程序策略

6、建立密钥选项和密钥存档

7、建立注册的身份验证和签名要求

8、在Active Directory中配置证书发布

▲信任模型概述：

分类：下属层次型、对等模型、混合型模型、桥模型

第七章文件共享与打印服务

▲ 访问控制概述

△ 控制访问是网络安全防范和保护的主要策略，主要任务：保证网络资源不被非法使用和访问。△ 访问控制的构成：权限、用户权利、对象审核

△ 控制访问的管理：集中式管理、分布史管理、混合式管理

▲ 文件共享

△ 文件共享三种方式：一般共享文件、共享或隐藏子目录、DFS根

△ 实现文件共享和信息共享：

1、通过NetBIOS和Windows下的135->139号端口服务

（在Windows 2000是445号端口）实现。

2、在UNIX NFS中通过2049端口实现。

▲管理打印服务

△ 常用的四种打印模式：

1、非远程本地打印

2、非远程的网络打印

3、远程的本地打印

4、远程的网络打印

△ 网络打印优势：

1、提高工作效率，降低办公费用

2、管理性，可靠性

3、易用性，可适应性

第八章 Internet信息服务

▲ IIS 6.0 内核

△ 内核体系：W3SVC、http.sys、W3Core

△ IIS6.0的请求处理架构：

1、HTTP.sys 和内核模式请求队列排序

2、Web 管理服务（WAS）

3、工作进程隔离模式

4、IIS5隔离状态

5、完全隔离用户代码和服务器

▲ 安装Internet信息服务器

方法：在“开始”菜单中的“管理工具”中选择“管理您的服务器”选项

▲创建和设置应用程序池

△ 在“IIS信息服务管理器”中右击“应用程序池”节点，在快捷菜单中依次选择“新建”→“应用程序池”

▲ 设置与管理FTP服务

△ 打开“Internet信息服务管理器”，右击左侧窗口树形结构中的“FTP站点”选项，在弹出的菜单中选择“新建”→“FTP站点”命令

▲ IIS配置数据库管理

△ XML格式的纯文本配置数据库文件的优点：

 可使用常见的文本编辑器直接编辑配置数据库文件

 经过改善的配置数据库的损坏恢复和疑难解答

 改善了可能出现严重错误的计算机上的配置数据库备份和还原功能

△ 为确保配置数据库安全而建议采取的方法：

 确保计算机上所有账户的密码都是强密码，且未写在计算机旁边或看得见的位置。

 对于在文件级安全中列出的配置数据库文件，维护严格的访问控制权限。

 在计算机上采用“最小权限”的概念。

 不要针对配置数据库文件运行cipher命令或使用加密文件系统（EFS）。

 当手动编辑MetaBase.xml文件时，先复制MetaBase.xml文件，再对副本进行操作。 配置数据库中进行重大更改时，使用备份/还原配置工具创建配置数据库文件的备份。不要使用配置数据库导入和导出功能创建定期备份文件。

监视事件日志中是否有IIS事件消息。

为影响配置数据库的各种文件设置文件审核。

第九章 网络监视与调整

▲ Windows Server 2003提供了五种用于网络监视的工具：

1、系统监视器

2、网络监视器

3、事件查看器

4、性能日志和警报

5、任务管理器▲ 系统监视器的使用

△ 选择要监视的数据：

服务器上常见的性能瓶颈来源：内存、处理器、磁盘、网络

▲ 网络监视器的使用

△网络监视器为用户提供的特定类型的信息：

 设置触发器，让网络监视器在发生某种或某些情况时开始或停止捕获信息。

 设置筛选程序，以便控制网络监视器捕获或显示的信息类型。

 通过修改信息在屏幕上的显示方式使信息分析更加简便，还可以保存或打印信息以供

日后查看。

 网络监视器还可以识别出某些有助于预防或解决问题的模式。

 网络监视器提供了有关网络通信的信息。

▲ 事件查看器的使用：

△事件查看器工具可以完成：

 Windows Server 2003的系统日志中存放了操作系统产生的信息、警告或错误

 安全日志中存放了审核事件是否成功的信息

 应用程序日志中存放应用程序产生的信息、警告或错误

△ 计算机被配置位域控制器，则系统还将提供：

 目录服务日志

 文件复制服务日志

▲性能日志和警报

△ 性能日志和警报的主要功能

 以不同的账户运行日志集合。

 两个新安全组，可帮助用户确保只有受信任的用户才可访问和操作敏感的性能数据。 支持超过 1GB 大小的日志文件。

 “性能日志和警报”收集逗号分隔或制表符分隔格式的数据。

 以收集 SQL 数据库格式的数据。

 可在收集数据期间，或者在停止收集后查看由“性能日志和警报”收集的计数器数据。 不管是否有用户登录到被监视的计算机，数据收集都会发生。

 可以定义用于自动日志生成的起始和终止时间、文件名、文件大小以及其他参数。 可以从单个控制台窗口管理多个日志会话。

 可以设定计数器上的性能警报。

△ 通过命令行监视系统：Logman、Perfmon、Relog、Tracerpt、Typeperf、Lodctr

第十章安全审核

▲ Windows Server 3 的审核功能

1、系统日志

2、安全日志

3、应用程序日志

（域）

4、目录服务日志

5、文件复制服务日志

6、DNS服务器日志▲ 查看和备份日志

△Windows Server 2003提供了三种格式来存储备份日志文件：

1、事件日志格式（*.evt）

2、文本格式（*.txt）

3、逗号分隔值格式（*.csv）▲ 配置对象审核策略

第十二章 网络安全传输

▲ IPSec的部署

△ 网络IP存在的安全问题：

1、窃听

2、数据修改

3、标识伪造（IP地址伪造）

4、基于密码的攻击△ WindowsServer2003支持的IPSec有两个目标：

1、保护IP数据包的内容。

2、通过数据包筛选及受信任通信的实施来防御网络攻击。

△ 点对点的模式允许部署IPSec的方案：

1、局域网(LAN)

2、广域网(WAN)

3、远程访问

▲ DHCP的配置和管理

△ DHCP为管理基于TCP/IP的网络提供了好处：安全而可靠的配置 和 减少配置管理▲ 动态DNS的配置

△ 攻击者对于DNS结构进行威胁的常见方式：跟踪、拒绝服务攻击、数据修改、重定向 △ Windows Server 2003针对DNS有三种安全级别：

1、低级安全性

2、中级安全性

3、高级安全性

第二篇：教师资格考试幼儿园面试大纲考试重点

一、测试性质

面试是中小学和幼儿园教师资格考试的有机组成部分，属于标准参照性考试。笔试合格者，可参加面试。

二、测试目标

面试主要考查申请幼儿园教师资格人员应具备的基本素养、职业发展潜质和保教实践能力，主要包括：

1.良好的职业道德、心理素质和思维品质。

2.仪表仪态得体，有一定的表达、交流、沟通能力。

3.有一定的技能技巧，能够恰当地达成保教目标。

三、测试内容与要求

（一）职业道德

1.爱幼儿，尊重幼儿。

2.对幼教工作有热情、有责任心。

（二）心理素质

1.具有一定的情绪调控能力。

2.乐观开朗、有自信心。

（三）仪表仪态

1.行为举止自然大方，有礼貌。

2.服饰得体，符合幼儿教师职业特点。

（四）交流沟通

1.有较好的言语表达能力。口齿清楚，普通话标准，语速适宜，表达比较准确、简洁、流畅、有条理，有一定的感染力。

2.善于倾听、交流，有亲和力。

（五）思维品质

1.能正确地理解问题，条理清晰地分析思考问题。

2.有一定的应变能力，在教育教学上表现出一定新意。

（六）了解幼儿

1.具有了解幼儿兴趣、需要、已有经验和个体差异的意识。

2.能通过观察来了解幼儿。

（七）技能技巧

1.熟悉一些幼儿喜欢的游戏和故事。

2.具有一定的弹、唱、画、跳、手工制作等幼儿教育所必需的基本技能。

（八）评价与反思

1.能对录像或资料中的教育活动、教育行为进行评价；或能对自己的面试表现进行评价。

2.能根据评价结果提出进一步改善的意见。

四、测试方法

采取结构化面试和展示相结合的方法。通过展示、回答问题、陈述等方式进行。

考生按照有关规定进行准备，时间20分钟，接受面试，时间20分钟。考官根据考生面试过程中的表现，进行综合性评分。

五、评分标准

序号

测试项目

权重

分值

评分标准

一

职业道德

爱幼儿，尊重幼儿

有热情、有责任心

二

心理素质

能较好地调控情绪与情感

开朗、乐观、善良

三

仪表仪态

五官端正，行为举止自然大方，有礼貌

服饰得体，符合幼儿教师职业特点

四

交流沟通

有较好的言语表达能力。普通话标准，口齿清楚，表达流畅，语速适当，有感染力

善于倾听、交流，有亲和力

五

思维品质

能条理清晰地分析思考问题

有一定的应变能力，在活动设计与实施、环境创设上表现出一定新意

六

了解幼儿

有了解幼儿兴趣、需要、已有经验和个体差异的意识

能通过观察来了解幼儿

七

技能技巧

熟悉一些幼儿喜欢的游戏和故事。

具有弹、唱、画、跳、讲故事、手工制作等基本技能。

八

评价与反思

能对教育活动和教育行为进行较客观的评价。

能根据评价结果提出改进意见。

六、试题示例

例一：

请你给小班幼儿讲一个故事。

（故事自选。如考生没有故事，可提供）。

例二：

请用绘画为大班主题活动“动物的冬眠”设计一个主题展示墙。

第三篇：考试大纲

（一）综合文化知识考试主要内容、自然科学：自然科学知识、计算机科学知识、互联网知识、生活中的科学常识2、人文科学：近年主要时事要闻、中国古代名家名诗和名人名言、中外文学史常识、文化艺术常识、先秦诸子百家主要经典等。、职业道德：职业道德基本内容、社会主义荣辱观、科学发展观、社会公德、网络道德等。、人际交往：基本礼仪、人际交往、社会交往等。、汉语写作：事项通知、会议通知、邀请信、感谢信、请柬、书信等。

计算机多媒体技术专业、计算机多媒体技术（动画制作）专业综合理论知识考试主要内容：（1）计算机基础知识（计算机的基本概念、计算机系统的组成、信息编码、微硬件组成）；

（2）（windows 基本知识、Windows 操作系统及应用windows 基本操作、windows 资源管理器、windows 系统环境设置）；

（3）文字编辑（word 基本知识与操作）；（4）电子表格（Excel 基本知识与操作）；

（5）电子演示文稿（PowerPoint 基本知识与操作）；

（6）计算机网络基础（网络基本概念、Internet 基本概念、网络连接）；（7）Internet 的使用（IE 浏览器的使用、电子邮件的使用）；

（8）计算机安全（计算机安全的基本知识、计算机病毒、网络安全、网络道德、防火墙、系统更新、系统还原）；

（9）计算机多媒体技术（基本知识、多媒体硬件、多媒体基本应用工具、多媒体信息处理工具）；

（10）计算机组装与维护（常用工具软件、硬盘分区、系统安装，电脑硬件选配、常见故障排除）。

计算机多媒体技术专业、计算机多媒体技术（动画制作）技能考试主要内容：

（1）计算机基本操作能力；（2）图形图像处理；（3）数字动画制作；（4）网页制作；（5）多媒体作品制作；（6）数字影视编辑与制作

第四篇：考试大纲

《大学英语（专升本）》课程考试大纲

一、适用对象：网络教育、成人教育本科层次学生

二、主要参考教材：

欣羚，易红，大学英语（3），外语教学与研究出版社，2006年9月

石发林，欣羚，俞森林，大学英语（4），外语教学与研究出版社，2006年9月

三、考试目的：

通过本课程的考试，检测学生是否达到或接近高校网络教育英语全国统一考试的各项水平要求。即要求学生掌握3，000左右的英语基本词，并熟练掌握其中的1，800个单词及其基本的搭配；掌握英语基本的语法规则；应掌握日常生活常见情景中的基本交际用语；具有一定的阅读理解能力，应能读懂与日常生活和社会生活相关的不同类型的文字材料，阅读速度达到每分钟50词；应能在30分钟内写出长度不少于80个单词的常见应用文及一般的叙述文、说明文和议论文。

四、考试范围和重点

本课程考试范围在第三册第一单元至第八单元和第四册第一单元至第八单元。其重点是每单元所列出的Use of English、Writing Skills和Grammar。其中交际英语需全部掌握；语法部分重点是定语从句、状语从句和虚拟语气；作文部分重点掌握议论文和书信写作。不考听力。

第三册

Unit 1Distance Learning

了解：网络学习与传统学习方式的区别和如何适应网络学习。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会打电话用语、略读、如何撰写文章的开头、形容词和副词的用法。Unit 2Culture Shock

了解：跨文化交际中的文化冲击和应对策略。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会感谢与应答用语、扫读、如何撰写文章的结尾和冠词的用法。Unit 3Love

了解：爱的不同含义、影响力及维持爱的要素。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会道歉与应答用语、确定文章主旨

（一）、如何写记叙文

（一）和动词时态

（一）。Unit 4Money

了解：正确的金钱观。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会赞美与祝贺用语、确定文章主旨

（二）、如何写说明文和动词时态

（二）。Unit 5Holidays

了解：西方重要节日圣诞节、感恩节和情人节的相关背景知识。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会意愿与愿意用语、根据上下文确定词义、如何写议论文和语态的用法。Unit 6Generation Gap

了解：增强父母与子女交流沟通的必要性和消除代沟的态度和方法。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会邀请与应答用语、应用构词法来确定词义、如何撰写便条和通知、动词不定式。

Unit 7Famous People

了解：丘吉尔、比尔.盖茨和海伦.凯勒的人生传奇和主要成就。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会请求与应答用语、如何识别信号词

（一）、如何写圣诞祝词和生日祝词和动名词。

Unit 8Terrorism

了解：当今世界恐怖势力的猖獗。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会帮助和应答用语、如何识别信号词

（二）、如何撰写书信和分词的用法。

第四册

Unit 1Marriage

了解：幸福婚姻的秘诀和美国婚礼的特色。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会学校用语、识别文章结构

（一）、如何写记叙文

（二）、情态动词。Unit 2Career

了解：正确的择业观和基本面试技巧。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会图书馆用语、识别文章结构

（二）、如何写议论文

（二）、名词性从句的用法。

Unit 3Hi-Tech

了解：高科技对人类生活产生的方方面面的影响。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会医院用语、区分文章中的观点和事实、如何写议论文

（三）、定语从句的用法。

Unit 4Stress

了解：给生活减压的重要性和两种有效的方法。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会餐厅用语、确定作者的写作意图，如何写图表作文和状语从句的用法。Unit 5Creativity

了解：创造性与成功的密切关系和培养创造力的方法。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会宾馆用语、识别作者的态度、如何写请柬及虚拟语气的用法。Unit 6Business

了解：一种新的商业模式“在家经商”和一些有用的经商技巧。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会机场用语、推断文章隐含的意思、如何写证明信、省略和倒装。Unit 7Public Speaking

了解：如何战胜自我、成功演讲的步骤。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会海关用语、阅读中的推论、如何撰写求职信、强调结构的用法。Unit 8Man and Nature

了解：人类与自然和谐相处的重大意义。

掌握：课文新单词和基本语言点。

应用：学会银行用语、在阅读中作出正确判断、如何撰写简历和主谓一致。

第五篇：考试大纲

社区民政工作制度

一、民政办工作职责

(一)认真贯彻执行国家有关民政工作的法律、法规和政策，制定有关规章制度并组织实施。

(二)指导社区居委会组织建设和制度建设，推动居务公开，承担培训社区居委会干部工作及社区服务工作。(三)负责辖区拥定优属，优待抚恤工作。承担市、区双拥工作，领导小组办公室部署的日常工作。(四)负责实施辖区居民最低生活保障制度的落实，承担日常的办理工作。(五)负责组织管理的指导扶贫济困、社区捐赠等社会互助活动及对口帮扶工作。(六)贯彻执行国家有关残疾人工作法律、法规，负责残疾人的权益保障工作。

(七)负责辖区社会福利事业工作，承担孤寡老人、孤儿等特殊困难群体权益保护工作。(八)负责辖区老龄工作，维护老年人合法权益，承担辖区老龄日常工作。(九)负责辖区地名管理，做好日常管理工作。(十)负责辖区殡葬管理工作，推行殡葬改革。

二、服务项目

(一)城镇居民最低生活保障服务。(二)五保收养服务。(三)优待抚恤服务。

三、办事程序和条件

(一)最低生活保障服务

1、本辖区常住非农业户口的城市居民，家庭成员人均收入低于当地城镇居民最低生活保障标准的，均属救助对象。

2、城区最低生活保障标准，由市民政局每年会同有关部门制定，报市政府批准后公布执行。

3、申请最低生活保障的居民须以书面形式说明申请救助事由，并如实填报个人和家庭有关情况并提供有关证明材料，经社区居委会审查并签署意见后，报街道办事处。

4、街道办事处自收到申请报告之日起10天内，对申请人有关情况及其实际生活水平进行核查，并签署审核意见后，报区民政局审批。区民政局应在10天内对申请做出审批决定。决定不予批准的，应书面通知申请人，并说明事由。

5、经批准给予城镇居民最低生活保障的家庭，由区民政局发给《保障金领取证》，救助对象凭证按月领取救助金。

6、最低生活保障工作实行动态管理，对领取救助金的对象，月人均收入变动时，将根据情况调整保障金额，超过最低生活保障线，予以取消。

7、低保金发放坚持对象公开、标准公开、金额公开的原则，低保对象由街道办事处通过社区居民委员会采取适当形式以户为单位予以公示，接受社会监督。(二)五保户收养服务

1、本辖区福利事业单位可收养本街道无劳动能力、无法定赡养、扶养、无生活来源的“三无”孤寡老人。

2、五保户收养服务程序：本辖区常住城镇居民由本人提出申请并由所在社区居委会调查审核后，报街道办事处，再由街道办事处审核后，报区民政局审批，然后，通知敬老院或福利院以收养，并办理入院手续。

(三)优待抚恤服务

1、本街道辖区内的义务兵家属和重点优待对象，优待金发放服务程序：根据市定标准由区民政局通过街道向义务兵家属和重点优抚对象发放优待金。优待金在每年年末或次年年初兑现。

2、对符合规定的革命烈士家属、因公牺牲、病故军人家属定期发放抚恤金、补助金。

综治工作制度

一、贯彻中央和上级社会治安综合治理委员会只是精神，制定本辖区社会治安综治治理工作计划、方案、措施等，并负责组织实施。

二、及时排查治安混乱地区和突击治安问题，组织、协调有关部门开展“严打”政治专项斗争和重点治理工作

三、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，切实承担牵头责任，充分发挥公安、司法、信访等部门在联调工作机制中的作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。

四、扎实开展基础创安活动，巩固与深化安全社区、路段、市场和治安安全单位创建成果，抓好长效管理。

五、组织、协调有关部门和单位大力抓好流动人口管理服务，预防青少年违反犯罪，归正人员安置帮教、禁毒、打“黄”、打“非”等工作。

六、加强治保会、调委会和保安队伍建设，健全制度，加强培训，提高素质。

七、认真做好本辖区各部门、各单位社会治安综治治理目标管理签约、检查、考核工作，对工作成效明显的进行表彰奖励，对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害社会稳定重大问题的，严格实施领导责任查究和社会治安综合治理一票否定建议权。

八、深入开展综治理论研究工作，着力探索解决影响社会稳定和社会治安的深层次问题。

九、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。社区社保工作职责

一、负责掌握本辖区内离退休失业及特困人员的基本情况，建立失业和特困人员跟踪服务制度、退（离）休人员状况调查制度，并建立健全台帐和月报制度；

二、及时发布市区用工信息，并做好社区失业人员的职业指导、就业培训登记、参保政策咨询等有关服务；

三、受理、调查特困人员的低保申请要求；

四、为辖区特困就业群体提供就业援助；

五、协助街道社会保障与救助站做好非正规组织就业的有关工作；

六、对特困和孤寡退（离）休人员做定期慰问工作，开展慈善捐助等帮困解难活动。

社区居委会各项工作制度

一． 居委干部岗位责任制

１．认真负责，严于律已，工作务实，勤改为民，牢固树立服务的思想，当好社区居民的带头人。

２．遵纪守法，依法行政，争做模范，认真联系社区工作实际，贯彻党的路线，文针，政策，协助政府做好各项工作。

３．作风正派，办事公道，联系群众，接受监督，坚持原则，公办事，妥善处理好各种矛盾，问题和纠纷。

４．加强学习，丰富知识，提高政策业务水平，全面提高自身素质。

５．充分发扬民主，善于团结和依靠群众，组织发动群众参与社会自治，办理各种事务，解决各种问题。二． 居委干部奖惩制度

１．每月一次班子成员工作情况讲评。

２．每年一次班子成员工作实绩百分考核，考核得分与奖金挂钩，加分加奖，扣分扣奖。

３．班子成员每半年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，整改工作作风、思想作风、工作方法等方面存在问题。

三． 居委干部联系群众制度

１．实际，联系群众，要寻找一切机会，通过各种渠道，采用多种形式沟通与群众的联系，了解群众的疾苦，反映群众的要求，发挥好政府联系群众的桥梁和纽带作用。

２．要积极为民做好事，办实事，千方百计为民排优解难，在为民服务中联系群众，发动群众。取得群众的信任。

３．要结合本职工作实际，增加联系群众的机会。

什么是社会管理创新

社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。社会管理创新内容与路径

管理内容创新是社会管理创新的重点。创新社会管理模式，必须创新管理内容，厘清管理领域，强化社会公共事务的管理，有效调处社会矛盾，维护各方各类群体的正当权益。社会管理创新的主要内容可归纳为如下几个方面:(一)

加强社会管理体系建设，增强社会管理合力

1、正确处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系，明确各方主体在社会管理中的定位。强调党和政府在社会建设中的中心位置，强调政府公共财政的更多投入，同时要健全和完善社会自治、自律和自我发展的新机制，充分发挥各种社会组织和公民个人在社会管理上的主体性及其对政府社会管理的监督制约作用。

2、建构和实施以权利为导向的社会政策体系，尊重和保障社会组织和个人的权利和自由，加强社会服务体制建设，提升社会管理和服务水平，消除社会排斥，推动社会融合。

3、加强民生制度建设，确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管理发展新机制。改善和保障民生问题不仅是政府履行社会管理职能的必然要求，而且是政府行政必须优先实现的基本职能，也是需要社会和个人共同努力才能解决的问题。政府既要承担起直接提供各类服务的职责，又要善于借助其所掌握的权力、权威和信息、资源，调动社会各界的积极性，使其参与解决民生问题。

4、健全社会风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各种风险的能力，并形成维护社会长期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制。在群体性事件等危机处理中，要善于做到“情绪疏导”和“情绪管理”，以贴近的感情疏导民情，化解危机，尽量避免机械、简单地运用“物质满足”或者“物质诱导”的方式。

5、增强全社会参与社会管理的活力，进一步完善社会管理的运行机制。要建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，倡导参与型行政理念，形成兼顾各方各类利益、维护全体人民的发展利益与环境生态利益相结合的可持续发展管理机制，努力实现生态系统良性循环。

(二)社会管理创新须重点解决的问题

推进社会管理创新，进一步完善社会管理体系，既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。

1、推进流动人口服务管理创新，要公平对待，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，结合城镇化建设，积极稳妥地推进户籍管理制度改革，实现城乡一体化和服务全覆盖的人口互动管理模式，疏堵有机结合，使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活，变流动为活力，从根本上解决流动人口不稳定和不和谐等问题。

2、推进特殊人群帮教管理创新，要建立健全对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。对特殊人群的帮教管理，要有措施、有方法、有体系，应在有利于解决他们的实际困难、促进他们的发展上下功夫，尤其是应当致力于建构和完善帮助其更好地融入社会的机制制度，从根本上化解社会矛盾。

3、推进社会治安重点地区综合治理的创新，要将城中村、城乡结合部等地区的治理和城乡规划、地区改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的相互关系;要对小旅馆、娱乐、洗浴场所等实行耐心指导、重点防控、过程监管，完善长效机制，突出指导服务理念。

4、推进虚拟社会建设管理创新，要提高对互联网的认识，注重研究互联网的内在规律和规则，充分运用法律、行政、经济等手段，加强互联网的建设与有效管理，特别是要认真研究和充分利用法律手段，依法保证互联网健康有序发展。既要把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，又要高度重视和评估舆情影响，主动回应社会关切，有效地制定互联网管理建设政策，正确引导网上舆论，维护网上秩序，营造有利于社会稳定的舆论环境。

5、推进社会组织管理服务创新，要致力于对社会组织的研究，承认社会组织在国家发展与建设中尤其是社会管理创新中的重要地位和积极作用，并按照社会组织发展规律施以有效监管，健全和完善相关法规范。

(三)社会管理创新的路径选择

推进社会管理创新，首要的是搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策和法规范，建立与构建和谐社会相适应的社会管理新格局。

推进社会管理创新，特别重要的是要完善参与型及自治型治理结构，重视对优秀的管理者、优秀的专业人员和优秀的社会组织的培养和培育，通过对社会管理领域进行过程引导和规范，实现政府对创新活动和创新行为的有意识引导、调控和激励，形成卓有成效的社会管理创新生态机制。

社会管理创新要确立正确方向和科学路径，要促进社会活力而不是要限制社会活力，要对利益调整进行结构性改革，强调要尊重不同的价值观念，倡导不同的行为模式，倾听不同的利益诉求，重视沟通与协调。社会管理创新要对利益调整进行结构性改革，同时要尽可能地兼顾各方各类利益。但是，强调兼顾各方各类利益绝不是不能损害任何利益，绝不意味着不能采取任何强制性手段。问题的关键在于改革中的利益调整要着眼于整个社会发展进步，要引入行政过程论，对各方各类利益进行综合的全面衡量，依法作出科学合理的裁量判断。

社会管理创新是一种具有高度自主性的创造性活动，依赖于不同思想、意见和利益诉求的相互交流和撞击，依赖于开放性、自由交流、容忍不同观点的环境，更依赖于相关各方全方位参与管理、决策或者提出合理化建议。嘉峪关市第十次党代会于2011年10月22号召开 嘉峪关市第九届人大一次会议2011年11月14号召开

甘肃省省委书记王三运提出联村联户为民富民的精神，它的主要内容是：